如何加强纪检监察派驻机构建设的几点思考

如何加强纪检监察派驻机构建设的几点思考（12篇）

1.如何加强纪检监察派驻机构建设的几点思考 篇一

统一管理后加强派驻机构纪检监察干部队伍建设的几点思考

从2009年4月起，赣州市直机关纪委（纪工委）、监察局派驻机构实行统一管理，派驻机构由市纪委、市监察局和驻在部门双重领导改为由市纪委、市监察局直接领导；派驻机构人员编制将实行单列，由市纪委、市监察局会同编办统一管理；派驻（出）纪检组组长（纪工委书记）继续担任驻在部门党组（党委）成员，后勤保障仍然由驻在部门负责，党团组织关系仍然由驻在部门管理。纪检监察派驻机构统一管理是中央、省委、市委关于派驻机构改革的重大决策部署，将切实加强对驻在部门单位领导班子及其成员权力的制约和监督，使全市市直机关党风廉政建设和反腐败工作得到切实加强。但派驻机构统一管理以后，派驻干部在切实转变观念和管理模式的同时，如何加强搞好纪检监察工作、切实履行好职责的能力建设有待进一步的探讨。

一、统一管理之前派驻机构工作现状

1、管理体制健全但管理机制不顺。统一管理之前，派驻机构是双重管理，受上级纪委、监察局管理的同时，也受所驻部门管理，但更多地是服从服务于所驻部门的工作和利益，对于接受上级纪委、监察局的领导，仅仅是一种程序，更多地是应付式地完成交办工作、被动式地接受检查。

2、工作任务繁杂但工作重心不明。多数市直部门派驻机构在统一管理前包揽了机关党建、干部学习教育等务虚工作，即使是市委、市政府部署的机关效能建设、惩防体系建设等重大工作，也多数是派驻机构首当其冲、“单兵作战”，兼职过多，专职不专，使应尽的监督职能得不到充分的发挥。

3、监管体系完备但监管措施不力。从2005年开始，各部门按照市委的要求加强部门惩预体系建设，建立完善了一系列监督管理机制，但因受管理体制的约束，派驻机构对部门领导班子及班子成员不敢大胆监督，对部门干部职工也不敢主动监督，甚至对所驻部门存在的一些违法违纪的人和事也不敢积极主动地去查处，使一些监管措施得不到有效的落实。

4、自身要求严格但能力建设不强。派驻机构在多数部门不是权重部门，不受所驻部门“一把手”的高度关注，派驻机构干部也多数不是所驻部门最得力、能力最突出的干部，而且多数年龄偏大，导致派驻机构干部工作主动性积极性不高，虽然能够按照纪检监察干部管理规定严格要求自己，但事业心、进取心不强，能力建设大打折扣。

二、工作不足的原因分析

一是管理体制不顺导致工作关系不顺。由于双重领导，多数派驻机构安排重要工作、处理重大事项请示汇报时首先要先征得受所驻部门“一把手”的同意，然后才能向上级纪检监察部门请示汇报，使很多工作处于被动，甚至贻误时机，造成不良的社会影响。同时，大多数派驻机构领导和干部被动接受派驻部门分配的与纪检监察不相关的其他工作，纪检监察工作在很多时候反而变成了配角，结果是“主业没搞好，副业创特色”，直接影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。

二是职能错位导致职能发挥不适应。纪检监察机构的重要职能是组织、协调、监督、惩处，但是，一些本应是部门或部门综合科室、业务科室职责范围内的事项，如单位党风廉政建设，纪检监察机关本应是督促配合有关科室抓好落实，但实际工作中“裁判员”却往往成了“运动员”，这种“越俎代疱”、“包打天下”的现象在实际工作中不时发生，造成职能错位。派驻机构的职能错位又使派驻机构不能准确把握自身的职能，全面履职，本属于纪检监察机构自身职责范围可以决定的事项不敢去决定，多头请示、多头报告、多方面平衡，不能及时有效地发挥出应有的监督、教育、惩处作用。

三是思想认识缺位导致工作活力不足。双重领导体制的缺陷使派驻机构干部不得不面对现实，谋求表面上的融洽和平衡。有很大一部分派驻机构负责人认为抓纪检监察工作会影响所驻部门中心工作任务的完成，党风廉政建设责任有所驻部门“一把手”顶着，自己犯不着惹来非议或得罪人；派驻干部认为，单位的各项规章制度逐步完善，出了问题，领导交办就按规章制度执行，领导不交办就“睁一只眼闭一只眼”，多做一些大家都乐意接受的事，少自己给自己增加麻烦，多一事不如少一事，自己还要靠所驻部门的领导和同事关心支持。正因为这种落后思想、落后观念，丧失了狠抓反腐倡廉工作的信心和勇气，缺乏工作的创新，使所驻部门的纪检监察工作“按图索骥”、“一塘死水”。

三、进一步加强派驻机构队伍建设的几点措施

第一，加强领导，健全机制，把派驻机构创建成攻坚克难型战斗队伍。派驻机构统一管理是将监督关口前移的一项有效措施，从某种意义来讲，派驻机构就是纪委、监察局在单位部门党风廉政建设和反腐败斗争的“先锋”，其战斗力的强弱将直接影响到党风廉政建设和反腐败斗争的战果。所以，统一管理后，首先要从组织上加强对派驻机构的领导，提高派驻机构的战斗力。一是加强对派驻机构工作上的领导，上级纪委、监察局领导要经常召集派驻机构负责人汇报工作，经常下到派驻单位了解工作，使派驻机构干部在统一管理后不处于被“冷落”的地位和缺少“娘家”的感觉；二是加强干部队伍的领导，对派驻机构干部要象对待纪委、监察局机关干部一样对待，严格考核、严格管理，优秀的干部委与重任，不合格的干部建议交流到非纪检监察岗位任职；三是进一步完善派驻机构的工作体制机制，使派驻机构的本职工作不被派驻部门的部门工作影响淡化，真正起到对所驻部门的党风廉政建设和反腐败工作的监督、协调职能；四是进一步健全对派驻机构与其他纪检监察部门的协调机制，处理好派驻机构与上级纪委、监察局机关各业务室（中心）的关系，协调好各派驻机构互相之间、与各县（市、区）纪委、监察局之间开展工作的关系，互相支持、互相配合，做到“纪检监察一家人”。

第二，大力支持，高度关注，为派驻机构大胆履职的提供坚强后盾。派驻机构处于党风廉政建设和反腐败工作的前沿，在正确履职的过程中及容易与所驻部门的班子和干部之间产生误会，甚至产生极其尖锐的矛盾。这样一来，对派驻机构的干部来讲，如果没有上级的支持，无论是本职工作的开展还是个人工作业绩的考评考核，都会陷入进退两难的境界。为避免这种状况的发生，上级纪委、监察局要鼎力支持派驻机构的工作，为派驻机构大胆履职的提供坚强后盾。一是加强与派驻部门党组的沟通，多到部门检查指导、调查研究，为派驻机构营造优良的工作环境；二是多采纳派驻机构的意见建议，为派驻机构大胆履职、全面履职提供帮助；三是及时出面为派驻机构解决人员编制、工作经费、查办案件等遇到的实际困难，有些工作派驻机构不便直接出面处理的，协调机关或其他力量参与解决；四是多措并举，不失时机地提高派驻干部在派驻部门的地位和威信。

第三，切实关心，倍加关爱，不断营造派驻干部成长进步的良好环境。统一管理以后，派驻机构干部的考核和任用要更多的依赖上级纪委、监察局，所驻部门也不会象之前那样去培养和推荐优秀干部，甚至有的部门会把派驻干部的培养和推荐工作不列入党组工作的内容。所以，上级纪委、监察局切实对派驻干部政治上加以关心，营造派驻干部成长进步的良好环境。一是加大交流力度，对在同一部门任职期限较长的派驻干部，可以通过组织程序交流到同一部门的其他重要岗位或其他部门的派驻机构任职，优秀的派驻干部可以交流到上级纪委、监察局机关工作；二是加强培养推荐工作，把派驻机构干部的培养推荐工作纳入到纪委统一管理，真正使那些优秀的派驻干部能脱颖而出，担当重任；三是加强培训考核，通过上挂、下派、集中培训、协助办案、抽调检查等方式，创造机会培养锻炼派驻干部，同时优化考核机制，将平时考核与考核结合起来，客观公正的评介派驻干部的工作实绩，并适时予以关心指导，使派驻机构干部个个成为政治上可靠、工作上可信、业绩上一流的纪检监察干部。

第四，自我加压，争先创优，派驻机构干部在“作表率，创一流”主题实践活动中加强自身建设。派驻干部在上级组织关心关爱的同时，应努力加强自身建设。今年，省纪委、监察厅在全省纪检监察系统开展“作表率，创一流”主题实践活动，派驻机构干部要积极投身于这项活动中，把实践活动中作为展示能力的“空间”、表演才能的“舞台”。一是加强党性修养，做廉洁奉公的表率。树立“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”崇高境界和“吃苦在前、享受在后”的公仆意识，驻在部门，就要稳住心神、经得住考验，不受各种干扰和诱惑；树立“不以恶小而为之，不以善小而不为”的理念，自觉践行社会主义荣辱观，自觉克服骄奢淫逸，正确对待苦、乐、得、失，努力做到做到勤政、廉洁、高效、务实；保持“勿以物喜，勿以己悲”的阳光心态，淡泊名利，处事廉洁。二是提高能力素质，做争先创优的表率。提高实践能力，善于在纪检监察的第一线开展工作，在实践中创造一流的工作实绩；提高协调能力，善于协调各方面力量来推动工作；提高业务工作能力，熟悉精通有关的政策、方针、法律、法规，并针对所驻部门的实际情况，灵活贯彻地落实好这些政策法规，履行好监督职能。三是始终积极向上，做学习型干部的表率。学习市场经济，才能与经济领域的腐败分子作斗争；学习法律，才能依法行政；学习科技知识，才能用现代科学技术开展工作；学习信息技术，才能紧跟时代脉搏，提高工作效率；学习外语，才能面向世界。做到活到老，学到老，不断拓宽自己的知识层面。四是不断探索研究，做创新创特的表率。经常深入基层，听民声、访民情，学会与基层干部进行交流沟通，针对所驻部门的工作状况进行调查研究，找出监管工作中的不足，制定出真正瞄准的监管薄弱环节的工作措施，提出加强改进的新思路、新途径、新机制和新办法。

2.如何加强纪检监察派驻机构建设的几点思考 篇二

卫生执法监察是卫生部门内设机构负责依法对卫生部门及其工作人员贯彻执行国家政策、法律、法规的情况进行监视和督察, 依法对直属单位进行监督检查。其主体是卫生部门内设行政监察机构, 客体是卫生部门及其工作人员贯彻执行国家政策、法律、法规的情况, 其目的是确保国家的卫生法律、法规的有效贯彻实施, 维护法律的严肃性。加强卫生执法监察工作, 不仅是贯彻落实卫生工作方针的必然要求, 也是推进卫生部门党风廉政建设和反腐败斗争的内在要求。近几年, 卫生系统廉政工作形势不容乐观, 医药购销领域商业贿赂案件一直居高不下。据统计, 2005年8月~12月, 全国卫生部门配合执纪执法机关共查处医药购销领域商业贿赂案件979件, 已查结434件;涉案人员1 348人, 涉案金额6 121万元;已被刑事处理242人, 党纪政纪及其他处理270人。2006年全国卫生系统共查处医药购销和医疗服务中的违纪违法案件2 755件, 涉案金额约1.03亿元, 有693人受到党纪政纪处分。涉案对象多是掌握权力的卫生行政部门许可审批人员、医疗卫生单位领导、药剂科、设备科、信息科、财务科负责人和部分医务人员。他们大多利用手中权力收受有关企业和经销人员的贿赂谋取利益。因此, 在当前形势下如何进一步加强卫生执法监察工作, 以防止国家工作人员利用职权进行权钱交易显得尤为重要。卫生监察作为行政执法监察的组织协调部门, 要充分发挥好职能作用, 从源头上预防和治理腐败, 就必须与时俱进, 紧贴卫生行政执法实际, 创新工作方式方法, 做到思路靠前、工作靠前、监督靠前, 及时发现苗头性问题, 防微杜渐。

