四川 局 处创先争优纪实

四川 局 处创先争优纪实（精选4篇）

1.四川 局 处创先争优纪实 篇一

创先争优活动纪实

党旗在召唤，先锋在行动。伴随着全国上下深入开展创先争优活动的滚滚热潮，各级党组织紧紧围绕全县工作大局，以推进灾后重建为动力，全县的418个基层党组织履行职责创先进，9958名党员干部立足岗位争优秀，为推动灾后重建和扶贫开发等工作注入了一股强大精神动力，演绎出了一幅“百舸争流千帆竞，创先争优促发展”的喜人画面。

立足县情实际 灾后重建稳步推进

为全面推进灾后重建工作，、各级党组织和广大共产党员把灾后重建第一线作为深化创先争优的主战场，进一步发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全面推进灾后重建、深化创先争优活动提供了坚强的政治保障和组织保证。县委、县政府以创先争优活动为契机，充分结合重建方案及县情实际，把城乡居民住房等民生项目恢复重建摆在突出和优先位置，并积极做好公共服务设施和基础设施恢复重建工作。镇党委立足灾后重建重点工作，以争创“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强、统筹协调强”的“五强”先进党组织为目标，在全镇大力开展了以“搞重建、求发展、知感恩、促和谐”为主题的创先争优“爱心联系卡”结对活动。全镇的74位党员干部与399户受灾严重的家庭结成联系对子，帮助受灾户解决重建中的问题，受到群众欢迎。活动中，镇机关的每位职工进村入户询问、听取农户的意见和建议，并在这张“爱心联系卡”上做了详细的

记录，为县上和乡镇决策提供直接依据。这张温馨的爱心卡已经成为镇党委、政府联系受灾群众的桥梁，被当地村民亲切地称为：“这是一张善解人意的爱心卡”。在拆迁工作中，不断涌现出像带头人，他们既是受灾户，又是拆迁户，在完成征拆任务的同时，更多的是帮助拆迁户搬家，亲帮亲、邻帮邻、干部帮群众的优良作风在这里得到充分体现，营造出互帮互助的良好氛围。党组织和村干部的表率带头作用，再次把广大干部和群众的力量凝聚在灾后重建第一线。

转变工作作风 服务群众保障民生

各窗口单位和服务行业立足服务全县工作大局, 紧密结合实际，突出分类指导，以“为民服务创先争优”为主题,以“三亮三比三评”为载体, 积极开展了一系列为民服务活动。县工商局紧紧围绕“提高履职尽责能力,提升服务发展水平,增强干部队伍素质,树立良好工商形象”的主题,通过在批零市场、超市、商场的柜台上设立“党员先锋岗”、“团员示范岗”、“巾帼文明岗”等岗位,互相比学习、比服务、比奉献,让创先争优在服务群众的活动中得到体现,在全县非公企业内部形成了“人人比奉献,人人比作为”的良好竞争氛围。同时,为了从根本上解决滨河集贸市场脏、乱、差现象以及管理混乱的局面,工商局实行了蔬菜市场的统一管理,并在电子屏幕上进行明码标价,彻底杜绝了个别商贩哄抬物价的行为,使集贸市场服务功能和整体面貌大为改观；城关镇以“亮身份、作承诺、见行动、促实效”为目标,把落实

党员爱心联系卡上的内容作为党员公开承诺的主要事项,引导全体党员在为群众办实事、办好事中创先争优；农牧局以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点,全面开展了“擦亮窗口、服务百姓”活动,局属各单位纷纷深入农业第一线开展农业知识宣传,将服务送到了田间地头和农家院落,真正使群众感受到农牧系统开展为民服务的新变化、新气象；县司法局以“工作争先、服务争优、业绩争先”为目标,以培养“学习优、作风优、素质优”的干部队伍为重点,在推动灾后重建等方面发挥了积极作用；县公安局把为民服务活动和正在开展的“阳光警务暖民心”大走访开门评警活动结合起来,切实做到了“活动有特色、工作有提升、群众有好评”，有力提高了警务人员的办事能力，加强了警民互动；县医院立足农村看病难、看病贵的实际,结合“窗口单位服务月”和“党员义务奉献周”活动,组织医疗骨干成立巡回医疗队,深入乡镇、偏远山村,为出入不便的村民开展免费医疗服务,并免费发放价值2万多元的药品；宏源超市通过开展党员先锋岗、微笑服务、设立星级绩效工资等活动,让员工以优质的服务在本职岗位上创先争优；县移动公司以温馨服务、电话回访广泛听取移动用户对服务的意见建议,推动工作上水平、上台阶。截至目前,全县窗口单位和服务行业党组织公开承诺事项103项,践诺95项,践诺率达92%。

