城关国土资源中心所2012年工作思路

城关国土资源中心所2012年工作思路（精选9篇）

1.城关国土资源中心所2012年工作思路 篇一

城关国土中心所开展岗位廉政风险教育活

动实施方案

为切实加强对权力运行的制约和监督，切实转变工作作风及工作方式，提升中心所国土资源系统工作人员清廉意识和岗位廉政风险防范能力，建立有效的廉政风险防控管理机制。根据蒙国土资

[2011]号关于印发《蒙城县国土资源系统开展岗位廉政风险教育活动实施方案》的通知，结合城关中心所实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的反腐倡廉工作方针，努力服务国土资源管理工作。围绕省国土资源厅《关于开展廉政风险点排查和自查自纠工作的实施方案》（皖国土资党组

[2010]124号），抓住容易滋生腐败的重点领域、关键岗位、关键环节，以规范和制约权力运行为核心，以“教育、查找、建制、监控”四个环节为重点，强化预防腐败制度建设，着力抓好廉政风险的防范，最大限度地降低腐败发生的可能，深入推进全所国土资源系统惩防体系建设，为促进国土资源管理事业提供强有力的政治保证。

二、活动目标

本次教育活动时间为（2011年3月20日一5月31日）。主要是推行“查找廉政风险，建立防范机制”的管理工作目标，全面查找国土资源管理工作中存在的廉政风险，在中心所建立起教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，全面营造勤政廉政的工作氛围。

三、教育对象

中心所全体干部职工。重点突出农村宅基地登记发证、窑业清理、增减挂钩地块的拆迁复垦，信访案件调处，土地执法监察，土地整治项目建设、财务管理等岗位及其工作人员。

四、实施步骤

（一）教育发动阶段（3月21日-3月31日）

1、成立组织机构。中心所成立廉政风险教育活动工作领导小组，所长张明任组长，副所长张森为副组长，中心所其他工作人员为成员，各负其责，扎实开展廉政风险教育活动。

2、进行动员部署。中心所召开专题会议，对开展岗位廉政风险教育活动进行动员部署，统一思想认识，明确活动要求，增强全体干部职工岗位廉政风险防范意识，为顺利开展此项工作奠定思想基础。

3、制定工作方案。中心所结合本所实际，制定开展岗位廉政风险教育活动实施方案，明确活动开展指导思想、对象范围、工作步骤、活动载体、工作措施等内容，确保活动取得实效。

（二）查找岗位廉政风险点阶段（4月1日-4月15日）主要任务：重点围绕农村宅基地登记发证、窑业清理、增减挂钩地块的拆迁复垦，信访案件调处，土地执法监察，土地整治项目建设、财务管理等关键岗位和重点环节，从岗位职责、业务流程、管理环节、外部环境等方面，全面、深入、准确的查找存在的或潜在的岗位廉政风险点，为制定岗位廉政风险防范机制提供依据。

1、查找个人岗位廉政风险。中心所每个干部职工都要对照个人岗位职责履行、相关制度执行的情况，通过自已找、集体评、组织审等形式，认真查找和分析存在的或潜在的廉政风险点，认真填写《个人岗位廉政风险点和自我防控承诺表》，经中心所领导审核后报县局领导小组办公室。

2、查找单位廉政风险。中心所根据工作职能和岗位职责，认真分析查找存在的或潜在的廉政风险点，重点查找四类风险：

一是岗位职责风险，重点查找由于工作岗位的特殊性、关键性和重要性，是否可能存在在岗人员不认真履行或不正确履行职责的现象和风险；

二是业务流程风险，重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素；

三是机制制度风险，重点查找由于工作机制的不健全、不完善，或者相关制度的不配套、不明确、不规范、不具体等原因可能导致行政行为失控的因素；

四是外部环境风险，重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰，诸如生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。经集体讨论后，由

中心所填写《蒙城县国土资源系统（股、室、所、分局、中心）廉政风险和防控承诺表》，经中心所负责人审核后报县局领导小组办公室。

（三）制定岗位廉政风险防范机制阶段（2011年4月16日一4月25日）

主要任务是：针对查找到的岗位廉政风险点，落实工作责任，制定整改措施，完善防范制度，形成风险到岗、制度到岗、责任到岗的廉政风险防范机制。

1、针对岗位职责风险，公开岗位职权。对所有的岗位职责、岗位风险点、岗位服务承诺在单位公开，健全廉政风险防控网络，接受内外监督。

2、针对业务流程风险，规范工作程序。清理业务流程和相关制度，结合正在开展的规范权力运行制度建设工作，围绕业务流程中的关键环节，规范工作程序和工作要求，让所有工作人员从事的公务和业务活动，都能在制度约束下透明、规范、高效运行。

3、针对系统行业风险，建立管理机制。认真研究分析本系统存在的风险共性问题，结合各项工作实际，建立风险防范预警机制、风险防范承诺机制、风险防范监督机制、风险防范考核机制、风险防范责任追究机制，明确防范风险任务要求和工作标准。

（四）成果巩固和纵深发展阶段（2011年4月26日一5月10日）

主要任务：中心所全体工作人员要及时总结廉政风险教育活动的成果，以“坚守岗位职责，树立行业新风”为主题，召开不同形式的座谈会、讨论会，交流思想和体会，鼓舞工作人员的士气，进一步开创国土系统依法行政和全面提升效能建设的新局面。

1、加强舆论宣传。要加大舆论宣传力度，进一步强化全体干部职工岗位廉政风险防范意识，在全所范围内将廉政风险教育推向纵深。

2、突出行业特色。要把提高干部职工综合素质，提高保障科学发展和保护资源能力，提升服务效能，构建保障和促进科学发展新机制，积极主动服务，严格规范管理，扎实推进工程建设领域突出问题专项治理工作和“两整治一改革”活动，改进工作作风，树立国土资源形象作为出发点和落脚点，深化反腐倡廉建设。

3、丰富活动内容。要通过召开岗位风险防范教育座谈论、讨论会，参观反腐倡廉警示教育基地等形式多样的教育活动，推动廉政风险防范管理工作扎实有效开展，进一步提高全所干部对开展岗位廉政风险教育活动的认识，坚定理想信念，提升思想境界，有效防范和化解思想道德风险。

（五）总结验收阶段（5月11日一5月331日）

在集中开展岗位廉政教育活动结束后，及时将岗位廉政风险目录、岗位廉政风险点排查和风险防范承诺、制定的长效措施进行汇编，上报县局；同时，采取个别访谈、问卷调查、知识测试等方式，综合评估岗位廉政教育活动效果。把岗位廉政教育固化为制度，在工作中坚持不懈地开展下去，形成反腐倡廉教育的长效机制。

五、有关要求

1．统一思想，提高认识。全所干部要充分认识开展岗位廉政风险教育工作的重要性。所领导干部要自觉参加学习教育活动，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，立求找准、找全、找深，形成“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”岗位廉政风险教育的良好氛围。

2、加强领导，落实责任。中心所负责人要把开展岗位廉政风险教育工作作为一项重大政治任务，明确分工，落实责任，切实履行“一岗双责”。认真查找岗位廉政风险，制定和落实防控措施，抓好辖区范围内的岗位廉政风险防控机制建设，确保预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人。

3、突出重点、兼顾全局。开展岗位廉政风险教育工作要突出抓好领导、关键岗位和重点人员，同时要抓好工作延伸，做到不漏岗、不缺项，全方位、多层次接受廉政风险教育。

4、抓好结合，注重实效。全所人员要务求实效，防止走过场。认真查找在履行岗位职责和工作流程上的各个节点，是否存在风险、存在什么样的风险、怎么样预防风险，并及时整改，高质量地完成廉政风险教育工作的各项任务。

2.2012年停车收费中心工作思路 篇二

2012年，我们将以“停车新政进前三”为目标，立足当前，着眼未来，夯实停车新政基础，提高停车收费服务水平，具体如下：

1、队伍建设方面。加强作风纪律整顿，外聘专业培训师强化业务培训，提升队伍个人修养和业务素质；开展星级服务评选活动，调动各级工作积极性主动性，树立集体荣誉感；加强日常考核，用制度管人管事和人性化管理相结合，管理考核和关心慰问相结合，抓好队伍稳定，提高工作实效。

2、劳动保障方面。严格按照劳动法发放工资、缴纳社会保险、住房公积金；按照行业要求，确保劳保用品及时到位，不断提高员工工资、福利，增强员工责任感、归属感。

3、监管力度方面。推行一线工作法，深入一线跟踪检查，促进收费服务规范化，杜绝违规操作，减少各类服务投诉，提升满意度；加强停车收费系统平台监管，杜绝违规刷卡行为，加大对“一率”（刷卡率）“两费”（未收费、据付费）的核准考核，责任落实到人，做到文明服务、规范操作，促进停车管理上台阶。

4、收费模式方面。一是提高收费标准。目前道路停车收费价格远低于上海、北京等城市，缓解停车难要充分利用“价格杠杆”原理，做好提高计时收费价格、提高包月停车价格相关工作；二是取消15分钟免费停车。15分钟免费停车存在很多弊端，有些收费员利用“15分钟免费停车”停人情车、违规截留停车款、收受他人好处等，15分钟免费停车为收费员违规操作的创造了条件，且不容易督查监管，取消15分钟免费停车可有效杜绝违规操作，便于日常管理；三是取消“刷卡付费优惠”。刷卡付费优惠与利用价格杠杆原理缓解停车难相矛盾，有些收费员利用刷卡付费优惠政策违规刷卡赚取差价，新闻媒体也曾报道过，造成很坏的影响，取消刷卡付费优惠可有效杜绝违规刷卡，降低社会投诉，让价格杠杆原理缓解停车难的作用得到充分发挥。

5、管理体制方面。一是探求市场化运作管理。结合实际，认真分析市场化运作管理模式利弊，向其他城区学习取经，汲取市场化运作的成功经验，条件成熟的进行市场化运作试点；二是积极探索属地化管理新模式。结合实际，创新思路，重心下移，探索属地化管理新模式，属地管理有特有的优势，便于错时停车、地上地下轮流停车、停车包月等各项工作的开展，真正实现管、干分离，网格化监管，促进收费管理的科学化，提高工作效能。

6、停车场库建设方面。目前我区有4家停车场库，目前尚未对接，建议停车场库要按相关要求设施配套，经标准化验收后才能移交管理方。

3.城关国土资源中心所2012年工作思路 篇三

2011 年工会工作总结及2012年工作思路

一年来，学校工会在学校党支部的正确领导下，根据庐阳区教育工会的工作部署，认真学习，深入贯彻东海县教育工会的精神，加强自身建设，充分发挥职能，在组织教职工参加学习教育现代化精神、建设和谐校园、平安校园，积极开展群众性文体活动、帮扶困难教职工等方面发挥了积极作用。学校工会坚持以人为本，务实创新的工作理念，充分调动广大教职工的积极性，全面开展各项工作，并取得了一定的成绩。现将本年度工作总结如下：

