旅游规划考试重点

旅游规划考试重点（精选8篇）

1.旅游规划考试重点 篇一

1、填空题 10*2=202、简答题 3*10=303、论述题 154、综合分析题 3

5第一章 旅游区与旅游环境

第一节旅游环境的独特性及其影响因素

一、大气环境

1.环境空气质量标准

（1）环境空气质量功能区分类

一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。

二类区为城镇规划中确定的居住区、大学城、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。

三类区为特定工业区。

（2）环境空气质量标准分为三级

一类区执行一级标准

二类区执行二级标准

三类区执行三级标准

2.大气中两个最常规污染物：二氧化硫、氮氧化物、（颗粒物）

十一五：二氧化硫、氨氮

十二五：氮氧化物

3.几种典型的大气污染及主要污染物

煤烟型污染颗粒物

交通污染一氧化碳

酸沉降污染氮氧化物

4.大气污染对旅游的影响（自然、人文、人、旅游者）

（1）危害旅游区生态环境。酸雨和降尘是危害旅游区环境和资源的两项最主要的大气污染物，其中被成为“空中死神”的酸雨危害最大。

（2）损害人文景观。

（3）危害游人健康。

（4）对游览气氛和观赏效果的影响。

5.大气污染物的控制

（1）使用清洁能源。

（2）洁净煤技术、西气东输、西电东送、风能发电、绿色交通、除尘脱硫技术等。

二、水环境 1.水环境：《地表水环境质量标准》GB3828--2002（国家标准）

水环境和质量标准

地表水质量分类

依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类：Ⅰ类 主要适用于源头水、国家自然保护区；

Ⅱ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等；

Ⅲ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；(黄河)

Ⅳ类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；(景观湖)Ⅴ类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。(小清河)

对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别 执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。实现水域功能与 达功能类别标准为同一含义。

地下水质量分类

依据我国地下水水质现状、人体健康基准值及地下水质量保护目标，并参照了生活饮用水、工业、农业用水水质最高要求，将地下水质量划分为五类。Ⅰ类 主要反映地下水化学组分的天然低背景含量。适用于各种用途。Ⅱ类 主要反映地下水化学组分的天然背景含量。适用于各种用途。

Ⅲ类 以人体健康基准值为依据。主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水。

Ⅳ类 以农业和工业用水要求为依据。除适用于农业和部分工业用水外，适当处理后可作生活饮用水。

Ⅴ类 不宜饮用，其他用水可根据使用目的选用。

2.水环境四项常规污染物：COD、氨氮、SS、BOD5

水污染主要来源：工业废水、生活污水

主要污染物：悬浮物、耗氧有机物、植物性营养物、重金属、难降解有机物、石油类酸碱、病原体。

3.水污染三级控制

一级控制：源头控制

二级控制：污水集中处理

三级控制：尾水最终处理

4.水资源减少与水环境污染对旅游的影响

（1）风景水资源数量减少的影响

（2）水污染对风景水资源的破坏

（3）水污染危害游客身体健康

5.计算长清校区每人每天用水量？（消耗量20%）考综合题

三、固体废物

1.废物处理基本原则：最小化、资源化、无害化

2.废物处理基本方法：焚烧法、化学法、分选法、固化法

3.危险废物处置技术：焚烧法、安全填埋法

4.农村生活垃圾处理流程：户分类，村收集，镇运输，县处理

5.固体废物综合利用：用作建筑材料、开发资源、农业生产

6.固体废物对环境的影响：污染水体、大气、土壤，侵占土地，破坏地貌、植被，造成巨大的直接经济损失和资源能源的浪费。

7.固体废物对旅游环境的影响

（1）影响旅游区的美观

（2）影响旅游区环境卫生

（3）加重旅游环境污染

四、旅游机理污染

1.噪声污染（与工业三废一起并称为危害人类环境的“四大公害）

（1）特点：①感觉污染②没有污染物③影响不积累④影响近距离环境⑤不能集中控制

（2）旅游区主要噪声源：①交通噪声②生活噪声③工业噪声④建筑噪声

（3）噪声对旅游的危害：①对旅游资源的影响②对旅游气氛的影响③对游客身体健康的影响

（4）噪声的危害：①对人体生理的影响②对人体心理③对生产活动④对动物⑤对物质构造

（5）噪声的控制:

噪声源：传播途径、受害者

宏观上，合理规划，加强管理：合理利用土地和功能区规划，交通干线的合理布局，建设卫星城 技术措施：用液压代替冲压，吸声、隔声、消声、隔振

声环境功能区分类

按区域的使用功能特点和环境质量要求，声环境功能区分为以下五种类型： 0 类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域。

2.光污染

分类：（1）室外环境污染、室内环境污染、局部环境污染

（2）白亮污染、人工白昼污染、彩光污染

3.视觉污染

补充问题：

1.常规环境污染物——三废:废水、废气、废渣（或者是水、气、声、渣）

2三同时：防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

3.土壤环境质量分类

根据土壤应用功能和保护目标，划分为三类：

I类为主要适用于国家规定的自然保护区（原有背景重金属含量高的除外）、集中式生活饮用水源地、茶园、牧场和其他保护地区的土壤，土壤质量基本上保持自然背景水平。

Ⅱ类主要适用于一般农田、蔬菜地、茶园果园、牧场等到土壤，土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染。

Ⅲ类主要适用于林地土壤及污染物容量较大的高背景值土壤和矿产附近等地的农田土壤（蔬菜地除外）。土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染。各类土壤环境质量执行标准的级别规定如下：

Ⅰ类土壤环境质量执行一级标准；

Ⅱ类土壤环境质量执行二级标准；

Ⅲ类土壤环境质量执行三级标准。

4.长清校区执行的水、气、声环境质量标准

空气质量执行2级标准，地表水即景观湖执行Ⅳ类标准，地下水即生活用水执行Ⅲ类标准，声环境执行1 类标准。

5.长清校区建设开发影响的评价、措施、小结？

从土地利用类型、生物、景观、水土流失四个方面分四个阶段，包括开发前现状、建设期、运营期、运营期满回答，（1）开发建设的影响：

 对土地利用类型的影响：农田用地被建筑用地取代

 对生物（动植物）的影响：由农田作物植被变为人工植被，生物多样性也遭

到一定程度的破坏，以前会有一些野生动物，现在却很少见

 对当地景观的影响：由农田景观变成了建筑景观

 水土流失的影响：以前是农田用地，也有很多野生植被覆盖，开发成校区之

后，植被减少，水泥地增多，造成一定程度的水土流失。

施工期：

运营期：

运营期满：

（2）应对措施

（3）小结

第二节旅游与旅游环境

一、旅游环境容量

又称旅游环境承载力，是指某一生态旅游区，在特定时期内，在保证该地资源与生产的连续性、生态的完整性、维恩化的延续性、发展质量的前提下，所能承受的旅游者人数或者说旅游活动的强度。

二、旅游资源开发对旅游环境影响

（一）正面效应

1.促进旅游资源的保护

2.促进环境质量的改善

（二）负面效应

1.旅游资源的退化与破坏

2.旅游区生态环境系统失调

3.旅游区环境污染严重

三、客流量过多对旅游环境的影响

1.环境污染

2.破坏生态平衡

3.影响旅游氛围

4.破坏旅游资源

四、生态旅游：在生态学理论指导下，以合理利用生态资源、优化生态环境为目的，富有知识性、参与性以及社会责任感的一种专项旅游活动。或者说生态旅游是一种基于自然环境的旅游，它应在严格有效的管理措施下运行，注重公众的环境教育，并以自然环境、当地社区居民、经营者及游人等四方共同受益为目标，从而达到环境社会、经济的可持续发展。

第三节旅游区与旅游环境

旅游区：是指经县级以上（含县级）行政管理部门批准成立，有统一管理机构，范围明确，具有参观、游览、度假、康乐、求知等功能，并提供相应旅游服务设施的独立单位，包括旅游景区、景点、主题公园、度假区、保护区、风景区、森林公园、动物园、植物园、博物馆、美术馆等。

第二章特殊保护类旅游区旅游环境及其保护

特殊保护类旅游区包括：风景名胜区、自然保护区、世界遗产旅游区

掌握三种旅游区的定义、级别分类、管理部门、数量、山东省情况等等方面。

一、特殊保护类旅游区概述

（一）风景名胜区

1.管理部门：建设部

2.分类：国家级、省级

3.国家级风景名胜区由国务院批准公布。《风景名胜区条例》于2006年9月19颁布，并自2006年12月1日执行

4.截至09年底，我国风景名胜区共有687个，国家级208个。

5.山东省共有5个国家级风景名胜区：泰山、崂山风景区、青州风景区、胶东半岛海滨风景区、博山风景区

（二）自然保护区

1.管理部门：环保部门

2.分类:国家级、省级、市级、县级

3.截至09年，全国划定自然保护区共2541个（其中长江上游珍稀特有鱼类保护区是跨省的）。

2010年2月，全国国家级自然保护区共有218个。

4.我国第一个自然保护区—广东省鼎湖山自然保护区于1956年建立。

5.山东省共7个国家级自然保护区：荣成大天鹅国家级自然保护区、滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区、昆嵛山国家级自然保护区（“胶东植物王国”，山东省第一个森林生态类型的自然保护区）、即墨马山国家级自然保护区（硅化木）、黄河三角洲国家级自然保护区（湿地保护区）、长岛国家级自然保护区（鸟

类）、山旺国家级自然保护区。

→济宁南四湖自然保护区（省级）有望申报国家级自然保护区，其管理部门为南四湖自然保护区管理局

6.自然保护区分为核心区、缓冲区和实验区。缓冲区内只可进行科学研究，实验区可以进行科研、教育、参观、旅游等活动。

（三）世界遗产旅游区

1.分类：自然遗产（三江并流、九寨沟、大熊猫栖息地、黄龙等）、文化遗产（北京猿人遗址、秦始皇陵兵马俑、敦煌莫高窟、明清故宫等）、自然与文化遗产（泰山-双遗之尊、黄山、峨眉山-乐山等）、文化景观遗产、非物质文化遗产。

