全国两会应急预案

全国两会应急预案（精选13篇）

1.全国两会应急预案 篇一

“两会”期间社区维护稳定工作应急预案

为了更好地做好社区维护稳定工作，确保“两会”期间社区内有一个安全稳定的社会环境，在紧急情况下迅速、便捷、有序地处置突发事件，把影响和损失减少和控制在最小范围。根据上级有关要求和社区实际情况特制定本预案。

一、指导思想

坚持以党的“十七大”精神为指导，全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设为中心，抓住社会稳定这个重点，确保“两会”期间社区范围内维护稳定各项措施的落实和各项工作的顺利进行。

二、组织领导

维护稳定工作领导小组

组

长：

副组长：

成员：

应急小组下设办公室主任：

成员：

下设办公室电话：

三、职责分工

1、组长主持召开领导小组成员的紧急会议，通报维稳工作情况，听取有关情况汇报，安排部署、知道协调和检查督促维稳应急工作。

2、及时上报教育维稳工作信息，视情况请求有关部门的支持与配合。

3、发生问题及时赶赴现场，并对相关人员进行思想教育，做好政策解释和劝阻工作，同时在第一时间将相关情况向县维稳办汇报。

四、制度保障

1、对维稳工作实行目标管理，将其作为考核各社区工作的一个重要指标。

2、实行责任制追究制，对因工作不负责人、失职而引发的大规模上访造成严重后果的，追究有关领导的责任。

3、重、特大敏感时期进行24小时轮流值班确保信息畅通，实行零报告。

五、应急措施

发现重大不稳定苗头或时间发生后，马上启动本预案，并开展以下工作：

1、立即召开领导小组会议，通报情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。

2、立即将相关情况向县委、县政府报告，请求有关部门给予帮助和支持。

3、对已发生的情况，一定认真对待，防止矛盾激化。

4、根据职责和任务，赶赴现场做好耐心细致的疏导工作。

5、领导小组领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。

6、坚决劝阻集体赴京、赴省等情况，做好疏导工作。

7、对自身处境艰难，失去生活信心的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系解决问题。

2.全国两会应急预案 篇二

一般《应急预案》中“应急组织的建立和应急处置”的内容较详尽, 这是非常必要的。但笔者想强调说明的是, 在编制《应急预案》时, 不应只关注事故 (事件) 发生后怎么办, 更要关注如何防范此类事故 (事件) 的发生, 以及应对此类事故 (事件) 的发生应做好哪些前期准备工作。

为使《应急预案》更加完善, 充分体现和完整领会“预防为主, 防治结合”安全工作的方针, 笔者认为《应急预案》应由4部分组成。第一部分:组织机构及职责, 第二部分:前期防范, 第三部分:应急处置, 第四部分:善后处理。这里想侧重谈的是《应急预案》中“前期防范”的内容。

“前期防范”内容充分体现了“预防为主”的思想。大家可以设想一下, 在一个安全制度不健全、缺乏应急演练、没有应急物资准备的单位, 一旦发生事故 (事件) 即便有《应急预案》又能怎样。只有“前期防范”健全了、到位了, 才能避免或减少各类安全事故 (事件) 的发生。

“前期防范”部分应包括以下4项主要内容。

1. 规章制度的建立及培训。

这部分要求单位认真检查和审视是否建立和完善了规章制度, 并要有计划地组织员工学习和培训相关法律法规、规章制度和专业知识。在进行普及性培训的同时, 还要分专题对专门人员进行专项培训。使其真正达到“掌握知识、熟悉环境、沉着镇定、妥善处置”的要求。

2.《应急预案》的制定及应急处置演练。

这部分指出单位要建立和完善从实战出发、行之有效的《应急预案》, 要定期和不定期地进行专业知识学习、技术练习和应急处置演练。做到分工明确, 责任到人, 来之能战, 战之能胜。通过演练提高指挥人员、安保队员、全体员工的安全意识和心理素质, 提高指挥和处置能力, 增强和提高快速反应能力。

3. 应急设施设备和物资的准备及管理。

这部分主要是提醒单位在实施事故 (事件) 处理过程中要有必要的设施设备和物资支持。如果设施设备缺失或不完善, 应急物资缺失或不足都有可能给应急处置带来意想不到的困难, 错失应急处置的最佳良机。因此, 事前要准备好各类应急设施设备及物资, 并做到专人、专账、专库管理。要经常检查、调试和维护设施设备, 及时补充消耗的物资, 真正做到设施设备和物资在位、充足、完好、有效。只有这样才能在抢险救灾中起到重要的保证作用。

4. 落实重点部位。

这部分主要讲不同性质的《应急预案》应根据其特点确定不同的防范重点部位。只有明确了重点部位才能做到有的放矢地工作, 防止眉毛胡子一把抓。安

3.应急预案的基本要素 篇三

1.组织机构及其职责

应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用；应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人；本区域以外能提供援助的有关机构；政府和企业在事故应急中各自的职责。

2.危害辨识与风险评价

可能发生的事故类型、地点；事故影响范围及可能影响的人数；按所需应急反应的级别，划分事故严重度。

3.通告程序和报警系统

报警系统及程序；现场24小时的通告、报警方式（如电话、警报器等）；24小时与政府主管部门的通讯、联络方式（便于应急指挥和疏散居民）；相互认可的通告、报警形式和内容；应急反应人员向外求援的方式；向公众报警的标准、方式、信号等。

4.应急设备与设施

可用于应急救援的设施，如办公室、通讯设备、应急物资等；有关部门如企业、武警、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备；与有关医疗机构（急救站、医院、救护队等）的关系；可用的危险监测设备、个体防护装备（如呼吸器、防护服等）。

5.能力与资源

决定各项应急事件的危险程度的负责人；评价危险程度的程序；评估小组的能力；评价危险所使用的监测设备；外援的专业人员。

6.保护措施程序

可授权发布疏散居民指令的负责人；决定是否采取保护措施的程序；负责执行和核实疏散居民（包括通告、运输、交通管制、警戒）的机构；对特殊设施和人群（学校、幼儿园、残疾人等）的安全保护措施；疏散居民的接收中心或避难场所；决定终止保护措施的方法。

7.信息发布与公众教育

各应急小组在应急过程中对媒体和公众的发言人；向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法；为确保公众了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传以及提高安全意识的措施。

8.事故后的恢复程序

决定终止应急、恢复正常秩序的负责人；确保不会发生未授权而进入故现场的措施；宣布应急取消、恢复正常状态的程序；连续检测受影响区域的方法；调查、记录、评估应急反应的方法。

9.培训与演练

对应急人员进行培训、确保合格者上岗；年度培训、演练计划；对应急预案的定期检查；通讯系统检测的频度和程度；进行公众通告测试的频度和程度及效果评价；对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。

10.应急预案的维护

每项计划更新、维护的负责人；每年更新和修订应急预案的方法；根据演练、检测结果完善应急计划。

4.全国两会应急预案 篇四

为维护国家安全和社会稳定，构建和谐社会，根据上级要求和相关会议精神，结合本乡实际，现就做好我乡“两会两节”期间信访维稳制定以下工作预案。

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，高度认识“两会”、“两节”期间维护社会和谐稳定及做好信访工作的重要性和紧迫性，在以往工作的基础上，准确研判形势，坚定工作信心，全力保障“两会两节”期间不发生大规模聚集上访和群体性事件，不发生极端异常事件，不发生对重大活动造成干扰的事件。为“两会两节”创造稳定的社会环境。

