环保设施管理规定

环保设施管理规定（15篇）

1.环保设施管理规定 篇一

环保设施管理制度

第一章

总

则

第一条 我厂环境保护工作坚持预防为主、防治结合、综合治理的原第二条 第三条 第二章 第四条 第五条 第六条 第七条 第三章 第八条 则；坚持推行清洁生产、实行生产全过程污染控制；实行污染物达标排放和污染物总量控制的原则；坚持把环境保护工作工作当做企业第一要务。实行一票否定制。

环境保护工作的主要负责人，应对环境保护工作实施统一监督管理，行政一把手是环境保护第一责任人。

配备与开展工作相适应的环保管理人员，掌管生产工艺技术及生产运行状况。

环境监测工作

每年根据公司下达的《环境监测计划》开展环境监测工作。检测时如有超标情况，要按照程序及时通知相关部门，不得私自减少监测次数或停止监测。

每月3日上报前一个月的《环境报表》

生产办除开展常规监测外，要承担对突发性的污染事故的应急监测工作。

外排污水和大气的监测外委进行。环境保护工作日常管理

把环境保护工作纳入日常生产经营活动的全过程中，实现全过程、全天候、全员的环保管理，在布置、检查、总结、评比的同时，必须有环保工作内容。第九条 积极开展环境保护宣传教育活动，普及环保知识，提高全员的环保意识。重点要做好“4.22世界地球日”和“6.5世界环境日”的宣传工作。

第十条 完善环保各项基础资料。第十一条 加强对外来施工单位施工作业的环境管理，承揽环保设施施工的单位，要持有上级或政府主管部门的施工许可证，在施工过程要防止生产污染。施工后要达到工完、料净、场地清，对有植被损坏情况的，施工单位要采取恢复措施。

第十二条

(一)染防治与三废资源综合利用：

对生产中产生的“三废”进行回收或处理，防止资源浪费和环境污染，对暂时不能利用而须转移给其他单位利用的三废，必须由公司安全环保部批准，严格执行逐级审批手续，防止污染转移造成污染事故；

(二)开展节水减污活动，采取一水多用，循环使用，提高水的综合利用率。

(三)在生产过程中，要加强检查，减少跑、冒、滴、漏现象。对检修中清洗出的污染物要妥善收集和处理，防止二次污染。对检修中拆卸的受污染的设备材料要进行处理，避免造成污染转移；

(四)在生产中，由于突发事件造成排污异常，要立即采取应急措施，防止污染扩大，并及时向公司安全环保部汇报，以便做好协调工作；(五)对于具有挥发性及产生异味的物品，要采取措施防止挥发性气体造成污染环境或产生气味，避免污染环境或气味扰民事件的发生；

(六)凡在生产过程中，开停工、检修过程产生噪音和震动的部位，应采取消音、隔音、防震等措施，使噪音达标排放。

第四章

建设项目的环境管理

第十三条 新、改、扩建和技术改造项目（以下简称为建设项目），必须严格执行有关环境保护法律法规，严格执行“三同时”制度。

第十四条 建设项目应积极推行清洁生产，采用清洁生产工艺。第十五条 凡由于设计原因，使建设项目排污不达标，设计单位除负设计责任外，还应避免负责修改设计，直至排污达标，并承担在此期间由于排污不达标造成的排污费和污染赔款，对由于施工质量造成生产装置污染处理不能正常运行，施工单位应免费限期进行整改，直至达到要求。在此期间，发生的环保费用由施工单位承担。

第五章

环境保护设施的管理

第十六条

生产办要将环保设施的管理纳入设备的统一管理。第十七条

环保设施需检修或临时抢修，要对其处理或产生的污染物指定应急方案，并上报公司安全环保批准，保证污染物得到有效处理和达标排放。第六章

环境污染事故的管理

第十八条 污染事故是由于作业者违反环保法规的行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的污染事件，事故的处理按环保局环境保护管理办法中的有关规定执行。

第十九条

污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。第二十条 凡发生污染事故后，必须立即采取应急处理措施，控制污染事态的发展，并立即上报公司安全环保部，开展事故调查等工作（最迟不得超过2小时），12小时内将事故报告或简报上报公司安全环保部，公司安全环保部按照有关事故处理规定分级负责，逐级上报，接受处理。

第二十一条

凡外来施工的承包单位，在签订工程合同时，签订双方要明确环保要求及规定，施工队伍主管部门要监督检查，发生污染事故，一切后果由责任方承担。

第七章

附

则

第二十二条

本制度如与国家法律、法规及上级相关规定不一致时，按上级规定执行。

第二十三条

本制度由生产办负责解释。第二十四条

本制度自下发之日起施行。

2.环保设施管理规定 篇二

走进梧州进口再生资源加工园区的头号龙头企业———广西有色再生金属有限公司年产30万吨再生铜项目厂区看到, 除了烟囱冒出淡淡白烟之外, 没有见到烟尘扑面、污水横流的现象。

“这个工程在规划、设计之初, 就把环保、可持续发展放在首位, 在处理废水、废气、废渣方面采取了国际上先进的环保工艺。”广西有色再生金属有限公司党群工作部部长曹义说。

据介绍, 该项目熔炼车间安装了布袋除尘等装置, 在烟气排放之前将其中的残余粉尘回收利用, 这其中包括铜、铅、锌等, 就这样每年收集起来金属粉尘市场价竟然高达好几千元。

净液车间班长杨波说, 电解车间使用过的废水通过管道送到净液车间, 通过脱铜、脱杂、冷却之后, 再送回电解车间循环使用, 水基本上没什么损耗。废水处理站则通过酸碱中和, 使得废水满足国家一级排放标准后, 返回到浇铸车间用作冷却用水。

原来, 年产30万吨再生铜项目在规划设计之初就充分考虑到环保的因素, 特别在三废控制方面有一个专利技术。“目前废水、废气、废渣在生产区域排放基本为零。”曹义说。

此外, 燃料的转型升级也是该项目的一大亮点。30万吨再生铜冶炼工程的部分燃料采用天然气, 改变以往同类项目使用重油和煤炭为能源, 这使企业的单位能耗、能耗总量以及成本都大幅下降。

“冶炼车间是用天然气作为燃料, 改变了传统用重油这样一个燃烧方式, 天然气最大的好处就是燃烧以后只是产生水分, 不会产生其他的废气污染, 这是一种非常环保的燃料, 也是我们特有的专利技术。”曹义表示。其实, 不仅仅是年产30万吨再生铜项目, 在整个园区, 对于“三废”的处理程序和技术都非常先进。“园区的污染物主要包括固废和污水, 一般的工业废物移交到市环卫处来处理, 危险废物移交到专业的公司来处理。”广西置高投资公司环保办有关负责人黄桥雄说。

而园区每天产生的废水, 也由园区的废水监测处理系统进行集中处理和监测, 处理后达到国家允许排放标准之后再进行排放。“其中有一台叫CUD的设备, 主要功能就是测氨氮, 还有p H值和相关流量, 这套系统可以对整个污水处理厂进水水质进行一个检测。”黄桥雄说。

3.设施油桃栽培管理技术 篇三

1 基本情况

三门峡市陕县的年平均温度为13.9°C，年平均降水量为652.9毫米，年平均日照时数为2354.3小时，无霜期219天。油桃示范棚的土壤为壤土，肥力中等，土壤有机质含量1.9%，pH值为6.4。示范棚棚宽10米，长45米，棚边角高1.2米，棚顶高3.5米，棚两端用砖墙垒起，留有通风大门并挂有保温门帘。南北走向，棚内两种栽植密度，即：株行距为1米×2米（2行）和1米×1.5米（4行）。棚两边采用无中心干的小冠开心形，中间4行采用有中心干的松塔形。

2 定植及当年的管理

2.1 定植

定植时挖深80厘米，宽80厘米的沟，将生土和熟土各放一边，然后原土回填，回填到上层熟土30厘米时，将苗木放入，使根系舒展，每株撒施0.5千克过磷酸钙与土混匀，回填至地表踏实后浇透水。

2.2 定植后当年的管理

2.2.1 整形修剪 为了使中间4行的树体培养成松塔形，萌芽前在苗高70厘米处定干，4月下旬剪口下留20厘米整形带，整形带以下芽全部抹掉，去除剪口下第2芽（竞争枝），使中心干的新梢直立旺盛生长，中心干下面的新梢留2～3个，待长到50厘米时进行拿枝，开张角度至90°。对中心领导干延长头留40厘米进行第1次摘心，5-7月保持中心领导干新梢旺盛生长，对其他新梢采用扭梢、拿枝、摘心控制，使树体当年冬季形成树高在1.3～1.6米，结果枝在6～8个的主干形树形。

2.2.2 土肥水管理 分别于5月上旬、6月中旬亩追施10千克尿素各1次，10月上旬亩沟施腐熟猪肥3立方米，每次施后及时浇水。

2.2.3 促进新梢形成花芽 对树冠大、生长旺的树，分别在7月10日、8月15日喷300倍和250倍的多效唑，促其花芽形成，对树冠小、生长中庸的树不喷施多效唑。

2.2.4 病虫害防治 定植当年病虫害少，发现蚜虫危害时，第1次用10%吡虫啉4000倍喷布，第2次喷布3%啶虫脒2500倍；发现叶螨危害时，第1次用20%螨死净2000倍喷布，第2次喷布25%三唑锡2000倍；发现叶蝉危害时，用48%毒死蜱1500倍或用25%噻虫嗪6000倍进行防治。