2.1987年，我国第一批遗产共6处，列入《世界遗产名录》，到06年共有33处，至今又增加了8处世界遗产，分别为：

中国南方喀斯特07.6自然遗产云南、贵州、重庆

开平碉楼与村落07.6文化遗产广东

福建土楼08.7文化遗产福建

江西三清山08.7自然遗产江西

山西五台山09.6文化景观山西

河南登封天地之中古建筑群10.8文化遗产河南

中国丹霞10.8自然遗产

杭州西湖11.6文化遗产浙江

（四）地质公园

1.管理部门：国土资源部

2.分类：世界级、国家级、省级

3.山东的国家级地质公园：山旺（世界级、-生物化石）熊耳山-抱窦崮(地表喀斯特崮性地貌)黄河三角洲（地质河口地貌）泰山蒙山长岛

省级：马山、徂徕山、乔山、青云山、肥城午山、马陵山、诸城恐龙化石、济南水帘峡、莲青山、邹城沂山、张夏崮山、济南蟠龙山

二、旅游环境保护措施

1.理顺体制，依法保护

2.注重环境保护技术

3.按功能区进行保护

（1）风景名胜区分区：生态保育区、特殊景观区、文化遗产保护区、服务设施区、一般控制区

（2）自然保护区分区：核心区、缓冲区、实验区

（3）世界遗产旅游区分区：自然遗产类、文化遗产类、自然与文化遗产与文化景观遗产类、非物质文化遗产。

4.加强景观生态设计

第三章自然景观类旅游区旅游规划及其保护

自然景观类旅游区：山地、水域、森林、原野、洞穴

第四章人文景观类旅游区环境及其保护

人文景观类旅游区：古迹遗址类、社区景观类、休闲度假类、建筑景观类、游园类

第五章 旅游区设施环境保护

旅游住宿、餐饮、交通设施

2.旅游规划考试重点 篇二

重点内容有:征税范围;销售额;税率;应纳税额的计算;特殊经营行为的税务处理;出口退税以及专用发票管理。

(一) 重要知识点提示

一是计税销售额的确认, 指纳税人销售货物或者应税劳务向购买方收取的不含增值税的销售收入。计税销售额不包括:受托加工应征消费税的消费品所代收代缴的消费税;同时符合两个条件的代垫运费;同时符合三个条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费;销售货物的同时代办保险等而向购买方收取的保险费, 以及向购买方收取的代购买方缴纳的车辆购置税、车辆牌照费。特别注意:商业折扣, 现金折扣, 销售折让的销售额的确认;纳税人销售自己使用过物品的销售额的确认;以旧换新销售, 还本销售, 以物易物等特殊销售方式销售额的确认。其中重中之重为视同销售的确认, 注意代销的税务处理, 注意与所得税视同销售的区别联系, 与消费税组成计税价格的区别联系, 特别注意增值税视同销售和进项税额转出业务的区别, 不可混淆.融资租赁业务注意与营业税业务的区别。混合销售中, 注意施工企业提供建筑劳务同时销售资产货物的相关规定, 兼营业务中注意原则上依据纳税人的核算情况判定:分别核算, 各自交税;未分别核算或者不能准确核算货物或应税劳务和非增值税应税劳务销售额, 由主管税务机关核定货物或者应税劳务的销售额。销售额确定后, 销项税额的计算应无问题, 但考生要熟知纳税义务发生时间的确定, 特别是跨期提供应税劳务的规定。

二是税率, 记忆适用13%低税率的列举货物;记忆可选择按照简易办法依照6%和4%征收率计算缴纳增值税的业务及货物。

三是进项税额抵扣。法定抵扣凭证主要有:从销售方取得的增值税专用发票;从海关取得的进口增值税专用缴款书;购进免税农业产品收购发票;运费结算凭证。掌握不得抵扣进项税额的情况, 注意抵扣凭证认证与抵扣的时限规定。

四是生产企业出口货物“免、抵、退”税。这一直是考生难以理解的一个节点, 特别是存在进料和来料加工的情况下, 注意两种加工方式的区别, 进料加工业务和一般贸易出口业务同时存在时, 注意两个抵减额的计算, 来料加工不适用“免、抵、退”税处理。

五是税收优惠, 记忆免税项目内容, 记忆即征即退和先征后退的相关规定。

六是专用发票管理, 掌握开具红字增值税专用发票的相关内容与程序。

(二) 计算运用提示

一是销项税额计算。销项税额=不含增值税的销售额×税率。如果是价税合计收取的, 要将含税价折算成不含税价, 以下几种情况大多属于含税收入:价外费用、零售收入、向普通消费者销售商品、开具普通发票上注明的价款一般是含税价, 这时需要折算成不含税价。不含税收入=含税收入/ (1+适用的增值税税率) 。价外费用中注意逾期付款利息, 违约金等的处理, 价外费用是含税销售额, 还原成不含税销售额。金银首饰以旧换新销售, 是差额计税的, 增值税和消费税计税价格一致。

二是进项税额计算。包括:从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额;从海关取得的进口增值税专用缴款书上注明的增值税额;购进免税农业产品准予抵扣的进项税额, 按照收购发票的买价和l3%的扣除率计算;支付运输费用按7%的扣除率计算进项税额, 这里的抵扣基数是运费结算凭证上的运费和建设基金;切记随同运费支付的装卸费、保险费等其他杂费不得计算扣除进项税额;

三是进项税额的扣减 (转出) 。包括:发生进货退出或者折让;发生不得抵扣进项税额的相关事项时, 包括非正常损失的购进;对商业企业向供货方收取的与商品销售量、销售额挂钩 (如以一定比例、金额、数量计算) 的各种返还收入, 均应按照平销返利行为的有关规定冲减当期增值税进项税金;应冲减进项税金的计算公式调整为:当期应冲减进项税金=当期取得的返还资金÷ (1+所购货物适用增值税税率) ×所购货物适用增值税税率;应纳税额计算, 当期的销项税额小于当期进项税额, 这时, 尚未抵扣完的进项税可以结转下期继续抵扣。

五是小规模纳税人税款计算。小规模纳税人销售货物或者应税劳务, 按照销售额和规定的征收率计算应纳税额, 不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式:应纳税额=销售额×征收率, 销售额比照一般纳税人规定确定。小规模纳税人如采用销售额和应纳税额合并定价方法的, 按下列公式计算销售额:销售额=含税销售额÷ (1+征收率) 。

六是生产企业出口货物“免、抵、退”税计算。 (1) 退税计算中的二个关键点:熟悉FOB价和CIF价:成本 (可视同FOB) +保险费+运费 (指从国内起运港口运输到购买方港口的保险和运费) +佣金。出口货物退税率不一定等于货物购买时的税率, 大多货物的退税率要低于购买时的税率, 故存在征退税率差的问题, 这个税率差的处理是免、抵、退计算测试中的重点。免、抵、退税的计算分四步走: (1) 免抵退税不得免征和抵扣税额的计算:计算征、退税率差, 公式1:a.免抵退税不得免征和抵扣税额=当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价× (出口货物征税率-出口货物退税率) -免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额, b.免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额=免税购进原材料价格× (出口货物征税率-出口货物退税率) 。也可以简化为:免抵退税不得免征和抵扣税额=FOB×外汇牌价×征退税率差-免税购入原材料价格×征退税率差, 这里免税购进原材料包括国内购进免税原材料和进料加工免税进口料件, 其中进料加工免税进口料件的价格为组成计税价格。进料加工免税进口料件的组成计税价格=货物到岸价格+海关实征关税+海关实征消费税。 (2) 当期应纳税额的计算, 公式2:当期应纳税额=当期内销货物的销项税额- (当期进项税额-当期免抵退税不得免征和抵扣税额) -上期留抵税额。 (3) 免抵退税额的计算。公式:免抵退税额=出口货物离岸价×外汇人民币牌价×出口货物退税率-免抵退税额抵减额, 免抵退税额减额=免税购进原材料价格×出口货物退税率, 也可简化为:免抵退税额=FOB×外汇牌价×退税率-免税购进原材料×退税率, 免税购进原材料包括国内购进免税原材料和进料加工免税进口料件, 其中进料加工免税进口料件的价格为组成计税价格。进料加工免税进口料件的组成计税价格=货物到岸价格+海关实征关税+海关实征消费税, 本公式计算的免抵退税额与期末留抵数哪个小, 按小的数据申请办理出口退税。 (4) 当期应退税额和当期免抵税额的计算 (就低不就高) , 当期期末留抵税额≤当期免抵退税额时:当期应退税额=当期期末留抵税额, 当期免抵税额=当期免抵退税额-当期应退税额;当期期末留抵税额>当期免抵退税额时:当期应退税额=当期免抵退税额, 当期免抵税额=0。

