2022年扶贫工作会会议纪要参考(7篇)
1.2022年扶贫工作会会议纪要参考 篇一
一、教育实习准备
刚进行教育实习工作时,由于自己对教育实习任务的目标和要求的认识比较模糊,因此只是单纯的按照老师的要求进行准备,自己没有任何想法与思考。我的指导老师是市级优秀语文老师徐老师,他指出了我的许多缺点和不足,并通过实践让我自己切身体会到缺点,使自己也加深认识并积极的改正,在整个实习过程中我基本是跟随着他成长起来的。一点一点的抛弃那些单纯幼稚的想法,逐渐成熟自己的教学思想,完善自己的教学方法。跟随着指导老师积极做好备课和教案的工作。
另外,在班主任实习的准备阶段,我做了比较充分的准备。为了更好的了解和熟知每个学生,我在指导老师的的建议下问班主任要了一份学生的名单,通过老师和学生的帮助大体了解了每个学生的性格和学习情况,并用铅笔轻轻的作了备注。另外还通过班主任了解了整个班级的学习特点和班风,为尽快融入到学生的生活,取得学生的信任做好了准备。
二、教育见习阶段
第一次跟随着徐老师进入七年级一班时,在同学们好奇的目光注视下还真是羞涩拘谨起来,我快步走到教室后面的一个小角落里坐了下来,先慢慢的平静自己,使自己的拘束感消失,才开始进入听课的状态。听着徐老师得心应手的讲课,我天真的以为讲课是如此简单的事情。因此我把注意放在老师讲的课本重点上,而忽视老师的教学方法。对于一篇课文,我常常为自己找不出课本核心和重要内容而苦恼,因此我把听课重点放在了这上面,根据徐老师的讲解仔细揣摩,锻炼自己提炼课本中心内容的能力。经过十几节课的锻炼之后,我概括大意和提炼重点的能力显著增强。这使我增加了许多信心。于是对听课便开始心不在焉起来。
徐老师再发现我这缺点后立刻行动起来。在一次语文课中,第一节课他主要讲解了前半部分的重要内容,第二节课忽然让我尝试讲解后半部分的内容让我有点紧张,虽然之前已写过教案,做好了教学设计,但站在讲台上的我仍无所适从。很多思路变得混乱起来,不知道该如何讲解。忽然发现自己的语言组织能力很差,说话语无伦次,使学生对于重点难点之类的问题讲解的还是模棱两可。这使我深切感受到了做老师并没那么简单,因此在后来的听课过程中,我不仅仅注重讲解的知识点,更注重讲解方法和临场应变能力,认真听好每一节课。
三、课堂实习
在听了两周的课之后我开始了第一次正式的试讲,有了上次的经验之后这次我是做了充足的准备。选定一篇课文后,我开始积极设计教案,针对如何启发学生,实行怎样的教学方法做好各种预备方案,在徐老师的指导下积极修改,力求完美。在上课的过程中,由刚开始关你注自己逐渐转变为关注学生。在刚开始由于紧张和教学经验不足的原因,常常过于注重自己的表现而忽视学生对知识的反映。比如过于注重自己的衣服,举止是否得当,言语是否恰当。对于知识的讲解经常是忽视了学生的理解和消化能力。对于学生的各种反映往往没做出正确的应变。徐老师对此提出建议后,我认识到自己还存在的缺陷,并抓住机会锻炼自己。渐渐的,我的课堂形成了以学生为中心的课堂气氛,在提问问题时,对于学生的各种回答都能做出恰当的评价,在课堂过程中,既能兼顾课堂质量,也能控制好课堂纪律,上起课来逐渐变得得心应手,这让我很欣慰。
四、班主任实习
班主任工作的实习过程中,最让我头疼的便是管好纪律,最让我倍感压力的便是提高成绩,这也是做好班主任工作的重中之重。由于现在的学生大多是独生子女,在家里娇生惯养,使得他们的各种行为都充满了自我主义,这也是危害纪律的一个重要因素。再加上十四五岁处于叛逆期,独立意识和急于摆脱家长老师的束缚意识增强,使得这一阶段的教育工作很费心。
从之前学过的各种教育理论知识来看,对待孩子要有爱心,对于那些调皮捣蛋的“另类”学生要用爱心感化,可是在实践过程中才发现那有多难。对于那些“另类”学生,你用爱心教导他们,对于少
数本性善良的学生来说稍起作用,可大多数习惯于做“坏事’学生对你的真心和爱心根本无动于衷,有的甚至更加“嚣张”,为了维持整个班级的相对稳定,你不得不拿出你的“凶狠”来震慑住他们,这就是老师的威严,因此管好纪律要“软硬兼施”。既要温柔的教导,也要严厉的教训。
2.2022年扶贫工作会会议纪要参考 篇二
今天的全市农村工作会暨扶贫开发工作会议,是市委、市政府决定召开的一次全市性重要会议。会议的主要任务是深入学习总书记“三农”重要思想,全面贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、全省和黄冈市农村工作会暨扶贫开发工作会议以及全市三级干部大会精神,总结2016年度全市“三农”及扶贫开发工作,安排部署2017年度工作。
过去的一年,是武穴发展史上极不平凡的一年,也是农业农村工作经受罕见自然灾害和经济下行压力双重考验的一年。一年来,全市上下牢牢把握稳中求进的总基调,保持定力,克难奋进,主动作为,“三农”和扶贫开发各项工作成绩显著,为全市经济社会发展起到了“压舱石”作用。一是发展大局彰显特点。农业农村发展稳中有进、持续向好,脱贫攻坚有力挺进、首战告捷。农村居民人均可支配收入达x元,同比增长x%。全面完成25个贫困村出列、x人脱贫任务,顺利通过督查验收。二是产业发展涌现亮点。新产业新业态蓬勃兴起,现代农业示范园区、农产品加工园区、美丽乡村、农村电商、“互联网+”现代农业等领域发展迅猛,农产品加工规上企业产值突破百亿元。三是主体培育再创高点。新型经营主体蓬勃发展,全市家庭农场21家、专业合作组织x家、50亩以上专业大户x户,累计流转土地35万亩,发挥了良好带动作用。四是美丽乡村更有看点。成功申报4个省级美丽宜居乡村示范村,验收命名25个达标村。涌现国家级文明镇2个、省级文明镇8个、黄冈市级文明村17个。“春来武穴看花海”系列活动蓬勃开展,游乡村赏美景成为新时尚。五是基础建设敲紧鼓点。高标准农田建设、灾后恢复重建、基础设施建设、农村环境治理等基础性工作紧锣密鼓、大为加强。市委、市政府对这些来之不易的成绩充分肯定,对2016年度涌现出来的先进单位和先进个人予以通报表彰。在此,我代表市委、市政府,向辛勤耕耘在农业战线、无私奋战在脱贫前线的广大党员干部、市场主体和农民朋友表示亲切的慰问!
当前,经济发展新常态特征日益显现,农业农村发展已进入新的历史阶段。去年底召开的中央经济工作会议顺应新形势新要求,把深入推进农业供给侧结构性改革列为2017年主要任务之一。中央农村工作会议传达学习了总书记在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时的重要讲话精神,强调要坚持新发展理念,把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力。全国扶贫开发工作会议研究部署了2017年扶贫开发的重点工作。今年中央1号文件连续第14年聚焦“三农”工作。这是我们进一步做好“三农”工作及扶贫开发工作的科学指南。前不久先后召开了全省、黄冈市农村工作会暨扶贫开发工作会议,明确了“三农”工作和扶贫开发工作的总体要求、目标任务和重点工作。我们一定要认真学习领会,切实把思想和行动统一到总书记“三农”重要精神上来,统一到党中央、国务院、省委、省政府和黄冈市委、市政府的决策部署上来,坚持“三农”工作重中之重不动摇,坚持把精准脱贫作为最大的政治责任,坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快转变农业发展方式,着力推动我市由农业大市向农业强市转变,不断开创“三农”工作新局面,确保如期完成脱贫任务,为全市经济社会发展提供坚强支撑。关于具体工作,农口各单位将相继召开专题会议进行部署。下面,根据市委常委会研究的意见,我着重就深化农业供给侧结构性改革和精准脱贫工作,强调三点意见。
一、聚焦重点,做强特色,打造“三农”发展升级版
农业历来是武穴最具特色、最有基础的产业,先后为全市赢得了许多荣誉、提供了坚强支撑。比如,黄冈市大力倡导的“两转四用”和“个十百千”工程就总结于我们武穴。我们的大市建设、科技创新、城乡一体化、农产品加工、乡村旅游等许多工作,都在全国全省享有较高声誉,这些都是我们推进“三农”发展的优势条件。但是,我们在看到成绩和优势的同时,还要看到,2015年我市在全省“三农”工作考核中出现了位次下滑。这里面,虽然有我们相关部门思想麻痹、统筹不够、重视不够的原因,但主要还是我们农业农村工作存在“五不”的问题:一是粗而不精,产品特色不特、亮点不亮、品牌不响;二是小而不大,基地板块不大,规模化程度不高;三是散而不紧,千家万户的小生产难以有效对接千变万化的大市场,农业抗御市场风险能力不强;四是链条不长,农业产业化层次比较低,农业转化增值潜力还很大;五是加工不够,2016年,全省农产品加工产值与农业总产值之比为2.5:1,黄冈为1.65:1,我们仅为1.27:1。针对上述问题,全市上下要坚持问题导向,聚焦重点,克难攻坚,做大优势,做强特色,全力打造“三农”发展升级版。只有这样,我们的工作才能百尺竿头,更进一步。
2017年是推进农业供给侧结构性改革的开局之年。推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,是今年中央1号文件的标题,也是当前和今后一个时期我们“三农”工作的两大核心任务。要完成好这两大任务,关键是要坚持和践行好新发展理念,重点把握和正确处理好五个关系。一是要重点把握和正确处理好稳定农村基本经营制度与推进农业适度规模经营的关系。要在稳定家庭联产承包责任制的基础上,顺应现代农业发展方向,推动农村土地“三权分置”流动,鼓励支持适度规模经营,进一步解放和发展农村生产力,充分释放改革红利,自觉践行好创新发展新理念。二是要重点把握和正确处理好城市与农村发展的关系。要继续坚持工业反哺农业,城市支持农村,坚定不移实施“四化同步”推进和城乡一体化发展战略,不断推进农民与市民、农村与城市利益命运共同体建设,自觉践行好协调发展新理念。三是要重点把握和正确处理好追求高产高出与坚守农业底色的关系。要大力发展生态循环农业,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路,促进农业农村发展过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变,自觉践行好绿色发展新理念。四是要重点把握和正确处理好自产自给小农经济观念与一二三次产业融合发展的关系。要跳出农业看农业、抓农业,按照不断延伸农业产业链、提升农业价值链和拓宽农民增收链的取向,加快推进一二三次产业融合发展,自觉践行好开放发展新理念。五是要重点把握和正确处理好农业增产增效与农民增收增惠的关系。要在保障国家粮食安全的前提下,以市场为导向,以效益为中心,以增收为目的,以提高农业供给质量为主攻方向,加快推进农业供给侧结构性改革,千方百计扩大农业有效供给和增加农民现金收入,自觉践行好共享发展新理念。
武穴农业供给侧结构性改革怎么深化?应根据我市“三农”发展实际,突出抓好以下五个方面的重点工作。
(一)高起点提升供给能力。要千方百计扩大有效供给、中高端供给,使武穴农产品成为市场上的抢手货。一是立足做优调结构。把提高农产品质量放在更加突出位置,加强农业生产过程管控,严格流通加工环节监管,实现农产品质量从田间到市场全程可追朔。持续推进优势农产品和特色农产品产业带建设,不断培植壮大优质粮食、“双低”油菜、稻虾连作、花卉苗木、优质生猪、湖羊、生姜山药等产业,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。大力推进农业副产品、废弃物资源化利用、畜禽标准化规模化养殖,推动农牧结合、种养平衡、生态循环。二是着力强基提产能。要认真贯彻全省高标准农田建设现场会精神,把高标准农田建设作为落实藏粮于地、藏粮于技战略的基础性工程,抢抓政策机遇,紧紧围绕《高标准农田建设实施方案》确定的建设任务、建设标准、建管机制和保障措施,按照“集中连片、统筹规划、分片实施、规模建设、示范带动、发挥效益”的原则,以山水林田路村综合整治为内容,积极争取国家和省级农田建设、土地整理等建设项目,整合相关项目资金,完善建设规划、创新建设机制,立足于早,立足于实,联动推进高标准基本农田建设,迅速摆开战场、掀起高潮,确保全面完成8.33万亩的建设任务。三是深化改革增动能。向深化农村集体产权制度改革要动能。农村土地承包经营权、宅基地和集体建设用地使用权确权颁证,农村产权综合交易市场建设、农村集体经营性资产股份合作制改革、农村土地“三权分置”等,是农村改革的“四梁八柱”,该完成的要抓紧完成,该建设的要抓紧建设,该启动试点的要抓紧启动,该探索的要继续探索,同时统筹抓好国有林场、国有农场、供销合作社等农村各项改革。向科技创新要动能。大力推进“互联网+”现代农业,打通科技成果上山下乡的“最后一公里”,依靠技术进步改造提升传统农业,带动新经济发展。向新型经营主体要动力。鼓励扶持新型经营主体通过经营权流转、股份合作等多种方式,发展适度规模经营。支持新型农业服务主体开展代耕代种、土地托管等专业化规模化服务。积极引导农民在自愿基础上,通过村组内互换并地方式,实现按户连片耕种。引导支持农民合作社拓宽合作领域,发展农产品加工、仓储、物流和农村服务,积极承接政府投资项目,增强发展活力。加强农民合作社规范化建设,积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。完善农民公益培训机制,大力培养适应现代农业发展的新农民。
