司法局信访述职报告

司法局信访述职报告（共12篇）

1.司法局信访述职报告 篇一

司法局信访工作总结

司法局信访工作总结

司法局信访工作总结

xxx年，我局在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实全市信访工作会议精神，紧紧围绕深化改革，加快发展，促进稳定这个大局，加强领导，强化措施，不断加大督查督办及落实力度，解决群众关心的热点、难点问题，处理了大批人民群众的来信来访，较好地完成了全年信访工作的各项任务，为推动我市两个文明建设做出了积极的贡献。

一、认识到位，思想明确，各科室做好信访工作的主动性强

为了把信访工作措施切实落到实处，及时化解各种矛盾，局党组坚持把信访工作摆在重要位置，贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，结合开展整顿机关作风活动和党风廉政建设，在干部职工中大力提倡和发扬求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众的作风，教育和引导广大干部职工从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性，正确处理改革、发展、稳定的关系，把信访工作作为促进全市民主法制建设和社会稳定的大事来抓，进一步提高了干部职工的思想认识，增强了大家全心全意为人民服务的自觉性。在实际工作中，局党组针对不同时期的信访形势和任务，结合业务工作，及时对各科室信访工作提出具体要求，有力地促进了全局信访工作的深入开展，及时妥善解决了大量的信访问题。截止目前，我局共受理各类信访案件968件（次）。其中：来信15件（次），来访212人（次），来电741件（次）。从信访类型看，受理民事类问题共688件（次），占信访总量的71.1；受理经济类问题共203件(次），占信访总量20.9；受理其他问题共77件（次），占信访总量的8。这些问题当场答复处理的案件占95.7，预约答复的案件占4.3。目前全部办结完毕。

二、健全机构，完善网络，认真实行信访工作领导责任制 根据市委xxx文件精神，年初，局里和各科室签订了横向目标管理责任书，把信访工作、综治工作一齐纳入目标，强化了信访工作目标管理，并把信访工作作为开展整顿机关作风活动的一项重要内容，认真督查，促进了信访工作责任制的全面落实。今年，我局进一步强化了信访网络建设，做到了有分管领导、有兼职工作人员、有信访室牌子、有办公场所、有信访制度。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。按照“分级负责，归口办理”的信访工作原则，各科室严格照章办事，努力做好各项工作，认真办理信访案件，基本做到了件件有着落，事事有交待，使信访工作的领导责任制得到了有效落实。

三、加强领导，明确责任，确保了信访工作的顺利开展。我局坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到了有计划、有安排、有要求、有措施、有督查、有落实。并坚持定期不定期召开专题会议，听取信访工作汇报，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，有针对性地研究工作，探讨办法，有效地开展了信访工作。一是继续实行信访工作“一把手”负责制；二是进一步完善了信访案件回访制度和包案处理重要信访案件等制度；三是局领导经常亲自批办信访案件，对许多案件亲自主持协调处理，使一些疑难问题及时得到了解决。

四、突出重点，强化措施，减少了集体上访、越级上访和重信重访问题。

一是重视信访信息工作，协助领导解决了重大疑难信访问题。我局按照《信访信息工作暂行办法》的要求，组织工作人员深入调查研究，掌握情况，及时上报信访信息。一年来，共向上级和主管部门提供信访信息4条，其中一季度报送的信息《影响我市社会稳定的几类民间纠纷及特点》经市政府主要领导批示以参阅件下发到市直有关部门，作为各部门决策和指导信访工作的依据。二是针对重点问题，尽力做好超前工作，使大量的热点、难点问题及时解决，有效地化解了矛盾、纠纷。如：今年x月x日上午，“148”指挥中心接待了xxx等十二户居民的来访。来访者反映，因他们居住的xxx楼房处于xx黄金地段，xxx公司准备在该住宅楼离马路5米的空地上筹建商业门点，xxx公司想一并占用一楼十二户居民的住房，但在双方协商的过程中xxx公司言辞过激，并借xxx公司某领导的名义强行压制这些居民，从而引起了他们的反感，使协商陷入了僵持状态。后来，xxx公司又声称xx公司就此事已上会作了研究，决定x月x日动工修建，要求一楼的十二户居民在x月x日前必须接受公司的安排。否则，后果自负。情急之下他们想找xx公司领导上访，或是强行阻止施工队伍动工修建。听完十二位当事人的陈述后，“148”工作人员查阅了他们的房屋所有权证和附有公证书的房屋买卖合同，告知该房屋只有他们自己才能行使处分权，其他任何单位和个人都不能予以处分。如果xx公司在没有与他们达成协议之前擅自动工修建，其行为构成侵权，在一楼居住的十二户居民作为相邻关系的一方，在该公司的建筑影响到其通风、采光或造成损失的情况下，可依据《民法通则》的规定

要求排除防碍、赔偿损失。在依法进行解答的同时，“148”工作人员本着实事求是的原则，晓之以理，动之以情，引导他们要正确处理双方的关系，采取积极的态度与对方进行协商，在自愿平等的基础上尽量能够达成一致意见。并告知其必须完全放弃找领导上访和强行阻止等不理智的想法。经过近两个小时的解答工作，十二位当事人对“148”的意见表示赞同，愿意依法解决。为此，一件有可能激化的纠纷在“148”值班人员的帮助下得到了圆满的解决。三是上下联动，切实解决好重点问题。如：x月x日上午，当事人xxx心事重重地来到“148”指挥中心，他向工作人员反映他于2018年7月来xx，与xx粮管所口头协议约定：安装价值200余万元的磨面机设备，安装费5万元。现粮管所已付给xxx3万余元，剩余的1万多元粮管所以延误工期为由拒绝支付。为此，双方发生争执以至恼怒撕打。xxx一气之下堵到粮管所所长的门口声称要杀掉所长的儿子和妻子。“148”工作人员听了后，首先以理说法，稳住了王大成的激情，并立即向主管局长作了汇报，局长决定由“148”中心值班人员与xxx司法所取得联系，及时对这一纠纷进行联合调处。x日上午8时，“148”工作人员赶到xxx政府，与镇司法所的司法助理员一同前往粮管所进行调解。据此，主持调解的“148”工作人员和司法助理员根据事态现状和归责原则并根据工程承包合同规定，依据事实，阐述法律、讲清道理，通过寓法寓理的调处工作和说服教育，把双方当事人的意见和想法统一起来。最后双方达成一致意见。至此，一件可能激化的“民转刑”纠纷在“148”与司法所工作人员的联合调处下画上了圆满的句号。

总体讲，xxx年我局信访工作在市委、市政府和市信访办的高度重视和积极支持下，取得了良好成绩，但是还存在着信访统计和信访信息报送不及时，个别工作人员对信访工作业务熟悉不够，处理群众来信来访的办法较少等。在今后的工作中我们一定高度重视，认真研究解决。

2.司法局信访述职报告 篇二

关键词：司法警察,控申接访场所,维护信访秩序

当前检察机关的职能作用愈来愈受到人民群众的重视和认可, 面对纷繁复杂的申诉需求和日渐凸显的各类社会矛盾, 检察机关提出了“大接访”制度。“大接访”制度的提出不仅是控申部门内部职责范围的变动, 同时也使司法警察这个保障部门的职责发生了很大变化。在高检院对“维稳工作”的整体部署中, 接待来访人员工作一直是维稳工作的重中之重, 负责维护接访场所秩序的司法警察则是最前线的保障力量。如何定位自己在接访工作中的角色, 如何应对接访工作中的突发事件, 如何依法妥善、有效地处置, 已成为检察机关司法警察工作面临的新课题。在当前形势下, 司法警察应进一步落实领导责任, 着力解决突出问题, 不断加强源头管理, 在维护接访场所秩序工作的更多更细的方面下功夫, 笔者就此作以下几点思考:

一、司法警察维护信访秩序工作的职权范围需要进一步明确

司法警察是检察机关内部配备一定警用装备的一支队伍, 是国家强制力在检察机关的具体体现, 是检察机关严肃执法的重要力量。司法警察参与维护信访秩序与执行一般日常警务有很大不同, 法警在维护信访秩序过程中的作为程度和言行将直接影响检察机关在人民群众中的形象。因此, 建议相关部门尽早出台有关规定, 明确法警在维护信访秩序工作中的职、责、权是什么, 哪些行为是可为的, 哪些行为是不可为的, 遇到突发事件如何处置, 在什么情况下联系公安警察介入, 在什么情况下实施强制措施, 以及维稳中的指挥关系等等。应明确司法警察在维护信访秩序工作中规范行使的权力范围, 与公安警察行使权力的区别和各自的权力边界, 减少执法盲区, 避免推诿扯皮。从而使司法警察在维护信访秩序工作中做到有法可依, 有章可循, 职责明确, 权限清晰。应当充分认识司法警察服务信访工作突出作用, 时时警醒干警心存忧患意识, 牢记“责任重于泰山”, 努力提高防控突发事件能力, 服务和谐有序信访秩序。要深化认识, 周密部署。对交办的信访接访案件, 高度重视, 全面了解案情, 分析个案特点, 制定详实、周密、切实可行的处置化解预案, 力求化解最佳方法, 做到防控突发事件有计划, 有要求, 有目标, 达到防控效果。其次要讲究策略, 注重方法。要坚持“依法治访、文明受理与果断处置”相结合, 力促“四到位”, 即:诉求合理解决问题到位, 诉求无理思想教育到位, 行为违法依法处理到位, 生活困难帮扶救助到位。最后要加强协调, 形成合力。在信访接访中, 加强与相关部门沟通协调, 充分利用信访当事人亲缘地缘等各种社会关系, 以“法律教育和亲情感化”相结合, 耐心做当事人思想疏通工作, 达到息诉罢访目的。