二、营业税

重点内容有:纳税义务人与扣缴义务人;税目与征税范围;税率;税额计算;免税项目;混和销售与兼营行为的税务处理;纳税义务发生时间与纳税地点地点。

(一) 重要知识点提示

一是营业额的确定。包括全部价款和价外费用, 不包括符合条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费, 相关的条件可参阅增值税中的规定。注意各个税目中余额计税的情况, 如交通运输业中:a.境内运输旅客或者货物出境, 在境外其载运的旅客或货物该有其他运输业承运的, 以全程运费减去付给该承运企业的运费后的余额为营业额。b运输企业从事联运业务的营业额为其实际取得的营业额, 即以收到的收入扣除支付给以后的承运者的运费、装卸费、换装费等费用后的余额为营业额。建筑业的总承包人将工程分包或者转包给他人的, 以工程的全部承包额减去付给分包人或者转包人的价款后的余额为营业额。纳税人从事安装工程作业有关差额计税的规定。金融商品转让, 买入价中不含交易过程中支付的费用和税金;卖出价中, 不扣除卖出过程中支付的费用和税金。还要注意保险企业储金业务计税营业额的计算。单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权, 以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额。单位和个人销售或转让抵债所得的不动产、土地使用权的, 以全部收入减去抵债时该项不动产或土地使用权作价后的余额为营业额。纳税人自建自用的房屋不纳营业税, 但纳税人将自建房屋对外销售, 其自建行为应按建筑业缴纳营业税, 再按销售不动产缴纳营业税。2009年1月1日起, 纳税人按规定扣除有关项目, 取得的凭证不符合法律、行政法规或者国务院税务主管部门有关规定的, 该项目金额不得扣除。必须掌握什么是合法有效的票据。

二是混合销售行为处理。 (1) 集邮商品的生产征收增值税。邮政部门销售集邮商品, 应当征收营业税, 邮政部门以外的其他单位与个人销售集邮商品, 征收增值税; (2) 邮政部门发行报刊, 征收营业税;其他单位和个人发行报刊, 征收增值税; (3) 电信单位自己销售无线寻呼机、移动电话, 并为客户提供有关的电信劳务服务的, 征收营业税;对单纯销售无线寻呼机、移动电话等不提供有关的电信劳务服务的, 征收增值税。

三是转让无形资产的处理。征税范围是采用列举法的, 要注意。特殊规定:电影发行单位以出租电影拷贝形式, 将电影拷贝播映权在一定限期内转让给电影放映单位的行为按“转让无形资产”税目征收营业税。土地租赁, 不按转让无形资产税目征税, 属于“服务业一一租赁业”征税范围。对提供无所有权技术的行为, 不按转让无形资产税目征税, 而应视为一般性的技术服务。以无形资产投资入股, 参与接受投资方的利润分配、共同承担投资风险的行为, 不征营业税。在投资后转让其股权的也不征收营业税。单位和个人转让在建项目的有关规定需要熟悉。

四是销售不动产的处理。销售不动产时连同不动产所占土地使用权一并转让的行为, 比照销售不动产征税。单位或者个人将不动产无偿赠与他人的行为视为销售不动产。纳税人自建住房销售给本单位职工, 属于销售不动产行为, 应照章征收营业税。个人销售住房的有关营业税政策要熟悉。

五是税收优惠和纳税义务发生时间, 要求能记忆。

(二) 计算运用提示

一是一般业务营业税的计算公式:应纳税额=营业额×税率, 因为营业税是价内税, 故价外费用计算营业税时, 不需要价税分离, 直接以价外费用乘以适用税率即可。

二是融资租赁营业税计算。以其向承租者收取的全部价款和价外费用 (包括残值) 减去出租方承担的出租货物的实际成本后的余额, 以直线法折算出本期的营业额。计算方法为:本期营业额= (应收取的全部价款和价外费用-实际成本) × (本期天数÷总天数) , 实际成本=货物购入原价+关税+增值税+消费税+运杂费+安装费+保险费+支付给境外的外汇借款利息支出, 注意: (1) 残值收益也是价外费用, 要一并计税; (2) 按本期天数占总天数的比例计算本期应税收入

三是储金业务营业税计算。“储金业务”的营业额, 为纳税人在纳税期内的储金平均余额乘以人民银行公布的一年期存款的月利率。储金平均余额为纳税期期初储金余额与期末余额之和乘以50%。注意:一年期存款的“月利率”;储金要简单平均, 即月初加月未之和再乘50%。

四是核定征收的计算。对纳税人提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的价格明显偏低且无正当理由的, 主管税务机关有权依据以下原则确定营业额: (1) 按纳税人当月提供的同类应税劳务或者销售的同类不动产的平均价格核定; (2) 按其他纳税人最近时期提供的同类应税劳务或者销售的同类不动产的平均价格核定; (3) 按下列公式核定计税价格:计税价格=营业成本或工程成本× (1+成本利润率) ÷ (1-营业税税率) , 上述公式中的成本利润率, 由省、自治区、直辖市地方税务局确定; (4) 应纳税额=计税价格×营业税税率。

三、消费税

重点内容有:征税范围中的14个税目;应纳税额计算;自产自用和委托加工应税消费品抵扣消费税的税务处理;出口退税。

(一) 重要知识点提示

一是计税方法, 从价定率:应税销售额×适用税率;从量定额:应税销售数量×单位税额 (“单位税额”要记) ;复合计税:从价+从量;主要涉及:卷烟;粮食白酒;薯类白酒。

二是销售额的确定。

与增值税规定基本一致, 注意视同销售计税价格中, 纳税人用于换取生产资料和生活资料、投资入股、抵偿债务等方面的应税消费品, 应当以纳税人同类应税消费品的最高销售价格为依据计算消费税;但在计算增值税时, 一般按加权平均价格作为计税基数, 这一点是比较特殊的。在消费税产品委托加工中, 消费税组成计税价格和增值税是有区别的。注意有关文件中关于白酒消费税最低计税价格核定标准的规定。

三是课税数量的确定。

1) 自设的, 非独立核算的门市部销售自产消费品, 按门市部对外销售数量为准; (2) 自产自用的, 移送数量; (3) 委托加工的, 以收回的数量为准; (4) 进口的, 海关核定的数量为准。

四是用外购已税消费品和委托加工收回的已税消费品连续生产应税消费品抵扣问题

1) 可以抵扣的税款是以“生产领用”数量为准的, 而不是直接以外购和委托加工收回的已税消费品含有的消费税; (2) 消费税的抵扣, 除了石脑油外, 其他的都是一对一的, 一般是在同一税目中相抵, 例如烟丝对卷烟, 化妆品对化妆品。 (3) 尤其要记忆, 消费税征税税目中, 酒及酒精;高档手表;游艇;小汽车这四个大税目不存在抵扣问题。 (4) 对于在零售环节缴纳消费税的金银首饰 (含镶嵌首饰) 、钻石及钻石饰品已纳消费税不得扣除。 (5) 对从境内商业企业购进应税消费品, 符合抵扣条件的, 准予扣除外购应税消费品已纳消费税税款。

五是掌握各个税目内应税货物与免税货物的种类, 不可混淆。

(二) 计算运用提示

一是用外购已税消费品连续生产应税消费品抵扣的计算;当期准予扣除的外购应税消费品已纳税款=当期准予扣除外购应税消费品买价×外购应税消费品适用税率;当期准予扣除外购应税消费品买价=期初买价-期末买价+当期购进买价。

二是视同销售业务消费税的计算。 (1) 按纳税人生产的同类消费品的销售价格计算纳税; (2) 没有同类消费品销售价格的, 按照组成计税价格计算纳税。组成计税价格= (成本+利润+自产自用数量×定额税率) ÷ (1-比例税率) ;注意适用最高计税价格的几种情况。

三是委托加工应税消费品消费税计算。受托方代收代缴消费税时, 应按受托方同类应税消费品的售价计算纳税;没有同类价格的, 按照组成计税价格计算纳税。其组价公式为:组成计税价格= (材料成本+加工费+委托加工数量×定额税率) / (1-比例税率)

四是出口应税消费税退免税的计算。注意生产企业自营出口免税不退税, 因为销售环节免税, 就不存在退税了。外贸企业从生产企业购进应税消费品直接出口或受其他外贸企业委托代理出口应税消费品的应退消费税税款, 分两种情况处理: (1) 属于从价定率征收的应税消费品, 应依照外贸企业从工厂购进货物时征收消费税的价格计算, 其公式为:应退消费税税额=出口货物工厂销售额×税率, 注意这里应该是出厂价, 而不是出口销售价。 (2) 属于从量定额征收的应税消费品, 应依照货物购进和报关出口的数量计算, 其公式为:应退消费税税额=出口数量×单位税额, 注意这里是购入数量或者报送出口数量。

五是进口应税消费品应纳税额计算。 (1) 从价定率办法计税:计税依据为组成计税价格, 组价中应包含进口消费税税额。应纳税额=组成计税价格×消费税税率, 组成计税价格= (关税完税价格+关税) ÷ (1-消费税税率) ; (2) 进口卷烟 (计算思路相对特殊) , 计算公式:从量税:进口应税消费品数量×单位税额, 从价税:应纳税额= (关税完税价格+关税+消费税定额税) ÷ (1-进口卷烟消费税适用比例税率) ×进口卷烟消费税适用比例税率, 应纳税额=从量税+从价税, 注意进口卷烟消费税适用比例税率的确定, 其计算比较特殊。

四、企业所得税

重点内容有:税率;资产的税务处理;扣除项目与税收优惠;企业境外分回利润已纳税款的限额扣除和抵免限额的;房地产开发的所得税处理;企业重组的所得税处理;财税差异调整。

(一) 重要知识点提示

一是纳税人。注意居民纳税人的两个判断标准, 特别是对所得来源地的判断, 以及个人独资企业、合伙企业不适用企业所得税法。

二是税率。 (1) 注意小型微利企业的判断标准, 从三个方面同时进行, 年应纳税所得额, 从业人数, 资产总额, 要求同时满足。 (涉及20%优惠税率) 。 (2) 预提所得税税率的适用范围, 是非居民企业, 来源中国境内所得, 在境内无机构场所或有机构场所但与所得无联系 (符合条件的10%税率) 。

三是收入的确认, 税法强调权责发生制原则 (涉及纳税调整) 。 (1) 区分不征税收入与免税收入, 目前不征税收入的种类, 免税收入中关注在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益, 免税的前提条件。 (2) 视同销售收入的确认和流转税的有区别, 如将本企业生产的产品用于在建工程, 不视同销售, 所得税是以产权转移为销售确认标志的。 (3) 收入确认时间, 最好学习国税函[2008]875号:国家税务总局关于确认企业所得税收入若干问题的通知。关注企业以买一赠一等方式组合销售本企业商品的, 不属于捐赠, 应将总的销售金额按各项商品的公允价值的比例来分摊确认各项的销售收入。