3 第2、3年后的管理

3.1 整形修剪

3.1.1 冬季修剪 栽后第2、3年的树，冬季树高应培养到1.8米之内。依棚面的高低来定树体高度，棚中间最高处的树高一般为1.6～1.8米，其他行的树体高度控制在1.3～1.6米，冬剪时在主干上按10～15厘米的间距，螺旋着生8～12个结果枝组，其余枝条疏除。并将直立或斜生的结果枝拉开角度，由下至上90°～95°为宜。长果枝按40～50厘米，中果枝按20～30厘米剪留。一般3年内松塔形树体结构可基本完成。

第4年后，冬剪主要是对结果枝组进行更新和培养，即回缩中小枝组，疏去衰弱、过密的小枝组和果枝，长果枝按25～30厘米，中果枝按15～20厘米剪留，短果枝不动。株间留有20～25厘米的人行道及光照带，单株树上修剪后，保留7～10个排列均匀上小下大的结果枝组，即下部的枝组要长一些粗一些，一般长度控制在60～70厘米，中部的枝组要短一些小一些，一般长度控制在40～50厘米，上部直接着生结果枝或短小枝组。这就形成了松塔形树体结构。

3.1.2 生长季修剪（夏季修剪） 花前疏去过多的果枝，短截过长的果枝。落花后5～7天抹去过多的芽，一周后再进行1次，选留好数量合适的新梢，让其光照良好。当果实在果枝上坐稳后，疏去过多的新梢，并摘心控制新梢旺长，即新梢长到30厘米左右时，在每个果枝上紧靠主干处留2～3个新梢，保留叶丛枝，并在新梢15～20厘米处进行第1次摘心，第2次留10～15厘米，第3次留10～15厘米进行3次摘心。生长不旺的树进行1～2次摘心即可。

采果后先疏去过多、过弱结果枝组，然后对留下的枝组进行重回缩，迫使基部萌发新梢，重新培养树冠和结果枝组，同时对中心干也要更新扶壮。

3.2 促进新梢成花和花果管理

3.2.1 促进新梢成花 每年在7月上旬喷布1次15%的多效唑300倍，然后观察新梢生长情况，如果已经控制就不需要再喷第2次，如果还继续旺长则在8月中下旬再喷1次250倍15%的多效唑，即可控制生长，达到促进花芽形成的目的。

3.2.2 花果管理 每年我们用150元钱租1箱蜜蜂，花期放置棚内15天，由于蜜蜂存在访花不完全的问题，所以还需要人工辅助授粉，才能保证结果良好。

落花后15天，疏去双果、畸形果和背上果。落花后25～30天进行定果，树冠小的留40～50个果，树冠中等的留70～80个果，树冠大的留100～150个果。中小型果6～8厘米留一个果，大型果10～12厘米留一个果，单株树果量未超标的不疏果。

3.3 土肥水管理

每年在扣棚前5～7天浇透水1次，落花后10天亩追施尿素10千克，并浇水1次。以后分别在果实硬核期、果实着色期、果实成熟期施肥浇水1次。肥料用量，第2～3年的树每次每亩施入青岛沃夫特生物科技有限公司新2代高效冲施肥6千克，4年以后的树每次每亩施上述高效肥10千克。由于桃根系不耐涝，所以每次浇“小水”即“跑膛水”，浇后浅锄松土。每年需浅锄松土4～6次。采果去膜后根据土壤墒情适当浇水。实践证明棚内不铺地膜，只要花期控制好湿度，仍然能丰产。

3.4 温、湿度的调控

盖棚膜6～10天后，白天早上隔一个拉起一个草帘升温，10～15天后，全部拉起草帘升温。在催芽期（从开始升温到萌芽）白天棚内温度不超过20℃，晚上不低于3℃，空气湿度70%～80%。开花期白天最高温度控制在22℃，夜间在5℃以上，空气湿度50%～60%。果实膨大期白天最高温度不超过28℃，晚上不低于10℃。果实成熟期温度不超过30℃，夜间不低于15℃。

3.5 病虫害防治

危害油桃的虫害除蚜虫、叶螨、叶蝉外，还有介壳虫、天牛等。病害主要是细菌性穿孔病、炭疽病、疮痂病等。发现蚜虫、叶螨、叶蝉危害时用前述的药剂防治，发现介壳虫危害时第1次用2000倍40%乐斯本喷布，第2次用1000倍25%喹硫磷喷布。发现天牛蛀干时，在蛀孔内塞入0.1克磷化铝后用泥堵孔。扣棚前刮除老翘皮，将树枝、落叶、杂草等清理干净后烧掉。萌芽前喷1次5波美度石硫合剂；花芽露红时喷1次1000倍70%的多菌灵，混加防治蚜虫和叶螨的药剂；落花后2周，喷800倍辛菌吗啉胍1次，也可喷1000倍70%甲基托布津加3000倍72%农用链霉素；采果前20天喷布“疮痂流绝”2500倍，也可用2000倍12.5%特谱唑或10000倍50%的福星。去棚膜后，根据病虫害发生情况，可用药2～3次，全年共用药6～8次。

3.6 覆膜和去膜

陕县原种场覆膜时间一般为12月下旬，为了提早成熟也可在12月中旬覆膜。去棚膜时间一般在采果后的5月下旬。

15年的实践证明，密度1米×2米比1米×1.5米的光照好，累计产量高。

4.环保治理设施工况监控系统 篇四

系统介绍

系统涉及国家重点污染源和省市各级环保机构管辖的排污企业，系统通过异构网络建立系统数据传输平台，在该系统平台上集成净化治理设备运行情况在线检测系统、在线自动控制系统以及省市二级监控管理应用软件平台。留有对外接口可以和烟气自动在线检测系统、污水自动在线检测系统进行集成。

系统利用排污企业与监控中心之间采用GPRS无线方式构建数据传输的网络链路，实现净化治理设备运行检测数据的实时监测和汇总，同时本系统的控制功能利用下发的通信链路对现场进行控制。

系统在通信网路平台建立的基础上，借助软件技术、自动化技术、人工智能技术等多领域技术的融合，实现了重点排污企业的治理设施工况的监测和控制。同时，为各级环保机构的其他系统，譬如电子政务、内部办公、信息发布系统、上级数据汇报系统等提供真实、有效的治理工况数据信息。系统已以排污工艺为单位，进行工况数据的统计和分析和实时展现。将排污工艺集合行业特征应用到排污企业的工况监测中去。

软件架构

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系统融合方案

系统特点

 工况验证分析引擎。工况验证分析引擎是基于工况过程数据做分析验证一套通用分析工具。它主要提供实时参数关联分析，实时参数超限分析，实时模型计算分析。工况验证分析引擎提供一套灵活的表达式定义工具，可将参数关联、参数超限以及分析模型等用单个或多个表达式来表示。引擎通过这些预先定义的表达式，实时或定时调用工况数据做分析，并将计算结果存入中心工况过程数据库中，为之后应用中的工况报警、总量统计等提供数据依据。

 工况过程监测与反控。过程监测侧重于机理分析，末端监测是采样分析；过程监测的精度主要基于对工艺的剖析和分析验算；末端监测的精度主要基于采样和标样的准确性；过程监测针对工艺、末端监测针对结果；根据工艺，分行业对排污单位办公用电、生产用电和紧急停车系统（ESD)进行实时反控。

 系统具有强大的算法编辑功能，以及简单方便且符合国际标准的编程界面。对于不同的使用要求均能够满足需要。且其通过适当的软件配置对于不同的使用需要，做到软件一致，按照需要激活特性即可。

 具有强大的就地控制能力，与普通的测控单元不同，系统可支持多种输出量的自动控制，可以 测控终端为单元构成管控一体化的体系，实现环保监测与行政执行结合一体的需要，更有效的实现“蓝天碧水”的目标。

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 数据挖掘，持续优化。提供数据挖掘与应用分析接口，为海量多维数据分析提供平台，支持多种数据视图和分析方法，包括报表、流程图、曲线等综合展示。

监控设备

 环保治理设施工况自动监测

治理设施运行情况监测是通过实时采集和处理各种污染源在线监测仪表、治理设施和排污设备的关键参数，监测治理设施的运行状况和净化效果。关键参数包含电气参数（如电压、电流、频率等参数）、工艺参数（物位、流量、压力等）。在设备上采用可靠的现场控制系统，监视治理设施的运行处理情况，同时，通过工厂总能源流转情况，在生产量估算的情况下，测算出污染排放量，以及应达到的净化指标，结合污染指标测算分析其综合治理情况，全面监测企业治理设施运行、污染物治理效果和排放量情况。

 环保治理设施工况在线自动控制

自动控制子系统是当某污染源污染物排放超标到一定的限值（排放量或持续排放时间）后，仍然没有得到生产方的有效控制，系统会自动向该企业发出警告信息，并分级、分批控制该企业的供电系统，从而达到制止超标排放，保护环境的目的。

自动控制是根据在线监测的排污信息和治理设施运行状况，分析各排污企业对于排污处理的情况，对排污治理不正常的情况采取集中强制措施协助治理，在一定的范围控制污染物的排放，促进环保整改的措施落实。对于消极抵触整改，抗拒执法的企业，环境监管部门可通过遥控或激活自动设置控制条件等一系列手段，通过切断能源供给的一系列手段，强制其停产整顿。

 设备特点

a)多协议支持 b)多信道通讯 c)远程升级 d)远程控制 e)高精度转换 f)自我诊断 g)预警报警 h)抗干扰防雷击 i)双电源独立供电 j)工业级防护

主要功能

 工况实时数据监测

实时展示现场上传数据，通过实时数据可以及时知道当前净化设备运行状态。

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 脱硫系统过程监测数据日走势

综合日报数据，对比分析设备数据的异常情况。为监管部门和专家决策提供数据参考。

 脱硫效率统计

通过优化算法，计算出净化设施运行效率。直观展示净化设施整体运行情况。

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 工况参数展示

通过专业的工艺流程图，对过程数据做形象展示。直观反应过程中各环节运行情况。

5.公众看环保设施开放主题征文 篇五

我们的地球原来长满了树木花草，现在小河里的水变黑了，周围的树林没有了，变成了许多的工厂，每天工厂都冒出许多烟，污染空气，一片片的田野变成了小区......我们的环境很不好，让我们一起从小事做起吧!

