乡镇农产品加工业调研报告

乡镇农产品加工业调研报告（精选8篇）

1.乡镇农产品加工业调研报告 篇一

乡镇工业企业调研报告

2010年是我镇加快推进城乡一体化进程，实现经济社会跨越发展的重要一年。镇党委、政府立足大局，审时度势，提出了“工业强镇、科技立镇”的发展战略，同时积极开展“企业服务年”及“项目建设提升年”活动，把发展工业经济摆在空前突出的位置，要求全镇上下全力以赴抓好抓实抓出成效。为认真落实镇党委、政府的战略部署，为我镇工业经济健康快速发展提供决策依据，我对全镇工业企业进行了调研，先后深入小浪底无纺布公司、济郑矿业公司等数十家重点企业，就企业经营情况、人员结构、行业态势、面临的发展瓶颈等问题，进行了全面的调查了解。现将具体情况汇报如下：

我镇企业经过近几年的发展，积累了一定的基础，并初具规模。目前，我镇共有企业23家，其中规模以上企业3家，固定资产1.2亿元，2010年，全镇企业共实现利税103.9万元，其中国税61.6万元、地税42.3万元。从以上数据可以看出，我镇的工业经济基础依然十分薄弱，面临的形势极其严峻，突出表现在企业个头小、数量少、底子薄、财税贡献率低、抗风险能力弱、缺乏行业影响力等方面，工业对地方经济的支撑作用没有充分发挥。而且，就现有的几家企业来看，也存在很多薄弱环节和不足之处，具体表现在：

一、产业结构不够合理，重复建设较为普遍

一是产业结构层次较低。我镇企业大多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上，其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低，产品质量、产品附加值低。二是重复建设，重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟，容易形成短时期内的消费热点，短期的利润促使大量资金迅速涌入，在这个过程中，政府也缺乏宏观的经济引导，此后随着生产能力的扩大，需求趋于饱和，在此情况下，企业不得不展开低水平的竞争。三是产业关联度低。在纵向合作上，即在关联的企业之间，没有建立起合作关系，缺乏统一的技术和质量标准；在横向合作上，即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的一定数量的砖厂，就存在制造水平低，重复建设，关联度低等问题。

究其原因，一是多数企业主要集中在生产基础产品的产业上，这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高，产业的进入壁垒低，生产经营以“低质跑量”为主，在消费的短期热点中，容易造成持续上项目而形成行业的恶性竞争。二是从产品价值链的角度看，我镇仍处于赢利较少的生产制造环节，而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。三是由于大量企业处于高度专业化分工状态，其固定资产专用程度较高，一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也很难使设备转用或转卖，所以企业只能艰难维持经营，或偷工减料以求降低成本，使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节，处于产品价值链的低端部分，缺乏自主品牌和市场影响力，企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。

二、科技创新能力不足，产品更新换代缓慢

我镇企业大多没有自己的核心技术和知识产权，只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺，品牌意识不强。由于自主创新能力不足，缺乏对技术创新投入的力度，产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。这在我镇企业中是极其普遍的现象，调查的这些企业中，大部分只有1-2名技术人员，有的甚至没有技术人员，这造成了企业缺乏发展后劲，缺少自己的核心竞争力，在经历短暂的辉煌后，发展动力不足，甚至会出现消亡的现象。

究其原因，一是企业起点低、实力小，大多缺乏自主创新能力，绝大部分企业都没有自己工艺人员，更别提研发人员。就经济大环境来看，以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少，员工素质普遍较低，大多数人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技术创新平台，不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩，把最新的技术成果直接转化为生产力。四是大型公司为了保持其技术优势，一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部，我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。

三、发展理念不够超前，管理方式普遍落后

我镇企业大多仍沿用家族式管理方式，这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很大贡献。但是，在当前形势下，特别是在企业发展的中期，这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞，容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。同时，大部分企业主小农意识严重,“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。调查中发现，部分企业完全有可能通过融资等手段进一步扩张，但由于担心怕“外人”

2010年是我镇加快推进城乡一体化进程，实现经济社会跨越发展的重要一年。镇党委、政府立足大局，审时度势，提出了“工业强镇、科技立镇”的发展战略，同时积极开展“企业服务年”及“项目建设提升年”活动，把发展工业经济摆在空前突出的位置，要求全镇上下全力以赴抓好抓实抓出成效。为认真落实镇党委、政府的战略部署，为我镇工业经济健康快速发展提供决策依据，我对全镇工业企业进行了调研，先后深入小浪底无纺布公司、济郑矿业公司等数十家重点企业，就企业经营情况、人员结构、行业态势、面临的发展瓶颈等问题，进行了全面的调查了解。现将具体情况汇报如下：

我镇企业经过近几年的发展，积累了一定的基础，并初具规模。目前，我镇共有企业23家，其中规模以上企业3家，固定资产1.2亿元，2010年，全镇企业共实现利税103.9万元，其中国税61.6万元、地税42.3万元。从以上数据可以看出，我镇的工业经济基础依然十分薄弱，面临的形势极其严峻，突出表现在企业个头小、数量少、底子薄、财税贡献率低、抗风险能力弱、缺乏行业影响力等方面，工业对地方经济的支撑作用没有充分发挥。而且，就现有的几家企业来看，也存在很多薄弱环节和不足之处，具体表现在：

一、产业结构不够合理，重复建设较为普遍

一是产业结构层次较低。我镇企业大多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上，其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低，产品质量、产品附加值低。二是重复建设，重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟，容易形成短时期内的消费热点，短期的利润促使大量资金迅速涌入，在这个过程中，政府也缺乏宏观的经济引导，此后随着生产能力的扩大，需求趋于饱和，在此情况下，企业不得不展开低水平的竞争。三是产业关联度低。在纵向合作上，即在关联的企业之间，没有建立起合作关系，缺乏统一的技术和质量标准；在横向合作上，即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的一定数量的砖厂，就存在制造水平低，重复建设，关联度低等问题。

究其原因，一是多数企业主要集中在生产基础产品的产业上，这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高，产业的进入壁垒低，生产经营以“低质跑量”为主，在消费的短期热点中，容易造成持续上项目而形成行业的恶性竞争。二是从产品价值链的角度看，我镇仍处于赢利较少的生产制造环节，而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。三是由于大量企业处于高度专业化分工状态，其固定资产专用程度较高，一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也很难使设备转用或转卖，所以企业只能艰难维持经营，或偷工减料以求降低成本，使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节，处于产品价值链的低端部分，缺乏自主品牌和市场影响力，企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。

二、科技创新能力不足，产品更新换代缓慢

我镇企业大多没有自己的核心技术和知识产权，只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺，品牌意识不强。由于自主创新能力不足，缺乏对技术创新投入的力度，产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。这在我镇企业中是极其普遍的现象，调查的这些企业中，大部分只有1-2名技术人员，有的甚至没有技术人员，这造成了企业缺乏发展后劲，缺少自己的核心竞争力，在经历短暂的辉煌后，发展动力不足，甚至会出现消亡的现象。

究其原因，一是企业起点低、实力小，大多缺乏自主创新能力，绝大部分企业都没有自己工艺人员，更别提研发人员。就经济大环境来看，以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少，员工素质普遍较低，大多数人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技术创新平台，不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩，把最新的技术成果直接转化为生产力。四是大型公司为了保持其技术优势，一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部，我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。

三、发展理念不够超前，管理方式普遍落后

我镇企业大多仍沿用家族式管理方式，这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很大贡献。但是，在当前形势下，特别是在企业发展的中期，这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞，容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。同时，大部分企业主小农意识严重,“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。调查中发现，部分企业完全有可能通过融资等手段进一步扩张，但由于担心怕“外人”

来分蛋糕，为了避免风险，企业只愿维持现状，不想再去进一步发展。究其原因，一是价值观错位。管理者将企业存在的价值看成是家族利益最大化的栽体，而不是上升到更高的社会价值层面，“私利”与“功利”相混淆，促使思想陷入封闭，拒绝改变，导致企业管理僵化。二是思维僵化。由于长期以来受小农文化熏陶，固步自封、志得意满、看问题的片面性决定了无法在瞬息万变的经济浪潮中作出及时的改变。

四、抗风险能力不足，融资困难

目前,银行出于对降低信贷风险的考虑，对企业申请贷款的条件较为严格，一般都要求贷款企业提供连带担保或财产抵押，又由于抵押财产变现难等风险因素，银行一般不接受财产抵押。信誉度较高的企业为了避免资产风险，大多不愿意提供贷款担保。加之我镇企业由于规模小、实力弱、信用等级低等原因，一般很难找到稳定畅通的融资渠道，从而造成了贷款难、融资难、担保难的问题。例如我镇的德利煤化有限公司和鼎泰精化实业有限公司等就存在着不同程度的融资问题。究其原因，一是金融体制规定严格的融资条件和企业融资条件的先天不足，客观上决定了企业融资处于劣势。由于我国缺少一个多层次的、能够为广大企业融资服务的资本市场，现有资本市场的高门槛使绝大多数企业难以跨越。二是企业融资手段单一，信心不足。从广义上讲，融资也叫金融，就是货币资金的融通，当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。融资手段应该是多种多样的，如积极利用民间资本，寻求风险投资，吸纳入股资金等，而目前我镇企业融资往往盯着商业银行贷款这一方面，从而造成融资手段单一，融资困难。三是镇党委、政府对企业融资困境认识不足。资金匮乏是我镇企业面临的一个突出问题，镇党委、政府应高度重视企业融资难问题，出台政策，扩宽渠道，切实解决企业发展的资金问题。

针对我镇企业存在的种种差距和不足，需要镇党委、政府和企业同心协力，克难攻坚，采取超常的举措，打破常规，积极创新，解决问题，寻求突破，取得快速发展。作为镇党委、政府应从以下三方面做好工作：

一、发挥政策指导作用，整合资源培育特色

积极发挥政策的指导作用，要积极引导企业加入行业协会、商会，发挥其为企业沟通、协调、传递市场信息、引进技术等服务作用。要帮助企业调整投资结构，结合本镇实际情况，既要积极上马劳动密集型产业，在短时期内形成企业对人口的聚集作用；又要大力引导他们向科技型、知识密集型、外向型转移，提升企业市场竞争力；要积极鼓励和引导企业大胆兼并、收购、参股国有企业改组和资产重组，支持企业与外商投资企业合资、合作经营，促进更多的企业向规模化方向发展，尤其是那些市场前景好的企业；又要引导我镇企业因地制宜，充分利用紧邻洛阳石化炼油厂的区位优势，选择具有较大规模、具有区域特色优势的产业，聚合生产要素，进行重点培育，从政策、资金、技术服务平台建设等方面给予重点扶持，拉长产业链,尽快形成市场占有率高的一批企业。