四是扣除项目的学习, 绝对是要求掌握, 税前扣除, 一定要求实际发生, 税法在这里强调谨慎性原则, 会计处理与税法抵触的, 绝对按照税法调整, 会计准则和制度法律层次没有税法高。 (涉及纳税调整) 。 (1) 掌握“合理工资薪金”的判断标准。其他三项费用首先是实际发生, 后是按照计税工资比例计算扣除限额, 就低扣除, 注意工会经费扣除的凭证, 福利费的和职工教育经费的开支范围;对补充保险, 可以学习财税[2009]27号:《关于补充养老保险费补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》:分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分允许税前扣除;注意商业保险的扣除规定。 (2) 借款费用的扣除, 除了教材内容外, 学习国税函[2009]312:《国家税务总局关于企业投资者投资未到位而发生的利息支出企业所得税前扣除问题的批复》, 国税函[2009]777号《国家税务总局关于企业向自然人借款的利息支出企业所得税税前扣除问题的通知》, 还有有关资本弱化的关联企业之间利息扣除的规定。学习财税[2008]121号《财政部国家税务总局关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知》。 (3) 计算业务招待费扣除限额的依据是销售 (营业) 收入:包括主营业务收入、其他业务收入和视同销售收入, 但不包括营业外收入。两个计算结果就低扣除;佣金和手续费的扣除, 学习财税[2009]29号《财政部国家税务总局关于企业手续费及佣金支出税前扣除政策的通知》;广告费和业务宣传费不超过当年销售 (营业) 收入15%的部分, 准予扣除;超过部分, 准予在以后纳税年度结转扣除。学习财税[2009]72号《财政部国家税务总局关于部分行业广告费和业务宣传费税前扣除政策的通知》。 (4) 公益性捐赠扣除, 计算扣除限额的依据是年度会计利润, 注意纳税人向受赠人的直接捐赠不能在税前扣除;企业参加财产保险, 按照规定缴纳的保险费, 准予扣除;非居民企业在中国境内设立的机构、场所, 就其中国境外总机构发生的与该机构、场所生产经营有关的费用, 能够提供总机构出具的费用汇集范围、定额、分配依据和方法等证明文件, 并合理分摊的, 准予扣除。居民企业, 集团企业总部向其子公司分摊收取的管理费, 总分支机构:汇总纳税, 母子公司:作为劳务费用处理。 (5) 资产损失, 把握一定是实际发生的损失, 税前允许扣除的是净损失, 学习财税[2009]57号《关于企业资产损失税前扣除政策的通知》和《企业资产损失税前扣除管理办法》, 注意分为企业可以自行计算扣除的资产损失和须经税务机关审批后才能扣除的资产损失。

五是不得扣除的项目 (涉及纳税调整) 。关注常考的税收滞纳金、罚金、罚款和被没收财物的损失, 还有未经核定的准备金支出;注意:违约金、罚息、诉讼赔偿可以在税前扣除。

六是资产的税务处理问题 (涉及纳税调整) 。切记税法中固定资产折旧的计提年限是可以使用的最短年限, 加速折旧法的使用范围, 加速折旧法中包括缩短折旧年限;记忆无形资产的摊销年限的规定;把握长期待摊费用的税务处理。

七是企业重组的所得税处理。学习 (财税[2009]59号《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》, 关注普通重组和特殊重组的区别, 主要涉及税务处理的不同。企业重组的税务处理办法分为普通重组和特殊重组两种。普通重组是在企业并购交易发生时, 就要确认资产、股权转让所得和损失, 按照交易价格重新确定计税基础, 并计算缴纳企业所得税的重组。普通重组没有特定条件要求。特殊重组在过去的规定中称为免税重组, 是指符合一定条件的企业重组, 在重组交易发生时, 对股权支付部分, 以企业资产、股权的原有成本为计税基础, 暂时不确认资产、股权转让所得和损失, 也就暂时不用纳税, 将纳税义务递延到以后履行。特殊重组须符合特定条件, 就是所谓合理商业目的的把握, 即具有合理的商业目的, 且不以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的;被收购、合并或分立部分的资产或股权比例符合规定的比例;企业重组后的连续12个月内不改变重组资产原来的实质性经营活动;重组交易对价中涉及股权支付金额符合规定比例;企业重组中取得股权支付的原主要股东, 在重组后连续12个月内, 不得转让所取得的股权等。

八是房地产开发的所得税处理。学习国税发[2009]31号《国家税务总局关于印发《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》的通知》, 关注特定事项的税务处理。该办法适用于中国境内从事房地产开发经营业务的企业, 内外资企业不再有区别。且不得事先确定企业所得税征收方式为核定征收, 代收的各种基金、费用和附加等是否确认为销售收入视具体情况而定, 把握确认销售收入的条件及方法, 把握视同销售的情形及收入确认时间、方法, 把握开发产品计税成本支出的内容和成本的计量与核算方法以及主要成本费用的分配方法, 把握非货币性交易取得土地使用权的成本以及可以预提费用的几种情况。特定事项的税务处理包括: (1) 企业以本企业为主体联合其他企业、单位、个人合作或合资开发房地产项目, 且该项目未成立独立法人公司的税务处理; (2) 企业以换取开发产品为目的, 将土地使用权投资其他企业房地产开发项目的税务处理; (3) 注意企业应在首次取得开发产品时, 将其分解为转让土地使用权和购入开发产品两项经济业务进行所得税处理, 并按应从该项目取得的开发产品 (包括首次取得的和以后应取得的) 的市场公允价值计算确认土地使用权转让所得或损失。

九是税收优惠 (涉及纳税调整) 。 (1) 加计扣除, 现在用于研究开发费用和支付给残疾职工工资, 注意研究开发费用开支范围。 (2) 税额抵免, 企业购置并实际使用符合规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的, 该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的, 可以在以后5个纳税年度结转抵免。企业购置上述专用设备在5年内转让、出租的, 应当停止享受企业所得税优惠, 并补缴已经抵免的企业所得税税款。 (3) 免征、减征, 从事农、林、牧、渔业项目的所得, 从事国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营所得, 从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得, 符合条件的技术转让所得等。 (4) 高薪技术企业优惠, 国家需要重点扶持的高新技术企业, 减按15%的税率征收企业所得税。注意经济特区和上海浦东新区设立高薪技术企业过渡性税收优惠。 (5) 小型微利企业的税收优惠20%的税率和创业投资企业的税收优惠 (注意计算方法) 。 (6) 减计收入, 资源综合利用减按90%计入收入总额。 (7) 民族自治地方的优惠和非居民企业优惠, 注意适用的条件和内容。

十是应纳税额的计算。应纳税额=应纳税所得额×适用税率-减免税额-抵免税额;抵免税额分为投资抵免和境外所得税收抵免, 境外所得抵免税额问题把握“多不退、少要补”;“分国不分项”, 掌握境外所得税收抵免的计算。

十一是核定征收, 学习国税发[2008]30号国家税务总局关于印发《企业所得税核定征收办法》 (试行) 的通知 (适用居民纳税人) ;国税发[2010]19号国家税务总局关于印发《非居民企业所得税核定征收管理办法》的通知 (适用非居民纳税人) 。

(二) 计算运用提示

应围绕企业所得税年度申报表主表以及附表项目展开复习, 重点是纳税调整的正确性, 关注扣除类调整项目、资产类调整项目、准备金调整项目、股权投资调整项目 (权益法与成本法) 、公允价值变动调整项目、特别纳税调整应税所得的计算等, 还应关注税收优惠附表的项目计算。

五、个人所得税

重点内容有:税目;税率;不同税目的费用扣除标准;应纳税额计算;减免税优惠;境外所得税税额扣除、纳税办法;自行申报纳税。

(一) 重要知识点提示

一是纳税人身份的判定标准。居民纳税人承担无限纳税义务, 非居民纳税人承担有限纳税义务, 重点在于非居民纳税人纳税的相关规定。

二是应纳税所得额的确定。个人所得税应分项计算各项目应税所得额, 以某项应税收入减去税法规定的该项费用扣除标准后的余额为该项所得税计税依据。注意个人所得税适用的应税项目, 尤其是工资薪金所得与劳务报酬所得的区别。关注财产租赁的扣除费用。

三是收入确定中有关“次”的规定, 涉及多个税目。

四是取得全年一次性奖金的征税规定, 适用特殊算法。

五是税收优惠要记忆。关注职工与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入的税务处理。企业为股东购买车辆并将车辆所有权办到股东个人名下, 应按照“利息、股息、红利所得”项目征收个人所得税。

(二) 计算运用提示

一是计算程序。明确税收优惠, 有无减免税所得;明确适用的应税项目;根据所得额确定应纳税所得额, 一定要注意扣除的问题;如为累进税率, 根据应纳税所得额确定适用税率和速算扣除数;计算应纳税额;比例税率:应纳税额=应纳税所得额×适用税率;超额累进税率:应纳税额=应纳税所得额×适用税率-速算扣除数;如有税收优惠, 注意减免税额。