让我们从一件小事做起，保护地球，我们别的事不会干，但随手捡起地上的一个瓶子;做一些警示牌;呼吁人们保护动物;保护小河，不让污水流进去;少开一会车，走着虽然慢但环保，还可以锻炼身体;节约用水，节约用电......同学们!地球是我们的家园!请让我们一起保护地球。

6.环保设施管理规定 篇六

1 加强燃煤电厂环保设施运行状况的必要性

加强燃煤电厂环保设施运行状况的必要性主要包括以下几个方面: (1) 由于燃煤电厂在实际生产的过程中会产生大量的污染物, 因而燃煤电厂相关部门在实际工作开展的过程中必须强化环保设施运行状况的完善, 只有如此才能有效降低燃煤电厂生产对大气环境造成的影响; (2) 由于我国在发展的过程中倡导低碳生产、绿色经济的发展原则, 因而在此背景下, 我国燃煤电厂在实际生产的过程中必须采取相应措施解决废弃物排放等问题, 以便更好的满足现代社会的发展需求, 且由此为人们提供一个更为舒适的生活环境[1]。

2 燃煤电厂环保设施运行状况及性能诊断技术分析

2.1 诊断要求及目标

燃煤电厂环保设施运行中诊断技术的应用目标即为预防大气污染现象的发生, 由此达到安全生产的目的。在燃煤电厂环保设施性能诊断中要求相关的工作人员在实际工作开展的过程中应对污染物排放的性能指标进行研究与分析, 进而从研究结果中总结出相应的安全生产策略。另外, 要求燃煤电厂相关工作人员在进行性能诊断时应以环境保护标准为依据, 并在此基础上采取相应措施完善自身的管理手段和诊断方法, 最终达到健康生产、科学诊断的目的, 同时由此提高燃煤电厂环境保护的管理水平, 为人们提供一个更为安全的生活环境。其次, 燃煤电厂在开展诊断工作的过程中也应定期排查环保设施运行中潜藏的问题, 进而从根本上避免环境污染现象的发生。

2.2 诊断内容

就目前的现状来看, 燃煤电厂环保设施性能诊断的内容主要包括以下几个方面, 首先是采取相应措施了解电厂环保设施的实际运行状况, 并在此基础上结合环保政策约束相关工作人员的不规范操作行为, 达到环保设施诊断目标。其次, 燃煤电厂在实际生产的过程中应安排相关的技术人员对环保设施中的在线监测等环节中的问题进行研究与探讨, 从而在此基础上实现环保设施的集成创新, 最终由此提高全厂环境保护管理水平, 且有效降低污染物排放超标现象的发生。再次, 燃煤电厂的诊断人员应定期检查环保设施的实际运行状况, 从而及时发现环保设备中潜藏的问题, 并对其进行有效解决。

2.3 诊断指标体系

目前燃煤电厂指标体系主要包括环境保护管理体系、污染物排放达标与总量控制状态。在此背景下, 要求燃煤电厂在实际生产的过程中应严格遵守诊断指标体系中的内容, 从而有效提高电厂环境保护管理水平。另外, 在环境保护管理体系中要求电厂相关工作人员在实际工作开展的过程中应强化自身环保设施运行管理水平, 并对管理设施进行定期诊断, 由此达到环境保护的目的。而污染物排放达标体系, 要求燃煤电厂在实际生产的过程中应采取相应措施降低电厂污染物排放量。并应安排相关工作人员定期检查环保设备的运行状况, 以便确保电厂的实际污染物排放性能指标能符合环境保护需求。其次, 在诊断性能指标体系构建中, 也应明确标明每个诊断中的准则, 以便确保电厂中的环保设施能够稳定运行[2]。

2.4 诊断方法分析

就目前的现状来看, 燃煤电厂的环保设施运行状况的诊断方法主要包括以下方面: (1) 即为物理模型诊断方法, 此种诊断方式要求相关的技术人员应根据燃煤电厂环保设施的实际运行状况来构建相应的诊断目标树, 进而通过对其模型的分析总结出燃煤电厂实际运行中存在的问题, 并针对此问题构建符合电厂发展需求的预防措施; (2) 即为量化方法, 此种诊断方法要求相关的技术人员应将诊断设施按照诊断准则的重要性进行定量化, 以此来达到诊断目的; (3) 数学模式诊断方法是在模糊集合论的基础上形成的, 并要求相关技术人员应根据自身统计的数据构建相应的数学模型来诊断环保设施运行状况, 最终达到环境保护的目的[3]。

3 结语

综上可知, 近年来, 燃煤电厂环保设施运行状况及诊断技术方面的问题逐渐引起了人们的关注, 由于燃煤电厂环保管理水平决定着我国生态环境管理效果, 因而在此背景下, 要求我国燃煤电厂在实际生产的过程中应采取相应措施降低自身污染物排放量, 并通过强化自身环保设施运行状况的诊断方法来提高自身环保管理水平, 为人们提供一个更为舒适的生活环境, 且达到节能减排的生产目的。

参考文献

[1]许月阳.火电厂环保设施运行状态及性能评价技术[J].国电科学技术研究院, 2011, 27 (05) :16-18.

[2]陈秋.火电厂环保设施及烟气污染物排放实时监控系统研究与建设[J].河北省电力研究院, 2010, 31 (11) :81-83.

7.论小区物业管理的设施设备管理 篇七

关键词：物业；管理制度；高层楼宇；设施设备

设施设备管理是一门应用性科学，具有丰富的理论性与切合实际的操作性。为了实现物业管理在设施设备方面趋于现代化。从业人员需要掌握扎实的理论知识，并将其投入的生活实践当中。在此过程中，培养科学的思考问题和解决问题的方法，树立现代化管理的理念。

一、设施设备管理的重要性

高层楼宇的迅猛发展使得现代物业管理制度与方法进入了一个新的阶段，其物业价值不仅取决于地段，楼层的建筑结构，室内布局，而且很大程度上决定于所配备设施的质量及性能。因为物业在管理过程中对这些设备的使用和依赖程度越大，则设备的作用就越明显。换个角度来说，现代物业对设备设施如何合理利用与管理，对小区的正常生活起到了重要的意义。

（一）决定物业服务的发展前景和未来

物业管理对设施设备的管理制度与管理方法是否科学，关系到物业服务的荣誉与前景，因为对于居民来说，一栋住房就是最重要的资产，保持和提高房屋设施的质量和性能对于户主来说，显得尤为重要。所以，物业管理就要做到对设施和设备的保值和增值；如果物业设施经常出现质量问题，不能及时的解决户主提出的物业问题，就会逐渐影响到公司的发展。可见，物业在设施设备方面怎样进行科学管理，对物业公司的声誉起到至关重要的作用。

（二）关系物业服务的成本和资金利用

物业管理对设施设备的科学利用与管理，也会影响到物业服务过程中的成本，当小区物业出现问题的时候，没有一套质量合格、性能优异的设备会在解决问题时，不仅处理起来棘手，而且耗时耗力，造成物质与资金上不必要的浪费。随着现代科学技术的发展，那些设备设施在固定资产中占有越来越大的金额。虽然，要提高企业的经济效益，就要设法提高资金的合理利用程度，而设施设备的科学管理无疑是最关键的。换言之，就是设施设备管理的制度与方法是否达到最佳。

二、设施设备管理应达到的基本目标

设施设备能否正常运作，直接影响到高层楼宇居民的生活，也间接地反映到小区物业管理制度。现代建筑的特点是楼层高，室内结构多样化。其中居民日常生活用电用水频繁，有时在用电不正确的情况下，很容易发生火灾。因此，消防设施就显得尤为重要，所以，物业方面就要做到定期检查，一旦设备与设施出现问题，要第一时间去维护。防止发生意外时，因设备质量和性能不过关，导致更大的财产损失。安全通道，包括走廊，楼梯，大厅也要做到按期检查，看这些地面是否平整，护栏是否牢固。

一个良好的设施设备管理应具备以下几点：

（一）建立先进的设施设备管理制度

1.按照物业管理的区域和所使用设施设备的数量，复杂程度、管理业务的水平，维护设备人员的能力，并且结合企业的特性，实事求是，科学合理的设置设施设备的管理体制，制定不同问题的解决方案。管理制度力求高效，具备一定的先进和预测性。

2.物业管理人员要熟悉国家的政策、法律以及相关条例，能够掌握一定的理论知识和实践能力。

3.加强物业管理人员的培训与实践工作，物业管理重点在于将理论和实践相结合，通过平时培训让管理人员熟悉业务的流程

三、实现设施设备管理目标的影响因素

（一）现代设施设备带来的新问题

科学技术迅猛发展的今天，设施设备在性能和技术方面日趋更新，消耗也在不断增大。很多新的问题也在使用过程中暴漏出来。例如，电梯故障频繁，存在较大的安全隐患；消防设施过于陈旧或者损坏严重，这是火灾面前是极大的安全隐患；监控系统存在死角，这让不法分子容易在黑暗的角落作案，事后也不容易寻找犯罪证据，增大了案件侦破的难度。