二、转变观念增强服务意识，形成全民创业机制

我镇党委、政府应转变职能，从管理型政府到服务型政府，把工作中心放在企业服务上。定期召开有企业、私营业主参加的座谈会，听取他们的心声，了解他们的情况，积极想办法解决企业在发展中碰到的困难和问题，千方百计营造更加宽松的发展环境，做到留住“经营者”,鼓励“投资者”,吸引“观望者”；通过组织高校，科研所等科研单位与企业见面会等形式来转化科研成果，提升企业科技含量，增进企业效益；通过定期举办管理培训班等方式来提高企业经营者管理经验，开阔眼界，与世界先进管理水平相接轨；通过开展“一创双优”、“六新”解放思想大讨论活动，努力为企业发展营造良好的政务环境；通过加大对企业周边群众的教育力度和对破坏企业正常生产秩序行为的打击力度，为企业发展营造良好的周边环境。同时，镇党委、政府应打造良好的创业环境，形成全民创业机制。要创造宽松的体制和政策环境，帮助引导人们积极投资创业，创办个体、微型和企业，通过小投资、实用技术、经营管理和劳动投入，造就大量的个体和中小业主，形成资产积累，在全镇范围内形成创业光荣的良好氛围。

三、扩宽融资渠道，改善金融环境

一是我镇应抓住XX市为应对金融危机，出台的加强融资、优化服务、强化保障、减调税费等八项措施和被列为省国有银行支持小企业发展试点市的机遇，积极扩宽我镇企业融资渠道，结合我镇实际，建立和完善对企业的金融支持体系。要在企业资产抵押的基础上，鼓励企业之间实行互联互保，减少审批环节，降低贷款抵押的保险金和业务收费。要建立和完善企业的信用担保风险补偿机制，完善政府引导、企业自助的企业信用担保体系，采取有效措施提升他们的担保能力和抗 风险能力。要积极创造条件,支持符合条件的企业拓宽企业直接，间接融资渠道。二是要增强企业自身的融资能力。企业要有信用意识，诚信为本，建立规范的法人治理结构。

2.乡镇农产品加工业调研报告 篇二

(一) 加工业持续发展

“十一五”期间, 全区农畜产品加工业持续发展, 初步形成了六大产业为主导的农畜产品加工业体系。乳、绒两大优势产业保持全国领先, 肉类产业、粮油产业成为新的亮点;瓜果蔬菜和马铃薯产业、饲草饲料和特种生物资源及沙产业等特色新兴产业也快速成长。农畜产品加工业已经形成了牛奶、羊绒、肉牛、肉羊、玉米、小麦、水稻、高油大豆、马铃薯、番茄 (红干椒) 等10个重点产业集群。

按各产业销售收入排序:乳产业销售收入903.8亿元, 粮食产业销售收入605.2亿元, 肉产业销售收入452.6亿元, 绒产业销售收入449.5亿元, 特色产业销售收入212.7亿元, 饲草饲料产业销售收入148.8亿元, 油料产业销售收入117.1亿元, 蔬菜瓜果产业销售收入76.4亿元, 马铃薯产业销售收入51.5亿元。

目前全区已经具备的农畜产品加工转化能力:粮油1400万吨、牛奶880万吨、肉类150万吨、羊绒2.2万多吨、马铃薯360万吨, 农畜产品综合加工率达到52.3%。总体上看, 全区农畜产品加工水平已经处于国内前列, 牛奶、羊绒等部分农畜产品生产加工保持国内领先。

(二) 加工业存在问题

1.加工企业数量不少, 规模不大, 实力不强, 品牌建设薄弱。

除乳、绒产业已经形成了先进的加工企业集群, 其它产业缺乏领军企业和知名品牌。国家级龙头企业占企业总数的1.8%, 总资产、销售收入、上缴税金都占规模以上企业的30%以上。销售收入超亿元以上企业数量占规模以上企业的24.9%, 实现的销售收入占88.3%, 超10亿元以上企业数量占1.78%, 实现的销售收入占到44.8%。销售收入2000万元以上企业实现利润占规模以上企业的97.8%, 上缴税金占98.9%、收购农畜产品资金占96.2%, 出口创汇占95.3%。

近几年牛羊肉类加工业发展很快却没有形成强势产业, 企业多品牌杂, 没有形成领军龙头和著名品牌, 反而造成原料紧缺产能过剩;瓜果蔬菜加工能力不足, 粮油初级加工多, 精深加工少, 山珍特产类加工方兴未艾。

2.加工业链条短, 低端产品和中间产品多, 高端产品和终端产品少, 科技含量少、附加值低;农产品加工率只有52.3%, 深加工不足20%;特别是牛羊肉产业产能过剩和高端产品缺乏并存, 产能过剩的实质是落后产能过剩。

3.龙头企业与农牧户利益联结机制不健全, 尚未形成利益共享的局面;农牧户组织化程度不高, 企业压等压价和养殖户不履行订单的现象并存。

4.中小型加工企业融资难融资贵。

加工企业固定资产投资规模并不大, 而且经过前几年积累已有相当基础, 当前特别紧缺的是收购原料的流动资金, 而且这是直接关系企业发展和农牧民收入的资金。收购一只300公斤架子牛需要7000-8000元, 日处理200头肉牛需要资金14-150万元, 全年加工1万头牛需要流动资金7000-8000万元;收购一只30公斤育肥羊需要700-800元, 日处理1000只肉羊需要资金70-80万元, 年加工20万只羊需要流动资金1.4亿元, 即使流动资金年周转5次, 一个中型企业也需要流动资金1500-2000万元, 大型企业则需要上亿元。关键问题在于加工企业及其生产基地的集体土地产权不清、地权资产不能抵押贷款, 而直接融资的渠道更不畅通。

加工企业投入大成本高利润率低, 如遇市场波动或企业管理出现问题, 就可能发生亏损。今年春季假羊肉风波就造成局部羊肉滞销压库。

5.地区间发展不平衡, 工业化程度比较高、资金充足、市场份额大的地区, 农畜产品加工处于前列, 如呼和浩特、包头、通辽等, 工业基础薄弱的地区, 农畜产品加工的发展水平相对较低;如阿拉善、呼伦贝尔、乌兰察布等;乳、肉、绒毛 (皮革) 、粮食四大产业支撑作用突出, 其他产业规模相对偏小, 蔬菜 (瓜果) 、马铃薯产业的占比分别只有2.9%和1.5%。

6.科技水平普遍较低:多数肉类加工业停留在屠宰、分割加工层次, 少数企业有副产品深加工。高层次技术人才缺乏, 新产品研发不力, 技术储备不足, 这才是企业发展的瓶颈。

7.部分龙头企业小而弱:缺乏研发能力和抵御市场风险能力, 也有一些名不副实的龙头企业。

8.民营企业生存发展空间受到挤压。某些国企垄断资源和市场, 民营企业、中小企业没有平等竞争的环境;政府公信力下降, 专项资金利用率太低, 社会诚信度不高等, 都不利于企业的健康发展。

9.大部分企业销售渠道单一, 手段相对落后, 尚未形成完善的销售网络, 原因是批量小, 知名度不够, 缺乏竞争力。

10.质量安全问题, 从种植、养殖生产到加工、储运、销售各环节都有程度不同的污染。

二、企业

(一) 加工企业

2012年全区规模以上农畜产品加工企业1849家, 拥有总资产1763亿元, 实现销售收入3017.5亿元, 完成增加值908.4亿元, 实现利润总额210.7亿元。收购农畜产品资金949.6亿元, 带动农牧户212.6万户。

以上企业中, 有国家级龙头企业38家, 自治区级龙头企业403家;行业涉及种植养殖生产、农畜产品加工销售以及综合性企业。

行业涉及粮油产业67家;乳业23家;肉类100产业;毛绒产业28家;蔬菜瓜果产业48家;饮料产业23家;特种产业30家;马铃薯产业11家;农畜种业18家;玉米深加工15家;批发市场2家, 餐饮和食品9家;饲料26家;糖业5家;渔业1家;综合13家;其它不易划分的24家。

销售收入亿元以上加工企业461家, 占企业总数的24.93%, 其就业人数占到总数65.5%, 实际上缴税金则占到90.1%, 销售收入占83.34%。销售收入在10亿元以上加工企业只33家, 占企业总数1.8%, 就业人数占30.2%, 收购农畜产品占32.9%, , 上缴税金占60.6%, 其它指标都在40%以上。

销售收入亿元以上加工企业461家, 占企业总数的24.93%, 销售收入2514.8亿元, 占83.34%。销售收入在10亿元以上加工企业只33家, 占企业总数1.8%, 就业人数占30.2%, 收购农畜产品占32.9%, , 上缴税金占60.6%。

(二) 龙头企业

各家龙头企业都有自己的经营特点, 拳头产品、发展规划和企业文化, 但是总的趋势是规模大的企业更正规, 经济指标更好。著名的企业集团伊利、蒙牛、金河实业、奈伦、正大、汉森、科尔沁、盘古、科鑫源等多数集中于呼和浩特市, 少数分布于盟市所在地。这些龙头企业是农牧业产业化的骨干和支柱。

内蒙古三主粮公司生产全胚芽燕麦米, 是一种极具地方特色的健康食品。“三主粮”牌系列燕麦产品, 已获得有机食品认证和AA级绿色食品认证。公司实施的一亩地计划, 一面连接千百户农村合作社社员, 一面连接千百户城市消费者, 让消费者实地观察和参与耕耘、播种、管理、收获等生产加工过程。包头华鹿农业公司近年内将打造万亩级现代农业基地。基地主要有蔬菜育苗中心、绿色蔬菜种植区、新品种试验示范区、观赏养殖区及绿化苗木种植区等五个功能区。育苗中心区年培育蔬菜种苗5000万株, 可满足当地及周边1.5万亩蔬菜种植需求。

内蒙古大力神食品公司加工产品5大类126个品种。“蒙歌尔”系列产品原料来自鄂尔多斯草原, 绿色无污染。产品有牛肉干系列、休闲系列、厨房系列、奶制品、礼品装等, 还有方便系列、速冻品、冷冻品等。