二是对在中国境内无住所人员工资薪金征税计算, 比较重要。 (1) 对于在中国境内无住所而在一个纳税年度内在中国境内连续或累计工作不超过90日, 或者在税收协定规定的期间内, 在中国境内连续或累计居住不超过183日的个人。应纳税额= (当月境内外工资薪金应纳税所得额×适用税率-速算扣除数) × (当月境内支付工资÷当月境内外支付工资总额) × (当月境内工作天数÷当月天数) , (2) 在中国境内无住所而在一个纳税年度中在中国境内连续或累计工作超过90日, 或在税收协定规定的期间中, 在中国境内连续或累计居住超过183日但不满1年的个人。应纳税额= (当月境内外工资薪金应纳税所得额×适用税率-速算扣除数) × (当月境内工作天数÷当月天数) , 担任中国境内企业董事或高层管理人员取得的由中国境内企业支付的董事费或工资、薪金, 不论个人是否在中国境外履行职务, 均应申报缴纳个人所得税。 (3) 在中国境内无住所, 但居住满1年而未超过5年的个人, 应纳税额= (当月境内外工资薪金应纳税所得额×适用税率-速算扣除数) × (1-当月境外支付工资÷当月境内外支付工资总额×当月境外工作天数÷当月天数。注意:a.个人在中国境内居住满5年, 是指个人在中国境内连续居住满5年, 即在连续5年中的每一个纳税年度内均居住满1年。b.在中国境内有住所的居民纳税人不适用上述规定。

三是个人所得税特殊算法。 (1) 先将当月取得的全年一次性奖金, 除以12个月, 按其商数确定适用税率和速算扣除数。 (2) 将雇员个人当月内取得的全年一次性奖金, 按上述适用税率和速算扣除数计算征税。 (3) 如果雇员当月工资薪金所得低于税法规定的费用扣除额的, 适用公式为:应纳税额= (雇员当月取得全年一次性奖金-雇员当月工资薪金所得与费用扣除额的差额) ×适用税率-速算扣除数

四是单位负担个人所得税的计算。 (1) 将不含税收入换算成应纳税所得额, 应纳税所得额= (不含税收入额-费用扣除标准-速算扣除数) ÷ (1-税率) ; (2) 应纳税额=应纳税所得额×适用税率-速算扣除数。

五是关注劳务报酬的加成征收的计算, 特别存在公益性捐赠的情况下。人独资企业和合伙企业投资者个人所得税的计算, 注意投资者的工资不得在税前扣除。

六是个人出租房产, 在计算缴纳所得税时从收入中依次扣除以下费用: (1) 财产租赁过程中缴纳的税费 (营业税、城建税、教育费附加、房产税、印花税) ; (2) 由纳税人负担的该出租财产实际开支的修缮费用 (每次800元为限, 一次扣不完的下次继续扣除, 直到扣完为止) ; (3) 税法规定的费用扣除标准 (800元或20%) , 应纳税额的计算公式:每次月收入不超过4000的应纳税所得额=每次 (月) 收入额-准予扣除项目-修缮费用 (800元为限) -800元;每次月收入超过4000的应纳税所得额=[每次 (月) 收入额-准予扣除项目-修缮费用 (800元为限) ]× (1-20%) 。

七是境外所得已纳税款的扣除, 分国分项确定抵免限额。

八是关于股票期权所得性质的确认及其具体征税计算。员工行权日所在期间的工资薪金所得, 应按下列公式计算工资薪金应纳税所得额:股票期权形式的工资薪金应纳税所得额= (行权股票的每股市场价-员工取得该股票期权支付的每股施权价) ×股票数量, 应纳税额= (股票期权形式的工资薪金应纳税所得额/规定月份数×适用税率-速算扣除数) ×规定月份数。上款公式中的规定月份数, 是指员工取得来源于中国境内的股票期权形式工资薪金所得的境内工作期间月份数, 长于12个月的, 按12个月计算;上款公式中的适用税率和速算扣除数, 以股票期权形式的工资薪金应纳税所得额除以规定月份数后的商数, 对照《国家税务总局关于印发<征收个人所得税若干问题>的通知》 (国税发[1994]089号) 所附税率表确定。

九是核定征税 (难度较低) 。应纳所得税额的计算公式:应纳所得税额=应纳税所得额×适用税率-速算扣除数;应纳税所得额=收入总额×应税所得率;或=成本费用支出额÷ (1-应税所得率) ×应税所得率。

六、土地增值税

重点内容有:征税范围的判定;应税收入的种类;扣除项目的计算;应纳税额的计算;税收优惠。

一是征税范围的界定。 (1) 土地使用权、地上建筑物的“产权”必须发生转让。房地产的出租、抵押, 不缴纳土地增值税。 (2) 转让房地产过程中, 转让方交营业税、城建税、教育费附加、印花税、土地增值税、所得税;承受方交契税、印花税。

二是扣除项目金额的确定。 (1) 取得土地使用权所支付的金额包括地价款, 有关费用和税金。纳税人分期、分批开发、分块转让的:扣除项目金额=扣除项目的总金额× (转让土地使用权的面积或建筑面积÷受让土地使用权的总面积) 。 (2) 房地产开发成本包括土地的征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费用等。 (3) 房地产开发费用不是按照纳税人实际发生额进行扣除, 注意:超过利息上浮幅度的部分不允许扣除;对于超过贷款期限的利息部分和加罚的利息不允许扣除。注意罚息支出在企业所得税前可以扣除。利息支出能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的:允许扣除的房地产开发费用=利息+ (取得土地使用权所支付的金额+房地产开发成本) ×5%;利息支出不能按转让房地产项目计算分摊利息支出或不能提供金融机构证明的:允许扣除的房地产开发费用= (取得土地使用权所支付的金额+房地产开发成本) ×10%。 (4) 与转让房地产有关的税金, 从事房地产开发的纳税人:营业税、城建税、教育费附加。 (5) 财政部确定的其他扣除项目。从事房地产开发的纳税人适用;按取得土地使用权所支付的金额和房地产开发成本计算的金额之和, 加计20%扣除。

三是应纳税额的计算。应纳税额=土地增值额×适用税率-扣除项目金额×速算扣除系数重点掌握计算思路, 分五步走:确定收入;确定扣除额;确定增值额;确定增值率 (以确定土地增值税的适用税率) ;计算税款。注意税收优惠:建造普通标准住宅出售, 其增值额未超过扣除项目金额之和20%的, 予以免税;超过20%的, 应就其全部增值额按规定计税。

四是房地产开发企业与非房地产开发企业扣除项目的差异。 (1) “旧房及建筑物的评估价格”是按重置成本法并经主管税务机关确认的评估旧房及建筑物价格; (2) “与转让房地产有关的税金”, 除营业税、城市维护建设税和教育费附加外, 还包括与转让房地产有关的印花税。

七、印花税

重难点问题有:纳税人;税目;税率;税额计算;税收优惠与处罚;纳税方法。

一是签订合同的各方当事人都是印花税的纳税人, 但不包括合同的担保人、证人和鉴定人。

二是应纳税额不足一角的不征税。应纳税额在一角以上, 其尾数按四舍五入方法计算贴花。

三是由受托方提供原材料的加工、定做合同:凡在合同中分别记载加工费金额和原材料金额的, 应分别按“加工承揽合同”、“购销合同”计税;合同中未分别记载, 则应就全部金额依照加工承揽合同计税贴花。

四是货物运输合同, 计税金额中不包括装卸费。

五是购销合同, 以货易货行为, 应按合同记载的购货与销货金额合计贴花;以电子形签订的各类应税凭证也要按规定计缴印花税。

六是财产租赁合同, 计税基数是租赁金额, 即租金收入;税额超过1角, 不足1元的按照1元贴花。

七是技术合同:含开发, 转让, 咨询, 服务等合同。 (1) 转让合同包括专利申请转让、非专利技术转让合同;不包括专利权转让, 专利实施许可所书立的合同 (适用产权转移书据) ; (2) 一般的法律, 会计, 审计咨询不属于技术咨询, 不征印花税;

八是已税合同修订后增加金额的, 应补贴印花。

九是对于签订时无法确定金额的应税凭证, 在签订时先按定额5元贴花, 在最终结算实际金额后, 应按规定补贴印花。

十是记忆处罚规定 (印花税属于轻税重罚)

八、房产税

一是自用房产计税。从价计征:应纳税额=房产计税余值×税率 (1.2%) 。 (1) 工业用途房产, 以房屋原价的50%~60%作为应税房产原值; (2) 商业和其他用途房产, 以房屋原价的70%~80%作为应税房产原值; (3) 房屋原价折算为应税房产原值的具体比例, 由各省、自治区、直辖市和计划单列市财政和地方税务部门在上述幅度内自行确定。关注房屋附属设备和配套设施的计税规定。

二是出租房产计税。从租计征:应纳税额=房产租金收入×税率 (12%) 。2008年3月1日起个人出租住房, 不区分用途, 按4%的税率征收房产税 (回顾营业税) 。

三是计算方法。如表1所示

四是税收优惠。注意征免界限的划分, 如纳税单位与免税单位共同使用的房屋, 按各自使用的部分划分, 分别征收或免征房产税。五是纳税义务发生时间, 注意次月和之月的规定。如纳税人将原有房产用于生产经营, 从生产经营之月起缴纳房产税, 其他都是次月起。

九、复习方法与技巧

税法考试有相当的难度, 考生应慎重对待, 制定合理的学习计划, 进行全面、系统、深入的学习。

(一) 精读教材, 揣摩考点

教材应在泛读的基础上, 结合最新财税法规政策再行精读, 力求全面把握, 突出重点。把学习的重心放在实体法中流转税和所得税, 土地增值税, 印花税等几个主要的税种上, 通常这几个税种在考试中占分值较多。另外, 考生应对新增内容给予重视。教材中出现的新内容, 某种程度上也就等于增加了新考点。一般来说, 新增内容或多或少必然会出现在当年试题中, 但出现的概率和所占分数取决于新增内容的重要程度。对教学大纲的能力等级要求和列示要关注, 从而揣摩考点。能力等级1的一般是属于简单记忆的内容;能力等级2的往往属于理解性记忆的内容;能力等级3的一般带有运用性理解的内容。能力等级越高的知识点难度越大。但是对于自己实在无法理解而难度太大的东西可以放弃, 把剩下的有限时间放在对其他知识点的掌握上。