（二）目前设施设备管理的局限性

面对现代化的设施设备新的技术难题，传统的管理方案显得落后。其局限性开始逐渐暴漏出来

1.一般的设施设备只在维修阶段进行集中的管理，而在日常过程中不予重视，较少注意设施设备全过程的管理。这在科技发展的今天，这种管理方式存在各国经济传统的设施设备在管理过程中不能进行环节之间有机的结合，使用和保养之间是分家的，平时只注重使用，一旦出现故障就赶快维修。却忽略了日常保养得环节，这样会大大降低设备的使用寿命，使其性能降低，不能发挥社时设备的最大作用。

2.传统的设施设备在技术、经济、组织方面的管理，只侧重于技术管理，而忽略经济管理，导致不必要的资金流失和浪费。

3.传统的设施设备只注重相应的管理机构和专业技术人才，而不把群众联系在一起，缺乏牢固的基础。

四、设施设备管理的内容

（一）设施设备管理的范围

设施设备在正常的寿命周期中，一直处于运转状态。分别变现物质运动和价值运动两种状态。所谓物质运动指的是设施设备在工作过程中，因物理因素或化学因素造成的磨损，疲劳、腐蚀及老化等性能恶化。因此在设施设备服役过程中要不断的改造，升级、维护和保养。设施设备的价值运动指，使用和维护设施设备中的资金流转，即将设施设备的原有价值与维修费用通过提取折旧成服务费用，逐步转化为五福的成本过程当中，从而导致设施设备净值不断下降。这两种形态形成两种不同的管理模式：技术管理与经济管理。所以整个设施设备在管理过程中受到技术规律和经济规律的支配。只有做好这两种管理模式下规律的探索，才能更有效的管理设施设备，使其价值得到充分的体现。

（二）设施设备管理的具体内容

设施设备管理围绕着两种状态进行运转，具体应开展以下各项工作：

1.组织管理：主要包括设施设备管理工作目标的制定与展开，相应组织机构人员的业务培训，各项规章制度的制定、贯彻和实施。

2.设施设备固定资产的管理：主要包括设施设备的资产的验收、编号与调试。

3.设施设备的前期管理：包括设施设备的规划、选型、采购、定货、安装、初期调试和信息反馈。

4.设施设备使用与维护管理：包括设施设备的维护制度，操作规程的制定；日常维护与定期维护、组织维护的检查评比等

5.设施设备的修理管理：在维修设施设备过程中，需制定的修理方案，所需的材料和费用、涉及到相关的修理文件和资金使用情况。

6.设施设备的状态管理：包括设施设备状态完好的规章制定，对设施设备的日常检查、定期检查和状态监测、诊断和评估。

7.設施设备技术改造与更新管理：包括设施设备的技术性能的改造，相应的技术方案，更新项目以及文件的编制。

8.设施设备的经济管理：包括设施设备的投资、固定资产的折旧、修理和保养费用以及更新所需的资金。

五、做好设施设备管理现代化应具备的基本条件

在当下，物业在设施设备管理方面，有较多的地方还做得不能让户主感到满意，归结到底是设施设备在管理方面的思想理念、技术能力还不够成熟和先进。同时对相关的专业人才培训不能很好的跟上时代发展的步伐，成为制约物业管理前进的瓶颈。要解决以上的问题，就需要探索新的科学成果，改变以往的管理模式，充分发挥设施设备的效能，只有达到设施设备管理的现代化才能从发展和前进的瓶颈中跳出来。

综上所述，物业在设施设备的管理要达到现代化与科学化应从以下几点做出努力：

（一）树立科学的管理思想和发展理念

设施设备管理首先要逐步做到管理理念的先进化，即树立一种对设施设备管理整体综合的思想。可以从全局出发，思考和解决管理上的问题。尽量不要出现顾此失彼，要将技术管理和经济管理两者合理的结合在一起，充分调动员工和专业人才的积极性，能为企业创造更大的效益和经济价值。

（二）完善设施设备管理的制度

在现代化管理思想的基础上，根据设施设备管理的要求，不断调整内部组织结构，健全规章制度，建立与设施设备相配套的工程机构，强化专群结合的班组设施设备管理，建立奖罚分明的制度，把前期管理、技术管理以及经济管理有机的结合在一起，以适应设施设备管理的现代化需求。

（三）探索先进的设施设备管理方法

现代化的管理不仅需要科学的制度，更需要的先进的方法。基于计算机网络技术的高度发展，应将传统的机械化管理，向信息化方向改进。尤其在设施设备维修方面，利用计算机技术可以达到缩短修理周期和降低维修费用的目的，以提高设施设备在整个寿命周期得经济性与环保性。

参考文献：

[1]赵久建. 中国物业管理行业发展现状与对策研究[D]. 北京交通大学： 北京交通大学，2011

[2]吕培进. 物业管理若干法律问题探讨[D]. 兰州大学： 兰州大学，2011.

[3]杨晓庄. 21世纪物业管理企业的发展方向——经营型物业管理模式[J]. 物流科技，2004，（3）.

[4]陈广华，刘撰. “物业管理区域”划分研究——从“物业管理区域”划分的行政案件入手[J]. 华东经济管理，2009，（6）.

8.环保设施管理规定 篇八

日前，环境保护部、住房城乡建设部联合印发《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》，下面是意见的详细内容。

关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见

各省、自治区、直辖市环境保护厅(局);各省、自治区住房城乡建设厅，海南省水务厅，直辖市城市管理委(市容园林委、绿化市容委、市政委、水务局)：

环保设施和城市污水垃圾处理设施是重要的民生工程，对于改善环境质量具有基础性作用。推动相关设施向公众开放，是保障公众环境知情权、参与权、监督权，提高全社会生态环境保护意识的有效措施。为此，环境保护部会同住房城乡建设部组织制定了《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》，现就有关工作事项提出如下意见。

一、总体要求

(一)重要意义

党的十八大以来，党和国家把加强环境保护和生态文明建设摆在更加重要的战略地位，作出一系列重大决策部署。国民经济和社会发展“十三五”规划纲要提出，坚持绿色发展理念，实现生态环境质量总体改善。推动环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放，旨在使公众理解环保、支持环保、参与环保，激发公众环境责任意识，推动形成崇尚生态文明、共建美丽中国的良好风尚。

(二)基本原则

1.突出重点。紧密围绕实施大气、水、土壤污染防治行动计划，重点推进环境监测设施、污水处理设施、垃圾处理设施、危险废物和废弃电器电子产品处理设施等向公众开放。

2.稳步有序。统筹推进环境监测设施、污水处理设施、垃圾处理设施、危险废物和废弃电器电子产品处理设施等设施开放，鼓励具备条件地区先行先试，稳步有序推进，逐步实现公众开放工作制度化、规范化、常态化。

3.促进参与。合理规划开放内容、精心设计参与方式，鼓励、引导、方便公众积极参与环保工作，真正形成全民环保的生动局面。

二、主要任务

(一)开放内容

1.环境监测设施。公众开放重点是大气、水、土壤环境质量监测设施，包括具备开放条件的国家或者地方环境质量监测点位、监测中心(站)、监测车辆等。实际活动过程中，既可以选择在监测点位开展，也可以选择在监测中心(站)开展;既可以围绕布点采样、监测分析、数据处理和信息发布全过程开展，也可以针对不同的开放对象选取不同的阶段开展。通过开放活动，让公众走近监测工作，了解监测程序，普及环保知识，增强公众对环境质量监测科学性、准确性的理解，积极履行环保责任，共同呵护生态环境。

2.城市污水处理设施。重点介绍城市污水处理设施的收水范围、污水特点、处理原理及工艺流程、中控平台及在线监控设施等。在不影响设施正常生产运行和保障公众安全的前提下，公众开放活动可以在处理现场组织开展，采取讲解演示和实地参观相结合的方式。让公众了解污水处理设施将浑浊污水变为明净清水的全过程，培养公众节约水资源、保护水环境的`意识，促进节水减污，同时增强公众对污水处理设施的科学认识和监督意识。

3.城市生活垃圾处理设施。重点介绍垃圾产生、收集与转运过程、处理原理及工艺流程、渗滤液或焚烧烟气处理设施等。在不影响设施正常运行和保障公众安全的前提下，公众开放活动可以在处理现场组织开展，采取讲解演示和实地参观相结合的方式。让公众了解垃圾产生、收集、转运、处理的全过程，引导社会公众转变消费观念，培养绿色低碳环保生活习惯，促进垃圾源头分类，同时增强公众对垃圾处理设施的科学认识和监督意识。

4.危险废物和废弃电器电子产品处理设施。公众开放重点是危险废物来源、种类、特点、收集及运转过程、处理流程、处置结果和在线监控设施等，以及废弃电器电子产品的收集、运转、拆解、资源化利用情况等。公众开放活动一般在危险废物处理设施、废弃电器电子产品拆解企业组织开展，采取讲解演示和实地参观的方式，废弃电器电子产品拆解可适当邀请公众动手参与。让公众了解危险废物和废弃电器电子产品特点、处理过程、资源利用结果，增强公众对危险废物和废弃电器电子产品处理的监督意识，以自身行动促进危险废物和废弃电器电子产品减量化。