二、司法警察维护信访秩序工作的工作关系需要进一步理顺

检察机关维护信访秩序工作, 牵涉到控申、业务部门和法警队等多个部门, 如何使信访和警务工作顺畅地协调运作显得尤为重要。为此, 一是要有统一领导。建议由一名院领导统一负责具体的维护信访秩序工作, 在维护信访秩序工作中对控申、业务部门和法警队予以全面地指挥和协调。另外, 要将维护信访秩序工作作为重要的考核内容纳入控申、业务部门和法警队的目标管理考核, 实行量化管理, 建立激励机制, 使得司法警察在维护信访秩序工作中同样有职、有权、有责。二是要有统—管理。法警在具体的维护信访秩序工作中接受控申、业务部门的业务指导和监督。要坚持召开联席会议制度, 通报情况, 交流经验, 共同研究维护信访秩序方案。三是要统一调遣, 实行调警令制度。由法警总队对辖区内的法警进行统一调遣, 充分发挥法警总队对法警队 (支队) 的统一领导。在处置重大突发事件过程中, 如遇到警力不足时, 可向兄弟院法警队申请调警予以增援。统一调遣机制的建立, 能使辖区范围的检察机关法警真正形成一盘棋, 协调一致, 上下联动。另外, 还应该建立与公安警察的密切联系机制, 及时得到公安警察及时到位的有力支持。

三、司法警察维护信访秩序工作的执法水平需要进一步提高

司法警察执法水平的提高, 一方面是要规范执法行为。通过建立维护信访秩序工作的各项具体规范标准, 使司法警察能按照规定执法, 严格每一道执法程序, 规范每一个执法行为。履行职责时, 要自觉接受社会的监督。司法警察参与维稳, 有时也容易与控申、业务部门之间形成各自为政的现象, 这就需要建立合理的职能履行监督制度来保证执法行为的规范化。另一方面, 在规范高效执法的同时还要求做到文明执法, 这是新时期对司法警察在维护信访秩序工作中的更高标准。法警队要不断总结经验, 摸索规律, 形成系统的、周密的、灵活的应对各种情况和问题的预案和措施。面对不同的场面和情势, 司法警察要做到遇事沉着冷静, 机智灵活地控制事态, 协助化解矛盾, 避免僵化操作、教条化行事。要善于将执法行为的规范化与实际情况的特殊性灵活结合起来, 妥善处理好维护信访秩序工作中的各类事件。

四、司法警察维护信访秩序工作的强制措施需要进一步落实

强制措施是司法警察参与维护信访秩序工作的重要后盾。在维护信访秩序工作中, 遇到当事人有极端行为和险情时, 司法警察要敢于冲在最前面, 果断采取强制措施, 及时处置, 化解险情。对于这方面应有相应的法律规定作保证。特别是当出现重大群访事件时, 对于法警队而言, 一是要想方设法迅速集中警力, 及时取得本院各部门、兄弟院和当地公安机关的支持, 有效防止事态扩大。二是要限制人群流向, 通过阻拦、劝解、疏导, 使集中点汇集的人群散去。三是必要时要疏散人群。对严重危及稳定秩序、公共秩序, 不听劝告的密集人员, 要根据情况, 实施强行驱散, 对煽动闹事的带头人员必要时使用警用械具。四是采取必要的强制措施, 打击违法闹事者和挑头分子的嚣张气焰, 体现司法警察应有的威严。

五、司法警察维护信访秩序工作的业务能力需要进一步提高

根据司法警察性质及维护信访秩序的要求, 要在司法警察的工作能力与实战技能上加强培训和训练, 要重视法警培训课程。第一, 要提高积极性、自觉性。在授课过程中, 要采用互动式教学方法, 通过讨论来理清思路, 澄清误区;在管理工作中, 要严格要求, 采取军事化管理, 用正规化来体现激发出司法警察的职业光荣感;在后勤保障中, 要有力度, 采取优先保障措施, 激发法警做好自我培训的内在动力。第二, 要突出实用性、有效性。培训学习课程要严格按照最高人民检察检察院的要求, 安排车辆驾驶、擒拿格斗、微机操作、警械具使用等技能训练。要立足实战, 大力开展涉诉处突的实战演练;大量开展警械具的使用, 武器的拆卸、保养及射击的训练;扎实开展警械具的使用, 包括佩带、上铐时机及动作、警棍操、强光手电使用规定等内容, 及枪械等武器的使用操作。第三, 要科学施教, 注重心理素质训练, 要教育并培养法警勇敢顽强的品质和革命英雄主义精神, 培养忘我无畏、顶天立地的气概, 树立敢打必胜的信心。

3.司法局信访述职报告 篇三

[摘 要]最高人民检察院对“维稳工作”的总体要求中，接待来访人员工作一直是维稳工作的重中之重，负责维护接访场所秩序的司法警察则是最前线的保障力量。如何定位自己在接访工作中的角色，如何应对接访工作中的突发事件，如何依法妥善、有效地处置，已成为检察机关司法警察工作面临的新课题。在当前形势下，司法警察应进一步落实领导责任，着力解决突出问题，不断加强源头管理，注重工作细节的落实和完善。

[关键词]司法警察；控申接访场所；维护信访秩序

当前检察机关的职能作用愈来愈受到人民群众的重视和认可，面对纷繁复杂的申诉需求和日渐凸显的各类社会矛盾，检察机关提出了“大接访”制度。“大接访”制度的提出不仅是控申部门内部职责范围的变动，同时也使司法警察这个保障部门的职责发生了很大变化。在高检院对“维稳工作”的整体部署中，接待来访人员工作一直是维稳工作的重中之重，负责维护接访场所秩序的司法警察则是最前线的保障力量。如何定位自己在接访工作中的角色，如何应对接访工作中的突发事件，如何依法妥善、有效地处置，已成为检察机关司法警察工作面临的新课题。在当前形势下，司法警察应进一步落实领导责任，着力解决突出问题，不断加强源头管理，在维护接访场所秩序工作的更多更细的方面下功夫，笔者就此作以下几点思考:

一、司法警察维护信访秩序工作的职权范围需要进一步明确

司法警察是检察机关内部配备一定警用装备的一支队伍，是国家强制力在检察机关的具体体现，是检察机关严肃执法的重要力量。司法警察参与维护信访秩序与执行一般日常警务有很大不同，法警在维护信访秩序过程中的作为程度和言行将直接影响检察机关在人民群众中的形象。因此，建议相关部门尽早出台有关规定，明确法警在维护信访秩序工作中的职、责、权是什么，哪些行为是可为的，哪些行为是不可为的，遇到突发事件如何处置，在什么情况下联系公安警察介入，在什么情况下实施强制措施，以及维稳中的指挥关系等等。应明确司法警察在维护信访秩序工作中规范行使的权力范围，与公安警察行使权力的区别和各自的权力边界，减少执法盲区，避免推诿扯皮。从而使司法警察在维护信访秩序工作中做到有法可依，有章可循，职责明确，权限清晰。应当充分认识司法警察服务信访工作突出作用，时时警醒干警心存忧患意识，牢记“责任重于泰山”，努力提高防控突发事件能力，服务和谐有序信访秩序。要深化认识，周密部署。对交办的信访接访案件，高度重视，全面了解案情，分析个案特点，制定详实、周密、切实可行的处置化解预案，力求化解最佳方法，做到防控突发事件有计划，有要求，有目标，达到防控效果。其次要讲究策略，注重方法。要坚持“依法治访、文明受理与果断处置”相结合，力促“四到位”，即：诉求合理解决问题到位，诉求无理思想教育到位，行为违法依法处理到位，生活困难帮扶救助到位。最后要加强协调，形成合力。在信访接访中，加强与相关部门沟通协调，充分利用信访当事人亲缘地缘等各种社会关系，以“法律教育和亲情感化”相结合，耐心做当事人思想疏通工作，达到息诉罢访目的。

二、司法警察维护信访秩序工作的工作关系需要进一步理顺

检察机关维护信访秩序工作，牵涉到控申、业务部门和法警队等多个部门，如何使信访和警务工作顺畅地协调运作显得尤为重要。为此，一是要有统一领导。建议由一名院领导统一负责具体的维护信访秩序工作，在维护信访秩序工作中对控申、业务部门和法警队予以全面地指挥和协调。另外，要将维护信访秩序工作作为重要的考核内容纳入控申、业务部门和法警队的目标管理考核，实行量化管理，建立激励机制，使得司法警察在维护信访秩序工作中同样有职、有权、有责。二是要有统—管理。法警在具体的维护信访秩序工作中接受控申、业务部门的业务指导和监督。要坚持召开联席会议制度，通报情况，交流经验，共同研究维护信访秩序方案。三是要统一调遣，实行调警令制度。由法警总队对辖区内的法警进行统一调遣，充分发挥法警总队对法警队（支队）的统一领导。在处置重大突发事件过程中，如遇到警力不足时，可向兄弟院法警队申请调警予以增援。统一调遣机制的建立，能使辖区范围的检察机关法警真正形成一盘棋，协调一致，上下联动。另外，还应该建立与公安警察的密切联系机制，及时得到公安警察及时到位的有力支持。