突出抓重解难 两大难题取得新进展

按照省、州委对创先争优破解难题主题活动的要求，我县从

影响长远、群众期盼的角度出发确定了近两年需要破解的“两大难题”：即围绕全县实现经济社会跨越式发展和社会长治久安，着力破解学校平安和谐校园建设难题；围绕建设人民满意新舟曲，着力破解灾后重建中的难题尤其是受灾群众住房保障难题。一是破解灾后重建难题。各单位以确定的难题为抓手，扎实推进实施。各乡镇、各部门、各单位也紧密联系实际确定了不同的难题，全力进行难题破解活动，使之成为检验工作、促进工作的强大动力。截至目前，城镇和农村住房主体工程基本完成。二是破解学校平安和谐校园建设难题。为了完善学校党建工作，以“五抓五强”为载体，（即抓重点，强班子；抓活动，强实效；抓机制，强规范；抓投入，强阵地），全力破解“建设平安和谐校园”和“加强学校党建工作”等难题。为全县各乡镇中心学校配备了副科级书记，使一批德才兼备的人才进入了领导班子。将一批进取心强、爱岗敬业、教书育人、无私奉献的优秀教师吸纳为共产党员，为党组织补充了新鲜的血液，使党的队伍得到发展壮大。把党员的政治思想教育和管理融入全体教师大会、年级组教师会议、科组教师会议等活动中，通过教育学习的经常性化，不断提升教师的政治理论水平。全县各中小学（园）在党员教师中设立党员先锋岗、争当教科研标兵、有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。切实做到了增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效。目前，全县各级各类学校校园平安和谐，教育秩序井然，师生的安全意识得到了进一步增强，切实做到了校园

内无安全事故发生、无纠纷案件、无上访事件。

2.四川 局 处创先争优纪实 篇二

关键词：高校后勤,创先争优,文化建设

企业文化是企业的灵魂, 是企业生存发展的重要资源和综合实力的重要标志。浙江农林大学后勤集团自成立以来一直致力于企业文化和品质服务的建设, 尤其是自“创先争优”活动开展以来, 积极发挥后勤各级党组织的政治核心作用, 以“创先争优”活动为动力, 以企业文化建设为载体, 在“创先争优”活动中深化企业文化建设、在企业文化建设中提升集团服务品质, 形成了企业文化建设与“创先争优”活动相融互动、齐头并进的良好局面, 有力地提高后勤的整体经营管理水平, 为学校改革、发展和稳定提供了坚实的后勤服务保障。

一、活动载体和成效

1.在构建后勤企业文化理念体系中创先争优。

企业文化理念体系是企业文化的内核和文化建设的纲领, 是企业发展的精神支柱和内在动力, 也是员工共同的价值取向和基本准则。“创先争优”活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容, 具有鲜明的先进性导向, 而人的思想和观念更新无疑是争创先进性的前提和基础。后勤集团将企业文化理念体系的构建作为“创先争优”活动的重要内容, 一方面通过广泛研讨进行全面总结提炼, 另一方面通过学习宣传成为员工思想共识。经过后勤集团上下和广大师生的积极参与, 浙江农林大学后勤集团提炼形成了以“和”为核心的企业文化理念体系, 包括集团定位、集团使命、集团愿景、集团精神、集团宗旨、集团作风以及集团价值观等;组织编辑了《集团文化手册》, 以阐明集团文化的基本理念 (MI) 及其内涵、集团行为规范 (BI) 、集团视觉形象 (VI) , 营造了浓厚的文化氛围, 提升了集团的整体形象;制定和实施了《集团品牌建设工程》, 确立了“浙农林大后勤”的品牌定位, 通过构建品牌管理维护体系和传播体系, 塑造和展示该校后勤品牌形象;利用各种文化宣传载体, 在员工中广泛开展学习宣传贯彻活动, 使集团文化理念深入人心, 并融入各类服务之中;征集和汇编了员工工作格言, 激励广大员工树立正确的人生观和价值观;组织管理人员开展读书活动, 并汇编读后感, 不断提高员工的思想水平和文化素养。

