镇开展作风转变年活动实施方案

镇开展作风转变年活动实施方案（共10篇）（共10篇）

1.镇开展作风转变年活动实施方案 篇一

×××乡深入开展“思想 作风转变年”活动实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，以及自治区党委、来宾市委贯彻落实中央“八项规定”有关实施意见（细则）精神，进一步推动我乡直属各单位干部职工解放思想、转变作风，振奋精神、真抓实干，迎难而上、开拓创新，不断促进各项工作落实，根据区三届三次党代会的部署和要求，乡党委决定，在全乡深入开展“思想作风转变年”活动。为确保活动顺利开展并取得实实在在的成效，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕服务科学发展这条主线，以解决全乡直属各单位干部职工在思想和作风方面存在的突出问题为重点，大兴解放思想、创新争先，勇于担当、开拓进取，遵纪守法、真抓实干，联系群众、真诚服务之风，为推动兴宾区“工业商贸会战年”、“招商引资服务年”活动扎实开展和实现“富民强区”新跨越提供坚强保障。

二、目标任务

全乡直属各单位干部职工，通过认真学习有关法规，查摆和集中整治，主要解决在思想和作风方面存在的不想、不敢、不会解放思想，纪律松散、作风飘浮、服务意识不强、工作不扎实等突出问题，在全乡形成敢于、善于解放思想和重实际、说实话、办实事、求实效的浓厚氛围，努力做到思想认识有大提升、工作作风有大转变、干事热情有大提振、服务水平有大提高、工作实绩有大跨越、经济社会有大发展。

三、工作重点

通过开展活动，重点解决好以下六个方面的问题：

（一）思想僵化。表现在：安于现状、不思进取，等、靠、要思想严重；习惯于按部就班、照抄照搬，怕出毛病、怕犯错误，缺乏创新争先精神；不动脑筋，懒于思考，工作思路不清晰、发展方向不明确，不能结合实际提出打基础、利长远、开创性的发展计划等。

（二）纪律松散。表现在：上班经常迟到或早退、有事不请假，甚至长期脱岗；不按要求值班，经常“走读”；上班时间看电影、玩游戏、炒股票、串岗闲聊、打牌赌博、外出办私事等。

（三）会风不正。表现在：开会迟到、缺会、不经批准指派他人顶会、中途早退；在会场内抽烟、接打电话、玩手机、打瞌睡、随意出入；不按安排就座或整顿会场时不听工作人员引导就座；开会不带笔记，不认真听、记，在会场交头接耳开“小会”，会后不按要求贯彻落实会议精神等。

（四）作风漂浮。表现在：深入基层调查研究少、检查指导工作少，不了解基层具体情况，不体恤基层困苦；不真抓实干，习惯于以会议落实会议、以文件贯彻文件；好大喜功，搞形式主义，做表面文章，工作打折扣，搞上有政策、下有对策；工作责任心不强，服务意识淡薄，互相推诿扯皮，回避矛盾，不敢担当，遇到问题绕道走等。

（五）执行力不强。表现在：思想态度不够端正，面对工作不能迎难而上，喜欢强调困难、寻找理由和借口，擅自降低工作标准，对工作敷衍了事；办事拖拉，效率低下，一些矛盾和问题久拖不决；懒于学习，理论水平、政策水平、业务水平低，解决问题、推进工作的办法少，能力弱，成效差；班子不够团结和谐，凝聚力、战斗力弱，难以形成克难攻坚，推进工作的强大合力等。

（六）服务意识淡漠。表现在：在群众面前高高在上，摆架子、打官腔；对服务对象有厌烦情绪，态度生硬粗暴，群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办，甚至有吃拿卡要现象等。

四、活动对象

全乡、直属各单位领导、干部和职工。

五、时间安排和方法步骤

自2013年4月起至2013年6月，利用三个月时间集中开展“思想作风转变年”活动。集中活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习动员（4月1日—30日）。

（一）及时召开动员会。直属各单位及时召开“思想作风转变年”活动动员会，安排部署相关工作，明确目标任务和纪律要求，统一和提高党员、干部的思想认识。

（二）采取多种形式学习。直属各单位要采取集中学习与个人自学相结合、书面学习与无纸化学习相结合的方式，组织干部职工认真抓好学习。每周要集中学习两次，每次学习时间原则上不少于2小时，并要做学习笔记。

（三）主要学习内容。要结合实际，选择学习内容。重点组织学习《没有任何借口》、《来宾市十二五发展规划》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以及自治区、来宾市和兴宾区相关规定、《来宾市党员提醒告诫制度》、《兴宾区关于加强对乡科级正职领导干部管理监督的规定》、《兴宾区副科级领导干部管理暂行办法》、《兴宾区科级非领导职务干部管理暂行办法》、《兴宾区绩效考评办法》和《兴宾区绩效考评责任追究办法》等文件。

第二阶段：剖析整改（5月1日—31日）。

（一）查找问题。直属各单位在抓好学习的基础上，对照乡和区委、区政府的相关要求，采取召开专题讨论会、组织生活会和发放征求意见表、开通邮箱信箱等方式，认真查找领导班子和干部职工个人在解放思想、思路措施和转变作风、落实工作等方面存在的问题和不足。

（二）剖析原因。针对查找出来的问题和不足，深刻剖析单位和个人产生和存在这些问题的原因，找出是因为思想问题还是因为管理问题？是因为制度问题还是因为领导表率问题？是因为习惯问题还是因为随众效仿问题？要通过互相提醒、坦诚相见，深入批评与自我批评，切实找出问题产生和存在的根源。每个干部职工都要认真撰写一份2000字以上的剖析材料。乡监察办将随机抽查单位和干部职工的剖析材料，不合格的单位和个人必须重新撰写剖析材料。

（三）制定整改方案。直属各单位要针对存在问题和产生问题的原因，制定整改方案和干部职工个人整改方案。整改方案要明确整改的问题、整改措施、整改时限、整改要达到的目标要求、整改的监督单位和人员等。同时，整改方案要在一定范围内进行公开和公示，让上级主管部门、群众和服务对象知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，主动接受监督。

（四）切实进行整改。直属各单位干部职工要针对存在问题切实做好整改工作。乡党委将加强督促检查，并通过明察暗访等形式，及时、全面、准确地了解各村委、直属各单位遵守和落实各项要求情况。

第三阶段：建章立制（6月1日—30日）。

针对查找出来的问题和不足，本着简便、管用、易行的原则，建立健全促进领导班子和干部职工解放思想、转变作风、落实工作的长效机制。

（一）建立和完善“四个一”工作制度。为加强对干部的管理，强化服务工作和责任意识，要制定“四个一”工作制度，即上班时间每个干部佩戴一个工作证、每个单位制定一套完善的内部管理制度、在办公室外醒目位置制作一块干部去向联系牌、设置一处公开承诺监督栏。通过“四个一”进一步明确职责，主动和自觉接受群众和服务对象的监督。

（二）建立和完善落实中央“八项规定”相关制度。围绕落实中央“八项规定”以及自治区和来宾市贯彻落实相关实施意见，结合本社区和单位实际，进一步建立和完善到基层调研、精简文件和会议、简化接待和厉行勤俭节约等方面的制度。

（三）建立和完善首问和办结制度。在原有机关效能建设各项规章制度的基础上，针对落实不力、执行不好的方面，进一步对有关制度进行补充、修改和完善，加大督促检查、考评考核力度，认真执行接待群众和服务对象首问负责制、限时办结制和责任追究制等各项长效机制，促进作风转变和工作落实。

（四）建立工作重大突破和重要创新奖励制度。对直属各单位在全乡性重大、中心或急难险重工作中，通过解放思想、拓宽思路、创新方法和采取有效措施，使工作取得突破性进展，走在全区或全市前列，产生较大影响，得到上级领导肯定，有普遍推广借鉴价值的，给予工作重大突破奖或工作创新奖，以此鼓励和推动解放思想、拓展思路和创新方法。

六、工作措施和要求

（一）加强组织领导。为推动活动的深入开展，乡成立“思想作风转变年”活动领导小组，负责对全乡“思想作风转变年”活动进行组织领导。领导小组下设办公室，负责全乡“思想作风转变年”活动日常工作。

（二）强化督促检查。对活动，要采取全面督查与随机抽查相结合、明察与暗访相结合的方式，定期不定期地对全乡直属各单位开展“思想作风转变年”活动情况进行督促检查，特别要加大随机抽查和暗访力度。重点对各村委、直属各单位组织开展学习动员、剖析整改、建章立制等工作和广大干部职工遵守工作纪律和会纪会风、转变作风、密切联系群众、提高服务水平、主动作为提升执行力等情况进行督查。督查情况及时通过简报、会议、书面检讨或会上表态发言等方式进行通报，确保政令畅通、令行禁止。

（三）严格责任追究。凡不按规定开展学习动员，学习时间不够，整改措施和整改时限不明确、不公开公示，不按规定建立健全相关长效机制，在督查过程中发现问题的，要在全乡进行通报批评；造成不良影响和后果的，依照相关规定，给予相应的党纪、政纪处分或组织处理。

（四）建立长效机制。集中活动结束后，思想作风建设将转入常态化工作，将由乡党委、乡监察室定期或不定期地对直属各单位干部的思想作风建设情况进行督查、抽查、通报、督促整改，并按规定提出处理意见。

2.镇开展作风转变年活动实施方案 篇二

XXX县委组织部

关于印发《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”

活动实施方案》的通知

各股室：

为全面贯彻落实县委、县政府关于开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的有关决定，现将《XXX县委组织部深入开展 “转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》印发给你们，请认真落实。

XXX县委组织部 2018年5月4日

虚作假、慵懒散漫等顽症痼疾，努力形成风清气正、崇廉尚实的政治生态和真抓实干、办事高效的发展环境。

（一）转变作风改善发展环境，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。党的十九大对作风建设提出了新部署新要求，总书记多次就作风建设作出重要指示、批示。领导干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会总书记重要指示、批示的内涵实质，进一步提高政治站位，凝聚思想共识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，锲而不舍抓好作风建设，把转变作风改善发展环境的实际成效转化为推动改革发展稳定和党的建设各项事业发展的强大动力。

