园区控违奖惩办法

园区控违奖惩办法

1.园区控违奖惩办法 篇一

XX镇拆违控违工作考评办法   为建立健全拆违控违工作长效机制，实现违法建设“零增长”目标，现就拆违控违绩效考评工作，制定以下办法：

一、组织领导 成立拆违控违工作领导组，由镇主要负责人为组长，分管负责人为副组长，各村（居）分工负责人，综合执法大队、党政办、规划建设分局、财政所、自规所、派出所、农业站、水务站、镇房管所等部门负责人及各村（居）书记为成员的拆违控违领导组。领导组下设办公室，办公室设在综合执法大队，具体负责区域内的拆违控违周报、月评、年考核等各项工作。

二、考评办法 1.考评对象：全镇2个居委会和16个村委会。违法建设的查处责任范围为辖区内的单位、企业、个人建设的各类建筑物、构筑物及其他工程等。

2.考评安排：实行“网格化管理”和“日巡查、月调度（通报）、年总结”的工作机制。

网格化管理，村（居）主要负责人为第一责任人，村（居）其他干部为直接责任人。按照村（居）干部分工村组开展巡查，并做好巡查记录上报村主要负责人，由村主要负责人牵头处置。村组织拆除时碰到有难度未能完成拆除的违法建筑，及时报镇综合执法大队，由队负责人牵头实施拆除，并将处理结果报镇分管负责人；

综合执法大队组织拆除时碰到有难度未能完成拆除的违法建筑，及时上报镇政府，由镇政府牵头组织拆除。

日巡查，村（居）网格责任人每天要认真填写巡查日志，并将巡查情况详细记录在案，本人签字后及时归档，作为通报和检查考评依据。拆违控违办要及时汇总本周违法建设情况，并向市规划局实行周报告制度。

月调度（通报），镇拆违控违工作领导组每两个月召开一次调度会。相关部门及各村（居）主要负责人参加，总结上月度拆违控违工作，并研究部署下月具体工作。

年总结，年底由镇拆违控违领导组根据月考评（调度）、举报查处、巡查发现等情况，对村（居）进行总考评，考评结果纳入目标管理考核。

三、处罚措施 1、实行双月考核制度。⑴双月考核位居倒数第一，村（居）书记在有关会议上表态发言；

⑵全年有二个双月倒数第一，给予村（居）书记全镇通报批评；

⑶全年有三个双月倒数第一，村（居）书记由镇主要领导约谈；

⑷双月考核不是倒数第一的村居发现违法建设未按期处置到位的，村（居）书记在月调度会上作出书面检讨，因月末拆除时限未到带入下月。

2、村（居）辖区内出现违建三次以上（包括三次）或因违建问题造成严重后果的，该村（居）年终目标考核扣两分。

3、年终依据双月考核累计得分，在全镇排名倒数第一的村，并视情节追究相关责任人的责任。

四、处罚依据 主要是依据月排位结果。由镇拆违控违办依据镇拆违控违评分细则进行统计汇总。

本办法自发布之日起施行，试行期为一年，原绩效考核办法同时废止，具体事项及未尽事宜由拆违控违工作领导组负责解释。

附件：XX镇拆违控违工作考核评分细则             XX镇拆违控违工作考核评分细则   一、领导重视（5分）各村（居）成立控违拆违工作领导小组，党（总）支部书记负总责（1分）；

落实分组包干网格职责（2分）；

落实巡查上报制度（2分）。

二、组织制度建设。（10分）1.村(居)要人员配齐，有办公场所，取证设备，规划审批程序规范、巡查管理制度齐全、落实责任到人且上墙公布的，得1分。每缺项按0.5分/项扣分。

2.配备了村(居)拆违控违管理信息员，且正常履职(周报表、配合巡查、协助查处)，得2分。

3.违法建设“周报表”未报、瞒(漏)报的，扣2分/期(扣分不设上限)。

4.有健全的档案管理制度，有专人负责，实行微机管理，一户及案件处罚卷宗整理规范，一宗不规范扣1分。

5.按时完成航拍信息的核查任务，核查后发现的违建及时拆除，市局检查不合格或扣分的，考核不得分，航拍档案材料不完整不规范每例扣1分（扣分不设上限）。

三、规划建设管理。（5分）1.初审报送材料把关不严，发现一例扣1分;弄虚作假造成后果严重的，每例扣2分     2.各项工程应严格按照证件批准要求进行建设，每发现一例未按证件建设的，扣1分(扣分不设上限)。

四、围点督查（15分）双月考评，由考核领导组办公室随机抽村（居）两个自然村，进行围点督查，并报镇考核领导组备案。围点范围内，每发现一例违法在建农户住宅、厂房建设等未封顶的扣2分，已封顶的扣4分（扣分不设上限）。

五、审批后监管（5分）审批后的建设没有验槽合格就下基础的一例扣1分，因没验槽导致基础与审批图纸不符的一例扣2分。

六、违法建设发现、报告（20分）各种违法建设（个人、单位、联户建设、统建开发等）未能及时发现、及时制止、及时上报的，按下列方式考评：

1、镇执法大队巡查发现的，扣1分/例；

2、群众举报经查实的新增违法建设，扣2分/例（举报到市级反馈查实的，扣4分/例）；

3、上级领导督察暗访发现的，扣4分/例；

违法建设超出基础基槽以上程度的双倍扣分。

七、违法建设查处（30分）新增违法建设虽然及时上报或经镇执法大队巡查发现、举报发现、领导督察暗访发现告之后未能处置的，按下列标准考评：

1、没有制止或制止不力，违法建设仍在建设的，每例加扣3分，致使主体完工的，每例加扣5分；

2、经制止，违法建设已停工，不影响规划能完善审批手续的，未能及时完善申报手续，致违法建设继续施工的扣2分/例，主体完工的扣4分/例；

3、严重影响规划无法采取改正措施消除影响的必须拆除：简易房屋、砖木结构未及时拆除到位的扣2分/例；

钢构、砖混未及时拆除到位的扣3分/例。违法建设未达到拆除标准的带入下次考评，并顺延按3分/例扣除，直至拆除。拆除标准是违法建筑必须拆除到自然地面或楼面。

4、在现场拆除时，村（居）书记、主任、网格责任人必须到场，每发生一例未到场的扣1/人分。

八、矛盾纠纷化解（10分）1．违建拆除后，两委干部积极做好善后工作，化解矛盾。发生镇政府、XX市内上访的，及时进行劝返，未能及时劝返的，每例扣2分。

2．集体上访的或者到XX市外越级上访的扣4分。