2 充分发挥卫生监督执法、卫生监督稽查的作用

2.1 要充分发挥卫生监督执法的作用

卫生监督执法的内容包括卫生行政许可、卫生监督检查、卫生行政强制措施及卫生行政处罚等。卫生监督执法在卫生执法监察中的作用表现在, 它通过加强对公共卫生和医疗卫生行业的监管, 对违反卫生法律法规, 危害人民群众健康的行为以及卫生行业中的不正之风进行查处, 进一步规范公共卫生和医疗卫生秩序, 保障人民群众的健康安全。同时对推动卫生部门不断加强政风行风建设, 防止不正之风在一定程度和范围内蔓延起到了积极的作用。

2.2 要充分发挥卫生监督稽查的作用

卫生执法监察要和卫生监督稽查机构密切配合, 充分利用卫生监督稽查职能, 加强内部行政效能监察, 通过目标考核、纪律督查、专项监察、案件调查、投诉举报核查等方式, 发现和掌握卫生监督机构及其工作人员在依法行政、效能、作风建设、内部管理等方面存在的问题、漏洞和薄弱环节, 规范卫生监督执法行为, 建立监督制约机制, 采取有效措施, 加强日常监管。对卫生监督执法队伍中存在的利用行政审批权、行政执法权以权谋私、权钱交易的违法违纪案件及时进行查处, 对暴露出的问题进行分析, 深刻剖析问题发生的根源, 建立健全规章制度, 强化制度落实, 从而保证卫生监督执法队伍不出现大的“塌方”。

2.3 要加强联系, 相互配合

执法监察部门要履行组织协调职责, 牵头抓好执法监察各项工作任务的落实。卫生监督执法和卫生监督稽查部门要按照职责分工, 认真抓好卫生行业的监管和卫生执法队伍的监督稽查工作。三部门要加强联系, 相互配合, 通力合作。要建立联席会议制度, 定期通报情况, 分析苗头性问题, 研究对策, 提出下一步工作目标任务。要加强信访举报件的核查工作, 建立转办督办机制, 明确三方职责, 及时转文有关案件线索和信访举报件, 跟踪了解调查处理情况。

3 强化卫生执法监察的措施

3.1 加强宣传教育, 提高各级卫生人员对卫生执法监察工作重要性的认识

要通过各种渠道、形式和方法, 大力宣传卫生工作方针和目标, 明是非、知荣辱、守纪律, 通过开展理想信念宗旨教育、党章法规纪律、作风、社会主义荣辱观、廉洁自律、医德医风等教育, 不断提高卫生各级人员廉洁从业的意识, 增强卫生各级人员的法律意识、服务意识;加强《行政监察法》等法规的宣传, 帮助医疗卫生工作人员正确理解监察机构的职责、任务, 自觉接受监督, 自觉支持和主动配合监察机构开展执法监察工作。

3.2 拓宽监察信息渠道, 提高卫生执法监察工作的针对性

有效地开展卫生执法监察工作, 重要的是保持卫生执法监察信息的畅通, 如建立、完善监察机构与业务职能部门联系配合制度;授予监察机构业务数据的知情权, 明确业务信息网络必须向监察机构开通;建立监察干部汇报制度, 要明确监察干部必须定期或不定期向监察机构汇报工作情况, 主要包括员工思想动态、执法动态、廉政风险等, 为有针对性地开展卫生执法监察工作做好准备。

3.3 创新工作方法, 增强卫生执法监察工作的有效性

3.3.1 明确监察的对象和范围

组织协调和监督检查是各级卫生系统纪检监察机构的重要职责;协助抓好纠正损害群众利益的不正之风等各项工作的任务分解和组织协调, 加强对工作落实情况的监督检查;监督卫生执法部门是否正确履行指导、协调、监督基层卫生单位行政执法的职责;卫生行政许可、医疗机构设置审批岗位、部门的操作程序是否规范、合理, 权力是否得到有效制约;卫生监督执法工作人员是否依法行政, 卫生行政执法各项制度是否建立健全。

3.3.2 要突出对运用权力、履行职责、执法程序的监督

要监督检查卫生工作人员在利用公共卫生行政许可、医疗机构设置审批、卫生监督执法、卫生行政处罚的过程中, 有无越权、擅权、恃权、拆权、抗权、卖权的情况;卫生工作人员在执行公务中, 有无不负责任、互相推诿、该为不为、刁难卡压等失职渎职的情况;在执法程序上有无反常规操作, 绕开、跳出程序办事的情况。

3.3.3 要采取专题性与综合性相结合的形式、方法

做到“三个依靠”, 即紧紧依靠内部综合力量、卫生监督稽查、社会力量开展执法监察工作。同时, 通过目标考核、纪律检查、专项监察、调查走访、调查核实投诉举报等, 开展专题性和综合性的行政执法监察。通过调阅、查询各种业务资料及其有关数据、档案, 调查了解卫生许可、卫生监督执法、卫生行政处罚情况, 从中发现行政执法非正常情况, 提请有关部门采取措施加以解决;协调医政、监督、计财、疾控等业务职能部门共同开展执法监察工作;联合卫生监督稽查、专项督查小组等开展执法监察, 及时发现和解决执法过程中存在的问题;加强卫生信访的投诉受理工作, 设立举报信箱、举报电话, 完善信访工作机制, 对反映工作人员违法行为的信件, 加强调查核实, 对涉嫌违法违纪的行为, 依法依纪进行处理。要加强与纪检监察、检察、工商等部门的沟通联系, 主动上门走访通报情况, 交流信息, 广泛听取各方意见和建议, 争取社会各界对卫生行政执法活动的理解、支持、配合和监督。

3.4 努力建立一支政治坚强、业务精通、作风优良、纪律严明

3.如何加强纪检监察派驻机构建设的几点思考 篇三

一、纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题

（一）少数干部思想上不够坚定

一是干部思想不够稳定，产生厌烦情绪。在工作上，纪检监察机构工作任务繁重，所从事的工作往往是 “出力不讨好”。难免导致纪检监察干部队伍形成心理落差。二是干部畏难情绪有所抬头。少数纪检监察干部回避矛盾，害怕困难，面对“人情案”，碍于情面，顾虑重重等等。致使查案不深入，执纪不到位，案件质量不高，失去了查办案件的威慑力。

（二）个别干部自律不够严格

极少数纪检监察干部对监督和惩处别人抓得紧，但是对自己的行为要求不十分严格。有的随波逐流，涉足吃喝等奢侈浪费的排场中；有的纪检监察干部利用监督职权，对造成国有资产资金流失事件视而不见，放任不管，隐瞒不报；有的还喜欢做表面文章，对违纪违规问题遮遮掩掩，对不正之风不敢抓、不敢管。

（三）管理体制尚未理顺健全

《党章》规定纪委机构实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是，同级党委对纪检监察机构享有绝对支配权。纪检监察机构在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委仍然存在很强的依附性。上级纪检监察机构的领导仅局限于业务指导层面，没有质的突破。受各种客观因素的影响和制约，在人事安排、福利待遇、办公经费等要害问题方面，上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持，致使纪检监察系统合力不足。

（四）一些干部业务素质不够优

纪检监察工作是一项政治性、纪律性和业务性很强的工作，具有自身的规律和特点，违纪案件涉及各个方面和各个领域，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势。而在实际中，很多纪检监察干部是“半路出家”，有的则是人在曹营心在汉，加之纪检监察干部知识结构单一，办案手段传统，专业人才缺少，执纪能力滞后，直接影响着纪检监察工作开展。

二、必须打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍

（一）忠诚可靠

做到忠诚可靠，要体现在三个方面：首先是政治上过硬。纪检机关是党的纪律部门，维护党规党纪是纪检监察干部的天职，在政治立场上不能有丝毫动摇，在政治方向上不能有任何偏离，在执行党的路线方针政策上必须更加坚决、更加有力。要坚持党性原则，把维护党的纪律摆在首位，严格执纪、敢于碰硬，坚决捍卫党纪国法的尊严。其次是信念上坚定。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，社会上也出现了诸如反腐败反得人人自危、为官不为、影响经济发展，反腐败自曝家丑、影响党的形象等杂音。我们要深刻认识党中央反对腐败的坚定决心，深刻认识反腐败斗争的严峻性复杂性，不为杂音所扰，增强政治定力，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。第三是行动上坚决。我们肩负的重要职责是严明党纪、惩治腐败，维护党的肌体健康。

（二）秉公执纪

坚持原则，秉公执纪，是纪检监察工作的生命线，是我们的立身之本。秉公执纪，要做到三点：一是坚持原则。纪检监察干部要坚持原则，坚守公心，按原则办事，按纪律办事，按程序办事，排除干扰，减少私欲，真正做到对腐败问题“零容忍”。二是敢于监督。纪检监察干部要树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不会监督是不称职”的观念。对党的政策法规、油田的重大决策执行、重点工程推进和重要工作落实，要大胆监督，大胆检查，发现问题要及时处理，重大问题要向上报告。三是公平公正。纪检监察干部在办案过程中，要忠实履行自己的职责，要顶得住“情”的干扰，经得住“钱”的考验，挡得住“色”的诱惑，时刻牢记坚持原则，秉公执纪，秉公办案，时刻把“公平、公正、公开、平等”贯穿于纪检监察工作始终。

（三）敢于担当

表现在三个方面：一是勇于担责。作为纪检监察干部，只有勇担责任，才能激发生命的能量，永远保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气，浩然的正气。二是敢于碰硬。纪检监察干部的基本素质就是要坚持原则，秉公执纪，敢当“打铁匠”。 三是主动作为。纪检监察干部面对反腐倡廉工作任务，要发扬不怕苦、不怕累、吃苦耐劳的精神，要始终做到工作中遇到矛盾不回避、碰到困难不退缩、面对责任敢担当。切实以良好的状态主动承担责任、履行工作职责。

（四）求真务实

求真务实的要求，最终要体现在工作作风上。一是要实事求是。要敢于讲真话。纪检干部对工作中存在的问题，要敢于直言表明态度；对党员干部受到不公正待遇，要敢于站出来主持正义。二是要有理有据。纪检监察工作在处理人的问题上，既要对当事人负责，维护他们的合法权益，又要对党组织负责，做到问心无愧，也要对历史负责，所办的每个案件都经得起时间的检验。三要严细认真。对于我们纪检监察干部来说，还要做到“零差错”，把每一个不起眼的细节抓实抓到位，要达到“案经我手无差错，文交我办请放心”的境界。

4.如何加强纪检监察派驻机构建设的几点思考 篇四

摘要：本文从税务文化建设的内涵和意义出发，深入探索税务文化建设的主要途径，并提出加强税务文化建设要在以人为本、不断创新、兼容并蓄、谋划先行、形式多样、个性独立、从严管理等方面下功夫，从而将地税文化建设渗透到地税工作的每个环节，培养地税干部树立正确的世界观、人生观和税收价值观，使地税文化建设成为全体税务干部职工的自觉行动，形成先进的地税文化意识、理念和理论体系，从而推动地税事业更好和谐发展。

关键词：税务文化建设价值观念职业道德

1、税务文化建设的内涵和意义税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，包括物态文化、行为文化、制度文化和精神文化。加强税务文化建设，是在税收工作中贯彻落实科学发展观的具体体现，对于深入推进依法治税、加强税收科学化、精细化管理、提升税务干部队伍素质、建立和谐征纳关系具有重大的现实意义。

2、税务文化建设的途径

开展和谐地税税收文化建设，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义先进文化为指引，围绕和谐地税建设主题，以加强和谐地税文化核心价值体系建设为根本，以提升干部队伍素质、激发内在潜力、营造和谐环境、树立良好形象为目的，以构建物质文化、行为文化、制度文化、精神文化为内涵，以实施人文关怀、创建学习型组织、打造服务品牌、丰富群众性文体活动为平台，大力弘扬培育和谐地税文化，在继承中创新，在创新中发展，坚持以人为本，坚持务实创新的原则。只有这样，才能促进地税税收文化的全方位发展，从而带动地税机关的整体建设水平再上新台阶。