（二）转变作风改善发展环境，是推动经济社会高质量发展的必然要求。作风建设的成效直接影响中央和省市重大决策部署和县委、县政府工作安排的落实成效，直接影响全面建成小康社会的进程。需要组织部广大干部把心思用在全县组织工作和干部工作上、把精力用在履职尽责上、不断增强狠抓落实、加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好各项工作落实，推动我县组织工作不断取得新成效。

（三）转变作风改善发展环境，是进一步密切党群干群关系的重要途径。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，从改进作风入手，下大气力解决广大群众反映强烈的突出问题，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。组织部领导

路上同党中央保持高度一致。

（二）持续转变工作作风。自觉把高标准履职尽责作为基本要求，着力提升党员干部担当作为的能力水平，以想干事、能干事、干成事、不出事为要求，主动担当作为，确保高质高效完成各项任务。不断提升谋划发展、改革创新、破解难题、促进落实的能力和魄力，面对改革发展稳定深层次矛盾和急难险重任务敢于迎难而上、攻坚克难，面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管。持续发扬“钉钉子”精神，面对各项工作任务，不积压、不拖延、不推诿，形成心无旁骛干事业、驰而不息抓落实的新气象。

（三）不断强化宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终不忘初心，牢记为人民服务的宗旨。全力整治工作上“庸懒散慢”，严肃查处“吃拿卡要”，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为行为。切实将想干事、能干事、干成事和有担当、有能力、作风好的干部推荐到重要岗位，为全县经济社会发展培育优秀的中坚力量，努力将全县组织工作更好开展，使人民更加满意。

四、重点任务

开展“转变作风改善发展环境建设年”活动要坚持问题导向，在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上，重点聚焦解决以下六个方面的问题。

（一）着力解决政治素质不过硬、履职尽责不到位、压力传导层层递减等问题。重点解决在维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导这个重大原则上立场不够坚定、旗帜不够鲜

义、衙门作风等问题。重点解决对贯彻落实党中央和省市重大决策部署以及县委、县政府工作安排推诿扯皮、只研究不跟进落实、“只传球不射门”、谋事不用心，干事不上进，回避问题、庸懒无为的问题；对份内工作该抓的不抓，该决策的不决策，推三阻四，怕担风险，怕碰矛盾，不愿担当的问题；官僚主义倾向严重，工作安排部署多、督促落实少，对社会各方和基层群众反应强烈的事项置若罔闻、层层推诿、糊弄应付的问题；重点解决开展工作脱离实际，制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不细致不到位，上下衔接、域内协调、督促检查不及时不得力，干工作四平八稳、得过且过，拖拖拉拉、消极应付，对一些难事、苦事和见效慢的事情缺乏大胆负责的勇气和攻坚克难的锐气的问题；奉行好人主义，缺乏较真实干精神，不动真碰硬的问题。

（四）着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题。重点解决调查研究走马观花、蜻蜓点水，不愿俯下身子搞调研，对实际情况掌握不实不透、存在问题把脉会诊不准不清，设计“经典调研路线”，安排“群众演员”，编假情况、造假数字、摆假现场、树假典型等弄虚作假问题；以文件传达文件、以会议落实会议、文件会议过多过长的问题；持之以恒抓落实的韧劲不足，跟踪问效力度不够，只安排不跟进、只审批不管理、效率低下、工作滞后的问题；工作轻实效重包装，把精力放在材料美化、填表造册、数字游戏上的问题。

（五）着力解决阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、落实不力等

作者开展习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神专题培训，引导教育党员干部以学促做、以做践学、增强本领。

（二）转变思想观念。坚持继承创新、破立并举，进一步解放思想、开拓视野，坚决破除因循守旧、消极等待、小进则满、畏首畏尾、狭隘封闭、急于求成、坐而论道的思想，树立开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、蹄疾步稳、真抓实干的意识，切实解决思想观念、精神状态、发展思路和工作举措等方面的老难题、新问题，逐条梳理、逐项分析、逐个整改，把解放思想的成果转化为推动全县组织工作高质量发展的实际成效。紧跟新时代、适应新形势、贯彻新理念，坚持系统思维，把握发展规律，紧盯中央和省市重大决策部署和政策措施，结合我县实际深度谋划我部重点工作，合理制定计划，牢牢把握工作主动权。系统学习研究中央和省市县出台的重要政策措施，分析研判当前政策叠加、发展转型的阶段性特征，集中研究解决重点难点问题，提升解决我县组织工作问题的攻坚能力。

（三）压紧压实主体责任。坚定不移推进全面从严治党，切实肩负起管党治党政治责任，层层靠实责任，层层传导压力，以党性强作风、以作风促发展。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实“三会一课”、民主生活会等组织生活制度，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况以及民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。坚持正风肃纪不停步，营造风清气正的政治生态。

始终，切实提高党员干部对转变作风改善发展环境重要性和紧迫性的认识。把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，凝聚起转变作风的思想共识，形成改善发展环境的行动自觉。

（二）集中查找问题，狠抓整改落实（2018年4月下旬至2019年1月）。重点对照总书记关于加强作风建设的重要指示、批示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义的10种新表现，对照重点任务中列举的需要着力解决的突出问题，通过深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、网上投诉、开通热线电话等方式，认真查找和梳理组织部门存在的突出问题，逐项逐件抓好整改落实。领导小组办公室要对开展“作风建设年活动”情况和整改落实情况及时跟进督查，建立健全台账，实行挂牌销号，推动问题整改。

（三）广泛开展评议，全面考核总结（2019年2月）。领导小组办公室要采取在我部自评、社会评议、联系其他单位互评、领导评价以及第三方评价等多种方式，对我部转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议，评议结果纳入干部考核体系，作为年度党员干部党风廉政建设责任制考核的重要依据。领导小组要对我部开展“转变作风改善发展环境建设年”活动情况进行全面总结，并与2019年1月30日前书面报告县“转变作风改善发展环境建设年”活动领导小组。根据县“转变作风改善发展环境建设年”领导小组的要求，积极安排部署巩固提升任务。

七、组织保障

育引导，充分利用报纸、网络、电视、微信等媒体平台，全方位、多层次地对我部“作风建设年活动”进展情况进行宣传报道。进一步增强改进作风、优化发展环境人人有责、层层负责的强烈意识，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。

3.镇开展作风转变年活动实施方案 篇三

为深入贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，推进“关心病人、关爱病人、关注病人”为主题的优质服务年活动，促进医院又好又快发展，根据市委《关于建设学习型党组织推进机关作风转变的意见》（市委发[2010]29号）和市委办公室《关于印发<市直机关开展推进作风转变活动实施方案>的通知》（市委办发[2010]43号）精神，结合医院工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届四中全会精神要求，从紧抓教育，从严带队伍，从实抓作风，切实解决机关作风中存在的突出问题，进一步增强服务意识，提升服务效能，树立“服务临床、服务患者、务实高效”的服务形象，不断改善医患关系，以作风的大转变推进医院大发展。

二、基本原则

1.以强化学习为动力。要把推进机关作风转变同学习型党组织建设紧密结合起来，以加强学习、改进学风为动力，深化对改进作风、增强服务意识的认识，提高学习的自觉性和主动性，以学习促进作风转变，以作风转变推动学习型党组织建设。

2.以管理干部为重点。管理干部是推进作风转变活动的重点，各管理部门（科室）特别是部门（科室）主任要将我院开展的“优质服务年”活动与作风建设相结合，把作风建设作为创先争优活动的有效载体，对本部门（科室）和管理人员自身存在的突出问题，认真查找原因，切实抓好整改。

3.以解决问题为核心。这次推进机关作风转变活动不专门划分阶段，核心是集中精力把问题查找清楚、整改到位。各部门（科室）要紧密结合各自实际，选准切入点和突破口，紧紧抓住重点岗位、重点环节、重点问题进行集中整治，以点带面，重点突破，务求使机关作风方面存在的突出问题得到有效解决。

4.以自查自纠为前提。要坚持以自查自纠、自我教育、自我提高为基本出发点，立足自身查找问题、解决问题。同时，加大指导和督查力度，对查找和揭摆问题不深刻、不全面，整改不扎实、不到位的，活动领导小组及办公室将列为重点指导单位进行指导帮助；对自身没有查纠问题或解决不了自身问题的，将采取必要组织措施。

5.以落实制度为根本。制度不落实、执行不严格是机关作风方面出现问题的一个重要原因。要对照中央、省、市和医院制定的各项规章制度，深入查找制度流于形式的深层次原因，解决制度落实中的“梗阻”问题，维护制度的严肃性。要进一步研究产生问题的症结和特点，有针对性地整章建制，形成加强作风建设的长效机制。

6.以群众满意为标准。作风好坏，群众最有发言权。要把医德医风建设和勤廉度测评结合起来，积极发动群众，充分发扬民主，采取各种方式，广泛征求广大职工、患者及临床科室的意见建议，把作风转变的监督权、评判权交给职工，交给服务对象，诚心接受监督，推动问题解决。

三、工作重点

这次推进机关作风转变活动以“增强服务意识、提高工作效率、狠抓制度落实、保障医院发展”为目标，重点解决以下六个方面的突出问题。

一是“浅”的问题。主要表现为：有的职工对理论学习重视不够，不想学习，不善于学习，心浮气躁，静不下心来，不研究、不分析、不思考，蜻蜓点水，浅尝辄止；有的就学习而学习，理论和实际联系不够紧密，运用理论指导和解决工作中实际问题的能力不足。二是“懒”的问题。主要表现为：一些部门（科室）对职工疏于教育和管理，工作纪律松懈，自由散漫，迟到早退，串岗脱岗，上班时间上网聊天、打游戏、玩扑克、炒股；有的工作时间办私事；有的小病大养，无正当理由缺勤或长期不上班。