富川科技公司从饲料的研究、开发起步, 经六年打拼, 公司产品已行销北方三省区和蒙古国市场。现在与四所大学、两个饲料集团一个研究所合作, 相继推出了羊、猪、奶牛、肉鸡等5大类38个品种的饲料。富川养殖科技公司正在实施的现代肉羊项目, 创造健康养殖模式。金田正茂是我区仅有的几家民营育种企业之一。公司主要研发密植型高产玉米新品种, 生产和经营玉米、食葵、油葵、小麦良种;金田正茂牌农药;世狼牌地膜。公司研发的高淀粉、高蛋白质玉米新品种金田2133和金田2103, 产量高耐瘠薄、穗位一致适合机械作业。内蒙古力农集团公司已建成运营年出栏10万只肉羊基地3个, 公司已经和小肥羊、华润、香港五丰等著名企业达成长期战略合作协议。内蒙古圣牧高科牧业公司以奶牛养殖为核心, 向上游扩展牧草种植业, 开辟乌兰布和沙地的绿色处女地种植优质牧草, 向下游延伸利用先进的设备生产高端的有机牛奶及其制品。公司将以胚胎工程、育种工程等先进技术实现奶牛种群的改良换代, 通过规模化经营, 利用资源优势生产有机的牛奶产品。美洋洋公司创建仅3年, 目前加工能力60万只, 年产羊肉制品1.5万吨。主要原料“小尾寒羊”和“巴美肉羊”, 全部来自乌拉特草原。2012年加工量32万只, 产品畅销京、沪、粤、港、澳等地。

呼伦贝尔合适佳公司年处理30万吨油菜籽, 年产芥花油 (双低油菜籽油) 11万吨、高蛋白双低油菜籽粕18万吨, 2011年跻身于中国食用植物油加工50强;主产品芥花油采用物理压榨工艺精制, 生产过程无污染、无添加剂, 在国内享有“东方橄榄油”之美誉。内蒙古蒙业公司拥有家庭农场12个, 耕地面积达到12万亩, 主要产品大麦、小麦、油菜。有3万平方米现代化粮食仓储库, 667延长米铁路专用线, 各基地8个粮食储备库可储原粮5万吨。

扎兰屯杰源饮品公司, 建有6条现代化饮料生产线, 年生产果汁6万吨。公司沙果基地可带动2万户果农, 亩增收4000元。公司研制开发沙果汁、蓝莓果汁、果酒等饮料。扎兰屯市蒙东牲畜交易市场肉牛养殖规模1000头, 年出售育肥牛2000头, 交易牲畜1万头。呼伦贝尔傲林山珍食品公司有木耳、蘑菇、枸杞、桂圆等几十种产品, 年销售额达3000万元, 产品遍及北方各省区。

通辽谷润肉业有限公司年销售活牛3万头, 屠宰加工肉牛3万头, 产品包括分割肉、冷剔骨等多种, 已建立质量可追溯系统;谷道粮原公司集种植、精深加工、内外贸易、项目研发、检验检测、技术咨询于一体, 是现代化高新技术企业, 2012年营业收入13708万元。通辽牧谷养道科技股份有限公司主要生产啤酒酿造玉米颗粒、精制玉米粉、玉米粥粉、胚芽大米、有机杂粮等, 其中啤酒酿造玉米颗粒销往燕京啤酒公司、百威英博啤酒公司;精制玉米粉销售到“中粮集团沈阳公司”、百事食品 (中国) 公司、好利来公司等, 月供货能力为3000吨, 公司玉米加工量可达5万吨。

内蒙古草原万旗畜牧饲料公司生产饲料添加剂、预混料、浓缩料、精料补充料四大系列几十个品种。拥有5个, 年加工各种系列饲料12万吨。2012年公司吸纳农村劳动力112人, 安排下岗职工59人, 带动115个草业种植户增收200万元, 转化粮食5万吨。内蒙古食乐康公司年生产规模1万吨, 产品共四大类八十多个品种:香肠火腿系列、草原特色食品系列、休闲食品系列、速冻食品系列。典型的草原民族特色食品, 产品主要畅销内蒙古、华北、东北、华中等地区。

内蒙古小肥羊肉业有限公司已发展羊业协会8个, 羔羊专业育肥合作社1个, 发展会员、社员1100户, 带动牧户1万户, 已建成年育肥2万只羊的标准化养殖场;三个厂日加工能力都在3000只以上, 初步配备了质量可追溯体系。2012年销售收入5.3亿元。“小肥羊”系列羊肉, 为“中国驰名商标”, “中国著名品牌”。锡林郭勒肉业公司日加工肉羊5000只、牛200头, 年屠宰加工能力达到100万羊单位, 冷藏能力3000吨, 育肥羔羊20万只, 牛羊肉系列产品及副产品共200多种, 远销内蒙古、华北、东北、华东20多省市区。

内蒙古民丰薯业公司被确定为国家马铃薯种植标准示范区。公司已建成马铃薯脱毒苗组培中心, 马铃薯深加工研发中心、马铃薯干刷整理保鲜包装生产线、智能化储藏库等。现已具备年产脱毒苗8000万株、微型薯2.5亿粒、原种5万吨、合格种薯10万吨生产能力, 2012年生产马铃薯脱毒苗3400万株, 种薯1.8万吨。当年使用公司种薯的农户亩增收600元。赛诺牧业科技公司, 成功建立了“生态型高效草原畜牧业经营模式”, 在带动农牧民增收致富的同时保护草原生态。公司现有合作养殖户501户, 年可生产出栏“杜蒙”羊15万只。公司培育了一批既有专业知识又有实际操作能力的技术队伍, 开创了四子王旗草原家喻户晓的肉羊发展模式。这个模式被专家和同行称为“赛诺模式”。赛诺模式可以概括为:现代畜牧科技与传统养殖方式紧密结合的新模式;现代科技企业与传统牧羊户紧密联系的新模式;养殖业经济效益与生态安全保护紧密融合的新模式;基层羊协会成长为科技先导性龙头企业的新模式。四子王旗民族贸易公司日屠宰活羊3000只或牛300头;日冻结能力45吨;冷藏容量1500吨。原料来自纯天然无污染的杜尔伯特草原, 带动养殖户近15000户。产品有“草原蒙王”羊肉系列, 牛肉系列以及组合的“羔羊贡品”礼品盒。

蒙羊牧业建成了目前亚洲最大的羊肉屠宰加工基地, 日加工能力达到5000只, 年屠宰加工能力150万只, 精分割羊肉制品2.5万吨。与加工能力相配套, 建成羔羊速冻库、排酸库、冷冻库、配备了全自动电脑温控仪。稳定的养殖基地、强大的加工能力和万吨的冷冻库能够保证肉羊实现淡季不停稳定生产, 全年均衡供应, 以满足日益增长的市场需求。内蒙古昭君羊绒股份公司是国内生产规模较大的驼绒、精纺羊绒生产企业, 设六个销售分公司、200多个销售点, 形成了从原料粗加工到精深加工, 生产科研开发一体化的现代企业。主导产品有驼绒被、驼绒呢、驼绒毯、精纺羊绒衫裤、围巾、披肩等六大系列三十多个品种。内蒙古大牧场牧业开发联合体, 把草原畜产资源转化为方便即食的营养产品, 开创了农牧业产业化的新途径。大牧场拥有3万亩的生产基地, 生产绿色无污染的安全食品原料;以现代化加工设备, 研发生产即食蒙餐、风干牛肉、休闲肉品、牛肉棒、牛肉酱以及奶制品等产品.

(三) 加工企业的共性问题

1.中小企业、民营企业融资难

融资成本高是企业发展的普遍问题, 但不是问题的全部。社会政策环境、资金投入、创新能力、管理水平都是企业成功不可或缺的条件。既有企业等压价打白条赊欠农牧民产品甚至坑害农民的现象, 也有农户违约不按订单出售产品的现象。特别在某些产品价格波动起伏的时期。企业和农户普遍有违约行为。诚信缺乏是当今社会的通病, 是发展现代农牧业的最大障碍。

2.产业化经营的四大问题

分散的小生产提供的原料和现代加工业所要求的标准化不相适应;现代加工流水线要求不间断原料供应和农牧业生产的季节性不相适应 (大部分肉类加工线利用率不超过三分之一) ;家族式管理体制和市场化要求的现代企业制度不相适应;科技人员缺乏和产品创新、产业创新要求不相适应;金融体制和现代农牧业对金融服务的要求不相适应。

三、产品

(一) 驰名产品·名牌产品

截至2012年末, 注册商标成为中国驰名商标已达45个;2011年, 自治区认定的农畜产品名牌产品25个, 占全部64个产品的39.1%;2012年认定的名牌产品31个, 占全部产品73个的42, 5%。

中国驰名品牌有蒙牛、伊利、仕奇、鹿王、草原 (糖) 、草原兴发、塞飞亚、鄂尔多斯、河套 (酒) 、河套 (面粉) 、小肥羊、维信、科尔沁、蒙古王、酸酸乳、骆驼、龙驹 (奶酒) 乌珠穆沁、小尾羊、大民、雪鹿、兆君、金川、归流河、科尔沁王、宇航人、清谷新禾、蒙王 (药) 、宁城、金鹿 (油脂) 、金河、优酸、富川、鸿茅、奥淳、汉森、绿色心情、蒙都、响沙、谷道粮原。

(二) 安全产品·名优特产品

全区共有无公害农产品1764个, 其中种植业产品1411个, 畜牧业产品168个, 渔业产品185个。全区绿色食品生产企业141家, 有效使用绿色食品标志产品343家, 认证产品规模209.22万吨;农业部认定的地理标志农产品36种。

本年度在扎兰屯召开的绿色农畜产品交易会, 经过专家评委测评筛选出84个名优特产品, 包括粮食油脂类、肉食品、绒毛类、饮料类、特产类、蔬菜瓜果类、马铃薯类、饲料饲草类等。