一、加强理论学习，努力提高政治和业务水平

积极组织工会委员学习县工会、市工会有关文件。挖掘发展精神，创新教育思路，不断提高服务学校、服务教师的能力。

二、开展好师德建设活动，加强师德修养

根据市县有关学习精神，在集中学习有关师德修养知识的同时，我们还安排老师自学有关法律知识，增强依法施教的自觉性。在学期初，还号召全体教师，不断修炼师德，提升12项能力，并在开学典礼上，面对全校师生庄严承诺。

三、加强民主监督，促进校务公开

根据工会章程，以及学校的工作部署，工会积极开展好民主监督。每学期期初，将学校的各项收费进行公示。

四、以人为本，积极开展各项活动，丰富教职工生活

为了进一步活跃校园的文化氛围，丰富教职工的课余生活，在学

校党政领导的重视和大力支持下，工会能够积极主动地开展形式多样的文娱和体育活动，主要开展了以下活动：

1、庆祝“三八”妇女节，工会开展了丰富多彩的活动。给每一位女教工购买一份礼品，并祝女教工节日快乐！

2、为丰富全体教师课外健身活动，工会制定了“阳光体育健身” 活动方案，并组织全体教师积极参加。在12月中旬，开展了拔河、定点投篮、扑克比赛等趣味健身比赛。

五、关心职工，开展各项慰问活动

1、组织教师欢送柴成武等老师光荣退休，畅叙教师情同手足的友情，凝聚横沟中心小学和谐、人文关怀的校园文化特色。

2、看望住院的陈德水老师并送去慰问金600元。

一年来，学校工会得到学校党支部和行政部门的大力支持，在全体教职工的共同努力下，做出了一些工作，取得了一定的成绩，但在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到存在许多不足，许多地方仍须改进。工会工作存在的问题：如工会理论知识学习和培训工作还有待于加强，工会活动还要不断提高文化品味。在新的一年里，我们将继续发扬成绩，克服存在的问题，发挥好工会职能，不断提高管理和服务水平，积极发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，积极主动地为学校办实事，为教职工办好事。我们相信，在全体教职工的共同努力下，学校的明天会更美好。

在2012年里，我们将以东海县教育工会精神来指导工作，紧紧围绕学校的教育中心任务，团结奋斗，扎实工作，调动广大教职工参

与学校民主管理，为教职工办实事办好事，组织和动员广大教职工为我区的教育事业做出新的贡献。

一、以东海县教育工会精神指导工作

2012年，我们将深入学习贯彻东海县教育工会精神，组织全体教职工开展专题学习教育和交流活动，深刻认识准确把握东海县教育工会精神，动员和团结广大教职工把智慧和力量凝聚到为我校教育事业全面发展作贡献上来。

二、加强工会组织自身建设，推进工会各项工作进一步发展 每两个月召开一次工会委员会议，以会代训，互相学习，共同提高各工会小组的工作水平。加强“教工小家”建设，为构建和谐校园、平安校园和具有现代化创建做出工会应有的贡献。

三、进一步健全和完善教代会制度

增强教职工的主人翁意识，充分发挥教职工的主人翁作用，共同解决学校的热点、难点问题。使广大教职工为学校教育事业发展建言献策，发挥教代会在学校民主管理、民主监督中的作用，保障教职工对学校重大事务的知情权、参与权和监督权。拟在2011年岁末召开横沟中心小学教代会。

四、加强民主监督，坚持校务公开

继续发挥工会的民主监督职能，不断推进校务公开，促进依法治校，依法兴校。

五、加强教师队伍建设

积极配合学校党、政工作部署，深入开展师德教育活动。大力宣

传教师队伍中涌现出来的好人好事，树立学习的榜样，激励广大教师形成良好的师德师风。

六、开展丰富多彩的文体活动，活跃校园文化氛围

开展好各个节日的活动，增强教师的凝聚力。加强教师的课余活动的计划、安排，促进教师身心健康。将教师活动与校园文化建设紧密结合起来，形成学校文化的内涵发展。

七、组织教师，开展好建设新校园

结合2011年校园改建、创建工作的开展，一个崭新的校园就将呈现在我们的眼前。围绕特色，不断拓展校园文化内涵，促进校园文化的创新、发展，将是工会在明年工作的重点。

东海县横沟中心小学

4.城关国土资源中心所2012年工作思路 篇四

和2012年工作思路

（国土资源资源员QQ群：80045572，欢迎国土资料员加入）

一年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导和大力支持下，我局全体干部职工齐心协力，团结拼搏，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以保护资源保障发展为已任，严格规范国土资源管理，切实转变工作作风，大干“十二五”开局之年，积极主动服务“五大战役”，精心组织开展“两帮”活动，各项工作取得了明显成效。

一、严格耕地保护，确保占补平衡。

一是严格保护基本农田。继续落实严格的基本农田保护制度，按照漳州市政府下达给我市的耕地保护目标任务，进行层层分解下达，由市政府与各乡镇场、各乡镇场与所属行政村签订耕地保护目标责任书，明确耕地保有量和基本农田保护面积指标，将目标任务层层分解落实到乡镇、村。目前全市共有基本农田保护区面积31.97万亩。开展基本农田核查，组织开展新一轮土地利用总体规划涉及基本农田的调整和补划。

二是严格土地用途管制。严格执行土地利用总体规划，全面实施土地用途管制，坚持以图管地，把好规划审查的关口。深入开展乡镇级新一轮土地利用总体规划修编工作，按照上级下达给我市各类控制指标，做好规划各类控制指标的分解，现已完成东泗乡和浮宫镇规划的上报审批工作，其他乡镇规划正在抓紧修编。同时，组织开展城镇土地基准地价更新工作，目前已完成基准地价更新初步成果，进入讨论、论证、听证阶级。

三是推进土地开发整理和农村土地整治复垦。切实把土地开发整理做为确保耕地占补平衡、提高耕地质量的重要措施狠抓落实，加大跟踪督促力度，规范工程建设，确保开发整理成效。今年在建土地整理和灾毁复垦、基本农田重点设施建设项目4个，规模6069亩，可新增耕地1131亩。目前程溪官园土地整理项目和海澄罗坑灾毁复垦项目已基本竣工并通过验收，新增耕地494亩。共立项开发32个县（市）级土地开发项目，总面积2690亩，可新增耕地2102亩。加上综合土地整理项目新增耕地949亩，全年预计可新增耕地3545亩，超额完成漳州市下达的3050亩的补充耕地任务。积极推进省级小城镇综合改革试点镇—角美镇的农村土地整治工作，将该镇龙江村和福井村作为整治先行点率先开展，龙江村一期、二期土地整治方案已获市政府批准，项目总规模721亩，通过整治复垦可增加耕地640亩；同时，全面开展程溪镇地灾搬迁点宅基地复垦工作，该镇东马村山石码、三关塘自然村土地整治实施方案已经市政府批准通过，并上报省厅审核批复，项目规模420亩，预计可增加耕地414亩。目前，该村村民安置也已完成，正着手房屋登记丈量拆迁工作。另外，程溪镇东马东天尾、和山、叶仑、白云等村土地整治项目实施方案已报市政府和上级有关部门审核批复，项目总规模283亩，预计可新增耕地283亩。省厅核定新增建设用地增减挂钩指标278亩。

二、继续服务“五大战役”，保障项目用地。一是着力开展“再干150天，实现五大战役新突破”活动。及时召开会议传达贯彻和宣传发动，提高思想认识。结合部门实际，组织实施用地保障、“三旧”改造、土地整治、灾后重建和和谐征地五个专项行动，提出服务五大战役8条具体措施；再次梳理31个主要办事服务项目的办理时限，在去年已大幅缩短的基础上再次进行缩短，缩短时限1—30日，实现项目审批全面提速；对服务“五大战役”17项主要工作任务进行层层分解，落实责任，提出量化目标任务。至目前，全局服务“五大战役”的各项工作任务已基本完成。

二是做好建设用地报批。坚持把新增建设用地报批作为重中之重狠抓落实，围绕重点项目和工业项目尤其是“五大战役”项目建设，在严格项目用地预审关，严格审查用地性质、用地规模、供地方式的基础上，积极主动做好建设用地报批工作。共办理建设用地预审66宗，面积3819亩；获上级批准农转用和土地征收34个批次10831亩（其中经营性用地377亩、基础设施项目用地5656亩、工业等项目用地4798亩），省厅已审查通过待领批文1个批次面积263亩，省厅正在审查5个批次4255亩。港尾铁路支线、锦江大道B段、招银疏港高速公路、漳州联络线南靖至龙海段高速公路、国道324线东南花都至东泗公路等省、市重点项目用地相继获批。办理农村住宅用地单独选址217宗面积31亩，农村住宅小区2个批次2个小区面积65亩。切实将加强批后监管作为土地管理的一项重要工作狠抓落实，进一步加快供地工作进度，提高及时供地率，全年共办理供地80宗面积4572亩，出让金额20.23亿元。

三是持续深化“两帮”活动破解用地难题。为应对严峻的经济形势，协助解决企业面临的困难，根据市委、市政府关于开展“帮企业渡难关、帮项目破难题”的指示精神，我局高度重视，快速反应，全力以赴，针对各乡镇提出的需要协调解决的20个问题，认真梳理，研究解决办法，制定处理方案，强化工作措施，并确定责任领导、责任人和办理期限，对能马上解决的予以立即解决，一时不能解决的明确解决处理期限，并做好解释说明，使“两帮”活动取得实实在在的成效。如针对九湖镇提出的“关于澳洲风情旅游文化公园有关土地报批”问题，我局及时对该项目用地重新组织报批，通过网上报批系统上报省国土厅审批；针对不少乡镇提出的“用地指标不足的问题”，我局及时提出科学用好现有土地指标，盘活土地存量，保重点、保急需，推行多层厂房和提高用地准入门槛等四条解决措施。

四是节约集约利用土地资源。组织开展创建国土资源节约集约模范县（市）活动，通过一年的努力，争取于2012年6月达到国土资源部下发的标准，列为节约集约模范县（市）。严格执行上级有关严格土地管理各项政策法规，按照提高用地控制指标的有关要求，严格落实用地准入条件，对预申请人从投资强度、建设密度、容积率、产值和综合效益等用地控制指标予以严格把关。积极鼓励工业项目集中建设，除重点或特殊项目外，新增一般性工业项目用地都安排在工业区或工业集中区内。大力推行多层厂房建设，向空间要地，新开工建设的项目，除特殊行业限制外，基本都建设了多层厂房。继续组织开展清理盘活存量土地工作，并进行有效灵活利用，全年共收回存量土地5宗面积510亩。