(二) 跨章连节, 对比分析

试题大多都是以跨章节的考点出现的, 尤其是计算题和综合题的命题思路, 辅导教材的内容排序不一定适合复习思路, 不少辅导书和习题的出题思路也是和命题人有较大差距的, 所以考生在复习特别要注意各章节有联系的内容, 而且对税收政策的理解要准确、熟练, 不能死记硬背。如果孤立地学学习每一章的知识, 掌握的只能是支离破碎的税收原理和税收制度, 很难应付综合性越来越强的考试, 一定要把知识系统化、形成网络化、立体化知识体系, 要做到这一点并不容易, 其前提是牢固地掌握基础知识, 在此基础上, 对知识进行横向比较, 找出各税种的差异和共同点, 这样才能事半功倍。

(三) 题海战术, 熟能生巧

不少考生一学就懂, 做就错, 眼高手低, 对细节的把握没有到位, 税法必须要做大量的练习题目, 而且应该做到位, 光靠记忆和理解是远远不行的, 通过做题掌握教材中的重点内容, 总结考试的重点和规律, 发现自身的薄弱环节, 从而过关。考生对往年真题一定要揣摩, 尤其是每年的样题和往年的考题, 一些反复命题的经典考点, 比如每年常考的税种, 必定是考试的重点内容。而且, 能够作为考题出现的知识点一般都比较经典, 都会有独到的考核点设计和一定的难度, 因此, 对真题的揣摩, 不仅仅可以熟悉经典考点, 更重要的是拓展解题思路。

(四) 精益求精, 轻松过关

3.旅游规划考试重点 篇三

2007年上半年NCRE考试重点试题及难题分析

（三级PC技术笔试卷）

选择题第21题

【试题】Pentium4微处理器在保护模式下访问存储器时需要使用段描述符。下面是关于段描述符功能的叙述，其中错误的是

（A）提供段基址

（B）提供段的限界值

（C）提供段的状态信息

（D）提供段内偏移地址

【试题考察知识点】该题考查的是80×86保护模式下的寻址方法。

【解题思路】对于段内偏移地址，无论是实模式或是保护模式，都是由应用程序中相应指令提供的。

【统计数据分析】本题有45.2％的考生选择了正确答案，有23.7%的考生选择了C，19.8%的考生选择了B。若对有关段描述符的相关概念不清楚的话，容易选择错误答案。

选择题第32题

【试题】当PC机的RS-232串口采用奇校验发送1个字节时，若从串口的TxD引脚测到如下图所示的波形，则所发送的数据字节是

（A）10101010 （B）01010101

（C）00000000 （D）11111111

【试题考察知识点】该题考查的是PC机串口采用RS-232标准以异步通信方式传送信息的有关概念。

【解题思路】RS-232标准采用负逻辑，逻辑1的电平范围是-5V～-15V；逻辑0的电平范围是+5V～+15V。故所发送的数据字节（D7～D0）为01010101，所以，本题的正确答案应是B。

【统计数据分析】本题有48.4％的考生选择了正确答案，而46.4%的考生选择了答案A。

选择题第49题

【试题】键盘是PC机最基本的输入设备。下面有关PC机键盘的叙述中，错误的是

（A）键盘向主机输入的是所按键的扫描码（即位置码）

（B）将扫描码转换为ASCII码的任务由键盘驱动程序完成

（C）将汉字输入码转换为汉字内码是由BIOS完成的

（D）目前键盘与主机的接口主要有PS/2接口和USB接口

【试题考察知识点】该题考查的是PC机键盘输入的工作原理。

【解题思路】用户输入汉字时，通常在键盘上输入汉字的某种输入码（例如智能ABC），然后由操作系统中专门的输入法管理模块来完成将汉字输入码转换为汉字内码的任务。因此，该题的正确选项是C。

【统计数据分析】本题有54.9％的考生选择了正确答案，32.8%的考生选择了答案B。部分考生对键盘的工作原理了解不够，而选择了错误的答案。

填空题第4题

【试题】数字彩色图像数据量很大，对于分辨率为1024x768具有224种不同颜色的彩色图像，通过数据压缩技术将每幅图像的数据量控制在0.25MB左右，则数据压缩比应为【 】。

【试题考察知识点】该题考查的是有关图像分辨率、像素及像素颜色等有关概念。

【解题思路】若每个像素有224种不同的颜色，由于每种颜色的值需要用一个整数来表示，224种不同的颜色就对应着224个不同的整数，则每个像素需要使用24位长的整数来表示，也就是使用3个字节来表示像素的颜色值。要将图像的数据量压缩到0.25MB，则压缩的倍数（即压缩比）应为：2.25MB/0.25MB=9

4.旅游规划考试重点 篇四

（2）人的需求特点：

a】具有对象性；

b】具有动力性；

c】保持平衡性；

d】具有递进性。

就整体与长远发展而论，特别在旅游盛行的当今时代，人们的审美需求必然会以旅游为定向的形式出现，这是因为：

a】旅游是一项综合性的审美活动，不仅能最大限度的满足人们的审美需要，也能满足人们的其他需要，比如在生理、尊重、认知等方面的欲望；

b】随着科技的发展，人们的生活水平得到提高，闲暇时间和可支配收增多，旅游这种双重的高级消费形式不断地深入人心，成为人们生活方式的一个重要组成部分，从而大大刺激和强化了人的旅游审美需求；

c】应该清楚的看到，科技的发展也给人类带来的灾难性的副产品，这必然是人们增加崇尚自然渴望更换生活环境的心理，因此外出旅行便不可避免的被奉为解决上述心理问题的一剂良药。

d】未来的世界是审美的世界，审美化已经成为未来世界发展的根本趋势，而旅游作为全社会审美化运动的特定产物和有利手段，必将激发人们的旅游激情，价值旅游商品信息的多渠道流通和社会生活中的从众心理等因素，旅游审美需求热度自然会不断增大，处于日益突出或相对优势的地位。2（1）悦耳悦目的审美体验

悦耳悦目是广大旅游者最普遍的审美感受，是指以耳目为主的全部审美感官所体验到的愉快感受，悦耳悦目以感知或直觉为主要特征，表现为在生理基础上的感官舒适，具有易变和不稳定性；

（2）悦心悦意的审美体验

悦心悦意是指通过眼前或耳边具有审美价值的感性形象领悟到对方某些较为深刻的意蕴，获得审美享受和情感升华，进入一种“对心思意向的某种培育”的欢快喜悦状态。它以执行或理解为主要特征，表现为在认识基础上的观念上的喜悦，处于和谐自由的想象和理解状态，具有相对的持续性和稳定性；

（3）悦志悦神的审美体验

5.旅游规划考试重点 篇五

点和重点（下）课程的考试80分卷

一、单选(共 2 小题，总分: 40 分)1.推动城乡协调发展的核心是（D）的问题。A.收入差距大

B.教育资源均等化

C.土地城镇化

D.人口城镇化

2.现在，中央提出创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展的理念，下列有关“共享发展”的说法中，不正确的是（A）。A.共享发展的核心是决1.5亿农民工的住房问题

B.共享发展最大的问题是解决脱贫攻坚问题

C.共享发展最难的是7000万人的脱贫

D.在共享发展中，可以通过必要的转移支付、公共服务缩小差距，解决问题

二、多选(共 1 小题，总分: 20 分)1.本讲提到，推动区域协调发展，实现不同地区的人均收入水平基本均等化，主要通过（AC）让人均收入水平基本平衡。A.做大GDP

B.提高产品价格

C.减少人口

D.政府财政补贴居民

三、判断(共 2 小题，总分: 40 分)1.本讲提到，在宏观调控的创新方面，需求方面的调整比供给方面的调整更加重要。错误

6.思修考试重点 篇六

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注意，划线部分有可能出填空题。

1、当代大学生承担的是建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的历史使命。

2、当代大学生成才的目标：

成为德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，是历史发展对大学生的必然要求，是党和人民的殷切希望，也是大学生需要确立的成才目标。

（1）德是人才素质的灵魂（2）智是人才素质的基本内容（3）体是人才素质的基础

（4）美是人才素质的综合体现

3、成才该具备哪些因素？

1、理想远大，热爱祖国

2、追求真理，善于创新

3、德才兼备，全面发展

4、视野开阔，胸怀宽广

5、知行统一，脚踏实地

4、社会主义核心价值体系的科学内涵：

1、中国特色社会主义共同理想

2、以爱国主义为核心的民族精神

3、以改革创新为核心的时代精神

4、社会主义荣辱观马克思主义指导思想作为社会主义核心价值体系的灵魂，解决的是举什么旗的问题，是整个社会主义核心价值体系的基础，居于统领地位。

中国特色社会主义共同理想作为社会主义核心价值体系的主题，解决的是走什么道路、实现什么样目标的问题。民族精神和时代精神作为社会主义核心价值体系的精髓，解决的是应当具备什么样的精神状态和精神风貌的问题。

以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观作为社会主义核心价值的体系的基础，解决的是人们行为规范的问题。

6、理想的含义：理想作为一种精神现象，是人类社会实践的产物。

7、理想的概念：理想是人们在实践中形成的、有可能实现的，对未来社会和自身发展的向往与追求，使人们的世界观、人生观和价值观在奋斗目标上的集中体现。

8、理想是一定社会关系的产物。

9、信念的含义与特征：信念是认知、情感和意志的有机统一体，是人们在一定的认知基础上确立的对某种思想或事物坚信不移并身体力行的心理态度和精神状态。

信念是对理想的支持，是人们追求理想目标的强大动力。

10、理想信念对大学生成长成才的重要意义是什么？

（一）指引人生的奋斗目标，只因大学生做什么人。

（二）提供人生的前进动力，指引大学生走什么路。

（三）提高人生的精神境界，激励大学生为什么学。

11、现阶段我国各族人民的共同理想是：建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴。

12、个人理想和社会理想的关系：

强调个人理想要符合社会理想，并不是要排斥个人理想。社会理想是个人理想的凝聚和升华，当社会理想与个人理想有矛盾冲突的时候，应该是个人理想服从于全社会的共同理想。

13、勇于实践、艰苦奋斗是实现理想的根本途径。

14、爱国主义的科学内涵：爱国主义体现了人民群众对自己祖国的深厚感情，反映了个人对祖国的依存关系，是人们对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感、尊严感与荣誉感的统一。它是调节个人与祖国之间关系的道德要求、政治原则和法律规范，也是民族精神的核心。