3.乡镇农产品加工业调研报告 篇三

1.强化政策扶持,激发发展活力

近年来,长春市对以农产品加工业为主的乡镇企业发展越来越重视。2007年,长春市明确提出实施农产品加工业“千亿增产工程”,即到2012年全市农产品加工业实现新增产值1000亿元的宏伟目标。2008年,市委1号文件下发了《关于加快推进农产品加工业发展的意见》,对龙头企业发展、项目建设、工业集中区建设、基地建设等方面出台了一系列强有力的扶持和激励政策。2009年,长春市在认真落实国家和省有关政策的基础上,又出台了《2009年度推进全市农产品加工业千亿增产工程实施方案》,对重点行业、企业进一步加大政策支持力度。先后为九台、德惠、榆树5个工业集中区协调基础设施贷款3亿元,全市县域10个省级工业集中区完成基础设施投资10亿元,摆放项目10平方公里。为24户企业40个專利项目争取省财政补贴3935万元,推荐31个项目列入省农业产业化重点项目,帮助玉米深加工企业解决原料47.2万吨并争取国家补贴资金4720万元。这些政策扶持措施,为推动全市农产品加工业克难攻坚、加快发展提供了强有力的保证,长春市因此荣获了全省农业产业化发展贡献奖,蝉联了省乡镇企业“创业杯”奖。

2.突出项目建设,实施重点突破

长春市坚持把项目建设作为促进农产品加工业加快发展的突破口,农产品十大加工体系初步建立,已经形成年加工玉米640万吨、大豆120万吨、水稻45万吨、生猪1000万头、肉牛70万头、肉鸡3亿只、肉鹅4000万只、鹿产品65万盒、乳制品40万吨、蔬菜10万吨的能力,初步实现了优势资源向优势产业集中,优势产业向优势区域聚集的集群式发展格局,资源优势正逐步转化为经济优势。2009年,全市重点建设了90个发展潜力大、带动能力强、产业关联度高、市场前景好的农产品加工项目,完成总投资170亿元,同比增长30%。龙头企业群体得到快速发展壮大,全市新增规模以上农产品加工企业55户,总户数达到231户,同比增长31%。重点企业抗御市场风险能力显著提高,骨干拉动作用日益明显,大成、皓月、中粮集团分别实现产值260亿元、62亿元和13亿元,同比增长25%、28.9%和17%。目前全市已拥有国家级龙头企业13户,省级龙头企业41户,是国内同类城市拥有国家级、省级农业产业龙头企业最多的城市之一。

3.抓好基地建设,发挥基础优势

长春市大力推广“公司+合作组织+农户”的模式,抓好农产品基地建设。在种植业方面,重点建设了专用玉米、绿色水稻、优质大豆、无公害蔬菜、脱毒马铃薯等标准化、规模化生产基地近1000万亩,培育出1个国家级农产品加工示范区、6个省级农产品加工示范区。在畜牧业方面,积极实施标准化牧业小区建设工程,市财政安排4000万元资金,重点扶持建设了500个健康畜禽养殖小区,畜禽养殖大户发展到2万多户。良种繁育工程稳步推进,初步形成牛、鹅、鹿等主要畜禽良种繁育体系。全市人均肉类占有量、肉类总产量、禽蛋产量在副省级城市中继续稳居前列。

4.坚持自主创新,提高竞争能力

长春市注重培养企业的自主创新能力,带动了全市农产品加工业整体水平的提高。玉米、肉牛、生猪、肉鸡、肉鹅等五大加工体系的生产规模、工艺装备、加工能力已经达到世界一流水平,以大成、皓月、天景为代表的一大批重点龙头企业的产品不但占领了国内大中城市市场,还畅销世界30多个国家和地区。其中大成集团综合实力位居亚洲第一、世界第三,年精深加工处理玉米能力300万吨,玉米高科技产品研发能力在国内外同行业中处于领先水平,集团23个企业之间形成了从玉米淀粉——淀粉糖——变性淀粉——氨基酸,最后到化工醇的相互衔接的产品链,企业效益达到最大化。同时,长春市积极实施品牌战略,培育具有自主知识产权的名牌产品,目前全市以农产品加工业为主的乡镇企业已拥有“中国名牌产品”4个,“中国驰名商标”2个,“国家地理标志证明商标”2个,“吉林省名牌产品”22个,“吉林省著名商标”35个,品牌优势和品牌效应逐步显现。

2010年,长春市将深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,继续深入实施农产品加工业千亿增产工程,重点抓好92个3000万元以上重大项目建设,加快推进“十大加工体系”建设,全力打造第二大支柱产业。具体目标是:全市农产品加工业规模以上企业实现产值820亿元,增速达到25%以上,重点项目计划完成投资205亿元,同比增长20%。

4.乡镇工业集中区建设工作报告 篇四

一是行动早、措施实。年初全市乡镇工业集中区建设工作现场会后，各县（区）都相继召开有关会议，及时传达贯彻会议精神，统一思想认识，明确目标任务，落实工作措施，扎实推进集中区建设工作。盱眙县早在元月份就召开会议，明确乡镇工业集中区建设的全年目标和一季度“开门红”任务。目前，全县19个乡镇工业集中区基础设施都基本达到“三通一平”。洪泽县将工业集中区建设目标作为各镇责任目标考核的核心指标进行考核。金湖县在全县集中区建设工作再动员大会上，全县所有乡镇党委书记和有关部门单位一把手登台立状表态，全程摄像，并编印了简报，摘录党委书记的表态发言，下发全县。该县11个乡镇已启动建设标准化厂房7.3万平方米，占目标的66.4%。

二是建设快、效果好。今年以来，全市乡镇工业集中区基础设施和标准化厂房建设进度明显加快。涟水县通过财政预算安排、实行部门挂钩帮扶、利用政策向上争取、与大企业协作和苏南友好乡镇结对支持等措施，多渠道筹措资金，推进集中区建设。一季度实现基础设施投入3685万元，完成目标的64.6%。*区建淮乡工业集中区刚建成的1幢2000平方米的标准化厂房，已被天元电子和凯馨针织两户企业租用，目前均已试产，另外1幢2000平方米即将竣工的标准化厂房租赁事宜已洽谈完成。*镇引进上海河济公司投资建设的45幢标准化厂房已有一半竣工。金湖县黎城镇引进资金1000万元投入基础设施建设，其中5000平方米的水泥路面正在建设之中。盱眙县盱城镇工业集中区利用社会力量兴办的4幢标准化厂房已进入装修，即将完工对外招租。涟水县南集镇工业集中区已实现“三通一平”，基础设施投入128万元。

三是项目多、质量高。1-3月份，全市30个重点乡镇工业集中区，实施进区工业项目179个，已实现固定资产投入6.1亿元，其中，当年新开工项目95个。一季度建成投产项目49个。*区*镇，一季度新进区项目20项，实现固定资产投资7500万元。其中竣工投产的电动车项目总投资达3000万元。洪泽县一方面采取驻点招商、委托招商、网络招商等多种形式，引进新开工建设项目11个；另一方面，鼓励当地能人大户、外出务工人员进区创办项目达21个。朱坝镇积极外出招商，成功引进投资1.2亿元的玻璃制品项目，已于3月8日开工建设。涟水县涟城镇工业集中区，仅在春节前后就新引进企业9家。淮阴区王营镇一季度新进区项目7个，总投资额达4亿元，已实现投资额3000万元。

四是思路新、服务优。金湖县各镇明确专人帮办集中区项目，做到工地每天24小时服务，抓时间、抢进度。闵桥镇工业集中区管委会共有9人，设立了项目帮办、事务协调和矛盾调解等四个小组，其中7人长驻工地帮办服务。盱眙县建立一旬一通报，一月一过堂，一季一观摩，半年一考核，一年一兑现制度，及时了解和掌握全县乡镇工业集中区发展情况。洪泽县朱坝镇成立督查组，督促集中区企业加快建设进度，对迟迟开工不动工项目给予调换。明确规定除安全生产外，任何个人和部门不得随意进区检查，扰乱企业合法生产经营，营造“亲商、安商、富商”的发展氛围。

一季度，虽然全市乡镇工业集中区建设工作取得了一定进展，但还存在着一些突问题和制约因素。主要有：一是有少数乡镇思想认识不到位，破解难题的主动性不强、办法不多，行动相对迟缓，效果不够明显。二是对标准化厂房建设的要求不够统一。主要是面积大小、厂房结构等没有统一标准，另外多层厂也较少，少数地方开发不够集中。三是基础建设资金不足。由于财政紧张，集中区建设资金不足，仍然是影响企业发展，阻碍集中区发展壮大的“瓶颈”。

针对以上问题，下一步全市乡镇工业集中区建设工作要突出抓以下几方面的工作：

一、进一步提高思想认识。集中区建设和发展既是实现农村经济三年六翻番的关键举措，也是推进农业产业化、农村小城镇建设的重要措施。各县（区）和乡镇都要十分重视这项工作，进一步认真贯彻落实年初市委、市政府在*召开的全市乡镇集中区建设工作会议精神，按照《市委、市政府关于加快乡镇工业集中区建设的十二条意见》的要求，扎实开展“学*、赶*、超*”活动。加大领导力度，加强督查考核，加快建设进度。

二、切实加快建设进度。围绕筹备今年7月份的全市集中区建设工作推进会议，各县（区）要重点抓好如下工作：一是加快集中区规划设计进度。确保4月底全面完成。其中，30个市级重点集中区规划要上报市里备案。二是加快基础设施和标准化厂房建设进度。确保上半年建成50万平方米标的准化厂房，完成年目标的50%。三是加快工业项目的引进和实施进度。一方面通过招商引资，引进外地投资者进集中区兴办工业项目，另一方面，大力开展全民创业，鼓励本地有实力的各类人员进入集中区创业办项目，确保今年计划实施项目到二季度末百分百落实，三分之二开工，三分之一竣工，为确保全年目标任务的顺利完成打下坚实基础。

三、努力提升建设水平。一是要不断改善服务。集中区管委会要实行全天候、全方位、零距离、保姆式服务制度，切实帮助解决好项目建设和企业经营中遇到的困难和问题。市、县（区）两级挂钩部门要结合各自职能，积极帮助和指导集中区建设工作，提升集中区建设水平。各地当前在开展第七次全民创业调研服务活动中，要把集中区企业作为调研服务的重点。二是要扎实搞好环境美化。抓紧做好集中区内绿化建设，加快建章立制，切实抓好环境卫生整治，建立和落实清扫保洁责任制，实行长效管理，提升集中区档次和品位。三是要科学建设标准化厂房。标准化厂房建设必须要集中连片开发，厂房结构要与当地的产业特点相适应，单幢标准化厂房面积原则上要达到1000平方以上，以适应各类投资者租用的要求。四是要认真把好项目引进关。进集中区的项目和企业既要达到亩均固定资产投入、销售收入、入库税金、发放工资和建设面积的标准，同时还要确保达到控制污染和安全的要求。