二、工作要求

（一）加强领导。为确保“两会两节”顺利进行、平稳度过，我乡把解决信访隐患、维护安全稳定作为当前工作中的重中之重，并专门召开了党政联席会进行了研究部署，成立了由乡党委书记任组长，乡长、党委副书记、纪检书记任副组长的信访工作应急处置领导小组，制定了工作方案和应急处置预案，制定值班制度、重大事项报告制度，将维护稳定的工作责任落实到每个具体人员上。

（二）强化宣传。我乡召开了各村党支部书记、村委主任、各单位负责人会议，会议要求各村、各单位要对“两会两节”期间信访工作高度重视，加强内部管理，要做到管好自己的人、看好自己的门、干好自己的事。要制定出本村、本单位的工作方案、建立值班制度、重大事项报告制度和突发事件应急预案等措施，全方位、多渠道的开展维稳工作。

（三）全面排查。在前期矛盾大排查大调处的基础上，进一步对可能发生上访的信访隐患进行一次“横到边，纵到底”地毯式排查，不留死角；对排查出来的纠纷隐患逐一进行梳理，实行领导包案制，包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结、事了、人稳”。对比较突出的问题专门召开研讨会，研究和分析其形成原因、规律和发展态势，超前制定稳控措施和应急预案；一旦发生群众上访事件，要在第一时间跟踪接劝返。

三、处置原则。

（一）坚持认真对待、实事求是、依法解决问题和思想疏导教育相结合的原则。要坚持依法办事，依据相关政策法规进行说服劝导，以解决问题为根本，积极化解矛盾，维护稳定，防止事态扩大和蔓延，尽力把矛盾化解在基层和本级。

（二）领导小组各成员要认真负责，高度重视突发性群众上访工作，按照职责分工开展工作。

（三）及时沟通，把握事态动向。一旦发生突发性群众上访，应立即按照处置预案进行处置，成员间要互通情况并及时向组长、副组长报告，以便进一步采取措施。

（四）一旦发生突发性群众上访事件，要立即组织人员赶赴现场进行处置调解，按突发性群众上访事件处置小组组长批示意见接访。

四、工作职责

（一）突发性群众上访事件处置领导小组要加强信访工作的领导，密切关注信访动态，要突出做好预防工作；负责与相关村、单位一起做好信访接待工作，参与研究答复意见、解释有关政策法规，做好来访群众的思想政治工作；负责落实领导指示精神，组织、协调各有关部门处理上访事件；按照“谁主管、谁负责”原则，及时通知所涉及部门做好调查处理工作；负责对事件解决的跟踪、催办、反馈工作。

（二）加强日常工作管理，做好应对复杂局面的准备，必要时调动全部力量，确保处置工作人员到位、经费到位、车辆到位、领导到位。

（三）办公室负责做好上访群众接待安排等服务性工作。

（四）相关村和工作人员在接到接访通知后，要立即到达指定地点参与接访工作。接待时要态度和蔼，做到耐心解释，避免激化矛盾。

（五）各村和单位要密切关注本单位信访动态，做好预防工作。一旦接到通知，单位负责人要迅速赶往现场参加接待和劝返工作。

五、处置程序

（一）领导小组要做好应急处置工作中的经费、人员、车辆保证。

（二）发生紧急情况时，接访值班人员要在第一时间向突发性群众上访事件处置领导小组、乡主要领导和县信访部门报告。

（三）突发性群众上访事件处置领导小组接待报告后，要迅速赶往现场，做来访群众的思想工作，将上访群众安置在适当场所，认真处置。

（四）受理上访事件后，要对上访人员进行劝返，化解矛盾、消除影响。

（五）对下列非正常上访行为，可商请公安机关采取必要措施：

1、纠缠、侮辱、殴打接待人员的；

2、严重损坏接待场所公共财物的；

3、已经接待处理或已结案，不返回原单位仍进行缠访的；

4、威胁领导或其他接待工作人员，要以武力或暴力进行滋事的；

5、不能控制自己行为，精神不正常的；

6、在接待过程中发生信访人自杀、自残或急病发作的，在场接待工作人员要立即拨打110、120电话，以最快速度将其送往医院抢救；

7、其他违反《信访条例》和扰乱公共秩序、需要强制带离的。

寒王乡党委

5.全国两会应急预案 篇五

2014年全国“两会”期间信访维稳工作

应急预案

全国“两会”召开在即，为确保“两会”期间我区教育系统的稳定，保证发生重大事件时能够及时、高效、有序地开展工作，维护教育改革稳定和发展的大局，特制定本应急预案。

一、工作原则

在区委、区政府和维稳部门的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处臵，协调一致，服从全局。

二、组织机构及职责

（一）组织机构

1、区教育局2014年“两会”期间信访维稳工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：机关各股室负责人

2、信访维稳领导小组办公室

主 任：

成员：

3、协调处臵小组

组 长：

成员：

4、督促检查小组

组 长：

成 员：

5、宣传报道组

组 长：

成 员：

6、后勤保障组

组长：

成员：

7、信息报送员：

（二）具体职责

1、领导小组职责

（1）全面负责“两会”期间信访维稳工作的组织协调；

（2）全面负责“两会”期间信访维稳工作经费的筹措；

（3）全面负责“两会”期间信访维稳工作的督查。

2、办公室职责

（1）按领导小组部署，认真开展“两会”期间信访维护社会稳定工作，及时做好开展工作记录。

（2）及时传达上级有关信访维稳工作的精神，收集、综合全区稳定工作信息，并及时向领导小组汇报。

（3）实事求是公布有关信息，澄清事实真相，防止各种谣言的传播。

3、协调处臵组职责

（1）具体负责“两会”期间信访维稳工作的组织协调；

（2）及时对突发事件进行及时处理。互通信息，并做好记录。

4、督促检查组职责

（1）加强对“两会”期间信访维稳工作的督查，确保学校稳定安全措施的落实；

（2）及时汇报总结督查情况，通报全区教育系统信访维稳工作情况；

（3）督促负责人到岗到位，及时查处工作不力、玩忽职守者。

5、宣传报道组职责

（1）撰写各种资料；

（2）及时宣传上级稳定工作精神和防范措施；

（3）宣传信访维稳工作的进展和成效，树立正确的舆论导向，引导大家切实做好稳定工作；

（4）负责各类信息报送，准确无误。

6、后勤保障组职责

做好“两会”期间信访维稳工作的一切后勤保障工作。

三、制度保障

1、对“两会”期间信访维稳工作实行目标管理，将其作为考核各学校工作的一个重要指标。

2、实行责任追究制，对因工作不负责任、失职而引发群访、越级上访造成严重后果的，追究有关领导的责任。

3、2月28日至3月20日期间，区教育局和各镇乡、学校实行24小时值班，确保信息畅通，坚持每天下午4:00前向区教育局报情况（区教育局值班电话：26210163）。

四、应急措施

1、各级各类学校一定要增强超前意识、大局意识和责任意识，把做好两会期间信访维稳工作作为当前的一项重要的政治任务，切实加强领导，精心部署，制定方案，明确任务，狠抓落实，确保两会期间，我区教育系统没有进京和到省、市上访以及突发性事件发生。