三是“庸”的问题。主要表现为：一些医务人员特别是科室负责人整天忙于迎来送往，沉迷于酒场牌桌，懒于学习、懒于动脑，工作要求低，只求过得去，不求过得硬；有的能力素质不强，工作一般化，抓学科建设没有思路，抓质量管理没有举措，科室面貌长期得不到改变。

四是“乱”的问题。主要表现为：有些部门（科室）规章制度执行不好，不严格执行规定和程序，工作随意性强；有的工作缺乏条理，不抓主抓重，突出重点，眉毛胡子一把抓。五是“慢”的问题。主要表现为：工作没有紧迫感，按部就班，我行我素，安排布置要求多，督促检查落实少；有的不认真落实医院的决策部署，搞上有政策、下有对策；有的对限时办结的事项敷衍塞责、推诿扯皮，在规定时限不办结，效率低下。

六是“冷”的问题。主要表现为：一些医务人员宗旨意识不强，群众观念淡薄，服务意识差，对待患者 “冷、硬、横”，“门难进、脸难看、事难办”，甚至“吃、拿、卡、要”，收红包、拿回扣。

四、方法及目标

这次推进机关作风转变活动，以“学、查、访、评、议、纠”为主要方法，对发现的问题采取公开曝光、集中通报、点名批评、大会检讨、组织处理等措施，切实改进机关作风。“学”：认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、十七大、十七届四中全会和中纪委五次全会精神，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，学习市委二届七次全委（扩大）会议精神，不断提高思想认识。结合各部门（科室）实际，学习政治理论、业务、法律等知识，提高运用科学理论和业务知识解决实际问题的能力。围绕学科发展的重点问题和突出问题，深入研究，剖析典型，提出有针对性的对策建议。采取个人自学、中心组学习、专题讲座、学习交流等方式，增强学习的针对性和实效性，提高各级各类人员对机关作风建设重要性和紧迫性的认识。

“查”：各部门（科室）要将查找机关作风方面的突出问题贯穿活动始终，通过群众提、上级点、自我查等方式，深入查找本部门（科室）和干部职工个人存在的突出问题。结合优质服务年活动，整合力量，加强检查监督和考核、测评工作。组织医德医风社会监督员、院内巡视员等社会监督资源，进行不定期抽查，对突出问题公开曝光。及时查处群众及患者反映的医德医风方面的问题。

“访”：采取召开座谈会、个别访谈、上门咨询、走访服务对象等方式，广泛征求医德医风方面的意见建议并梳理归纳，及时向有关部门（科室）下发督办整改单。

“评”：在部门（科室）单位之间开展“横向评比”活动，比工作效率，看群众反映问题的解决速度；比管理公开，看管理制度健全完善的程度；比机关作风转变，看问题查找和整改的深度。开展“中层干部全院评”、“管理干部临床（医技）评”、“服务窗口群众评”活动，评议结果在一定范围内公布。

“议”：结合全市开展的营造发展环境民主测评活动，深化行风评议活动，进行部门（科室）形象测评，排位靠前的颁发“群众满意单位”奖牌，靠后的公开通报，限期整改。评议结果与评先评优、考核挂钩。

“纠”：各部门（科室）要坚持边学边查、边查边改、边查边纠，切实纠正和整改查找出的突出问题。对影响医德医风、损害医院形象突出的人和事，经调查核实，要公开曝光，严肃处理。

通过推进机关作风转变，努力促进医院工作科学化、规范化和透明化，着力在以下六个方面取得成效：

一是学风更加端正。学习风气日益浓厚，学习制度进一步健全，学习方式不断创新，学习的主动性、自觉性明显增强；干部职工真学、真信、真懂、真用科学发展观成为自觉行动，对转变机关作风、加快医院发展等重大政策理解得更加透彻，对市委、市政府和医院的决策

部署领会得更加到位，对院情认识得更加深刻；发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高，驾驭全局、推动工作、促进发展的能力明显提升。围绕本职工作，树立“六个意识”：机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。做到“五个好”：学习好、服务好、作风好、效率好、形象好。

二是职能更加明晰。各部门（科室）工作职责进一步明确，职能作用发挥更加充分。积极推进党务院务公开，自觉接受群众监督。进一步完善社会服务承诺和便民利民服务措施，做到办事“一站式”，服务“一条龙”，拉近医患之间的距离。结合开展“关心病人、关爱病人、关注病人” 为主题的优质服务年活动，积极推行医院制定的十六项“便民利民措施”，三是责任更加明确。进一步健全完善规章制度，明确各个岗位的工作职责和责任，强化工作责任，细化工作要求，做到职责明确，权责清楚，责任到人，切实解决不愿负责、不敢负责、不会负责的问题。规范学习制度，按照建设学习型党组织的要求，推动工作学习化、学习工作化，不断提高干部职工素质能力；规范内部管理制度，制定完善工作人员行为规范，严肃工作纪律和工作要求。

四是服务更加主动。以医院发展为己任，积极主动为基层、临床、患者提供高效优质服务，想方设法解决他们的实际困难和问题，不断优化服务环境，大力营造发展环境。全面落实“一线工作法”，深入临床，深入实际，切实抓好各项工作落实。做到“五不让”：不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让病人及家属在我这里受到冷落；不让医院的社会形象在我这里受到影响。

五是程序更加完善。推行重点环节、关键岗位权力监督制约试点工作经验，形成严格依法依规行使权力的程序体系，做到每项工作都有标准、有程序、守程序。

六是效能得到提升。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、过错追究制。结合平时考核，健全完善效能考核评价机制。通过机关作风建设活动，促进医德医风明显转变，服务行为明显规范，服务质量明显提高，服务效能明显提升，服务环境明显优化。

五、活动要求

1、加强组织领导。医院推进机关作风转变活动由医院纪委牵头，成立医院推进机关作风转变活动领导小组，负责整个活动的组织、领导和协调。领导小组下设办公室，办公室设在医院党群部，主抓活动的领导成员，要认真负责，要把推进机关作风转变活动摆上当前医院工作的首要位置，各部门（科室）负责人要切实负起责任，精心安排实施。领导干部要充分发挥表率率作用，带头安排落实，带头查摆问题，带头整改，一级抓一级，一级带一级，把活动不断深入。推进机关作风转变活动，要紧紧围绕医院中心工作，结合“关心病人、关爱病人、关注病人”为主题的优质服务年活动，把活动做实做到位，达到查找问题准确，整改彻底全面，使推进机关作风转变活动真正见实效。

2、强化指导。这次推进机关作风转变活动从5月份启动，到11月底基本结束，活动领导小组及办公室要及时掌握活动进展情况，适时进行分类指导，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题。各科室（部门）要从实际出发，丰富活动内涵，创新活动形式，注重活动实效，以机关作风建设的实际成效促进各项工作上台阶、上水平。

3、营造氛围。宣传教育科要加大宣传力度，宣传推进机关作风转变活动的重要意义、基本原则、目标任务，宣传和报送推进机关作风转变活动中的好经验、好做法和先进典型，大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的良好医风，公开曝光医德医风方面的负面典型，为活动开展营造舆论氛围，让人民群众和社会各界感受到医德医风的新变化，努力提升医院形象。

4、严明纪律。要加大督促检查力度，把督促检查延伸到干部职工日常工作行为中，通过明察暗访、督查督办、定期通报等措施，及时发现解决问题。严格执行《张掖市人民医院

过错责任追究暂行办法》，加大问责力度。设立推进机关作风转变活动举报投诉电话和网上投诉平台，凡是群众举报、投诉的问题，一律追查到底；凡是查后属实的，一律根据有关规定进行处理。

附：张掖市人民医院开展推进机关作风转变活动领导小组成员名单

组长：王岩

副组长：朱兴仁杨晓黎

成员：王昌杨巧木苏建文胡海波康东 廖祝华卞正霞王福正张旭晖刘云 张俊瑕赵少斌陆爱芳郑晓峰史国海 殷培琴钱军刘建中李玲李虎 闫莉

4.镇开展作风转变年活动实施方案 篇四

如何转变教职工的工作作风 优化环境的实施方案

为全面贯彻落实垣曲县教育局《关于在全县教育系统开展转变作风创优发展环境的活动》文件精神以及英言中心校的工作安排，现结合我校工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以全面落实科学发展观为指导，以办让人民群众满意的教育为目的，以转变作风、改进服务、优化环境为核心，把解决阻碍和制约教育事业发展的突出问题为抓手，进一步改变作风，促进本校的教育快速发展。

二、工作任务

通过开展此项活动，着力解决以下几个方面的突出问题。

（一）精神状态要明显好转。

本校要从实际出发，认真研究教师的思想状况，进而形成一个努力进取、和睦相处、昂扬向上的工作氛围。

（二）服务意识要明显增强

坚决制止并自觉克服工作中不深入、教学不敬业，混日子的思想，努力做到脚踏实地、埋头苦干，查实情、讲实话、办实事，提高学校整体工作效能，狠抓各项工作落实。

（三）工作作风要有明显改进

解决学校一些教师责任意识不强、怕惹人、怕惹事、贻误教育工作、妨碍教育发展、影响校园稳定等问题，真正做到“潜心想事、用心谋事、倾心干事”。

三、方法步骤

本次活动分宣传发动、自查自纠、综合整治、建章立制四个阶段进行。-1-

宣传发动（6月9日—6月13日）。学校召开集中整治活动动员大会，成立集中整治活动领导小组，进行全面动员部署。认真组织学习有关政策法规，动员广大干部教师转变思想观念。

自查自纠（6月13日—6月20日）。对照此次集中整治活动的工作任务，学校对存在的各种问题进行认真排查和深入剖析，制定具体措施，认真组织整改并及时公示，接受人民群众和社会各界的监督。