五是深化国有土地使用权市场配置。健全落实经营性用地招拍挂出让领导机构和工作制度，制定规范完善的出让程序方案，严格按规范程序和条件进行公开出让，通过建立健全执法监察联席会议制度进行监督检查，实行阳光操作，建立公平公开公正规范的土地市场，有效遏制土地出让中腐败现象的发生。全年共实施经营性用地招拍挂出让10宗，出让面积533亩，成交价款103966亿元；正在组织实施7宗，出让面积366亩，挂牌起始价合计为49320万元。同时，不断健全完善工业用地招拍挂出让各项管理制度，共实施工业国有建设用地使用权挂牌出让63宗，出让面积4398亩，成交价48761.2万元；还积极做好土地收购储备工作，共收储国有土地7宗，面积570亩，收购和补偿价款为7715.98万元，并按照“五统一”要求全部纳入市政府土地储备库。

三、强化执法监察，规范管理秩序。

一是开展卫片执法检查。根据上级的统一部署，认真组织开展2010卫片执法检查工作，多次召开会议进行强调部署，组织对全市1495个图斑点、总面积10572.1亩开展实地核查。在图斑核查的基础上，坚持“边检查、边查处、边整改，”对可以复耕的责令违法当事人自行复耕种植农作物，对不能复耕且有建筑物的立案查处。同时对符合报批条件的，经查处整改后，督促当事人抓紧组织报批。经查实，属违法用地52宗，占新增建设用地总宗数的35.86%；面积959.69亩，占新增建设用地总面积的10.29%；其中耕地318.93亩（基本农田12.1亩），占新增建设用地占用耕地总面积的6.77%。立案查处51宗，非立案复耕1宗，查处率100%，查处到位率50%以上。卫片执法检查工作自查数据经漳州市局、省国土厅和上海督察局网上审查通过，目前国土部正在审查中。

二是加强国土资源执法监察。进一步落实《国土资源执法监察动态巡查责任制》，充分发挥局、所、协管员三级巡查网络和国土资源违法举报电话12336的作用，进一步强化动态巡查工作，做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理。同时，加大国土资源违法案件查处工作力度,深入开展土地违法违规案件查处和矿产资源开发秩序整顿和规范工作，促使国土资源管理秩序进一步好转。全年共及时发现制止违法用地行为92宗，全部依法立案查处，并已作出行政处罚决定，入库罚款400万元，取缔非法违法采矿点23个，捣毁、扣押一批非法开采工具。

三是继续开展部门联合执法行动。主动联合建设、公安、法院、城市执法等部门和乡镇政府建立联合执法工作机制，形成执法合力，提高执法效果。对违法性质较严重或者影响较大的违法行为，做到统一行动，联合执法，重拳出击，强制拆除，有力打击违法者的嚣张气焰，教育广大干部群众。全年共开展联合执法行动15次，拆除违法占地建筑物41宗，面积11791平方米，强制复垦违法用地8宗，面积374亩。

四是认真做好信访办理工作。高度重视国土资源信访和矛盾纠纷排查化解工作，积极探索建立信访工作长效机制，落实“六定五包”责任制、“一岗双责”和信访“路线图”制度，实行挂牌督办，领导包干，专人负责，全力排查，及时受理信访举报，按时答复信访人。落实每月15日的局长“信访接待日”等制度，畅通信访渠道，倾听群众呼声。认真组织信访问题排查工作，积极化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，把各种矛盾和纠纷消化在基层，解决在萌芽状态。出台信访应急预案，在全国两会期间，做好信访值班工作。为更好地服务五大战役，促进和谐征地，共列出20件重信重访件作为重点进行排查，目前均已息诉息访。全年共接办各类信访件301件，已办结268件，办结率达89%，余下33件正在抓紧办理。

五是强化法制宣传教育。制定出台“六五”普法规划；充分利用3月份综治宣传月、“4.22”世界地球日和“6.25”全国土地日等纪念日积极开展形式多样、丰富多彩的国土资源法律法规政策宣传教育，在市中心主要街道悬挂宣传标语，设立街头法律咨询点，分发宣传材料，认真组织学习宣传《和谐征迁工作法》等法规政策，让国土法律法规政策深入人心，不断增强全社会的国土资源法制意识。切实加强行政诉讼应诉和行政复议工作，共接办行政诉讼案件7起，经法院审理，目前案件中止1起，当事人自行撤诉4起，另2起法院正在审理。行政复议3起，被复议机关维持1起，当事人自行撤回1起，另1件省政府正在审理。

四、规范矿山管理，落实地灾防治。

1、规范采矿管理工作。组织开展矿山安全生产隐患排查治理“百日行动”等活动，加强矿产资源开发利用与保护的监督管理，主动配合安监等部门取缔一批无证采矿、滥采乱挖、破坏浪费矿产资源违法行为，对辖区内所有采矿点进行全方位、多层面拉网式排查，有效打击非法采矿行为，治理安全隐患。加强矿产资源补偿费征管工作的目标考核，规范征管手段，强化征管措施，全年共征收矿产资源补偿费达到474.8万元，超额完成全年征管工作任务；从规范划定矿区范围管理等四个方面入手，进一步完善采矿权登记管理，做到依法依序，严格审核，科学配置，共办理采矿权延续和变更登记23份；组织开展矿山年检工作，全市应检矿山数72个，参加年检总数65个，全部年检合格，做好建设项目压覆矿产的协调和审查工作，共办理建设项目压覆矿产审查9份；编制《龙海市矿产资源总体规划》（2008-2015年），于7月份由市政府印发实施。

2、落实汛期地灾防治。编制《2011年防灾方案》及《突发地质灾害应急预案》（2011年—2015年），做好地质灾害隐患评估和治理规划，对防灾各项规章制度进行梳理完善。落实好日常防范地质灾害各项工作，加强防治知识宣传，发放防灾明白卡和避险明白卡，共排查地质灾害隐患点16个，高陡边坡点48个，并逐个明确监测人及防灾责任人。积极防御第11号台风“南玛都”等数次台风和强降暴雨，累计协助转移受地灾威胁群众249户510人次，未发生人员伤亡事件，受灾损失也大为降低；加强对建设用地地质灾害危险性评估工作的监督管理，共落实建设用地地灾危险性评估报告备案45份。紫云公园滑坡群和程溪后垵地灾点治理工程通过省厅验收，尤其是紫云公园滑坡群治理工程集地灾治理、地灾宣传、公园景点建设为一体，得到省国土厅地灾治理项目验收组的好评；落实程溪镇塔潭村地灾隐患点居民搬迁避让，新安置点选址避开地质灾害易发区，搬迁规模39户162人，总投资250万元，安置点占地19亩，至今39户搬迁户已全部完成地基建设，并陆续进行墙体砌筑，预计春节前可全部搬迁。

3、全面推进植被恢复和“青山挂白”治理工作。认真贯彻落实上级关于造林绿化和矿山植被恢复暨“青山挂白”治理工作指示精神，结合国土资源部门实际，在全市范围内迅速组织开展矿山植被恢复和“青山挂白”治理工作，做到深入开展调查摸底，聘请专业技术人员逐点精心编制治理方案，落实治理责任人，各国土所派人到“青山挂白”点和在产矿山现场进行跟踪督促，落实治理措施，并及时向市局汇报进展情况。同时，切实加大治理资金投入，启动矿山生态环境恢复治理保证金，至今共投入治理资金174万元，从而确保了治理工作的顺利开展；隆教银河高岭土场等六个“青山挂白”重点治理点共投入资金139万元，全面落实植树、植藤和砌挡土墙、台阶分级等工程治理措施，总体进度完成60%，取得了阶段性的工作成效。继续落实矿山生态环境恢复治理保证金制度，督促矿山落实《矿山生态恢复治理方案》，缴纳保证金和落实生态恢复治理，全年共收取37家矿山的治理保证金603万元。

五、夯实基础管理，提升整体水平。

一是规范地籍管理工作。全面落实《土地登记办法》和“一窗口对外、一次性告知、一站式办结”等工作制度和服务措施，不断完善和规范土地登记发证工作，做到办事环节再简化，办事程序再规范，办事时限再缩短，为企业为群众土地登记****提供优质快速服务。全年共办理土地使用权证2038份。还通过规范土地登记发证调处土地权属纠纷3起，受理土地权属表（证）遗失登报220宗；主动服务校安工程建设，全面完成全市中小学校用地登记****工作。此外，2010土地详查变更工作全面完成并启用其成果，市区城镇地籍调查已完成地形图测绘、地籍调查等工作，进入建库工作。

二是加强测绘行政管理。严格测绘市场监管，严把地籍测绘资料审核关，保证测绘资料的质量，共审查地形图400份，基础测绘规范化管理“八个一”建设工作走在漳州市系统前列。取得省测绘局的大力支持，从省测绘院等上级部门搜集到1：:5000地形图、卫星影像图等资料，为我市经济社会发展提供基础资料；争取上级加大对我市新农村建设测绘工作的支持，共实施45个行政村面积31.5平方公里的1:1000数字化地形图测绘，布设测绘控制点90个；编制基础测绘十二五规划，组织实施市区152平方公里1：1000全野外数字化地形图测绘。

三是推进农村集体非农建设用地流转和国有土地使用权转让。充分发挥市场配置资源的基础性作用，把开展流转与转让同盘活存量闲置土地、节约集约利用资源有机结合，促进土地利用结构的进一步优化。全年共办理各类土地使用权交易331宗，面积105.60万平方米；商品房交易433套；土地使用权抵押153宗，面积261.49万平方米；征收补缴土地出让金43.65万元，协征契税1034万元。

四是加强国土资源税费征管。严肃财经纪律，规范规费管理，全年共征收各类国土资源规费13.07亿元，其中土地出让金12.9亿元。积极向上级争取各类补助资金764万元，用于青山挂白整治、地灾点治理和发展公益事业。继续对逾期未交土地出让金的企业和个人进行追缴，采取电话催促、书面催缴和深入实地逐宗核实催缴等多种形式进行催缴。

六、狠抓作风建设，优化服务质量。

一是开展创先争优活动。继续在支部和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，通过开展创先争优，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，引导全体党员干部立足本职岗位，切实履行职责，争创一流，支部努力做到“五个好”，共产党员做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。把开展创先争优活动当作推动工作的强大动力，同深入贯彻落实上级的各项决策部署、同推进经济发展方式转变、同推动国土资源管理各项工作相结合，相互促进，常抓不懈。