2.1创造学习的平台，建设学习型组织

加强税收文化建设，要大力弘扬读书学习文化，培育时时学习、处处学习、事事学习的学习理念，形成一种“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会”的浓厚学习氛围，牢固树立“学习为本、终身学习、终身教育、工作学习化、学习工作化”等先进的学习理念；鼓励学以致用、全面发展。要用长效学习机制、激励机制、竞争机制、淘汰机制、岗位轮换机制教育引导干部职工以不断的学习适应不断的变化和不同的工作需要。不断完善助学设施和丰富培训计划，为干部职工提供更多更好的学习场所、手段、方式和学习机会，不断提升全员的政治、思想、业务、文化和法制素质，使创建学习型组织成为推动地税事业的强大精神动力和思想保证。

2.2优化税收服务，为纳税人提供便利

服务社会是税收文化建设的基本宗旨。税务机关要把税收文化建设的过程，变为税务形象的塑造过程，变为为纳税人提供文明、优质、快捷的服务过程，以求使纳税人心目中的税务形象为一流的队伍、一流的管理、一流的环境、一流的服务，从而打造出良好的税务“品牌”，最终实现“聚财为国、执法为民”的目的。首先要充分运用现有设施，建立和完善一个多功能的办税大服务厅，扩展纳税服务平台，扩展纳税服务内容，设置税法宣传栏和公告栏，创造出一个功能规范、美观快捷的办税环境；在制度上建立健全文明服务机制，促使广大干部职工自觉增强服务意识，提高服务效率，融洽征纳关系，增强纳税人的满意度，成为“税务知心人，税务贴心人”。推行和优化“一厅式”和“一窗式”服务、“首问责任制”、“限时办结制”、办税“八公开”；充实和完善地税网站，及时向广大纳税人提供最新最快的税收法规；推进税收信用体系建设，为纳税人提供公平竞争的税收环境；积极搞好税收优惠政策服务，最大限度地简化办税程序，完善多元化纳税申报方式，不断提高办税质量和效率。同时，优化税收服务光有微笑的面孔、满腔的工作热情是远远不够的，还必须要有良好的职业道德和过硬的业务素质，高质量、高效率地做好服务工作。要开展多层次、多层面、多渠道的教育，努力提高自身综合素质，逐渐形成积极进取、朝气蓬勃的精神风貌，培养忠于职守、爱岗敬业的精神，增强干部队伍整体凝聚力和战斗力，进而优化为纳税人的服务。

2.3强化税收管理，提高规范化水平

要以推进管理的科学化和精细化为目标，以创新的思路推进征管改革，按照新征管模式的需要，不断地推进制度创新、工作创新、体制创新。要紧紧抓住机构设置、岗位设置、制度体系等组织化的关键环节，根据经济发展的要求和不断变化的税源实际，坚持按照经济区划和有利于加强税收征管、有利于加强干部管理的原则，不断对征管机构进行调整和优化，科学设置机构。科学确定岗位，以岗择人，选择合适的人的到适合的工作岗位。科学制定制度，用制度来管人管事。要抓住新征管软件上线的有利时机，加快地税信息化建设步伐，逐步实现各项管理工作的现代化，着力提高信息化建设的水平，增强信息技术对税收工作的支撑力度。完善创新征管制度，以科学健全的制度体系确保各项征管措施的落实到位。不断提高税收工作的组织化程度、技术化水平和制度化水平，为组织收入工作提供科学健全的组织体系、技术支撑体系和制度体系。

2.4提倡人性化管理，激发队伍活力

坚持以人为本，尊重个性特点。把为干部职工办实事作为调动职工积极性的一项重要工作来抓，做到以理服人，以情感人，以待遇留人。开展谈心活动，及时了解干部思想动态。关心干部职工生活疾苦，帮助解决实际困难。努力改善办公、生活条件，认真落实干部职工医疗保险和住房公积金等规定，坚持对干部职工有病住院必访、婚丧大事必访、家庭有纠纷必访、女职工生育必访、有困难必访的“五访”制度；建立健全职工体检、大病救助制度，有计划地安排干部职工公休，保证劳逸结合。关心干部成长进步，培养吸收优秀干部职工入团、入党，努力提高干部综合素质。公平、公正、实事求是地对待和处理干部晋升职务等问题，做到各尽所能，人尽其才。开展五好家庭评选，发挥地税文化的延伸、辐射作用，营造家庭温暖，关心干部职工子女教育，建立干部职工子女教育表彰制度。以创建文明行业、文明单位、青年文明号、文明服务示范窗口以及争当“优秀税

务工作者”、“优秀公务员”等活动为载体，表彰和奖励先进，弘扬典型事例，激发干部职工的工作热情，增强干部职工的光荣感和自豪感。

2.5弘扬地税精神，建设和谐税务机关

加强税务文化建设，必须从精神层面出发，辐射和拓展行为文化及物质文化。培育和弘扬地税精神，形成地税人特有的税收理念，并潜移默化地渗透到干部职工的思想中，成为精神支柱和动力之源，以此激发积极性、创造性，这是税收文化建设的最高境界，是地税文化的灵魂和精髓。构建新时期的税收文化，要用地税精神武装人的思想、塑造人的形象，鼓舞人的斗志，凝聚人的力量，使之成为全体干部职工的共同追求和行为准则。

2.6落实科学发展观，推动征管制度创新

税收是国家建设资金的重要来源，是宏观经济调控的重要杠杆，在税收征管工作中落实科学发观是实践“三个代表”重要思想的体现，也是税收征管工作的跨越式发展的必然要求。把提高税收收入质量和水平作为税收工作的第一要务，以科学预测为手段，构建起税源监控体系，增强组织收入的预见性和主动性；按照管户责任和管事要求，明确税收管理员的职责，全面推行税收管理员制度。通过强化责任意识，加强户籍管理和税源管理，解决“淡化责任、疏于管理”问题。及时掌握纳税人各种涉税动态信息和纳税人履行纳税义务的情况，切实把科学化、精细化管理落到实处，逐步建立健全岗位责任体系，细化量化工作流程，加强监控考核，公正评价执法岗位的工作绩效。

2.7营造税收文化氛围，建设高效地税机关

建设高效型地税机关，要从转变思想观念、转变工作职能、转变工作作风入手，不断完善高效的服务机制。形成“说了算，马上办，盯着干，讲效率，讲质量”的风气，形成干事的氛围、发展的氛围、团结的氛围，求真务实，快捷高效，努力提高文明优质高效服务的水平。地税部门肩负为国聚财、组织地方税收收入的神圣使命，这就需要一支业务过硬、高效实干的队伍。税负少、税种多、面广点多、收入任务艰巨的现状对干部素质和能力提出了更高的要求，也是建设地税文化的需要。地税部门应着力增强干部职工的税收专业、自我管理、协调配合、学习应用、人际沟通等五大能力建设，使其成为建设高效地税机关的主力军。

3、加强地税文化建设需要注意的问题

地税文化建设必须坚持以科学发展观统缆地税文化建设，坚持以人为本，着重在以下几方面下功夫：

3.1要在 “人”字上下功夫

人是一切工作的实施者、落实者。地税文化建设必须牢固树立“以人为本”思想，要搞“大合唱”，不搞独角戏,注重全员参与。地税文化建设是一项群众性活动，要积极拓宽宣传渠道，增强干部职工的地税文化建设意识，充分发挥群众参与的积极性和创造性，形成人人共建地税文化的良好氛围。因此，必须把税务文化渗透到每一位干部职工的思想和行为中去，贯穿到各项税收工作中去，这样，地税文化才有强大生命力。

3.2要在“创”字上下功夫

有创新意识，工作理念才会新，工作思路才会广，工作举措才会创新。建设地税文化，要在彻底掘弃旧的思想束缚、创新思维模式上，不断突破，不断探索，不断前进。要依靠信息、简报、新闻媒体的传播作用，扩大文化成果的影响力；要积极借助互联网技术，通过网站、网页、手机短信等载体丰富创建手段，让地税文化建设洋溢出鲜明的时代气息；税务文学作品，应尽可能在网站税苑文化栏目发表；也可创办税务杂志，拓宽地税文化传播方式。

3.3要在“纳”字上下功夫

建立终身学习型的队伍，是国家税务总局对新时期税务队伍建设要求，也是加强地税文化建设的根本保证。面对新时期出现的新情况、新问题，要积极引导广大地税干部职工加强学习，吸纳一切有用知识，拓宽视野，提高思维层次和理论解决实际问题能力。同时要在积极借鉴国际上先进的管理理念、注重吸收我国优秀传统文化以及同行、兄弟单位成功创建经验的基础上，融合与吸纳一切先进的文化元素，不断丰富地税文化建设的内涵。

3.4要在“谋”字上下功夫

好的规划、策划是事业成功的先决条件。地税文化建设，必须谋字当头，策划先行。在制定地税文化建设实施方案过程中，要集思广益，积极征询各方意见，不断完善实施方案。这样，就能得到最广泛的认同，拥有最坚实的群众基础，就能不断扩大地税文化潜移默化的渗透力。

3.5要在“多”字上下功夫

地税文化建设没有一个固定样板，它的形式是多种多样的。既包括丰富多彩的文体活动，又包括廉政文化活动、创建各种文明号活动、税法宣传、构建和谐文明家庭、地税文化活动周等。要不拘一格，不断加大创新力度，把创新意识和创新理念渗透到地税文化建设的全过程。

3.6要在“独”字上下功夫

文化是有个性的，不同的组织需要不同的文化引导，才能发挥其最佳效能。在开展地税文化建设时，不能盲目一刀切，要结合自己实际情况，打造独特的地税文化品牌。如乾陵是我国历史上唯一女皇，武则天的陵寝，具有丰厚的盛唐文化底蕴。如乾县地税局元旦前夕，向社会各界和广大纳税人，邮寄印有乾陵风光和“构建和谐地税”口号的明信片。既宣传了税法，又打造了独具特色的地税文化品牌。

3.7要在“严”字上下功夫

加强地税文化建设，必须从严目标管理。应从抓制度建设、激励机制、工作目标和公务员工作实绩考核入手，制定《地税文化建设考核办法》，量化指标，将地税文化建设目标和要求，落实到每个单位和个人，做到层层有目标，人人有责任。用考核强化责任，促进管理，巩固和发展地税文化建设成果。

加强地税文化的建设并不是一项简单的工程，而是一项长期的、系统的、复杂的、渐进的工程，需要有很强的持久力。我们要将地税文化建设渗透到地税工作的每个环节，培养地税干部树立正确的世界观、人生观和税收价值观，使地税文化建设成为全体税务干部职工的自觉行动，形成先进的地税文化意识、理念和

5.如何加强纪检监察派驻机构建设的几点思考 篇五

党的十七大报指出，我们党已经成立八十六年，在全国执政五十八年(今年已经五十九年)，拥有七千多万党员，党的自身建设比过去任何时候都更为繁重。作为国家机关的党员干部，更应该清醒地认识到，党领导三十年的改革开放，在取得巨大成就的同时，也积聚了不少的矛盾和问题，可以说改革已经到了非常艰难的阶段。另外，人们的思想意识方面，人生观、价值观、金钱观也发生了很大的变化，种种情况使党面临许多前所末有的新课题新考验。作为机关党支部，如何始终坚持党要管党，从严治党，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，也显得尤其重要。作为一名二十年党令的基层党员，想就新时期如何加强机关党支部建设方面，浅谈一下个人的几点思考。

一、必须深入贯彻学习中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念不动摇。党的十七大报告指出，各级党组织要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全体党员中开展深入学习中国特色社会主义理论体系，不断加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范。在现实生活中，作为一名税务机关的党员，面对众多的非党员群众，如果自已没有坚实的思想理论基础，不能够做到坚定理想信念不动摇，将会直接影响单位的凝聚力和战斗力，影响非党员群众积极向上的信心和决心；如果自己没有坚实的思想理论基础，就不能正确理解我们当前发展中出现的各种热点难点问题，就不能很好地解答人民群众的各种疑问和疑虑，就不能很好地做到走进矛盾，化解难题。