三、司法警察维护信访秩序工作的执法水平需要进一步提高

司法警察执法水平的提高，一方面是要规范执法行为。通过建立维护信访秩序工作的各项具体规范标准，使司法警察能按照规定执法，严格每一道执法程序，规范每一个执法行为。履行职责时，要自觉接受社会的监督。司法警察参与维稳，有时也容易与控申、业务部门之间形成各自为政的现象，这就需要建立合理的职能履行监督制度来保证执法行为的规范化。另一方面，在规范高效执法的同时还要求做到文明执法，这是新时期对司法警察在维护信访秩序工作中的更高标准。法警队要不断总结经验，摸索规律，形成系统的、周密的、灵活的应对各种情况和问题的预案和措施。面对不同的场面和情势，司法警察要做到遇事沉着冷静，机智灵活地控制事态，协助化解矛盾，避免僵化操作、教条化行事。要善于将执法行为的规范化与实际情况的特殊性灵活结合起来，妥善处理好维护信访秩序工作中的各类事件。

四、司法警察维护信访秩序工作的强制措施需要进一步落实

强制措施是司法警察参与维护信访秩序工作的重要后盾。在维护信访秩序工作中，遇到当事人有极端行为和险情时，司法警察要敢于冲在最前面，果断采取强制措施，

及时处置，化解险情。对于这方面应有相应的法律规定作保证。特别是当出现重大群访事件时，对于法警队而言，一是要想方设法迅速集中警力，及时取得本院各部门、兄弟院和当地公安机关的支持，有效防止事态扩大。二是要限制人群流向，通过阻拦、劝解、疏导，使集中点汇集的人群散去。三是必要时要疏散人群。对严重危及稳定秩序、公共秩序，不听劝告的密集人员，要根据情况，实施强行驱散，对煽动闹事的带头人员必要时使用警用械具。四是采取必要的强制措施，打击违法闹事者和挑头分子的嚣张气焰，体现司法警察应有的威严。

五、司法警察维护信访秩序工作的业务能力需要进一步提高

根据司法警察性质及维护信访秩序的要求，要在司法警察的工作能力与实战技能上加强培训和训练，要重视法警培训课程。第一，要提高积极性、自觉性。在授课过程中，要采用互动式教学方法，通过讨论来理清思路，澄清误区；在管理工作中，要严格要求，采取军事化管理，用正规化来体现激发出司法警察的职业光荣感；在后勤保障中，要有力度，采取优先保障措施，激发法警做好自我培训的内在动力。第二，要突出实用性、有效性。培训学习课程要严格按照最高人民检察检察院的要求，安排车辆驾驶、擒拿格斗、微机操作、警械具使用等技能训练。要立足实战，大力开展涉诉处突的实战演练；大量开展警械具的使用，武器的拆卸、保养及射击的训练；扎实开展警械具的使用，包括佩带、上铐时机及动作、警棍操、强光手电使用规定等内容，及枪械等武器的使用操作。第三，要科学施教，注重心理素质训练，要教育并培养法警勇敢顽强的品质和革命英雄主义精神，培养忘我无畏、顶天立地的气概，树立敢打必胜的信心。

在各类社会矛盾突出的今天，面对人民群众日益复杂的申诉需求，司法警察应不断深入对检察职能的探索，同时也要注重平时实际工作的经验积累，每一次出警工作后都进行适当交流总结，充分做到理论与实践的有机统一。在职能权限基础上，既要做到引导群众通过法定程序表达合法的利益诉求，又要切实保护接访人员安全，维护接访场所信访秩序，充分体现司法警察在维护接访秩序中的重要作用。

4.县司法局信访积案化解年活动方案 篇四

为切实维护人民群众合法权益，推进“事要解决”，从根本上减少信访存量，维护正常的信访秩序，根据省厅《关于印发<广东省司法厅信访积案化解年活动方案>的通知》（粤司明电〔2013〕17号）和云浮市加强信访工作和维护社会稳定协调小组办公室《关于印发<云浮市信访积案化解年活动方案>的通知》（云信稳明电〔2013〕5号）的文件精神，我局决定从今年4月中旬到12月底，在全县司法行政系统开展信访积案化解年活动。为确保活动取得实效，现结合工作实际，制定如下方案。

一、信访积案化解年活动的目标

通过开展信访积案化解年活动，彻底摸清现有信访积案的底数和基本情况，采取有力措施，加大积案化解力度，力争到今年年底，全部信访积案化解90%以上，进一步健全预防和化解信访积案的长效机制。

二、清理化解范围

一是2012年前积累下来的和相关部门交办的，至今尚未办结的信访事项。二是信访事项虽有处理意见，但信访人不服，多次越级上访、缠访闹访和非正常上访的事项。三是信访事项未有处理意见，信访人尚未息诉罢访的信访事项。

涉法涉诉信访事项不列入本次活动清理的范围。

三、组织架构

局机关成立信访积案化解年活动领导小组，由局主要负责人任领 1

导小组组长，局党组班子成员为副组长，成员由各股室主要负责人担任。领导小组下设办公室，负责组织协调和督促落实领导小组部署的工作任务，由局办公室负责。

四、活动步骤

信访化解年活动分三个阶段进行。

（一）动员和清理阶段（2013年4月）

各股室要根据局机关实施方案的要求对信访积案化解年活动进行全面动员部署，对信访积案进行全面清理。对清理出来的信访积案，逐宗填写《信访积案排查登记表》报办公室汇总。

（二）集中化解阶段（2013年5月至9月）

1、落实包案。对清理出来的信访积案，责任单位要按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的信访原则，逐案明确包案领导。具体做到“五个一”，即一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施，因案施教，逐案化解。包案领导要亲自研究案情、亲自约谈信访人，亲自协调有关单位，亲自确定解决方案，直至信访人息诉罢访。对案情复杂，涉及面广、影响程度大、解决难度高的积案，责任单位主要领导要亲自包案。局领导重点包案督办“三跨三分离”信访积案。

2、协调化解。根据案情需要，案件责任股室可以协调社会各方力量参与化解工作，争取地方信访维稳、社保、民政等部门以及法律服务工作者、民间社团组织等的支持配合，形成化解合力。对于夸县际的信访积案，由局报请相关机构和单位协调解决。

3、加强督导。局机关加强对信访积案化解工作的跟踪督导，帮组责任股室理清办案思路，及时调整工作措施，协调有关部门，推动积案化解。案件责任股室也要建立定期研判制度，密切掌握案情进展情况，制定针对性强的措施办法，及时有效开展化解。

（三）总结验收阶段（2013年10月至12月）

案件责任股室要及时总结积案化解工作中的成功经验和做法，把握工作规律，建立健全长效工作机制。局机关适时对各股室的信访积案办理情况进行检查验收通报。

五、工作要求

（一）明确责任主体。信访问题的事发地是产生信访问题的源头，是解决和化解信访问题的责任主体。要按照属地属事原则，进一步明确和强化责任主体的责任以及相关方面的协助责任，切实把问题解决在基层和属地，最大限度地减少矛盾上行。

（二）依法按政策办事。对群众诉求合理且法律、法规和政策有明确规定的，要及时依法按政策解决；对群众诉求合理但法律、法规、和政策没有明确规定或规定不够完善的，向上级政府部门反映，积极争取有关方面抓紧制定和完善相关法律法规和政策规定；对群众诉求依法按政策不能解决的，做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持。对生活确有困难的群众，研究采取个案帮扶措施，使其基本生活得到保障。对已走完信访程序且困难帮扶已到位的无理缠访闹访人员，按程序报请予以终结。

（三）强化思想疏导。要充分发挥党的思想政治工作优势，在严

5.司法信访主任采访发言 篇五

尊敬的各位领导，敬爱的父老乡亲关注我的朋友们，大家好！

我叫车xx，是xx镇司法所所长，信访办主任，今天我能坐在电视台的演播大厅向生我养我的这片热土以及信赖和支持我工作的亲朋好友回报思想工作，我以激动的心情感动在你们的鼓励之中。

我很普通，也很简单，司法信访工作给了我太多的荣誉和幸福，给了我生命太多的考验和历练，让我哭，让我笑，让我喜怒哀乐都是情的跟着老百姓的感觉走，老百姓的事就是我的事，老百姓的难就是我的难，老百姓笑了我就开心，老百姓哭了我就痛。我心甘情愿宣传党的法律政策，一切为了人民的利益而奔走呼号。我愿意一如既往的在公仆意识中奉献自己生命的全部。