综合整治（6月21日—6月30日）。大力开展集中整治活动，全面落实各项工作措施，严肃查处各种损害教育改革发展环境的违纪行为，掀起整治活动高潮。

建章立制（7月1日—7月10日）。建立完善一批长效工作机制。一是建立完善容错和澄清机制。对在工作中因先行先试、敢闯敢干出现的失误，着力营造鼓励创新、允许失误的教育改革发展环境。二是建立学校规范管理机制。进一步完善各项规章制度，强化管理措施，提升管理水平，增强管理效能。

四、保障措施

（一）学校成立“改进工作作风创优发展环境”集中整治活动领导小组，由学校校长任组长，副校长任副组长，其他教师为成员，明确责任分工，切实抓好本校集中整治活动的开展。

（二）坚持把宣传引导贯穿活动始终，通过多种形式加强集中整治活动的宣传引导。

改进工作作风创优发展环境集中整治活动领导小组

组长：刘勤学副组长：黄红才翟玉峰

成员：高培培 卫小琴 王晓霞 崔青梅

苏大林 温换秀 尹荠李斌 扈青莲

5.作风转变年活动实施方案（共） 篇五

工作方案

（2012年度）

农田水利队

2012年2月15日

水利队2012年“作风转变年”活动工作方案

根据水利局《互助县水利局2012年“作风转变年”活动工作方案的通知》(互水总支[2012]）10号)文件精神，为深入贯彻落实党的十七大精神、深入实践科学发展观、加强和改进党的作风建设的重要部署，建设高素质的干部队伍，深入开展“作风转变年”活动，特制定本方案。

一、指导思想、工作目标、基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕三大历史任务、以加强管理为先导，着力强化干部的责任意识，服务意识，实干意识，廉政意识，积极整改解决问题，转变工作作风，健全完善机制，努力建设一支敢于担当、求真务实、奋发有为、公正廉洁的高素质队伍。

（二）工作目标：以转变干部作风，密切党同人民群众的血肉联系为主题，围绕服务大局、服务基层、服务群众，彻底整治干部作风上存在的突出问题。通过公开查找问题，公开服务承诺，公开议政问政，公开整改问题，积极帮助基层和群众解决反映突出的热点难点问题，更好地维护广大人民群众的根本利益，着力打造以“民生水利、生态水利、现代水利”的工作理念为出发点，实现办事效率更高，为民服务更好，干部作风更实，发展环境更优。

（三）基本原则：一是围绕中心，服务大局。围绕服务

于加快互助水利发展这个大局，切实转变工作作风，努力实现保障民生、服务民生、改善民生的水利发展目标，力争解决饮水困难和不安全等问题，以活动的实效取信于民。二是突出重点，正面引导。在认真解决当前影响干部作风建设的突出问题上取得明显成效，确定一整套相应的规章制度，实现对党员干部和各项工作的规范化管理，形成长效治本机制。三是标本兼治，综合治理。广泛听取群众意见，从基层反映强烈的问题入手，重点解决干部中的不作为、慢作为、乱作为问题，建立和完善从源头上实现转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越目标要求的体制、机制和措施。四是扎实推进，持续提升。切实解决党员干部作风中存在的突出问题。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，建立健全加强干部作风建设的长效机制，切实提高行政效能。

二、主要任务

（一）加强干部教育监督管理。针对干部队伍作风方面出现的问题，把加强干部队伍管理，提升干部队伍素质列为转变作风的重要任务，要突出教育重点，积极指导社会主义核心价值观，切实加强群众观念，服务意识、职责意识、效率意识、法律意识教育，坚持查问题、改问题，转作风、提效能，学用结合，增强教育的针对性、有效性。要抓准干部管理，健全落实各项管理制度。积极加强干部思想作风、工作作风和生活作风建设，党员干部要做到十个不准（不准推诿扯皮；不准对服务管理对象态度冷硬，故意刁难，吃拿卡

要；不准违法违规实施处罚、检查、审批、收费和采取强制措施；不准违反上下班工作纪律；不准工作日午间饮酒；不准收受礼金和代币券；不准大操大办婚丧喜庆事宜；不准用公款旅游；不准用公款大吃大喝；不准参与赌博等违法违纪行为）。要落实领导干部带班子、抓队伍责任制，坚持业务工作与队伍建设两手抓、两手硬，管好自己的人，管好自己的事。

（二）大力提高机关行政效能。对首问负责、服务承诺、限时办结、全天候运转等实行周检查、月公开，为企业、基层和群众提供全方位、高效率办事服务。要建立推行特事特办、绿色通道、全程委托代理服务制度，让其成为无障碍、高效能服务窗口。要提高服务质量，大力推行“一线工作法”，坚持到乡镇、到村社、到群众中解决问题。

（三）着力化解信访积案。针对征地拆迁、经济纠纷、农民工工资拖欠等方面的信访问题，深入开展信访积案化解活动，重点排查群众诉求合理或有合理因素的信访积案，变群众“上访”为干部“下访”，着力化解社会矛盾。

三、实施步骤

“作风转变年”活动要坚持以学习教育为先导，把加强学习、提升认识、解决问题、促进落实贯穿活动始终。要按照“强力启动、形成声势，全面展开、整体推进，集中攻坚、破解难题，群众评议、深化拓展”四个阶段开展，重点搞好“四项活动”。

第一阶段：联系群众、寻策问计，开展干部下基层活

动。（2012年2月-3月）

抽调下乡领导干部按照确定联系的乡镇、村社作为联系点，帮助解决难点问题，培育创业先进典型，努力把联系点建成推进科学发展、社会和谐的示范点。

第二阶段：依法行政、提升效能，开展“环境优化、项目攻坚”活动。（2012年4月-6月）

1、开展“下基层、送服务”活动。设立“帮办代理服务中心”，为重点项目开辟“绿色通道”，急事急办，特事特办，力求让更多群众受益。

2、实施“服务窗口亮起来”工程。结合工作职能，监理服务或办事窗口。将服务内容、服务标准、服务程序公开，便于群众办事监督。

第三阶段：破解难题、推动落实，开展“大整改”活动。（7月-9月）

1、开展“信访积案大化解”活动。坚持稳定压倒一切方针，进一步实行好接访制度，对发生的水事件上访进行重点化解，变群众“上访”为干部“下访”。

2、开展“大整改”活动。针对群众反映的热点和难点问题，着力解决水利惠民政策落实不到位的突出问题，及时进行深入剖析和梳理分类，研究制定整改措施，坚持边查边改，把整改贯穿于活动的始终，重点围绕突出问题开展专题整改，抓住难题进行集中攻坚，以整改的实际行动取信于民。

第四阶段：群众评议、完善机制，大力开展“建长效机制，树先进典型”活动。（10月-12月）

1、开展“政风行风评议”活动。充分利用县上统一开展的民主评议这个工作载体，以“提高办事效率、排除梗阻环节”为具体活动内涵，组织开展“服从于开放，服务于发展”为主题的民主评议活动。

2、积极培树典型。与争先创优活动相结合，对在“作风转变年”活动开展中总结出的好经验、好做法，通过宣传平台积极交流学习和推广应用。对活动开展中涌现出的个人要表彰奖励，做到激励先进，鞭策后进，巩固提高。

五、保障措施

（一）成立组织，加强领导。成立由队长保积凯任组长，副队长许小平任副组长，朱永军、马忠理、张桂兰、王璞、刘财德为成员的领导小组。把加强作风建设作为本单位的重要任务，摆在突出位置，纳入重要日程。

（二）明确职责，强化责任。强化组织领导，一把手要以身作则，切实负起抓班子、带队伍，抓管理、提效能的领导责任，对本单位工作全面负责。

6.镇开展作风转变年活动实施方案 篇六

“作风转变年”活动第一阶段工作总结

县委、县政府“作风转变年”活动启动后，我局高度重视，结合局机关工作实际，迅速部署，精心组织，全面完成了“作风转变年”活动第一阶段“宣传动员阶段”各项任务，在局机关掀起了“作风转变年”活动热潮。

一、召开动员大会，安排部署 “作风转变年”活动工作 我局于2013年4月1日上午组织召开“作风转变年”活动动员会议，会上局长XXX同志带领全局干部职工认真学习了县长在“作风转变年产业建设年”工作动员会上的讲话，并对我局开展“作风转变年”和“产业建设年”活动工作做了安排部署。通过动员会，提高了职工意识，有效的激发了职工参与“作风转变年”活动的积极性，营造了良好的舆论氛围。

二、成立领导小组，落实开展“作风转变年”活动责任

为进一步加强“作风转变年”活动落到实处，及时成立以局长为组长、副局长为副组长、相关人员为成员的“作风转变年”活动领导小组。理清责任，狠抓落实，并向社会公布举报电话，邀请社会公众参与监督，确保“作风转变年”活动落到实处，为活动的顺利开展提供了强有力的组织保证。

三、制定实施方案，明确开展“作风转变年”活动内容

根据XX县委、XX县人民政府《关于开展“作风转变年”活动的实施意见》（XX〔2013〕X号）文件要求，认真查找自身 1

存在的问题，结合局机关工作实际，制定了《XXX局开展“作风转变年”活动实施方案》，对开展“作风转变年”活动做了安排部署，明确开展“作风转变年”活动每阶段的任务。

四、强化教育引导，营造开展“作风转变年”活动学习氛围

采取集体学习与个人自学相结合的原则，组织学习了《党章》，党的十八大、省委九届四次全会、市委四届三次全会、县委十二届四次全会精神等。并组织全局干部职工于X月X日收看了《XXX》栏目播出的“XXXX”系列节目。要求每个职工认真做好学习笔记，结合实际撰写心得体会，营造出浓厚的学习氛围。通过学习教育，全局职工深刻领会了中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市、县实施办法精神，在工作中，认真转变作风，提高工作效率和服务质量。