(二)高质量统筹城乡一体。一是高昂规划龙头。全面完成100个新型农村社区规划编制及评审工作。坚持把城市和乡村作为一个整体,通盘考虑、统筹谋划、一体设计,实行城乡总体规划、土地利用总体规划、产业布局总体规划、旅游总体规划等多规合一,统筹推进城乡空间规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理、市场体系、生态建设“七个一体化”。坚持“求同存异”,尊重自然格局,保护自然景观,保持地域特色、保留民俗风貌,防止“千城一面”。强化规划的科学性和约束力,加大规划强制执行力度,确保“不在没有规划的地方建房、不建没有经过设计的房子”。创新规划管理机制,切实解决规划管理“市级有职能无人管,镇处有人管无职能”的问题。二是强化示范带动。继续推进12个新型农村社区试点工作。按照修建一条主干道、新建一个居民点、新建或改造一个便民服务中心、新建一处群众活动广场的“四个一”标准,启动三村里、铁石、童司牌、万丈建设。推进黄家山、沙敦社区建设,重点打造张榜、蒋铺、松阳、泉塘、陈德荣社区,实施迁垸聚居工程,完成社区便民服务中心、群众活动广场、学校、卫生室等公共服务设施建设,进一步完善配套设施。创造条件启动其他新型农村社区建设,对已完成规划编制的新型农村社区,创造条件启动建设。三是坚持创新驱动。创新投融资机制。强化农民主体地位,完善“六个一”的资金筹措办法(盘活存量资产挤一点、项目对接争一点、部门企业帮一点、争取外资金引一点、民间个人捐一点、政府支持补一点),引导企业和社会投入农村基础设施和公共事业建设。创新土地利用机制。大力推行新型社区内农民建房,由农民自主分头申报,社区建设办公室会同村统一安排,国土、规划部门审核把关,按化整为零、农户自建、拆建平衡的办法落实。创新农村基础设施管理机制,推行农村基础设施、绿化苗木认领制,对农户房前屋后、田头地边的基础设施和绿化苗木由该农户进行认领,并负责进行管护;推行湖长、库长、河长、港长、塘长“五长负责制”,做到建管并重。
(三)高标准打造美丽乡村。经过两年的努力,我市美丽乡村建设取得初步成效,农村村容村貌得到极大改善。今年要在巩固已有成绩的基础上,以4个省级美丽宜居乡村、仙人坝环湖“一库两镇六村”、武山湖“一湖四镇十村”、武梅线、红色旅游路、郑席线、梅马线沿线为重点,确保建成20个达标村、5个示范村。在建设中,要坚持因地制宜、实事求是,尽可能保持村庄乡土风貌。把农村建设得更像农村,不是一个很深奥的命题,关键在建设理念。长期以来,农村建设比城市落后,许多方面需要改善提升。但是,现代化就等于城市化吗?农村城镇化就是用城市建设的方式来规划、建设农村吗?显然不是。那种盲目地对农村进行所谓的“大刀阔斧”改造,结果却弄得既不像城镇,也不像农村;既没有城镇那样功能完整配置,也没有农事农家生活的便利。“望得见山、看得见水、记得住乡愁”是把农村建设得更像农村最科学的诠释。有专家预测,10年后的农村将是城里人最向往、也是最聚人气的地方。因此,从现在起我们就要真正学会与大自然和谐相爱,让农村生态美、生产美、生活美同步共振,自然之美与人文之美相互交织,生态之美与生产之美相互融合。一要抓好绿化工程。对主干道路沿线村庄、农户庭院、村庄空闲地,充分利用各种空间见缝插绿。同时要加强对已建好的森林长廊后续管护。二要深入开展农村环境综合整治。重点抓好“三线四边”环境卫生综合整治,全面推行“全天候、全覆盖”管理模式,发挥定期考核督查等机制作用,确保清洁工程常态长效,让乡村更绿、更亮、更美。今年美丽乡村达标村验收将实行环境卫生一票否决,凡是村庄环境卫生考核督查没有达到优秀等次的一律不评为达标村。三要因陋就简、因势造景。坚持因地制宜,尊重民意,量力而行,循序渐进的原则,做到“五不五多”,即不挖山填湖,不大拆大建,不砍树毁林,房前屋后不过多硬化,不过多使用彩砖、站石等城市元素;多依山就势,多搞绿化美化,多做庭院菜园、多用本土材料、多搞地方特色建筑。这里要重点强调的是,农村文化礼堂建设,可对原有礼堂进行整修改造,对于少数村动辄几十、上百万用于修建文化礼堂的作法坚决予以制止。
(四)高效率深化产业融合。现代农业早已被称为6次产业,通过接二连三,1+2+3的融合发展,形成了完整的产业链、多次增值的价值链。随着居民收入水平提高,消费形态不断转型升级,新的消费热点为促进农业融合发展提供了庞大市场,为新业态新产业的培育开辟了广阔空间。实施产业融合,最有效的办法是发展全域旅游,要依托绿水青山、田园风光、乡土文化的独特魅力,把乡村旅游产业作为农村新的支柱产业,大力推行旅游+优势农业、旅游+生态湿地等模式,推进农业与旅游产业深度融合,深入开展旅游名镇(特色小镇)、名村和星级农家乐创建,丰富乡村旅游业态和产品,打造各类主题乡村旅游目的地,办好地方乡村主题节会活动,推出一批乡村旅游精品线路和乡村游品牌。加强支线旅游交通建设,打造武穴“一小时旅游圈”,建成“全景、全时、全民、全业”旅游发展模式。
3.2022年扶贫工作会会议纪要参考 篇三
民政项目关系民生、连着民心,是提升民政兜底保障能力、增进民生福祉的重要平台和载体。近年来,xx区不断创新思路举措,把项目建设作为民政事业发展的动力和源泉,全力以赴谋项目、抓项目、促项目,以项目大突破,推动民政事业大提升。
一、在谋项目上下实功,厚植发展潜力
(一)立足优势谋项目。
坚持“项目为王”理念,围绕“xx”民政工作思路,即出台x个《实施意见》(xx民政事业高质量发展意见);形成x个专项方案(“一老一小”和“殡葬改革”方案),完成x个布局规划(民政“十四五”发展、区域性养老中心建设、全区公益性公墓布局),强化x个项目支撑(XX馆建设、烟灯山陵园公益性骨灰堂建设、区失能半失能养护中心提档升级、大院社区及街道综合养老服务中心建设),争取x大亮点突破(多元化社会救助大格局全省示范区、党建引领老澴河xx个社区治理全省示范带、全省社区智慧养老示范区、婚姻登记服务全省示范区、慈善事业全市示范区、智慧殡葬全市先行区),切实把党中央和省市区关于民政事业的决策部署转化为具体、有形、可操作的民政项目,实现“重点项目工程化、重点事项清单化”。
(二)悟透政策谋项目。
深入研究中央和省、市层面政策导向,积极主动与上级部门进行沟通,立足区位优势找政策,聚焦弱项短板找政策,筛选储备一批符合上级投资导向政策的项目,建立民政事业发展重大项目库。截至目前,围绕养老服务、儿童福利、社区服务、殡葬服务、社会组织服务等重点方向,谋划“十四五”民生服务项目xx个,总投资x.xx亿元,成功争取上级财政专项补助资金x.xx亿元。
(三)锚定重点谋项目。
锚定重心、聚焦重点,将重点工作任务项目化,成立项目领导组,实行“五个一”推进机制,即一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一抓到底运行机制,做到纲举目张、高效推进。强化“五化”管理,以过程管控保证重大项目在轨运行。XX馆、区公益性骨灰堂、区域性养老中心、党建引领老澴河xx个社区治理等重点项目,由区委、区政府主要领导亲自挂帅,以上率下,狠抓落实,形成项目投资实物量。
二、在抓项目上用实劲,激活发展动力
(一)以改革精神推进殡葬领域项目。
备受领导关注、百姓关切的XX馆项目,在土地要素不全、资金保障紧缺的情况下,经过两年的研判、选址、决策,已完成一期项目建设,正在谋划启动二期项目建设。区公益性骨灰堂项目已完成项目建议书和可研报告批复、土地划转、建设项目选址意见书办理等前期手续工作。红山寺陵园公益转型项目也在积极谋划中。
(二)以创新精神推进养老服务项目。
积极引入先进市场主体,XX红心养老服务集团、XX春意养老服务公司等社会养老机构,联合朋兴福利院、三里社区创新开启养老运营“公建民营”和街道综合养老服务新模式。在郑阁社区、星火社区等x地,分别开展了辐射式和嵌入式养老服务中心项目建设。高标准建成区社会福利中心及失能、半失能特困人员养护中心。结合“平安工程”“冬暖工程”将全区xx所农村福利院提档升级,大力扶持社会力量兴办民办养老机构xx家,服务xx名老人,高标准超额完成适老化改造任务,工作经验在省市推广。
(三)以创优精神推进社区服务项目。
坚持争先创优精神,全面开展社区公益创投项目策划工作,去年成功举办全区首届公益创投大赛,《邻里是一家.爱在你我他》等xx个优质项目展示推介;先后有x个项目在全省、全市社区公益创投大赛中获奖。“十三五”期间高标准建立完善城市社区和村级综合服务设施项目xx个,在xx个社区(村)开展了社区党建、环境整治、服务提升、平安创建“四大”行动。以政府购买服务形式,开展“爱满XX”“牵手计划”、社工设岗、社会工作服务站建设等系列社会服务项目,推动社会服务触角不断延伸,服务范围不断扩大。
三、在促项目上求实效,释放发展活力
(一)健全项目推进机制。
坚持对标市委“五个一流”工作标准,贯彻落实“xx十则”要求,树立全生命周期项目管理理念,成立综合协调推进专班,一线解决项目问题、一线推动项目建设。创新“年计划、月安排、周推进”模式,细化全年工作任务,分解责任到单位、个人,每月一总结、一梳理、一督办,一季一汇报一评议一安排;实行项目“一周两表”制,在系统公示公开、相互监督,层层传导压力,逐级压实责任,做到干有目标、做有措施、人有责任、事有成效。
(二)健全资金保障机制。
积极向上争取债券资金xx万元,保障XX馆一期改造项目顺利完工;计划争取xx万元建设区公益性骨灰堂,目前已完成项目建设前期手续办理。先后投入x.xx亿元,用于区社会福利中心建设、全区农村福利院提档升级、养老机构公建民营运营管理、街道综合养老服务建设、养老机构以奖代补等项目建设,养老服务体系进一步健全完善。先后投入x.xx亿元,用于社区公益创投项目补贴、示范社区建设以奖代补、城市社区工作经费、社工站建立、“爱满XX”等系列社会慈善项目,推进社区治理和慈善事业稳步向好发展。整合资金xx万元实施养老机构智慧用电安全隐患监管服务系统、分散供养对象独立烟感报警设施项目,守牢了特困群体安全底线。
(三)健全项目服务机制。
4.2022年扶贫工作会会议纪要参考 篇四
博白县人民政府副县长 李耀泉(2011年10月13日)
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县扶贫开发工作会议,这次会议的主要任务是总结“十一五”以来我县扶贫开发工作,对当前和今后一个时期的工作进行安排部署。开好这次会议,对于加快贫困群众脱贫步伐,促进农村经济发展具有十分重要的意义。借此机会,我讲四点意见。
一、正视成绩,准确把握我县扶贫开发工作的基本现状 进一步坚定工作的信心和决心
“十一五”以来,全县各级党委和政府始终把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重,围绕“缓解贫困,缩小差距,促进和谐,推进老区贫困地区新农村建设”的总体目标,认真履行党政领导干部扶贫工作责任制,以改革创新的精神抓好扶贫开发各项工作,贫困地区基础设施不断改善,社会事业长足进步,贫困人口逐年减少,贫困群众收入快速增长,新阶段扶贫开发取得显著成效。五年来,全县贫困人口由30万人下降到17万人,贫困村生产生活条件有新的改善,落后面貌得到大大的改变。
1、基础设施建设得到进一步加强,改善了贫困村生产生活条件。“十一五”期间全县累计争取各类扶贫资金6871.16万元,比 “十五”期间增长59%。几年来共修建、改建乡村四级公路14条,52.8公里,项目建成后共解决了13个乡镇89个村6496户32480人的交通难问题,大大促进了这些乡村的经济发展。修建村屯道路423条646.9公里,建大小桥梁38座629.58延米(其中水泥路9条10.5公里),共解决了28个乡镇219个村42077户218102人交通难问题,有力地推动了贫困地区群众的经济发展,加快了贫困地区的商品流通。新建人畜饮水工程128处,打井80口,提水33处,铺设管道253.5千米,项目建成后共解决28个乡镇185个村10002户50026人口饮水困难问题,使贫困地区的群众饮水清洁卫生的健康水,改善了他们的生产生活条件。新建沼气池4861座,受益农户4861户25335人,沼气池的建成不仅解决了农户的燃料问题,促进了种养业的发展,同时增加了农民的经济收入,改善了贫困村的生态环境,提高了生产生活水平。