(二)开放步骤

底前，各省级环境监测机构以及省会城市(区)具备开放条件的环境监测设施对公众开放;各省(自治区、直辖市)(以下简称各省)省会城市选择一座具备条件的城市污水处理设施、一座垃圾处理设施作为定期向公众开放点;有条件的省份选择一座危险废物或废弃电器电子产品处理设施作为定期向公众开放点。

底前，鼓励各省在有条件的地级市选择一座环境监测设施、一座城市污水处理设施、一座垃圾处理设施作为开放点;有条件的省份可新增危险废物或废弃电器电子产品处理设施作为开放点，推动开放工作常态化。

各类开放点每两个月应至少组织开展一次公众开放活动，预约参观人数较多时应适当增加开放次数。

三、工作要求

(一)加强公众开放的组织领导。各省环境保护厅(局)会同住房城乡建设厅(局)组织制定公众开放工作年度实施计划，于当年4月底前将拟向公众开放的设施名单上报环境保护部和住房城乡建设部，并向社会公开(20各类设施开放点名单可于2017年10月底前上报)。环境监测设施、危险废物和废弃电器电子产品处理设施公众开放活动由环保部门负责，城市污水处理设施、垃圾处理设施开放活动由住房城乡建设(环境卫生)部门负责。各地主管部门应为公众开放工作提供指导，并做好安全保障工作。

运行维护国家环境质量监测点位的企业要按当地环保部门的公开计划，做好配合工作，并组织安排好现场开放日的讲解、路线设计等相关工作。

(二)丰富公众开放的组织形式。开放活动可采取预约报名和集体组织相结合的方式，邀请人大代表、政协委员、专家学者、社会组织、媒体代表、学生、企业员工等社会各界人士广泛参与，并针对不同人群特点分别采取对话交流、政策咨询、现场观摩等形式。开发图书、挂图、宣传册、公益广告、动漫等宣传产品，安排专人接待、指引和讲解，提升活动吸引力和感染力。入场前进行安全教育，提供必要的安全防护措施。注重对公众意见的收集、评估和反馈，深化与公众的联系与沟通。

(三)加强公众开放的舆论宣传。各地主管部门要提前做好宣传动员，利用政府网站、媒体等信息平台，提前公布开放时间、地点、内容、报名方式、行程路线等信息。积极协调媒体资源，在电视、广播、报刊、网站、微博微信等平台和渠道宣传报道公众开放工作情况。鼓励参观人员通过自媒体播报体验和感受，扩大环保公众开放活动的社会影响力，吸引更多公众参与。

(四)做好公众开放的总结推动。各地区、各单位要按照本指导意见要求，及时对工作情况进行总结评估，提炼经验，查找问题，整理保存相关材料，每年12月底前将本年度开展工作的照片及总结报送环境保护部、住房城乡建设部。环境保护部、住房城乡建设部将对各地区、各单位开展活动情况，适时召开环保公众开放工作总结会，推动环保公众开放工作不断向前发展。

环境保护部

住房城乡建设部

9.环保设施管理规定 篇九

当看见美丽的花、翠绿的草、粗壮的树……看到这些景物时，你在心里想什么?一定在想家乡未来的环境吧!下面，我来为大家说说家乡未来的环境吧!

在未来。你的家要在花园、公园等很多绿树旁，为什么?因为早上灿烂的阳光会照进你家里，如果有睡懒觉的小朋友，阳光会在你身上爬，吹着你早早起床锻炼身体。

在炎热的夏天，你是否想在大树下乘凉?那你要去公园喽，当你走在郁郁葱葱的树林中，你一定会说：“哇!爽了!”。对呀，你不仅可以乘凉还能野餐呢!

花朵儿就不用说了吧!那花园里一进去，迎接你的是一大坛鲜花，中间红、外边黄，美丽极了!向左走，一路五光十色的花开得整整齐齐。在花园的尽头，长着无数数不清的花，红的花、黄的花、緑的花……五彩缤纷!

那时候，小轿车一律“退休”，大家都坐超级环保车。车子结构是：车轮装有超小吸尘器，还不会让车轮开不动，主要是把地上的灰尘吸掉，变成环保汽油。在车子里的椅子，是一种会有吸垃圾的椅子，比如有小朋友吃零食时会掉一些渣子，它马上会吸收掉，变成环保汽油。它还能帮大家呢!比如现在是夏天，它会变成放冷气的椅子!喇叭嘛，不再像现在的车子一样，发出的是噪音，而是优美的歌曲，让人听起来心里爽爽的!如果路脏了，除了能吸尘还会将马路清洗一遍呢!

看，家乡未来的环境怎么样?这种环境十分难得，大家一定要爱护，不然未来就是一片空白，只有哭泣声。树没了，草没了，花没了，水没了……大家要开始保护环境，留住欢声笑语、花草树木!

10.市政设施管理内部控制设置 篇十

1.金华市市政管理处；2.金华市园林管理处

摘要：本文对市政设施管理内部控制的内容、措施进行了阐述，对内部控制制度的建立，运行提出了设想，对内部控制制度实施的前景和作用进行了分析。

关键词：市政设施；设施管理；内部控制

1 前 言

随着我们国家的经济飞速发展，市政设施管理内部控制对于单位内部管理以及经营的作用逐渐地突出出来，这个关系到单位内部的每一个方面[1]。并且市政设施管理内部控制的实践大部分都是单位管理的非常弱小的一个环节，而且还非常重要，还是经营失败以及生产内患最根本的原因。内部控制是市政设施管理为确保经济活动可以正常地运行采取的一些非常必要的管理措施，不但包括了对单位经济活动进行评价、控制以及综合计划而制定的一些规章制度，还包括了分析、审核以及核算各种各样的信息资料以及一些报告的步骤及程序，也包括了指挥经济活动各种各样的方式方法。市政设施管理内部控制实际上就是一种管理。怎么样建立以及健全内部控制制度，增加竞争力，保持持续发展，是一个非常重要课题[2]。

2 内控制度设置及其实施的现状

2.4 内控制度监督检查不好，考核奖惩力度不够

市政设施管理的只是代表着我们国家对市政设施管理进行经营，然而财产所有者我们国家没有建立起很好的监督体系，所以经营者没有建立以及完善建立市政设施管理内部控制的主动性以及积极性，而对市政设施管理内部制度的监督检查基本上都是走个过场，而且考核奖惩基本上都是单方面的奖励，基本上没有出现惩罚的现象[2]。市政设施管理内部管理制度的不完善、不科学以及对内部的控制没有正确的认识，这样就会导致了市政设施管理内控制度没有一个很好地执行，进而对弄虚作假以及贪污舞弊的现象没有一个很好的控制，而且在事后的补救基本上损失非常惨重，根本起不到作用。所以，建立一个完善的内控制度，而且有效地执行是非常关键的。

2.2 建立好的控制措施、方法及其程序没有很好地执行

在市政设施管理中当，因为每个部门的利益目标以及主体不同，而为了可以更好地完成每一个目标，通常都会影响到其他的部门任务以及经济的完成情况[3]。因为每个部门之间的信息不对称，这样就形成了部门之间只顾着本部门的自身利益，而市政设施管理内控制度也就变成了一个摆设。

2.3 内控制度设计的不科学、不系统

市政设施管理内控制度的建立，大部分的单位都没有站在整个单位的角度去考虑，许多单位只是从很小的角度去分析内控制度，这样缺乏了整体的规划，而市政设施管理内控制度的设计不系统[4]。大部分的内部控制非常繁琐，这样实施起来也就变得非常困难，这样反映出来市政设施管理内控制度也就不科学。

2.4 对内控制度没有正确的认识

在市政设施管理当中，有很多空缺的位置，这样就很容易导致单位的资产流失，市政设施管理对内控制度不执行、不重视。而在很多市政设施管理当中经营者对内控制度的认识大致可以分为以下几种类型，内控就是内部会计控制并和审计有关，内控制度也是条条框框只要有可以，内控就是对职工的一种控制等等[5]。

3 内控制度的建立

市政设施管理内部控制是整个管理系统的重要组成之一，市政设施管理内控制度的建立一定要符合市政设施管理自身的需要及特点，抄其他的市政设施管理内控制度就会很难地发挥作用，而内控制度的建立主要是围绕以下几个方面进行阐述[4]。

3.1 建立内控制度的基本原则

每个制度的建立基本上都会有正确的原则，而一个市政设施管理建立内控制度必须本着一些原则进行制定，也就是坚持从实际出发，既不繁琐亦不失控原则，凭证制度原则，互相制约的原则，全面控制原则[5]。

3.2 内部控制的基本方式

市政设施管理内部控的最基本的方式就是利用内部分工而产生之间的相互联系、相互制约的关系，而确保会计信息真实可靠，确保财产物资的安全。通常都会采取的控制方式包括内部审计控制、预算控制、职工素质控制、资产保护控制、会计记录控制、授权审批控制、组织结构控制。市政设施管理内部的控制按照目的不同，还可以分为内部管理控制以及内部财务控制[1]。内部管理控制主要是为了很好地实现经营的目标，确保经济活动高效运行的一种自我修改、检查、制约以及协调的控制系统。而内部的管理制度控制是内部财务会计控制的基础保证以及前提，必须建立一个有效的内部财务控制制度，内部会计控制基本上为了确保资产的完整性及安全性。