另外，党的事业要靠我们每一个党员共同努力去完成，党的先进性要靠千千万万高素质的党员来体现，深入贯彻学习中国特色社会主义理论体系，是提高我们每位党员干部自身素质的重要途径。但是，根据本人的观察和了解，在部分机关党支部的建设中，工学矛盾依然没有得到很好地解决，对中国特色社会主义理论的学习，存在着说起来重要，工作起来就不要的现象，个别党员重工作、轻理论的思想还比较严重。这就造成了部分党员不仅不能很好地宣传、执行党的路线方针政策，而且在言论上与党员的要求格格不入，对非党员群众造成很不好的影响。因此，机关支部必须加强和改进理论的学习，加强理想信念教育，不断适应和担负新时期对每位党员干部的新要求和新任务。

二、必须进一步加强机关党员作风建设，坚定执政为民的理念不动摇。党的十七大报告明确指出，要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这充分体现了党中央坚持以人为本的精神，体现了坚持全心全意为人民服务的宗旨，体现了坚持群众路线的要求。在机关支部的建设中，特别是像税务部门有以人民群众为服务主体的机关中，要把党风问题作为党群关系的核心问题去看待。勤奋工作，满负荷工作，是衡量党员工作作风的标准，但不是唯一的标准，为最广大人民群众谋利益，是我们党始终不变的宗旨，也是赢得人民群众拥护的关键，我们机关支部的建设，必须把为人民谋利益作为全部活动包括作风建设的出发点，必须围绕保持党同人民群众的血肉联系来进行，必须以人民群众是否满意作为衡量和检验的根本标准。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，也是维护我们党清正廉

洁的重要保障。当前，我们部分机关党员的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风、学习作风还需要不断改进。对人民群众而言，还存在门难进，脸难看，事难办的现象，在个别党员身上，还存在利用权力吃吃喝喝的现象。在党员身上不正之风的存在，不仅损害了党群干部关系，而且极大地削弱了党支部的凝聚力和战斗力，干扰了党和人民事业的发展进程。因此，我们要按照党的十七大报告的要求，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强党的作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，全面加强支部党员的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风的建设。一是创新载体，积极开展各种形式的创建活动。如近年来，我局以纳税人满意为宗旨，以提高服务质量为中心，以增强服务能力和服务水平为目标，内练素质，外树形象，以开展党员争先创优活动带动的各种形式的创建活动，受到了“两区”的一致好评。二是创新思路，积极开展各种形式的党风教育活动。随着信息时代的发展，要充分利用互联网和现代化通讯工具，创新思路开展党风教育活动，如利用局域网和手机短信，在党员中开展警示教育，不仅实现了教育的及时性，而且实现了教育的延伸性。同时将作风建设与严格执行廉洁从政方面各项规定结合起来，做到防微杜渐，从具体事情抓起，近年来，全局党员队伍的精神面貌和作风建设呈现出良好的发展势头。

三、必须继承和发扬党的优良传统，坚持党的先进性不动摇。今天，我们回顾中国共产党八十七年的成长历程，应该说有很多宝贵的经验，以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家，把马克思列宁主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，逐步形成具有中国特色理论的毛泽东思想，成为指导中国共产党具体行动的理论指

南，这一点已不用再说。另外我认为，中国共产党只所以从最初的十几人，发展成为今天有七千万党员的执政党，是和党自身过硬的优良传统和作风分不开的，这就是被我们一贯称谓的党的三大法宝——理论联系实际、密切联系群众和开展批评与自我批评。今天我们可以回过头来看看，中国共产党从异常艰难的条件下发展壮大，可以说离开这三大法宝的任何一条，都很难像实际的结果这样取得最后的胜利和光辉的成就。虽然现在党的三大法宝很少出现在文章报刊，但我认为，作为党的优良传统和作风的三大法宝，在我们机关支部的建设中不仅不能丢、不能忘，而且还要在我们身上得以继承发扬，赋予新的内涵和外延。随着这些年机关不断招收大学生公务员，机关年轻党员的比例不断增大，机关党支部在新时期如何加强党的优良传统教育，应当是每个支部面临的新课题。首先，要从思想上认识到新时期继承和发扬党的三大法宝对党的建设的重要性，我们党无论是在战争年代，还是在社会主义建设时期，都是依靠自身过硬的优良作风，把马克思主义理论同中国的具体实践相结合，相信群众，依靠群众，勇于纠正缺点和错误，不断克服自身的不足，尽管党在前进的路上走过很多弯路，但最终还是取得了一个以一个的胜利，这些对于我们今天全面建设小康社会，同样是不可或缺的。其次，要更新教育观念，现在的年轻人知识面广，头脑灵活，接收新生事物快，如果按照传统的方法、传统的观念进行教育，很难收到成效，创新工作方法，是我们支部建设必须面对和解决的问题。最后一点，就是要与时具进，在新的时期必须赋予党的优良传统以新的内涵和外延。例如在理论联系实际方面，不仅能正确运用中国特色社会主义理论体系解决工作中的实际问题，还应当解放思想，勇于探索、敢于创新。回顾党的奋斗历程，我们在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个

重大进步，都离不开解放思想。因此，可以说解放思想既是熟练运用理论联系实际结果，也是理论联系实际发展和升华。再说密切联系群众，我们在保留传统方式上密切群众的同时，正在逐步建立法制层面上的民主决策机制，还有正在实施的以人为本的理念。还有就是开展批评和自我批评，可以说，今天我们丢掉最多的就是党内开展批评和自批评这一点，到底是什么原因造成我们开展批评这么难，我想原因很多，也很复杂，特别是“文革”期间，党内正常的批评，动不动就变成了上纲上线的大批判，反而毁了正常的批评与自批评。新时期，我们正在建立健全各种党内监督机制，也应该是对批评和自我批评的发展和补充。因此，机关支部在继承和发扬党的优良传统和作风上，不是不可做，而是大有可为。如果每个支部都做好了，战斗堡垒的作用就会增强，我们的党就会永远兴旺发达。

开发区国税第二党支部

6.如何加强纪检监察派驻机构建设的几点思考 篇六

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教育的发展关键在教师，教师是教育系统最核心、最关键的因素，教师素质的高低直接影响着教育发展的质量。

师德是调节教师与学生、教师与教师、教师与学生家长、教师与社会之间关系的行为规范和准则,同时,也是一定社会或阶级对教师职业行为的基本要求。在社会主义社会里,教师肩负着提高全民族素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格建设者和可靠接班人的重任,所以,教师必须具备良好的自身素质,特别是应有良好的职业道德素养。教师的职业道德素养不仅是提高其他素质的基础,而且是重要的教育力量

目前，在教师职业道德方面存在很多的问题，如：职业倦怠、从教不廉；补课、家访、吃请等；价值取向功利化、用金钱、利益和荣誉作为工作的动力和思想；应试教育、题海战术、满堂灌、关注分数忽视成长；缺乏合作、由于竞争等因素，交流少，相互进步的思想淡泊等只教书不育人；只看到教材没有看到学生、道德失范；体罚、变相体罚、工作态度等。师德教育的现状存在着“五重五轻”的倾向：重理论，轻实践；重说教，轻体验；重政治，轻情感；重应然，轻实然……造成的后果是：知行脱节；言行不一；知情分离；情意不合；双重人格；双面人生。

近年来，有关农村学校存在的问题和教师的问题时见各种媒体。如因师德师风不良和教师自身心理健康问题，引发教师与学 校领导发生不愉快的事，对学生进行各类侮辱、摧残、伤害学生事件以及教师自伤、自毁事件屡屡被披露。所以，新形势下抓好师德建设意义重大，教师担负着培养社会主义可靠接班人和合格建设者的重任。随着社会的进步和发展,教师的责任更加重大了,师德要求更加规范了,教书育人的标准更高了。下面就本人的观点谈谈如何做好新形势师德师风建设的几点建议：

一、坚持以人为本，强化思想教育，强化教师政治思想素质。针对新形势经济社会发展给教师在物质和精神上带来的冲击，要进一步加强对教师的教育和引导，提高教师的政治思想素质是培养良好师德师风的前提保障。不能简单地说教政治思想教育，要做到“生活上关心、思想上引导、工作上尊重”等多方努力，才能收到较好效果。要切实关心教师的生活困难，尽可能地帮助广大教师解决普遍关注的具体问题，依照相关政策切实落实好教师待遇；要加强教师的政治思想教育，建立起政治学习制度，引导教师树立正确的职业理想，正确处理看待社会主义建设时期出现的各种社会矛盾和问题并坚信这些问题随着发展的不改进和法制的日益健全会得到很好地解决，社会主义建设事业必将走更加科学更完善的发展阶段，坚持走社会主义道路的信仰和决心。帮助教师们能够正确处理好种关系，能正确地把本职工作、个人理想与祖国的繁荣富强紧密联系在一起，坚持用科学的理论、系列法规引领广大教师牢固树立坚定的政治信念和教书育人的宗旨，爱岗敬业、忠于职守、乐于奉献、主动工作。

二、以为人师表为核心，增强表率意识，弘扬高尚师德。学高为师，德高为范。教师要以为人师表为核心不断增强“学为人师，行为世范”的表率意识。要引导教师们充分认识到，教师的表率作用，特别是在师德上的表率行为对学生道德教育的巨大影响。从学生的角度看，教师是社会的规范、师德高尚就是学生的榜样。从社会的角度看，一个民族的群体都是由单一的个体所组成。每个个体的道德风貌反映出整个民族的发展水平。个体的许多道德习惯、道德品质都是从小养成，教师对学生道德品质的形成具有超常的决定性作用。因为教师的教育是长期的系统的，无论是德育内容、德育方法、还是德育手段等都长期而系统地对学生产生影响。人生最初的二十几年是决定和影响人一生的发展的关键时期，是道德观念、行为习惯形成的关键时期。所以，增强表率意识，真正做到为人师表，对影响一代一代的学生的道德品行，从而推进社会道德风尚的整体提升具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

三、搭建工作平台，落实师德师风活动载体，抓实师德师风建设。

抓实师德师风建设关键要善于搭建设工作平台，落实好活动载体，把师德师风建设与教育教学等教师的工作生活实际有机地结合起来，出实招求实效。一是要认真制定师德师风建设的长、中、短期计划，尤其是中短期工作方案，要注重方案的预见性和针对性，有组织分步骤地解决师德师风建设存在的突出问题，每 年确定一个主题一个重点，并切实落实好开展工作的活动载体，以增强师德师风建设的实效性，避免在师德师风建设上年年千篇一律，流于形式。二要因势利导开展好各类专项活动。积极开展“师德标兵评选”“师德师风建设演讲比赛”、“师德师风知识讲座”等一系列活动，增强教师师德修养意识，提高教师职业道德水平；三要认真开展师德师风建设各类考核评比活动，奖优罚劣，始终把握正确的师德师风建设方向。除了认真抓好学校常规的师德师风建设考核评比以外，还应创新测评方式，通过家长测评，社会调查，职工互评等全方位、多角度地对教师在师德师风建设的情况进行综合评价。

四、完善制度建设，明确建设目标，努力推进师德师风建设步入规范化、常态化。

进一步完善师德师风的相关制度，对有违师德的行为作出明确的处理规定，进一步细化师德师风评价标准，坚持用科学的尺子约束教师，规范教师的行为。使师德师风建设切实做到有章可循，做到经常化规范化进行。