2、扶贫产业开发,加快了群众致富。“十一五”期间,我县重点产业开发项目成效显著,成为农民增收的一大亮点,几年来实施贫困村重点产业开发项目26个,完成养殖良种母猪1308头、养殖优良猪5257头;共发放猪苗6565头给贫困户,分别送给“整村推进”26个贫困村6565户贫困户饲养,拉动了一大批农民种养的积极性,增加了农民经济收入。同时,积极争取上级扶贫贴息贷款项目2240万元,其中广西正宇股份有限公司780万元,广西美通食品有限公司1460万元。目前,企业已经发挥了扶贫龙头企业的作用,辐射带动了贫困村的经济发展,受益农民不断增加,两家公司还被评为广西首批扶贫龙头企业。
3、技能培训,农民致富能力得到进一步加强。“十一五”期间,我县根据贫困村的实际,从林业局、农业局、水产畜牧局、广 西正宇股份有限公司等单位聘请专业技术人员,分别到19个乡镇26个村对贫困农户进行培训共31期18069人次,编印资料8.5万多份,通过举办培训班,使这些贫困村农民至少掌握一至二门以上的科学致富种养技术,这些农民已经走上了致富路,成为当地的致富能手,增强了他们的发展经济和脱贫致富的决心和信心。同时,积极抓好贫困地区富余劳动力的转移培训工作,输送贫困地区青年83人到广西师范大学和广东花都飞达职业技术学校脱产培训,已全部转移到广东特区就业,几年来共招收贫困地区青年608人,通过培训安排到广东特区就业,并签订了就业合同书。2006年还免收学杂费培训86名贫困村青年进行培训,也已全部转移广东就业,月工资都达到2000元以上。
4、革命老区建设步伐日益加快。我县28个乡镇均属革命老区乡镇,每年上级有一定的资金支持我县的老区建设,通过老区建设,全县老区村的生产生活条件得到进一步改善。2006年-2009年上级安排我县革命老区转移支付资金1410万元。通过扶持成效显著:(1)、新建村级道路53条135.8公里,可解决3789户21981人交通难问题;其中硬化5条村级路8.3公里。(2)、新建人饮工程51处,建水池20座583m3。辅设引水管道11320米,打井13口,可解决5326户30856人饮水难问题;(3)、新建学校4所1030平方米,可解决学生1350人上学难问题;(4)、维修革命烈士纪念碑1处;(5)、新建桥梁2座32延米,可解决 2315户13223人交通难问题;(6)、新建小型水利设施2处,可解决1125亩望天田灌溉难问题。总体来讲,新阶段扶贫开发以来的10年,特别是“十一五”时期,是我县扶贫开发力度最大、贫困地区发展最快、贫困农民受益最多的五年,为我们做好今后的扶贫开发和新农村建设积累了经验、奠定了基础。回顾和总结“十一五”以来的扶贫工作,有四个方面值得肯定:
1、领导力度不断加大,建立了有效的工作机制。县委、县政府高度重视扶贫开发工作,把扶贫开发纳入经济社会发展总体规划来谋划,作为推进统筹城乡发展的重要途径,作为保障和改善民生、构建和谐博白的重要抓手,举全县之力加快推进。县委、县政府成立了扶贫开发工作领导小组,研究制定了《“十一五”扶贫开发规划》和统筹解决了扶贫开发工作中的一批难点问题。各乡镇全面落实扶贫工作“一把手”负责制,切实加大领导力度和工作推进力度,形成了“县负总责、乡抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局。
2、投入规模不断增加,形成了多渠道的投入机制。五年来,全县累计争取各类扶贫资金6871.16万元,比“十五”期间增长59%。同时,积极引导部门资金向贫困村倾斜,结合县委、县政府开展的农村基础设施大会战,初步建立了县级财政配套、银行贷款、社会投入、农民自筹的多元投入机制,有效缓解了贫困地区农村发展难、行路难、吃水难、上学难、就医难的问题。
3、扶贫方式更加灵活,扶贫科学化水平不断提高。针对我县人多地少、农村剩余劳动力过剩的实际,积极开展贫困劳 4 动力转移培训,取得了“培训一人、转移一人、脱贫一户、带动一片”的实际成效。同时,全面推行龙头企业贴息贷款和小额贴息贷款等等。这些做法在实践中产生了积极的成效,得到了贫困地区农民的欢迎和支持,受到了自治区扶贫办和市扶贫办领导的充分肯定和高度赞扬。
4、加强项目管理,扶贫开发成效明显增强。我们以产业扶贫为主线,以贫困村为平台,积极整合资金、项目、政策和人力资源,向重点贫困乡镇、贫困村集中,形成了扶贫工作的聚集效应。建立了扶贫项目论证制、公示制,扶贫资金预拨制、报账制、扶贫成效审计制和扶贫目标责任制,切实保障了项目资金的安全运转,有效促进了扶贫规划的顺利实施。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。在此,我代表县委、县政府向全县从事扶贫工作的广大干部表示衷心的感谢,希望大家倍加珍惜既有成绩,进一步坚定信心,为我县扶贫开发工作再立新功。
二、统一思想,提高认识,进一步增强工作的责任感和紧迫感
当前,我国扶贫开发正处于新旧十年规划的重大转折点,新形势新阶段对扶贫开发提出了新的要求。我们必须正确把握国家、自治区今后十年扶贫开发的方针政策、工作重点和目标要求,认真分析和研究我县扶贫工作面临的形势与任务,这是打好新阶段扶贫开发攻坚战的前提和基础。一要清醒认识我县当前扶贫开发工作的艰巨性。近年来,我们按照自治区和玉林 市的要求,大力实施扶贫攻坚,全县扶贫开发取得了阶段性成效,解决了部分贫困人口温饱问题,贫困乡村的落后面貌发生了巨大变化,群众的生活水平得到很大提高,扶贫成果较为显著。但是,我们也必须清醒地看到,我县地处两省三县交界处,人多地少,农业基础薄弱,特别是缺乏产业支撑,导致农民增收困难,贫困面较广、贫困人口还比较多、贫困程度也相对较深,一些贫困农户的生产生活条件还没有得到根本改变。截止2010年底,全县贫困人口还有17万人,其中人均纯收入在1196元以下的绝对贫困人口有17万人,据调查,目前我县尚有1089个自然屯未通村级路,一些贫困村行路难、饮水难、上学难、就医难、增收难等问题仍然十分突出,部分农民生产生活条件比较困难,因灾、因病返贫率也较高。因此,我们一定要充分认识到扶贫开发工作的艰巨性,进一步增强做好扶贫开发工作的紧迫感。二要紧紧抓住当前我县扶贫开发工作的良好机遇。虽然我县扶贫开发工作任务十分艰巨,但也有较好的基础条件和多年的扶贫工作经验。从内部看,近年来,在全县实施的农村基础设施大会战建设取得了明显的成效,基本实现了村村通水泥路柏油路目标,水利、人饮等基础设施得到很大改善,为贫困群众脱贫增收创造了良好的条件。从外部看,中央高度重视“三农”问题,在 “十一五”期间提出加快社会主义新农村建设,进一步加大了对农业投入特别是对贫困地区的投入,县委、政府又决定继续实施农村基础设施建设大会战,加大对农村基础设施建设的投入。我们必须因势利导,抢抓机遇,努力 把各种政策机遇、政治机遇转变为发展机遇,使扶贫工作取得显著的成效。三要进一步增强抓好扶贫开发工作的责任意识。抓好扶贫开发,实现共同富裕,是落实科学发展观、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的迫切需要。在工作上我们要从立党为公、执政为民的高度,把群众特别是贫困群众的切身利益放在更加突出的位臵,真心实意地为他们办实事、办好事。如果贫困群众的生产生活条件长期得不到改善,不能尽快告别贫穷落后,脱贫致富奔小康,我们就辜负了一方百姓的期盼,愧对上级党委、政府的信任。因此,我们一定要以对党和人民群众高度负责的态度,深化对扶贫开发工作紧迫性、重要性的认识,进一步增强责任感和使命感,扎扎实实做好新时期的扶贫开发工作。
博白县的脱贫问题不解决,很难说是统筹城乡发展。我们农业农村工作,就是扶贫开发。扶贫工作要站在全局的高度来谋划,农业农村工作要围绕扶贫开发来推进。与“八七”期间相比,现在整个扶贫工作氛围不是那么浓了,但我县扶贫开发的特殊性、重要性和艰巨性没有改变,在推进新农村建设中,不能掩盖贫困、放松扶贫。要深化认识,加强宣传,营造氛围,引起全社会对扶贫工作的关注和支持。从事扶贫工作的同志,既要务实,又要务虚,不仅我们要了解扶贫政策,还要让社会了解扶贫工作。我们必须从战略和全局的高度,充分认识加快推进我县扶贫开发的重要性和紧迫性、长期性和艰巨性,牢固树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,做 到不停顿、不动摇、不折腾、不懈怠,以更加坚决的态度、更加扎实的工作、更加过硬的作风,奋力推进我县扶贫开发工作实现新的跨越。
三、突出重点,狠抓关键,确保今年扶贫开发各项工作任务的全面完成
今年是“十二五”规划的开局年、起步年,也是实施扶贫规划新十年的第一年,更是我县推进扶贫开发跨越发展的基础年、关键年。科学谋划好“十二五”时期扶贫工作,认真抓好开局之年的扶贫开发各项工作,意义重大。
1、要明确目标任务。“十二五”时期,我县扶贫开发工作要深入贯彻落实科学发展观,坚持开发式扶贫方针,紧紧围绕以扶贫对象稳定脱贫致富为首要目标任务,以增强发展能力为重点,以建立支柱产业为根本,以改善发展条件为基础,以机制创新为动力,以整村推进、连片开发为平台,加大资源整合力度,加大扶贫投入力度,着力解决贫困乡村经济社会发展中的突出问题,加快贫困地区新农村建设进程,努力实现博白县再创科学发展“十佳县”目标。总体目标是:到2015年,按照国家扶贫标准,贫困人口数量比2010年减少一半;到2020年,基本消除绝对贫困现象。基本任务是:今后5年,累计减少贫困人口8.5万人,完成整村推进81个村,新建特色产业麻竹基地2500亩,扶贫培训1万人;贫困村农民人均纯收入年均增长8%以上,行路、饮水、上学、就医等问题基本解决,扶贫 8 对象基本实现稳定脱贫。
2、要不折不扣地完成为民办实事工作。今年扶贫为民办实事工作的任务是:①投资54万元解决贫困村安全饮水工程25处,解决7235人饮水安全困难的问题;②投资187万元修、扩建贫困村屯级道路42条,64.4公里,解决贫困村36576人行路难问题。去年在扶贫为民办实事工作中,被自治区扶贫办评为绩效考评一等奖;奖励项目资金13万元,用于贫困村项目建设,是玉林市唯一获奖单位,今年我们要有信心把为民办实事工作做得更好,争取再次获奖。
3、要切实加强贫困村的项目建设工作。今年自治区下达第一批基础设施建设项目154个,资金644万元,主要分配安排在第一批41个贫困村中实施。其中砂石路项目31个,资金125.6万元,30.5公里;硬化村屯道路55条,15公里,318.7万元;人饮项目72个(含小型水利)资金148万元,新建桥樑9座,98延米,资金51.7万元。
4、要切实抓好扶贫产业。今年自治区下达我县重点产业开发项目资金为151万元,主要是扶持养猪和麻竹生产,要坚决完成为贫困农户发送1300头猪苗和扶持种植麻竹500亩任务。同时,要结合我县实际,在新一轮的41个贫困村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好浪平乡推广麻竹的栽培和深加工的发展;充分发挥我县养猪的优势产业,使其真正成为群众增收的重要来源,从而以点带面,推动扶贫产业在贫困村中逐步发展壮大。此外,我们将大力扶持村民发展具有博白特色的产业,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。
5、要认真做好扶贫贴息贷款工作。要充分发挥扶贫职能作用,为博白经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业和贫困户争取扶贫贷款。按时完成今年扶贫贴息贷款任务。①继续抓好去年扶贫到户贴息贷款扫尾工作和今年的扶贫到户贴息贷款工作,为贫困村农民发放贷款2000万元,重点支持贫困农户发展种养业;②抓好龙头企业贴息贷款工作。银龙集团属区定扶贫龙头企业,要跟踪检查和落实贴息贷款工作,支持银龙工艺品有限公司做强做大,增强其幅射带动贫困农民增收功能,促进贫困农民脱贫致富。
6、要扎实做好实用技术培训工作。扶贫部门要按照“实际、实用、实效”的要求,在新一轮的41个贫困村完成今年农民实用技术培训和农村党员大培训工作,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