2、各级各类学校要建立预防机制，制定措施，对本单位存在的热点、难点问题和苗头性问题进行一次全面排查，特别是那些上访老户等等，要认真做好有关工作，全面掌握动态。

3、各校切实加强校园网络管理和网上舆情监测，正确引导师生抵御敌对思想和不良舆论的影响。

4、接到重大群体上访事件报告后，区教育局立即启动处臵预案，做好工作。

5、局机关各股室、相关学校接到协助处理群体上访事

件通知后，应立即派出负责同志赶赴现场协助处理。

6、各校如发生群体事件，要积极做好疏导工作，及时控制局面，把问题解决在本学校，并在第一时间内报区教育局和当地党委政府。

7、对有集体进京和到省市上访苗头的群众，各级各类学校要高度重视，学校主要负责人要及时赶赴现场，坚持以人为本，全力以赴做好劝解疏导工作，把群众稳定在当地，对已经进京到省市的集体上访，要配合做好劝返工作，使他们尽快离京、离省、离市。如有聚众闹事或有严重扰乱社会治安和上级机关正常工作秩序行为的，及早报告公安部门及上级有关部门。

6.城镇供水应急预案的探讨 篇六

1 城镇供水危机对经济社会发展的影响

1.1 影响政治稳定。

城市供水危机, 自然会影响到城市经济发展和城市生活的方方面面, 对国家权力平稳运行, 政治生活和政治关系的相对稳定造成诸多负面影响。

1.2 影响经济发展。

城市供水危机, 必然造成部分行业供水量不足, 从而引发城市经济建设的波动, 而又由于城市经济的辐射影响, 进而影响和制约整个区域经济的发展。

1.3 影响城市居民生活质量。

随着经济的不断发展, 城市居民的生活水平较以往有了质的提高, 人们不仅仅满足于吃饱穿暖, 更渴望有一个美好的生活环境, 而城市供水不足恰恰给居民带来诸多不便, 直接影响居民的生活质量。

2 建立城市供水应急预案的必要性

2.1 维持社会稳定, 促进经济健康发展的有力保障。

2.2 防止城市脏渴危机的有效手段

2.3 对只有单一供水水源的城市建立预案尤其显得重要和迫切

3 城市供水应急预案实例

集安市城市供水应急预案。3.1编制目的和依据。为了进一步搞好城区正常安全供水, 确保城市人民身体健康和生命安全, 维护和促进社会和谐、稳定, 依据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规, 结合我市供水实际制定本预案。3.2应急内容。本预案是指发生洪水、干旱、水源污染、供水系统损坏等突发事件后的供水专项应急预案。3.3城市概况。地理位置:集安市位于吉林省东南部, 在东经126°6′;北纬41°6′, 市区内海拔高在168.4m~762m之间。需供水区域内标高在168.4~202m之间。3.4水源现状:a.通沟河水源。水文情况:通沟河发源于阳岔乡双安村东北, 全长49Km, 流域面积398Km2, 全年平均径流量5.98m3/s, 最大流量820m3/s, 最小流量0.109m3/s。水质达Ⅱ类水体标准, 可做为生活饮用水源。供水现状:通沟河水源始建于1980年, 设计规模0.6万吨/日, 设有常规水处理构筑物。2001年在通沟河原取水泵站上游50米处新建取水泵站一座, 取水能力3.6万吨/日, 2002年投入运行, 原泵站停止使用。2002年新取水泵站投入运行、实行简易供水 (即河水抽上未经净化、加氯消毒直接供入城市管网) 。2003年至2006年陆续建设了净水间、反冲洗泵房、投药间、加氯间等净化系统, 国家批复投资6837万元, 于2006年9月26日净水厂竣工投入运行。从此结束了集安市长达十年雨季吃混水经历, 百姓终于吃上符合国家标准的饮用水。b.鸭绿江水源:水文资料:鸭绿江是中朝两国界河, 云峰电站建成后冬季不结冰, 最大流量10600m3/s, 最小流量2.0m3/s, 平均流量300m3/s, 平时水质优于Ⅲ类水体标准, 可做为生活饮用水水源。供水现状:鸭绿江水源始建于1988年, 设计规模为0.6万吨/日, 采用渗渠取水 (在地下埋带孔的管道, 上面铺砂滤层, 取潜层地下水) , 建集水井一座, 渗渠导水管400米, 于1992年投入运行实行简易供水。由于朝方不定期排放废水, 经省有关部门检测酚超标, 加上我方硼砂厂堆积硼泥污染水源地地下水造成硼超标, 于2002年停止使用。3.5组织机构。a.设立集安市应急供水指挥部。职责:全面负责供水应急处理全过程的指挥和领导工作。b.指挥部下设办公室。职责:传达和执行指挥部的决定, 负责供水工作中突发性事件综合协调及相关组织管理工作;指导对突发事件应急处置的综合管理;c.办公室下设应急供水领导小组:职责:全面负责供水应急处理的组织、安排、管理工作。d.应急供水小分队。抢险救灾队:负责供水突发事件后的现场抢险、灾情控制、灾情排除、灾后恢复等工作。后勤服务队:负责供水抢险救灾资金组织、物资采购、保管、收发和其它相关服务性工作。专业技术队:负责对水质污染的预测报警、污染程度检测认定以及抢险救灾过程中水处理技术方案制定工作;供水管网系统受灾预测报警抢险救灾过程及管网技术处理工作;供水机械设备系统受灾预测、报警以及抢险救灾过程中设备维修和应急用电安装工作。3.6应急供水运行。a.防汛应急处理。汛期应急领导小组主动与气象部门、防汛办取得联系, 获取汛情内有关信息, 做好防汛安排。应急措施:7月15日-9月25日是汛期, 先将鸭绿江备用水源设备检修, 循环排出集水井内存水, 使水质达标。整个系统能正常运行。通沟河泵站水位升至7.5米时, 组织小分队成员进行抢险。提闸门泄洪;堵住泵站所有能进入洪水的门, 排风口;两台泵工作, 其余电机及重要设备移出险区, 水厂备足凝雾剂及液氯, 做好水处理。启动备用水源进行应急供水。向水压不足区域送水。b.抗旱应急处理。期应急领导小组主动与气象部门取得联系, 取旱情有关信息做好抗旱安排。应急措施:1月1日至3月1日是枯水期, 这期间首先将鸭绿江备用水源设备检修, 循环排出集水井内存水, 使系统正常运行, 做好江心取水准备。通沟河泵站水位低于4米时, 堵闸门门减少漏水、刨冰增大过水断面, 以增加水量。整个水厂运行不能躲用电峰谷平, 当水位低于2.5米时停泵。当通沟河水源不能满足用水要求时, 启动备用水源。向水压不足区域送水。c.水源污染应急处理。供水水源污染监测及防御措施, 由专业技术队及水厂全体工作人负责监测汇报、防御措施如下:水源地一级保护区设专职人员24小时值班, 水源二级保护区每半月检查一次, 是否有修建危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为, 如有发现立即制止, 本公司制止不了解的立刻上报领导小组、办公室、指挥部。化验室每日做好原水水质检测工作。发现原水水质不符合生活饮用水水源水质标准时, 及时上报水厂、领导小组, 水厂针对污染源采取相应有效措施, 领导小组上报办公室、指挥部。化验室每日做好出厂水、管网水水质检测工作, 确保水质符合生活饮用水卫生标准, 全分析委托防疫站定期检测。坚决杜绝不合格水出厂。发现城市供水水质安全隐患或者安全事故后, 立即上报领导小组, 采取有效措施, 防止事故发生或者扩大, 组织人员查明情况。确需停止供水的, 经领导小组批准, 提前24小时通知用水单位和个人, 不能提前通知的, 应在采取应急措施的同时, 通知用水单位和个人, 并向领导小组、办公室、指挥部报告。应急措施:因动物尸体、粪便、生活垃圾等原因造成的水源轻微污染, 引起大肠杆菌、粪便链球菌或其他菌群时, 立即加大净水剂和消毒剂等水处理药剂投放量, 杀灭这些病原菌。水源受到农药、工业废水严重污染而供水企业内部又无法及时控制和排除和情况下, 首先关闭水源总阀门, 立即停止制水和向城市供水。如备用水源水质达标启动备用不源, 并启用用水户自备地下水源进行应急供水。其次按程序逐级上报水污染的详细情况, d.以便政府和相关部门及时采取应急处理措施。供水系统故障应急处理。由专业技术人员负责监测汇报。供水系统中发现供水设施、设备、管网损坏时, 要立即向供水领导小组汇报做到早发现早报告、早处理。应急措施:管网出现爆管时, 立即组织抢险队有关人员前往尽快修复。如果4小时内无法修复时, 客服中心口头通知用水户, 做好解释工作, 如果4小时以上无法修复, 要在电视上进行公告, 公告内容包括停水原因、停水区域、抢修措施、恢复供水时间。净化设施、设备出现故障时, 及时抢修如果是供水设施出现故障, 一组运行, 一组抢修, 如果是设备故障及时更换备用件。一般供水设施、设备有专人维护管理, 基本不存在问题。