2.在完善后勤管理制度体系中创先争优。

后勤集团以创先争优活动为契机, 大力开展管理制度体系建设, 把企业文化理念体系渗透到管理、技术、安全、经营、服务等各个方面, 切实加强集团与个人、领导与员工、员工与员工之间的有效联系, 将集团先进的理念和思想转化为推动科学发展的强大力量、员工发挥聪明才智的巨大能量。根据集团文化核心理念, 制定出台了《集团道德准则》、《领导行为规范》, 推进党风廉政建设责任制, 规范领导干部行为, 树立领导干部形象, 为员工当好标杆、树好榜样;不断完善《员工手册》, 规范和约束员工行为, 规定员工权利和义务;根据ISO9001质量管理体系要求, 结合行业实际, 制定出台了制度300余个, 形成了近60万字的制度汇编, 进一步促进了服务工作的标准化、管理工作的规范化, 使后勤服务工作有章可循、有据可依;以打造学习型、创新型组织为目标, 通过办好职工学校和建立两级培训管理体系, 加强员工培训进修, 不断提高员工专业技能和综合素质, 并建立了培训考核制度, 将部门培训工作与年终绩效考核挂钩;制定出台了《管理研究成果奖励办法》, 近年来员工在各类刊物上公开发表理论文章50余篇, 并编辑了《高校后勤改革理论与实践探索》一书。自“创先争优”活动开展以来, 后勤员工队伍结构不断优化, 整体素质明显提升。

3.在全面提升后勤品牌形象中创先争优。

品牌是企业文化的凝结。后勤集团把“创先争优”活动有效融入到各类集团文化展示平台和窗口环境文化建设中, 引导各级党组织、党员和职工立足本职岗位与工作特点, 在具体实践中践行集团核心理念、推广集团品牌, 不断提升集团品牌的认知度、知名度和美誉度。按照“浙农林大后勤”的品牌定位, 重新设计并完善了集团标识系统, 将文化外化为集团服务形象, 统一集团对内、对外宣传的标识, 并在集团办公楼、后勤生活区、工作服、工号牌、宣传品等物质载体上全面加以推广宣传;以标准化建设为契机, 按照个性化要求, 集团对主要公寓、楼宇、食堂和超市进行文化氛围营造;对行政办公楼实行开放式、零距离办公, 并设立了集团展览室和集团文化墙, 使集团文化理念进一步具象化, 充分发挥集团文化的导向作用、凝聚作用、激励作用;在浙江全省高校率先投入使用高校后勤服务综合平台——浙农林大后勤服务大厅, 大厅秉承“服务从心开始”的服务理念, 为师生提供了一站式、零距离服务, 使得浙农林大后勤服务品牌深入人心;制作后勤集团宣传画册和宣传片, 不断完善一网一报一刊等宣传阵地, 为集团发展提供有力的舆论支持, 进一步扩大集团影响力;举办饮食文化节、公寓文化节、校园花卉艺术节和职工文化艺术节等文化品牌活动, 拉近了后勤和师生之间的距离, 增进了彼此的沟通和理解, 为丰富师生文化生活、服务育人成才发挥了积极的作用;成立了球类俱乐部、合唱团等文艺团体, 举办各类职工文体活动, 积极参加学校各类比赛, 展示集团员工良好的精神风貌。

4.在选树后勤服务先进典型中创先争优。

榜样的力量是无穷的。在“创先争优”活动中, 后勤集团以典型引路、以模范带动, 积极开展各类先进典型选树工作, 充分发挥先进典型的示范引领作用, 形成比工作、比奉献和学先进、赶先进的浓厚氛围;通过每年举办“优质服务月”活动, 连续开展“十佳后勤服务之星”评选, 及时推出一批师生认可、影响广泛的先进典型人物;设立“后勤服务奉献奖”, 对在该校后勤战线上工作满30年的事业编制员工和连续工作满10年的合同制员工进行表彰, 弘扬后勤人“默默无闻, 任劳任怨, 甘于奉献”的老黄牛精神;以“创先争优”活动为契机, 设立以“立足岗位, 争当先锋”为主题的党员示范岗, 通过支部推荐, 从中心主任到基层一线, 共授予十位同志“党员示范岗”荣誉称号, 引导广大党员和员工向先进看齐, 在工作中“比学习、争先进、做实事”, 并督促党员结合自身承诺, 切实发挥模范带头作用;通过精心组织“党风廉政建设教育月”活动, 大力推进廉政文化建设。集团成立党员志愿服务队, 积极为广大师生员工办实事、办好事、办难事, 践行“以人为本、真诚服务”的集团宗旨。