7、要切实加强项目资金管理力度。以强化资金监管为重点。扶贫项目覆盖范围广,合理、规范、平安地管好用好这笔资金将直接关系到我县扶贫开发工作的效果。各乡镇、各部门和单位务必要高度重视,切实加强资金监管。要严肃查处项目资金管理中存在各类违纪违规行为,此项工作,既是对“十一五”期间全县扶贫资金使用管理情况的一次全面清查,也是为做好“十二五”扶贫开发工作打牢保障基础。各乡镇务必要积极配 合,要严格执行上级扶贫资金管理使用方法,按规定的顺序和要求管好项目、用好资金。贫困村基础设施项目乡镇(村)统一组织实施,贫困村的所有项目上报,各乡镇一定要强调开好村“两委”会议才能上报。项目审批下达后,任何部门和乡镇村绝不能随意变卦调整项目。扶贫项目的实施都要有实施方案、项目资金公示、项目验收报告。同时还要严格按照“项目随着规划走,资金随着项目走”要求,确保工程进度和质量。针对当前有些乡镇扶贫项目资金使用中存在报账滞后、管理不规范等问题,县扶贫办要加强与财政局的合作,加强对贫困村干部的业务知识培训,尽快提高其业务素质和工作能力。要继续坚持推行“阳光工程”实行项目实施、资金使用和投入效益“三公开”严把报账审查关和档案资料关,保证资金使用公开透明、账目资料规范完整,切实发挥资金的使用效益。同时要加强项目的后续管理和跟踪问效工作,加大对扶贫开发资金使用管理的监督力度,着力解决扶贫开发项目管理不到位的问题,提高工作实效性,切实巩固扶贫开发成果。
8、要以社会扶贫为平台,着力构建大扶贫格局。根据自治区党委、政府《关于加强“十二五”时期社会扶贫工作意见》(桂发【2011】35号)精神,我们要积极组织和动员社会力量参与扶贫,争取扶贫投入、推进扶贫开发的重要举措。多年来,我县在帮扶方面已经取得了不少成功经验和良好的效果。今后,要继续坚持推广这种做法,吸纳更多社会力量参与扶贫开发,形成多方参与、多措并举的社会扶贫新格局。部门帮扶上,坚持实行县级领导和县直机关企事业单位联乡包村扶贫责任制,各参扶部门和单位要将扶贫工作列入本单位工作计划,认真落实各项帮扶措施,做到真帮扶、真投入,坚决杜绝“平时不管不问,过节走访慰问”走过场式的扶贫,给贫困户送钱、送物的同时,要长远考虑协助贫困群众脱贫致富的方式方法,更多地在助农增收和增强自我发展能力上为贫困群众出主意、想办法。企业扶贫上,各部门及相关乡镇一定要高度重视,主动加强与帮扶企业的衔接与联系,抓紧确定牵头责任人,共同商讨帮扶计划,积极争取帮扶项目,尽快推进落实到位。县扶贫办要切实发挥牵线搭桥作用,为帮扶企业提供工作便利条件,争取更多的支持和援助。社会扶贫上,要积极引导社会各界人士关心扶贫工作、关注扶贫事业、投资扶贫开发。加强与在外工作的籍人士的联系,充分发挥其为家乡贫困群众脱贫致富出策、出资的积极性。同时,县扶贫办要加强与绩效办的沟通,进一步完善帮扶效果绩效考评方法,加大对县级包扶部门单位联乡包村扶贫工作的考核力度,着力提高帮扶效果。
四、加强领导,强化责任
扶贫开发是一项全局性、长期性、复杂性的系统工程,也是惠及贫困群众的民生工程。我们一定要站在立党为公、执政为民的高度,把扶贫开发作为解决民生问题的切入点,按照“市抓协调,县负总责,工作到村,扶贫到户”的总体要求,周密 部署,扎实推进,务求实效。
(一)要严格落实扶贫开发工作责任制。要继续坚持县委、政府统一领导。乡镇实施,社会参与的扶贫协作机制。各乡镇、县直各部门和单位主要负责人要认真履行扶贫开发工作第一责任人职责,主要领导要亲自抓扶贫项目,统筹干部力量,落实包抓责任,按设计标准、计划进度、工程质量要求推进到位。各乡镇要强化组织领导,明确专人具体负责,坚持扶贫工作的严肃性和稳定性。
(二)要切实转变工作作风。要把扶贫工作的出发点和落脚点放在为民办实事、办好事上,把勤政为民的主观愿望和人民群众脱贫致富的实际效果统一起来,扎实有效地推进扶贫开发工作。各级党政主要领导要带头到最困难的扶贫一线调查研究,现场办公,现场解决问题。要继续落实区、市、县三级领导联系贫困村、部门对口帮扶贫困村、党员干部结对帮扶贫困户制度。要加强对扶贫项目资金的监督检查,认真落实扶贫项目资金公示制、审核备案制、审计制,对擅自调整项目、截留、挪用、贪污等违法违纪行为,要严肃查处。
(三)要加强扶贫队伍建设。做好扶贫工作,关键在基层,关键在干部。要加强以贫困村党支部为核心的基层组织建设,选好村支部书记,配强村级班子,使之成为能够带领群众艰苦创业、脱贫致富的坚强战斗堡垒。各级党委、政府要认真落实扶持老区建设的各项政策,对老区建设资金、重点老区乡镇扶 持资金和扶持老区项目资金做到专款专用。围绕扶贫重点工作抓好专题培训和贫困村干部轮训工作,着力提高扶贫干部队伍的综合素质,努力打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明、作风过硬、勇于担当、甘于奉献的扶贫队伍。
5.2022年扶贫工作会会议纪要参考 篇五
同志们:
会前,我们印发了7个单位的书面交流发言材料,大家要认真学习,充分借鉴运用经验成果,共同推动全市人才工作再上新台阶。下面,我讲几点意见:
一、提高政治站位,坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽新时代XX人才事业发展
2021年9月,习近平总书记出席中央人才工作会议并发表重要讲话,全面总结党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,深入分析人才工作面临的新形势新任务、新挑战,明确提出当前和今后一个时期人才战略的总体目标,为我们做好新时代人才工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习领会,坚决贯彻落实,奋力推动新时代XX人才强市建设。
一要深刻领会“八个坚持”的重要意义。习近平总书记指出的“八个坚持”,精辟概括新时代人才工作的新理念新战略新举措,我们要始终遵循做好人才工作的科学规律,推动一批更加积极、更加有效的人才政策实施,乘势而上推动我市人才工作取得新突破。二要深入领会“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的战略谋划。习近平总书记深刻把握世界大势和发展规律,提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”,为新时代人才强国战略描绘了新愿景。我们要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,以现代化的理念、标准、思路谋划和推进XX人才工作。三要深入领会习近平总书记关于做好新时代人才工作的重大举措。习近平总书记的重要讲话,谋长远之策、行固本之举,对加快建设人才强国作出一系列具有全局性、前瞻性、基础性的重大部署。全市上下要从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度,坚决把党中央决策部署转化为推动我市人才工作高质量发展的具体行动,全方位培养、引进、用好人才,为建设“六新XX”提供坚强人才支撑和智力保证。
二、认清发展形势,进一步增强做好全市人才工作的责任感紧迫感
近年来,我市认真贯彻落实党中央、省关于人才工作的决策部署,健全机制、加大投入,实现了人才总量、素质、作用发挥大幅提升。一是人才改革工作成效明显。出台关于深化人才发展体制机制改革文件,着力破除制约人才发展的体制机制障碍。截至2021年底,全市人才总量达XX万人,引进专业人才、技术人才、高层次人才XXXX名,为我市高质量发展提供人才支撑。二是人才作用发挥进一步增强。依托重点产业、重点项目、重点学科、优势企事业单位建设XX个人才小高地,培养本土人才XXXX多名。全市促进转化重大科技成果XX项,获得省科技奖XX项。发明专利申请量XXX件,发明专利授权量XXX件。三是人才发展环境不断优化。大力实施本土人才回归工程,引进清华学子回乡在XX县创建无人机生产基地等项目,在近三年招聘的高层次急需紧缺人才中,XX籍占73%。出台《XX市高层次急需紧缺人才子女入学和医疗优诊工作实施方案》等制度文件,积极兑现人才激励政策,保障人才安心干事创业。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市人才工作仍然存在一些问题和不足。一是人才总量低、结构不优。全市各类人才总量约占总人口的9%,低于全省10.4%平均水平。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,近三年来,引进经济类、土建类高层次急需紧缺人才不足XX人。二是平台建设比较薄弱。大型企业、科研机构、高校及创新创业平台载体少,人才发挥作用的平台不多,聚才引才的磁吸效应不强。三是人才机制体制不够完善。人才培养使用、评价激励、保障约束、科学有序流动等方面的工作机制有待进一步健全完善,人才引进难问题依然存在。这些都需要我们在今后工作中认真研究,切实加以解决。
去年12月,省委书记XXX在省委人才工作会议上强调:“要选择一些高层次人才集中的城市、行业和单位,开展人才发展机制体制综合改革试点,探索可复制可推广的经验,打造一批人才引领发展的先行区、体制机制改革的样板田”。这必将进一步调动全省各级各部门抓人才工作的积极性主动性,我们要瞄准政策、锚定目标、抓住机遇,以前所未有的力度抓紧抓好人才工作,借势借力借机补齐人才工作短板弱项,让我市的人才数量多起来、结构优起来、机制活起来、平台强起来、服务跟上来,不断推动经济社会发展赶超跨越。
三、突出工作重点,加快推进全市人才工作迈上新台阶
(一)深化体制改革,以活力迸发的机制引才用才。
要坚决打破制约人才发展的体制机制“枷锁”,围绕贯彻落实省《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》,结合我市实际,重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题,人才评价中唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项“四唯”问题,坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才激励机制,建立完善吸引人才引进扎根、发挥人才作用的各项激励机制,实现精神奖励与物质奖励相结合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”。要创新人才投入机制,各级政府要加大投入,确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。特别是要加大创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,优先保证重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要创新人才流动机制,切实破除妨碍入才顺畅有序流动的体制机制障碍,推动人才资源向高等院校、科研院所、强优企业有效流动,让优秀人才各展其能、实现价值。(二)围绕中心大局,培养开发重点领域急需紧缺人才。
要突出“高精尖缺特”导向,围绕我市有色金属、桑蚕茧丝绸、医药化工、生命科学与大健康、数字XX等重大产业领域集聚人才。要大力引进和培养科技人才。强化科技合作交流,深化校地合作,推动一批国家级、省级科研院所、研发机构、研究型大学到我市设立研究台站或共建科研平台,通过企业牵头,建立一支创新创业能力强的产学研团队,带动全市科研人才队伍提档升级。要培养高素质复合型企业人才。加快出台针对企业人才领域的专项政策制度,将政策“红利”向优质企业倾斜。实施“政企育才”工程,以挂职、培训、调任、任职相结合的方式,拓宽企业优秀年轻干部进入党政机关渠道。建立高技能人才库,重视和支持我市工匠学院、工匠学校建设,为产业工人成长搭建平台。要巧引善用国内外“高精尖缺特”人才。积极推动人才工作“东融”,深入开展合作交流,出台培养激励人才成长、支持推动科技东融、人才创新创业等政策,吸引大湾区人才带团队、带技术、带项目落户我市。推行“人才+项目”双招双引模式,推动人才链与创新链、学术链、产业链有机融合。(三)注重引培并举,积极打造人才发展平台。