5.乡镇农产品加工业调研报告 篇五

自查报告

汉寿县农业局监管股

按照市农委关于开展乡镇农产品质量安全监管站规范化建设检查的通知要求，5月17-20日，我局对全县22个乡镇（街道办）的监管体系建设情况进行了检查。此次检查由分管领导徐智刚副局长带队，检测站、监管股共同参与，检查内容主要是机构队伍配备、职能职责落实开展，制度机制上墙，设施装备配置和使用，标识档案规范管理等方面，从检查情况来看，全县农产品质量安全监管体系建设总的情况是好的，但也存在不少问题，现将有关情况汇报如下：

一、乡镇监管体系建设情况

一是乡镇监管体系建设较健全。近年来，汉寿县农业局全力打造“县、乡、村、组”四级农产品质量安全监管体系。改革合并后乡镇全县共有22个，全部成立了农产品质量安全监管站，每个乡镇监管站配备2名监管员，每个村明确一名监管联络员，每个组安排一名监管协管员，负责农产品质量安全监管工作；二是健全了乡镇检验检测体系，在检查的22个乡镇（街道办）建立了独立的农残检测室，尚未建立的3个街道办是这次乡镇改革后从原来龙阳镇分离出来的，仪器设备的配置尚未到位，但也已纳入今年新增建设内容范围，已建好的乡镇检测室均已开展日常检测工作，其中重点打造了崔家桥、聂家桥、蒋家嘴、坡头四个乡镇检测示范工作，全年完成快速检测任务1500-2000个，其它乡镇检测室全年完成500-1000个快速检测任务，抽样范围主要是农产品市场、超市、学校、机关食堂和各类生产基地；三是乡镇监管人员业务得到加强。近几年来，由县农产品检测室牵头，组织乡镇农产品质量监管检测人员参加各类省、市业务培训，同时，乡镇检测室工作人员输液到县农产品检测中心跟班学习，从抽样到检测亲手操作，至到熟练为止，从而提高了乡镇的监管能力；四是制度机制均已上墙。在检查中我们发现，各乡镇监管站和检测室内各项管理制度、操作流程均已上墙，按照省原有标准和规范都做到统一标准；五是设施装备较为齐全。检测用的快速检测仪、恒温箱、计时器、振荡器、各种玻璃器皿等等，检测设备一应俱全，检测室面积均达到省农委要求的20平方米；六是标识档案规范化。生产经营主体档案、农业投入品管理档案、巡查档案、检测抽样单、检测小票、检测台账等各类标识档案齐备，只是均没有来得及按省农委新的标准更换使用。正在积极限时整改。

二、面临的问题较为突出

一是乡镇监管人员不足。在乡镇合并后管辖的面积和事情增加一倍多，个别乡镇更多，原来没有合并时2个监管员工作难度就大，合并后还是2个人，其难度可想而知。监管的点多、面大、量大，加大了农产品质量安全监管难度；二是经费投入需增加。合并乡镇后抽样检测对象范围更多更大，全年检测的数量相应会增加，这就需要更多经费支出，经费的不足会给抽样检测带来难度。

三、措施和建议

一是强化属地管理原则，层层签订责任状。农产品质量安全是“舌尖上的安全”的基本保障。地方人民政府对本地区农产品质量安全应负总责。各级政府主要负责人应为第一责任人，县、乡、村、组四级层层签订责任状，对属地农产品质量安全负起责任；二是强化综合管理，推进清源行动。农产品质量安全涉及到产地安全管理、农业投入品管理、农业执法、农残检测等方面工作。“管”与“产”并重，要加强各项工作的综合管理，将“清源”行动推进落实，从田间地头、从生产者处强化安全意识，确保质量安全；三是明析“权、责”，落实追责机制。县、乡、村、组明确工作职责，将工作成绩纳入考核，严格督导检查和绩效考核。

6.乡镇农产品加工业调研报告 篇六

11月初到2008年元月中旬，我们组成农产品加工业发展问题调研课题组，深入全市17个县市区，临汾、侯马两个开发区和多家企业调查研究，多次邀请专家教授召开研讨会，反复征询意见，最终形成这个报告，希望对加快我市农产品加工业发展有所帮助。

一、自然资源和发展条件

产业发展离不开自然资源和发展条件。发展农产品加工业，就是依靠我市面临的发展条件，充分开发利用自然资源，使资源优势变为产业优势。农产品加工业的内容非常多，只能从中选择重点扶持发展。可以肯定地讲，未来农产品加工产品市场竞争会日趋激烈，发展农产品加工业，各地靠的主要是特色，只有把特色做强做大做出品牌才能在市场上生存和发展。要准确的把握特色，就必须清楚资源状况和发展条件，这是发展农产品加工业的主要前提。

我市位于山西省西南部，地处太行山和吕梁山之间，区域内地形复杂，动植物种类丰富，盛产小麦、玉米、水果、核桃、枣、牛、羊等农产品，发展农产品加工业在全省乃至全国都有明显优势。2007年,全市农村牧渔业总产值累计68.68亿元,比上年同期增长5.1%，其中农业产值累计45.14亿元,比上年同期增长3.3%；粮食总产量累计17204万吨，比上年同期增长3.19%。2007年末，猪出栏1235412头，比上年同期增长3.2%；羊出栏667403只，比上年同期减少2.7%。特殊的地形和气候条件，造就了我市特殊的的干鲜果产品，永和枣子、隰县贡梨、古县核桃质地优良，久负盛名，快速发展的吉县苹果近年来誉满全国，我市已经成为国内枣子、贡梨、核桃、苹果等优质干鲜果基地。最后看中药材生产，由于山地多，气候适宜，我市中药材资源非常丰富，有一百多种而且大部分生长在山区，质地好，无污染，是发展中药材加工的优质原料。近年来安泽、襄汾、曲沃等县在农村产业结构调整中大力发展中药材种植，种植面积不断扩大，产量不断增加，有些品种已经成为国内市场的主要产区，例如安泽连翘年产量占全国年产量的四分之一，襄汾生地产量占全国的三分之一。发展农产品加工业，我市有着明显优势。

二、我市农产品加工业发展现状

依据丰富资源和有利条件，近年来市政府大力支持农产品深加工，农产品加工业得到长期发展，在经济社会发展中的地位和作用日趋重要。农产品加工企业的数量不断增加，规模不断扩大。据统计，到2007年底，全市拥有农业产业化龙头企业326家（资产总值或销售收入百万元以上企业），年销售收入1000万元以上的农产品加工企业46家，年交易额1000万元以上流通贸易型、基地型企业（包括合作社）29家，年交易额超过亿元农产品批发市场6家，农业产业化龙头企业固定资产总值24.38亿元，加工型企业年销售总额32亿元。各类产业化组织从业人员17万人，带动农户64.9万户，农户从事产业化增收237826万元，户均增收3664元，全市农民专业合作社达到600个。标准化生产基地认证面积达142万亩，其中无公害认证面积120万亩，认证产品41个；绿色认证面积42万亩，认证产品114个；有机认证企业4家；gap认证企业5家，带动了农村经济发展。

在近三个月的调研中，我们总的体会是：我市的农产品加工业发展还是较快的，正在成长为带动我市经济发展的新的力量，但同时还存在许多问题。这些问题主要是：

（一）受煤、焦、铁产业高利润影响，民间投资严重不足。农产品加工业要快速发展，需要民间增加投资。然而，多年来受煤、焦、铁等产业高利润吸引，我市农产品加工业资本投入严重不足。据统计，2007年，第二产业固定资产投资1454850万元；而同期第一产业固定资产投资66954万元，只有第二产业的4.6%。随着煤、焦、铁资源供应日趋紧缺，今后若干年内煤、焦、铁产业继续保持高利润，民间投资仍加速向这些产业流动，农产品加工业投资仍将不足。加快农产品加工业发展，必须设法解决农产品加工业民间投资不足的问题。

（二）涉及领域宽阔，优势产业不突出。近年来我市农产品加工业发展较快，加工涉及粮食、畜牧、干鲜果、蔬菜和中药材五个领域，但没有一种农产品加工业发展成为国内外市场上的优势产业。发展农产品加工业，今后必须解决好全面推进

与重点突破的关系。

（三）企业规模偏小，发展后劲和市场竞争能力不足。在其它条件相同的情况下，企业规模决定着企业的实力和市场竞争力。尽管近年来我市农产品加工业发展较快，但整体上看企业规模还是偏小，在与其他地区的企业竞争中处于弱势。如上述在全市农产品加工企业中，规模以上企业不多，其中进入省“1311”规划重点企业的只有一家

。由于企业规模偏小，企业的资源实力、技术能力都很弱，没有一家企业设有产品研发机构，严重制约着企业竞争能力。调研中我们发现，在当地的超市中都很少见到我市农产品加工企业的产品。加快农产品加工业发展，必须设法扩大企业规模。

（四）管理水平落后，产业素质不高。我市大部分农产品加工企业产品特色明显、质量上乘，市场销路也不错，但企业发展却困难重重，就是走不上快速发展轨道。深入分析，导致这种情况的重要原因是企业经营管理水平不高。例如缺乏品牌意识，许多企业高度重视产品质量，认为只要质量好，产品就不愁卖不出去。殊不知，现代市场经济就是品牌经济，消费者购买产品首先认知的是品牌，是品牌的知名度。多年来我市农产品加工企业发展慢，品牌知名度低是重要原因之一。我市没有一个全国知名品牌，区域性知名品牌也很少。再如还缺乏营销意识，许多企业高度重视产品生产，千方百计更新设备、扩大规模、上新产品，对市场营销投入很少，没有完整的市场营销规划，没有完整的市场营销队伍。形象地讲，就是“正规军”式的生产，“游击队”式的营销。再如缺乏标准意识，许多企业产品规格不标准、包装没档次，甚至没有条形码，更赶不上近年来国内外市场上通行的有机产品和绿色产品标准。发展农产品加工业，必须提高企业的经营管理水平。

（五）没有发展规划，重复建设严重。虽然我市农产品加工业整体水平还不高，但某些领域加工能力已经超过我市现有的农产品产量。以玉米加工业为例，到2007年底全市正投资、在建和筹建的玉米深加工能力严重超出我市玉米的生产能力，造成这种状况的重要原因是没规划，政府宏观调控职能不到位。