3.3 内控制度的目标

每一项制度的建立都必须达到一定的目的，而市政设施管理内控制度的目的可以包括建立风险控制系统，进而进一步强化风险管理，保证各项业务的活动，保证账面资产和实存资产定期核对相符，保证对资产以及記录的接触、处理均经过适当授权，保证所有的交易以及事项以正确的金额，而在恰当的会计期间尽快地记录于正确的账户，使会计报表的编制符合会计准则的相关要求，保证业务活动按照适当的授权进行等等[3]。

4 内控制度的有效运行

市政设施管理内控制度的有效运行取决于很多的方面，从微观上每一个部门之间既应该有效制衡，还应该负其责，从宏观上应该有健全的管理体制，并且完善的单位内部治理结构，与此同时还应该加强审计监督，并且健全对员工的激励机制。

1）应该完善对每一个层次的员工建立激励机制，并且要真正地实现奖惩结合在市政设施管理管理的实践当中，对员工的有效激励是非常必要的。并且要结合不同层次的人员制定不同激励措施，这样有利于内控制度的还好地执行[1]。

2）应该加强审计监督，并且明确其责任，并且要使内控制度落到实处，对市政设施管理内部控制制度执行监督，是使市政设施管理内控制度落到实处的核心。

3）应该建立一个信息沟通平台，这样就很好地形成了单位内部部门之间的相互配合及相互制约，并且发挥了组织整体功能，在市政设施管理建立起一个有效的信息沟通平台，这样就可以很好地解决每个部门之间信息的不对称问题[4]。

4）应该健全法人治理结构，这样就可以确保市政设施管理内控制度的很好地执行，而对于完善内部控制系统，实现市政设施管理的目标有着非常重要的作用[5]。

5 结束语

综上所述，在市政设施管理长期的活动当中，内控制度的完善以及建立并不是马上就能执行的，应该在经营实践当中不断地进行完善，这样才可以形成一整套符合本市政设施管理的内控制度。而在内控制度的贯彻执行当中，市政设施管理不能正确地执行内控制度的比例达到了最高，而研究以及探讨市政设施管理的运行机制及其改革方向这样非常有利于内控制度的真正落实。市政设施管理内控制度设计得再完善，也有一些局限性，并不能确保每个错误都能及时地发现。所以，市政设施管理的领导者不能制定了内控制度就对管理就放松了警惕，应该不断地对内控制的薄弱环节、缺点以及有效性进行合理的评价，只有这样才可以使内控制度在市政设施管理中发挥很好地作用。

参考文献：

[1]计建庆. 市政设施改善项目资金内部控制管理探究[J]. 会计师，2012（06）：111～112.

[2]马水华，王新华. 浅谈市政公用基础设施建设项目财务控制管理[J]. 中国西部科技，2011（03）：117～118.

[3]谭伟霞. 市政设施改善项目资金内部控制管理探究[J]. 现代经济信息，2015（03）：121～123.

[4]林沃玲. 市政施工企业内部控制探析[J]. 门窗，2013（08）：78～80.

11.环保设施管理规定 篇十一

大余县某矿产加工厂建于2001年5月, 以尾矿和少量原矿为原料, 主要加工尾矿、硫化矿、铜铋尾矿、钨、钼及附产品等。以重选为主, 兼有浮选。日排放废水180m3至260m3, 其中重选废水占85%-90%, 浮选废水占15%-10%。

这是一家典型的小型选矿加工企业。该企业原建有一套废水处理设施, 由17座1.3m×1.2m×1.3m处理池按一体式构成, 总净池容约30m3。因生产工艺单纯、稳定, 所排废水的水量和水质无明显波动, 且一部分废水可就地回用, 如按每天运行12h计, 总水力停留时间可达3～5h, 用于一般的混凝沉淀或化学沉淀是可以适应的。但由于原运行工艺将重选和浮选二类废水混流入池, 仅以石灰调PH值后即行沉淀排放, 而浮选废水因使用浮选剂和石油类又呈乳化状, 这就导致出废水中SS和重金属常不能达标, 尤其是常有砷超标排放问题。

对本案例这种设施, 由于其处理工艺粗放、不合理, 处理设施不规范, 任其运行, 则将造成环境隐患;而由于其具备现成池容且基本符合处理所需, 如完全推倒重建, 则将给小企业带来浪费和负担。为此, 在笔者指导下, 该厂从合理调整工艺、适当改造设施、配套必要设备和规范日常操作等方面对旧环保设施进行了改造利用。

1 合理调整工艺

如前所述, 该企业所排重选和浮选二类废水的污染因子有所不同:占主量的重选浮水其污染因子主要为PH、SS和重金属, 采用石灰+PAM进行混凝沉淀即可达标;而浮选废水则因使用浮选剂和石油类等物呈乳化状, 且砷浓度亦偏高, 宜加以破乳后再施行石灰-铁盐法予以处理。基于此分析, 改造工程采用如下图所示工艺:

2 适当改造设施

根据以上调整后的工艺, 对旧有设施进行了调整。调整后池体平面布置见下图:

这一改造既留用了原有池体, 又适应了调整后工艺运行的需要, 企业基本未因此增加投入。

3 配套必要设备

随着工艺的调整, 设备也应相应配套。配套增加的主要是石灰、铁盐和破乳剂的加药设备, 以及混凝池、反应池和调PH池及所用以搅拌的低压潜污泵和吸附槽;企业为此只增加了少量投入, 水质得到明显的改善。

4 规范日常操作

经此改造后, 该厂的废水处理设施仍比较简陋, 主要是未配套排泥机械及污泥脱水设备。这种情况更需要企业加强管理, 规范操作。为此, 要求企业制订操作规程, 主要是:及时、按量配加药剂并注意系统运行和出水水质的观察;及时用一台机动排泥泵逐池清排污泥, 并利用停产间隙人工清池以维持充分池容;在未配备压滤设备的情况下, 应就近以干化床处置污泥, 滤出液回流入池, 以免造成二次污染。

该厂去年按上述方案对旧环保设施改造后, 运行正常, 未再出现重金属污染物和类金属砷超标排放现象, 出水水质达《污水综合排放标准》 (GB8978-1996) 的一级至二级标准限值, 改造前后水质处理情况见下表:

12.环保设施管理规定 篇十二

我国环保基础设施建设融资的ABS方式

本文阐述了我国环保基础设施建设资金短缺的`情况,指出必须利用金融创新为环保融资服务,ABS融资就是其中的一种方法.本文介绍了ABS融资方式的涵义,并指出了其在环保基础设施融资方面所具有的优势,即保障国家安全、降低融资风险、降低融资成本、筹资前景广阔和改善公司财务状况.同时,也指出了使用ABS方式进行融资所应当注意的问题,即保障可预期的现金流问题以及风险管理问题,并针对这些问题提出了相应的解决对策.

作 者：张曼 屠梅曾 作者单位：上海交通大学管理学院,上海,30刊 名：环境保护 PKU CSSCI英文刊名：ENVIRONMENTAL PROTECTION年，卷(期)：2000“”(7)分类号：F8关键词：ABS融资 环保基础设施建设 政府用户化 风险管理

13.环保设施管理规定 篇十三

绿水青山就是金山银山。可是现在，我们周围的环境污染越来越严重，放眼望去，到处都是汽车，尾部喷出灰白色的呛人的烟雾;天总是灰蒙蒙的，白云与灰色融为一体，蓝天不见了，取而代之的是被浓浓的雾霾遮挡着的天空。只有太阳呈现出模糊的轮廓，发着昏黄的光;街道边，草地上，塑料袋随处可见，白色污染越来越严重。我们都知道，地球是我们唯一的家园，可她现在却被我们践踏的面目全非。

面对这样的现状，我们怎能无动于衷呢?作为新时代的一名小学生，我们责无旁贷，让我们从身边小事做起，携起手来，做力所能及的事!为此我要向大家提出以下几点建议：

我们要做到节约用水。随手关好水龙头，珍惜每一滴水;做到节约用电，随手关灯，寻找节电小常识，并尝试着去实践;节约用纸，要做到作业纸双面使用，多用手帕，少用纸巾;少吃打包的饭，少用一次性塑料袋、餐盒和筷子。倡导绿色出行，早起几分钟，和爸爸妈妈一起步行去上学或者一起坐公交，这样既能使空气更清新，又能使我们的身体得到锻炼。

14.环保设施管理规定 篇十四

一、大气环保设施工作原理

1. 石灰石-石膏法脱硫系统工作原理

石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺是目前世界上应用最广泛、技术最成熟的脱硫技术。石灰石-石膏湿法脱硫系统 (即脱硫岛或称FGD系统) 是一个完整的工艺系统, 一般分成以下几个分系统:烟气系统、SO2吸收系统、脱硫剂制备系统、石膏脱水系统、废水处理系统、事故浆液系统和辅助系统等。

石灰石-石膏湿法脱硫工艺采用价廉易得的石灰石作为脱硫吸收剂, 石灰石经破碎磨细成粉状与水混合搅拌制成吸收浆液, 也可直接用湿式球磨机将20 mm左右的石灰石磨制成吸收浆液。在吸收塔内, 吸收浆液与烟气接触混合, 烟气中的SO2与浆液中的碳酸钙以及鼓入的氧化空气进行化学反应而被脱除, 最终反应产物为脱硫石膏。系统中的石膏浆液经排出泵抽出打入石膏脱水系统, 脱水后回收成品石膏, 同时借此维持吸收塔内浆液密度。脱硫后的烟气经除雾器除去夹带的细小液滴排入烟囱。脱硫系统工艺流程如图1所示。