7.加强教学人才建设的几点思考 篇七

一、按照实战化标准选拔教员,优化队伍结构

教员作为教学第一资源,在教学过程中起主导作用。必须认真把好教学人才选拔关,着力提高教员队伍的整体素质,优化教员的来源、年龄、专业、学历、经历等结构,满足未来需求,确保培训目标的顺利实现。一要创新选拔思路。围绕使命要求,制定《教学人才建设规划》,坚持“党管人才”原则,遵循“育才先强师”的思想,克服选配教员随意性强和质量不够高等问题。按照多样化保障的需求选教员,切实把经过相应院校培训,基层工作经验丰富,具有复合型知识结构和综合性能力素质,能适应未来保障需要,作为教员选用的基本条件,实现优势互补、梯次搭配衔接、指技兼顾。二要拓宽选拔渠道。针对教员队伍存在的学历不均衡、专业不对口等问题,采取接收院校毕业学员或选调招聘教员,由教学主管部门和机关共同考核把关,做到学用一致、按需选调、优中选优,将信息化素质较高、理论基础扎实、熟悉后勤保障专业的年轻高学历人才,充实到一线教学岗位上,通过交任务、压担子、传经验、教方法,不断提高任教能力,增强发展后劲;还要积极将会教学、懂专业、能力强的机关干部或基层优秀的干部吸收纳入教员队伍,发挥实践经验丰富的优势,弥补教员经历单一、经验不足、素质不高的倾向。三要注重选拔质量。教研室主任选配,实行民主推荐、公平竞争,努力使有发展潜力、组织能力强的中、青年教员脱颖而出,满足教学和多样化后勤保障的需要;专业带头人的选拔,要从业务素质好、技术水平高,具有完成多种教学任务能力的“教员尖子”中产生,让爱本职、能吃苦、善研究、精专业、传帮带作用强的“智囊型”、“专家型”人才有用武之地。年轻新教员任教,须经半年或一年专项训练与考核,达到教学基本功要求,获取任职资格,方可上岗任教。

二、按照多样化保障需要培训教员,提高复合素质

未来保障不是技术装备的比拼,而是人才素质的较量。培养适应多样化后勤保障需要的教学人才,是提升教学质量的内在要求,必须努力塑造理论功底深、教学水平高、专业能力强、工作经验丰富的复合型教员队伍。一要加强基础培训。克服人才培养费钱、费时、费力、见效慢的急功近利思想,有计划地推荐选送具有发展潜力的优秀教员到专业院校深造,与院校签订“在职研究生培养协议”,通过“充电”、“镀金”,全面系统掌握后勤保障的前沿理论,拓宽知识面,增加高学历人才比重,提高教学人才的学历层次。二要强化专业培训。举办以信息技术为核心的新知识、新理论培训,掌握计算机、网络技术的应用,提高教员的科技素质和信息素质;选派优秀教员参加部队的训练、演习和非战争作战行动,了解信息化条件下后勤保障的过程和方法,保证教员的专业素质始终与多样化后勤保障同步;充分利用教学空闲期,请专业院校专家、教授授课,组织教员赴院校、生产厂家和基层进行调研和观摩学习,掌握保障工作的发展动态,了解弄清需求,增强培训的针对性和实效性。三要丰富任职经历。针对一些教员经历单一的现状,积极推荐优秀年轻教员到基层任职(代职)锻炼,实行教员与机关干部、教学管理干部交叉任职,让教员更加了解深层次的教学需求,通过实践摔打磨练和“淬火”,开阔眼界,不断提高教员的复合素质,促进教学质量上水平、上台阶。

三、按照规范化教学要求锤炼教员,提升教学能力

多样化后勤保障为教学训练提出了更高要求,应围绕教学培训目标,坚持正规化教学,规范教学内容、方法和手段,提升教员应用现代教学设备的能力和科研创新能力,锻造“平时能教学、应急能保障”的全程式教员队伍。一要规范理论课教学。开训前,组织专业理论课试讲和授课比赛,将后勤保障的新成果、新理论、新装备渗透到教学中,通过专家评委现场提问、现场打分和即时点评,确保教学内容适度超前与实时动态更新,促进教学向多样化保障前沿延伸;采取公开课、示范课和经验交流等形式,规范教学过程,改进教学方法,夯实过硬的基本功,增强教学效果;开展多媒体课件和电子教案评比,将网络教学与面授相结合、电子教材与文字教材相结合,实物模拟和电脑模拟相结合,推动教学手段更新,提高信息化教学水平和培训层次。二要规范实践课教学。瞄准后勤保障前沿,紧贴多样化保障需求,实施“菜单式”、“小班式”、“包干式”教学,开展“一专多能”训练,规范实习授课程序,组织实习操作课考核观摩,定期在理论与实习操作、同一专业多种课程内容或相近专业之间进行岗位互换,做到教什么练什么,缺什么补什么,在教学实践中锤炼磨砺教员,不断提高实际讲解和操演能力,打牢实践课教学基础;营造模拟化教学训练环境,建设装备实验室和模拟训练室,增强教员应用模拟教学设备的能力;开展特定背景下的教学训练,把训练的课堂搬到演练场上,让教员当“导演”,采取进入情况演练,退出情况授课的办法,使训练更加贴近实际,实现教学与需求“接轨”,锻炼教员的教学能力。三要开展教学研究。针对多样化后勤保障中的热点、难点、焦点问题开展学术研究,增强教员的创新意识和学术研究能力;紧贴教学和多样化、常态化后勤保障,开展科研攻关和技术革新,充分发挥教员的智力潜能,力争多出成果、快出成果,出精品成果;积极推进学术、科研成果向教学转化,让创新成果及时进入课堂、进入教材、进入教学对象的思想,实现教学与科研良性互动,提高教员的创新教学能力,促进教学向更高、更深层次推进。

四、按照科学化管理理念激励教员,增强内在动力

8.加强财务团队建设的几点思考 篇八

团队（teamwork），是指由两个或以上的人，基于共同目标而组成的集体。作为唯一一个两岸三地上市的综合电信运营企业，中国联通投资者的要求和企业自身的使命促使其必须实现效益型发展，而这种效益型的发展需要高效的财务管理来支撑。公司各级财务部要承担辅助决策、支撑效益、联系资本市场纽带的重任。因此，如何构建一支和谐高效、有凝聚力和战斗力的优秀财务团队，是值得联通各级财务管理团队负责人共同思考的问题。

一、明确工作目标，制订工作标准

目标是一面旗帜、一盏指明灯，它可以带领大家朝着共同的方向去努力、拼搏。

财务工作目标从长远看是财务工作规划，从近处看是年度、季度、月度工作计划。因此，目标制订的过程是一个系统思考的过程，不仅要考虑长远工作规划，更要考虑财务管理现状、机构设置、员工素质等各个方面的协调发展。而要达到这些要求，三维一体的目标体系是必不可少，它是从纵横及战略三个维度构成的综合目标框架。三维目标体系的核心是公司战略及中长期工作规划，是各阶段工作的出发点；横向是指阶段性工作任务，是中长期工作规划的分解和支撑。纵向是指员工个人发展规划，是战略的最终落脚点。三维目标体系的建立，把许多看似不关联的要素综合起来，实现各类资源的有效配置，确保团队实现良性的可持续发展。（如图1所示）

建立三维目标体系框架后，第一步要把工作目标进行细致的分解，区分轻重缓急，落实到季度、月度，并建立相应的业务操作流程、对业务行为的过程进行控制、指导和监督。如图2所示，围绕月度财务指标真实完整的目标，所有部门都有相关的实施细则来保证，而且各个实施细则间相互协调、相互促进，这样财务指标真实完整就成为员工一致努力的方向。

第二步要进行纵向分解环节，把目标落实到个人，明确相应的工作标准，使员工从认识自己的岗位开始，熟悉自己所在的岗位以及各岗位、各工作室之间的协作关系，配以现实的个人职业生涯发展规划，使之与部门长远规划保持一致。

工作标准是员工的行为指南和考核依据。缺乏工作标准，往往导致员工的努力方向与公司整体发展方向不统一，造成大量的人力和物力资源浪费。因为缺乏参照物，时间久了员工容易形成自满情绪，导致工作懈怠。制定工作标准尽量做到数字化，要与考核联系起来，注意可操作性。例如，我们要求每位员工在自己的电脑上都设置自己的工作日志，随时明确工作任务及落实情况；每周一准时召开室主任会议，听取各室工作进展情况汇报；每月做出各室上月工作总结及本月工作计划，使部门经理及时掌握部门主要工作方向及内容。这样，工作目标才真正落实到每个员工行为面上，成为员工日常工作的指导原则，成为员工实实在在的行动。只有公司、部门、个人的努力方向都一致，企业战略目标才能实现。

二、要合理设置岗位，辅以考核培训机制

如何优化财务内部的二级机构和岗位设置，合理划分职责权限，是让部门经理颇费思量的工作。联通公司经过几年快速发展之后，现在已趋于稳定，抓管理、促效益的工作重点对财务部门提出了创新的工作要求，因此财务部门必须转变观念，围绕提高财务管理来合理配置资源。

根据财务职能划分和工作需要，可将部门职责细分到六个工作室（如图3），其中，将会计核算室的职责设定为：制定本单位的财务规章制度和会计核算规范、组织归集本单位及下属单位的各项收入和成本费用，按境内外要求编制各类财务报告；将财务检查室的职责设定为：制定有关财务检查制度、流程，负责会计基础工作、企业内部控制的检查监督，组织对本单位及下属单位的资金、在建工程、工程物资、固定资产、存货、收入、成本费用等专项财务检查；将财务管理室的职责设定为：组织本公司的预算管理、经营分析、信息披露、绩效考核、内部控制、综合统计和文档管理。其他工作室的职责不再逐一列举，总之，二级机构的设置尽可能职责明晰、分工均衡。

工作室内部编制的设定、每个岗位应具备的任职条件以及它的岗位职责和工作标准，应在部门编制总额范围内加以考虑。原则上既要兼顾重点工作设专人的要求，又要考虑不相容岗位相分离的要求，还要考虑设置AB角以实现审核约束的要求。对于需要跨工作室共同完成的工作项目（如月末盘点、装订凭证、月报审核、内控建设等方面），还具体明确落实到了每个责任人，这样做可以防止部门内相互扯皮、相互推诿的现象发生。

再合理分工也离不开团队成员间的合作：

一是要加强财务人员之间的合作意识，使他们懂得财务工作是一个整体性的工作，任何一个财务人员的工作不到位都会影响团队的工作效率。

二是在工作过程中创造一个良好的工作氛围，使财务人员之间形成一种相互协作的作风。尺有所短，寸有所长。如果部门内全体员工的长项在工作中都能得到有效发挥，那么人人都是块闪光的金子。对能力强又有主见的员工，只要正确地引导，就可充分发挥他们的长处；对于思想比较保守、依赖性强、踏实肯干的员工，在引导的同时，则应有具体的要求，让其明确自己的责任和工作任务；在相互配合协作方面，要考虑员工的互补性，用最佳组合方式，就能很快实现团队目标。

激励是提高效率的重要途径，是最经济的成本控制手段，同时也是最能获得员工忠诚的方法。为了激发员工潜力，提高工作效率，有效改善财务管理工作流程，考核激励机制是必不可少的。妥善运用好考核激励机制，不仅能检验每个团队成员的工作成果，也是向团队成员宣示公司的价值取向，倡导什么，反对什么，它同样关系到团队的生存和发展，为团队注入“推进剂”。

积极稳妥的绩效考核激励机制，应坚持公平公正的原则，坚持上下左右相结合、定性与定量考核相结合的原则。一般采取月度定期考核的方式，季度及年度考核以月度考核结果为主要依据。考核指标体系可分为本岗位重点工作、计划外重点工作、团队精神、创新成果等四大类。考核形式主要为普通员工自评、室主任评议和部门经理评议三个方面。考核评估的结果要及时向员工进行反馈，帮助他们寻找自身不足和团队目标的差距，从而激发员工不断提高服务质量，达到团结进步的目的。系统规范的考核程序，能全面评价员工的各项工作表现，根据考核结果，对员工进行奖励和处罚。

三、要弘扬团队精神，倡导相互学习与尊重

团队精神是团队的“魂”。一支优秀的财务团队，需要有一种共同的行为模式，需要全体成员的热心呵护。有必要使每个成员都强烈地感受到自己是雄伟城墙中的一块砖，是不可缺少的一份子。砖与砖之间紧密结合是建立城墙的基础，这种紧密结合就是凝聚力。员工凝聚力是团队发展的源泉和集体创造力的源泉，而只有步调一致，凝聚力的作用才能有效发挥。