二、特色和亮点

1.把握立足点, 坚持育人为本不动摇。

后勤集团自“创先争优”活动开展以来, 紧紧围绕“推动科学发展、促进校园和谐、强化服务保障、加强党的建设”的目标, 作为学校的窗口单位, 紧密结合后勤服务工作的实际, 立足人才培养大局, 把“三服务、两育人”作为集团工作的出发点和落脚点, 坚持育人为本不动摇, 将创先争优活动与育人工作紧密结合。通过后勤党员和广大员工自身的模范行为, 为广大师生作表率, 达到服务育人的目的。

2.构建支撑点, 确保创先争优有平台。

后勤集团有机整合各类文化活动资源, 注重把深入开展“创先争优”活动与“安全生产教育月”、“优质服务月”、“党风廉政建设教育月”、“饮食文化节”、“公寓文化节”、“职工文化艺术节”等活动有机结合, 使其相互促进、相得益彰, 扎实推进“创先争优”活动的开展。通过集团宣传平台, 开辟 “创先争优”、“后勤先锋”, “后勤人的一天”等专栏, 把镜头对准坚守在后勤服务一线的党员示范岗和典型员工, 用身边人、身边事教育广大后勤员工, 激励员工学习先进、争当先进, 推动“创先争优”活动深入开展。

3.找准切入点, 活动方式求实效。

以后勤文化建设为切入点, 创新活动方式, 做到企业文化建设与创先争优有效结合, 通过文化“铸魂”、文化“树形”, 文化“辐射”, 文化“引领”, 推动全员创先争优。活动的开展, 尤其通过参加校级的各类活动比赛中, 如在“永远跟党走”歌咏大会、校教职工趣味运动会等集体活动中取得了优异成绩, 极大唤起了全体员工的集体荣誉感和主体使命感, 充分发挥了员工的积极性、主动性和创造性, 增强了集团凝聚力, 塑造了集团新形象, 推动了集团科学发展。

4.选好着力点, 坚持以人为本重长效。

后勤集团在“创先争优”活动过程中, 始终坚持以人为本, 把涉及师生员工的切身利益放在第一位, 通过切切实实为师生员工办实事, 出实效, 努力做到让师生满意、让员工满意。并以浙江省总工会开展的“强保障、促和谐”活动为契机, 把劳动关系和谐贯穿于各项工作中, 以基层员工为重点群体, 以推动改善职工生活条件、实现企业和职工共同发展为目标, 以实施凝聚力工程为抓手, 有计划有步骤地推进职工工资福利待遇和生产、生活条件的改善和提高, 实现维护员工合法权益和推进集团健康发展的双赢。

浙江农林大学后勤集团已基本形成了理念先进、特色鲜明、氛围浓厚的企业文化新格局, 在高校后勤企业文化建设中具有广泛的影响, 在学校、浙江乃至全国高校塑造了良好的浙农林大后勤集团形象, 多次获国家、省级荣誉, 集团连续三次被评为“全国高校后勤信息与宣传工作先进集体”, 2011年被评为“全国高校后勤十年社会化改革先进院校”, 被浙江省总工会评为全省高校唯一一家“强保障、促和谐”活动示范单位。

参考文献

3.四川 局 处创先争优纪实 篇三

（上）

http:// 2010年12月01日 20:50 中国财经报

贺利娟 邓勇

在工作中践行在实践中升华

走进重庆市财政局办公大楼，布置于各个楼层的各式各样的展板，成了这个机关的一道新景观，吸引了不少前来办事人员驻足观看。

在连看了办公室、预算处、国库处三个支部的展板后，记者看出了端倪：一处展板就是一个支部一个阶段创先争优成果的展示台。这里既有规定动作：示身份、明职责，亮承诺、晒成绩；也有丰富多彩的自选动作：有的把工作日志张贴上了，有的把心得体会装帧上了，有的把系列活动照片刊登上了„„

重庆市财政局党组书记、局长刘伟欣慰地说：“从形式多样的展板中就可以看出大家创先争优的激情和活力。半年多来的创先争优活动有力地推动了财政科学化精细化和规范化管理，给全局工作带来了新变化、新气象和新起色。”

找准结合点不搞两张皮

今年4月重庆开展创先争优活动之初，一些同志也有疑虑：像财政这样专业性强、业务繁忙的部门，开展创先争优活动，会不会流于形式、走过场，会不会影响到日常工作开展。而刘伟担心的是，如果认识不到位、切入点不准确、措施不得力，很可能会出现和业务工作两张皮，创先争优活动就真成了“卡拉OK”式的自娱自乐，背离了活动的主旨。