三、加快我市农产品加工业发展的政策建议

（一）编制我市农产品加工业发展规划。

市政府编制的《临汾市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，把农产品加工业确定为今后五年带动我市经济发展的重要产业。在市委二届三次会议和全市经济工作会议上，市委、市政府把大力发展现代农业作为突破口，推进新农村建设，以发展工业化的理念发展现代农业，全面启动农业产业化工程建设，积极扶持发展农产品加工业。我市地域广阔，人口众多，农业自然资源和自然条件复杂多样，加上我国加入世界贸易组织以后与世界经济连为一体，农产品加工市场竞争日趋激烈，要把市委、市政府的战略构想落到实处，确实把农产品加工业做强做大，使之成长为优势产业，就必经编制并实施全市农产品加工业发展规划，明确全市农产品加工业发展各个阶段的目标和重点。

（二）找准发展农产品加工业的立足点。

目前，全国有许多地方把农产品加工业作为带动本地经济发展的主导产业，而且不少地方的农产品加工业达到很高水平，在国内外市场已占据明显优势。例如内蒙古的奶制品业和羊毛加工业。这种形势下，我市要把农产品加工业做强做大，就必须找准立足点，应立足“特、精、高”三字方针。特即特色，我市盛产多种特色产品，如永和的红枣，古县、安泽的核桃，浮山的小米等，要发展农产品加工业，首先要在这些产品深加工上做文章，把特色变成市场优势；精即精细，不因为特色农产品为我市特有而粗制造，要精工细作，把质量提高；高即高标准，为满足国际国内市场对农产品的高标准要求，保证农产品质量安全，提升产品附加值，通过政策的限制和引导来推广农产品加工业的标准化生产，可研究制订我市农业标准化建设的实施方案，建立和完善农业标准化体系。

（三）找准农产品加工业发展方向。

目前我市农产品加工业领域非常广，但都没有做强做大。根据国内外实践经验和我市实际情况，我们不可能一把抓，都变成国内外市场上的优势产业，只能根据我市资源优势和有利条件，选择特色和重点进行深加工，并全力做强做大。经过调研，我们认为，目前及今后若干年我市应重点扶持三大产业：一是核桃加工业。以古县、安泽一带特有的核桃产品为原料，制订扶持政策，扩大招商引资，鼓励企业与高等院校和研究机构合作，加强产品开发，使核桃加工业成为国内外市场上的特色优势产业。二是枣子加工业。永和枣子个大肉厚不生虫，别具特色，多年来畅销不衰，已经成为国内市场上的特色产品，最近又被国际组织认定为绿色环保产品，但多年来一直卖的是原产品，没有深加工，附加值低，收益上不去，而且产品品种少，市场占有率也上不去。应充分发挥永和枣子这个历史名牌产品的优势，延伸产业链，开发新产品，增加附加值，提高市场占有率，使我市的红枣产业成长为国内外市场上的现代新型产业。三是中药加工业。近年来襄汾生地和安泽连翘产销量已占全国市场的1/3和1/4，在市场上已经占有重要地位，但是同永和红枣一样，卖的是原产品，产销量虽然大，但经济效益和对市场的影响却不大。应借助已占有的市场优势，大力发展中药材深加工，使我市逐渐成为国内外市场上的中药产品生产基地。另外吉县苹果、隰县梨、浮山小米和蒲县莜麦也很有特色，可鼓励相关县和相关部门发展深加工。

（四）确定符合我市实际情况的农产品加工业发展战略。

综观国内市场，目前在市场上占有明显优势的农产品加工业不外两种形式：一是大企业或企业集团，例如河南以双汇为主体的肉制品加工业和内蒙以伊利、蒙牛为主体的奶制品加工业；二是企业集群，例如四川、湖北的炸菜产业和我省太原一带的陈醋产业。分析我市情况，我们认为这两种形式都符合我市实际。也就是说，今后发展我市农产品加工业可采取两种战略，即大企业或企业集团战略和企业集群战略。对那些产量较大、加工需要大量投资的农产品加工业，例如玉米深加工、水果深加工、肉类深加工等，采取大企业或企业集团战略；对那些产量不是很大但很有特色而开发加工又不需要大量投资的农产品加工业，例如特色食品、特色工艺品等等，应采取企业集群发展战略，即鼓励众类中小企业或同时生产相同产品或相互协作生产相同产品，通过大量中小企业同一集群形成的规模优势，形成在国内外市场上的产业优势。

（五）加强农产品生产基地建设。

农产品生产基地为农产品加工业提供稳定、优质的原料。近年来我市为了加快农产品加工业发展，先后规划建设了一批农产品生产基地，取得了一些成效，但总地看还无法满足现代农业的发展要求。一是规模不大，不具备规模优势，对企业投资尤其是外部大企业投资缺乏吸引力；二是质量不高，绝大多数农产品还是几百年上千年传下来的老品种，很难适合现代化的流水线加工；三是有污染，目前有机产品和绿色产品已经成为国内外市场的主体，我市农产品加工业要做强做大，成为国内外市场上的优势产业，其产品就必须达到国际上通行的有机产品和绿色产品的检测标准，而我市绝大多数农产品处于煤焦铁铸电等产业包围之中，过度使用化肥农药，根本达不到生产有机绿色产品的要求。我市必须高起点高标准发展农产品生产基地，认真搞好规划，加强基础设施建设，把加工原料基地建设与加工龙头企业的发展有机结合起来，加快产业、企业、要素的集聚，促进农产品加工业带和块状经济的形成，提高农产品加工业的整体水平。

（六）建立健全农产品加工业资金支持体系。

我市农产品加工业尚处在起步阶段，资本的原始积累还没有完成，要加快发展，政府还必须从资金上给予大力扶持。经过调研，我们认为应着力做好下列工作：一是制订优惠政策，吸引煤焦铁铸电等产业资金向农产品加工业流动。经过多年快速发展，我市煤焦铁铸电等行业已经完成资本的原始积累，企业家手中都握有大量自有资金。尤其是煤矿企业，近年来面对市场短缺，积累了巨额货币财富。在产业结构调整中，市政府应研究制订一系列优惠政策，吸引这些行业的企业家向农产品加工业投资。二是采取有效措施，鼓励金融机构支持农产品加工业发展。建立企业信用担保基金，为农产品加工企业贷款提供信用担保；成立由政府牵头，企业、金融机构参加的联席会议或协调委员会，在银企之间建立起双方沟通的有效渠道；探索新形式下银企之间交流增强、互信的新形式新途径，促进双方之间的信用合作。三是扩大政府投资渠道和投资规模，形成长期高效的政府投入机制，政府投入向农产品加工业倾斜，确保每年投入资金总量的增加速度高于市财政收入增长速度；加强与上级财政部门和涉农部门的联系，采取多种有效措施争取上级政府的转移支付和信用资金；重新审视资金投入办法，在统筹兼顾的前提下集中财力支持重点农产品加工企业。四是建立现代企业制度，促进企业之间的资金合作。采取有效措施，引导企业之间的合作，通过合并、控股、兼并、承包、租赁等多种形式促进企业之间的优化组合，以此提高现有企业现有资金的使用效率。

（七）加强对农产品加工业的组织领导。

7.乡镇农产品加工业调研报告 篇七

一、调研的基本情况

(一) 公司概况

该公司2001年5月登记注册以来, 按照农业产业化的经营模式发展蚕桑产业, 兴办了盛锋制丝厂并组织农户建立起六个桑蚕养殖基地, 做到了蚕桑产业农户种桑、农户养蚕、公司茧站收烘、公司加工白厂丝的一条龙经营模式, 形成了“公司+基地+农户”的生产格局和“产品+市场+网络”的营销格局。截止2008年末, 公司共发展桑园8.7万亩, 养蚕户遍布6个乡 (镇) 55个村委会合计7200户, 年收购加工干茧能力达1500吨, 年加工“白厂丝”能力达180吨, 年产值达3800万元, 带动运输、包装等相关产业2.5万人, 成为地方农业经济的主力军之一, 先后获得了省、州、县“重点农业龙头企业”和省、州、县“守合同重信用单位”等荣誉称号。

(二) 危机影响

该公司主要产品为干茧和白厂丝, 均为丝绸产业的原材料产品, 其中30%的产品在浙江茧丝交易平台直接用于出口, 另外的70%销售给江浙一带的服装企业用于加工出口, 是一家典型的外向型中小民营企业。

该公司自成立以来, 由于本身其农业产业化模式运营的科学性以及恰逢2002年中国加入WTO后国际丝绸市场对于中国配额限制的放松, 盈利水平不断提高, 2001年到2006年的销售收入从783万元提高到3851万元, 上缴税金从101万元增加到251万元, 利润从45万元到557万元, 年平均增长率分别为37.5%、19.9%和65.4%。然而, 从2007年开始, 受金融危机冲击, 全球丝绸的需求不断下降, 国际丝价更是从2006年底的35万元/吨一路下跌到2008年底的14.5万元/吨, 致使该公司的经营受到严重影响。见表1所示。

该公司财务报表主要反映出两个问题:

一是亏损可能持续。由于该公司以出口丝绸制品的原材料干茧和白厂丝为主, 因此公司利润与国际丝价高度相关。2007年以来随着国际丝价的大幅度下跌, 同时为了保护蚕农的积极性, 避免出现如宾川等地农户弃桑毁蚕等不利于桑蚕产业长期发展的恶性事件的发生, 该公司一直以高于市场水平的价格来收购鲜茧, 导致干茧的收购价、白厂丝的成本价与公司销售价格间的价差不断缩水, 并最终致使公司2007年和2008年共计亏损456.7万元, 2009年第一季度继续亏损105万元, 根据目前的市场情况, 年内丝绸行业可能继续疲软, 如果没有改变, 估计年内的亏损将超过上两年。

二是急缺流动资金。由于上两年亏损额较大, 2009年第一季度又继续亏损, 造成该公司2009年收购资金非常紧张, 直接影响到了公司经营的稳定性。据估计, 该公司2009年春茧和夏茧两季共需短期资金1150万元, 公司虽然多方筹集, 但目前只能解决350万元, 尚存缺口800万元。鲜茧的收购工作直接关系到公司年内以及未来的经营和发展, 急缺流动资金也是该公司目前面临的主要困难。