7.应急预案编写应做到“三个明确” 篇七

我厂自2002年始便借迁厂之机着手进行应急事件应急预案的编制工作，期间国家有关权威部门相继出台了一些应急预案的编制指南，我们的预案也相应进行了多次的修改。企业应急预案在编制内容上与政府机关应急预案相比有较大的差异性，其应急程序及内容上更趋具体和针对性。在预案的编制和实践过程中我们也有一些体会和感受，归之为“三个明确”（即明确职责、明确程序、明确能力和资源），希望能起到一点抛砖引玉的作用。

一、明确职责

事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作，它涉及指挥、消防、救灾、疏散、设备抢险、急救等多方面的工作，在一个单位要依靠各个部门甚至外界力量的相互协作共同完成。明确职责就是必须在应急预案中明确现场总指挥、副总指挥、应急指挥中心以及各应急行动小组在从应急程序启动到应急程序结束整个过程中各自所担负的职责。职责明确可以在应急事件发生时迅速形成统一指挥、分级负责、事事有人管的高效组织指挥和行动体系，避免互相推诿延误救援行动和避免现场总指挥因临时任用指派应急事件职责而可能导致的因用人不当或指派任务不当而造成整个应急行动效率低下甚至造成应急行动失败的严重后果。

有鉴于此，其编制的要点主要包括以下几个方面的内容：

1．人员确定：因应急救援队伍各部分担负的任务不同，各部门人员在综合素质、专业知识方面的要求也不尽相同。指挥人员应具有统率全局或局部工作的能力，具有一定的权威，熟悉地域情况或企业生产系统情况，有一定的经验，在紧急时刻能够做出正确的判断和决策。对于行动小组成员，应熟悉本岗位的各种操作规程和应急处置程序，熟练掌握每种器材的使用方法，知道意外情况的处理方法。

2．权责对等。应明确规定各应急小组的指挥权限，职责和任务。每一项任务都有对应的人员负责。根据任务的类型赋予其相匹配的权限。

3．必须保证统一指挥。在紧急情况下，多头指挥将会让一线救援人员无所适从，以致贻误战机，失去应急救援的有利时机。因此，在职责编写时必须明确各应急小组在应急行动时执行谁的指令。

二、明确程序

明确程序包含两个方面的含义：一是要尽可能详细地明确完成应急救援任务应该包含的所有应急程序以及对各应急程序能否安全可靠地完成对应的某项应急救援任务进行确认；二是这些程序实施的顺序及各程序之间的衔接和配合。明确程序可以保证应急指挥中心在应急事件发生后有条不紊地高效指挥应急救援，防止决定疏漏，避免太多的临时决定影响指挥的效率和临时决策失误可能造成的灾害扩大。

应急程序的编制要点主要应包括以下方面：

1．程序完整性的自我审查：

①在事故期间通讯系统是否能正常运作，包括明确相互认可的通告、报警形式和内容（避免误解）；明确应急反应人员向外求援的方式；明确向公众报警的标准、方式、信号等；明确应急反应指挥中心怎样保证有关人员理解并对应急报警作出反应。

②人员是否能安全撤离，包括明确负责执行和核实疏散职工人数的机构以及疏散职工的集中清点场所。

③应急小组能否及时到达参与事故抢救，包括预测应急救援的极限时间以及如何在极限时间内如何有效组织应急救援队伍形成战斗力投入现场救援的一系列相关程序。当危险源确定以后，首先应对应急救援任务进行分析，确定应急救援需要完成哪些任务，对这些任务进行分解、归类，确定需要哪些职能部门来完成并形成组织框架，再在框架形成的基础上将任务逐条分解落实到各组织框架中。

2．程序实施顺序及其相互之间的衔接和配合

应急救援的各个行动完整性程序编制完成后，接下来的工作就是要按照高效有序的原则对各救援行动程序进行组织编排，特别对程序的前后衔接及一些必须交叉进行的程序的沟通协调配合进行尽可能详细的说明。这方面的编写应坚持效率优先的原则。在程序实施顺序及相互之间的衔接和配合编制过程中应始终将应急救援效率和救援效果摆在第一位考虑。

三、明确能力与资源

明确能力与资源包含两层含义，一是明确企业现有的可用于应急救援的设施设备的数量及其分布位置；二是明确企业的应急救援队伍的应急救援能力，如救援队伍对现有应急设施设备的装备使用能力以及该能力对灾害的控制能力的评估等。应急能力和资源的评估可以让应急指挥中心在应急事件发生时迅速果断地对是否有足够的资源来执行应急预案；能否有效控制事故的进一步扩大作出评估，在第一时间决定是否申请外部环境支援，最大限度地避免灾害影响区域的扩大，是应急启动等级标准的重要参考依据。

明确能力与资源方面的编制要点主要有：

①应急救援设施设备应尽可能详细地列出企业可用于应急救援的设施设备清单及安装、存放位置，如通讯器材，危险监测设备，个体防护装备，急救器材、药品，消防设施设备，救援交通工具及抢险、抢修设备和工具等。

②应急救援队伍的训练水平现状的准确评估。

③应急救援队伍的装备作战能力的综合性评估。

④列出与有关机构签订的互援协议。

8.全国两会应急预案 篇八

应急预案及HSE井控安全

陕西合生科技实业发展有限公司 合生固井井控应急预案 第一条目的和范围

1.为确保在发生井控险情时能采取有序有效的救助措施，特制定本预案。

2.本预案规定了合生固井队伍在发生险情的情况下，应急管理控制的方法和程序。第二条组织机构 1.应急领导小组 组长：经理

成员：副经理、HSE监督员、调度员、修理工、技术员 2.应急办公室

公司井控应急指挥中心设在定边基地，电话：0912-4229903 调度室负责应急信息收集、传递。第三条职责

1.井控应急领导小组职责

（1）井控应急领导小组组长是井控应急第一决策人，全面管理应急资源。

（2）井控应急组长下达井控应急预案的启动和关闭命令，进行井控应急组织、协调、通讯联络工作，就近调集救助力量。2.部门职责

负责做好水泥车、灰罐车出车前的充分准备，在不能开启井场动力的情况下实施压井，并按要求配齐车辆防火罩及灭火器。带队负责人负责向钻井队井控应急小组和服务部井控应急小组汇报。