二是优化服务发展质量。为切实履行国土资源部门保障服务发展功能，不断规范办事程序，简化审批手续，提高工作效率，健全完善了首问负责制、服务承诺制、结果公示制和责任追究制，落实了一窗口对外，一站式办结和一条龙服务等制度，为项目用地报批和矿产资源开发提供最优质的服务。为服务好重点项目和工业项目用地报批，及时启动“绿色通道”和“报批快车道”。相继出台《主要办事项目责任任务分工和进一步缩短办事时限的意见》和《贯彻落实2011年国土资源管理主要工作任务的意见》，对40个主要办事服务项目作进一步规范完善，重申明确责任领导、责任科室、责任人，对22项主要工作任务逐个分工，细化任务，明确目标，制定主管领导和主办科室。同时要求全系统干部职工要从思想上、行动上真正做到讲实效、谋发展，为民、便民、高效。

三是反腐倡廉常抓不懈。切实加强党风廉政建设和反腐败工作，层层落实党风廉政建设责任制，出台《关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》等文件规定，经常性组织开展反腐倡廉和勤政为民思想教育，用一个个发生在身边的案例重敲反腐倡廉警钟，增强干部职工的拒腐防变意识。还切实注重抓好节日期间廉洁自律工作，举行“廉洁过年关”承诺签字等活动。同时，健全完善执法监察联席会议制度，加强与纪检监察部门的沟通配合，对国有土地使用权和采矿权出让等重要环节全程跟踪，加强监督，从源头上预防腐败行为的发生。

四是着力开展“两整治一改革”专项行动。根据上级部门有关文件精神，全面组织开展“两整治一改革”专项行动，即：大力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题，大力整治土地使用权和矿业权交易市场，深入推进国土资源管理制度改革。认真开展廉政风险点排查和廉洁从政自查自纠，全面查找国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节，坚决纠正干部队伍中存在的突出问题，严肃纪律，规范行为，查处违纪案件，针对存在的问题，有针对性的制定防范和整改措施，健全和完善管理制度，促进干部进一步廉洁从政。共排查出廉政风险点52个，逐个进行原因分析，提出防范措施。

一年多来，我局还在机关效能、精神文明、计划生育、治安综治、委居共建和安全生产等方面开展了大量扎实有效的工作，取得了显著的成效，得到市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。先后获得“全省国土资源信访工作先进集体”和“龙海市大干150天，打好五大战役先进单位”等荣誉称号，交易所被评为“龙海市经济建设功臣”。同时，我们也清醒地看到工作中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是节约集约利用国土资源的思想意识和工作水平有待进一步树立和提高，土地利用结构和布局不尽合理，粗放利用、浪费土地和矿产资源的现象还不同程度存在；二是违法用地行为仍时有发生，执法工作力度、部门协作合力仍需加大，执法难问题还未得到根本解决；三是建设用地规划指标严重不足，土地供需矛盾会越来越突出；四是涉及国土资源的信访问题较为突出；五是个别干部职工廉洁自律、勤政为民意识淡薄；等等。

2012年我市国土资源工作将继续以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的一系列方针政策，进一步落实科学发展观，转变观念、深化改革、完善体制、优化服务，有效保护宝贵资源，注重资源合理利用，全面提升国土资源管理工作水平，为我市经济社会实现又好又快发展作出新的贡献。新的一年我局将主要落实好以下七项工作：

一是节约集约，保障重点建设项目用地，促进跨越发展。继续围绕服务经济社会发展这一中心工作，持续深化“两帮”活动，做好新增建设用地报批，确保重点项目和工业项目尤其是“五大战役”项目建设顺利落地，保证社会公共设施项目建设的需要。严格建设用地批后监管，全面落实节约集约用地各项工作措施，深入开展创建国土资源节约集约模范县（市）活动，推行多层标准厂房建设，严格执行国家产业政策和土地供应政策的要求；用好用足“三旧”改造政策，深入开展“保增长、保红线”活动，积极推进小城镇土地整治工作，落实经营性房地产用地占用耕地使用城乡建设用地增减挂钩制度。

二是严格保护基本农田。全面落实土地管理和耕地保护责任制，健全完善耕地保护政府目标考核机制，充分发挥土地执法责任机制和联席会议的作用，确保耕地尤其是基本农田的有效保护。继续加大土地开发整理工作力度，完成在建土地开发整理项目的建设工作，为实行建设用地占用耕地“先补后占”提供后备资源保障。

三是加强地矿管理和地灾防治。做好矿山生产监督管理和服务工作，提高矿产资源综合利用水平，科学配置采矿权，保证矿产资源对国民经济的支撑；依法征管，不遗不漏，促使补偿费征管工作再上新台阶；开展矿山植被恢复和“青山挂白”专项治理；落实汛期地灾防治各项规章制度，开展地灾隐患点的再排查，做好汛期地质灾害的监测与巡查，加强对主要隐患点的监控，采取及时有效措施，切实维护好人民群众生命财产的安全。落实好地灾危险点居民搬迁重建。

四是加大执法监察力度。全面开展卫片执法检查工作，严查违法案件，规范国土资源管理秩序。进一步加强国土资源动态巡查工作，发挥村级协管员的作用，将全市范围内用地、采矿情况纳入即时监控之中。继续开展土地联合执法行动，加大案件查处力度，既严肃处理违法案件，又对违法行为责任人进行严肃查处，形成查案、查事、查人相结合的行为规范；重视群众信访举报，及时准确办理信访件，化解群众矛盾，确保社会安定稳定；强化土地供应监管，坚决防止长期征而不供，建立健全供地考核制度。

五是深化国土资源市场配置。运作好土地收储中心，发挥政府垄断一级市场和规划引导配置资源的作用。积极争取新增经营性建设用地指标外，加大闲置空闲土地的开发利用，有计划有步骤收储一批，分期分批出让土地；全面推行工业用地招拍挂出让，用有效的市场配置机制促进土地利用的节约集约；推进矿业权市场建设，完善规范矿业权市场配置工作；推进集体建设用地流转制度改革，规范国有土地使用权转让。

六是夯实国土资源基础工作。加强“窗口”建设，提供高效优质服务，做好土地使用权和采矿权登记发证工作；履行测绘行政管理职能，加强基础测绘，为社会经济发展及时提供土地测绘资料；推进国土资源电子政务建设，完善网上审查审批系统，全面推行网上政务信息公开。

5.城关国土资源中心所2012年工作思路 篇五

XX年，面对复杂多变的国际、国内经济形势，在市局党委和区委、区政府的正确领导下，全局上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“重塑新优势，实现新跨越”战略，以开展“三个年”活动为载体，以“双保工程”为抓手，坚持“积极主动服务、严格规范管理”的工作方针，围绕中心、服务大局、开拓创新、攻坚克难，较好地完成了年初确定的各项工作目标任务，为我区经济社会又好有快发展作出了积极的贡献。

（一）积极主动参与宏观调控，保发展工作成效明显

一是新一轮规划修编顺利完成。xx区新一轮土地利用总体规划修编工作，自XX年初开始，经过基数转换、指标分解、规划布局和成果编制等阶段，现已进入报批评审环节（区级规划已获省政府批准）。区委、区政府对规划修编工作非常重视，我们把它作为各项工作的重中之重，集中人力、物力和精力，全面投入新一轮的土地利用总体规划修编工作。此轮规划修编工作，我们按照“保护中发展，发展中保护”、既立足当前又顾及长远的原则，坚持在“慎重、细致”二字上下功夫，先后与各镇、街道、园区及区相关职能部门进行了多次的衔接，广泛征求了方方面面的意见。在此基础上，按照规划修编的要求，制定了土地利用总体规划主要控制指标分解方案和规划布局方案，同时按照程序要求抓好审批工作。目前，xx区区级规划成果已通过省政府批准；六个镇（街道）规划成果已通过省厅审查，现已上报省政府批准。新一轮土地利用总体规划修编的完成，有利于合理调控各类用地总量、结构、空间和时序，为我区在“十二五”期间的各项建设提供用地保障，从而促进我区经济社会全面协调可持续发展。

二是项目报批取得新成效。针对复杂多变的经济形势和用地保障环境，我们因势利导、勇于思进。坚持“项目储备、有保有压”，强化报批服务协调，全年共报批6个城市分批次和3个单独选址项目，总面积3690亩（其中新增建设用地3172亩，农用地2308亩，耕地1943亩），新增建设用地、农用地、耕地指标完成率均达到100%。在保障用地报批的同时，加大补充耕地指标购买力度，多次赴遂昌、省厅进行衔接，目前向遂昌县购买的1000亩垦造耕地指标已经省厅批准交割到位，有力地保障了项目用地报批工作。

三是征地拆迁取得新进展。XX年，我们严格按照征地程序，多次深入各镇、街道和有关行政村，及时完成了XX年度批准的2813亩被征土地补充协议签订任务，完善了征地“两公告”，征地工作进展顺利。与此同时，我们积极启动宁波铁路枢纽北环线工程、部队“2904工程”等重点项目的征地前期准备工作。积极主动配合区拆迁办做好拆迁工作，加强政策指导，加强统筹协调，扎实做好拆迁过程中的依法行政裁决，全年农拆、城拆合计拆迁面积105万平方米，有力地促进了重点工程项目的顺利开工建设。

四是建设用地供应取得新突破。在区委、区府的高度重视和市局的精心指导及区相关部门的支持配合下，以可以划拨方式供地的道路、绿地、村民服务中心、拆迁安置房及文教卫等基础设施和公共用地项目为突破口，加快各类建设用地供应速度，全年消化转而未供土地3705亩，近三年供地率有了显著提高，总供地率达到78.55%，其中XX年供地率从原先的59.28%提高到82.23%，XX年供地率从37.06%提高到71.98%，XX年供地率达到82.76%，列居全省各县（市、区）第12位。其中XX-XX年报国务院批准城市建设用地供地率分别为100%、98.7%和47.1%，三项指标均已达到国土资源部的要求。

三是积极开展开发区集约用地评价及更新工作。认真贯彻国务院和省、市政府“365”节约集约用地行动计划，积极开展了xx经济开发区和宁波化工区两个省级工业园区的土地集约利用评价及更新工作，促进开发区建设用地利用由外延扩张型向内涵挖潜型转变，提高开发区集约用地管理水平，也为宁波化工区争取升级为国家级开发区提供了有力的工作支持。

四是探索地下空间建设用地使用权的有偿使用办法。积极尝试城镇地下空间的开发利用，推进地下空间的有偿使用，从XX年起在经营性用地出让中，拟定了对利用地下空间从事商业等经营性活动的土地按不同用途收取不同比例的出让价款。截至去年底，已累计在56宗、2117亩商住用地出让中作了此约定。