要打造好产业创新技术平台,着眼XX高新技术开发区、“深巴试验区”等建设需求,有针对性创新平台建设,通过支持企业、校地联建等方式,建立科技成果转化中心、产业孵化园、科技企业孵化器,争创一批重点实验室、技术研发中心,集聚优质创新创业项目,为敢创业、愿创业、创成业的人才提供平台。要鼓励支持发达地区企业和机构与XX合作,设立以人才引进培育、科技研发攻关、科技成果转化、科技企业孵化、科技金融融合扶持等为目标的“科创飞地”“人才飞地”。要打造好人才引育品牌,继续深化实施“天下英才智汇XX”高层次急需紧缺人才引进活动,探索建立重点高校直通车,聚焦产业发展与公共服务需求,定点名校招聘优秀高校毕业生。实施地方+高校+企业联合培养人才计划,联合知名院校在XX建立实践基地,通过定期邀请博士进企业、优秀学子XX行等活动,了解Xx产业和资源优势,吸引更多人才选择XX。要改进编制管理方式,建立“人才编制池”,成立市紧缺人才储备中心,把引进的高层次急需紧缺人才,以派驻的方式安排到企业帮助开展工作。要做好本土人才的培育。我们与XX学院共建了XX现代桑蚕茧丝绸产业学院,在XX现代职业技术学院开设了冶金技术、机电一体化技术等专业,要充分利用好现有的教育资源,为XX培养更多高素质专业型人才。尽快出台XX教育提质振兴三年行动计划实施方案,支持XX学院、XX现代职业技术学院新校区建设,加快推进建设XX大学研究生院XX分院、XX康养职业技术学院,助推大中专院校提质升级。深化开展特聘专家、拔尖、优青、“十百千”等人才项目,培养出一批有文化、懂技术、会经营、善管理的本土领军人才。(四)优化发展环境,营造干事创业氛围。
要以海纳百川的胸怀留才聚才,全方位整合服务资源,做实做细服务保障举措,不断优化人才发展环境。人才服务工作要落实,整合各成员单位资源,出台人才服务“绿色通道”制度,建设XX市人才“一站式”服务平台,做好子女入学、医疗优诊、住房申请、补贴申请等优惠政策的协调对接工作,为人才搭建便利服务平台。人才服务政策要落细,建立完善人才服务体系,鼓励人才大胆创新创业的同时,建立以信任为基础的人才使用机制,营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。人才“红利”要落地,党的十八大以来,我市围绕引进培养、评价激励、服务保障等方面制定了XX项人才创新政策,各有关部门要及时梳理,确保人才“红利”全部落实到位。要加快推进第一期人才公寓装修进度,尽快启动在XX区建设的第二期人才公寓,完善好配套服务设施建设。四、坚持党管人才,开创上下联动齐抓共管的人才工作格局
(一)加强组织领导。
要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任,完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其责、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要继续在广大知识分子中开展“弘扬爱国奉献精神建功立业新时代”活动,继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质,心怀“国之大者”,全身心投入全市的经济社会发展。(二)落实改革责任。
市人才工作领导小组要充分发挥作用,加强宏观指导、科学决策、统筹协调和督促落实。各职能部门要积极配合、主动作为,扎实推进改革任务落实。各相关部门要认真对照中央和省人才工作会议精神,及时修订完善我市人才政策以及强化各支人才队伍建设方案,特别要落实好习近平总书记在中央人才工作会议上提出的要研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展规划,以及为做好海外引才安全保护工作,研究制定顶尖专家安全保护办法等工作要求,主动对接,结合我市实际尽早抓好相关工作。(三)强化考核运用。
要严格落实党委(党组)书记人才工作第一责任人责任,坚持一把手抓第一资源,将人才政策落地、人才投入、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化和人才效能等列为党建工作述职评议考核的重要内容,与人才工作目标责任制考核合并开展,强化考核结果运用,切实发挥好考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以高效能人才工作服务高质量发展。同志们,人才聚则事业兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,聚天下英才而用之,努力打造一支高素质专业化人才队伍,为建设“六新XX”提供更加坚强有力的人才保障。
市长在全市人才工作会议上的讲话
同志们:
今天召开全市人才工作会议,主要任务是学习传达省人才工作座谈会会议精神,总结交流我市人才工作,安排部署我市人才发展体制机制改革等工作。刚才,X同志对近年来我市人才工作进行了认真总结,并对下一步工作作了具体的安排部署,讲得很全面很具体,有很强的针对性,我完全同意;X同志传达了全省人才工作座谈会会议精神。希望各级各部门认真领会,结合实际,抓好落实。X区、X县、市第X人民医院就如何抓好人才工作作了交流发言,目标明确、措施有力、各具特色、成效明显,希望大家相互学习借鉴,见贤思齐,共同提高。下面,我就做好当前和今后一个时期的人才工作,讲几点意见:
一、深化思想认识,切实增强做好人才工作的使命感和责任感
“致天下之治者在人才。”党的十八大以来,习近平总书记在许多重要会议、重要场合就人才工作发表一系列重要讲话,深刻指出了人才对党和国家事业发展的特殊重要性,深刻阐明了推进人才发展的一系列重大理论和实践问题。在重大意义上,习近平总书记强调,人才是富国之本、兴邦大计,办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才,必须建设规模宏大的高素质人才队伍;在目标任务上,习近平总书记强调,要聚天下英才而用之,不唯地域引进人才,不求所有开发人才,不拘一格用好人才,提高全球配置人才资源能力;在体制机制上,习近平总书记强调,要加大人才发展体制机制改革落实工作力度,充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,着力破除体制机制障碍,加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,使各方面人才各得其所、尽展其长;在核心要求上,习近平总书记强调,要坚持党管人才原则,树立强烈的人才意识,大兴识才爱才敬才用才之风,做好团结引领服务工作,真诚关心人才、爱护人才、成就人才,激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献聪明才智。今年X月X日,省委召开全省人才工作座谈会,省委书记谢伏瞻强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要指示精神,进一步统一思想、认清形势,推动改革创新,加快形成让人才创新创造活力充分迸发的体制机制,全面提升人才发展水平,为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强有力的人才支撑。这些重要论述和重要讲话,为我们做好新形势下的人才工作,指明了正确方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,切实把思想认识统一到习近平总书记关于人才工作的新思想新论断新要求上来,统一到省委书记谢伏瞻重要讲话精神上来,准确把握精神实质,深刻理解丰富内涵,坚决抓好贯彻落实,推动全市人才事业创新发展。
近年来,按照中央和省委的要求,我市高度重视人才工作,不断强化领导、健全机制、加大投入、创新平台,实现了人才总量、素质、贡献率大幅提升,全市人才工作良好格局已经形成,人才引进培养的政策体系初步建立,人才工作领导体制逐步健全,人才服务体系日益完善。市五次党代会以来,我们在引进和集聚高层次人才、推动政企研高端对接、人才服务精准扶贫等方面取得了新的成效,为全市经济转型升级提供了有力的人才支撑,保持了又好又快跨越发展的好态势。今年X—X月份,全市主要经济指标增速高于全省平均水平,其中社会消费品零售总额增速X%,居全省第X位;一般公共预算收入增速X%,居全省第X位;固定资产投资增速X%,居全省第X位。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与经济发达地区相比,与周边地市相比,与经济社会发展需求相比,无论是在人才的引进和使用上、人才队伍的数量和质量上,还是在人才工作的机制和环境上,都存在一些差距和不足。主要表现在:一是人才总量不够、结构不优。人才总量占总人口的比例依然低于发达地区水平,虽是人口大市,却不是人才大市。全市各类人才总量约占总人口的X%,大大低于全省X%、全国X%的平均水平。二是高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺。尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市经济社会发展急需的电子技术、网络信息技术、环保工程、城市规划等专业人才极为缺乏,在很大程度上制约了经济社会发展。三是平台建设比较薄弱。自身的科研院所数量较少,产业集聚区的工程实验室、企业技术研究中心、博士后工作站等平台还不能满足企业创新发展的需求,缺乏吸引人才创新创造的平台。四是在推动发展的过程中没有充分发挥人才作用。发展过程中与人才结合不够,项目的引进和人才的引进没有很好统筹起来,存在重项目引进轻人才引进的现象。五是人才发展体制机制还不完善。人才管理体制不顺、权责不清,用人主体自主权落实不到位,人才培养引进使用和评价激励机制不够完善,人才流动还存在不少障碍,有的政策没有得到很好落实。这些都需要我们在今后工作中认真研究,并采取有效措施,切实加以解决。
为政之要,惟在得人。当今时代是知识经济时代,经济竞争更多的表现为人才竞争,发展优势更多的表现为人才优势。当前,我市正处在转型发展、跨越赶超的关键时期,市五次党代会以来,我们坚持继承创新、统筹谋划,在“四个总”总体思路的基础上,明确提出了“一六六一”跨越发展思路要求,在前不久召开的市“两会“上,正式向全市发出了建设国家区域中心城市的动员令,目的就是提振士气,厚植优势,晋位争优,跨越发展。实施“一六六一”跨越发展思路要求,建设国家区域中心城市,打造枢纽经济试验区、城乡统筹发展承载区、创新驱动引领区、转型升级示范区、开放发展先行区、华夏历史文明X传承创新区,需要强大的人才支撑,需要我们牢固树立人才是第一资源的优势,推进人才发展体制机制改革和政策创新,完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系,最大限度解放和增强人才活力。尤其要看到,人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动。我们要深刻认识深化人才发展体制机制改革、做好人才工作的极端重要性,着眼建设国家区域中心城市、推动又好又快跨越发展,以制度环境、政策环境的优化激活人才这一池春水,以人才优势赢得竞争、赢得未来。
二、强化改革创新,全面提升人才发展水平
做好新形势下的人才工作,要围绕经济社会发展需求,聚焦人才发展中的突出问题,着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,最大限度发挥人才作用,加快构建具有X特色和更具竞争力的人才制度优势,广开进贤之路、广纳天下英才,在人尽其才、才尽其用、用当其时上下更大功夫,全面提升人才发展水平。
(一)要以活力迸发的机制引才用才。
用好用活人才,关键在体制机制。只有实施更加积极更加灵活的人才政策,打破制约人才发展的体制机制“枷锁”,向用人主体放权、为人才松绑,才能让人才创新创造活力迸发。要坚持问题导向,围绕贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》,结合我市实际,重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题,人才评价中唯学历、唯职称、唯论文的问题,科研成果转化难、收益难的问题,人才流动不畅的问题,创新人才工作体制机制,坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才激励机制。坚持市场配置人才资源的改革取向,遵循人才成长规律和人才资源开发规律,进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制,形成人人争当人才、人人争做贡献的浓厚社会氛围。要创新人才投入机制。加大财政对人才工作的投入,特别是对创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。对于人才建设,各级政府要善于投入、舍得投入。要设立人才培养、引进和奖励的专项资金,确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。要充分发挥企业和社会组织在科技、人才投入上的主体作用,支持它们建立人才发展基金,提高企业职工培训经费提取比例。要统筹协调各类人才经费的使用,加强监管,切实提高投入效益。要创新人才评价机制。根据德才兼备的要求,从规范职位分类和职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,克服人才评价中重资历、学历,轻能力、业绩的倾向。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长,有利于充分发挥人才的潜能,有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则,畅通各类人才之间的流动渠道,引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚,让优秀人才各展其能、实现价值。比如,我市正在谋划设立省科学院X分院和省社科院X分院,希望各县(区)抓紧研究谋划、积极主动对接,围绕主导产业,力争引进一批博士等高技能人才,推动X发展。(二)要以筑巢引凤的办法养才育才。