怎么办？局党组成员就如何紧密结合财政工作创造性地开展创先争优活动进行了反复研究。最终确立了“科学理财、服务大局，党员带头、争做模范”这一活动主题，树立了“在解放理财思想上观念再更新、在提高综合素质上能力再提升、在加强党性修养上作风再改进、在服务科学发展上工作再突破”这一争创目标。

活动开展一个月后，重庆市财政局对创先争优活动开展情况进行了全面梳理，“氛围有点凉、内容有点虚、措施有点软、行动有点疲”等问题渐渐显露。对此，刘伟及时提出，要坚持“三不”原则：一是坚持创先争优活动不偏废原则，做到党务、业务两相促进。二是坚持创先争优不虚情原则，做到真情实感、脚踏实地，把党员干部的精力都集中到想干事、会干事、能干事、干成事中来。三是坚持创先争优不留情原则，在“一讲二评三公示”中，不拌矫情、不徇私情，不留情面、不讲交情。

而怎样在创先争优活动与业务二者之间找到结合点，对业务部门来说也是一大挑战。预算处处长郑钢在接受记者采访时说，预算处找到两个结合点：一是与岗位职责结合，实行预算精管。把细化的岗位职责、办事流程、有关规定、个人承诺等，用办公网的模块装进去。二是与处里的重点工作推进结合，求得实效。据他介绍，今年重庆市财政要在5个方面有大的突破，而涉及预算的就有3个：部门预算改革的优化、市对区县转移支付制度的优化和政府性债务的预警，如今都已取得阶段性成果。

办公室工作繁琐、复杂，涉及面非常广。办公室主任王珏告诉记者，立足本职、实实在在、能够监督是办公室创先争优的基点，他们突出三个结合：与政务管理结合，做到快捷实效，保证全局上下政令畅通，整体工作不出纰漏；与基础服务结合，做好协调、信访、财务、车辆、安全、文印等基础服务，保障机关正常运转；与规范办文结合，文稿起草凸显精细化，各种文件、信息确保“收集第一时间、报送第一时刻、处理第一时段”。

已经拥有青年文明号、青年文明岗、五四红旗团、巾帼文明岗等众多荣誉的国库处在创先争优活动中，突出了跟国库管理工作相结合。据国库处副处长欧涛介绍，借助创先争优活动，他们一是把国库的基础性工作做扎实，二是把对外对内服务质量和水平提高，三是增强凝聚力，把老同志的经验优势和年轻人的冲劲互为补充，提高工作的效能。

一讲二评三公示压力变动力

如果说，支部建在处室、岗位落实到人头是重庆市财政局的一大实招，那么，更大的实招还在后头。他们把全市的规定动作——“一讲二评三公示”细化为“一岗一承诺、一天一日志、一周一例会、一月一点评、一评一公示”等举措，更加调动了全局干部职工创先争优的积极性、主动性，增加了科学理财的内动力，激发了服务发展的责任心。一场敢承诺、重品行、做表率、比奉献的热潮在重庆市财政局迅速掀起。

“‘一讲二评三公示’，创造了一个‘你追我赶’的氛围，让你‘坐不住’。”教科文处丁长瑜如此感叹。

人教处处长唐孝权更是深有感触：“‘一讲二评三公示’，让机关工作量化考核难题迎刃而解，平时考核有了载体，也有了依据。”据他回忆，2006年在人教处当副处长时，他用2个月的时间做出了一个有很多量化指标的考核办法，因效果不好不了了之。后来也做过对服务对象的测评，几千份问卷寄出去，回来的寥寥无几。

如今，在重庆市财政局——

一岗一承诺，承诺事项条目化。重点围绕工作任务、完成标准、态度作风作出承诺，规定基层党组织承诺事项在10条左右，党员承诺事项在5条左右。每个支部通过“公示栏”将本支部和每名党员公开承诺的事项一一列出。唐孝权说：“这样做，既方便了服务对象上门办事，又增强了干部职工言必行、行必果的责任意识。”

一天一日志，讲评有依据。办公室副主任王银川给记者点开了重庆市财政局机关网，各个支部的工作日志尽收眼底。总的感觉是内容丰富，形式活泼，有文字，有图片，不仅有日常工作的点滴记录，还有对工作的思考。

在财政战线上工作了33年的老兵、国库处处长尹子辉认为，通过一天一日志的举措把创先争优落在了“实”字上。“要想讲得好，先得干得好。”他告诉记者，工作日志虽然增加了工作环节，但养成了干部勤于思考、善于总结的习惯。这不仅加强了干部职工的考勤和监督管理，而且还从根本上完善了档案管理，形成了系统的个人工作档案。不但没有影响日常工作，反而有效提升了工作效率。