我的工作环境，一张桌子，一张嘴，一双腿，田间果园，村头地尾三十多年来处理了案件两千多，接触各行各业老老少少的案例人群不计其数，案件的成功率百分之九十七，经济案例两百万有了归属，多年来没有国家省市上访人员，他们都认为找到老车就可以解决了。

有一件我最难忘的事，标新立异大胆实施改造下一代的新理念，2008年，18岁的贾明沉迷上网，没有经济来源，深夜在别人的纵容下盗走两台主机，随后几天强烈的思想斗争，和家人一起到公安局投案自首，法院依法判刑两年，缓刑三年，随后交给我们司法所进行社区矫正，当我接到案例，我坚决主张特事特办，不能一棍子打死，青少年以教育为主，贾明回到学校刻苦学习考上了青岛一所大学，正在服刑的他接到入学通知书怎么办呢，我来到他的家里安排了一切事宜，一名犯人却坐在大学的教室里读书，这在过去绝对是不可思议的事情，然而我就是大胆探索社区矫正工作新途径，对他们进行人性化管理，最终圆了一位歧途少年的大学梦。去年暑假贾明没有回家首先来到司法所，两行热泪滴在我的手上回报着思想交流着感情，我这样大胆的尝试新的教育方式，承担着责任，我认为是拯救一个年轻生命的正确做法。一

我们乡镇有一群在职下岗没有养老保险的供销社八名退休职工，当时没有参加养老保险，退休了没有生活来源，苦不堪言，到处上f，我接到这个案例马上回报镇政府，几十次的安慰帮助他们，我告诉他们“你们的事就是我老车的事”我出面到处寻求答复，我的执着感动了所有的人，让他们的生活有了着落，代理他们办理各项手续，有待解决他们实际问题。

我从二十多岁年轻小伙子远离他乡孤独的生活在这里，三十多年重复着这项吵吵闹闹，砍砍杀杀，矛盾漩涡，经济纠纷，大事常常有，小事天天来的工作。比如该镇代庄村村民，黄某无故在他人宅基地上栽树，不听司法所的多次劝阻，扬言说，“谁问我 我用刀砍谁，”我听说这个消息，马上下达司法建议书，带着党的法律，带着一种责任，找到黄，和他拉家常交朋友，经过我用法律的倡导，他心服口服的双手抓着我说“感谢你让我懂了法，差点触犯法律”一场霸道行为，被我说服了，矛盾解决了，双方都很感激我的做法，其实说实在的，我也是不顾一切的去做这件事，当时看到亮闪闪的刀，谁都害怕。

我从小事入手，做农民的贴心人，该镇八十多岁的王老汉门口的通道，被左右邻居占用的只剩两米宽，自己的棺材都没有办法抬出去，老伴有了“心病”村干部多次协商不成，王老汉找到我，我当时就看了实际情况，掌握了证据，我就坐在现场办公，让他们换位思考，两家邻居及时拆除了围墙三方达成协议，王老汉逢人便夸，每当提起这件事感动的老泪纵横说“老车真是个公道人”！

一天该镇男青年许某来到镇司法所一坐，低头不语问他却欲言又止，原来几年前，许某赌博倾家荡产，妻子无奈离婚到昆山打工。许某一贫如洗，痛定思痛的找到我，表示洗心革面重新开始，靠养鸡致富，打听到老婆没有改嫁，便找我说情，我了解了这情况后，马上给他前妻在电话里沟通，说明实情，帮助他们破镜重圆，许某欣喜若狂的做了一面锦旗举过头顶表示感恩。这样的实例有三十多例，在我的心里群众的事无小事，一切为了创造社会和谐服务。

我问心无愧的说，xx镇远近大小的村庄我都熟悉，不管是白天黑夜，不论是刮风下雨，冰天雪地，只要有案例我就走到，我的力量是弱小的，党的法律武器是至高无尚的，某村为一个地沟打群架双方几十口子人 在大雨中拿着爪钩子铁锨，棍棒、僵持不下，我听到报信没有吃饭，立即赶往现场，依法治人，依法服人，他们看到我淋湿的衣服，蹲下给他们分地界伸张正义高高举起的锤头，看到我累倒瘫坐在泥沟里，他们被感动了，双方代表都过来扶起我说“老车，你为了我们都累病了，我们不再闹了。谢谢你平息了这场不可想象的械斗事件”。

一天一个拄着双拐的人艰难的走进我办公室，哭诉着告诉我，他年轻生命中失去左腿的经过，看到他的腿我被震撼了，决定给他打这个官司，因为医疗事故所导致残，牵扯到上上下下人情网太多，干我这行，谁不满意得着谁，我找到有关领导直指责任的关键，最后圆满的得到解决，并马上落实两万现金到手。他感动的说“老车再大的官你都不怕”。

春去秋来一桩桩，一件件，历历在目，从我手中过去的案例我一个不能放过，不可以马虎轻率，然而回首往事却常常揪心，家里老人我不能去伺候，孩子结婚我不能去操办，只有在家默默无闻奉献的妻子让我常常的愧疚感觉对不起她，但是他懂我的工作无小事，一个礼拜又一个礼拜等待我回家，盛夏酷暑 牵挂我的吃住，然而我自己清楚，一个镇这么大千家万户的事就是我老车的事，我能顶住多少就是多少，天天事堆积每天每天都到深夜、、、。从青春年少，到现在的早生华发，我无怨无悔，为老百姓做事就是幸福快乐。

天热了 我没有手去拿扇子扇一把，我要学习，新的法律知识在等着我。只有掌握了这些资料我才能游刃有余的做好本职工作。

天冷了我没有想起去烤火让冻僵的手缓和一下，我要用科学发展观武装自己，学习上网，做图，下载，开车，跟上时代的步伐，改变一个全新的自我。

我很欣慰，很清楚的知道自己是公仆，为人民做着事情，每当看到那一面面锦旗，我激动的热泪盈眶，因为我亲身经历了现场的一幕幕撕心裂肺的场面，我很自豪，多少次感动的泪水，感谢的话语，拯救了多少个频临崩溃无奈的生命，最朴实的跪下就磕头的感谢方式，让我知道自己不能顶天立地但是可以无愧终生。

很多次我陪着他们哭，和着他们笑，苦和累演绎着一个普通共产党员的情怀，很多次我雪中摔倒站起来鼓励自己要挺直男人的脊梁。我的奖状一年年在积累，我的岁月一点点在消失，我不想说什么荣誉，因为那都是动力，先进人物也好，优秀党员也罢，省市地的表彰太多太多，多次评为国家法律工作者，其实 我还是很简单，出入于xx镇千家万户，做老百姓的贴心人。

司法人的追求"心底无私天地宽”。

信访工作者的信条“闲庭信步竞坦然”

6.司法鉴定所信访接待制度 篇六

第一条 为了在信访工作中更好地体现党和政府全心全意为人民服务的宗旨，密切党和政府与人民群众的联系，维护来信来访人员的合法权益，规范信访及接待行为，根据《信访条例》等有关规定，制定本制度。

第二条 信访范围

（一）反映司法鉴定所的有关问题

（二）举报司法鉴定所管理违法行为

（三）对司法鉴定所工作人员执行公务中的违法、违规、违纪行为

（四）控告侵害自己的合法权益的（五）对司法鉴定所及其工作人员提出建议、批评和要求

（六）其他依法应当由司法鉴定所办理的信访事项。

第三条 接待内容

接待群众通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式反映的司法鉴定所管理工作方面的问题；咨询有关司法鉴定所管理法律、法规及政策。

第四条接待人员职责

（一）全心全意为人民服务，严格依法行政；

（二）认真处理人民来信，热情接待群众来访，依法解答信访人提出的问题，耐心做好疏导工作，宣传司法鉴定法律、法规和有关方针、政策；

（三）保护信访人的隐私权利，不得将举报、控告材料、信访人姓名及其他有关情况透露或者转送给被举报、被控告的对象或者单位。

第五条接待方式实行领导接待日制度和轮流值班制度。

第六条信访接待时间每周三、五为领导信访接待日，接待时间为上午9：00---11：00；下午2：00---4：00。

第七条处理和接待来信来访的要求

（一）接待人员应态度和蔼，文明礼貌，认真耐心听取来访人员的意见，做好记录，并对其所提出的问题做出认真的解答。对不符合相关法律、法规及政策的要求或因显示条件所限无法解答问题，要耐心向来访人员说明情况，要耐心向来访人员说明情况。

（二）处理来信，要认真登记并呈送领导批示后，按属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则，由承办单位及时办理，及时答复。因情况复杂不能按期办理完毕的，应当及时申请延期并告知信访人。

7.司法局信访述职报告 篇七

为加快淝河经济跨越式发展，营造良好的社会环境，围线工作重点，争先进位，全面推进社会管理创新，扎实做好综治信访维稳工作。

一、综治工作

1、压降“四类可防性案件”。争创合肥市社会治安综合治理先进单位，力争2012年全镇“四类可防性案件”发案数下降5％-10％。

2、推进“十户联防”。葛大店、贾大郢、黄巷、平塘王四个村居全面推进落实，卫乡、席井、黄镇、关镇四个村居在重点区域开展，老官塘社区巩固“十户联防”工作实效，提升工作水平。