只有种好梧桐树,才能引来金凤凰。我们要着眼优化人才资源配置,不断加强人才工作平台建设,比如,各县(区)产业集聚区在搞好其他服务的同时,要尽快设立主导产业研发平台,从而为广大人才在X能够发挥作用、展现作为搭建舞台。一方面,要配置好本地资源,尽可能创造条件,让X市各类人才有用武之地;另一方面,要加强人才工作对外开放,完善柔性引才引智机制,放眼全省乃至全国,开展与省内外高校合作,用好博士服务团、科技副县长等渠道,引进更多更适用的人才,力争引进的人才既为我所有也为我所用,即使不为我所有也要为我所用。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作,有针对性地培养人才、引进人才,促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要紧紧围绕我市正在着力打造的纺织服装、食品加工、装备制造三大主导产业发展加强人才培养和引进,紧紧围绕我市由传统农业大市向国家区域中心城市转型加强人才培养和引进,紧紧围绕产业集聚区晋位升级、保障改善民生、满足广大群众日益提升的公共服务期盼加强人才培养和引进,不断提高人才工作的针对性和实效性。各级党委和政府要立足长远,重点扶持,跟踪培养,加强教育引导,鼓励探索创新,紧密结合省、市关于深化人才体制机制改革的意见要求,从各自的职能和发展需要出发,研究提出并积极实施切合发展的人才工程项目,进一步为培养人才搭建有效平台。要积极构建全链条人才发展体系,着眼贯通优生优育、学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、继续教育、道德教育、就业创业、高端引领的人才发展全链条,推动人的全面发展。要着眼于我市人口大市实际,围绕贯彻落实中共中央、国务院刚刚印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》,持续加强技术技能人才队伍建设,深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚工程,着力培养造就一批“大国工匠”和“金蓝领”。尤其要围绕落实国家人社部出台的《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》,推动大众创业、万众创新,注重在实践中锻炼人、培养人,根据各类人才的不同特点,引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动,真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。
(三)要以海纳百川的胸怀留才聚才。
习近平总书记指出,一个国家、一个地方,没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟,是很难快速发展起来的。良好的人才环境,是一笔巨大的无形资产,对内产生凝聚力、创造力和推动力,对外具有影响力、竞争力和吸引力。留住人才不仅仅是钱的问题,更重要的是要想办法让各类人才在X有干事创业的条件、无各种后顾之忧的困扰、搭建好的舞台,不能让英雄无用武之地。各级党委和政府要牢固树立人才优先发展理念,从政策扶持、优化服务、舆论宣传等方面,努力营造人才发展的良好环境。要认真贯彻落实我市《关于深化人才发展体制机制改革推进人才兴商战略的实施意见》提出的相关举措,同时抓紧出台有效管用的人才引进培养配套措施,确保这些政策措施充分发挥效应。要注重防止“重抢才、轻用才”的倾向,既要有“三顾茅庐”的执着,又要有“萧何月下追韩信”的包容,充分信任、放手使用引进人才,着力解决好人事关系、社会保障、住房安居、配偶就业、子女教育等现实问题,全方位提升人才服务保障水平。要进一步强化服务意识,改进服务方式,提高服务水平,使各类人才在X创业有机会、干事有舞台、发展有空间。在工作上要多支持,帮助他们掌握更多信息,争取项目资金,落实工作经费;在生活上要多照顾,竭尽全力为他们解决各种实际问题,多办实事、好事,着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚,推动形成为科技专家喝彩、向优秀人才致敬的浓厚氛围,从而为广大人才营造安心舒心的工作环境。
(四)要以“高精尖缺”的导向纳才强才。
目前,我市人才资源分布不均、结构不合理的问题较为突出。因此,我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上,坚持走出去、请进来,不拘一格为我所用。培养和引进一名高层次人才,就可以盘活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓,高层次人才对于推动一个城市实现跨越发展至关重要。要突出“高精尖缺”导向,瞄准重点产业、重点领域和优势学科,坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一,重点围绕我市城市建设、装备制造、现代物流、新能源、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展,培养引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。同时,具有超前战略思维的优秀企业家短缺也是我市人才工作的一个短板,也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老,才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划,按照市场经济导向,打破行业、系统壁垒,积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中,鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业,使其成为推动X加快发展的领跑者。要围绕建立“亲”、“清”新型政商关系,结合落实领导干部服务企业五项制度,在帮助企业引进人才、创新创业上多想办法、多谋良策,促进企业加快发展。要统筹抓好各类人才培养,推进党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设,努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应X建设需要的宏大人才队伍,塑造X发展人才优势。三、加强党的领导,为人才发展提供坚强有力的政治和组织保证
人才事业是宏大的事业,人才工作是系统工程,涵盖领域广、参与主体多,政治性、政策性都很强,必须加强和改进党的领导,为人才事业发展提供坚强支撑。
(一)要坚持党管人才。
党管人才是人才工作的根本原则,也是中国特色人才制度优势的集中体现。各级党委要把人才工作摆在全局工作更加突出的位置,发挥党委在人才工作中的领导核心作用,定期听取人才工作专项汇报。特别是在深化人才发展体制机制改革过程中,要始终坚持正确的政治方向,把党管人才原则贯穿于改革的全过程和各环节。要完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,用人主体作用充分发挥,社会力量广泛参与的人才工作格局,形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。(二)要加强引领服务。
各级党委要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势,把握好各方面人才的思想实际和工作特点,做好各类人才的团结引领服务工作,研究制定进一步加强党委联系服务专家工作办法。领导干部要尊重知识、尊重人才,慧眼识才、爱才惜才,带头加强同广大专家的联系,充分听取他们的意见建议,善于同各方面人才交朋友,做到政治上信任、工作上支持、生活上关心,为他们发挥聪明才智创造良好条件、搭建广阔舞台。(三)要落实改革责任。
各级党委和政府要把人才发展改革摆到全面深化改革的大盘子中来统筹推进,及时研究解决重点难点问题,逐级压实责任,层层抓好落实。各级人才工作领导小组要充分发挥作用,加强宏观指导、科学决策、统筹协调和督促落实。有关部门要积极配合、主动作为,该转的职能要尽快转,该放的权力要放到位,扎实推进改革任务落实。要加强督促检查,做好改革落实情况的跟踪检查,对推进不力、效果不好的要严肃问责追责。(四)要营造良好氛围。
加强宣传舆论引导,大力宣传中央和省、市制定的人才工作文件的政策要求,宣传我市人才工作的成效探索,宣传我市涌现出来的优秀人才,在全社会大兴重才育才爱才聚才之风,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,公开平等、竞争择优的政策环境,鼓励创新、宽容失败的文化环境。6.2022年扶贫工作会会议纪要参考 篇六
县委书记讲话稿
同志们:
这次县委农村工作暨扶贫开发工作会议,是在县委经济工作会议之后召开的又一次重要会议,专题安排部署农业农村和脱贫攻坚工作,充分体现了县委、县政府对“三农”工作和脱贫攻坚的高度重视。刚才,宋县长回顾总结了“十二五”及XX年全县农业农村发展成效,分析了面临的挑战和机遇,安排部署了“十三五”及今年农业农村和脱贫攻坚工作,讲得很全面、很具体,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。会上,县委、县政府与有关县委常委、各乡镇及县直相关部门分别签订了脱贫攻坚责任书,层层靠实了责任,逐级传导了压力;3个部门、2个乡镇和1名帮扶工作队长分别作了表态发言,充分表明了他们抓好脱贫攻坚的决心和信心。下面,我主要讲四个方面:
一、始终坚持“重中之重”战略地位不动摇,切实巩固和扩大“三农”发展好势头
重农固本是安民之基,“三农”向好,全局主动。县委、县政府历来高度重视“三农”工作,在战略定位上始终突出“重中之重”,政策资金上有效保障“重中之重”,工作推进上全面落实“重中之重”,有力促进了农业发展、农村繁荣、农民富裕。“十二五”期间,全县上下紧扣建设梯田产业强县和旅游文化名县的战略目标,持之以恒强农业、惠农村、富农民,农业产业开发提质增效,旱作农业技术整县推广,农村基础条件不断夯实,精准扶贫扎实开展,生态环境明显改善,农村改革逐步深入,全县“三农”工作呈现出强势推进、规模扩张、效益提升、活力增强的良好态势,取得了显著成效。这些成绩鼓舞人心,来之不易,值得我们认真盘点,从中总结经验、把握规律、汲取动力,在新的发展起点上推动“三农”工作向更高层次迈进。
回顾总结“十二五”及去年的工作,我县农业农村工作之所以取得全面进步、保持了良好势头,主要是始终坚持和贯彻落实了一些好的做法和经验,值得总结和发扬:一是必须坚持强农惠农富农力度不减,持续加大政策、资金、力量投入,不断增强“三农”发展后劲;二是必须坚持项目带动夯实基础,大力破解农村基础设施和公共服务瓶颈制约,积极改善农民群众生产生活条件;三是必须坚持抓主抓重集中突破,聚焦苹果主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中药材等区域特色产业不动摇、不变调,持之以恒推进扩量提质创牌增效;四是必须坚持改革创新激发活力,积极破解体制机制障碍,切实增强农业农村发展内生动力;五是必须坚持重心向下强化基层,全面提升基层党建水平,不断夯实“三农”发展基层基础。这些成功做法归结起来,最核心的就是要始终突出“三农”工作“重中之重”的战略地位,优先部署、优先支持、优先落实,真正把“三农”工作抓实抓到位。各级各部门要从县情农情实际出发,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上加力加劲,继续保持“十二五”发展良好势头,着力抓好今年及今后一个时期的农业农村工作,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、始终贯彻“五大发展理念”不偏离,着力加快农村全面小康建设进程