国库处的何欣说：“小日志有大作用，不仅工作留下了清晰的痕迹，还让我们对每个事项都有了反思的机会。”

一周一例会，工作有计划。各支部定期召开一周例会，主要是交流并总结一周工作情况，找出存在问题、剖析具体原因、提出整改措施，谋划本周或下周工作。唐孝权把每周例会形容为思想火花、工作创新的诞生地。预算处也是把每周例会作为发现问题与难点、集思广益解决问题的重要园地，他们还把周会的内容形成文字，编辑成《处务周情》。郑钢给记者讲了一个例子，预算处的余春兰从8月份以来每天都在加班清理历年来的“三金三乱”台账，由于1999年的账簿找不到，只有凭证，工作卡壳了，她急得不得了。在星期一的例会上他把这件事说了，大家一合计就有了解决方案，第二天会计事务所的人就来做账了。据了解，截至目前，全局各处室召开周例会近200次，呈现出周周有总结、事事有计划、层层有落实、人人有责任的工作局面。

一月一点评，人人都服气。在点评会上，先由干部职工依次讲述思想动态、工作进展和承诺完成情况，进行个人自评，再开展自由互评，最后由支部书记点评。“点评中，既肯定成绩和进步，又指出差距和问题，还中肯地提出意见建议，许多同志触动颇深。”王珏认为，“每月点评”一改过去“年终一次算总账、考核评优走过场”的状况，而且通过领导点评、党员互评、群众参评等形式，提高了点评与推优的公信度。

处长们有了共同的感受：“开展月度点评，干部的压力大了，工作的动力也足了，让我们找到了推动业务工作的有力抓手，找到了干部队伍管理的有效途径。”

如今，没评上的人表示：“评得公正，我们认。”评上的人感叹：“评上了更有压力，不能躺在‘功劳薄’上吃老本，要保住先进就得继续努力。”

一评一公示，广泛受监督。在各处室设置“支部创先争优展示台”、“党员创先争优公示栏”，把评比情况分优秀、良好和合格三个等级采取评星、插红旗等方式，定期公之于众。在每月的支部组织生活会和每2月的党委扩大会上，以无记名投票方式分别选出15%的优秀个人和25%的先进集体，连续3次保持先进和优秀的单位及个人，由局党组在干部职工大会上通报表扬。评选结果汇总，就成为年终考核、评优评先和干部选拔等的重要依据。

刘伟感慨地说：“在干部队伍中，干好干坏一个样的情况一度饱受非议。现在通过这一环套一环的举措后，你承诺哪些事、做得怎么样，一看就知道。同志之间的工作态度、工作效率和工作成果都可以比了。大家压力来了，动力有了，活力显了。处长学会带队伍了，老同志‘船到码头车到站’的消极情绪不见了，年轻人更加有朝气了。”

精细出效益 提升执行力

创先争优的主动性一旦被激发，干部职工的创造力就如同长江之水奔涌而来。而这正是重庆市财政局党组所期冀的。

国库处仅用2个月时间就完成了2009年财政总决算和部门决算两本资料汇编，在今年9月份向创先争优活动献上了一份厚礼。

据欧涛介绍，以往每年做决算，都要用近半年的时间，决算数据编完了也往往束之高阁，很少有业务处室来问津。问题的症结在哪里？“决算不是简单的分钱核算，没有业务处室的参与，我们对政策的掌握又不那么精准，决算就很难做好，同时决算数据也发挥不了作用。”欧涛一针见血地指出。

创先争优活动开展后，国库处从提高精细化管理水平出发，主动与各业务处室加强沟通，了解他们的需求。“今年，在做执行进度分析时，我们换了一种思路：对预算数、下达单位数、拨款数进行数据整合，最后汇总成一张表，每个业务处室联系的单位数是多少、预算是多少、拨了多少钱，在这张表中一目了然，业务处室及时拿到这张表后，自然心里有数，就会积极关注执行进度，主动抓落实。”欧涛说，国库处主动与业务处室互动后，现在，一个全局共同推进执行进度的局面已经形成了。

部门预算改革的优化是重庆财政局今年推动“两化”管理的重头戏。预算处借创先争优之东风，举全处之力，行非常之功，在3个月时间里就完成了部门预算软件的全面升级，准确、快捷地实现了基本和项目支出的全方位管理。