第四条井控应急程序

1.汇报程序：公司任何人或组织接到井控应急求援信息后，应立即向应急指挥中心汇报，汇报内容必须包括：险情发生时间、地点、严重程度。

2.应急预案的启动：应急指挥中心接到井控应急求援后，由调度立即安排压井车辆及相关材料的准备，根据井控现场领导小组统一安排实施压井作业。

3.井涌应急作业中，根据钻井项目部方案完成应急任务，并向应急指挥中心汇报应急动态。4.井喷应急作业中，根据钻井项目部安排进行，同时，在接到井喷应急求援后，安排现场应急负责人，安排应急车辆、人员、器材物资，以及值班等事项。5.井控应急设备、材料：水泥车、灰罐车、供水车、水泥头等。6.应急人员：

应急人员应包括：经理、队长、技术员、调度员、HSE监督员、汽车驾驶员、固井操作工，人员总数不得少于10人。

公司应急人员为应急领导小组人员。

7.井控应急工作完成后，应急领导小组对应急工作进行认真总结和分析，并上报。第五条预案的关闭与验证

由应急领导小组根据现场险情状态，在事态恢复正常的情况下，经过验证做出决定，由应急办公室领导小组负责宣布关闭。

第六条井控应急救援培训计划、培训及演习应急培训、演习计划

1.由应急领导小组组织实施，每年至少一次，培训情况备案。参加培训的人员为应急指挥机构成员、应急保障系统和应急信息系统具体实施人员。2.应急预案培训计划、培训记录在培训结束后备案。3.井控应急预案演习。

（1）每年根据实际组织进行一级井控应急预案演习，演习结束后向应急办公室上报应急演习总结报告、演习记录。

（2）应急救援必要时可联络相关单位共同参加，通过组织模拟实战演习，检验和提高对井控险情的应急反应、协同应变的处置能力。

（3）应急演习计划和应急演习总结要备案，以便实施有效的协调、指导，监督和检查。第七条应急预案管理维护

1.本预案由应急领导小组人员维护、管理，根据井控应急预案演习及应急机构成员变更、联系方式变化情况，对预案进行修改完善后发布、实施。2.预案的修订由应急领导小组进行并备案。

3.联系电话的即时更新由应急领导小组负责组织人员进行，并通知（发放）应急预案所有相关人员和单位。

第八条本预案由应急领导小组负责解释 第九条本预案自发布之日起施行。合生固井井控应急联系电话表 单位

姓名

电话

手机

组长

朱建祥

***

副组长

伍小兵

***

副组长 王文辉

***

技术员兼

HSE监管员

靳刚

***

调度员

张双宝

0912-4229903

***

车队长

合生固井井控应急汇报程序 固井施工应急预案

一、井眼准备

1、完钻、通井时井漏

预案：堵漏，堵漏成功后，筛掉大颗粒的堵漏材料，起钻下套管。

2、气井发现井队不通井

预案：气井、特殊井必须原钻具通井（苏里格除外），否则不允许下套管。

3、气井通井泥浆性能不符合要求（粘度≤65-75秒）预案：重新下到井底，调整泥浆性能，提高泥浆的流动性能。

二、下套管作业

1、套管内掉落物

预案：停止下套管，分析原因，若不影响固井施工时可进行后续作业；若可能导致留水泥塞甚至引起水眼堵死时，请示相关领导后起套管。

2、下套管中途井漏

预案：停止下套管，循环处理泥浆，返出正常后再下套管。若堵漏无效，漏层在上部，不会导致油气层固井质量不合格，请示上级主管领导同意后，制定漏失井固井的相应措施，继续下套管固井。若漏层在油气层及以下，可能导致油气层固井质量不合格，必须起套管堵漏。

3、下套管遇阻

预案：立即接方钻杆，不允许方钻杆进入转盘面以下，开泵循环，上下活动套管，下压吨位一般不超过20吨。

4、下完套管开泵时蹩泵，循环不通

预案：若判断套管外堵，则活动套管，小排量间歇挂泵，蹩压猛放回水。若还不能开泵则起出部分套管，循环处理。若套管内堵，起套管。

5、下完套管井漏不返

预案：配堵漏浆堵漏，建立循环。若堵漏无效，判断漏层明确，而且在产层以上，漏层吸收量大，提出处理措施，请示领导，在不影响产层封固的情况下，可进行固井施工。若可能对产层封固质量有影响，则继续堵漏。

6、套管下不到井底

预案：a.接方钻杆，开泵循环，活动套管，严禁将方钻杆下入钻盘面以下； b.清查、核实套管根数及长度；c.查明原因,人工井底是否满足地质要求，如果现场不能确定，请示领导；d.油井在满足地质要求的情况下,请示主管领导，可以考虑做假接箍； e.在以上措施均不满足的情况下，起套管。

7、固井前循环压力高

预案：循环钻井液，观察压力有无下降趋势；排除地面因素；若仍不能搞清楚原因，循环压力无下降趋势，且压力高于5Mpa，请示相关领导处理。

8、遇到钻井液太稠，可能导致下套管过程井漏

预案：控制套管下放速度(不能大于30秒/根)，减少压力激动，每下500米套管循环稀释处理一次钻井液。

9、下套管前未换与套管同尺寸的封井器闸板芯 预案：考虑井控和固井完蹩压要求，在保证井控安全的前提下，选择适当时机必须换闸板芯。

10、发现分级箍入井还没有量尺寸

预案：停止下套管，及时与管具公司联系，询问同批次分级箍的尺寸，再测量胶塞尺寸，相符合后再下套管。

11、发现碰压圈未装

预案：若下入套管不多则起出套管装碰压圈；若下入套管较多应及时了解情况，请示相关领导，替量时可多留150-200米水泥塞。

12、悬重不正常

预案：查清原因，如不是指重表原因，原因不明则可以拒绝施工。

三、固井前准备工作

1、水不够，供水不正常

预案： a.气井水量在满足配浆及前置液总量的情况下再附加20%，可进行施工；油井用钻井液替量应请示主管领导，否则停下等水； b.供水系统不符合要求，停下整改。

2、井队设备不正常

预案：a.气井固井时如有一台泵正常，另一台泵不正常，必须请示主管领导后方可施工，同时水泥车做好替量准备。

3、固井设备不正常

预案： a.固井前供水车不正常：若有足够的备用3台4〞潜水泵且供电设备正常，可用潜水泵供水固井；b.气井固井必须保证注水泥车及泡沫液车正常，方可施工，或修理设备、调换设备，等设备正常或调换设备到来时，再进行施工；c.灰罐车不正常，若压风机坏，可接钻井队气源，若灰罐车到不了井，应重新组织灰； d.立式罐下不出灰，有把握修好立即组织修理，没把握修好重新组织上灰。

4、井口配件不全或损坏

预案：胶塞未带或检查不合格则重新组织；水泥头挡销打不开则换水泥头；平衡管坏若灰量大于4车必须重新组织；泵压表坏必须更换；

5、流量计坏

预案：与钻井队通气，人工计量准确，根据泵冲校核泵的排量，分级固井的一级可留少量水泥塞；或重新组织。

6、固井前泥浆性能达不到要求

预案：钻井队必须按要求处理泥浆（原则：流动性良好，粘度要求<55S）。

7、固井前检查套管数据有问题 预案：多下少下套管，查明原因，将套管下到预定位置；短套管位置下错，请示甲方项目组；若多种壁厚或钢级，套管位置下错，性能不能满足设计要求，请示相关领导起套管。