15、爱国主义的基本要求：

1、爱祖国的大好河山

2、爱自己的骨肉同胞

3、爱祖国的灿烂文化

4、爱自己的国家

16、爱国主义的时代价值：

1、爱国主义是中华民族继往开来的精神支柱。

2、爱国主义是维护祖国统一和民族团结的纽带。

3、爱国主义是实现中华民族伟大复兴的动力。

4、爱国主义是个人实现人生价值的力量源泉。

17、经济全球化与当代大学生的爱国主义：

1、人有地域和信仰的不同，但报效祖国之心不应有差别。

2、科学没有国界，但科学家有祖国。

3、经济全球化过程中要始终维护国家的主权和尊严。

18伟大民族精神。

19、中华民族精神的内涵：

1、爱国主义是中华民族精神的核心。

2、团结统一。

3、爱好和平。

4、勤劳勇敢。

5、自强不息。

20、爱国主义与弘扬时代精神：

时代精神与民族精神紧密相连，时代精神是民族精神的时代性体现，民族精神是时代精神形成的重要基础和依托，两者的有机统一，构成了社会主义核心价值体系的重要内容，同时也应该大力弘扬以改革创新为核心的时代精神。

21、世界观与人生观的关系：

世界观和人生观是紧密联系在一起的。世界观决定人生观，人生观有对世界观的巩固、发展和变化起着重要作用。

22、人生观主要是通过人生目的、人生态度和人生价值三个方面体现出来的。

23、科学高尚的人生观是以为人民服务为核心内容的人生观。

24、反对不正确的人生观：

1、反对拜金主义人生观。

2、反对享乐主义人生观。

3、反对个人主义人生观。

25、人生的自我价值与社会价值是什么？（大题）

人生的自我价值和社会价值，既相互区别，又密切联系、相互依存，共同成为人生价值的矛盾统一体。一方面，人生的自我价值是个体生存和发展的必要条件。个体提高自我价值的过程，就是通过努力自我完善以实现全面发展的过程。人生自我价值的实现构成了个体为社会创造更大价值的前提。

另一方面，人生的社会价值是实现人生自我价值的基础，没有社会价值，人生的自我价值就无法存在。

26、人生价值评价的根本尺度，是看一个人的人生活动是否符合社会发展的客观规律，是否通过实践促进了历史的进步。劳动以及通过劳动对社会和他人做出的贡献，是社会评价一个人的人生价值的普遍标准。劳动和贡献的尺度作为社会评价人生价值的基本尺度。

27、人生价值的评价：

1、坚持能力有大小与贡献须尽力相统一。

2、坚持物质贡献与精神贡献相统一。

3、坚持完善自身与贡献社会相统一。

4、坚持动机与效果相统一。

28、如何创造有价值的人生？

1、实现人生价值要从社会客观条件出发。

2、人生价值目标要与社会主义核心价值体系相一致。

3、实现人生价值要从个体自身条件出发。

4、不断提高自身的能力，增强实现人生价值的本领。

5、立足于现实，坚守岗位做贡献。

6、实现人生价值要有自强不息的精神。

29、如何在实践中创造有价值的人生？

1、走与人民群众相结合的道路。

2、走与社会实践相结合的道路。

30、保持心理健康的途径和方法有：

1、树立正确的世界观、人生观、价值观

2、掌握应对心理问题的科学方法。

3、合理调控情绪。

4、积极参加集体活动，增进人际交往。

31、促进个人与他人的和谐基础：

1、平等原则。平等待人是促进个人与他人和谐的前提。

2、诚信原则。诚信是促进个人与他人和谐的保证。

3、宽容原则。宽容是促进个人与他人和谐必不可少的条件。

4、互助原则。互助是促进个人与他人和谐的必然要求。

32、正确认识和处理竞争和合作的关系：

1、正确认识竞争。

2、正确认识合作。

3、正确处理竞争与合作关系。

从形式上看，竞争与合作是对立的，而从本质上看，二者又是相互伴随、相互统一的。竞争离不开合作，竞争获得的胜利，通常总是某一群体内部或多个群体之间通力合作的结果。竞争促进合作的广度和深度，合作又增强竞争的实力，正是这种竞争中的合作和合作中的竞争，推动着人类社会不断发展和进步。

33、如何处理个人和社会的关系？

1、正确认识个体性与社会性的统一关系。

2、正确认识个人需要与社会需要的统一关系。

3、正确认识个人利益与社会利益的统一关系。

4、正确认识享受个人权利与承担社会责任的统一关系。

7.森林生态旅游发展重点及对策 篇七

关键词：森林生态旅游,发展重点,对策

森林生态旅游是指在被保护的森林生态系统内, 以自然景观为主体, 融合区域内人文、社会景观为对象的郊野性旅游, 旅游者通过与自然的接近, 达到了解自然、享受自然生态功能的好处, 产生回归自然的意境, 从而自觉保护自然、保护环境的一种科学、高雅、文明的旅游方式。

森林生态旅游是一种正在迅速发展的新兴的旅游形式, 也是当前旅游界的一个热门话题。森林生态旅游越来越为人们所关注, 已成为世界旅游业的重要组成部分和现代林业必不可少的重要内容。据预测, 以走向保护区, 亲近大自然为主题的“森林生态旅游热”将在全球兴起。现在人们为我国旅游业面临难得的机遇而欣喜时, 必须高度重视的问题是旅游对环境造成的近期和远期的危害。因此, 必须对森林生态旅游的真正内涵加以研究, 结合我国的实际制定森林生态旅游的法律法规和管理措施, 并使森林生态旅游成为对旅游者进行生态教育的一所学校。森林生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护, 其发展应与自然和谐, 并且必须使当代人享受旅游的自然景观和人文景观的机会与后代人相平等, 并且在森林生态旅游的全过程中, 必须使旅游者受到生动具体的生态教育。

森林生态旅游除了给人们提供一个观光、度假的空间外, 其实也是一个环保教育“大课堂”。旅游者通过观赏森林生态系统奇特的物种形态、群落结构, 呼吸清新空气、饮用洁净的泉水, 从而了解森林生态系统内部物质、能量和信息的流程与循环, 认识森林中的每棵树、每只动物、每条小溪, 都是极具雄辩力的环保“活”教材。

一、我国森林生态旅游的发展现状

近些年来, 随着我国旅游业迅速崛起, 森林生态旅游成为最热门的新兴行业之一。它的兴起和发展对旅游业、林业的发展市场潜力巨大。中国又是世界上森林生态系统类型最多的国家之一。在中国广袤的林区里, 蕴藏着十分丰富、独具特色、风光旖旎的森林风景资源, 林业部门自20世纪80年代起开始有计划地进行森林公园和自然保护区建设, 现已初具规模, 并呈现出强劲发展的良好势态。特别是实施天然林保护、退耕还林、防沙治沙、野生动植物保护等六大重点林业工程后, 进一步加强了森林公园和自然保护区旅游小区的建设。截至目前, 全国已建立各级森林公园1476处;建立自然保护区1757处。张家界、黄龙、泰山、武夷山、庐山等多处国家森林公园和自然保护区被列为世界遗产。有21处湿地自然保护区被列入“国际重要湿地名录”。同时, 以森林公园和自然保护区、旅游小区为依托的森林旅游产业体系也日趋完善, 已初步形成“吃、住、行、游、购、娱”配套发展的旅游服务体系。例如2004年, 我国仅湖南省就接待游客650万人次, 经营收入6亿元, 创社会产值34亿元。

多项调查表明, 以森林旅游为主体的生态旅游已成为我国旅游业中最具朝气和发展前景的事业。目前, 我国开发利用森林风景资源, 发展森林旅游的主要形式是建立森林公园、野生动物园、狩猎场及在自然保护区开辟旅游小区。截至1998年底, 全国各类森林公园总经营面积为720多万公顷, 此外, 全国各地已建森林旅行社 (旅游公司) 40多家, 旅游从业人员6万多人。近两年, 森林公园每年接待游客都在6000万人次左右。张家界、千岛湖、琅琊山等一大批国家森林公园已成为我国新兴的旅游胜地。

二、森林旅游开发中存在的问题

如果盲目开发, 也会带来环境的灾难。因此, 在大力发展森林生态旅游的同时, 要注意不要将传统旅游的发展经验生搬硬套。因为森林生态旅游从目标、受益者、管理方式、效果等方面都不一样, 森林生态旅游以保护生态为主, 并非追求最大利润;森林生态旅游的受益者除游客和经营者外, 还有当地居民、当地经济, 以及未来居民、未来经济;环保是森林生态旅游的核心, 只能有选择地满足游客需要;传统旅游不同程度上以破坏环境为代价, 而森林生态旅游则以改良生态与发展旅游经济紧密结合。

森林生态旅游的成功有赖于对森林资源的保护。发展森林生态旅游并非是一次性买卖, 不可过分索取。发展森林生态旅游, 要正确处理资源与客源的关系。如中山的槟榔山, 在资源上不占优势。但每个周末都有很多人到那烧烤游玩, 这些客源也启动了当地浅层资源的开发。而南岭国家森林公园, 如果没有修好进山公路, 增强景区的可进入性, 单凭固有的景色资源, 也难发展起来。因此, 客源加资源才能成为市场。