按照刘伟提出的两点要求：站在预算角度来思考决算，站在预算角度来重视决算。在完全没有经验可借鉴的基础上，预算处首次运用2008年、2009年、2010年3年部门预决算数据和2008年、2009年2年市级预决算数据进行比对分析。由于决算、预算的报表体系不尽相同，给比对分析带来了很大的困难。一直参与此项工作的李金校和徐小棠告诉记者，他们先把决算数据按照部门预算的编码进行分类，再提取部门预算数据，从人员方面、从基本支出、项目支出进行对比，尽管很烦琐也很辛苦，但在很短的时间内就为完善基本支出和项目支出编制提供了好些实证支撑，也让他们很有成就感。比如，他们通过对人员支出和公用经费进行大量对比，发现人员支出的到位率和保障率达到96%，而公用经费的到位率和保障率只有80%，由此得出了“基本支出较好但公用经费定额有待完善”的结论。

加上编制创新，确立了基本和项目支出编制的基本框架，部门预算改革“结出的三个果”被刘伟认为“取得了今年预算工作的突破”。

社保处在创先争优活动中也尝到了重协调、精细管理出效益的甜头。

今年6月1日实施的《中华人民共和国食品安全法》，明确规定食品抽样费、检验费由财政买单。但由于食品安全监管分头管理，出现了各部门抽检费标准不一致、分头申请经费、重复交叉安排等情况。

社保处从建立全市食品生产、流通、餐饮服务环节食品抽样检验经费财政保障机制入手，主动牵头，与农业处、行政政法处联系协调，多处室联动，与各主管部门及时沟通，全面收集市农委、市工商局、市质监局、市食药监局对全市食品安全监管抽样费、检验费的经费需求，做好测算工作，细化审核，既保障经费需求，又注重精细管理。据社保处赵畅介绍，他们通过竞争性谈判,市食药监局执行国家下达的4200批次食品抽样检验费实际执行单价均有不同程度的降低。如“火锅底料”检验费单价每批次由市物价局核定的960元下降为560元，降幅41.70%。

如此一来，既保障了食品安全检验经费，又节约了财政经费支出。

活动大平台人人显激情

开展创先争优活动，其目的就是要提高财政干部的综合素质、提高财政工作的效能，进而提高财政服务社会经济发展大局的能力和水平。

“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等一系列活动成了重庆财政干部的实战平台。

今年10月上旬，当刘伟带着办公室、预算处、教科文处、基层财政处等处室的财政干部再次来到重庆最边远的城口县厚坪乡熊竹村时，村民们似乎更习惯把他们当作一个个回乡的亲人。5年来，村民罗长陆的堂屋更是常常见证了刘伟和这位普通庄稼汉的促膝攀谈。罗长陆的女儿和儿子也都是刘伟资助的对象。看着熊竹村整修后开始发挥作用的村级公路，坚固牢实的河堤，还有那横跨两岸的崭新索桥，刘伟会心地笑了。“农产品(16.99,0.57,3.47%)可以运出去了，走路不沾泥了，小孩过桥不揪心了，发洪水不害怕了。”憨厚、朴实的村民们从心底里说出他们的快意。

这一幕只是重庆财政深入基层开展“结穷亲”活动的一个缩影。据悉，重庆市财政局已组织近100名机关领导干部与贫困县3个村的贫困户“结穷亲”，建立帮扶基金，实行“一对一”帮扶，带动了100余名贫困群众和党员增收致富。

重庆市财政局创先争优的空前热情，还体现在开展唱读讲传、举办学习论坛等丰富多彩、形式多样的学习和文体活动中。

2010年7月2日，在重庆市财政局合唱团饱含深情演唱的歌声中，重庆市财政系统举行的“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动大型主题文艺展演在重庆市大剧院拉开序幕。截至目前，在全市财政系统开展“唱读讲传”演出21场，参演节目300多个，参加演出人数近4000人次。活动触角延伸到了基层财政所，切实拓宽了活动参与面、增强了活动影响力。全市财政干部，在活动中唱出了财政队伍的精气神，读出了经典书籍的新内涵，讲出了艰苦奋斗的真感情，传出了改革发展的新理念。

“做事的人多，写稿的人少，上台讲话的人更少，应该是财政系统一个带有普遍性的问题。”唐孝权说，创先争优全覆盖，如何利用好在局里已有5年口碑的“财政论坛”也是局领导反复琢磨的事情。因为随着财政改革的逐步深化和财政工作分工越来越细，财政干部知识的局限性逐渐凸显，利用“财政论坛”给大家补课应该是一条最便捷的方式。于是，“财政论坛”由单一的“处长论坛”发展成了“名家讲坛”、“处长论坛”、“青年论坛”。“月月有论坛，次次有主题”，有效提高了财政干部学习教育的针对性。