弘扬团队精神，加强团队建设，最重要的是导向要明确。财务部经理必须以身作则，不但要像先人李离那样勇于替下属承担责任，而且要事事为先、严格要求自己，做到“己所不欲，勿施于人”。一旦通过表率树立起在员工中的威望，将会上下同心，大大提高团队的整体战斗力。得人心者得天下，做下属敬佩的领导将使管理事半功倍。此外，团队的领导还要鼓励部门员工积极参加公司内外举行的各项团队建设活动，如户外拓展运动、登山运动、拔河比赛、合唱比赛、征文比赛、卡拉OK比赛、游泳比赛等。部门内定期组织开展各项有益于身心健康的活动，如组织员工参加所在地会计协会组织的会计论文征文比赛，共同参加会计学术年会，组织员工羽毛球比赛等。员工之间的互助精神与情感交流往往就在团队活动当中得以体现，团队精神、团队凝聚力也随之提升。

学习决非耗费光阴，而是一种切实需求。大多数员工都明白，要在这个经济社会里生存下去，就必须锐化自己的技能。而财务行业本身就是一个需要不断学习、不断实践的部门，在通信业激励的竞争环境下，提高财务人员的素质和能力是提高财务团队执行力的有效方式。

在实际工作过程中最常用的学习方式是通过周例会来实现的。把周例会定位为技能培训提升会，根据员工的自身情况，利用例会拟订一个简单而持续的培训小课题，邀请财务经理或业务主管直接授课。每月制定一个周例会培训计划，每次例会除了正常的工作总结和工作安排以外，讲一个哲理小故事，做一个简单的培训游戏，讲解一个工作小技巧，内容提前准备，包括“财务核算原则”、“物流管理”、“财务分析”、“office软件操作”、“新会计准则影响”、“税法知识”等，由业务骨干轮流主持，经过一段时间的实施，不但员工参与例会的积极性增加，解决问题的能力能够增强，工作沟通的氛围和员工之间的感情也会得到增加。

除此之外的学习方式还有很多，可以通过让财务人员报考职称获取书本知识，通过相互交流学习实践经验，通过部门会议学习规章制度等等，关键看如何运用，激发员工不断提高自身素质和业务水平，形成一个积极向上的学习型团队。只有懂得不断充实自我的学习型团队，才能在发展的社会中为公司创造出更多的“奇迹”。

公司的发展更注重的是长远目标，因此，财务队伍的梯队建设问题也应重视。为了选拔优秀人才，造就新一代财务骨干，还应建立一套切实可行的财务后备人才选拔培养方案，有计划、有目的地对思想素质好、综合能力强的年轻员工进行重点培养，以增强财务人员的竞争实力。

彼此间相互尊重是团队成员合作的基础。只有团队成员彼此尊重对方的意见和观点、尊重对方的知识与能力，尊重个体的差异与需求，欣赏对方的才华与贡献，团队才能得以和谐的运转。因此，必须在团队内塑造彼此尊重的团队作风。部门经理首先要尊重员工的人格和劳动成果，还要尊重他们提出的一些合理化意见和建议。当员工通过踏实肯干取得成绩时，要激励其再接再厉；当员工由于思想麻痹犯了错误时，要给予适时的引导，而不是一味地加以指责。这样可以让员工在认识到自己错误的同时，能够树立信心，不断修正自己的行为，做好工作，达到要求。

四、要加强团队沟通，公布正面、快乐的消息

沟通是团队精神的直接表现形式，是发挥团队合力的基本方法和技巧。财务工作的特点往往使员工之间沟通受限，因此财务经理更要多关心下属的思想状况和职业发展，多与他们沟通谈心，让他们感觉到领导在为他们的未来费心，让他们工作虽累，但在成长进步，同事间相处很好，很开心。平常应注重通过聊天、娱乐等非正式沟通渠道来进行信息交流。只有充分发挥各种沟通方式的独特功能，才能在团队内部做到上情下达，下情上报，增强团队成员之间的理解与信任，最终把工作做好。

快乐是一种资源，并且是一种循环往复生生不息的资源。快乐的人用积极的心态去面对和解决问题，并在解决问题的过程中不断获得新的快乐；不快乐的人却总是会消极地面对甚至于回避问题，并把这种情绪延伸到他所接触的人，从而产生更多的问题，并带来更多沮丧的感觉。因此以感情为基础来建立团队中人际互动关系的快乐管理，是建设和达成高效团队的重要技能。工作中，极力把团队内正面、快乐的消息公布出来，比如通过发文通报的方式号召全体员工向先进个人先进事迹学习；通过会议表彰的形式让成功员工介绍经验；向员工发出倡议书，倡导员工共同创建“五好部室”；通过投稿方式在公司的自动办公系统进行部门工作动态宣传等等，及时地为团队成员取得的成果进行欢呼并宣传。如果碰上部门员工的生日，我们会买来蛋糕与水果，在休息时间共同庆贺，部门内员工亲如兄弟、情同姊妹。

9.加强政协界别建设的几点思考 篇九

政协的界别是参加人民政协的各个党派、人民团体、各民族和各界人士在人民政协组织中的具体划分形式，是人民政协区别于其他政治组织的显著特征。进一步加强界别建设，发挥界别作用，既是推动人民政协工作不断向前发展的重要手段，更是建设社会主义民主政治的重要途径。

一、加强界别建设的重要作用

（一）加强界别建设，是推动市民社会成熟的重要政治渠道。政协的界别包含各党派、人民团体以及各个界别。每个界别，都面对各自所联系的群众，针对本界别的问题、困难和利益，提炼共同的愿望和主张，挖掘群体潜能，形成社会参与声势。随着改革开放和现代化建设的不断深入，社会的经济结构、利益关系，人们的思维观念发生了很大变化，在全体人民根本利益一致的基础上，各种利益群体及其愿望和诉求增多，界别在社会政治生活中的影响更加突出。因此，加强界别工作，有助于推动社会组织的完备和市民社会的成熟，有助于提升社会文明程度。

(二)加强界别建设，是发挥社会各界积极力量的重要民主渠道。发扬社会主义民主是人民政协的重要性质，也是人民政协存在和发展的重要依据。充分履行政协职能，仅从委员个体的角度来考虑是不够的，必须突出界别特色。政协的一个界别就是一条民主渠道。保持这条渠道的畅通、有效，能够从一个重要方面，把社会各阶层、各群体、各族各界代表人士愿望的表达、诉求的提出，纳入到我国社会主义民主和法制的轨道，使社会各界人士广泛、积极、有序地参与国事。政协的各种参政议政活动，更重要的是从发挥界别的整体资源和优势出发，注重界别的集体智慧和群体力量，尽可能为各界别参政议政提供有效的服务，最大限度地发挥政协民主渠道的功能。(三)加强界别建设，是党和政府密切联系群众的重要团结渠道。界别是协调关系、团结各方的一支重要力量。通过政协的界别渠道，便于党和政府了解民情、把握民意、汇集民智，理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心，维护社会的稳定与和谐。政协委员在本界别具有一定的影响力、凝聚力、号召力，在各自界别范围内，通过多做沟通性、协调性的工作，可以包罗不同利益、不同信仰的各方面人士，广开言路，求同存异，调动一切积极因素，使政协真正具有广泛的代表性和最大限度的包容性。(四)加强界别建设，是党政决策机关的重要咨询渠道。人民政协人才荟萃，智力密集，汇集了各方面的专家学者。通过政协的界别渠道，一方面，可以了解新时期各阶层、各利益群体的状况，吸纳各界别的意见和呼声，接受各方面的批评和监督;另一方面，组织各界别政协委员围绕经济社会发展中的一些综合性、前瞻性、战略性问题深入开展调查研究，为党委、政府正确决策提供高层次、跨学科、多方面的咨询论证，可以有效地促进决策的科学化、民主化。

二、当前界别建设中存在的现状与问题 改革开放以来，全国和地方政协在界别建设方面进行了积极的探索，逐步调整和完善了界别设置，不断丰富界别活动开展的方式，逐步建立界别活动的运作机制。但总体而言，政协界别建设还是当前政协工作的一个薄弱环节，存在不少问题。

（一）界别的包容性、代表性有待进一步增强。随着改革开放以来，我国经济和社会结构发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多元化，产生了许多新的社会阶层。政协界别设置没有随着经济社会的发展及时作出相应调整，没有真正覆盖到整个社会的各个阶层，使得部分人群在政协没有“发言人”。如中介机构从业人员、外来务工人员、自由职业者等这些人数较多的新兴社会阶层中就缺乏相应界别设置，没有阶层的代表人物，这就在一定程度上影响着政协组织的代表性和包容性。

（二）界别意识有待进一步增强。一是政协组织本身界别意识不强。政协的各种参政议政活动，以界别为单位组织的较少，经常性工作多数不以界别为单位组织，对界别的整体优势发挥不够。原因在于，政协组织委员进行经常性活动的工作机构是专门委员会，专门委员会是按政协履行职能的工作进行分设的机构，而委员被编入专门委员会，基本上是根据自愿、协商和统筹安排的原则。不同界别的委员被编入同一个专委会、同一界别的委员被编入不同专委会的情况非常普遍。专委会组织的经常性活动，也就难以体现界别的特点和优势。二是政协委员本身界别意识不强。政协委员履行职能，如参加会议、提交提案、反映社情民意、参与视察和调研等，多以个人名义出现，对界别代表的身份意识不够，有些界别委员一年都没有一件代表界别的提案和建议。同一界别的委员之间缺乏共同调研的途径和互相联系的平台，难以形成界别的整体合力。界别委员与界别群众的沟通联系也不够，还局限于个别的、随意的阶段。

（三）界别组织建设有待进一步增强。除了中共、民主党派和一些人民团体外，其他各界别都过于松散，既没有专门的组织机构，也没有建立规范统一的工作制度。目前界别的划分界线，有的是以政党区分，有的是以团体区分，有的以社会职业区分，有的以民族区分，有的以区域划分，等等。把不同划分标准的社会阶层归并到一起，必然出现交叉重叠的情况。另一个突出问题就是界别特色不明显的“特邀”界别设置不合理，且在委员总数中占较大比例。列入“特邀”界别的，基本上是因为比例或人数限制而无法放入其他界别的委员，这是一个没有界别特色的界别。

三、加强界别建设的建议 界别是政协发挥作用的特色所在、优势所在，加强界别建设，调动政协各参加单位和各界委员的积极性，是推进政协工作的根本要求，建议从以下四个方面入手，进一步加强政协界别建设。

（一）合理设置界别，发挥委员作用 政协章程确定，全国政协由“中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞组成，设若干界别”。其中，中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族、香港和澳门同胞都已有固定范围，唯有“各界的代表”没有界定范围。建议政协“各界的代表”的界别划分，应当以职业分类为基础，以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准，重点参照各个地区的人口结构特征和经济社会发展方式等进行划分。如外来务工人员多的地方，应当设置外来务工人员界别，经济发展主要以电子信息、贸易物流、装备制造为主的地区，应当根据这些产业发展情况，将其从业人员作为一个界别，充分发挥其作用。并适时将一些新兴社会阶层以新增界别的形式补充到政协组织中，增强政协的包容性、代表性。合理设置界别后，最重要的是要突出界别委员的主体作用。政协委员是由各个界别协商推选产生，是各界别有影响的代表人士，代表本界别及其联系的群体主张，是政协工作的主体。政协委员参政议政不是个人行为，而是代表一个群体的界别行为。发挥界别作用，就是要使委员的主体作用通过界别这个渠道更好地发挥出来。突出界别委员主体作用，就是要着眼于在工作中探索如何使委员的界别意识更加强化，界别活动特点更加突出，界别意见建议特色更加鲜明。因此，政协委员要做到真正代表界别，应加强与所代表的群众的联系和沟通，深入调查研究，在发表意见、提出建议时，既要有个人的独立思考和独到见解，又要密切与所联系的那部分群众的联系，将他们的呼声和意见完整准确地反映出来;既要多就自己熟悉的情况建言献策，又要更加关注和掌握相关领域的工作情况，使自己的意见和建议体现出本界别的集体智慧。