资料来源:鹤庆县茧丝有限责任公司财务报表

注释:第一季度产品以过去存货作为原料, 干茧均价和白厂丝成本价不具可比性, 固未提供。

(三) 应对危机的有效做法

2008年年中, 国际金融危机逐步蔓延, 并严重影响到中国国内, 江浙、珠江三角洲一带的外向型中小企业陆续出现了停工、破产的情况, 尤其是该公司产品下游的不少服装加工企业, 在充分考虑了当时的经济运行趋势和所在的纺织行业所面临的危机时决定停产 (需要说明的是:停产不等于停工, 这些中小企业只是通过停产来休养生息, 静观经济局势的变化, 择机而变, 向企业行业尤其是内需品生产转型) 。因此, 该公司主要是因为丝价价格的下跌出现了亏损, 而并没有出现产品滞销的情况;为此, 该公司从三方面积极应对国际金融危机的冲击, 并寻找到了有效的出路:

一是不断加强管理, 节约成本并积极争取政策支持。在疲软的丝绸市场形势下, 该公司加强管理, 采用多种途径节省运营、维修、人力成本, 节省了财务费用;同时, 积极利用国家扩大内需扶持中小企业的各项政策, 申请了扶贫贴息贷款、民贸产品贴息补贴, 以多种途径获取政府、中央银行的各项补贴。

二是加强宣传, 维持农户养蚕的积极性, 保证原材料供应的稳定性。该公司通过各茧站, 强化了对蚕农的丝绸形势的正面宣传工作, 使广大蚕农领会丝绸行业在市场经济条件下是波浪式, 循环式发展规律的变化, 尽量促使蚕农在丝绸形势疲软时不挖桑, 丝绸形势好时大发展。

三是防止简单盲目的产能扩张, 避免回到快字当先的发展模式。该公司自成立以来, 在地方政府的扶持和自身的努力下, 成为了鹤庆县唯一一家生产茧丝的公司, 其生产能力在过去的几年内扩张较快, 已经部分超过了当地农民能够供应原材料的能力。因此, 根据目前该公司的加工干茧和白厂丝的规模, 公司也不再进行简单的产能扩张, 而是决心在进一步提升企业盈利水平和抗风险能力上下工夫。如:明确了“向深加工和内需生产型转型”的应对思路。除了采取短期的应对措施外, 公司意识到必须在深加工上下功夫, 不断提高公司的抗风险能力并逐步向生产内需产品转型, 并把此作为企业避免再次受到类似金融危机冲击的长远之道。从目前该公司的财务数据看, 公司完全暴露于价格风险中, 经营、财务情况受国际丝价的影响过大, 因此, 只有延伸其产业化水平链, 向深加工发展, 提高产品的档次, 企业才能够做大做强, 才能通过存货管理等多种途径来提高企业的抗风险能力。同时, 从2008年和2009年以来出口转内销的情况看, 大量过去只用于出口的丝绸产品在国内同样非常畅销, 因此, 企业必须从过去只重视国际市场的开发, 逐步转向对14亿人口的国内需求的开发, 这才是世界上最大的消费市场。

(四) 转型中面临的困难

虽然该公司已经确定了向深加工和内需生产型转变是应对金融危机的根本出路的发展思路, 但在具体执行中, 仍然面临着诸多困难。

一是农户养桑养蚕的稳定性目前难以有效保证。该公司经过9年的发展, 加工干茧能力已经达到1500吨, 而以干茧和白厂丝作为主要产品的销售方式使得公司非常依赖农户养蚕和养桑的规模。如果公司无法收到足额的鲜茧, 其产能将达不到预定标准, 利润也难以实现。因此, 农户养桑养蚕的稳定性决定着公司转型的基础。然而, 从2007年到2008年, 全球金融危机不断蔓延带来了整个丝绸行业疲软, 国际丝价大幅下降严重挫伤了蚕农的养蚕积极性。以2009年为例, 蚕农对春茧收购价的期望值要求在18元—20元/公斤, 但丝绸市场的产品保本收茧价位与蚕农的期望值有较大差距, 导致部分蚕农弃桑毁蚕。据该公司各茧站反馈的信息估计, 2009年的春蚕量只有去年的68%, 缩水了32%, 这意味着公司年收烘加工干茧能力将从1500吨缩减到700吨, 导致公司利润的进一步缩水。同时, 由于该公司目前资金短缺800万, 如果资金短缺问题不能有效解决, 将导致公司茧站在收购时出现打白条等付款情况, 更进一步挫伤蚕农积极性, 更多弃桑毁蚕的现象可能出现, 给公司未来的经营带来更大的负面影响。此外, 因为资金的缺乏, 该公司对于蚕农老桑园改造、群防群治的支持力度也会不断下降, 也不利于农户桑蚕养殖业的稳定。

二是产品深加工发展的条件还不成熟。首先, 硬件条件不成熟。目前鹤庆县深加工机器的维修成本比江浙一带高出3倍, 使得机器运营成本明显高于沿海地区, 风险较高。其次, 软件条件也不成熟。生产深加工产品从产品设计、生产到销售的高素质专业人才还很缺乏, 且人才引进困难重重。最后, 技术改造资金缺乏。需要更多的投入。由于鹤庆县海拔高, 水的沸点不到100℃, 要生产顶级丝绸制品的客观条件存在障碍, 必须利用科技的手段来解决, 但目前该公司难以拿出用于技术改造的资金。因此, 要克服这些困难, 该公司还必须在很长一段时期内保证现有经营和销售的稳定性, 这样才能促使资本积累并使公司逐步转型。

三是政府的重视程度不高, 财政补贴支持作用有限。尽管国家出台了一系列的政策来帮助中小企业应对金融危机, 但是在具体执行中地方政府部门偏向于申建水电、化工等大型工业项目, 对民营农业中小企业的支持明显不足。以该公司为例, 其在2007年至2009年的困境中, 仍然累计向地方政府缴纳了357.34万元的税金, 这无疑加大了企业在应对金融危机中的负担。可当该公司向地方政府求助时, 虽然地方政府对鲜茧收购给予了每市斤0.6元的直补, 但相对于目前的市场价格和农户心理价格间的差距, 特别是相对于公司向地方政府缴纳的税金而言, 无益于杯水车薪。

二、调研的思考和建议

该公司目前面临的困境, 在鹤庆县乃至大理州辖内并非个别现象, 这些外向型的民营企业急需地方政府、金融部门的大力支持。结合该公司的调研情况, 我们提出以下思考和建议:

第一, 地方政府部门应实施多方面的财政补贴。一是地方政府要加大对外向型民营企业收购农副产品的直补力度, 给农户以实惠, 保护农户生产的积极性, 维持整个产业链原材料供应的稳定性;二是地方政府也要给农户种植、养殖环境改造, 群防群治, 水利设施等方面的发展给予部分财政补贴, 帮助企业应对难关。

第二, 企业要积极争取金融政策支持, 降低财务费用。目前, 中央银行、政府部门都有相应的金融支持政策, 包括扶贫贴息贷款和民贸、民品生产企业低息贷款等两类, 这两类贷款基本免除了企业贷款的利息费用。因此, 企业要积极争取这类金融政策的支持, 以有效降低企业的财务费用, 提高应对难关的能力。

第三, 地方辖内各类金融机构要积极创新信贷产品, 加强对民营企业的金融支持。如:《物权法》颁布后, 应收账款等物权也可以作为质押物, 这为信贷产品的创新奠定了基础, 各类金融机构可以结合实际开展“应收账款质押贷款”。再如:根据农副产品产业收购期短、加工期长、每家企业都有大量存货的特点, 创新存货作为担保物的方式, 开发新的贷款品种。

第四, 从长远来看, 政府应明确农业向产业化和深加工发展的明确发展目标, 为各类农副产品企业向深加工发展创造各种有利条件。从对该公司的调研分析中, 我们可以看到, 企业向产业化和深加工发展是企业未来应对类似金融危机的唯一长远之道, 同时这样的企业做大做强对于整个农村居民收入的提高至关重要。因此, 地方政府部门不能简单的以当前的税收和固定资产投资规模来衡企业对辖区经济的重要性, 而要以科学发展的态度为各类农副产品企业提供产业化、深加工化发展的条件, 不断促进辖区农业产业化水平的提高。

8.乡镇农产品加工业调研报告 篇八

1.我省農产品加工业的发展情况

经过20多年的发展,特别是近几年的全面推进,我省农产品加工业已进入了一个新的发展阶段。其主要特点是:

1.1农产品加工示范区发展迅速,产业集聚效应凸显 全省农产品加工业认真借鉴发达地区的发展经验,逐步走上了产业聚集,集群发展,稳步提高的发展之路。2008年经省政府命名的22个全省农产品加工示范区经过近三年的建设,发展迅速。这些农产品加工示范区原有的发展规划和基础设施较完备,龙头企业较多,尽管建区时间较短,但区内农产品加工企业发展很快,在产品结构调整、科技创新、品牌建设、企业经营管理水平和员工素质等方面都有明显提高,辐射带动作用日益增强,产业集聚效应进一步提高。吉林省九台龙嘉农产品加工示范区的金锣集团实施的“粮变肉”工程,全部达产后可带动发展养殖户5万户。天景集团30万吨鲜玉米扩产项目已发展玉米种植面积3.5万公顷。榆树五棵树农产品加工示范区规划在未来的5～10年,打造“一区、六园、五大基地、八大主导产业”。敦化市农产品加工示范区已累计投入基础设施建设资金2.87亿元,全面完成了土地规划、电力规划、道路、给排水和供热管线以及绿化美化规划。白城市全市上下采取项目资金扶持、外商投资兴建、龙头企业领建、民间出资自建等不同形式全力推进农产品加工示范区建设,全市投入园区建设资金5.7亿元,新(扩)建农产品加工项目15个。白山市政府启动“6211”工程,推进标准栽培,大力发展食用菌产业,其中八道江区以大山合集团白山现代农业有限公司为龙头,计划用3～5年时间,把本区建设成为“长白山地区”香菇、木耳暨林特产品集散交易中心、吉林省长白山食用菌菌种良繁中心和食用菌标准化生产技术推广中心。据初步统计22个农产品加工示范区的销售收入占全省农产品加工业销售收入的28.5%。