3、进一步建立健全电子监控体系。在重点地段、交通要道、案件易发区域增设电子监控，贾大郢、老官塘、葛大店、黄巷、平塘王五村居原则上新增摄像头不少于20个，其余四村原则上新增摄像头不少于10个。

4、开展“打四黑除四害”专项行动。重点打击“黑市场”、“黑作坊”、“黑窝点”。继续开展反邪教工作，推进“家庭拒绝邪教”活动，实现“零进京、零滋事、零传播、零失控”目标。

5、牵头成立网吧、旅馆、废品收购站协会。加强从业培训，提高行业自律意识，依法经营。

6、平塘王村由于计生问题被一票否决，2012年综治工作重点是争创区级平安村，其他村居做好平安村居巩固工作。

二、信访维稳工作

1、健全矛盾纠纷排查机制。每周村居上报维稳信息不少于一次，如遇突发问题及时上报。

2、建立预警风险评估机制。对重大项目、拆迁安置做好前期风险评估预案。

3、落实动态监管措施。对辖区混凝土企业工资发放情况进行动态监管。

4、规范信访程序。协助处理五金机电城、珠光南苑办证等历史遗留问题，做好三级终结制度，积极化解长期老上访个案。

5、及时做好人民来信、政府服务热线、市长信箱、政民直通车等回复、办理工作。

三、司法工作

1、开展“六五”普法工作，征订普法书籍，举办普法讲座、开展专项宣传活动。

2、加强村居调解委员会建设，组织培训，提升化解矛盾纠纷的能力。

3、试点建设镇安置帮教基地，做好安置帮教帮教对象走访工作，落实社区矫正各项措施。

四、社会管理创新

1、完善镇社会管理创新信息系统平台，充实内容，拓展模块功能。

2、推进网格有效化建设，夯实一格六员基础工作。

3、加强培训，推广信息管理平台使用范围。

五、加强自身建设

1、队伍建设。加强业务培训，提高业务能力。

8.司法局信访述职报告 篇八

——**区司法局***

**区司法局现有领导班子6人，分别是：局长宋保平，党组书记**，副局长**、***。根据2010年区政府“三定方案”，共设立5个职能科室。分别是办公室，宣传教育科，公证、律师管理科，基层工作科，法律援助科。下派司法所8个（隶属垂直管理），4个基层法律服务所，2个律师事务所（法律服务所和律师所属民间中介组织，我局行政管理），全区司法行政人员50人（包括退二线2人）。

在市委、市政府、区委、区政府的大力支持下，**区司法局把涉法涉诉信访问题作为发挥司法行政调解职能、促进社会和谐稳定的重要工作来抓，坚持以“攻难关、办难事、解难题”为切入点，创新工作机制，改变工作作风，加大工作力度，着力化解社会矛盾，既维护了人民群众的合法权益，又树立了司法行政机关的公正形象。

一、完善机制，在“有备”上动脑筋

一是定期排查。对涉法涉诉信访案件进行早排查、早发现、早介入、早疏导、早化解，是解决涉法涉诉信访案件的一个法宝。为此，经局党组研究决定，我局实行了“预警性排查随查随报、应急性排查即查即报、专项排查专查专报”的排查机制，准确掌握了涉法涉诉信访工作动态，加强了信访信息的收集与反馈工作，为超前化解矛盾提供条件和依据；二是集中接访。推行“接待信访人热心，听取信访人陈 1

述耐心，分析案件细心，对信访人的困难和问题关心，处理信访诚心”为内容的接待方法。对于在接访中发现的问题，由接访局长召集相关业务科室进行现场解答，对于不能当场解决的问题，责令相关业务科室组成调查组进行认真调查、核实，制定切实可行的解决措施和办法，帮助上访申请人解决实际困难，确保来访人员在最短时间内得到满意的答复。

二、强化监督，在“有责”上出实招

一是结合案卷评查工作开展执法监督，减少涉法涉诉信

访案件的发案率。有效避免了执法不公正、不严格、不作为、乱作为等现象，从源头上控制了新的涉法涉诉案件的发生；二是从制度建设入手，强化责任追究力度。我局于今年年初制定下发了《**区司法局处理涉法信访案件工作责任制》，从制度上增强了责任意识，提高了执法质量，使信访人真心感受到其权益得到充分保障，有力地促使信访人息诉罢访；三是实行领导包案，推进涉法涉诉信访工作进程。做好信访工作，关键是要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实涉法涉诉信访案件领导包案责任制。我局建立了“一把手”负总责，分管领导亲自抓，其他领导协同抓，部门负责人具体抓，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，强化了涉法涉诉案件的处理力度。

三、析理说法，在“有情”上做文章

结合涉法涉诉信访工作的实际情况，我们的办案人员都

能以强烈的政治责任感和深厚的感情，善待上访的群众，体谅和理解他们的困难，积极主动地帮助他们解决问题。在接

待上访群众时，既做到文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，又做到坚持原则，把握尺度，注意方式方法。在法律、政策允许的范围内，从涉法涉诉信访群众的角度出发，时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。

四、以人为本，在“有效”上下功夫

我局要求全体干警努力践行科学发展观，教育大家坚定

政治信仰，坚持群众观念，将群众利益放在首位，并相继出台了一系列关于加强基层建设、服务群众的管理规定，对抓好基层的司法行政工作、为群众提供法律服务作出了明确规定。其次组织干部培训，开办了“怎样结合实际抓基层”、“如何为群众提供优质高效的法律服务”、“如何发挥基层干部骨干的作用”等专题讲座和讨论，使机关干部在培训中掌握了服务群众的工作方法。同时，把功夫下在“帮”字上。局机关根据基层实际情况实施宏观指导，经常向他们传经验、帮他们解难题，授之以“渔”，使一些基层干部丢掉拐棍，少些依赖，在工作中增长才干。

今年以来，人民调解：共调处各类矛盾纠纷***件，调

处成功各类矛盾***件，调解成功率99%。安置帮教：我区共有***名刑释解教回归人员，已按照程序，签订了帮教协议，目前没有重新犯罪现象发生，有效的维护了社会稳定。公证工作：共办理各类公证案件***余件，提供法律服务***件，为经济困难当事人减免费用***元，为民承诺办实事公证***件，无错证、假证的现象出现。律师管理：我区2个律师事务所（博正、信心）及4个法律服务所共办理各类案件***

件。其中2个律师事务所共代理办理各类案件194件，刑事案件***件，民事案件***件，4个法律服务所共办理130件。法律援助：区援助中心共受理法律援助案件***起，其中刑事指定案件5起，行政案件1起，接听12348法律服务热线咨询256人次，区法律援助值班室共接待咨询***起，代写法律文书***件，当场解决矛盾纠纷***起。

虽然我局涉法涉诉工作整体状况平稳，但是，我们决不

会放松警惕、麻痹大意，要举全系统之力在市委市政府的坚强领导下，重点抓好以下几方面工作。

一是充分发挥司法行政职能作用，预防和减少信访问题的发生。要发挥好人民调解“第一道防线”的作用，深入开展矛盾排查化解工作，尽可能将各种矛盾纠纷解决在萌芽状态；要加强对群众的法制宣传教育，使群众牢固树立依法信访的观念，引导群众依法反映自己的诉求；要发挥好律师的法律专业优势特点，引导和规范律师参与处理涉法涉诉信访问题，提高息诉罢访率。

二是发挥主观能动性，在处理涉法涉诉信访案件上力求

实效。要认真做好全区司法行政系统涉法涉诉案件的承办、交办工作，特别是对于重大疑难的以及上级交办的涉法涉诉信访案件，领导干部务必亲自包案、亲自接待、亲自组织协调。对于仅靠司法行政机关难以解决的问题，要及时向市委、市政府及有关部门汇报、沟通，共同分析原因，研究方案，推动涉法涉诉信访问题得以妥善解决。

三是强化队伍建设，从根本上遏制涉法涉诉问题的发

生。少数司法行政干警执法理念发生偏差，不严格公正文明执法，执法能力还不能满足人民群众的要求。为此，我局将进一步加大对广大司法行政干警的培训力度，提高其整体素质，将其打造成一支政治合格、业务精通、执法公正、勤政爱民的执法队伍，从源头上防止涉法涉诉信访问题的发生。

在今后的工作中，**区司法局将会在市委市政府、区委

区政府的坚强领导下，以改革创新、敢打硬仗的精神做好涉法涉诉和信访稳定等各项政法工作，让党委政府放心，让人民群众满意，为构建和谐社会做出应有的贡献。

9.司法局信访述职报告 篇九

[论文摘要]提高处置突发事件的能力，是当前维护社会稳定的基本要求，是检察机关履行职责，接待涉检信访面临的重大挑战，更是负有参与处置责任的检察机关的司法警察的一项艰巨任务。文章试图从检察机关司法警察参与处置涉检信访突发事件的实践中，对一些细节和环节或者相关因素做一些分析和思考，共同探索涉检信访突发事件的有效处置途径。