（二）突出界别特色，彰显政协优势 人民政协履行职能的现有方式，都要体现界别的特点和优势。重点在以下几个方面突破： 一是在提案、反映社情民意、调研或视察等参政议政形式中，突出界别声音。鼓励和引导政协委员围绕本界别的有关问题提出意见和建议，加强同一界别委员之间的沟通和交流。加强对界别提案、社情民意的征集和收集，以界别名义提出的提案、社情民意等，要列入督办重点，明确办理要求，保证办理质量。

二是在政协全会、专题议政会、座谈会、政情交流会等协商会议形式中，突出界别的整体性。政协全会时，要求政协委员以界别名义作大会发言、专题议政发言；以界别编组进行分组讨论和组织政情交流会、座谈会；把界别群众普遍反映的问题、较集中的意见和建议，以界别的名义或界别委员联名的方式提交提案。

三是搭建委员与界别群众密切联系的平台。要把密切委员与界别群众的联系，作为发挥界别作用的基础性工作，积极创造条件、搭建平台。要增强政协委员的界别意识、群众意识，自觉加强与所在界别群众的联系，积极反映界别群众的愿望和要求，提出代表界别利益的意见和建议。可以探索通过建立政协委员社区工作站、网上议政等方式，搭建有效的平台。另外，政协视察、调研等工作，也要尽可能地体现界别特点，发挥界别作用。

（三）健全工作机制，规范界别活动 一是建立界别群众推荐委员的选拔机制。政协委员作为界别的代言人，其最初推荐应逐步扩大民主，引入竞争机制，充分尊重界别的意见，应尽可能扩大界别群众在协商产生政协委员过程中的参与权，由界别群众在充分酝酿、选举的基础上提名界别委员人选。拟任政协委员要通过一定方式在本界别公示，广泛听取群众意见。政协委员要定期向界别群众报告履职情况，并将此列为是否继续推荐的重要依据。二是建立服务界别的专门机构。人民政协应尽快建立为界别开展活动提供服务的专门机构。短期可由专门委员会承担界别活动的协调、联络、服务等工作。从长远来看，应该建立独立的界别工作服务机构，以联络界别召集人为基础，负责所有界别开展活动日常服务工作。三是要加强对界别活动的领导。政协领导班子根据分工，分别联系几个界别，及时了解相关界别的活动情况，指导和推动界别开展工作。主席会议要定期讨论界别工作，或召开界别专题工作会议，加强对界别工作的指导和监督。四是建立界别与政府相关职能部门对口联系制度。与政协界别相对应的政府部门应采取向该界别委员通报情况、联合调研等方式，为界别开展活动创造条件。政府部门制订工作计划、规划和拟订出台重大措施等，事先向相关界别通报，听取界别意见；召开重要业务会议，邀请相关界别派人参加。各界别应及时向有关对口工作部门通报工作情况，相互支持配合开展工作。五是制订出台发挥界别作用的规章制度。界别工作既然作为政协自身建设的重要内容，就应该细致研究规范统一的界别活动运作机制和方法，在总体要求、运作程序、主要方式和途径等方面制订统一的标准。

10.加强廉政建设的几点思考(精) 篇十

腐败是人类社会发展过程中共同面临的一个重大社会政治问题, 是影响经济发展、妨碍社会进步、危及国家政权的国际公害。无数古 今中外的历史事实证明, 腐败的滋生蔓延, 必将导致一个政党的衰退 或一个国家的灭亡, 因此抓好廉政建设尤为重要。如何进一步抓好廉 政建设,笔者提出以下几点建议:

一、用科学发展观统领廉政建设

胡锦涛同志强调指出:“要把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程, 以长远眼光谋划发展, 以全局意识统筹发展, 以科 学态度抓好发展,促进科学发展观的贯彻落实。”以科学发展观统领 廉政建设,在廉政建设中贯彻落实好科学发展观。

第一, 坚持科学的廉政建设指导思想

科学的指导思想, 是成就我们党的各项事业的指南, 是指引党和 国家的各项工作沿着正确方向前进的灯塔, 关系到党和国家事业的发 展方向和成败。廉政建设的指导思想是什么?就是要坚持马克思列宁 主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻 科学发展观。我们要始终不渝地坚持这个科学的指导思想, 并以这个 科学的指导思想指导党风廉政建设新的实践,保证其正确的发展方 向。

第二,坚持科学认识和把握廉政建设规律

科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化。廉政建设涉 及到物质文明、政治文明、精神文明、社会文明建设,也有其自身的

发展规律, 同样也必须以科学发展观去揭示其发展的一般规律。在新 世纪新阶段, 我们党面临着长期执政、改革开放和社会主义市场经济 的考验。面对新形势新任务, 怎么把握规律?笔者认为, 最根本的是 要以求真务实的精神积极探索廉政建设的新特点、新规律、新趋势, 研究其内在要素以及与其他要素之间的本质联系, 以

此来掌握廉政建 设的主动权,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。做到既 以求真务实的作风扎扎实实地做好廉政建设的每一项工作, 又以求真 务实的精神积极探索廉政建设规律, 做到科学认识规律、准确把握规 律、严格遵循规律。

第三, 坚持科学的反腐倡廉战略方针和科学的惩治和预防腐败体 系

党的十六届三中全会提出, 建立健全与社会主义市场经济体制相 适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。党的十六届四 中全会提出了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针, 这是党中央在总结历史经验, 科学判断形势的基础上作出的重大战略 决策。坚持标本兼治,就是既要治标,又要治本。治标与治本,是反 腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。只有依纪依法严惩各种 腐败行为, 才能为治本创造前提和条件。只有有效治本, 从源头上不 断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件, 才能从根本上解决腐败问题。坚 持综合治理,就是综合运用经济的、政治的、文化的、教育的、制度 的、监督的、改革的、惩处的等多种手段进行综合治理。坚持惩防并 举, 就是惩治和预防腐败同时并举, 坚决惩治腐败, 有利于有效预防 腐败,有效预防腐败,也必须坚决惩治腐败。坚持注重预防,就是在 坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时, 采取更加有力的

措施, 进一步加大治本力度, 努力从源头上预防和解决腐败问题, 遏 制和减少腐败现象的发生。

二、以党的先进性建设理论为指导,抓好反腐倡廉宣传教育, 筑牢拒腐防变的思想道德防线

反腐倡廉宣传教育是反腐倡廉基础性工作, 是建立健全惩治和预 防腐败体系的重要方面, 对于筑牢党员干部的思想道德防线、预防腐 败现象的发生具有重要的作用。学习、宣传、贯彻胡锦涛同志重要讲 话精神, 就必须按照 “把党的先进性建设作为党的各方面建设的主线” 的要求, 以党的先进性建设理论为指导, 不断改进和加强反腐倡廉宣 传教育工作。

第一、学习宣传贯彻党章, 在作风和纪律方面保持和发展党的先 进性。

国有国法, 党有党章。党章是我们党立党、治党、管党的总章程, 在党内具有最高的权威性和最大的约束力, 是把握党的正确政治方向 的根本准则。胡锦涛同志强调:“理论和实践都告诉我们,加强党的 建设, 必须认认真真学习贯彻党章;加强党风廉政建设和反腐败工作, 也必须认认真真学习贯彻党章。”因此,只有把党章认真学习好、自 觉遵守好、切实贯彻好、坚决维护好, 才能确保党始终沿着正确的方 向前进, 才能为实现党的理想和目标努力奋斗, 才能使广大党员干部 在任何时候、任何情况下, 尤其是在遇到困难和风险的时候, 能够做 到对共产主义信仰绝不动摇, 对中国特色社会主义信念绝不动摇, 对 中国共产党和人民政府的信赖绝不动摇, 对改革开放和党风廉政建设 的信心绝不动摇。依据党章从严治党,能够全面推进党的执政能力 建设和先进性建设, 不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高

拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题, 使党在长期执政和改革开 放的条件下永葆先进性。

第二、开展社会主义荣辱观教育, 提高党员干部队伍的思想道德 素质。以 “八荣八耻” 为主要内容的社会主义荣辱观, 是新形势下推进 社会主义精神文明建设的强大思想动力, 同时是加强党员队伍思想道 德建设的重要指导方针, 是加强党的先进性建设的重要内容。中央纪 委下发通知, 要求各级纪检监察机关以社会主义荣辱观为指导, 进一 步加强对党员领导干部的反腐倡廉教育。中央纪委监察部在全国纪检 监察系统广泛开展了 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人” 主题实践 活动。树立社会主义荣辱观,重在深入人心,重在联系实际,重在弘 扬正气。要通过广泛深入地学习宣传教育,使“八荣八耻”入耳入脑 入心,成为广大党员干部的行为准则。

第三、加强示范教育和警示教育, 永葆党员干部队伍的政治本色。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体, 党员队伍的先进性是 党的先进性的重要基础。胡锦涛同志在讲话中指出, 党员教育要 “坚 持正面教育、自我教育为主, 实行开门搞教育” , “从正面宣讲到典型 示范再到警示教育, 都注意把工作重点放在激发党员的内在动力上”。反腐倡廉教育是党员教育的重要方面,贯彻落实胡锦涛同志重要指 示，就要运用保持共产党员先进性教育活动的成功经验, 贴近党员的 思想和工作实际, 深入开展示范教育, 充分发挥先进典型的引导作用;要剖析典型案件, 深化警示教育, 深刻剖析违纪违法案件发生的原因, 不断增强教育的针对性和有效性。

第四、大力推进廉政文化建设,营造廉荣贪耻的良好社会氛围。

廉政文化是先进文化建设和廉政建设相结合的产物, 体现了反腐 倡廉教育的与时俱进。建设具有时代特征的廉政文化, 能够对党员的 思想和行为发生潜移默化的作用, 增强拒腐防变的自觉性。大力加强 廉政文化建设, 是从源头上预防腐败的重要措施。胡锦涛同志在中央 纪委第三次、第五次、第六次全会上都对廉政文化建设提出了明确要 求, 要通过廉政歌曲传唱、公益广告、书画展览等多种形式深入开展 廉政文化“五进”活动,推动廉洁理念进社区、家庭、学校、企业和 农村,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

三、领导干部要树立正确的权利观

在社会主义市场经济体制逐步确立的社会转型期, 在人们的思想 观念和价值取向趋于多元化的今天, 党的领导干部一定要坚定理想信 念,牢记党的宗旨,正确看待权力,主动接受监督,深刻吸取违法犯 罪干部的惨痛教训,明“得失” ,知荣辱,树正气,讲人格,做让党 和人民放心的好干部。在工作中,坚持做到“三个牢记” :

一是牢记自己手中的权力是人民赋予的。对党的各级干部来说, 无论是个人的成长进步, 还是工作上取得的成绩, 都离不开党组织的 培养教育, 离不开群众的支持。目前虽然我们党的各级领导干部还有 不少仍由上级任命, 但上级党组织在任免干部时, 也必须充分听取群 众意见, 尊重群众的正确选择。多数群众不拥护的、过不了民意关的 人, 是不能被任命为领导干部的。因此, 上级党组织任命干部实质上 是代表人民在行使权力。党的干部工作中的群众公认原则, 深化干部 人事制度改革,利用“公开选拔”的方式任用领导干部等,这些都是 为了更好地体现人民的意志, 都是权力的人民性在起作用。党的各级 干部不论是任命的, 还是公开选拔的, 都是接受人民的委托, 代表人

11.加强员工队伍建设的几点思考 篇十一

关键词：员工;队伍;建设

中图分类号：F272.92 文献标识码：A

企业以人为本。人力资源是企业的主导资源，具有高素质员工队伍的企业，才能有高水平的管理和高效益的产出，因此加强员工队伍建设，促进员工队伍的成长，是企业的发展之基。结合当前现状，笔者认为，切实把构建以人为本的人才文化作为企业文化建设的首要任务，加强员工队伍建设，才能使企业长青，永续发展。