五、做出公开承诺，力求“作风转变年”活动实效

7.镇开展作风转变年活动实施方案 篇七

开展“关键在于落实”干部作风整顿活动的

实施方案

为进一步深化创先争优活动，增强我校干部职工的执行力，推进效能建设，顺利实施“十二五”规划，根据中共江油市教体局委员会《江油市教育体育局开展“关键在于落实”干部作风整顿活动的实施方案》（江教体委〔2011〕32）号）文件精神，从今年10 月开始开展以“关键在于落实、根本在于解决问题”为主题的干部作风整顿活动，现结合我校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和时间安排

（一）指导思想：全面落实江油市作风整顿动员会精神，鲜明崇尚实干导向，深化创先争优活动，深入治理“庸懒散冷”，狠抓工作落实，切实提高行政效能，在全校形成“自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实”的浓厚氛围，努力实现“队伍更精神、工作更高效、环境更清新、群众更满意”目标，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（二）基本原则：重在落实，务求实效原则；领导带头，全员参与原则；开门整顿，群众监督原则；责任追查，惩戒教育原则。

（三）时间安排：从今年10月开始，到党的十八大召开前结束。从今年10月至明年1月底，为集中活动时间；明年2月至党的十八大召开前，为巩固提高、持续深化时间。

二、整顿重点、活动范围、工作要求

（一）整顿重点：思想消沉、精神萎靡、不思进取；纪律松散、管理不严、效能低下；作风漂浮、责任不强、落实不力；工作平庸、混天度日、被动应付；奢侈浪费、相互攀比、形象不佳等“庸懒散冷”问题。

（二）活动范围：学校全体干部职工。

（三）工作要求：抓思想，找差距，把思想教育贯穿始终；抓机制，查症结，把检查整改贯穿始终；抓监督，重开放，把依靠群众贯穿始终；抓奖惩，树典型，把责任追究贯穿始终。

三、活动步骤

活动按照以下四个步骤，精心组织实施，抓好集中活动期间各项 工作。

（一）宣传发动、制定方案（2011年10月8日—2011年10月20日）

1、召开动员大会。及时传达和贯彻落实江油市教体局党委关于干部作风整顿活动的工作要求，对我校干部作风整顿活动进行动员部署。

2、召开学校行政会、党员大会、全体教职工大会，学xxx省委、市委、市教体局领导同志关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话，研究贯彻落实的具体措施。

3、开展“关键在于落实”大讨论。组织干部、职工围绕活动主题开展学习讨论，教育引导广大干部、职工树立正确的事业观、工作观和政绩观，敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。

（二）全面排查、自查自纠（2011年10月21日—2011年11月20日）

1、开展集中排查活动。坚持“开门整风”，采取群众评议、问卷调查、专题座谈、设立群众信箱等方式，集中排查我校在“抓落实”方面的突出问题，在推进中心和重点工作中存在的突出问题，在内部管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。

2、开展自查自纠活动。组织干部职工对照“庸懒散冷”相关问题，深入查找我校和自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务群众、狠抓落实等方面存在的突出问题，集中进行梳理。

3、召开作风整顿专题民主生活会和组织生活会。结合领导班子年度民主生活会，根据自查自纠情况，深入剖析领导班子及领导干部个人存在的问题和原因。学校行政领导要带头认真开展批评与自我批评，班子成员相互查找不足，坚决反对一团和气。组织党员干部开好专题组织生活会，深刻剖析“庸懒散冷”、“顶门杠”、“肠梗阻”问题及原因。

4、撰写剖析报告。领导班子要在召开民主生活会的基础上，认真形成分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，认真总结“关键在于落实”干部作风整顿的情况，认真查摆在干部作风建设方面存在的突出问题，选择典型事例，从理论和实践上进行剖析。分析检查报告要突出分析和检查两个环节，避免写成工作总结和工作报告。学校主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写，广泛听取各方面的意见，充分讨论，反复修改完善。

（三）制定措施、改进提高（2011年11月21日—2012年1月20日）

1、制定整改方案。立足群众期盼，着眼强化责任，紧密结合查找出的突出问题，逐一完善规定、程序、办法，并征求各方面意见建议后向社会公示。

2、开展行政效能“大提升”行动。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项制度”，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，狠抓一批“庸懒散冷”、“吃拿卡要”等群众意见大的反面典型，掀起“落实风暴”，大力提升工作效能。

3、开展整改成效“大评判”行动。组织党代表、人大代表、政协委员、服务对象以及社会各界人士，开展民意调查，对活动成效进行满意度测评。干部个人的整改情况，在学校内部进行公开承诺和民主测评。

（四）检查验收，健全机制（2012 年1 月21 日—2012 年1 月31日）

1、认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题，及时查漏补缺，进一步修改完善整改方案；坚持立说立行、立查立改，以推进工作的实际成效体现活动成果。

2、形成专题报告。认真写出活动专题总结报告。

3、建立长效机制。围绕强化工作责任、工作考核、工作督查、奖优罚懒，建立健全落实到人的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套实用管用抓落实的长效机制。

四、工作方法

集中检查、不定期抽查、受理群众举报等方式，是推进此次“关键在于落实”干部作风整顿的重要措施和方法。

（一）组织集中检查。组成学校检查组，对各处室推进重点工作及抓日常工作落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行集中检查，及时通报情况，接受群众监督。

（二）开展不定期抽查。由学校督查小组，对各处室、教职工工作作风情况、开展“关键在于落实”干部作风整顿情况进行不定期监督检查，随时通报曝光，有力促进突出问题得到解决。

（三）坚持开门开放。设立举报电话、举报箱和意见箱，广泛征求干部群众对学校开展干部作风整顿工作的意见，受理群众对“庸懒散冷”干部和“庸懒散冷”行为的举报和投诉，及时反馈调查结果。

（四）严格责任追究。对群众反映突出的人和事，要根据其性质、危害和影响程度，分别采取诫勉谈话、通报批评、公开曝光、组织处理、纪律处分等方式进行处理。凡是对重大决策、重点工作落实不力、消极应对的；凡是被曝光、通报的；凡是在工作时间打麻将、斗地主、玩游戏、炒股票、看电影等从事与公务活动无关的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行为被查实的，领导干部一律就地免职，一般教师年度考核评定为不称职；聘用人员一律予以解聘的要求追究相关责任人责任。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。开展干部作风整顿活动，增强干部落实力，是我校当前和今后一个时期一项十分重要的任务。含增镇学校成立由校长何加平同志任组长的干部作风整顿活动领导小组，并下设办公室，办公室主任由唐光明同志兼任。学校各处室要切实加强组织领导，精心组织实施。要明确责任，学校各处室主要领导是干部作风整顿活动第一责任人，各级干部要以身作则，率先垂范，身体力行地抓好分管领域的作风整顿，形成人人负责、层层负责，科学合理、行之有效的责任机制。

（二）强化监督，确保实效。开展作风整顿活动，关键是取得实效。组建作风整顿督促检查组，深入开展检查，深挖一批反面典型；抓住反面典型开展警示教育，达到“发现一个，查处一个，教育一片”的目的；组建宣传报道组，大力宣传兢兢业业、默默无闻、勤政廉政、老黄牛式、狠抓落实、敢于负责的干部，通报违纪违规人员，营造“奖优罚劣、鼓励干事”氛围。

（三）联系实际，推进工作。紧密结合我校行政职能、工作性质、业务特点和干部精神面貌，开展形式多样的岗位练兵、提速增效等主题实践活动，开展“文明办公室”、“先进岗位”、“落实能手”等创先争优活动，把活动开展与强化工作落实、完成各项目标任务、推进工作创新相结合，做到“两不误、两促进”。

江油市含增镇学校 2011年10月17日

江油市含增镇学校

“关键在于落实”干部作风整顿活动领导小组

组 长：何加平党支部书记、校长 副组长：田玉琦 副校长

谈法明 副校长

成 员：于长富、宁 明、唐光明、赵仁君、文国恒、杨 丽、何领导小组下设办公室，唐光明同志兼任办公室主任。

江油市含增镇学校 2011年10月17日

8.镇开展作风转变年活动实施方案 篇八

行政效能建设活动考核实施方案

根据《南宁市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》（南办发[2007]25号）、自治区《关于做好全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核工作的通知》（桂作风效能组发[2007]10号）和《地级市和区直机关单位集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核实施方案》，现就做好我市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核工作，制定本实施方案。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神、南宁市第十次党代会精神，以优化环境、促进发展为主题，以转变作风、推进行政管理体制改革与创新、贯彻落实三项制度为重点，以定性考核与定量考核相结合、组织考核与公众评议相结合为主要方式，客观、公正地评价各级各部门集中开展作风效能建设活动的工作情况和取得的实际成效，激励先进，鞭策后进，实现我市机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为把我市建设成区域性国际城市和广西“首善之区”创造良好的政务环境。

二、考核的组织领导

考核工作按照分级负责的原则，在各级作风效能建设活动领导小组的领导下，由各级作风效能办牵头组成考核工作组，具体组织实施。

（一）各县、区、市级开发区和市直机关等单位的考核由市作风效能办负责组织实施。

（二）各县、区负责对所辖乡镇（街道）以及直属单位进行考核。

（三）各部门各单位负责对其内设机构和下属单位进行考核。

（四）自治区垂直管理的部门和区直驻邕单位，由自治区主管部门负责考核，参加市作风效能办统一组织的公众评议。

（五）供水、供电、燃气、民航、公路、铁路、邮政等具有公共服务职能的企业由其主管部门负责考核，参加本级作风效能办统一组织的公众评议。

三、考核对象

参加集中开展作风效能建设活动的机关和单位，均应进行考核。市级考核对象具体名单见附件。

四、考核内容

对各级不同类别的单位，考核的内容有所区别和侧重。

（一）对乡镇以上机关，主要从五个方面进行考核：

1、组织开展活动情况。主要考核组织领导、查摆问题、集中整改、督促检查、舆论宣传、总结和考核等方面的情况。

2、推进行政管理体制改革与创新情况。主要考核理顺职能、深化行政审批制度改革、精简审批项目、简化审批程序、规范行政行为、推进政务公开、加强政务服务中心建设与管理、探索建立绩效考评制度等方面的情况。