8、固井前发现油井井口未割焊无法蹩压 预案：必须割焊井口，达到蹩压要求。

四、固井施工

1、注灰压力高

预案：降低排量，注意观察。

2、注水泥过程中水泥车不正常，密度达不到设计要求

预案： a.余灰量大，将余灰倒换到另外一台水泥车上； b.注灰后期密度低，停止注灰，若余灰量小，满足产层封固，压胶塞，顶替；若余灰量多，不能满足油气层要求，换车或修车，绝对不能将不符合要求的水泥浆打入井内。c.降失水配方，若因水泥浆太稠密度打不起来，可视情况，在水泥浆能流动的情况下，尽量提高密度施工。

3、注水泥过程中，灰罐车不正常

预案： a.装领浆的车不正常，如下灰堵等则不注该车灰，如压风机不正常则接其它气源进行下灰作业；b.尾浆灰不正常时，若余灰量大，有把握整改好可排除故障，若余灰量小压胶塞顶替。

4、注水泥过程中供水车不正常

预案： a.余灰量大，抢修供水车，同时抢接潜水泵，争取继续施工； b.余灰量小，可保证产层封固的情况下，停止注水泥，压胶塞顶替。

5、挡销打不开

预案：卸水泥头套管，压备用胶塞，接水泥头，顶替，如无法压备用胶塞计量顶替，管内留300米水泥塞，待水泥浆稠化，间歇挤水泥，关井蹩压（超过静液差5-8MPa）侯凝。

6、胶塞未压下去，已开始替量 预案：预留200米水泥塞；

7、压胶塞时水泥车压力较高、且有迹象表明可能压不下

预案：检查井口各闸门处是否有水泥浆引起的堵塞，挡销是否打开，水泥车出口闸门是否打开。

8、顶替过程中发生漏失

预案：降低排量，继续顶替，密切观察记录泵压变化；

9、计量已够，不碰压

预案：立即停止顶替，确认胶塞已压入，准确计量，可多替总量的3%后停止顶替，若认为计量有一点误差，继续替量，密切关注井口返出正常、压力变化；

10、替量过程中压力忽高忽低 预案：a.顶替时排量不变，泵压忽高忽低，判断环空是否有砂堵，应降低排量，继续替量，压力异常高时可停止顶替，待压力降低后再开泵。

11、压力低于正常压力

预案：继续顶替，观察井口返出是否有无漏失，检查顶替设备是否正常，排量有无变化，判断套管是否有问题，钻井液是否短路；分级固井时，分级箍是否提前打开；若井漏，泵上水正常，继续替量；若保险销子蹩掉，倒换泵或换保险销子；如循环罐液面低，导致泥浆泵上水不好，需快速补充泥浆；若套管破裂钻井液短路，则停止顶替，分析原因，有条件时请示主管领导。

12、顶替时泵压升高 预案：a.判断井下是否坍塌，或套管内堵，水泥浆是否初凝，降低排量顶替，密切观察泵压、排量变化；b.油井控制最高压力25MPa，13、浮箍浮鞋的回压凡尔失效

预案：a.防回水不断流，再蹩一次压，超过静压差3～5 Mpa，再关井侯凝，侯凝时压力不高于静压差3Mpa；

14、现场灰与复合实验不符

预案：a.在水罐内湿混缓凝剂；b.如不能进行调整，应重新组织灰。

15、立式罐里的灰下得慢

预案：在满足稠化时间的情况下继续下灰；若余灰量不多停止下灰。

16、下灰时，混浆池没有水泥

预案：停下，尽快检查，如不能修好者倒下灰管线到另外一台水泥车上。

17、注一级尾浆时灰罐车下灰不正常

预案：余灰量小，压胶塞替量；余灰量大，视情况可考虑倒换到另一台水泥车。

18、碰压后稳不住压

9.防汛工作预案 防汛应急预案 篇九

防汛应急预案范文3篇

防汛工作预案

防汛应急预案范文篇1

为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。

一、适用范围本预案适用于××××××××单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。

二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。

三、应急机构的组成及工作职责

1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：××××副总指挥：××××成员：××××防洪防汛指挥部工作职责：

(1)加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;

(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能;

(3)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点;

(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。

2、组织协调组组长：××××成员：××组织协调组工作职责：

(1)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考;

(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系;

(3)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。

3、应急救援及保卫组组长：××××成员：××××××××××××应急救援及保卫组工作职责：

(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;

(2)建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。

(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡;

(4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资;

(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序;

(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。

4、后勤保障组及运输组组长：××××成员：××××××××后勤保障及运输组工作职责：

(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用;

(2)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;

(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记;

(4)保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;

(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;

(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。

5、事故调查处理组：组长：××××成员：××××××××事故调查处理组工作职责

(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过;

(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等;

(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。

6、宣传信息组组长：××××成员：××××××××宣传信息组工作职责：

(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理;

(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材

料的记录、存档;

(3)建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。

7、应急小队

(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;

(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。

四、防洪防汛的前期预防工作

1、思想准备。

加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。

2、组织准备。

建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。

3、工程准备。

贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。

4、物资准备。

储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料，以备急需。

5、防汛日常检查。

汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环

节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。

五、应急报警程序

1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;

2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;

3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。

六、应急预案的响应

1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态;

2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班;

3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作;

4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害;

5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害;

6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入;

7、及时转运重要物资，减少灾害损失;

8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。

七、灾后恢复重建工作

1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常

经营;

2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通;

3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生;

4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。

八、注意事项

1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;

2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。

防汛工作预案

防汛应急预案范文篇2

为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。

一、防汛领导小组：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;

2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。

4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;

(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;

3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

防汛工作预案

防汛应急预案范文篇3

为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。

一、防汛领导小组：

组长：Xx

副组长：Xx

成员：Xx

抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。

4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;(3)检查配电室等

重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

五、组织指挥机构

火场总指挥：

(单位负责人)。

1.灭火行动组：

负责现场扑救。

2.疏散引导组：

(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

3.安全救护组：

(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。

4.通讯联络组：

(消控室或值班室人员)处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。

各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。

六、报警和接警处置程序

火警电话：119

公司报警电话：

(值班室电话)

1、严禁乱发警报或报警信号，避免不必要的恐慌。

2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。

3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。

报警：

1、任何员工发现火灾都必须立即报警。

2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式，如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话，如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。

3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。

接警：

1、接警的人员应保持清醒的头脑，详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。

2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位，应立即通知相关人员并报告确切位置。

3、报警被确认证实后，应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警，与此同时联络灭火、疏散、救护等各小

组。

七、应急疏散的组织程序和措施

1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。

2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。

3、单位负责人在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。

4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。

5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个安全通道的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。

6、各区域疏散小组成员沉着冷静，按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数。

7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。

八、扑救初起火灾的程序和措施

1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消控中心或值班室的联系，等待相关人员的到来。

2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。

3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员，火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备，并组织现场员工供水、灭火，确保灭火所需。

4、当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。

5、当消防队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。

九、通讯联络、安全救护的程序和措施

1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。

2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。

3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令，与各

区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。

4、详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。

5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。

6、协助领导维持现场秩序。

10.全国两会应急预案 篇十

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记 副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