五是强化建设用地批后监管。在竣工复核验收中，对发现存在未经批准擅自改变容积率、土地用途和用地范围等土地利用规划条件的，责令用地单位限期整改，接受违法用地处罚，及时签订国有土地使用权出让合同补充合同，补缴土地出让金或缴纳罚金。全年共对85宗新建建设项目用地进行了竣工复核验收，共计补缴出让金590.76万元。

（六）注重工作实效，基础管理工作得到增强

一是土地二次调查任务全面完成。我区第二次土地调查从XX年初开始，历时三年，取得了数据成果、图件成果、文字成果和数据库等多项重要成果，基本查清了全区土地的利用现状，包括建设用地、农用地特别是耕地、未利用地的数量和分布，掌握了城镇、村庄以及独立工矿区内部工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地以及农村宅基地等各行业用地的结构、数量和分布等真实的土地基础数据。期间，我们根据国家、省、市二调办的要求，不断修改完善二调数据成果，前后经过“五上、五下”的修改，数据成果最终上报国家二调办，其中，在土地调查更新成果检查中，我区农村土地调查更新成果经国土部反馈，数据库成果取得了满分的好成绩，在省级检查验收中，也取得了优异成绩。7月份，xx区农村土地二调通过省二调办验收；11月底，xx城镇数字地籍调查通过省级验收，整个二调工作圆满完成。进一步强化为民、便民服务意识，认真做好土地登记发证工作，全区共颁发土地证书11374本，其中国有土地使用权证9791本，集体土地使用权证773本，他项权证810本。扎实做好土地确权工作，全年共审核农用地转用报批地类和权属确认项目88个，土地面积近3210亩。

二是档案管理更加规范。为迎接档案管理“省一级”达标复查，去年我们围绕“依法治档、强化基础、管理创优、利用创效”工作目标，从加强组织领导、健全管理网络、强化软硬建设、建立规章制度等方面着手，全面加强局综合档案室建设，档案管理工作达到了制度化、程序化、规范化要求。在省、市、区三级档案管理部门和上级主管部门联合专家组的验收中，取得了98.5分的好成绩，顺利通过省一级达标复查。

三是政务和事务信息公开扎实推进。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宁波市xx区政府信息公开指南》的有关要求，编制了政府信息公开指南和公开目录，建立和健全了相关工作制度和规范，及时公开了可公开政府信息，落实了政府信息公开场所和相关人员及配套设施，政务公开工作逐步规范化、制度化、科学化，保障了系统内外干部群众的知情权、参与权、表达权、监督权，有力地促进了党风廉政建设。XX年，我局在全省县级国土资源部门政务信息网上公开检查中排名第四，被评为“浙江省国土资源政务信息网上公开示范单位”。

（二）围绕民生问题，维护群众权益

一是继续推进保障性住房用地供应。认真落实国土资源部《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（国土资发〔XX〕34号）精神，加强土地政策参与房地产市场宏观调控。研究制定《xx区XX年度城市住房供地计划》，加大住宅用地供应量，特别是保障性住房的供地量，以满足保障性住房的用地需求。二是扎实推进新农村建设。本着为民办实事、办好事的宗旨，加大服务新农村建设力度，继续在村民集中居住区、拆迁安置房、村民建房、基础设施配套等项目的用地指标安排上给予倾斜。针对近两年来我区农村私人建房中出现的一些新情况、新问题，制定下发《关于进一步加强农村私人建房管理的通知》，全面规范宅基地审批工作。三是切实做好维权维稳工作。紧密联系当前信访工作出现的新情况和新问题，努力探索新时期信访工作规律及特点，着力研究和解决当前信访工作中存在的一些突出问题。认真抓好初信初访，充分发挥土地调解员的作用，规范调解模式，提高初信初访事件的结案率。落实重大疑难信访问题听证会制度和要案“会诊”制度，切实维护群众权益。加强长效机制建设，逐步构建统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局，努力遏制信访高压态势，积极维护我区农村稳定。四是加强地质灾害防治工作。落实汛期地质灾害巡查和防治工作机制，及时更新地质灾害群测群防网络，完善区、镇、村三级地质灾害防灾应急体系，进一步明确各级防灾工作责任人、责任区域和联络方式，实施地质灾害防治方案和应急预案，把地灾防治工作做好、做实。

（三）围绕科学发展，推进节约集约

一是转变观念。持之以恒地抓好舆论宣传，努力形成全社会节约集约用地的共识。牢固树立“过紧日子”的思想，在眼睛向上争取指标、争取项目的同时，要眼睛向下，做好节约集约用地文章。积极开展国土资源节约集约模范县（市）创建活动和“365”节约集约行动计划并力争达标。认真总结和推广节约集约用地的先进典型，并给予表彰奖励，为扎实推进节约集约用地营造良好的社会氛围。二是创新机制。继续采取行政、经济等措施，会同相关部门制定节约集约用地相关细则，切实推进节约集约用地；完善土地资源配置的市场机制、尝试建立节约集约利用土地的激励机制、强化监督考核机制；扩大土地有偿使用范围，积极实行工业项目用地和经营性基础设施项目用地的招拍挂；完善土地收购储备制度，优先储备盘活闲置和低效利用土地；采取措施进一步激励“零增地”招商、技改、厂房加层翻建等提高土地利用效率的建设项目。三是盘活存量。加大闲置土地、转而未供土地和低效利用土地的处置力度，进一步调查摸清上述土地的具体区位、面积，分析原因，对症下药。对闲置满2年以上的土地依法收回。推进产业转型升级，坚持工业项目向保留的开发区（园区）集中、三产项目向城镇集中、农民住宅向中心村集中。四是严格监管。加强建设用地跟踪管理，督促用地单位严格按照合同约定进行建设。加强项目竣工后的复核验收，确保每宗土地都按要求实施开发建设。制定出台《xx区建设项目竣工复核验收实施细则》，更加规范地利用竣工复核验收这一手段来加强批后监管。

（四）围绕土地市场，加快开发建设

一是加强土地收储和出让工作。认真制定和落实《xx区XX年土地储备和出让计划》，继续做好土地收储工作和经营性用地及工业用地出让工作，切实为xx新城建设以及老城提升、新农村建设提供高效优质的供地保障，积极推进符合xx产业发展与经济发展方式转变的工业用地供应。二是加大土地推介力度。进一步改进工作思路，在房地产市场调查论证的基础上，加大公开推出地块的宣传、包装和推介力度，在严格实行经营性土地公开出让管理的前提下，积极参与城市建设投资洽谈，主动做好服务。具体做到三个主动：主动研究市场、分析市场，正确把握市场发展趋势；主动寻找市场，搞好推出土地的市场宣传和推介；主动为区域城市建设开发服务，为投资开发企业服务，开创良好的投资环境。三是积极稳妥有序公开出让土地。按照上级要求和《xx区国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让实施办法》，全面实行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，在土地招标、拍卖、挂牌出让工作中，严格按照法律、法规程序操作，充分发挥纪检、监察、公证、新闻媒体的监督作用，按照公开、公平、公正的原则，坚持阳光操作，广泛接受社会监督。

（五）围绕耕地保护，严格执法监察

一是狠抓耕地保护责任制的落实。加大耕地保护力度，通过层层签订耕地保护目标管理责任书、开展耕地保护责任目标考核等方式，努力增强基层政府保护耕地的自觉性和责任感，确保耕地保护面积不减少、质量不降低。结合新一轮土地利用总体规划，按照“基本农田标准化，基础工作规范化，保护责任社会化，监督管理信息化”的工作要求，进一步规范基本农田保护工作。二是推进土地开发和农村土地综合整治工作。督促和指导各镇、街道做好农村土地综合整治工作，抓紧出台《xx区关于开展农村土地综合整治工作的实施意见》，加快澥浦镇月洞下、九龙湖镇西经堂、骆驼清水湖村等农村土地综合整治项目立项报批，同时按照计划周密组织实施，努力完成市局下达的任务。三是加强矿产资源开发管理。结合xx实际，认真制定矿产资源规划。规范采矿权出让工作，严格采矿权评估制度。加强矿山储量动态监测和开发利用检查工作，落实矿山告示牌、界桩设置管理工作。围绕生态区建设目标，推进绿色矿山创建工作，做好废弃矿山治理工作。四是加大违法用地、违章搭建、偷盗矿产资源查处力度。强化宣传教育，把全社会的思想统一到依法依规用地、用矿的认识上来；加大执法监察力度，控制新的违法违规用地和滥采偷盗矿产行为；加强动态巡查，充分发挥警务联络室、基层国土所和村级土地协管员队伍的作用，在及时发现、及时制止、及时查处上下功夫；继续深入有效地开展全区违法用地专项整治活动，做好XX年度卫片执法检查工作，坚决拆除、复耕一批违法用地项目，努力将全区违法用地占用耕地占新增建设占用耕地总面积的比例控制在个位数以下。

（六）围绕长远发展，夯实基层基础

6.城关国土资源中心所2012年工作思路 篇六

2015年全镇教育工作紧紧围绕科学发展、推动跨越、同步小康的总目标，牢牢把握“稳中求进、进中求快、改革创新”的总要求，深化教育改革，大力实施素质教育，深入推进教育“9+3”计划、学前三年行动计划，推进义务教育基本均衡发展。根据县教育和科技局2015年工作安排，结合全镇学校实际，特拟定城关镇中心学校2015年工作要点如下：

（一）深入学习总书记重要系列讲话及国家、省、市重要精神。

1.各学校要把学习宣传总书记系列重要讲话精神引向深入，切实领会精神实质，内化于心，外化于行。认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会，省委十一届四次、五次全会，市委三届五次、六次全会精神，进一步统一思想提高认识。深入开展总书记系列重要讲话及国家、省、市重要会议研讨活动。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动社会主义核心价值观进课堂进头脑。

（二）大力实施“新两基”

2.加快推进义务教育基本均衡发展工作，完善义务教育基本均衡发展制度措施。积极推进镇域内义务教育基本均衡发展。通过中心校行政人员分组包保帮扶村级完小等举措，加快推进镇内学校均衡发展。

7.实施示范校引领工程。创建 “减负增效提质”示范校、“三生四爱五心五好” 示范校、“安全文明校园”示范校、“依法治校”示范校。完成投入使用城关中心校本部和城关二小 “班班通”全覆盖正常投入使用。

8.贯彻落实《贵州省中小学生学业负担监测工作方案》，以质量评价和监测纵深推进素质教育。积极发挥发挥我校“梦想课程”种子教师的辐射带动作用。组织开展小学科学教师实验技能操作展演暨实验教学优质课评选活动。指导各校多形式开展读书活动，引导学生积极阅读。