3、贯彻落实三项制度情况。主要考核贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面的情况。

4、转变作风情况。主要考核抢抓机遇、促进发展，开展主题实践活动，开展公开承诺、群众评风、听证质询，顾全大局、令行禁止，清简务本、行必责实等方面的情况。

5、加强干部队伍能力建设情况。主要考核提高机关干部的思想政治素质、业务工作能力，加强领导班子和机关人才队伍建设等方面的情况。

（二）对事业单位，重点考核组织开展活动、服务群众的意识和效率、完善内部管理制度、规范办事行为和收费行为、加强干部和人才队伍建设等方面的情况。

（三）对供水、供电、燃气、民航、公路、铁路、邮政等具有公共服务职能的企业，重点考核组织开展活动、完善内部管理制度、提高服务质量和效率、纠正行业不正之风、规范收费行为等方面的情况。

五、考核步骤、方法和时间

（一）自查自评

2007年11月26日至12月7日，被考核单位要按照市级作风效能建设活动领导小组的工作部署和要求，依据考核办法（见附件），对照考核评分标准，结合实际进行自查自评，说明评分理由及依据，将自评情况书面报市作风效能办。

（二）公众评议

2007年12月25至2008年1月10日，组织开展市级机关作风效能建设公众评议活动（方案另发）。

（三）实地考核或抽查

2007年12月24日至12月31日，市作风效能办组织考核工作组到被考核单位进行考核，主要采取以下方法：

1.听取汇报。组织召开被考核单位作风效能建设活动领导小组及其办公室领导和工作人员会议，听取作风效能工作情况汇报。

2.查阅资料。查阅被考核单位自查自评情况报告及评分情况；查

阅相关文件资料、会议纪要、会议记录、作风效能建设活动简报、报刊、实例等。

3.召开座谈会。考核县、区、市级开发区，参加座谈会的对象为机关干部、企事业单位代表等；考核市直单位，参加座谈会的对象为该单位干部职工和服务对象代表等。

4.实地考察。采取明查暗访等形式进行。对各县、区、市级开发区，重点考察政务服务中心和有关单位服务窗口建设和运作情况，并随机抽取3-5个县区(开发区)直属机关和2-3个乡（镇）进行考察。对市直机关单位重点考察其政务服务窗口运作情况和重点监察项目办理情况。

六、考核结果及运用

市作风效能办考核工作组根据实际考核情况，提出被考核单位综合评定等次意见，经市作风效能办审核，报市作风效能建设活动领导小组审定。综合评定分为优秀、良好、一般、较差四个等次。

考核结果以适当方式反馈给被考核单位。对表现突出、成效显著的单位进行通报表彰；对表现较差、群众意见较大的单位，视情况进行通报批评等严肃处理。

七、考核纪律与监督

在考核工作中，如发现有违纪违规，影响考核工作客观公正性的情况，将视情节轻重和所造成的后果大小，对责任单位和个人按有关规定严肃处理。

考核咨询、监督电话：0771-5505206、5538088，设在市作风效能办考核组。

八、考核工作要求

（一）高度重视，精心组织，深入考核。各级各部门要高度重视

集中开展作风效能建设活动考核工作，挑选政治素质好、责任心强、公道正派、政策水平较高、工作经验丰富的同志组成考核小组。要结合实际，根据不同类别机关的工作特点，认真组织实施。要通过全面深入的考核，对考核单位集中开展作风效能建设活动的情况和取得的成效进行科学、客观、公平、公正的评价。

（二）全面开展，突出重点，注重实效。各级各部门在考核工作中，既要考核活动全过程的开展情况，确保“规定动作”按要求完成，又要突出重点，注重考核活动取得的实际效果，特别是要围绕直接影响人民群众切身利益、影响投资环境的重点问题、关键环节和三项制度的落实情况及成效进行考核。各级各部门要坚持以群众高兴不高兴、拥护不拥护、满意不满意作为改革创新实践的标准，结合实际，努力争创工作特色，按照“四个明显”的要求，进行量化分析比较，务求在“四个明显”方面取得实实在在的成效，探索建立和完善加强机关作风效能建设的长效管理机制。

（三）加强督查，强化责任，狠抓落实。各级各部门要切实加强领导，把作风效能建设的各项要求分解落实到每个具体岗位，把各项任务落实到人，将个人在作风效能建设活动中的表现作为年度考核的重要内容。要把考核作为听取和吸收群众意见，改进作风、提高效能的良好契机，将督促检查贯穿于活动的始终，主动走出去请进来，征求社会各界特别是服务对象和管理相对人的意见和建议，认真查找工作中的不足及薄弱点，及时落实整改措施加以解决，切实通过考核来推动和促进工作。

（四）实事求是，严格程序，严明纪律。各级各部门要以认真负责的态度和求真务实的精神，做好集中开展机关行政效能建设活动有关材料、数据、记录等的收集、整理和归档保存工作，确保上报的材料、数据和记录等客观准确。要严格考核程序，按章办事，阳光操作，维护考核的权威性、规范性和准确性。要严明纪律，对干扰考核工作或在考核中弄虚作假、违纪违规的地方、部门和个人，要予以通报批评；情节严重的，要按有关规定严肃处理。

附：《南宁市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核办法》。

南宁市转变干部作风加强机关

行政效能建设活动领导小组

9.镇开展作风转变年活动实施方案 篇九

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（可编辑）

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地震局“转变作风改善发展环境建设年”活动实施

方案

源

w w 5 k J.Om 9 地震局“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案

按照省、市、县“转变作风改善发展环境建设年”活动要求，根据《中共xx县委xx县人民政府关于印发xx县深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案的通知》（xx政发〔2018〕x号）精神，县地震局结合自身实际，为保证开展“转变作风改善发展环境建设年”活动（以下简称“作风建设年活动”），现制定如下实施方案。

一、重要意义

作风是党的形象和生命，作风建设攸关事业成败。党的十八大以来，全县依法行政工作取得了一些成效，但思想观念、创业精神、能力素质、作风方法等方面还有很大差距，必须进一步提高政治站位，凝聚2

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思想共识，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气彻底祛除作风积弊，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，深入推进防震减灾工作取得明显成效，为全面建成小康社会，建设生态美、产业兴、百姓富的幸福美好新xx提供作风保障。

（一）转变作风改善发展环境，是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要体现。党的十九大对作风建设提出了更高标准和更严要求，总书记就作风建设多次作出重要指示批示，要求各部门都要摆摆表现、找找差距，抓住主要矛盾，拿出过硬措施，扎扎实实地改。认真学习领会党的十九大精神和总书记重要指示批示精神，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是全面落实党中央决策部署、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要体现。县地震局从讲政治的高度深化思想认识，不断增强转变作风改善发展环境的责任感和紧迫感。

（二）转变作风改善发展环境，是建设生态美、产业兴、百姓富的幸福美好新xx的迫切要求。其作风建设的成效直接影响党中央和省委、市委、县委重大决策部署的落实成效，直接影响全面建成小康社会的进程。全面修复政治生态和自然生态，实现高质量发展和绿色发展崛起，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快经济发展方式转变，切实解决人民日益增长的美好生活需要3

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和不平衡不充分发展之间的矛盾，需要进一步转变作风，以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好工作落实。

（三）转变作风改善发展环境，是进一步密切党群干群关系的现实需要。县地震局从转变作风入手，下大气力解决广大群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题，对服务群众不到位的问题来一次大排查、大检修、大扫除，边查边改、立行立改，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感，才能赢得群众的衷心拥护和信任，进一步密切党群干群关系，厚植党的执政基础。扎实推进精准扶贫工作，做到“聚焦再聚焦、精准再精准”，进一步增强为人民服务的宗旨意识，坚持从群众中来，到群众中去，相信群众、依靠群众、服务群众，坚持问题导向，打通联系服务群众“最后一公里”，切实提高办事效率和服务质量，努力向人民群众交出一份满意的答卷。

（四）转变作风改善发展环境，是坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响的具体举措。单位和干部中存在作风漂浮，党内政治生活不够规范严格，坐而论道、只说不做，工作不落实、落不实，以会议落实会议、以文件落实文件、以文字材料代替实际工作的现象等问题，都与王三运流毒和影响有着直接或间接的关系。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，彻底修复被污染的政治生态，进一步严肃政治纪律和政治规矩，就是要实事求是作决策，真抓实干促落实，以对党和人民高度负责的态度，深入开展思想和工作作风整顿，促进单位和干部彻底4

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转变作风。

二、总体要求

通过开展“作风建设年活动”，着力解决影响和制约发展的突出问题，建立健全促进发展的长效机制，不断形成有利于发展的良好环境，推动全县经济社会持续健康发展。

（一）牢固树立“四个意识”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实增强对总书记的政治认同、思想认同、情感认同，真正从灵魂深处忠诚于党、维护核心、追随领袖，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）认真践行群众路线。牢固树立群众观点，站稳群众立场，增进群众感情。始终坚持把满足人民日益增长的美好生活需要作为奋斗目标，把群众的小事当大事来办，压减办理时限和办理要件，优化审批流程，不断提升审批效率，为群众和企业办事提供高效便捷优质服务，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

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（三）切实解决突出问题。牢固树立正确的政绩观，着力构建“亲”“清”新型政商关系，坚决整治“慵懒散浮拖”等突出问题，坚决反对热衷搞“形象工程”“政绩工程”等形式主义、官僚主义问题，坚决纠正只说不做、弄虚作假、欺上瞒下、贪图虚名、缩水打折等歪风邪气，坚决杜绝“吃拿卡要”等违纪违规行为，有效解决企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的问题，持续营造良好的发展环境。