1.2企业科技创新能力增强,产业结构不断优化升级 从调查情况看,目前省规模以上的农产品加工龙头企业大都建立了技术研发或技术创新机构,并且在新产品研发、新技术、新工艺推广应用和科技成果转化等方面取得了突破性进展。同时,这些企业注重依托高校、科研部门,形成联合开发,合作攻关等“产加研一体化”发展格局。一批具有自主知识产权的新产品相继问世,科技已成为农产品加工龙头企业加速发展、提高经济效益的重要支撑。目前采用的微生物发酵等高新技术,生产出玉米精深加工产品,研发出的精氨酸盐酸盐、高果糖、淀粉纤维、生化肥料等技术,居国内先进水平,有的技术已经达到了国际前沿水平。水稻加工则利用新技术,朝着整粒米、米粉类制品和综合利用展开研发。大豆加工先后从美国、德国、日本等十几个国家引进了油脂、蛋白、磷脂、豆制食品及副产物加工生产线、组合设备与单机设备。如吉林蛟河豆制品公司利用高新技术使豆腐、豆浆等豆制品在无任何添加剂的情况下,保质期能达到180天,获国家专利,产品供不应求。大成集团、皓月集团、辽源金昌集团等研发技术在世界都处于领先地位。据省农科院测算,我省规模以上农产品加工企业的科技贡献率已达到68%,处于全国上游水平。高新技术的应用有效地延长了农产品加工业产业链条,促进了产业结构不断优化升级,提高了企业市场竞争力。

1.3就业渠道不断拓宽,促进农民增收作用明显 我省是农业大省,农民数量多,就业难,增收渠道窄,是我们的实际。农产品加工业多数是劳动密集型产业,目前是扩大农民就业,为农民提供途径宽、成本低、易接受的就地就近就业的主渠道。现在我省已初步形成了以就业促增收,以增收促进创业,以创业带动就业的格局。据调查仅九台市农产品加工示范区就带动周边农户1万余户,解决就业3万余人。全省22个农产品加工示范区解决近28.5万人就业。据统计去年全省乡镇企业、农产品加工业安置就业253.8万人次,同比增长6.15%,占全省城乡就业人员的20%。农民人均收入中31%来自乡镇企业、农产品加工业提供的劳动报酬。

1.4农产品加工企业逐步向集约化、集团化、产业化和品牌化方向发展 随着市场经济的发展,我省农产品加工业正在向集约化、集团化、产业化、品牌化方向发展,涌现了一批辐射力强、带动作用明显的龙头企业和知名度较高的名牌产品。全省农产品加工企业中按照现代企业制度,组建集团的企业85户,龙头企业带动农户258万户,带动参与农业产业化经营的农户户均增收1580元,并且品牌培育,品牌建设工作成效显著,已获得“中国驰名商标”的企业20个,占吉林省获得“中国驰名商标”总数的51%。皓月“鲜冻分割牛肉”、吉林裕丰米业股份有限公司“好雨大米”、延边宇星无公害农产品开发有限公司“海兰江农产品”、吉林省德春米业公司“御泉大米”和吉粮“梅河大米”等7个产品获“中国名牌产品”。延边宝祥蜂业有限公司“宝利蜂蜜”、集安市新开河有限公司“新开河人参”、吉林中兴食品股份有限公司“梅河中兴松籽仁”等5个产品获中国名牌农产品。吉林省德春米业还围绕杂粮杂豆项目,形成3大系列60多个品种,正在逐步形成品牌效应。这些知名品牌的培育和创建充分证明我省农产品加工业已经形成了自己的品牌体系,竞争能力达到了国内先进水平。

2.吉林省农产品加工业存在问题

虽然我省农产品加工业得到快速发展,但也存在着不可忽视的问题,从调查的情况看,主要表现在以下几个方面:

2.1资金季节性缺口大,影响企业达产达效 由于近期国家实行减缓货币政策,商业银行进一步压缩信贷规模,慎贷缓贷,尤其是缩减对一般性企业的贷款,使我省农产品加工企业生产受到较大制约。尽管前期国家实施适度宽松的货币政策,贷款规模增加,利率下调,但是各银行的贷款门槛没有降低,还是实行抵押贷款,只有少数企业能够享受信誉贷款,门槛高、手续杂、申贷时间长的问题仍很突出,据调查统计平均办理贷款时间65天左右。因农产品加工企业资金需求季节性强,多集中于季节性原料收购,资金缺口较大,资金不足严重影响企业项目建设进度和达产达效。据我们调查统计,农产品加工业企业自有资金仅能满足需求的45.6%,还有一半多的资金缺口。

2.2技术创新能力不高,科技储备不足 对农产品加工技术(基础)研究较差,应用高新技术不足,缺乏自主创新技术。总体看,我省农产品加工还处于初加工多、水平低、规模小、综合利用差,消耗高、效率低的初级阶段。由于科技创新未得到充分重视,导致科技投入严重不足。造成农产品加工领域技术创新低,科技储备缺乏,使得农产品加工业靠科技创新上水平的动力不足。技术水平不高,以致于市场上的食品等行业均被外省、外国的品牌所占领。此外,企业技术创新能力不强。中小型农产品加工企业基本没有建立研究开发机构,少数企业虽然建立了研发机构,但受技术人才和研发经费的限制,不能正常开展工作。由于我省农业科技工作的重点一直放在农业的产中、产前领域,80%以上的研究力量和科技经费投入农业的产中,致使农产品加工技术研发经费和项目储备严重不足。多数农产品加工企业技术落后,管理粗放,创新能力较弱,缺乏适应农产品加工发展的科技储备和技术支撑,特别是缺乏拥有自主知识产权的技术。

2.3缺乏必要的产业发展规划,结构性矛盾显现 在国际金融危机的冲击下,我省农产品加工业潜在的结构性矛盾开始显现。没有规范的行业产业发展规划,管理部门多头分散,责任不清;企业得不到及时准确的信息服务,各地盲目上项目、铺摊子倾向突出。一是部分行业产能过剩。据调查了解,目前稻谷、小麦、大豆三大品种的粗加工能力大大超出省内粮源供应能力,平均开工率仅为60.6%;生猪屠宰产能过剩超过50%,如地处九台的金锣集团现有三条生产线,仅能开工一条,猪源还满足不了生产需求。企业盲目抢原料争市场,恶性竞争,引发价格波动,影响市场稳定。二是仍有“两高”项目上马投产。由于没有明确的产业政策指导,一些不适合国情、省情的高耗能、高排放项目建设投产。例如,在缺水地区建设耗水较多、排放较大的玉米湿法加工项目和已投产的大豆分离蛋白加工项目等。

3.几点建议

3.1尽快制定推进农产品加工业平稳较快发展的政策法规 我省是农业大省,农产品加工业是我省的支柱产业,是粮食主产区振兴农村经济的必由之路,是富民强省的主要途径。建议尽快制定强有力的农产品加工业产业调整和振兴规划,扶持农产品加工业加快发展,推动其向聚群化、集约化、产业化方向发展,促進农产品加工业转变发展方式调整产业结构。同时加快我省农产品加工业发展的政策制定,鼓励支持农产品加工业快速高效发展,而且要限制农产品加工业低水平扩张,低水平重复建设,强化市场准入机制,规范农产品加工业发展秩序,保障农产品质量安全,全面促进农产品加工企业又好又快发展。

3.2进一步加大对农产品加工业信贷支持的力度 逐步建立融资平台,与金融机构合作,开展银企对接活动,通过召开企业贷款现场推进会等载体,向金融机构推荐信用度高、管理规范、有发展潜力的农产品加工企业,真正解决企业贷款难题;增强担保机构担保能力,创新担保机构的体制机制。我省担保机构大多规模小、担保能力弱,而且机制不活。因此建议成立为农产品加工业担保服务为主的股份制信用担保机构,引入灵活的信用担保机制,真正搭起银企之间的桥梁;充分利用国家积极的财政政策和适度宽松货币政策,全力争取国家对我省农产品加工企业和项目的支持。

3.3深化改革创新,加快推进农业产业化经营 根据我省农产品加工业外销减少和部分产能过剩的实际,我们要在加快龙头企业发展和基地建设上下功夫。引导和推进企业联合重组。重点引导和支持机制好、竞争力强、辐射带动面广、与农民利益关系密切的农产品加工龙头企业进行技术改造和资产的优化重组,通过参股、控股、兼并、合并、租赁等形式,扩大规模,增强实力,发展成大型龙头企业集团;加快品牌整合。农产品的竞争实质上就是质量和品牌的竞争,采取各种政策措施,培育品牌、整合品牌、建设品牌、保护品牌,合力打响品牌,不断提升我省农产品加工企业的知名度和市场竞争力;搞好各级龙头企业和基地的联结。积极扶持龙头企业建设专业化、规模化、标准化的农产品生产基地。省有关专项资金要重点支持龙头企业为基地农户提供信息、技术、营销服务。遵循产业发展规律,引导龙头企业和基地农户通过合同连接、服务连接和资产连接等多种形式,结成经济利益共同体,建立起有效的利益分配机制,构建市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的产业化格局,提高产业整体效益,真正实现农业产业化经营。

3.4推进农产品加工示范区建设,促进农产品加工业集群发展 目前,我省已初步形成了粮食、畜产品、林产品、乳产品、特产品等产业集群和“一乡一业”、“一村一品”的块状经济格局,但要在此基础上,制订发展规划,出台强有力的扶持政策,推动全省农产品加工示范区建设工作,逐步吸引农产品加工及其配套企业向园区聚集,使农产品加工业向产业集群发展,向示范园区集中,向块状特色经济推进。在园区建设中,突出产业特色,突破行政区划限制,并且与各地农产品加工业发展规划相衔接,力求做到高起点规划,高标准推进,高质量建设,一次规划,分步实施。形成一批特色明显、产品知名、竞争力较强的农产品加工产业示范集群。

3.5转变发展方式,推进农产品加工业技术创新和产业升级 首先,引导企业加大科技投入。鼓励企业设立技术开发基金,提高新产品开发经费和风险调节基金的提取比重,增强企业自主开发、自主创新能力。其次,加快企业研发机构建设。引导和鼓励企业培养一支自己的研发队伍,建立自己的科技开发机构,开发具有自主知识产权的技术和产品,省里有关专项资金向有研发机构的企业倾斜,支持企业研发机构建设。第三,走产学研相结合的路子。鼓励农产品加工骨干企业与大专院校、科研院所联合组建科技研究与开发中心,建立健全“产、学、研”相结合的农产品加工业创新支撑体系。第四,引进推广新技术。各级农产品加工业行政主管部门积极为企业搭建信息平台,及时提供技术装备、工艺、成果和政策信息。省里有关专项资金要扶持企业引进、消化、吸收先进、成熟、实用的技术装备,大力推广,尽快缩小我省农产品加工技术和装备与国内外先进水平的差距。