一、目前员工队伍存在的问题

结构矛盾日益突出。笔者所供职的石油企业经过30年的运行，已经由30万吨/年的乙烯装置发展成为120万吨/年的乙烯生产基地。但近年来，知识技术结构、年龄结构失衡，业务骨干和拔尖专业技术与管理人才短缺，后备力量不足问题突出。部分干部员工的业务水平、管理能力与岗位要求悬殊，人岗不匹配，已经成为企业不可忽视的发展瓶颈。

工作责任心有待加强。受市场经济的影响，部分员工，尤其是青年思想活跃，重视索取与回报的心态加重，加上受全球化工市场的影响，部分员工对企业发展的信心不足，与企业荣辱与共的归属感减弱，职业素养和敬业品德不再是受其追捧的主流，工作打折扣，份内应尽的职责认为是额外的负担，能推就推，应付了事，影响工作质量与效果。

员工流失现象明显。近年来企业用工形式不断发生变化，用工形式的多元化给企业带来一定的效益，但也出现一些矛盾，特别是受内外多种因素的影响和薪资待遇的不同，骨干力量连续几年流失严重，成为影响员工队伍稳定的因素。

二、优秀员工队伍应具备的基本素质

员工队伍素质是一个多层面的综合集成反映，包括思想、精神状态、生产技术、专业管理和组织纪律等多方面，与企业文化相适应的优秀员工队伍，应具备以下基本素质：

要具有改革创新、竞争进取意识。员工要树立与企业改革与发展相适应的思想观念，包括改革观念、创新观念、进取观念。进一步增强危机感、紧迫感和自我应变能力，焕发出极大的工作积极性与进取热忱，这是优秀员工队伍应具备的最基本的素质。

要具有团结协作、乐于奉献的精神。在新的历史时期，要把奉献精神摆在首要的位置，经得起经济大潮的冲击，同时要奋力拼搏，形成一个坚定的整体，团结一心，努力实现企业效益最大化。实践证明，团结、拼搏、奉献的精神具有力挽狂澜的能量，这是优秀员工队伍应具备的基本品格。

要具备较高的技术管理水平。要增强创新能力，经过持续的技术改造，改善并提高生产工艺，不断提高技术装备水平，使生产技术含量高、效益高的方向发展。这就要求在岗员工都树立职业理想，明确职业责任，提高职业技能，忠于职守，敬业工作，只有这样，才能在市场竞争中立于不败之地。

三、提高员工队伍素质的几种途径

一是要坚持以人为本，统一思想认识，达成发展共识。要紧密结合企业的实际情况，不断强化以人为本的管理理念，以不断提升员工的综合素质来保证企业的健康可续发展;要在思想上形成“企业增效员工增收”的利益共识，努力提高员工对企业的认同度，使工作变为自觉、自愿的行动;要加强对员工的“信念观”、“价值观”、“改革观”和“主人翁观”教育，激发员工创业激情，主动践行社会主义核心价值观，明确自身使命，激发员工的紧迫感。还要让员工看到企业发展的宏伟蓝图，从而步调一致地向战略目标挺进。

二是要坚持从严治企，实现和谐统一，提升员工执行力。首先要增强企业凝聚力。要通过民主管理、关心员工生活等方面的努力，提升企业凝聚力，在物质利益和思想感情上对员工产生较强的吸引力和附着力;要持续加强员工队伍管理。要按照一体化管理体系的要求，抓基础、抓细节，通过思想教育、精神激励等多种渠道，促动员工自觉、富有开创性地工作;要坚持制度从严，考核从严。要严格标准，建立严明的岗位标准，严密的个人岗位责任制，形成规范化的管理体系。要严格考核，只有靠严格的考核，才能达到其贯彻的目的，有章必循，令行禁止，执行力在巩固中加强。

三是要强化岗位培训，创新培训模式，提升员工综合素质。岗位培训是企业发展的要求，也是员工实现自身价值的需要。除了大规模的常规培训外，结合企业实际，按岗位分类的原则，建立不同层次、不同形式的培训模式，开展短、小、专培训，变工学矛盾为工学相长。通过岗位作业达标培训，提高工序岗位人员的工序操作水平;通过开展短期培训，不断提高员工的实际工作能力;通过岗位素养型综合技能培训，潜移默化地影响员工的思想品质和行为规范。

12.加强内控制度建设的几点思考 篇十二

一、企业内部控制制度的现状

没有无目的的活动, 增加经济效益就是所有企业内部控制的目的之一。企业的内部控制这样一种管理活动, 为了达到管理者所追求的目的, 它在企业内部建立规章、制度、控制方法及程序。正如上面所提到的, 内部控制是现代企业管理的一个重要标志, 它将企业内部各种管理控制形式总和起来。通常情况下, 内控制度的要求与企业规模是成正比的, 众多的实践证明:得控制者得天下。虽然有了较大的发展与完善, 但是进步与问题是共生的, 我国企业内部控制存在的问题主要表现在以下几方面:

第一, 良好控制环境的缺乏。控制环境是一种因素, 这种因素对建立、加强或削弱特定政策和程序效率发生影响。由于历史原因, 我国实行市场经济时间并不长, 企业法人治理结构很不健全, 企业控制环境值得深思。企业管理理念落后, 经常出现国外的企业奇怪的“内部人控制”现象, 企业的决策也缺乏民主性、规范性。改变是由内而外的, 企业内部控制环境的恶劣必将影响内部控制制度的完善, 降低、阻碍企业管理水平与发展。

第二, 信息沟通不及时。企业在发展与经营过程中, 往往忽视信息的建立与沟通, 忽视员工的主观能动性, 忽视顾客、供应商对于企业的知情权, 忽视股东、债权人对企业的监督。如果企业能够及时与以上人员进行沟通, 便可大大提高员工的主观能动性, 提高工作效率, 股东与债权人也可及时得到信息, 为企业发展提供良好机会。无论是从企业形象的树立, 企业经营效率的提高上看, 信息的沟通都必不可少。

第三, 风险评估意识薄弱。目前经济的全球化和市场化是趋势, 国内、国外、各行各业的企业之间的竞争也日显激烈, 在提高经济效益的同时经营风险也如影随形, 那么风险防范工作是否完善便是企业之间竞争的关键。做好风险防范工作的基础是风险评估, 这个过程包括风险的辨认、分析、管理和控制。目前我国内部控制规避风险的作用无法充分发挥的原因大都是源于企业风险意识薄弱, 没有做好风险评估工作。

第四, 缺乏强有力的监督。对多数企业来说, 我国企业的监督主要包括内部审计、政府审计和会计师事务所审计。但是企业内部审计部门多是隶属于财务部门的, 其监督严重缺乏独立性, 这样的审计慢慢也就流于形式。另外, 在内部审计也没有发挥其应有的作用, 内部审计工作仅仅是审核会计账目, 对内部控制制度、企业内部各机构的职能执行情况也没有进行实质评价。目前, 会计师事务所也作为市场主体之一, 其竞争也是必然的, 加之我国会计师事务所的生存与发展环境并不乐观, 许多事务所由于以上原因, 为企业出具不真实的审计报告的事件也并不罕见。

二、加强内控制度建设, 提高企业管理水平的措施

内部控制说到底还是企业的内部管理问题, 任何事物都是发展变化的, 企业内部情况当然也是如此, 我们应该根据变化及时调整内部控制, 以适应客观需要。我国的内部控制制度同我国市场经济一样, 还处于初级阶段。俗话说“留下的就是优秀的”, 一些国外企业能够长久立于不败之地, 其内部控制是值得我们借鉴的并用于完善我国的内部控制制度的。企业要增强的竞争和生存能力, 促进其可持续发展, 内部控制制度是关键。现代经济和企业的不断发展变化, 内部控制已经成为现代企业经营管理活动的基础, 这个基础也越来越成为现代企业管理的重要标志。针对企业内部控制制度存在的问题, 我们应采取以下措施:

1. 完善企业的控制环境

内部控制环境和外部控制环境构成企业的控制环境。内部环境可以看成是一种主观上的因素, 也是内部控制最重要的内容, 因为它具有影响职工的内部控制意识, 决定着其他控制要素的作用。对于已经超出了企业控制能力的外部环境是一种不可控因素, 它当然也不是内部控制系统的组成部分。但这种不可控因素所具有的影响力、导向性和约束性作用不可低估, 它影响内部控制的建立、实施、评价等。其他制度的设计、执行与监控也有赖于此。2008年发布的《企业内部控制基本规范》中, 主要强调的是企业内部环境, 加强企业内部控制建设, 提升经营管理水平, 内部环境建设是关键, 外部环境的建设也不是不重要。改善企业的内部环境当然还应该从内部着手, 加强企业职工的个人业务和道德素质是必然之举, 但是健全企业的法人治理机制, 促使决策民主化、规范化也不能忽视。外部环境的建设与相关部门和社会公众分不开, 各方面应该共同努力, 创造良好的外部环境。

2. 强化认识, 更新理念, 加强内控

企业要发展必须高瞻远瞩, 特别是对待改革问题。改革开放三十多年了, 但是企业改革之于经济欠发达地区的发展速度仍然很缓慢, 究其原因, 就是没有改善企业内部控制机制, 微观领域的自我控制意识更是淡薄。企业经营理念必须更新, 必须向为市场服务转变。为了企业利益, 定期分析市场风险, 要对经济活动具有预见性。内部控制的内容已经不限于企业财会的范围, 其适用于经营和管理的各个方面。企业是为了实现资产的增值而生存的, 内控制度执行了管理政策, 提高了经济效益, 实现了这一目的。企业要想长久持续的发展必须与国际接轨, 重视对公司的内部治理, 使公司结构趋向合理化。改善企业自身的内控机制, 为其可持续发展营造良好的条件。

3. 加强企业的风险评估意识

风险是每个企业经营管理都必须面临的问题, 而降低风险也是他们所不懈追求的, 是企业提高内部控制效率和经济效益的关键。目前, 企业采用的是以防范为主的风险管理模式, 通过建章立制和加强内部来减轻企业面临的风险。首先, 企业要做出正确的决策必须有所依据, 而这个依据就是企业对各种风险进行分析而得的。企业应该就风险分析成立风险分析智囊团, 分析企业在各个环节、参加的各个项目、进行的各个投资所可能存在的风险。必要时, 聘请专门的风险评评估机构进行评估, 风险评估也有一定的方法, 根据不同的情况运用科学合适的风险评估方法, 这才能做出有利于企业发展的风险预测。另外, 员工是企业的重要组成部分, 应在他们中宣传风险的重要性, 增强其的风险评估意识。第三, 加强内部控制活动。控制活动是根据企业的风险评估结果, 运用控制措施将风险控制在一定的范围内, 是内控活动的重要内容。企业的各个环节都需要控制活动, 控制点的选择是企业在制定控制活动时的关键, 要想达到事半功倍的控制效果必须在关键的控制点进行适时控制。

4. 以会计控制为核心, 健全内部控制体系

如何防止资金的流失和滥用?由于资金容易被挪用或抽逃, 所以被称为风险最大的一种资产, 由此可见, 对资金筹集、调度、使用、分配等实行严格控制是必然之举。

一是建立资金业务的岗位负责制, 正所谓无监督无透明, 各个岗位的职责权限应有明确规定, 货币资金业务的不相容岗位相互分离, 相互制约和监督。

二是授权批准制度必须在货币资金业务中建立起来, 对货币资金业务的批准授权方式、权限、规程、责任和其他相关措施都必须有明确规定, 严肃经办人员的职业道德操守。严禁越权办理与货币资金有关的业务。为了提高效率就必须降低成本费用, 针对不同情形, 选择适当的成本控制方法, 严格管理各项支出。各项费用应该进行预算, 预算也应该本着经济利益和企业的可持续发展进行。另外, 监督检查制度必不可缺, 对各个环节及各个过程的监督明确到人。

当前, 企业的内部控制意识是企业迫切需要的, 我们必须在每一个环节、每一个过程加强管理和控制。企业的内部改革应该下定决心、从上而下, 建立各种规章制度, 严肃纪律, 切实的提高企业内部控制力量, 抵御风险能力, 实现为企业创造更大的经济效益、实现可持续发展的目的。

参考文献

[1]黄春华.加强内部会计控制提高企业管理水平.经营管理者.2010.