2. 静电除尘器工作原理

静电除尘器是利用高压电源产生的强电场使气体分离, 即通过产生电晕放电, 进而使悬浮尘粒荷电, 并在电场力的作用下, 将悬浮尘粒从气体中分离出来的除尘装置。接地金属圆管称为收尘极, 与直流高压电源输出端相连的金属线称为电晕极。电晕极置于圆管的中心, 靠下端的重锤张紧。在两个曲率半径相差较大的电晕极和收尘极之间施加足够高的直流电压, 两极之间便产生极不均匀的强电场, 电晕极附近的电场强度最高, 使电晕极周围的气体电离, 即产生电晕放电, 电压越高, 电晕放电越强烈。在电晕区气体分离生成大量自由电子和正离子, 在电晕外区 (低场强区) 由于自由电子动能的降低, 不足以使气体发生碰撞电离而附着在气体分子上形成大量负离子。当含尘气体从除尘器下部进气管被引入电场后, 电晕区的正离子和电晕外区的负离子与尘粒碰撞并附着其上, 实现了尘粒的荷电。荷电尘粒在电场力的作用下向电极性相反的电极运动, 并沉积在电极表面, 当电极表面上的粉尘沉积到一定厚度后, 通过机械振打等手段将电极上的粉尘捕集下来, 从下部灰斗排出, 而净化后的气体从除尘器上部出气管排出, 从而达到净化含尘气体的目的。静电除尘器的工作原理如图2所示, 静电除尘器结构透视如图3所示。

二、大气环保设施运行效果及其在非正常工况下的运行效果

1. 石灰石-石膏法脱硫系统脱硫效率及其在非正常工况下的脱硫效率

根据环发[2002]26号《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》中规定:电厂锅炉烟气脱硫的技术路线是“大容量机组 (≥200 MW) 的电厂锅炉建设烟气脱硫设施时, 宜优先考虑采用湿式石灰石-石膏法工艺, 脱硫率应保证在90%以上……”。正常工况下, 湿式石灰石-石膏法工艺的设计脱硫效率可达到95%以上[3]。

与此同时, 环境保护部于2010年2月颁布的环境保护技术文件《燃煤电厂污染防治最佳可行技术指南》 (HJ-BAT-001) 也指出:石灰石-石膏法脱硫技术适应性强, 对煤种、负荷变化均具有较强的适应性;适用于大容量机组和高浓度SO2的烟气脱硫。在钙硫物质的量比在1.02~1.05, 循环液p H值在5.0~6.0时, 脱硫效率一般可达95%以上[4]。

根据环境保护部办公厅文件环办[2010]91号《关于火电企业脱硫设施旁路烟道挡板实施铅封的通知》, 要求所有新建燃煤机组不得设置脱硫旁路烟道。因此在不设置脱硫旁路烟道的情况下, 脱硫系统中喷淋系统及循环泵发生故障时, 需停运电厂进行检修。

因此, 在电厂的环评报告中不考虑脱硫系统非正常工况下的大气环境影响 (在现有已通过国家环保部环境评估中心审查的电厂环评报告中均不考虑脱硫系统发生故障情况下的环境影响) [5]。

2. 静电除尘器的除尘效果及其在非正常工况下的除尘效率

多电场的电除尘器, 虽然每个电场的结构和收尘面积相同, 但在运行过程中由于每个电场通道的气流分布、烟尘浓度、烟尘粒径、漏风率不一样, 导致每个电场的除尘效率有所不同。根据电除尘器捕捉烟尘的机理, 一般情况下电厂含尘烟气流经电除尘器时, 沿烟气流向烟尘浓度逐渐降低, 粉尘粒度也逐渐变细。在电除尘器每个电场均运行正常情况下, 一电场所收集灰的粒度相对较大, 灰量也多, 占全部收集灰量约80%, 然后按电场序号迅速递减, 三、四电场收集的灰量仅占全部灰量约4%。双室四电场的除尘效率一般为99.6%~99.8%[2]。

现有电厂大部分为双室四电场静电除尘器, 影响静电除尘器除尘效率主要有以下四个方面:

(1) 除尘器内部结构的不合理。如极板、极线变形造成极间距不均匀、电除尘器内气流分布不均匀、设备漏风等因素, 造成除尘效率降低。

(2) 烟气性质的影响。如烟尘浓度增加、烟气中的水分过大、粉尘比电阻过高等因素, 造成除尘效率降低。

(3) 运行操作因素的影响。振打强度不够或振打故障、灰斗卸灰方式不合理、电晕线肥大、阴阳极热膨胀不均及引风机调节造成烟气分布不均等因素, 造成除尘效率降低。

(4) 静电除尘器设备检修, 造成除尘效率降低。

除尘器内部结构的不合理、烟气性质的影响、运行操作因素的影响均可以在较短的时间内, 通过采取相关措施进行处理, 不会对除尘效果产生大的影响。但在除尘器设备检修时对除尘器的除尘效果将产生明显影响, 一般双室四电场的设备检修时最多停运2个电场。双室四电场最低保证除尘效率为99.6%, 当只有两个电场运行时, 其除尘效率将降低至96%, 附加脱硫除尘效率为50%, 合计为98%。

3. 运行实例

以某热电厂工程的污染物源强、地形参数及气象数据为依据, 利用EIAPro A2008 VER1.1大气环评专业辅助软件, 计算非正常工况下二氧化硫及烟尘的大气环境影响。

(1) 源强

根据拟建设项目设计数据, 环境空气污染源强数据见表1。

由表1中数据可知, 拟建项目的二氧化硫排放浓度为78.9 mg/m3, 烟尘排放浓度为28.5 mg/m3, 满足《火电厂大气污染物排放标准》 (GB13223-2011) 中SO2排放浓度小于100 mg/m3、烟尘排放浓度小于30mg/m3的要求[1]。

非正常工况下二氧化硫及烟尘排放情况, 即静电除尘器部分失效 (二电场运行) 。除尘效率为98%的情况下污染物排放情况, 本工程非正常工况下废气排放情况, 见表2。

由表2数据可知, 在除尘效率为98%的情况下, 锅炉烟尘排放浓度为683.7 mg/m3, 超标倍数为21.8, 远远超过《火电厂大气污染物排放标准》 (GB13223-2011) 中烟尘排放浓度小于30 mg/m3的要求。

(2) 大气环境影响预测

将污染物的源强数据、地形参数及气象条件输入EIAPro A2008软件中, 根据《环境影响评价技术导则·大气环境》 (HJ2.2-2008) 的要求, 计算出全年逐时小时气象条件下, 环境空气保护目标的最大地面小时浓度和评级范围内最大地面小时浓度。

注:污染物小时、日均落地浓度预测时均不考虑SO2扩散中的衰减、NO2的化学反应的影响。

(1) 预测参数

预测模式采用AERMOD, 以拟建项目烟囱为原点 (0, 0) , 预测各计算点 (环境空气关心点、网格点和区域最大地面浓度点) 污染物 (SO2、NO2、PM10) 的地面浓度值。模式计算时选取的参数见表3。

本工程大气污染物预测模式参数选取见表4。

本工程地面气象资料以新疆气象科技服务中心提供的距离本工程最近的吉木萨尔县气象站2008年全年逐日逐时地面风向、风速、干球温度和逐日定时地云量 (总云量、低云量) 为基础, 对云量进行插值逐时并转换为8分制云量数据。以整理后的逐日逐时的风向、风速、干球温度和云量数据为本次预测的气象条件。

本工程高空气象探测数据由环境保护部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室提供评价区域内的采用中尺度数值模式 (MM5) 模拟的50 km内的格点气象资料。高空探测数据为评价区域内2008年全年每天8时、20时两次的高空探测数据, 主要包括:探空数据层数、气压、离地高度、干球温度等气象数据。MM5模拟高空气象资料的格点参数见表5。

(2) 环境空气污染物浓度预测结果

a.非正常工况下最大地面小时浓度

非正常工况排放时, 典型小时气象条件下将评价范围内的所有网格点的P M10、SO2的1 h预测值按从大到小的顺序排序, 见表6。

由表6可知, 非正常工况排放时, 典型小时气象条件下本工程PM10最大地面小时浓度在二电场工况下低于二级标准限值 (由于标准中无PM10小时浓度限值, 按照日均浓度的3倍计算, 小时浓度限值取0.45 mg/m3) , 最大小时浓度值为0.1492 mg/m3, 占相应标准的33.16%。

b.关心点最大地面小时浓度

非正常工况排放时, 典型小时气象条件下各关心点污染物最大地面浓度预测见表7。

由表7可知, 非正常工况排放时, 典型小时气象条件下各关心点PM10在二电场工况下最大地面浓度均低于二级标准限值 (由于标准中无PM10小时浓度限值, 按照日均浓度的3倍计算, 小时浓度限值取0.45mg/m3) , 卡拉麦里自然保护区监测点浓度低于一级标准限值 (小时浓度限值取0.15 mg/m3) 。两电场工况下关心点中PM10最大地面小时浓度出现在五彩湾服务区, 最大小时浓度值为0.028 229 mg/m3, 占二级标准 (0.45 mg/m3) 的6.27%。卡拉麦里自然保护区PM10小时浓度为0.026 534 mg/m3, 占一级标准 (0.15 mg/m3) 的17.69%。

综上所述, 发生非正常工况排放时, PM10对区域的空气影响较正常工况时有所增加, 占标率较高, 因此必须加强脱硫及除尘设备的日常检查和维修, 避免事故排放的发生。

三、结论

综上所述, 在电厂的除尘及脱硫系统非正常工况下的大气环境影响分析中, 除尘系统发生故障, 其最低除尘效率为98%;脱硫系统由于不设置旁路烟道, 不考虑非正常工况下的大气环境影响。从运行实例可以看出, 发生非正常工况排放时, PM10地面最大小时浓度及各关心点的污染物最大地面小时浓度较正常工况有明显的增加, 因此必须加强脱硫及除尘设备的日常检查和维修, 避免事故排放的发生。

PM10对区域的空气影响较正常工况时有所增加, 占标率较高, 因此必须加强脱硫及除尘设备的日常检查和维修, 避免事故排放的发生。本次科标性对其他项目的非正常工况污染物源强确定及大气环境影响预测提供了依据。

参考文献

[1]GB13223-2001, 火电厂大气污染物排放标准[S].北京:中国环境科学出版社, 2001.