（四）持续深化“放管服”改革。以自我革新的勇气和胸怀，积极稳妥推进依法行政工作，进一步拓展改革的广度和深度，不断扩大改革的受益面，重点领域和关键环节改革取得突破性进展，加速释放改革动力和创新活力，让人民群众获得更多改革红利。着力深化“放管服”改革，进一步转变政府职能，切实解决政策空转、政策截留、政策异化等“最后一公里”问题，基本实现政务服务事项“一网通办”，最大限度利企便民。

（五）着力锻造优良作风。教育引导党员干部自觉把高标准履职尽责作为基本要求，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，始终保持一股只争朝夕、敢于担当的干事热情和拼搏劲头，面对改革发展稳定深层次矛盾敢于迎难而上、攻坚克难，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管，做到守土有责、守土负责、守土尽责。勇于挑最重的担子，敢于啃最6

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硬的骨头，善于接最烫的山芋。

（六）推进重点工作见实效。以“敢死拼命”精神推进依法行政改革、精准脱贫工作，确保脱贫攻坚任务按时完成，全面建成小康社会目标如期实现；深入贯彻新发展理念，切实加强依法行政工作深化改革，坚持完善市场监管体系，统筹抓好党建、全面从严治党等重点工作，以“作风建设年活动”促进重点工作落实，以重点工作成效体现“作风建设年活动”成果。

三、重点任务

开展“作风建设年活动”要坚持问题导向，在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上，重点聚焦解决以下9个方面的问题。

（一）着力解决本领恐慌，学习的紧迫感和自觉性不强的问题。个别干部不认真学习理论，不深入思考问题，习惯于凭经验想问题、办事情。有的理论与实际联系的不紧密，没有从学与用、知与行的结合上加深对理论知识的理解，造成学习与实践空对空、两张皮；还有的对政策学习不及时、研究不深入、理解不透彻。对习近平新时代中国特色社会主义思想认识还不系统、不深入，领会不深刻，对“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想、创新观点理解掌握不透，重形式轻效果，在学懂弄通做实上有差距的问题；在7

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防震减灾工作和依法行政深化改革发展等重点工作上本领不强、办法不多、措施不力的问题。

（二）着力解决履行全面从严治党主体责任不到位，压力传导层层递减等问题。重点解决民主集中制执行不严格，议事决策不规范，“三重一大”事项酝酿讨论不充分，决策随意化简单化的问题；一些党员领导干部对全面从严治党认识不深刻，研究部署工作不具体，检查督导图形式，及时跟进不到位的问题；履行管党治党主体责任做表面多、真抓实抓少，上紧下松、压力递减、“上热中温下冷”的问题；奉行好人主义，搞“爱惜羽毛”、不敢较真碰硬、听之任之的问题；对干部作风出现的苗头性、倾向性问题没有抓早抓小，不敢直面矛盾，碰触具体问题力度不够的问题；重业务轻党建，对党员干部日常教育管理监督不严格的问题；监督职能作用发挥不够，实践运用“四种形态”有差距，执纪监督失之于宽、失之于软的问题。

（三）着力解决党内政治生活不严肃、不认真等问题。重点解决落实党建工作习惯于“上传下达”，“三会一课”形式单一，民主评议党员、民主生活会和组织生活会不严格、不规范，质量不高，以平时的干部职工学习代替党组织活动的问题；双重组织生活制度落实不够好，尤其是开展自我批评多，相互批评质量不高的问题。党员干部撰写的党建调研报告、分管领域内党风廉政建设调研报告和依法行政深化改革发展等重点工作调研报告不够细、不够实。对推进“两学一8

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做”学习教育常态化制度化和开展“三比两促”主题实践活动重视不足，学习教育机制不健全，党建活动载体不够丰富、党建与重点工作深度融合不够、效果不明显的问题。

（四）着力解决履行职责担当不够，敷衍塞责、推诿扯皮等问题。重点解决对职责范围内的事项该抓的不抓、该决策的不决策，该拍板的不拍板，“只传球不射门”，谋事不用心，干事不上进，对份内工作推三阻四不愿干、怕担风险不敢干、装聋作哑躲避干，只研究不跟进，只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的问题；官僚主义倾向严重，工作安排部署多、督促落实少；习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办的问题。

（五）着力解决搞形式、走过场、不求实效等问题。重点解决问政于民不勤、问计于民不深、问需于民不广，调查研究走马观花、蜻蜓点水，不愿扑下身子搞调研，对依法行政深化改革发展实际情况掌握不透，对存在问题把脉会诊不准的问题；工作不积极主动，满足于被动应付，层层重复开会，逐级转发文件，用文件贯彻文件、用会议落实会议，文件简报和会议过多过长的问题；精准扶贫精准脱贫上搞形式主义，做表面的问题；工作不重实效重包装，把精力放在虚于应付、谎报情况、虚报数字、夸大成绩、掩盖问题、编造经验、材料美化、填表造册上，搞“材料出政绩”“数字出政绩”的问题。

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（六）着力解决联系群众不紧密，为民服务不周到等问题。重点解决群众观念不强，作决策、办事情不以群众需求为第一需求、群众利益为根本利益，关心群众、服务群众不到位的问题；下基层调研不主动，来去一阵风，深入帮扶村调研时间少，蹲点“解剖麻雀”少，与群众面对面交流少，帮助群众解决具体困难少的问题。

（七）着力解决能力不足、视野不宽、专业不精、办法不多、措施不实等问题。重点解决能力与新形势新任务不相适应，谋划部署工作生搬硬套、简单机械，上下一般粗、左右一般齐，缺乏针对性、操作性和实效性的问题；在防震减灾建设等方面，一些重要政策未有效落实的问题；研究政策不深不透，对本地本部门发展既没想法又没办法，工作打不开局面的问题；缺乏改革创新精神，观念保守、思想僵化，固步自封的问题。

（八）着力解决欺上瞒下、弄虚作假、庸懒散慢、落实不力等问题。重点解决对上级决策部署不执行或搞选择性执行，政策空转、截留，浪费人力物力财力，落实效果不好的问题；重大工作不按规定请示汇报、重大决策不科学不民主；不遵守工作纪律，自由散漫，无故迟到、早退、串岗、脱岗，玩忽职守，上班期间心不在焉，玩游戏、聊微信、上淘宝，不用心干工作的问题；工作作风漂浮，庸政懒政怠政，推一推动一动、不推不动，甚至推而不动的问题。

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（九）着力解决落实中央八项规定、省市县委“双十条”规定、执行廉洁自律准则不严格等问题。重点解决大操大办婚丧喜庆事宜、公务接待超标、违规报销差旅费等问题；高压态势下不收敛、不收手，仍然顶风违纪，索取好处费、优亲厚友、吃拿卡要，侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

四、工作措施

针对作风建设中存在的突出问题，既要精准施策、对症下药，确保问题解决见底见效，也要举一反

三、全面整改，推动地震局干部作风大转变、工作效能大提升。

（一）强化理论学习，坚定理想信念。认真抓好周一、周五集体学习制度，明确领学人，细化学习内容，通过个人自学、集中研讨等多种方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学思践悟中进一步提高政治站位，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。深入学习贯彻总书记视察甘肃作出的“八个着力”重要指示精神，深入学习贯彻省、市、县转变作风改善发展环境建设年动员会精神，做到真学真懂、真信真用，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、全面增强领导干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本11

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领和驾驭风险本领，努力成为推动发展的专业型、复合型、专家型干部，切实提升分析问题、研究问题、解决问题的能力。坚定不移推进全面从严治党，切实担负起管党治党政治责任，坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，进一步推动管党治党从宽松软走向严紧硬，营造风清气正的良好政治生态。

（二）突出严实标准，强化责任担当。坚持从严从实导向，“严”字当头、“实”字托底，以严实标准履职尽责，主动作为、敢于担当，善始善终、善作善成。健全责任落实体系，对职责范围内的事项，制定务实管用的措施，建立工作台账，逐项分解、逐件落实，一抓到底、抓出成效。围绕工作特点和重点工作选人用人，以事择人、依事选人，鼓励创新、宽容失败，落实容错纠错办法，为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责，激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。

（三）严肃党内生活，加强基层党建。严格执行民主集中制，认真落实议事规则和决策程序，规范领导干部职责权限，加强用权监督特别是对主要领导行使权力的制约和监督，提高班子决策能力和领导水平。“三重一大”一律进行“三性”论证，做到民主决策、科学决策、依法决策。严格落实组织生活制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党的基层组织建设，突出政治标准，以提升组织力为重点，创建标准化党员活动室，加快推进党组织标准化建设工12

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作。切实加强对党员的教育管理，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“三比两促”主题实践活动，丰富主题党日活动，切实将党建与重点工作深度融合，发挥支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（四）坚持正风肃纪，抓好作风建设。要紧盯“四风”问题新表现新动向，特别是在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差等问题发现一起严查一起，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、贪图虚名、缩水打折等歪风邪气。从临夏州东乡县折达公路质量问题中深刻汲取教训，举一反三，认真查找整改工作责任、监督管理、工作作风、工作态度等方面存在的问题。

（五）坚持求真务实，深入调查研究。大兴调查研究之风，把调查研究贯穿决策和执行全过程，充分发挥调研上情下达、下情上传、摸清情况、服务决策的作用。围绕依法行政领域的重点工作和热点难点问题，组织党员干部深入到困难大、矛盾多、情况复杂、群众意见多、自然条件差、工作基础差的地方走访调研，全面掌握第一手材料，摸清吃透各方面情况，实事求是反映真实情况，加强综合研判分析，切实解决企业热点难点问题。注重调查研究的实效，工作中既要看到问题、看到现象，更要拿出解决问题的对策措施，决不能浮光掠影、回避问题。坚持说实话、道实情，有喜报喜、有忧报忧，不得设计所谓“经典调研线路”，不得安排有关人员当”群众演员”，确保调研情13