“十三五”时期,我县农村改革和脱贫攻坚进入重要攻坚期,农业发展方式和产业培育进入转型优化期,基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期,农民增收方式和结构进入多元调整期。各级各部门要切实深化认识、增强责任担当,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,破解发展难题、增强创新动力、厚植发展优势,不断拓展农业发展新空间、农民增收致富新渠道。
一要坚持创新发展,在推进农业现代化上取得新突破。创新是引领农业农村发展的第一动力,也是应对问题挑战的必然选择。各级各部门要坚持创新发展理念,以建成全省经济转型升级示范区为目标,积极融入“创新升级大环境”,促进农业发展由拼资源、拼投入向依靠科技创新和提高劳动者素质转变,产业发展由传统产业向优质高效产业转变,政策资源由平均用力向关山贫困乡镇转变,经营方式由小散弱向适度规模经营转变,大力促进要素聚集、加强创新驱动、强化科技引领,推动农业工作规模化发展、标准化生产、品牌化经营、体系化推进。要突出规模扩张、基地示范。以全力打造全国梯田综合开发示范县、全国优质苹果生产及出口创汇基地、全省马铃薯脱毒种薯繁育和供应基地为目标,持续推进苹果主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中药材等区域特色产业扩量提质创牌增效。苹果产业要新植、补植苹果苗木11.1万亩,深入实施“五个三”工程,积极推行标准化管理,大力推广大苗栽植和矮化密植技术,力争优果率达到80%以上。洋芋产业要持续加大种薯基地规模,建成全省一流的脱毒繁育中心,加快引进种薯“雾培法”选育技术,全面提升育繁推一体化水平,促进马铃薯产业种薯化发展,扩大市场占有率。畜牧产业要坚持种养结合、循环发展,扶持大户规模养殖,带动小户散养,年内每个乡镇新建1户以上养殖龙头企业,有一半以上的村建成养殖小区,持续提高养殖业在农业产值中的地位和比重。要因地制宜发展蔬菜、育苗、中药材、油用牡丹、大蒜等特色产业,进一步拓宽农民增收渠道。要突出质量效益、品牌引领。要结合各类基地认证,集中实施精品工程,主攻质量效益,建设一批“管理服务优、科技含量高、经济效益好、辐射带动作用强”的精品基地、样板基地。坚持用品牌促发展、提质量、拓市场,组织参加国际国内各类博览会、展销会和推介会,积极举办果薯展览推介会、赛果大会等活动,加大宣传推介力度,增设直销窗口,全力提升我县“xx红”、“庄薯3号、4号”品牌知名度,扩大市场影响力。要牢固树立保护品牌就是保护产业的理念,增强商标注册和产权维护意识,积极争取创建特色农产品国家地理标志,最大限度地发挥品牌效应,把品牌优势转化为经济优势,用大品牌对接大市场、促进大营销、带动大发展。要突出延伸链条、龙头带动。注重基地、农户、市场关联配套,生产、加工、销售一体发展,围绕生产、加工、包装、贮运各个环节,进一步优化发展环境,扩大招商引资,激活民间资本,大力扶持培育一批与农民群众风险共担、利益共享、进入市场的产业化龙头企业,引进一批有实力、有市场竞争力、有品牌的精细化加工企业,新建一批苹果、洋芋、中药材等贮藏营销、包装材料生产等配套型企业,增强带动后劲,走出一条企业带基地、联农户、拓市场的产业化经营路子。
二要坚持协调发展,在加快城乡一体化上迈出新步伐。城乡协调发展是全面建成小康社会的必由之路。破解城乡二元结构,实现“四化同步”,必须在加快协调发展上用力发力。要着力补齐农村基础设施薄弱这一短板。紧紧抓住国家、省、市持续加大农村投入的政策机遇,切实加强路水电气房等基础设施建设,力争尽快实现通村硬化路、自来水入户、自然村通动力电、安全稳固住房、农村宽带网络和广播电视节目无线数字化“六个全覆盖”。要切实提升农村公共服务滞后这一弱项。加大公共财政向农村的倾斜力度,均衡推进城乡教育、卫生、文化等社会事业,加快推进乡镇卫生院改扩建、有需求的行政村幼儿园、建制村综合文化服务中心、标准化村卫生室、乡村舞台和乡镇体育中心“六个全覆盖”。要充分挖掘城镇化建设这一潜力。坚持新农村建设与新型城镇化协调发展、互惠一体,借鉴赵墩梨湾、南湖石峡、南湖寺门的新农村建设经验,以生态美、生产美、生活美、行为美为目标,注重挖掘地域特色和传统文化,体现农村特色、乡土味道、民俗风情和乡村风貌,提高规划层次和建设档次,努力打造一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。大力发展乡村旅游、休闲度假、游园采摘、农耕体验、养生养老、乡村手工艺等繁荣农村、富裕农民的新兴业态,结合关山大景区建设,建设一批一村一品、一村一景、一村一韵的旅游乡村和宜游宜养的乡村景区。扎实开展以千村美丽、万村整洁、水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境改善行动,大力整治农村面源污染,集中解决农村脏乱差、垃圾污水治理、人畜分离、改厕和村庄绿化美化等问题,努力建设农民幸福家园。
三要坚持绿色发展,在转变农业发展方式上创出新路子。习总书记强调,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。实施绿色发展,基本出发点就是实现人与自然和谐发展,走绿色、生态、安全的可持续发展路子。要大力发展生态循环农业。积极创建全省循环经济示范区,大力推广粮—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循环模式,积极探索林下生态养殖、果园套种经济作物等农业发展新业态,努力实现农业资源利用高效化、生产过程清洁化、产业链条生态化。要不断提高农业科技含量。强化科技引领,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产整合发展。县科技局、农牧局、林业局等部门要进一步健全农业科研成果使用、处置、收益和基层推广服务激励机制,加强科技人才队伍建设,完善农业科技服务体系,积极研发推广新品种新技术,加快普及旱作高效农业、机械化耕作、良种种植、间作套种、合理轮作、测土配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治等综合增产技术,引进优质高产多抗广适农作物新品种,确保粮食产量稳中有增。要着力提升农产品质量安全水平。全面推进农业生产标准化,从严落实农产品质量安全属地管理和生产经营主体责任制,建立重点农产品风险监测预警和质量安全责任追溯体系,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。要切实加强农村生态保护修复。紧紧围绕陇东黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区定位,以创建国家级生态文明建设示范县为目标,积极融入全省“生态安全大屏障”,全面落实生态文明建设规划,大力实施绿色能源示范县和新一轮退耕还林工程,按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式,每乡镇至少抓建一处XX亩以上或两处1000亩以上的生态示范点,全县生态造林达到5.35万亩,绿化乡村道路543公里。特别要抓好南坪阴洼至韩店西门1.1万亩面山绿化工程,这是我县乃至全市历年集中连片造林绿化面积最大、规模化程度最高的生态造林工程,去年秋季,韩店、南坪等乡镇和县直各单位就做了大量的工作,高质量完成了工程整修,当前要超前谋划精心部署,及早做好苗木调备、技术指导、人员组织等准备工作,规范栽植苗木,保证成活率,力争建成全市生态绿化精品工程。要全面落实封山禁牧措施,有效巩固生态建设成果,加快建设天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的绿色生态xx。
四要坚持开放发展,在激发“三农”发展活力上厚植新优势。紧紧把握国家向西开放和实施“一带一路”战略机遇,纵深推进农业区域合作交流,努力拓展农业农村发展空间。要扩大农业领域开放开发。把“引进来”与“走出去”结合起来,积极扩大苹果、马铃薯、畜牧等优势农产品境外销售渠道,不断增强农产品出口创汇能力。大力推进农业招商引资,争取吸引更多的大型龙头企业和工商资本、战略投资集团落户我县。要深化农村重点领域改革。认真落实中央和省上《深化农村改革综合性方案》,加快推进农业供给侧结构性改革,深化供销合作社综合改革,积极开展农村电子商务、物流配送等新型服务,促进农产品产销对接、供求平衡,建立覆盖全程、综合配套、高效便捷的为农服务体系。要大力培育家庭农场、专业大户和农民专业合作社,引导发展多种形式的适度规模经营,努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,着力构建新型农业经营体系;充分利用集体统管的荒地、荒滩、荒沟、房屋等公共资源,通过招标承包、招商引资、使用权转让、租赁经营等途径,搞活资产转化增值,壮大村级集体经济,力争全县有集体经济收入的村达到40%以上。加快实施农村集体产权制度改革,稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证,启动经济林确权颁证工作,建成农村产权流转交易中心,完善转包、出租、互换、转让及入股等土地流转形式,有效解决土地撂荒问题;鼓励承包农户开展联户经营,引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种,解决土地细碎化和产出能力低等问题。稳步推进水务一体化、农业综合水价制度改革,最大限度地释放改革综合效应。要拓宽“三农”发展融资渠道。各金融机构要加快农村金融制度创新,构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系,全面激活农村金融服务链条,发展普惠金融,降低融资成本,持续扩大“双联”惠农贷、精准扶贫专项贷款等贴息贷款覆盖面。推进中央和省市级政策性农业保险扩面提标,着力构建农业发展“安全网”。
五要坚持共享发展,在增进农民福祉上扩大新成果。把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为“三农”工作的出发点和落脚点,让农民群众平等参与现代化进程,共同分享现代化建设成果。要以挖潜增收提升农民的获得感。认真分析农情行情,大力培育以苹果为主导的多元富民产业,加强农民技术培训和职业技能鉴定,提高劳务经济的层次,切实增加农民土地、林权和农业设施等财产收入,全面落实各项惠农补贴,确保新常态下农民收入稳定增长。要以强化保障提升农民的幸福感。落实城乡居民基本养老保险制度,制定统筹城乡的特困人员供养办法,建立城乡低保标准自然增长和低保补助水平调整机制,加强全县养老福利机构、乡镇敬老院和农村老年人日间照料中心、五保家园和幸福大院建设,完善农村“三留守”人员关爱服务机制,加快构建城乡一体的社会保障体系。要以和谐治理提升农民的安全感。围绕农村社会管理中的突出矛盾和问题,大力开展“乡风文明行动”,引导和组织农民成立村民议事会、道德评议会、红白理事会,发挥乡规民约的积极作用,广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。扎实推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,确保农村和谐稳定。要以就业创业提升农民的成就感。有序推进农业转移人口就地就近市民化,让有条件的农业转移人口逐步享受与城镇居民同等的基本公共服务,大力扶持务工创收、自主创业,以创业带动就业,以就业促进创业。
三、始终强化“一号工程”意识不松劲,坚决打赢脱贫攻坚战
我县的脱贫攻坚已经到了啃硬骨头的关键阶段,各级各部门要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,进一步深化思想认识,增强工作责任感和紧迫感,坚决打赢这场攻坚战,确保2018年实现整县脱贫、2020年建成全面小康。