[论文关键词]司法警察 涉检信访 突发事件 处置机制

“转型期的司法行为，离不开转型期的社会矛盾。近年来，涉法涉检信访大幅上升，其中大半属于民事行政类申诉。由于这些案件的申诉人往往是社会竞争的失意者，又是被作为最后一道公正防线诉讼竞争的失败者，申诉之时，呈现于执法者面前的往往是愤怒的眼神、急躁的情绪和固执的诉求，甚至是一种偏执。”检察机关在处理涉检信访的时候，稍有不慎就会激化矛盾的进一步升级，增大涉检信访突发事件发生的风险，或者直接导致涉检信访突发事件的爆发。检察机关该如何把握涉检信访的全局，解决信访人的问题，树立检察机关的良好形象，其中，需要对涉检信访的相关重要因素和环节进行深入的了解和把握。

一、司法警察参与处置涉检信访突发事件的依据和角色

1.根据《人民检察院司法警察暂行条例》第二章第十条的规定，人民检察院司法警察对以暴力、胁迫方法妨碍检察活动的人员，可以强行带离现场，或者采取法律规定的其他强制措施。《人民检察院司法警察执行职务规定（试行）》第二章的规定，人民检察院司法警察，负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全，参与处置突发事件。另第二章第二十条规定，人民检察院司法警察在维护接待群众来访场所秩序时，应劝解疏导个别不遵守上访秩序人员，制止不法分子的破坏活动，维护检察机关的工作秩序，保护检察官的人身安全。可见，检察机关的司法警察参与处置涉检信访突发事件有法律的依据，是检察机关司法警察的职务范畴，其有权对妨碍检察活动的信访人员采取必要的强制措施和劝解疏导。但这只是从立法的角度、立法的技术层面进行的简单而粗糙的规范，并不足以很好应对复杂多变的涉检突发事件的需要。为防止涉检信访突发事件对检察活动的影响和冲击，需要进一步对检察机关司法警察参与处置涉检信访突发事件的角色进行一个科学、合理的定位。

2.检察机关司法警察是参与处置涉检信访突发事件的领导者、指挥者？还是处置涉检信访突发事件的一般参与者、执行者？在现有的检察机关领导体制里，检察机关司法警察从事某项检察活动往往是在检察官的指导下开展，或者是在检察官的交代下去独立完成。始终没有真正意义上的独立的“话语权”，只有遵照执行。这种执法的“局限性”或者“有限性”，在某些特殊的执行环境中往往会暴露出许多的问题，显得执法缺乏“灵活性”，从而束缚检察机关司法警察发挥最大的警务职能作用。尤其是检察机关司法警察在参与处置涉检信访突发事件这种复杂多变的紧急情况下，更需要在执法“灵活性”的基础上结合检察机关司法警察自身的“武装性”、“专业性”和“震慑性”产生合力作用，确保涉检信访突发事件的有效控制。因此，在诸如此类的特殊执法环境中应该给予检察机关司法警察一定的独立执法空间和“话语权”，让其最大限度发挥自身的主观能动性、“专业性”，统筹协调各单位、各人员处置相关检察业务就显得尤为地重要和迫切。

二、涉检信访突发事件的若干相关因素

检察机关司法警察在参与处置涉检突发事件之时，需要认识和明确何为涉检信访、何为突发事件、何为涉检突发事件，以及与之相关的涉检突发事件的类型、特点等，以便处置时更具有针对性。

（一）涉检信访突发事件相关因素的含义

1.涉检信访，是指群众因切身或其他问题，向检察机关投诉，要求得到检察机关处理的活动。总而言之，涉检信访是人民群众向检察机关表达诉求，并要求检察机关给予解决问题的检务活动。

2.突发事件，根据2007年11月1日施行的《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

3.涉检信访突发事件，目前并没有一个完整的概念，根据和借鉴涉检信访和突发事件的含义，可以把涉检信访突发事件的概念理解成为在涉检信访中严重妨碍和扰乱检察工作秩序，需要采取应急处置措施的涉检信访事件。

（二）涉检信访突发事件的类型和特点

1.涉检信访突发事件的类型。根据不同的划分标准可以得出不同的种类，比如，根据法律性质的不同来划分可以得出，刑事类涉检信访突发事件、民事类涉检突发事件、以及行政类涉检突发事件；根据诉求内容的性质划分，可以把涉检信访突发事件分为举报类涉检信访突发事件和控告申诉类涉检信访突发事件等。

2.涉检信访突发事件的特点。有作者认为涉检突发事件有这样的一些特点，一是参与的主体具有关联性，一般都具有经济、利益、血缘上的某种关联。二是涉检信访突发事件的发生具有组织性，是在个别人员的策划、预谋和鼓动下发生。三是涉检信访突发事件诱因的复杂性。四是涉检信访突发事件的处置过程具有反复性。五是涉检信访突发事件的后果具有连锁性。不得不承认涉检信访突发事件所呈现出的特点具有千变万化，但万变不离其宗，其也有共性，即用不同的行为方式去引起检方的重视，这些行为方式一般都是过激、极端的行为方式，有时候还具有暴力性质。

三、涉检信访突发事件的有效处置

根据涉检信访突发事件的类型和特点，检察机关司法警察参与处置涉检信访突发事件扮演着重要的角色，具有不可替代性。同时，涉检信访突发事件的处置涉及多个检察业务部门和单位，如何有效整合这些相关处置部门和单位，形成高效的涉检信访突发事件的处置合力，则需要建立一个科学、合理的处置涉检信访突发事件的机制。

（一）相关突发事件处置经验的借鉴与思考

改革开放的30多年来，我国经历了不少突发事件的考验，如1998年的洪灾，2003年的SARS，2008年的大地震等，每次突发事件的过后，除了痛定思痛，我国在应急处置突发事件中也积累了不少的宝贵经验，制定出一些应急处置机制，预警机制，并完善和出台了一些应急法律、法规，以及规章制度等。同样，在过去的100多年里，美国也经历了不少突发事件的严重考验。如1906年的旧金山大地震，2001年的“9.11”事件，2005年的“卡特里娜”飓风等。美国在处置这些突发事件的过程中形成了自己鲜明的特点，一是拥有完善的应急管理体制；二是高效的应急指挥机制；三是完备的应急管理法制；四是充分的应急物质储备；五是专业的应急队伍；六是深入的应急普及教育；七是广泛的民间组织参与。同为突发事件的处置，必然有许多共性和相通的地方，以上所述的一些处置突发事件的经验，可以借鉴到检察机关处置涉检信访突发事件的工作中，以促进检察机关处置突发事件工作的开展，提高其处置的能力。

（二）检察机关处置涉检信访突发事件的习惯做法

当前，检察机关在处置涉检信访突发事件中往往是由控申部门在接访中遇到情绪激动，难缠，威胁接访检察官等可能引起事态进一步恶化时通知司法警察部门来配合处置，或者在信访人员较多的情况下通知司法警察部门来维持接访秩序，再或者在司法警察部门对过

激信访人员采取一定的稳控或者强制措施后通知公安机关来协助处理。整个处置过程显得很被动、不灵活、不科学、不系统，处置能力明显不足，尤其是在司法警察人员配备不足的检察机关中表现更为突出，这方面又尤其表现在基层检察机关中。一方面基层检察机关面临的信访压力与日俱增，另一方面按照现行的高检院有关司法警察配备或者建制的规定，司法警察人员的配备和现实的信访处置压力构成明显的矛盾。司法警察人员的配备制度滞后，要求按照所在检察院人数比例的8%-12%配备，显得人员之少与不足，即使是按照最高配备比例也无法满足现实中的涉检信访处置要求，再加上司法警察还担负着其他的一些检察任务。

（三）建立高效、科学、合理的处置机制

整合司法资源，优化司法配置，建立一个高效、科学、合理的涉检信访突发事件处置机制，是应对复杂多变的涉检信访突发事件的理想之路。

1.建立完备的涉检信访突发事件处置指挥、协调中心。检察机关高效处置涉检信访突发事件，是多部门、多单位联动配合的检察活动过程。各个部门、单位在这一活动过程中，既要独自完成各自职责，又要积极配合好其他部门、单位，发挥各自优势、特点，针对性采取应对措施，形成处置涉检信访突发事件的合力。这些部门和单位一般是由检察机关的控申部门、司法警察部门、民行部门、公诉部门等组成。其中，司法警察部门在参与处置涉检信访突发事件中具有特殊的作用和不可“代替性”，再加上其“武装性”、“专业性”、“威慑性”等优势，理应成为处置涉检信访突发事件的核心领导，发挥统筹指挥、协调各部门和单位的作用，作出果断判断，采取恰当应对措施，控制涉检信访局面。

2.建立完善的涉检信访突发事件处置规范机制。这一规范性处置机制，应当包括规范的处置管理机制，规范的处置细则条例，明确各部门、各单位之间的职权范围，责任的承担，保障处置机制的高效、流畅运作，以便可以在最短的时间范围内，有效控制涉检信访突发事件的局面。

3.建立涉检信访突发事件的善后处理机制。涉检信访突发事件的过后，是情绪、矛盾被激发后一定时期的稳定局面，这一局面看似风平浪静，其实是暗流涌动，突发事件随时都可能再次爆发。为避免事态的进一步蔓延、恶化，或者死灰复燃，越演越烈，应当建立一个与之相关的善后处理机制，专门负责善后工作。这一机制应当包括善后安抚、善后观察等功能，密切关注事态的发展，及时将事件的动态向指挥、协调中心汇报，以制定下一步的应对措施。