（三）着力加强教师队伍建设

9.努力完成“国培计划”、“省培计划”培训任务。推动镇域内校长、骨干教师交流发展。抓好《关于加强教师队伍建设意见》贯彻落实情况的督查。严抓教师师德，提高教师地位。开展争做“四有”教师职业道德建设活动。打造培养教师参与 “三名”工程。

10.实施义务教育阶段阳光招生，切实化解择校热和进城务工人员随迁子女入学难问题。鼓励发展民办教育，做好全镇学前幼儿园的布局规划，努力规范民办教育办学行为，提升学前（民办）教育质量。

11.坚持立德树人，唱响培育和践行社会主义核心价值观,弘扬传承中华优秀传统文化教育主旋律。贯彻落实好新颁布的

师依法治教培训力度，加强对镇内学校执行情况的督导检查。继续深入推进学科教学渗透法制教育，深入治理违规办学、乱收费和有偿补课等社会问题不良现象。

（五）狠抓党风廉政和安全稳定工作

14.狠抓党风廉政建设和反腐败“两个责任”的落实，深入推进惩防体系建设，切实加强风险防控。强化监督、执纪问责，围绕学校重点领域和关键环节加强监督，继续加大治理学校乱收费现象。扎实推进廉政文化建设，切实构筑崇尚廉洁的校园文化。加强学校工会和教职代会建设，进一步加强对校务公开工作的监督。做好离退休教师和关心下一代工作。

15.认真落实“党政同责、一岗双责，管业务的必须管安全稳定”的安全稳定工作责任制。继续推动各地各学校加强校园“三防”建设，继续推行校方责任险。组织开展反恐防暴演练，全面提升全镇学校和幼儿园反恐防暴能力。强化小学幼儿园食堂食品安全管理和校园传染性疾病的防控工作，强化教育工程安全工作，深入开展防性侵、防邪、反邪、安全法制教育和消防、防灾减灾突发性公共卫生事件应急处置演练等活动，增强广大师生安全法制意识和应急逃生能力。落实包保化解机制，切实做好信访维稳工作。

（六）各项教育工作统筹发展

7.城关国土资源中心所2012年工作思路 篇七

在刚刚过去的一学期里，我校在上级教育行政部门的领导下，以科学发展观为指导，沿着期初制订的各项工作目标，全体教师团结奋进，务实进取，遵循“以学生为根本，以质量为中心”的原则，在教师队伍、硬件建设、教学质量、常规管理、班级管理等方面狠下功夫。一学期来，我们踏踏实实抓好每一个细节，勤勤恳恳做实每一件事情。总体上看，各项工作扎扎实实、顺顺利利、平平安安。现在就从以下几个方面予以小结。

一、加强教师队伍建设，扎实开展师德师风建设推进年活动。提高教学质量，关键是师资队伍的建设。学校的发展，归根到底决定于教师队伍的素质。这学期，我们以“营造风清气正发展环境”为契机，狠抓教师队伍建设，努力打造一支甘于奉献、团结和谐的教师队伍。

首先，加强学习，努力创建教师终身学习机制。我们继续坚持例会前的集中学习制度，集中学习了“科学发展观”的有关文献、《中小学教师职业道德规范》、《平罗县中小学教师行为十不准》、《教育法》等法律法规，提高教师依法执教的能力。

第二，严于律己，引导教师用自己端正的品行教育影响学生。全体教师签订了《师德师风承诺书》，向社会公开承诺，坚决杜绝有偿家教、体罚学生、酒后上课等不良行为的发生。学校开展了师德师风互评、调查、讨论等活动，教师们对自己的教学行为和学校的办学行为都做了深入的反思，发现了优点，也找出了不足，制订了整改措施，并按计划不断改进。

第三，以人为本，把服务学生、办好学校作为活动开展的落脚点。我校在深入调研的基础上形成了《城关四小中长期发展规划》，规划对我校的现状做了客观细致的分析，对学校的发展做出了科学可行的谋划。

通过活动的逐渐深入，教师们的思想觉悟进一步提高，涌现了许许多多的先进事例。王建平主任经常牺牲周六、周天的休息时间，全

力做好后勤工作，保障学校教育教学工作，王月红老师、马雪莲老师、马香玲老师等一大批老师为不耽搁孩子们的学习带病坚持上课；，出现过许多次的拔下吊针头拿起粉笔头的感人情景，这些事情凝聚了人心，增强了老师们的主人翁精神，有利于学校工作的顺利开展；同时也感染了学生，使学生的学习劲头更足；更深深感动了家长，赢得社会的好评，取得非常好的教育效果和社会效益。

二、狠抓教学常规管理，踏实开展教育科研，全面提高教育质量 教学质量是学校的生命线，为了更好地提高教育质量，我校领导班子认真分析、深入研究学校的现状和存在的问题，从实际出发狠抓常规管理，安排中青年教师全部加入到校本教研行列，一丝不苟抓教学，千方百计提成绩。我们主要采取了以下措施。

1、严格执行课程计划，合理分配课程。根据中心学校的要求，我校坚决按照课程标准安排课程，并根据省市要求适当调整晨会和校本科的节次，从而进行其他方面教育工作。选派业务能力强的年轻老师担任毕业班的教学工作，对综合科和英语课程这两个目前比较前沿的课，抽调专业骨干担任，并适当搭配、分散困难。其他艺体、常识课任教师也尽量人尽其才。从平时工作、学生及家长的反映和期末会考成绩来看，这种做法是成功的。

2、狠抓教学常规，强化过程管理。教学常规的落实是提高教学质量的保证。因此，我们在教学管理中，要求教师严格执行学校的规章制度，落实教学规范，认真备课、授课、布置批改作业、课内外辅导、单元测试等各个环节。学校对任课教师从这几方面进行必要的引导和严格的检查督促。值日班子不但对教师考勤还不定时进行考课，其他各班子成员、各个职能部门也经常组织开展活动，检查相关人员的工作落实情况。这样有力地推动了学校的常规工作向健康的方向发展。

3、坚持校本教研，提高课堂效率。课堂教学的优劣是反映教学质量高低的主要因素，而提高课堂教学效率关键是教师的业务素质。这学期我们继续要求每个教师认真做到上好一节公开课，投一篇有价

值的教研论文、写一份有意义的教学总结。教师上公开课时，开课老师认真备课，课题组成员参与集体备课，听课老师开诚布公，研讨气氛热烈和谐。我们这样做的目的，就是要使全体教师遵循教育规律，钻研业务，提高业务能力。此外，我校认真组织“评好课”专题校本培训，引导教师走专业成长道路。我们采取走出去、请进来的办法，派中青年教师到外校、外地学习，回来上复制课、汇报课。今年仅仅上半年，就派出教师到银川、江苏、北京等地学习，人数多达60多位，回来后上汇报课20多节，同时开展了教师赛课活动和“十节好课”评选活动，极大地提高了全校教师的业务素质，为学校长远发展打下了坚实的基础。另外，学校还和结对学校认真研究，开展教研交流活动，也取得了较好的效果。校本教研朝气澎湃。本学期，我校很多教师撰写的教育教学论文在上级主管部门组织的论文评选中获奖，两项市县级课题顺利结题，上半年又申报国家级课题一项，一项区级课题正已立项，每个教研组都有一项小课题在研究，解决课堂中存在的实际问题。由于措施得力，学校教研气氛浓厚，教师探讨的大都是“怎样提高教学质量”的问题，还经常出现互相争论的现象。

4、扎实抓好“培优转差”工作。由于种种原因，我校各个班级都不同程度地存在“差生较多、优生群体小”的现象，这对整体质量的提高影响很大。但是，我们教师坚持“只讲主观，不谈客观”的原则，树立“没有教不好的学生，只有教不好的老师”的观念，努力做好教学工作的各个环节。一手抓差生转化，一手抓优生培养，最大限度地提高学生的学科成绩和思想素质。我校老师为了辅导学困生，经常利用放学后的课余时间，有时要迟下班一个多小时，还将孩子送回家。

由于措施得力，在全体老师的共同努力下，我校学生的综合素质稳中有升，各科成绩稳中有升，在学期末全县质量测查中，我校获得全县小学组第二名的好成绩。

三、培养良好习惯，深化班级管理，强化安全卫生工作。班级是学校对学生管理的基本单位，也是最重要的管理机构。我

校以“纪律、安全、卫生教育”为抓手，强化班级管理。要求教师，尤其是班主任教师在工作中要把握“教学、安全、卫生”这三个方面，每个班都制定《安全卫生公约》，着力培养学生的良好的行为习惯。

1、加强学生常规管理，进行良好的行为习惯教育。

班主任从进校、出操、课间、离校、纪律、卫生等学校生活的各个层面对学生、班级检查、记录，使学校呈现出了团结紧张、严肃活泼、举止言行规范文明的大好局面。

以贯彻实施新《小学生守则》和《小学生日常行为规范》为准则，对学生进行文明礼仪教育。由于德育工作抓得扎实有力，学风、班风、校风明显好转，绝大部分学生养成了爱学习、守纪律、讲文明、有礼貌的良好行为习惯，真正成为班级、学校的小主人。

2.从点滴入手，抓好卫生工作。卫生教育包括环境卫生、饮食卫生、生理和心理卫生。我们教育学生爱校如家，管好自己的手，管好自己的嘴，不乱丢一片纸屑，不随地吐痰，不吃来历不明或不卫生的食，学校将卫生区划分到各个班级，各班在早上上课前和下午放学后分别打扫一次，中午集中捡一次垃圾，其他时间若发现明显的不干净要及时处理，努力做到在校园里看不到白色垃圾。此外，学校少先队成立了红领巾卫生督查小组，负责检查各班卫生，引导学生自己管理自己。

3.踏实开展甲流、手足口病等传染病防控工作。学校制定实施方案和工作细则，和老师签订责任书，明确职责。具体操作主要做好健康知识宣传教育、晨检午检、环境卫生和消毒。

4.以预防为主，加强安全管理。安全重于泰山。首先，我们成立了以校长为组长，其他班子成员和各班主任为成员的安全工作领导小组；并组织教师学习有关的法律法规和学校安全制度，进一步提高安全意识。其次，利用晨会、班会、专题会议等时间，向学生强调安全的重要性，向学生讲解一些必要的安全自卫常识，培养一定的自护能力。学校还积极开展防震减灾演练，上半年共开展演练活动4次，为预防紧急突发事件打下坚实基础。另外，坚持安全周检和月报制度，确保各个方面的安全。

四、丰富校园文化，推进课外活动开展。

为了把我校办成有特色的县级示范小学，我们在教育体育局的指导下开展了以下活动：

1.开展争创书香校园活动。学校首先在校园内张贴标语，做好宣传动员工作，挑选专人担任图书管理员，图书馆全天开放，随时借阅方便了师生借阅，同时定期开展“跳骚书市”活动，让学生进行旧书交流活动，极大地激发了学生读书的热情。