11.浅谈应急预案的编制 篇十一

近年来, 面对种种突发事件的挑战, 特别是重大自然灾害的发生, 我国发布了突发事件应对法和《国家突发公共事件总体应急预案》, 健全了应急法律体系, 强化了应急预案体系建设, 各级政府依法应急能力已大大提升。为规范应急预案的编制工作, 2004年国务院办公厅发布了《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》。自2006年1月8日起, 随着《国家突发公共事件总体应急预案》以及57个国务院部门应急预案、31个省级总体应急预案、21个国家专项应急预案的出台, 我国应急预案框架体系初步形成, 并呈快速发展趋势。《广东省突发事件应急预案管理办法》于2008年9月1日起正式施行, 规范了广东省应急预案编制、审批、修订、宣教培训和演练等相关内容。《广东省突发事件应对条例》于2010年7月1日正式颁布实施, 用法律规定来管理应急预案的编制工作。2013年7月19日发布的《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案的程序、体系构成以及综合预案、专项预案、现场处置方案和附件的主要内容和格式。

应急预案的编制不仅是企业安全管理的需要, 更是国家法律规定的要求。

二、综合预案、专项预案、现场处置方案等应急预案体系构成的关系

应急预案是为有效预防和控制可能发生的事故, 最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。电力企业的应急预案构成有综合预案、专项预案及现场处置方案。综合预案是应对各类突发事件的综合性方案, 阐明本单位总体上对各类突发事件应急处理的共性原则和方法。专项预案针对各级单位较为典型的突发事件 (如电网事故、设备事故、人身事故、自然灾害等) , 明确其应急程序和具体的应急行动方案。现场处置方案是针对各级单位具体的设备设施或办公场所、工作岗位等所制定的应急处置措施。现场处置方案简单具体, 针对性和可操作性较强。

应急预案的三类预案是一个整体, 各有侧重, 缺一不可。

三、应急预案的编制和实施时常见误区

误区一:工作中不需要应急预案, 发生事故时自会去抢修处理。水来土掩, 兵来将挡。

在保守的安全管理文化中, 员工习惯于由上级主宰自己命运。正是因为这样, 员工对自己身边的危险缺少了解, 只是被动地去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度很多很全面, 却很少有员工会关注它们, 事故依旧不断发生。如今, 安全管理的过程中, 让一线员工有了更多的主动权, 让员工实现从“要我安全”向“我要安全”的安全理念的转变, 提出了让员工“写我所做, 做我所写”的理念。

应急预案的编制反映了风险预控的思想, 随着安全风险管理体系的建设, 对事故的关注点由事后的调查处理总结前移到了事前的风险辨识与防控, 但由于生产过程的种种不确定的因素, 事故还是会时有发生, 所以事故应急预案就成为我们最后的一道防线, 也是至关重要的一道防线。凡事豫则立, 不豫则废。预先制定的可行的预案有利于最大限度地预防和减少突发事件及其造成的危害, 维护正常生产秩序, 保证员工生命和健康以及国家财产安全。应急预案的编制是对各种风险分析评估成果的后续应用, 针对相关风险制定的应急预案有利于实现风险评估工作的闭环管理。

误区二:上级单位需制定现场处置方案的细节, 生产班组照搬即可。

如果由上级部门制定现场处置方案的细节, 有可能不能满足现场的实际情况;而由现场班组员工自行编制的“现场处置方案”更能结合实际工作, 其编制的好处在于能够让员工充分利用安全风险管理体系中的风险评估的成果, 自己辨识作业环境中的危险点, 通过预案的编写形成“危险因素早知道”、“意外事故有准备”的安全意识状态, 并制定相应的行之有效的防控措施。因此由熟悉现场和作业流程的班组成员根据上级部门制定相应的模板和要求来编写现场处置方案的方式最为合适。

误区三:现场处置方案是上级要求编写的, 编完后就束之高阁, 很少使用, 甚至从未使用, 只不过是为了应付检查。

根据应急预案的定义, 三层次的预案的处置主体不同, 所关注的范围不同, 各有侧重点, 现场处置方案的更侧重于实际的处置操作。如在事故抢修时, 时常存在争分夺秒的工作气氛, 经常会顾此失彼, 而如果制定了现场处置方案, 能使相关人员各司其职, 工作开展有条不紊, 处置周全。通过在抢修工作中启动方案, 通过实际的工作也进一步检验了方案的可行性, 为修编预案提供了依据, 也使抢修的工作安排的更合理更安全更周全。现场处置方案编写后需用于实际工作, 使用的情况形成了班组的基础数据, 用于分析事故抢修的处置过程, 有利于提高班组的安全管理水平。

四、编制应急预案的注意事项

编制应急预案的工作一般可以分为5个步骤, 即组建应急预案编制团队、进行危险识别和应急能力评估、预案的编制、预案评审与发布和预案的实施与回顾。

1.组建编制团队

单位的各级部门 (含班组) 应该广泛参与预案的编制、评审和实施的全过程。应结合本单位部门职能和分工, 成立以本单位应急指挥中心总指挥 (或副总指挥) 为组长, 相关部门人员为成员的应急预案编制工作组, 明确工作职责, 做好任务分工, 制定工作计划, 开展应急预案编制工作。

2.进行危险识别和应急能力评估

(1) 危险识别

(1) 了解历史情况, 本单位所在地区以往发生过的紧急情况, 包括火灾、极端天气、地震、台风等。

(2) 收集地理因素。本单位所处地理位置, 如毗邻的危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业;邻近的洪水区域或地震断裂带;邻近重大交通干线等。

(3) 企业的风险评估。本单位的电网风险、设备风险、作业风险、环境与职业健康风险的评估。

(2) 应急能力评估

对每一突发事件情况应考虑如下问题:

(1) 本单位是否配备齐全了所需要的资源。

(2) 本单位应对能力是否充足。

(3) 所需要的外部资源能否及时到位。

3.预案的编制

依据危险识别和应急能力评估结果, 组织编制应急预案。要充分考虑应急预案的系统性和可操作性, 衔接好相关部门和单位应急预案。应急预案编制组在编制过程中或编制完成之后, 要广泛征求各部门的意见, 集思广益, 补充完善应急预案。

4.预案的评审与发布

按照“谁主管、谁负责”的原则, 应急预案管理部门组织专家对应急预案进行评审, 将已通过专家评审的应急预案 (综合预案、专项预案) 交本单位应急办审核、预案编码、会签, 并经本单位应急指挥中心总指挥签发批准后, 由预案管理部门发布。现场处置方案由编制部门负责人 (或单位领导) 批准发布。

5.预案的实施与回顾

预案发布后, 由预案涉及的应急组织机构按要求执行。每年对预案的实施情况进行回顾总结, 并根据回顾结果在必要时或至少每三年组织修订。

五、小结

应急预案的编制与良好执行, 有利于提高处置突发事件能力, 最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响, 保证员工生命、健康和国家财产安全, 维护正常生产秩序。应急预案的编制不仅是企业安全管理的需要, 更是国家法律法规的要求。

参考文献

12.防疫应急预案和应急措施 篇十二

一、总体要求

根据疫情防控指挥部划定的风险区域，相关乡镇（街道）立即启动应急响应，及时制定应急处置方案，协调有关部门全面落实所在社区（村庄）封闭管理的措施，实行“封闭隔离、足不出户、服务上门”的管理措施，严防疫情的传播蔓延，维护封闭区居民的生活秩序，确保社会稳定。