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况真实可靠，实事求是反映情况。精简发文件、发信息数量。

（六）树立实干导向，狠抓工作落实。始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持之以恒抓落实，不搞花拳绣腿的形式主义，不求哗众取宠的轰动效应，不开不解决问题的会议，不发不解决问题的文件，以求真务实、真抓实干的作风和钉钉子精神做实做细做好各项工作。主要负责人要把抓落实的责任牢牢扛在肩上，既要谋大局、抓大事，更要抓好涉及老百姓切身利益的具体事，敢担当、敢批评，以身作则扛起责任、发挥示范带头作用，引领各项工作有效落实。分管领导要具体抓好分管领域内工作，各股室负责人具体做好本职工作，做到多请示、多汇报，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，真正将各项工作落到实处。

（七）坚持人民至上，立行服务群众。牢固树立以人民为中心的发展思想，组织帮扶干部到48户精准扶贫户家中开展大走访大调研活动，动态更新完善“一户一策”，帮扶干部要对帮扶户基本情况、帮扶措施、脱贫时限等做到底子清、问题明、措施实，真正做到“聚焦再聚焦、精准再精准”，把各项任务落到实处，切实解决帮扶村贫困群众生产生活中的困难和问题，切实维护人民群众的利益。

（八）突出监督重点，强化执纪问责。教育引导党员干部严格遵守《财务管理制度》、《干部请销假管理制度》，强化领导班子、班子主14

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要负责人、班子成员的主体责任，坚定不移推进全面从严治党，严格落实党风廉政建设各项制度，运用约谈、“四述”等措施，把规定动作做到位，着力解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题。党员领导干部必须要严格执行外出报告制度、公职人员外出考察学习和出国（境）审批备案等制度。把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》纳入集体学习、党支部“三会一课”，通过学习加强思想引领，使党员干部将党规党纪牢记于心，让廉洁自律成为党员干部的基本生活方式，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓预防，防微杜渐，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围和体制机制。

五、步骤安排

“作风建设年活动”从2018年4月开始，至2019年4月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：精心谋划准备，全面安排部署（2018年4月）。成立“作风建设年活动”领导小组，召开动员会议进行安排部署。领导小组办公室统筹安排各项工作任务，明确责任分工、工作措施和完成时限。坚持把思想动员和学习教育贯穿“作风建设年活动”始终，切实提高广大干部对转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性认识，把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，凝聚起转变作风的思想15

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共识，形成改善发展环境的行动自觉。

领导小组成员成员名单如下：

组长：石xx

副组长：祁xx

成员：陈xx

领导小组办公室设在地震局办公室。

第二阶段：集中查找问题，狠抓整改落实（2018年5月至2019年3月）。对照总书记关于加强作风建设的重要指示批示和新华社列举的形式主义、官僚主义的10种新表现，对照本实施方案列举的需要着力解决的9个方面突出问题，联系实际，通过深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等方式，认真查找和梳理存在的突出问题，逐项逐件抓好整改落实。

第三阶段：广泛开展评议，全面考核总结（2019年4月）。领导小组办公室要采取单位自评、社会评议、机关互评、领导评价以及第三方评价等多种方式，对转变作风改善发展环境满意度情况进行综合16

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评议，评议结果纳入政绩考核体系，作为年度领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核和政绩考核的重要内容。对开展“作风建设年活动”情况进行全面总结，2019年3月底书面报告县“作风建设年活动”领导小组。2019年4月底召开总结大会，对活动开展情况进行全面总结，安排部署巩固提升任务。

六、组织保障

（一）统筹部署推进。要坚持把开展“作风建设年活动”同“脱贫攻坚作风建设年”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，与全省、全市、全县正在开展的“三纠三促”专项行动和依法行政工作深化改革发展活动紧密结合起来，大力整治解决履行职责不担当、为民服务不作为、推动落实不到位等问题，切实营造良好的发展环境。

（二）注重建章立制。结合整改落实情况，对已有的各项规章制度以及执行情况进行系统梳理，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好制度的修订和完善。把有效的做法通过制度的形式固定下来，切实形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。通过建章立制，加强约束，有效规范施政行为，用制度管人管事管权，真正让制度发挥作用。

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（三）严肃问责追责。治理作风顽疾必须重拳出击、动真碰硬，要实行最严格的问责追责，对作风方面的问题、破坏发展环境方面的问题，无论涉及到哪个干部，坚决做到有责必问、问责必严。充分利用网络、微信等媒体平台，全方位、多层次地对“作风建设年活动”进展情况进行宣传报道，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。源

10.镇开展作风转变年活动实施方案 篇十

落实，增强执行力”活动实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于在全县开展‚转变职能抓服务，转变作风抓落实，增强执行力‛（简称‚两转一增强‛）活动的有关部署，进一步加强示范区干部作风建设，切实提高服务经济社会发展的能力，结合实际，特制定以下实施方案。

一、目标要求

通过开展‚两转一增强‛活动，促进干部队伍思想境界明显提高、作风状况明显好转、执行力明显增强，促进职能转变，增强服务意识，努力提高行政效能和服务质量，为实现示范区新跨越打下坚实的基础，为促进县域经济又好又快发展做出更大的贡献。

二、活动主要内容

1、积极推进职能转变

（1）积极推进职能转变。按‚大部制‛的要求，推进行政管理体制改革，提高行政效率，着眼于搞好公共服务，营造良好发展环境。

（2）努力建设服务型机关。要求示范区全体工作人员认真执行挂牌上岗制度，亮明身份，牢固树立服务理念，切

实提升服务水平，为项目建设服好务，为企业发展服好务。严格按照市、县政府的53项行政许可，认真搞好审核登记备案。进一步简化行政审批流程。推进‚一门式受理、一站式办公、一条龙服务‛模式，推进政务公开，增强工作透明度。

（3）突出重点抓发展。开展示范区领导联产业联项目活动，建立健全一个领导、一个项目、一套班子、一抓到底的工作机制，实行现场办公、走访回访制度，重点引进和培养一批投资规模大，市场前景好，科技含量高，税收贡献多，符合示范区产业的优质项目，加快推进项目建设、基础设施建设，促进示范区更好更快发展。

2、大力推进作风转变

（1）加强思想作风建设。以开展‚科学发展当先锋、‘两型’示范作表率‛创先争优活动和‚争创学习型党组织、争当学习型党员‛活动为载体，切实转变学风。加强主题学习教育，通过专家讲座、专题学习等方式，提高党员干部的整体素质。坚持理论联系实际，善于思考，勇于实践，提高领导经济发展和处理复杂问题的能力。按照科学发展观的要求，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，以创新精神推动各项事业前进。

（2）加强领导作风建设。要求示范区干部敢于担当责任，敢于担当风险，敢于为县委政府分忧，敢于为项目建设担责，敢于为人民群众解难。切实加强民主作风建设，完善并严格执行党工委、管委会议事和决策机制，强化责任意识，确保政令畅通。

（3）加强工作作风建设。建立工作报告制度，各部报告周工作计划、工作任务情况。要坚持依法行政，严禁吃拿卡要、徇私舞弊，维护企业合法权益。严格执行财务管理、公务接待管理制度，节约行政成本，落实厉行节约的相关规定。严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的‚八个严禁、五十二个不准‛。

3、切实解决突出问题，增强执行力

（1）切实解决思想不够解放、改革创新意识不强的问题。面对工作中出现的新情况、新问题，部分干部观念陈旧、惯性思维，缺乏新思路、新方法、新举措，特别是用科学发展观指导实践、解决问题能力不强，遇到急、难、险、重问题束手无策。

（2）切实解决责任心和事业心不强的问题。部分干部对工作不负责任，在位不想事、不干事、不尽责、不敬业；有的对于工作中出现的问题，缺乏勇于担当的精神；有的心浮气躁，急功近利，热衷于做表面文章，搞形式主义。

（3）切实解决服务发展意识不强的问题。存在门难进、人难找、脸难看、事难办，工作拖拉，效率低下，甚至吃拿卡要、不作为。

（4）切实解决抓落实能力不强的问题。习惯于听汇报、要情况、作指示、讲空话、做官样文章；遇到矛盾和问题绕着走。

（5）切实解决组织纪律观念不强的问题。有的干部缺乏党性修养，纪律松弛，不讲原则，不守规矩，有令不行、有禁不止。

三、方法步骤

1、学习动员阶段。组织学习县委、县政府关于‚两转一增强‛活动的有关精神，召开动员会议，对活动作出全面部署，各部要制定具体实施方案，提出目标任务、主要活动内容和方法步骤，报‚两转一增强‛活动领导小组办公室备案。

2、分析检查阶段。从思想作风、领导作风、工作作风、生活作风等各个方面，认真检查，深刻剖析。搞好‚四查四看‛：一查党和国家政策法规、县委县政府和党工委、管委会决策部署的执行、落实情况，看是否存在政令不畅、阳奉阴违等问题；二查履行职责情况，看是否存在行政不作为、慢作为、乱作为等问题；三查为群众、为企业办事情况，看是否存在服务态度差，办事效率低，‚吃、拿、卡、要‛等

问题；四查本单位廉政勤政的薄弱环节，看是否建立健全了监督制约的制度和机制。对查找出的问题实行边查边改。

3、整改落实阶段。针对示范区改革发展稳定中存在的突出问题，研究整改措施，落实整改责任，抓好整改落实，以实际成效取信于民。

4、考核总结阶段。各部对活动开展情况进行全面总结，示范区组织对活动开展情况进行检查考核，考核结果纳入目标绩效考核。

四、主要措施

1、加强组织领导。成立‚两转一增强‛活动领导小组，常务副主任任组长，XXX任副组长、各部部长和各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责活动的开展。各部要把开展‚两转一增强‛活动摆在突出位置，精心安排部署，把各项任务落到实处。

2、强化督促检查。领导小组办公室要发挥好综合协调和督促检查作用，掌握活动进展情况，对发现的问题提出建议、督促整改。

3、严格考核奖惩。严格实行绩效考核制度和风险抵押制度，对工作有创新、实绩突出的，给予精神和物质奖励。对工作中不顾大局，严重影响示范区形象的人和事，要进行严肃处理。