4.建立涉检信访突发事件情报分析机制。收集相关情况、情报进行记录、汇总、分析、归类、处理，有利于随时掌握涉检信访工作动态，及时作出应急措施，减少或者避免涉检信访突发事件的再次爆发，最大限度保障涉检信访工作的顺利进行，维护社会的稳定发展。

5.建立涉检信访突发事件处置模拟演练机制。根据涉检信访工作的实际需要，定期或者灵活安排涉检信访突发事件的演练，在演练中提高处置涉检信访突发事件能力，发现自身薄弱环节，对比进行针对性的集中培训，时刻保持对涉检信访突发事件的清醒认识。

6.建立合理的联动机制。根据地理位置的不同，采取就近、就邻的原则，在上下级检察机关，基层检察院之间建立合理的联动、相互协助机制，快速反应、集结各检察机关的司法警察处置队伍，对某一检察机关发生的涉检信访突发事件进行协助处置。

7.建立完善的安检系统。在接访场所设置安检门，对信访人员一一进行安检，排除隐患，对信访人员进行登记、取号，按顺序逐一进行信访。对人员众多的信访，进行有序分类、分批等候信访。

综上所述，检察机关司法警察参与处置涉检信访突发事件具有其他部门无法比拟的优势，应当在处置涉检信访突发事件中发挥重要的核心作用。但处置涉检信访突发事件是多部门联动的检察活动，各个部门之间需要齐心协力，发挥各自特点才能产生高效的处置合力。因此，建立科学、合理的涉检信访突发事件处置机制才是正真的权宜之计。

10.(精选)信访干部述职报告 篇十

2011年，在×××的正确领导下，本人认真学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕×××工作重点和全市中心工作，坚持信访工作为维护人民群众合法权益服务、为×××依法履职服务，充分发挥信访工作在维护社会稳定、化解人民群众矛盾中的积极作用，解放思想，真抓实干，开拓进取，廉洁从政，较好地完成了全年各项工作任务。现将一年来的履职情况汇报如下。

一、加强学习，切实增强依法履职能力

工作中，始终把学习作为日常工作和生活中的头等大事，坚持不懈，持之以恒，讲学习，讲政治，关心时事。一是认真学习政治理论，提高自身理论水平。自觉参加机关政治理论学习和各项专题讲座，坚持用党的最新理论成果武装头脑，进一步坚定理想信念，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和执政意识，保持奋发进取的精神状态。二是认真学习党纪、政纪条规，努力强化廉政自律意识，不干糊涂事，提高拒腐防变能力。三是学习先进模范人物，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步坚定了政治信仰，提高了信访工作的责任感和使命感。四是认真学习法律法规和相关业务知识，不断拓宽知识面，提高自身综合素质和驾驭工作能力，为人大信访工作的顺利开展奠定了坚实的理论基础。

二、真抓实干，扎实开展信访工作

始终坚持实践第一的观点，牢固树立苦干、实干观念，强化奉

1献意识、参与意识、勤政意识、窗口意识，把主要精力用在理清思路、加强协调、强化督促、破解难题、狠抓落实上。一是以人为本，认真做好信访接待工作。对待当事人不耍特权，不摆脸色，以“一份公心、一份爱心、一份细心、一份精心”对待来访者，热情接待，耐心说服，及时转办，跟踪督查，做到件件有着落，事事有回音。二是深入基层，及时掌握社情民意。以“大下访” 活动为载体，每月坚持陪同×××领导深入基层公开下访，坚持每月定期开展领导接待日活动，积极参加社区工作日活动，主动听取群众意见，积极了解社情民意向市委、市政府反映，现场解疑释惑群众提出的问题，专报反映群众合理诉求，并积极协调解决一些实际困难。三是加强协调，做好矛盾化解稳控工作。对领导批示和重要信访一律发函交办，要求相关责任部门限期上报办理结果；对涉及村（居）一级的信访问题，及时通过电话联系及来信转办，督促当地政府认真办理。全年信访办共接待办理来信来访件；其中，来信件，来访批人次，切实维护了一方平安。

三、开拓进取，创新开展信访工作

一是着力规范运行，夯实制度基础。以《信访条例》和信访工作制度为依据，坚持高起点、高标准、高要求，经过多次研究讨论，在征求相关专家学者意见后，制定出台了《×××信访工作办法》，制发群众工作和信访工作相关的规范性文件，对信访办办信接访等工作流程也进行了界定，为信访工作的规范运行打下了坚实基础。二是加强信访工作宣传。全年×××在各级媒体发表信访工作制度建设、经验交流等文章篇，进一步提高了×××信访工作的知名度。

四、廉洁从政，自觉维护干部形象

坚持按党员标准严格要求自己，按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》约束自己，规范行为。始终坚持“自重、自省、自警、自励”，用正面典型激励自己、鼓舞自己，注重从反面典型案件中吸取教训、警省自己，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事，廉洁自律生活，尽心尽力工作。始终保持艰苦朴素、勤俭节约的作风，生活简洁，作风正派。坚持说老实话，办老实事，做老实人。不该去的地方从来不去、不该做的事从来不做，顶得住歪风，耐得住清贫，抵得住诱惑，受得住委屈，守得住节操，做到了清白清廉。

五、存在的不足

11.信访办主任述职报告 篇十一

导语：认真落实省、市、县信访工作有关规定，立足镇情，加大依法信访工作力度，妥善处理信访工作中重点难点问题，采取关口前移、变上访为下访，完善快速处理机制等措施，确保了全镇信访形势的稳定。以下是关于信访办主任述职报告，欢迎参考阅读。

信访办主任述职报告一

今年以来，我在镇党委、镇政府的领导下，在上级信访部门的指导下，认真落实省、市、县信访工作有关规定，立足镇情，加大依法信访工作力度，妥善处理信访工作中重点难点问题，采取关口前移、变上访为下访，完善快速处理机制等措施，确保了全镇信访形势的稳定。

一是在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策，认真落实“三个代表”的重要思想，始终与镇党委、镇政府保持一致，按照上级部门对信访工作的统一部署，积极解决群众来信、来访实际问题。

二是在思想上加强了政治理论学习，系统地学习了党的十七大精神，学习了科学发展观理论，加深了自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。

三是在加强政治理论学习的同时，注重信访工作知识和政策法规的学习与宣传，熟悉和掌握了业务知识和相关的政策法规，并运用到各类信访问题中，解决了群众的实际问题。

信访工作是错综复杂、矛盾繁多的工作，信访问题解决的好坏直接关系到社会的安定和人民群众的切身利益。作为信访办主任，我能够加强自身的工作主动性，把工作重点放在制度落实和解决群众反映的问题上。加强矛盾排查，完成责任分工，积极处理群众来信、来访问题。

一是做好来访接待工作。保证能够做到热情接待，耐心解释，多渠道疏通，且得到了相关部门和上访群众的认可。

二是选择重点、难点问题，追踪督办，直至问题解决，有效地提高了信访问题的结案率。

三是定期排查群众关心的热点、难点问题。在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员，实行信访信息直报制度，建立起了上下贯通，左右衔接的信息网络，切实拓宽了信访信息渠道。

四是及时完成了上级信访部门交办的信访案件，全部做到了件件有着落，事事有回音。

五是加强了《信访条例》的学习宣传。抓好落实科学发展观这一普及《信访务例》的契机，一方面召开全镇干部和村干部会议学习《信访条例》;另一方面以书写标语和发放宣传手册、资料等方式向群众进行宣传。

妥善协调好各部门积极开展信访工作，形成全镇齐抓共管的信访工作大格局是信访办第一要务。

一是在接待中，碰到较为复杂的信访问题，能够及时召开协调会进行解决。在协调中，按照“依法办事，按政策办事”的处理原则进行解决，妥善处置了一些群体性事件，使全镇信访工作收到了明显成效。

二是认真开展“大接访”活动。根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，按照上级信访部门的要求，认真开展了“党委书记大接访”活动，实行领导干部全天候接访，按时公布接访领导姓名和职务、接访时间和接访地点，方便了群众来访。

三是落实信访问题领导包案工作制。实行信访案件定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了镇领导与人民群众的联系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。

信访办主任述职报告二

我于XX年7月至XX年5在区信访办任信访办主任一职，几年来，在区委、区政府的正确领导下，认真落实省、市信访工作有关规定，立足区情，通过狠抓信访工作机制建设，强化信访工作措施，积极为信访群众解决实际问题，以实际行动落实“xxxx”的重要思想，本着“执政为民、依法信访”和“以人为本、以情治访”的工作理念，从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的角度出发，扎扎实实地解决群众的信访问题，为群众排忧解难。加大了依法信访工作力度，妥善处理信访工作中重点难点问题，采取关口前移、变上访为下访，完善百姓快速处理机制等措施，确保了政治安定和社会稳定，并使我区的信访工作在全市取得了优异成绩，XX年、XX年连续两年综合工作总分位居全市第一;人民建议征集工作连续四年获全市第一;区长信访电话工作三次名列全市第一。