二、适用范围

本预案适用于发生新冠肺炎疫情的封闭区域（新冠肺炎阳性个案的发现点、居住点、工作点、活动点及周边区域）。

三、工作措施

（一）启动应急响应。发生疫情的社区（村庄）所在乡镇（街道）疫情防控指挥部立即启动下设工作组工作，落实信息报告、工作例会、工作台账等制度，疫情防控指挥部办公室迅速组织开展流调、核酸检测、医疗救治和环境消毒等，有序开展疫情应对处置工作。

（二）及时管控病例。对于发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者，由疫情防控指挥部安排车辆立即转运到县新冠肺炎患者定点收治医院和集中隔离点，科学规范开展治疗或集中隔离医学观察，做好转运过程中的感染控制，减少传播风险。疾控部门及时对病例开展流行病学调查，摸清可能的感染来源，判定密切接触者。

（三）加强进出通道管控。社区（村庄）实行封闭式管理，只保留一个进出通道，实行24小时值守。外来车辆一律不得进入，封闭区车辆只进不出。要严格落实登记制，车内人员一律按规定接受信息登记。

（四）严格人员管理。非本社区（村庄）人员原则上一律禁止进入。如确需进入，相关人员要持有效证件，并进行实名登记，测量体温、查验健康码、行程卡，结果异常的，一律禁止进入。

（五）快速开展核酸检测。依托乡医疗卫生机构或第三方检测机构，按照密切接触者、重点人群、全体居民的顺序开展全覆盖的核酸监测，及时发现管控感染者。

（六）严格内部管理。坚持“非必需不外出”原则，封闭区居民一律不串门、不聚集，确需外出必须佩戴口罩，无口罩不出门，一经发现立即劝导劝返。人与人交流保持2米以上距离，平时做到勤洗手，养成饭前、便后洗手习惯。

（七）规范消毒杀菌。对封闭区庭院、凉亭、便民超市、药店、电梯、楼道、门厅等公共场所均坚持每天消毒杀菌，居民做好居家消毒杀菌工作。

（八）严格返乡人员管控。从外地返回封闭区人员需持2天内有效核酸检测阴性结果，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。教育引导居家隔离人员必须减少与家庭其他成员密切接触，实行单人单间，做好居室通风消毒，督促家庭其他成员落实安全防护距离（距离2米以外）、防护措施（坚持戴口罩、勤洗手、不共用餐具物品等）和居家隔离人员排泄物无害化处理。

（九）严格医废垃圾管控。每个家庭必须对废弃口罩等特殊有害垃圾实行严格管控，其中居家隔离人员要将废弃口罩及生活垃圾自行密封装入塑料袋后再投入专门容器。封闭区内物业公司、村（居）委要建立医废垃圾收集、运输台账，由环卫部门统一进行收集、运输、处理。

（十）强化物资保供。封闭区实行封闭隔离、服务上门。所在乡镇（街道）成立物资筹集保障专班，组建专门队伍，根据居民生活需要，每2天进行一次生活物资等采购、逐户上门发放，凭统一制作的临时通行证予以放行，并详细做好纪录。

（十一）加强疫情防控知识宣传。通过宣传栏、悬挂标语、小区广播以及建立微信群等多种形式，将疫情防控信息传达到每一位居民，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。

四、工作要求

13.全国两会应急预案 篇十三

演练预案

一、指导思想：

落实上级安全教育的精神，坚持“预防为主、综合整治、安全第一”的原则，创建安全和谐校园。为确保学校万一发生破坏性地震时，全体师生能迅速地、有秩序地撤离教学楼，最大限度地减少人员伤亡。通过地震演练，让全校师生在发生地震时能够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全地撤离疏散，提高师生的安全应急意识。特制定本校发生地震演练计划。

二、防震应急领导小组：

组 长：刘少才（校长有事不在贾虎子为组长）副组长：贾虎子 杨社军

成 员： 石仁红、尹江平、杨高利、周谢军 各班班主任

三、演练要求：

1、演练时间： 每学期开学第一周周二上午。

2、全体领导小组成员和师生务必要高度重视，根据布置和安排，落实每个老师的岗位、职责和学生疏散通道、顺序和集合地点（篮球场）。

3、地震灾害发生或演练，均以广播警报声或应急领导小组成员的呼喊为警报信号。

4、师生听到警报信号后，立即停止上课，关闭办公室、教室所有用电设备，随手关门。所有老师马上到达指定岗位，组织学生迅速撤离教室。

5、演练过程必须注意安全，学生要听从负责老师的指挥，动作迅速而又不慌不乱，应该排成两路纵队，有秩序地前进，不能争先恐后、慌乱奔跑。出教室时必须走，在教室外可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒，要尽快扶起来。

6、疏散过程中，可以用双手护头，以防被砸伤。

7、各负责指挥的老师疏散完所在年级的学生后，跟随所在年级的学生立即撤离，路上如有学生摔倒或受伤，马上把他们抬到指定的集合地点，各岗位的教师迅速按指定地点分年级集合。

8、集合地点：篮球场。各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。集合时每班排二列纵队，学生全体坐下，安静，班主任在队伍前面，科任教师在队伍后面。班主任和科任教师迅速清点人数，报告年级组长，组长统计完本年级各班人数及教师人数后，报告校长。

四、学生自救方法、疏散安排及次序：

强烈地震发生时，一般伴有隆隆声、地光及地面抖动。从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的乱跑，须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

1、地震时室内、外避险

听到地震警报后，处于教室内的师生立即停止教学活动，告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自课桌下，靠围墙的学生尽量往里靠。躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

在操场上的师生应该到空旷场地或疏散区去躲避，就地不动蹲下，用手保护头部，注意避开大建筑物或危险物（如围墙等）。

2、紧急疏散避险

等到地震结束后，为了防止较大的余震发生，应该立即进行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。如家长来校接孩子，准许家长到各班班主任处签字接走学生。

有电时，郭存胜迅速准备话筒通过广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散

要有顺序地疏散，每班成两路纵队，学生分前后门走，各排一队，教师可根据班级人数进行安排，离门最近的学生把门固定住，以免门被关上，影响逃生时间。等所有同学都撤离了，他们才跟在队伍最后。

五、岗位安排：

1、广播指挥：刘少才

2、操场指挥：贾虎子

4、计时：杨高利（计时从发出警报开始至全部师生到达集合地点结束）

5、安全地带秩序负责：石仁红

6、各年级组长：自己年级的师生

7、各班班主任和科任教师：自己班级的学生

8、抢救队成员：尹江平

9、医疗人员：周芹祖 司慧珍

10、摄影：周谢军

六、临震应急行动

1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各组随时准备执行防震救灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项教室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对门卫室等场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。

4、加强对师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，时掌握各种情况，全力维护正常的教学工作和生活秩序。

6、各项物资准备。

七、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，当发生破坏性地震后，学校防震应急领导小组成员立即赶赴学校，其他在校防震应急领导小组成员必须在震后5分钟内在本校操场集合待命。

2、各防震应急领导小组成员在校长统一组织指挥下，迅速组织人员参加本校抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。（2）迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备重要物品的救护和保护，加强校园24小时行政值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

2、积极协助政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

3、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总向上级汇报。

八、其它

1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、本预案从即日起正式施行。

注:如遇情况发生时,各班任课教师负责本班学生的组织管理及安全撤离;没有课的教师立刻赶赴各教室外,进行组织安全撤离。