2.爱国主义读书教育活动。我们学校制订了读书月活动方案，并踏实做好读本的阅读指导工作，确定各个班级的语文教师是指导教师，并在读的基础上挑选优秀的参加学校的读书知识竞赛、读书演讲比赛，读经典书籍讲故事比赛，5月份，在教体局组织的语文学科知识竞赛中，我校参赛的112名学生中有87名学生分获一、二、三等奖，读书真正地丰富了学生们的知识。

3.结合节庆，因地制宜地开展庆祝或教育活动。学校结合实际在重大节日或纪念日组织师生开展活动。学校张贴标语，召开庆祝会。各班都出 “五一专刊、六一专刊、学雷锋专刊等”，学校举行了庆“六一”暨“红歌颂唱”文艺演出大会；我校选送的舞蹈节目获全县第三届中小学生艺术表演类节目一等奖，我校选送的歌曲获得全县第三届中小学生合唱艺术节一等奖，我校选送的诗朗诵获得第三届中小学生艺术表演类节目三等奖。

4.进行书画比赛。根据中心学校的指示精神，我校举行了以“发扬传统文化，培养学生认真书画习惯”为目标的书画活动。通过精心指导，长期练习，师生的书画水平得到了明显提高，师生作品有的在县市级获奖，很多作品被学校选中展出，更重要的是初步形成书画教学的长效机制。

五、合理规划校园建设发展规划，加快学校标准化建设步伐。我们在充分调研的基础上，合理规划学校发展，形成了《城关四小学校园建设和发展规划》，我校的发展目标是：抓住国家、区、市、县中长期教育规划出台的大好机遇，扎实提高教育质量，大力改善办学条件。把学校打造成“教学质量优秀、育人环境典雅，文化氛围浓厚”的区级示范性小学。

六、获得的荣誉

1、全县第三届中小学生艺术表演类节目三等奖。（朗诵）

2、全县第三届中小学生艺术表演类节目三等奖。（舞蹈）

3、全县第三届中小学生合唱艺术节一等奖。4、2012年石嘴山市第九套广播体操比赛优秀组织奖。

5、石嘴山市巾帼文明岗。

6、平罗县青年文明号。

7、全县中小学生“关爱生命安全出行”手抄报大赛优秀组织奖。

8、全区优秀少先队集体。

9、石嘴山市“我给未来写封信”绿色环保“优秀组织单位”。

10、学科知识竞赛优秀组织奖。

11、小学语文教师教研能力竞赛二等奖

12、全市绿化工作先进集体。

13、全县教育系统先进基层党组织

14、庆六一体育艺术展演三等奖

15、宁夏第三届中小学生《国家学生体质健康标准》测试赛小学组第一名

16、石嘴山市第三十五届中小学生田径运动会小学组团体总分第一名

17、第五届阳光体育冬季长跑活动先进单位

18、全县中小学生田径运动会小学组女子团体总分第一名、男子第四名

七、存在的主要问题

半年来，我们做了一些扎实有效的工作，也取得一定成绩，但是我们深知还存在许多问题与不足，与学生、家长和社会各界的要求还

有较大差距。一是学生的不文明行为及不遵守纪律的现象时有发生，学生的养成教育有待于继续加强；二是安全教育工作存在着诸多问题，学校的安全监管不到位，教师的安全教育不到位，学生的安全防范意识较差，结果造成了交通安全、校内活动安全事件和楼梯拥堵事件的发生。三是学科教学发展不均衡，教学检测成绩不稳定，时高时低，呈现马鞍形态的发展。四是个别教师师德较差，不遵守劳动纪律，不认真上课，存在体罚或变相体罚学生、乱订教辅资料等现象。五是绩效工资发放、考勤制度不尽人意，不能完全满足所有老师的需求，不能顾及到所有老师的利益，需要对其作出认真修改和完善。六是部分教师的危机意识不强，工作满足于现状，不求争取更大的成绩，缺乏竞争意识和时代紧迫感。七是从学生数来看，我们学校是石嘴山市规模最大的小学，虽然教学设施不断增加，但是与标准化办学条件还有很大差距，特别是美术、音乐器材不足，图书不达标。八是教师配置不够合理。教师个体的专业素质、身体素质、心理素质发展不是很平衡，这是教学质量进一步提高的瓶颈。另外，音体美教师严重缺额，影响了学校艺术活动的开展。九是学校的各项规章制度还不够健全或执行落实的不够扎实。十是学校的办学特色还不够鲜明。十一是学校教学没有形成一定模式，课堂教学效率不高

八、下学期工作思路

1、实施形象工程，树立学校的良好形象。一是强化精品意识，深化全校师生对校园文化内涵的理解，使我校的办学宗旨、办学理念、办学思想、办学战略等融入教育教学工作的方方面面。二是借学校搬迁之机，加强校园文化建设，建成学校校史馆、创意工作室，对校园的美化、绿化统筹设计，把国学文化、民族文化、创新文化设计在校 7

园环境中，让每一块墙壁都说话，让每一寸土地都育人，通过环境熏染起到春风化雨，润物无声的效果。三是进一步开展营造风清气正发展环境活动，进一步加强师德建设，解决好教师队伍建设中存在的突出问题，努力把我校打造成清风校园。

2、实施安全工程，丰富平安型校园创建的内涵。一是进一步树立以人为本和安全第一的思想，从细微处着眼，从小事做起，继续创建平安校园。二是重点做好食品、消防、建筑、交通、课堂教学及课外活动等安全工作，进一步落实安全工作责任制和安全自查范围，建立安全工作网络，明确职责，责任到人，层层落实。三是加强消防、交通、课堂教学及课外活动安全教育和心理健康教育，严格按规定办事，确保师生生命和学校财产的安全。

3、实施凝聚力工程，深化人文型校园创建工作。一是继续推进“十大”校园创建工作，继续推进创新教育，继续做好学校办学理念和办学质量的提升和宣传工作，使每位师生体会到作为利一教师的荣誉和自豪。二是坚持重大节日集体活动、特困帮助传统，经常性开展形式多样、丰富多彩的文体活动，丰富师生生活。三是重视团队精神培养，继续改善教师的办公条件，及时解决教师在教育教学过程中遇到的困难与问题。在学校经费支出受到严格限制的现状下，想方设法努力提高职工的福利待遇。四是进一步完善制度，重点修订《考勤制度》、《教师评价方案》、《教科研奖励制度》、《绩效工资发放办法》等重要规章制度，努力使学校管理制度科学化，管理水平艺术化、工作安排规范化，工作程序系列化。

4、实施名师工程，打造优秀教师群体。一是创设发展空间，通过鼓励各级骨干教师参加培训研修、开展多种教学比武等形式，为名 8

优教师的发展创造提高、拔尖的有利环境。二是搭建展示舞台，通过鼓励骨干教师带头开设校内外公开示范课、举办专题讲座、开展教育科研与教育工作调研、主持或参与教研课题、撰写教育调研文章等方式，为名师的成长创设相应的教学交流、研讨的平台。三是落实奖励机制，积极争取上级部门的支持，出台相关政策，安排专项资金对名师培养工作进行奖励和补贴，提高名优教师的政治福利待遇，改善教学教研条件，促使其再创新绩。

5、实施质量工程，深化质量型校园创建工作。一是学校要在增强质量意识、强化质量管理、完善奖惩制度上做好文章，为提高教育质量创造条件。二是继续全面推进“先学后教、少教多学”活动，按照学校制定的《构建高效课堂课题实施方案》，通过课题研究、理论学习、成果展示、相互交流、集体合作等策略，促进教师教学设计、教学实施、教学评价、教学反思等能力的持续提高，努力研究常态教学条件下的教学模式和教学策略，形成灵活多样的具有我校特色的高效课堂教学模式。三是稳步提高教学质量监测成绩，确保学生的合格率、优秀率、转差率持续攀升。

6、实施信息化工程，推进数字化校园创建工作。一是建成高标准的信息技术中心，接入网络光纤，配备大容量资源管理器、网管服务器，使网络终端遍布全校各个办公室及教室。二是实施班班通工程，使最基本数字资源以及展示设备进入每一个教室，让每一个班级、每一位教师、每一门学科的每一堂课，尽量做到运用信息化设备与资源，实现信息技术与学科教学的常态化和有效地整合。三是建成2个配置较高的计算机教室和电子备课室，建成实验室、仪器室、图书室等各类功能教室，使其配置达到自治区级一类标准，为教育教学提供有效 9 的服务。四是增加教学软件的投入，添购与自制相结合，努力使我校的电化教学设施设备进入平罗县一流学校行列。五是加强全员信息技术培训，提高广大教师运用现代技术办公的能力，逐步实现行政办公无纸化、公告发布电子化、日常管理微机化。

忆往昔峥嵘岁月，看今朝艳阳高照，望未来信心倍增。回顾2012年上半年所作的工作和所取得的工作成绩，我们认为：2012年以来学校所做的工作及其所取得的成绩，一是归功于全体教职工的理解、支持及其卓有成效的工作；二是归功于学校有关领导识大体，顾大局，各行其职，各负其责的合作精神。在今后的工作中，相信在全校师生的齐心协力、团结奋斗、开拓创新下，争取发展再上新台阶，管理再有新突破，质量再创新辉煌，实现学校教育教学工作新跨越！

平罗县城关第四小学

8.城关国土资源中心所2012年工作思路 篇八

今年上半年，我所在县国土资源局的直接领导和镇党委、政府的关心支持下，严格执行国土有关法律法规，认真贯彻落实科学发展观，加强土地规划管理，节约集约用地，切实保护耕地和矿产资源，强化执法监察工作，做好地质灾害防治工作，打击非法采（洗）矿的行为，及时有效地完成上级和镇党委、政府交办的各项工作任务。

一、加强学习，提高国土资源管理队伍素质

认真加强镇、村、组三级网络建设，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强国土资源管理的学习、培训，内强素质，外树形象。