首先，在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策，认真落实“xxxx”的重要思想，始终与区委、区政府保持一致，按照市、区对信访工作的统一部署，积极解决群众来信、来访、来电实际问题。其次，在思想上加强了政治理论学习，特别在办领导的组织下系统地学习了“xxxx”重要思想，党的xx大以及xx届三中、四中全会精神，提高了自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。通过学习认识到加强党的执政能力建设就必须坚持与时俱进，必须抓好发展这个第一要务，必须坚持立党为公和执政为民，必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。尤其是在《关于加强党的执政能力建设的决定》中提到信访工作纲领性意见，即不断提高构建社会主义和谐社会的能力，对信访工作具有重要的指导性意义。第三，在加强政治理论学习的同时，注重信访工作知识和政策法规的学习与宣传，熟悉和掌握了业务知识和相关的政策法规，并运用到各类信访问题中，解决了群众的实际问题。

信访办是全区信访工作的管理、指导和监督部门，是错综复杂、矛盾繁多的工作，信访问题解决的好坏直接关系到社会的安定和人民群众的切身利益。作为信访办的主要领导，能够加强自身的工作主动性，带领本办人员，把工作重点放在制度落实和解决群众反映的问题上。加强内部管理，完成责任分工，积极处理群众来信、来访、来电问题。

(一)来访。一是做好来访接待工作的监督、指导。保证接待工作人员能够做到热情接待，耐心解释，多渠道疏通，且得到了相关部门和上访群众的认可。对重点难点问题亲自接待、亲自协调。二是选择重点、难点问题，追踪督办，直至问题解决，有效地提高了信访问题的结案率。三是定期排查群众关心的热点、难点问题，要求全区各单位对潜在的上访因素及时预报，以便把矛盾纠纷解决在基层，同时报送市信访办。四是对发生越级到国家、省、市及区内重大信访问题形成通报制度，将各部门疏漏和问题及时传感给区委、区政府，便于领导指导下步工作。五是及时完成了省、市交办函。

(二)来电。一是进一步完善百姓求助快速处理机制，从源头上减少不稳定因素。XX年6月我区建立的百姓求助快速处理机制，增强了政府对信访问题的处理能力，加快了处理速度。对于减少社会矛盾、净化社会风气、为广大群众创造安全、祥和的生产、生活环境发挥了重要的作用。XX对全区22个街道办事处建立24小时值班制度。按照《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《无偿代办制》、《失职追究制》六项工作制度，为求助百姓服务。二是建立求助便利，覆盖全区的百姓求助调处中心。以区长信访电话为龙头，全区22个街道办事处、近百个社区和区政府网站，直接接报和受理百姓求助信息，形成了社区、街道办事处、区长信访电话的“三级网络”和社区、街道办事处、区长信访电话、区政府网站“四个窗口”的传递受理系统和服务网络。三是建立传递快捷，反应迅疾的快速处理机制。各受理窗口能够迅速、准确地向相关处理单位进行转办。各职能单位及时提出办理意见，明确标准、责任人、办理时限，通过快速反应，迅速解决问题四是建立部门协作、上下联动的协调机制。区长信访电话办公室在机制中作为综合协调部门，对各成员单位的工作进行指导、协调和督办，对不能按时限完成的，将启动督办机制，确保各项问题的解决。

(三)综合工作。一是编发《**区信访动态》，调动各部门信访工作积极性。介绍了区级领导以身作则抓信访的典型事例，基层部门先进个人和组织，典型信访问题的处理，基层单位的信访工作经验，在全区范围内进行推广，提高了整体信访工作水平。二是编发《信访情况通报》，及时反馈信访工作情况。信访办每月定期编发月份信访情况通报，总结上月信访工作总体情况，分析经验和不足，预测下月热点问题，将《信访情况通报》发到区信访工作领导小组各成员及全区各单位、部门，及时为区领导和全区各部门了解我区信访形势，做好下步信访工作提供参考依据，充分发挥了领导的参谋助手作用。对信访问题处理好的单位、部门和对没有落实信访工作责任制，信访问题未处理到位的单位、部门，区信访办整理情况，上报区信访工作领导小组，以区信访工作领导小组名义下发奖励性通报或批评性通报，以鼓励先进，推动各部门信访工作积极性。

信访办作为综合协调部门，是区委、区政府窗口部门，主要是为基层、领导和群众服务。妥善协调好各部门积极开展信访工作，形成全区齐抓共管的信访工作大格局是信访办第一要务。一是在接待中，遇到较为复杂的信访问题，能够及时召开协调会进行解决。在协调中，充分落实发案、执法、稳定和保障责任制，按照“依法办事，按政策办事”的处理原则进行解决。对疑难问题及时组织相关单位召开协调会，妥善处置了一大批群体性事件，使全区信访工作收到了明显成效。二是在每周三的区级领导接待日中，有效组织了发案、执法等部门一同与领导进行接待工作，按照领导的接待意见，以点带面，全面推动了各部门信访工作，为解决问题提供了有力保障。三是落实省、市信访工作“三包一保”的要求，对全区发生的信访问题全部落实了领导包案责任制。

工作中认真遵守党员干部廉洁从政的规定，结合警示教育活动和共产党员先进性教育活动，提高廉洁自律意识，在接待和处理群众来访工作中坚持原则，不利用工作之便勒、卡的不廉行为，有效地树立了区委、区政府窗口形象。在工作量较大，任务紧的形势下，牺牲个人休息时间，保证各项工作的落实，并按照规定时间完成上级交办的各项任务，得到省、市信访办和区委、区政府的认可。以信访工作为己任，真诚待人，团结同志，认真做事，不以权谋私，注重搞好班子之间的配合与沟通。

12.司法局信访述职报告 篇十二

2013年11月12日 08:47

来源：北京青年报 作者：杨涛

“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”——把矛盾化解前置，避免更多矛盾涌入信访部门的中国信访制度正在进行重大变革。记者近日从权威部门获悉，国家对各省市不再搞全国范围的信访排名，有关部门确立了“把矛盾化解在当地”的新思路。

取消信访排名，在今年年初就露出端倪，自今年3月开始，许多地方都没有收到国家信访局关于各省(市、区)“非正常上访”人次数的排名表。而有些地方走得更前，如长沙市早已经不再进行信访考核与排名，并要求各地信访部门不要进行截访。如今，媒体报道的消息是对“取消信访排名”的进一步证实，但是，不应仅仅停留在“取消信访排名”本身对于推进公平正义的意义，而应以此为契机，大力促进司法机关依法独立审判，促进审判独立，则影响将是深远的。

“信访排名”制定的初衷在于督促地方政府及时将矛盾解决在当地，避免民众告状无门，采取过激的方式甚至是扰乱社会秩序的方式进行上访。但是，这种排名表甫一运行，立刻就被异化，有些地方政府为了避免排名落后，他们并不是解决上访人提出的问题，而是解决提出问题的上访人。于是乎，截访、拦访，甚至“黑监狱”都出来，在旧的矛盾基础上又增加了新的矛盾，“信访排名”在实践执行已经越来越偏离其初衷，反而积聚了更大的民怨，因此，国家取消“信访排名”，让地方政府更关注于解决上访人的实际问题，可谓顺应了民心。但是，取消了“信访排名”，虽然可以解决截访的问题，但并不必然能消除上访人提出的种种问题。上访人集中问题，举凡土地征用、房屋拆迁、劳动社保、环境保护、城市管理、教育卫生，其中相当多的一部分是涉法涉诉问题，这些问题要么就是被地方政府或明或暗地指令法院不得受理，无法在司法框架上解决，要么就是在司法审判中，受到地方政府官员的干涉，无法在司法审判中获得公平正义。而地方政府之所以要干涉司法，就在于这些问题或是涉及地方政府“土地财政”，或是涉及官员本人个人私利，他们并不希望在法治的框架内公正地解决。司法无法解决这些上访人提出的问题，这些问题就会溢出司法领域，以上访的形式出现，成为一个严重的社会问题。

因此，只有依法确保司法机关能独立受理案件，中立且公正地审判案件，排除地方党政官员的干扰，才能解决大量的社会问题，而不至于让这些问题溢出到社会，成为信访问题。所以，在取消“信访排名”的同时，就必须要下大力气改革司法体制，避免司法机关地方化和行政化，一个可行的办法就是让司法回归为中央权力，实行司法垂直化管理，将司法机关的人财物由中央一条线管理，上级法院在人财物上管理下级司法机关，防范司法受到不当干扰，确保审判独立，而地方人大则加强对地方司法机关的监督，通过人事任免和质询、特定问题调查等方式，避免司法腐败。

取消了“信访排名”，也给促进审判独立带来了契机。一方面，取消了“信访排名”，信访本身并不成为民众解决问题的最主要办法，民众对于司法的期望更高了，他们更期盼司法能成为公平正义的捍卫者;另一方面，取消了“信访排名”，地方政府肩上的压力减轻了，那么，我们更有理由要防范他们干涉司法，让司法成为信访的泄洪口。事实上，今年以来，最高法院院长周强多次在各种会议上强调“.要建立健全保障人民法院依法独立公正行使审判权的机制”，审判独立也成为司法者本身的共识。