[2]金国淼.除尘设备[M].北京:化学工业出版社, 2002.

[3]郭东明.脱硫工程技术与设备[M].北京:化工工业出版社, 2007.

[4]梁坤, 孙燕青.石灰石-石膏湿法脱硫技术问题及脱硫效率探讨[J].内蒙古石油化工, 2010, 36 (3) :95～96.

15.环保设施管理规定 篇十五

关键词：城镇；污水管理；理性思考

中图分类号： X52文献标识码：A文章编号：1674-0432（2010）-12-0241-2

“十一五”全国城镇污水处理设施建设进展顺利，规划确定的主要目标总体上提前实现；污水处理设施数量不断增长，处理能力显著增强；污水处理量逐年增加，污水处理率和运行负荷率稳步提高；COD减排效果显著；污水处理设施建设及运营领域民间投资不断壮大。存在的主要问题是：污水处理设施建设发展不平衡、负荷率有待进一步提高、现有设施升级改造的压力较大、管网配套建设相对滞后等。“十二五”我国城镇污水处理面临怎样的形势？发展思路怎样，应主要采取哪些政策措施，是我国各级城镇污水处理单位及其工作者应该作以思考的问题。

1 “十二五”期间，我国城镇污水处理面临的形势

1.1 节能减排任务依然艰巨

在水体污染物减排指标方面，虽然“十一五”COD减排10%的目标能够基本实现，但自2009年第三季度以来，出现了COD下降趋势明显减缓的情况。考虑到我国仍处于工业化中期阶段，随着“十二五”工业化进程持续推进，资源能源消耗仍会保持在相对较高水平，各类污染物产生量还会增加，因此，“十二五”节能减排任务依然艰巨，其中对水体污染物仍以总量控制为重点，除继续坚持削减COD外，还可能把水中的氨氮纳入到总量控制中。如何合理有效促进污水再生利用也是“十二五”面临的一项紧迫任务。

1.2 随着城镇化率不断提高，污水处理设施建设需求增长依然显著

随着我国城镇体系的逐步完善，越来越多的农村人口向城镇转移，我国城镇市政基础设施所面临的压力越来越大。污水处理设施作为城镇市政基础设施的重要组成部分，随着城镇化水平的不断提高，需求也将随之大量增加。

1.3 环保投入将进一步加大

据有关预测，“十二五”我国环保投入将达到3．1万亿元。其中用于各项处理设施的投资将达1万亿元。可以预见，在污水处理设施建设方面的投入力度也将进一步加大。

2 “十二五”期间城镇污水处理的基本思路

2.1 针对设施水平发展不平衡的特点，按需求有重点地建设污水处理设施

城市污水处理设施应注重提高现有能力利用水平，新增能力应突出重点。但由于区域性差异，有些地区城市污水处理设施建设水平相对较低，有的城市至今还有没有污水处理厂，因此部分城市还存在新增污水处理设施建设需求。县城污水处理设施增量需求显著，应进一步提升处理能力。建制镇污水处理设施基础薄弱，需要加强建设。总之，应根据设市城市、县城和建制镇的不同发展阶段、水平和污水处理实际需求确定新增规模，并从总体上合理控制我国城镇污水处理设施建设的增长速度，提高发展质量和效果。要强调城市、县城和建制镇的平衡发展。防止出现部分地区能力过剩，另一部分地区又存在能力不足的局面。

2.2 注重设施建设质和量的统一

“十二五”既要依据实际需求合理确定新增建设规模，更要结合污水处理设施水平现状和水环境保护目标需要，通过现有设施能力挖潜，提高现有污水处理设施的运行负荷。根据经济发展条件，因地制宜地对部分水平落后设施进行必要的升级改造，以达到国家或地方规定的出水指标和排放标准要求。对国家和省级重点流域范围的新建污水处理设施，必须按照国家规范标准进行设计建设。针对我国城镇生活污水处理设施部分接纳工业废水的特点，规划及建设阶段应有针对性地提高设施的抗冲击负荷能力，确保污水经处理后达标排放。

2.3 加强管网建设，重视污泥稳定化处理、安全处置和合理利用

加强污水处理设施配套管网的前期规划和同步建设，使已建成的污水处理设施充分发挥效益，确保污水能够真正得到收集。根据地方实际情况，规划研究经济有效、合理可行的排水体制，切实提高污水处理设施的污染物削减效率。在污泥处理处置技术路线指导下，根据各地自然条件和经济发展水平差异，分类提出“十二五”污泥处理处置能力建设的重点和方向，提倡污泥合理利用，避免水体污染物的二次转移和污染。

2.4 设施建设应突出节水先行理念

在条件具备的前提下，优先建设污水再生利用设施，实现资源循环利用。特别对于北方缺水城市以及工业产业聚集区域，污水再生需求显著，应从总体规划和合理布局的角度，开展污水再生利用设施建设，并通过市场机制和经济调节手段，确保设施运行正常。在设施建设的同时，应加快制定适用于我国的污水再生利用指南，提供有关污水再生利用项目规划、设计和运行方面的指导。对有关的标准、特别是水质标准要进行评价，并根据评价的结果修改现有的标准或制定新的标准，以确保污水再生利用的安全性和可行性。

3 树立科学的设施建设理念

3.1 要满足未来城镇规划发展的需要与可能

城镇污水处理设施建设是一项复杂的系统工程，既要考虑到城镇既有市政基础设施的相互关联和影响，又要满足未来城镇规划发展的需要与可能。一要强调污水设施建设的开放性，要把设施建设的需求放在当地经济发展、人口及生活条件变化、产业结构调整等大的需求变化基础上进行分析判断；二要注重污水治理设施建设的系统性，从污水的产生、排放、收集、处理，到污泥的处理处置，再到污水再生利用，要用系统分析的方法将其内在关系理清；三要充分考虑城镇发展过程中可能出现的不确定因素，提高污水处理设施建设布局、规模确定的科学性和前瞻性，做到既满足城镇发展需要，又不过分超前。

3.2 进一步深化污水处理行业体制机制改革

继续充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极引入市场竞争机制，大力推行污水处理设施建设投资主体、运营主体招标制度，建立健全污水处理设施特许经营制度，加快推进包括污水处理、污泥处理处置和利用、污水再生利用在内的价格和收费制度改革，为鼓励和引导民间资本进入污水处理领域创造良好的制度环境。

3.3 大力加强科技对设施建设的支撑作用

水专项作为我国水体污染控制与治理关键科技创新及应用示范项目，其研发推广重点将从点源污染物削减为主转向面源和点源削减控制并重，从提高集中式污水处理效能为主转向大型集中式与小型分散式高效技术开发相结合并重，从单纯污染物削减为主转向节地、节能、节材式污水处理技术转变。应在污水处理设施建设中，对水专项中相关创新技术和实用成果加以推广和充分利用，在降低设施建设成本，提升设施科技水平的同时，进一步提高设施运行效率和污染物减排效果。

3.4 明确责任、加强监管，确保设施运行效能

通过建立健全污水水质监测机构，完善相关制度，防止由于进水水质问题影响设施运行效率，并确保出水水质达标。加强和规范城镇排水管网的管理和维护，确保城镇配套排水管网设施的完好和正常运行。明确政府和污水处理厂在污泥处理处置方面的责任。逐步建立相对完善的再生水利用制度体系，实现再生水事业健康有序发展。

3.5 加大财政资金和政策支持力度

在鼓励民间投资的基础上，国家财政对污水处理设施建设继续予以一定的资金支持。对设施运行成本进行测算和管理，并依据实际情况逐步调整污水处理费收费标准；在收费不足以支持污水处理设施良性运营时，地方政府财政要给予适当补贴。此外，各级政府应在规划、土地等方面制定相关支持政策，促进各级政府城镇污水处理设施建设又好又快发展。

3.6 进一步做好“绿文章”和“水文章”

应将污水治理与环境治理紧密联系起来。如从环境的绿化和美化着手，真正做到“有空就栽树、见缝就增绿”，让城镇成为“森林城市”，城市污水要“全截污、全收集、全处理”，提高污水处理出水标准，推进环城水系贯通和入湖河流综合整治，营造一个“碧水穿城”的良好环境。进一步提升人居环境，扎实推进保障性安居工程，坚持群众利益优先，坚持走群众路线，大力推进危旧房和城中村改造，保持住房市场平稳健康运行。

进一步加快社会事业发展，新建一批基础设施，优化现有资源布局，不断完善社会保障体系，逐步实现公共服务均等化。進一步加强文化建设，完善公共文化服务网络，加快文化产业发展，更好地满足人民群众的精神文化需求。进一步改善村镇环境，深入开展“植树造林、清洁家园”行动，借鉴城市社区的管理标准和模式，加强村镇管理尤其是卫生管理，力求更加整洁、干净、有经验。