一要瞄准短板弱项,全力实施脱贫攻坚工程。以改变贫困乡村发展面貌为目标,以增强贫困户发展内生动力为根本,着力破解贫困乡村区域发展瓶颈制约,着力增强贫困群众自我发展能力,始终坚持因村施策、因户施法,落实精准化、个性化帮扶措施,切实变“大水漫灌”为“精准滴灌”,真正帮到点上、扶到根上,让广大贫困群众共享改革发展成果。要聚焦增收致富抓产业扶贫。在今天的会议上,印发了《关于扶持精准扶贫精准脱贫建档立卡贫困户发展产业的实施意见》,从指导思想、基本原则、扶持办法、扶持重点、资金分配和管理、保障措施6个方面明确了扶持贫困户产业发展的思路和举措,针对性强、受益面广,是我县产业扶贫的指导性文件。县上在财力十分紧张的情况下,筹措5000万元专项扶持贫困户发展产业,是县委、县政府聚焦贫困群众、落实脱贫主体责任的重大举措,各乡镇和相关职能部门一定要细化任务,靠实责任,精心安排部署,强化资金监管,确保专项扶贫资金专款专用、兑现到户,真正让贫困户受益。要鼓励发展电商扶贫、光伏扶贫、文化旅游扶贫等新模式,不断拓宽贫困群众增收渠道。加快推进农村低保与扶贫政策“两线合一”,对一二类低保对象实施社会保障兜底脱贫。要聚焦条件改善抓设施扶贫。紧扣贫困户7项、贫困村13项、贫困县15项退出指标,按照缺什么补什么的原则,切实改善基础设施和公共服务条件,确保退出指标按期全面配套达标。特别是贫困发生率为“否决指标”,行政村通沥青(水泥)路比率、饮水安全贫困户比率、通动力电的自然村比率、住房安全贫困户比率等12项指标是贫困村、贫困县退出的必核必考要素,各乡镇和各部门要逐一对照这些指标和分值,认真领会、狠抓落实,不漏项、不失分,确保全面完成。要聚焦素质提升抓智力扶贫。着眼增强贫困人口“造血”能力,把职业农民培育纳入全县教育培训发展规划,大力实施农民技能培训工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,坚持重心下移,实地培训,采取走出去学与请进来教相结合、集中培训与现场指导相结合、技术骨干提高与普及性培训相结合的办法,整合培训资源,精准对接培训需求,大力实施到户、到人、到产业的农民技能培训“3111”工程,多层次培训果农3.5万人次,鉴定认定务果能手1万名、“畜牧养殖能手”、“种薯繁育能手”和“务工能手”各3500人,培养一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍,确保预脱贫户技能培训全覆盖,实现村村都有持证农民技术员,户户都有技术明白人。
二要对接落实政策,创新精准脱贫工作机制。全面贯彻中央“五个一批”要求,围绕贯彻落实省市“1+17”“2+19”和县上“2+20”实施方案,建机制、抓重点,着力解决好“扶持谁”“怎么扶”、“谁来扶”的问题。要对接完善政策体系。去年底,中央相继出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》,脱贫政策更系统、程序更严谨、要求更具体。各级各部门要认真研究,对各自的专项方案抓紧充实完善,尤其是对一些到户的特惠性政策和帮扶措施,再细化、再具体、再靠实,确保把中央新的政策精神体现到位。要着力夯实工作基础。各级各部门要抓好精准识别、规范建档立卡,从严把好第一道关口,对全县建档立卡工作进行深入细致的“回头看”,逐村、逐户进行查缺补漏,确保贫困户建档立卡“零差错”。要充实完善大数据平台,严格按照“853”挂图作业要求,落实平台“八个准”、村村“五张图”、户户“三本账”,确保扶贫对象进出动态管理、精准管理,确保大数据平台信息采集准确。要衔接靠实脱贫项目。各牵头部门要紧扣脱贫任务,论证筛选建设项目,尽快向国家和省、市相关部门汇报衔接,抓紧落实今年实施项目,确保国省投资总量有较大幅度增长,为完成脱贫目标提供有力支撑。要发挥农民主体作用。坚持“输血”与“造血”并重,尊重贫困群众首创精神,充分调动贫困群众在脱贫致富中的积极性和创造性,引导贫困群众自觉投身到脱贫攻坚战役中来,不等不靠,苦干创业,用自己的双手创造幸福美好生活。
三要突出融合发展,深化双联行动和社会帮扶。全面落实双联行动助推精准扶贫、驻村帮扶工作队落实精准脱贫、基层组织建设保障精准脱贫工作机制,紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,突出双联行动与精准扶贫相互融合导向,优化力量结构布局,推动领导力量向关山片区聚集、“双联”单位向贫困村倾斜,进一步健全完善县委政府统一领导、县级领导全力推动、县直部门精心指导、乡村组织认真落实、驻村工作队履职尽责、双联单位倾力支持、群众积极配合参与的“七位一体”责任落实体系。鼓励引导各类企业、社会团体、慈善组织和爱心人士参与扶贫,积极构建全社会参与脱贫攻坚的大格局。驻村帮扶队要主动履职尽责、坚决服从乡镇党委领导,沉下身子,深入村户,扎实认真开展驻村帮扶;县委组织部、农工办和各乡镇要加强对驻村帮扶队的日常管理、协调服务和后勤保障,严格落实考勤、请销假、财务管理和考核评价制度;派出单位要全力支持驻村帮扶工作,对驻村队员在生活上多关心、工作上多指导,保证他们安心工作、专心帮扶。
四要强化责任落实,实行最严的脱贫攻坚督查问责。围绕县负总责,乡镇部门抓落实的工作机制,建立县级领导联系乡镇包抓贫困村制度,强化县级主体责任,靠实乡镇部门具体责任,健全完善上下衔接、条块结合、各司其职、各尽其责的扶贫攻坚责任体系。对精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的乡镇主要领导和部门主要负责同志要进行问责;对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的要给予严肃处理,进一步激发和调动各级各部门、贫困村和贫困户脱贫致富奔小康的积极性。最近,市委、市政府已开展了贫困村脱贫退出抽查验收,3月初省上将组成考核组,对XX贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩进行集中考核。这次考核结果直接关系到对全县和各乡镇党政领导班子、党政正职的正向激励或惩戒问责,是对全县精准脱贫工作的一次大检阅,各乡镇和25个县直牵头部门,要抓住最后攻坚冲刺阶段,抓紧查缺补漏,确保在省上考核验收时不出任何问题,力争在全省取得好的位次。
四、始终突出责任落实不懈怠,切实加强和改善党对“三农”工作的领导
面对新形势、新要求,各级各部门要始终把“三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓,进一步完善领导体制和工作机制,提高组织领导水平和工作推进能力,为开创我县农村工作新局面提供强有力保障。
一要加强组织领导。着力完善党委统一领导、党政齐抓共管、农口综合部门组织协调、相关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,县现代农业发展协调推进领导小组要充分发挥牵头抓总作用,对阶段性重点任务统筹兼顾、协调推进,进一步形成重点突出、措施得力、合力攻坚、集中突破的工作格局;各乡镇和县直有关部门的主要负责同志要以身作则,率先垂范,靠前指挥,努力在安排部署、财力分配、干部配备、考核奖惩等各个方面体现“重中之重”的要求,准确把握农业农村发展的新特点、顺应农民新期盼,推进“三农”工作思路创新,更加注重运用市场方法引导农业发展,不断提高做好“三农”工作本领。
二要加大资金投入。紧盯国家持续加大“三农”和脱贫攻坚投入的政策机遇,加强衔接沟通,积极主动争取,精心谋划论证一批农业骨干项目,确保更多项目进入国家和省市规划盘子,力争项目资金比上年增长20%以上;要加强项目资金统筹整合,严格项目资金管理,认真抓好农产品物流园、花崖河水库、新农村建设等56个总投资18亿元的涉农项目,集中抓建147个农业农村典型,建立精细化运作机制,对涉农项目、农业典型培育等农业农村工作精细管理、精耕细作、细化目标、细分责任,建成一批在全市具有较高水准、较强示范效应的样板亮点工程,引领和带动“三农”工作提层次、上水平。要认真落实各项强农惠农富农政策,不断强化政策支持,完善补足基础弱项、支持转型升级、发展特色产业、推进科技创新等措施办法,建立健全财政支农稳定增长机制,撬动引导各类互助资金和更多社会资本投入“三农”领域,为农村经济发展注入新活力。
三要建强基层组织。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制,扎实推进“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”建设,创新完善基层党组织设置,强化村级组织阵地建设和经费保障,充分发挥村党支部的战斗堡垒和党员的先锋引领作用。特别要重视班子建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,积极选派乡镇干部、大学生村官到贫困村担任党组织书记或兼任第一书记,将致富能手、典型大户充实到村“两委”班子,构建起以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织为支撑的“一核多元”的基层组织体系,真正使基层党组织和党员成为推动精准扶贫、引领群众致富的中坚力量。要深入开展“保民生、促三农”专项行动,加强农村党风廉政建设,完善村民自治机制和村务监督机制,坚决查处扶贫开发、土地征收、涉农资金、农村“三资”管理等领域侵犯农民群众利益的问题。
四要从严督查考核。有关县级领导干部和各乡镇、县直有关单位要按照会上签订的责任书指标要求,全面担起责任,聚力攻坚,抓实见效,兑现承诺。要改进督查考核方式,调整优化农村考核内容,强化过程督查,对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务,采取召开调度会、现场促进会和专项督查等方式,切实强化督促检查,加强工作指导,解决突出问题,推动任务落实。要进一步健全完善目标管理责任制和责任追究制,严格兑现奖惩,真正形成比工作、看实绩的鲜明导向,确保各项工作快推进、见成效。
五要突出真抓实干。各级各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,提振精神,强化担当,密切配合、协调推进,认真落实中央和省、市、县委“三农”工作的具体部署,更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。各级领导干部特别是农口部门干部要树立强烈的“三农”工作使命感,保持干事创业的精气神,找准制约农业现代化的瓶颈问题,把握深化农村改革的政策导向,研究思考推动工作的务实举措,提升会干的能力、大兴实干的作风、形成齐干的氛围,努力在兴产业、夯基础、促脱贫、惠民生中奋勇担当、建功立业。
7.2022年扶贫工作会会议纪要参考 篇七
同志们:
2021年,在坚强领导下,在全委各级织和干部职工的共同努力下,贯彻落实历次全会精神,以庆祝100周年为主线,深入开展学习教育,以建设为统领,扎实推进建设各项工作,在保安澜、护平安,抓保护、促发展中,充分发挥了保障作用,实现了良好开局。
今年是关键之年,一以贯之加强建设意义重大、责任重大。刚才,回顾了去年的廉建工作,对今年工作作出了安排,突出措施具体,具有很强的针对性和操作性,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
下面,就廉建工作,我讲三点意见,供大家参考。
一、深刻领悟百年奋斗历史经验
审议通过《百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),总结百年奋斗重大成就和历史经验,为以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴注入了强大思想动力,提供了行动指南。我们要从百年中汲取智慧和力量,以强烈的历史主动精神,拿出务实、创新的工作举措,不断提高建设质量。
一要深刻领会“坚持领导”这一首要经验。
以“十个坚持”系统总结百年奋斗中积累的宝贵历史经验,并将“坚持领导”作为首要经验。我们要深刻领会“坚持领导”的历史必然性和重要性,毫不动摇坚持和加强领导。
坚持和加强领导,关键在加强建设,这是我们由弱到强、不断成熟的法宝,也是各项事业不断取得胜利的根本保证。
我们要深
入学习关于新时代建设重要论述,进一步加深对建设重要性、规律性的认识,牢固树立“抓好政绩”理念。要把领导落实到各方面各环节,贯彻落实新时代建设总要求,高质量抓好建设各项工作。
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