1、今年上半年，我所多次组织我镇各村的国土监察员加强学习、培训，学习有关国土资源法律法规和上级文件精神，下发有关宣传资料，提高村基层国土干部的国土管理意识。

2、国土资源所加强学习，每月至少召开一次会议集中学习、培训，把学习和工作实践结合起来，努力提高自身的思想政治理论水平、业务素质和国土资源管理经验。

二、落实耕地保护责任制，切实保护基本农田

我所一直把耕地保护工作放在国土资源管理的重要位置，认真贯彻落实《土地管理法》和《基本农田保护条例》，严格执行“十分珍惜、合理利用土地、切实保护耕地”的基本国策：

1、进一步加强国土资源的宣传力度，特别是在今年“6.25”宣传活动日，我所以贴标语、挂横额、发宣传资料、召开座谈会等多种

形式宣传，把国土资源管理的法律法规宣传贯彻到群众中去。

2、加强多耕地保护的力度，加强巡查制度，保证每周有两到三次的巡查时间，杜绝农保区的的违法用地行为，做好每块基本农田保护区碑牌的管护及资料的保护工作。

三、切实做好地质灾害防治工作，我镇是地质灾害易发区，有1000多户削坡建房户，地质灾害隐患点多，做好防范工作尤为重要，今年上半年较往年降雨多，巡查和排查的任务重，我所按照上级的部署配合镇党委、政府认真做好地质灾害宣传和防灾抗灾工作，我所第一时间赶赴现场，调查了解地质灾害情况，采取有效措施，积极应对，最大限度减少农民的损失。

四、坚决打击非法采（洗）矿行为，加强持证矿山检查。我所加强巡查力度，按照上级文件精神，认真配合各有关部门，对辖区内持证矿山进行安全检查，坚决打击非法采（洗）矿行为维护我镇的矿产资源，保护群众的生命财产安全。

五、认真做好各项中心和基础业务工作

1、依法依规做好农民申请建房工作。

2、协助镇党委、政府做好新农村建设。

3、认真做好群众来信来访及土地案件的调处工作。

9.城关国土资源中心所2012年工作思路 篇九

一、严格土地调控和监管，坚守耕地红线不动摇

1、努力提高土地调控的针对性和有效性。紧紧围绕“防过热、防通胀”，加强和改善土地调控，管住总量，严控增量，优化结构。一是进一步强化耕地保护责任，特别是更加严格保护基本农田，推进基本农田保护示范区建设，落实基本农田各项管护措施。二是结合第二次全国土地调查和土地利用总体规划修编，研究提出耕地和基本农田保护方案，切实保证把优质高产的耕地划为基本农田，并在规划修编时落实到位，实现基本农田落图、落地、落牌、落户。三是认真实施土地整理，大力推进节约集约用地，实现耕地占补平衡目标。XX年经上级立项的有xx乡阳尾村1650亩、xx镇高山村636亩、xx乡东木洋村963亩、xx乡归洋村420亩等4个土地整理项目。争取项目资金694.43万元（实到位项目资金554.85万元）。同时，精心组织实施XX—XX年上级已批准建设的大安乡泮洋村680.5亩、xx乡上东村1002亩、犀溪乡仙际2050亩、下党乡上党村586亩、xx乡叶洋埔591亩土地整理项目和武曲镇韩武700亩、xx乡官凤750亩基本农田重点设施建设项目。完成xx乡横坑村42亩村庄整理项目。四是认真开展灾毁耕地复垦快速反应机制工作。采取积极措施帮助受灾群众恢复生产，主动参与灾后重建家园，着力维护农村安定稳定。

2、切实加强土地执法监管工作。一是认真落实“百日行动”期间清理出的违规违法问题，进行有效查处整改，巩固成果，并建立健全土地执法监管长效机制。二是建立与人民法院、人民检察院、公安和纪检监察部门协作配合的工作机制，强化对重大典型案件的联合处理和责任追究。三是严格执行基本农田“五不准”规定，落实县、乡、村三级土地动态巡查责任，充分发挥村级协管员动作用，明确工作职责，切实做到执法关口前移，确保违法违规行为早发现、早报告、早制止。四是加强农村集体建设用地管理，认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发XX71号）和《xx省国土资源厅、xx省监察厅、xx省农业厅关于XX年继续开展农村土地突出问题专项治理工作的通知》（闽国土资文XX154号）精神，坚决刹住乱占滥用农用地之风，使有限的土地资源得到节约集约利用。五是认真落实殡葬改革政策，积极配合民政等有关部门抓好殡葬改革工作，主动制止乱建坟墓行为5起。今年，查处各类国土资源违法案件7起；拆除违法建筑、违章搭盖18处；征收罚没款6万元；配合牛头山、县城东部新区、武曲工业集中区等县重点工程建设出动执法力量130多人次；接待群众来访180多人次；受理信访件43件（其中重复来信29件），调查落实并及时反馈20件，2件正在调查处理中。为全县经济建设和社会发展起到了保驾护航作用，树立了国土资源管理法律的权威。

二、推进土地市场化配置，确保科学发展用地需求

1、切实保障科学发展用地需求。按照规模优先、品牌优先、集约优先、效益优先的原则，在用地审核报批时，重点保证投资强度大、带动性强和节能减排效果好的项目以及优势产业项目、高科技项目、高附加值项目和品牌项目。同时严格执行《禁止用地项目目录》和《限制用地项目目录》(XX年本)的规定。通过有保有控，促进经济社会又好又快发展。今年，省人民政府已批准的有县城东部新区等34个项目，用地面积107.6016公顷。已审理并上报省人民政府批准的项目9个，用地面积23.7998公顷。

2、大力推进土地市场化配置。一是进一步规范了经营性用地招拍挂出让行为，全面推进网上挂牌交易。二是全面落实工业用地招拍挂出让制度。今年，已实行招拍挂出让国有土地使用权9宗，面积16.7233公顷，价款9117万元。其中招拍挂出让工业用地6宗，面积12.8113公顷，价款1463.77万元。正在招拍挂出让的国有土地使用权9宗，面积5.1159公顷。完成土地使用权抵押252宗，土地使用权抵押面积5.1597公顷，抵押总价值11486.09万元，抵押贷款金额6601.5万元。三是严格按照《土地登记办法》的有关规定，规范土地登记行为，认真做好日常地籍登记发证工作。完成土地登记976宗（其中集体土地使用权登记125宗）。四是完成县城和南阳镇的基准地价修编工作。

三、巩固整顿和规范成果，促进矿产资源合理开发利用

继续整顿和规范矿产资源开发秩序，组织开展整顿规范工作“回头看”。清查所有矿区，查处无证探矿、无证开采、超层越界开采、非法转让矿业权、污染破坏矿山地质环境等违规违法行为，全面完成资源开发整合任务。一是根据《xx省国土资源厅关于做好XX年度矿山年检工作的通知》（闽国土资综〔XX〕24号）的精神，对全县所有应检矿山企业17家，全面进行年度检查工作。追缴采矿权使用费和矿产资源补偿费共计10多万元。二是根据闽国土资综XX242号文件精神，深入开展探矿权清理工作。对全县矿产资源勘查项目进行认真清理，持证的矿产资源勘查项目9个，有8个已提交了矿产资源勘查项目情况调查表，探矿勘查基本符合要求；没有无证勘查现象。通过清理整顿，进一步加强了探矿权管理，规范了矿产资源勘查行为，防止产生圈而不探现象。三是认真贯彻落实《xx省国土资源厅转发国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》（闽国土资综XX277号）和《xx市安全生产监督管理局、xx市国土资源局关于开展尾矿库安全专项督查的通知》（宁安监XX102号）精神，切实抓好矿山隐患排查治理和矿山安全专项整治工作，组织人员力量依法打击取缔无证非煤矿点29起。四是全面实行探矿权、采矿权有偿取得，对新办矿山一律实行招标拍卖挂牌出让。今年，我县挂牌出让1家建筑用凝灰岩矿矿区的采矿权，收取价款12万元；采矿权挂牌出让完成前期工作4家；省厅已批复探矿权出让2家。五是根据闽国土资综XX168号文件精神，加强矿山生态环境保护力度，结合采矿权年检工作，收取矿山生态恢复治理保证金35万元。六是完成xx县矿产资源开发利用与保护规划修编和矿产资源规划数据库建设的前期工作。

四、做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全

全面落实《地质灾害防治“xxx”规划》，按照省委提出的地质灾害防治“整治、规划、警示”的工作要求，重点抓好地质灾害防治“一百千万”工程的实施。一是认真落实县委、县政府提出的“安居工程”三年规划目标，积极向上级争取地质灾害点搬迁指标，完成地质灾害危险点群众搬迁45处，261户，1217人。二是认真做好闽国土资综XX184号文中列为XX年省国土资源厅督办治理的犀溪乡仙峰村田宅和大安乡炭山村2处地质灾害危险点的治理工作。已完成该2处地质灾害危险点治理项目可行性研究报告的专家评审工作。三是强化地质灾害监测预报预警机制，建立完善应急指挥系统，提高应急处置能力。结合《xx县地质灾害防治规划（XX年-2015年）》，在对XX年全县地质灾害点进行补充调查和对《xx县XX年地质灾害防治方案》进行修订的基础上，编制《xx县XX年地质灾害防灾方案》，经县人民政府批准，于3月24日公布实施。四是结合全国农村地质灾害防治知识万村培训行动，进一步推进农村地质灾害群测群防，做到“四拥有”、“四会”，掌握“四应知”。五是建立和完善汛期值班、汛前检查、汛中巡查、汛后复查、灾情报告等制度，健全机制，细化程序，明确责任，确保临灾时信息畅通，对汛期地质灾害危险区域的群众实行临灾转移避让，努力保障人民群众生命财产安全。

五、大力推进基层基础建设，不断增强支撑保障能力

1、认真搞好教育培训和宣传工作。一是深入开展县、乡（镇）、村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。全面完成县、乡（镇）主要领导和村级干部国土资源法律知识宣传教育培训工作。二是继续深入开展“完善体制、提高素质”活动，加强干部职工培训教育，不断增强干部、职工落实科学发展观的本领，切实提高干部队伍的思想政治素质和业务素质，努力造就服务型机关、效能型集体、高素质队伍。

2、进一步推进国土资源信息化建设。以地质灾害防治信息与预警系统、视频系统和基础数据库建设为重点，不断提高国土资源科技和信息化水平，及时发布信息，主动引导舆论，全面提升国土资源监管和服务能力。切实做好国土资源信息公开工作。

3、强化安全生产目标管理工作。认真贯彻执行《安全生产法》及其中央、省、市、县有关安全生产法规、政策，进一步加强安全生产工作，强化安全生产目标管理责任制，扎实做好安全生产责任制的落实工作，最大限度地控制和减少各类安全事故的发生，为我县经济发展创造良好的安全环境。

4、切实加强国土资源所规范化建设。按照《xx省国土资源厅关于开展乡(镇)国土资源所规范化建设的意见》提出的把全省乡(镇)国土资源所建设成为机构健全、设施配套、服务到位、管理规范、运转协调、廉洁高效的国土资源管理基层窗口单位，充分发挥基层国土资源所的基础保障作用，逐步改善乡(镇)国土资源所办公条件，达到“六个一”的基本要求，积极筹措资金，为全县14个国土资源所配置办公用电脑一台，传真机一部，数码相机一部。

六、全面加强干部队伍建设和党风廉政建设，进一步提高执行力和公信力