4.四川 局 处创先争优纪实 篇四

-----合水县社会福利院争创全国民政系统为民服务创先争优活动

“群众满意窗口”工作纪实

解说词：在中国西部，甘肃省最东端，陇东黄土高原之上，坐落着一个美丽的县城，合水。

解说词：巍巍子午岭、悠悠马莲河、250万年前的黄河古象出土地、延继1600年的古石刻艺术之乡，古代中国高速公路秦直道横亘东西，陕甘宁红色革命根据地第一枪在这里打响。

解说词：2012年6月29日，民政部评选命名全国民政系统窗口单位为民服务创先争优活动“群众满意窗口”、“优质服务品牌”和“优秀服务标兵”先进单位，合水县社会福利院获“群众满意窗口”和“全国民政系统行风建设示范单位”殊荣。

解说词：合水县社会福利院始建于1997年10月。主要承担西华池、吉岘等十乡镇孤老、孤残、孤儿的集中供养以及城乡无依靠人员自费代养和流浪人员的救助任务，是一所管理完善，服务设施齐全，集老、幼、残服务功能为一体的综合性社会福利院。该院一直秉承“亲人般关爱，家一样温馨”的服务宗旨，坚持环境生态化、管理规范化、服务亲情化、经济多元化、生活多彩化的“五化”标准，不断加强基础设施建设，提升服务质量，全力为五保老人打造了一个温馨家园。

解说词：***，是合水县福利院的第一任院长。同期声 介绍办院之初的情况（环境、人员）

解说词：***，家住**（家庭状况）。入住福利院成为他的必然选择。

根据县民政局的调研结果，到1997年底，全县需要入住福利院的人员达到了*。

解说词：慕生海，时任*.同期声 和县上领导咋么衔接、汇报，最后领导同意建院。解说词：县上采取争一点、省一点、挤一点、干一点的“四点精神”对福利院进行了改扩建，建成了二幢单面三层院民宿舍楼和一幢服务楼，建筑面积达到2700平方米，设立了健身房、娱乐室、阅览室等,每个院民都配备了专用柜子、沙发、桌椅、洗脸工具。

同期声

领导知道我们行动不便，给我们盘了土炕、卫生间，方便得很。

（现今的福利院院容院貌秩序井然，居住环境优雅舒适，集住宿、饮食、医疗、康复、娱乐、休闲、学习等为一体，使老年人的物质文化生活质量有了明显的提高，成为老年人安享晚年的温馨之家。画面，出一些老年人生活的同期声）

解说词：福利院始终遵循民政工作“上为政府排忧，下为百姓解愁”的服务宗旨，先后收养过孤儿、瘫痪病人、残疾人、盲聋哑人、优扶对象等各种类型人员。并且为这些收养人员建立了一套完整的个人档案，定期对他们进行必要的身体检查。同时，还设置意见箱、意见薄，成立了院民委员会，坚持院务公开，重视老人和家属的意见，及时了解认真处理，随时接受院民和社会

月发放零花钱10元。院民伙食标准由原来每人130元提高到150元，每周制定食谱不重样，注重营养化、科学化，做出适合老人口味的饭菜，严格按照《食品法》的要求，对餐具勤洗、勤刷、勤消毒，杜绝腐烂变质食物进入食堂，使老人们吃的放心，吃的健康，满意率达到95%以上。实行餐具自己管理，定期消毒，避免了相互疾病传染，受到了院民的一致赞同。

同期声 取餐具、就餐场面，带现场声音 同期声 伙食情况（采访一位入住人员）

解说词：院里还设立了医疗保健室，保障五保老人的身体健康。农村医疗救助优先资助五保对象并帮他们参加了新型农村合作医疗，在其医疗费支出达到新型农村合作医疗起付线后，发生的医疗费用按一定比例实行合作医疗报销一部分，剩余部分大病救助予以全部报销，使五保老人小病不出院、大病有人管，全面提升了院民的生活质量。

（收养的“三无对象”，由于其特殊的生活经历导致他们的性格有许多不同常人之处，有的老人孤僻、自私、冷漠，有的老人敏感、多疑，为这些无儿无女的老人服务，对工作人员的态度、服务质量提出了更高的要求。）建议不要这些，举个具体例子。