纵观国内外生态旅游发展, 结合我国自身特点, 如何进一步推动我国森林旅游业的发展已成为亟待解决的问题。

三、森林旅游开发中发展重点和对策

发展森林旅游业对保护森林资源, 帮助贫困林场脱贫致富, 推动地方经济的发展都可以起到无法替代的作用。在此针对存在问题, 对进一步推动我国森林旅游业的发展提出以下对策建议:

(一) 提高生态旅游从业人员和游客的环保意识

森林旅游是以发挥森林的生态效益、社会效益和经济效益为宗旨, 森林旅游作为生态旅游的重要组成, 在全国大部分地方仍以大众旅游为主, 没有发挥唤醒民众、激发游人积极参与环境保护的生态旅游功能。究其原因主要是在进行生态旅游的同时没有看到保护环境对于发展森林旅游的重要性。目前, 许多森林旅游风景区, 包括自然保护区, 除少数技术人员明白本区的环境演变历史、生态旅游意义、作用及功能外, 大多从业人员对旅游的认识仍局限于“不丢树木不着火, 热情服务多创收”上, 根本就不明白自己的岗位在生态环境保护中的教育宣传作用。比如, 除应该讲解为什么不能采花, 为什么不能乱扔垃圾等常识问题, 还要将森林是如何保护土壤、涵养水源、净化大气的讲述给游客。让游客时时刻刻都能体会到保护环境的重要性。在森林旅游发展得较早、较好的一些国家和地区, 究其成功的原因就是他们十分重视环境的保护, 并且他们的许多方法是非常值得我们借鉴和学习的。只有我们有了环保的意识和坚持到底的决心, 我国的森林旅游才能得以持续发展。

(二) 树立市场意识, 开发旅游产品, 把森林公园和森林旅游业推向市场

由于我国的森林公园建设和森林旅游的开展属初级阶段, 经营者的市场观念还不是很强, 因此, 每个经营者从一开始就应该重视市场、研究市场, 根据市场的需求和分布特点来开发旅游产品, 根据资源特色、地理区位及交通条件等编排旅游线路, 并加大宣传力度, 推销自己。此外, 还要重视研究相关部门的性质和职能, 如宾馆饭店、交通、商店、金融、保险、安全、通讯、旅行社等, 以实现其有机配合, 发挥最佳作用。

(三) 开发森林风景资源

发展森林旅游业必须在资源调查的基础上, 根据其价值大小, 实事求是地制定可操作性的森林旅游总体发展规划, 并以市场为导向, 制定森林旅游产品开发战略, 利用已有的交通条件和客源市场, 本着布局合理、方便游客、特色突出、功能齐全的要求, 设计出项目丰富多彩、内容千变万化的森林旅游产品。开发森林风景资源要坚持重点开发, 分步实施, 在资金投入问题上, 一方面要坚持多渠道、多层次、多种形式筹集资金, 本着“谁投资, 谁受益”的原则, 走“滚动发展”的路子;另一方面有必要建立森林风景资源的有偿使用制度。

(四) 尽快出台《森林公园管理条例》, 完善规章制度, 以使森林公园和森林旅游管理实现法制化、规范化、制度化

新西兰的《保护法》明确规定, 必须提供与保护有关的资料为游客服务。为完成这个任务, 新西兰保护局特别重视游客中心、信息中心及国家公园内标示牌、解说牌的建设, 并大量出版相关的宣传资料, 提供服务信息。每一处旅馆的大堂均有当地国家公园免费的宣传品。同时国家公园在组织旅游活动时, 鼓励游人参与自然、体验自然、了解自然, 并不搞什么贵族式的“豪华游”。

(五) 加快相关人才培养, 适应森林旅游业发展的需要

要建设高品位、高档次的森林公园, 发展森林旅游, 实行优质服务, 提高经济效益, 就必须培养大批的建设、管理、营销、服务等方面的技术骨干。尤其森林公园和森林旅游涉及林业、旅游、环保、建设、文物、地理、历史、文学等多门学科, 一方面要加快培养人才, 并为这些人才提供展示才能的机会;另一方面采取走出去、请进来的办法和长短结合、内外结合的方式, 认真抓好职工培训, 提高业务水平和服务质量。同时, 要重视建立森林旅游信息网络, 使我国的森林公园建设和森林旅游事业发展走向世界。

参考文献

[1]David Weaver.生态旅游[M].南开大学出版社, 2004.

[2]张广瑞.生态旅游理论辨析与案例研究[M].社会科学文献出版社, 2004.

8.旅游规划考试重点 篇八

2010年，上海市人民政府发布《上海市无线电管理办法》，其中明确规定“本市对重点无线电台站的电磁环境实行重点保护。市无线电管理机构应当根据国家有关规定和标准划定其保护范围，明确保护要求，并在编制固定无线电台站布局规划时一并予以明确。重点无线电台站周边的建设活动，应当服从其电磁环境的保护要求。”但是，随着上海城市建设的飞速发展，最初建设在城郊结合部、郊区、农村地区的许多重点台站与周边地块开发间的矛盾日益突出，因此无线电干扰日渐频繁、干扰范围也呈现蔓延趋势。为此，上海市经济和信息化委员会、上海市规划和国土资源管理局、上海市无线电管理局联合组织编制《上海市重点无线电台站布局和保护专项规划》（以下简称“专项规划”），由上海市无线电管理局牵头成立项目组，组织具体编制事宜。

编制背景：将台站融入城市发展

为加强对重要台站的无线电磁环境保护，原上海市无线电管理办公室曾在二十世纪八十年代初期规划了上海市收发信区。然而由于当时规定的收发信区未曾形成明晰的保护技术要求及相关精确控制线，随着上海的快速建设，加之增加了大量新台站，因此事实上收发信区处于名存实亡的状态。同时，我国无线电台站保护的有关技术规范和标准大多是从无线通信行业出发进行编制，且大部分颁布于二十世纪八、九十年代，很少考虑到与城市建设的有机融合，因此难以满足不同城市发展的实际需要，理应重新进行研究和规划。

鉴于上海市城市建设的飞速发展，以及无线电台站普遍面临的问题，亟需对重点无线电台站的布局和保护进行专项研究，将之纳入城市整体规划范畴，从而协调好城市建设发展和重点无线电保护之间的关系。

现状分析：因势利导保障安全

为做好专项规划的基础数据收集，项目组对各个重点台站单位进行了专题调研，各单位反映了无线电台站在日常工作中起到的作用和遇到的问题，并提出了解决建议。

民航台站。民航华东地区管理局无线电管理委员会下设通信导航监视处，负责上海虹桥和浦东二大运输机场、五个通用机场的通信导航日常保障工作。民航共有100多个无线电台站，包括全向信标台、测距仪台、航向台、下滑台、无方向信标台和指点标等无线导航，空管近程一次监视雷达，空管远程一次监视雷达和空管二次雷达等区域空中和地面监视，气象雷达和气象风廓线雷达等气象监测，以及地空话音通信、地空数据通信和卫星通信等地空通信。随着浦东机场第四、第五条跑道的建设，为提高上海空域的使用效率，现正在筹备建设上海终端管制中心，促进上海“四个中心”建设。

在民航无线电台站的使用中，主要问题包括受到周围无线电磁环境恶化和无线电磁干扰的影响，引起系统性能下降；民航导航经常受到广播电台的干扰，影响航运安全；工科医（ISM）设备对民航无线电台站影响大，且较难控制。导航台站还受到城市建设方面的影响。例如，随着上海轨道交通向临港新城的延伸，原本处于农村地区的书院全向信标/测距导航台面临轨道交通带来的电磁干扰。鉴于该导航台承担浦东机场进、出航班区域导航（RNAV）功能，又担任虹桥机场部分航班进离场飞行程序控制功能的特殊情况，迫使民航管理部门不得不紧急要求地铁该区段暂停施工，并要求地方政府部门尽快协调解决对导航台的干扰问题。随着上海国际旅游度假区的建设，其附近六灶导航台也面临影响，将无法正常工作，不得不考虑迁址。

因此，在保护规划方面，建议加快开展重点无线电台站的保护规划和机场区域电磁环境保护规划的研究工作；在无线电监测基础设施方面，建议加快推进机场区域网格化无线电监测网的建设，提高无线电干扰排查效率；在机制方面，建议在机场区域设置非民航无线电发信台站前需首先征求华东空管局的意见。

海事台站。上海海事局的主要职责为保障海洋运输及船舶进出的平稳、安全，同时负责船舶间的语音通信。在出现安全事故时，船上发出的救援信号将通过海岸电台接收并发送至指挥中心，由指挥中心安排抢险救援。航海保障主要包括安全通信和常规通信，前者主要是船舶安全而后者承担船舶的调度工作。上海海事局的重点台站主要有海岸电台以及吴淞海事处的VTS台站。其中，海岸电台承担着预警和救援的重大任务，在2012年完成了21万多次的通话。而上海海事局吴淞海事处负责长江领域的通航工作，环境复杂、话务流量大，每天平均承担595次公话。

海岸电台依靠短波通信、天波反射，对天线场地的要求比较高，设台都是在上海市郊。但是随着城市建设和土地开发，天线场地附近的道路建设和房地产开发正在给海岸电台带来不同程度的影响。如位于浦东新区张江团结乡的收信台周边200米范围内有一级公路、二级公路；1.5千米范围内有中型工业区，存在工业设备电动机干扰。而目前市重大工程中环线建设也需穿越张江天线技术区，在市有关部门的协调下，现正采取临时性技术措施。同时，在天线技术区附近，还有大量住宅项目正在进行建筑用地申请，新增建筑群势必将引起海岸电台工作性能的下降。

随着上海市城镇化进程，上海海事局无线电台站与周边地块产生的纠纷也越来越多，目前处理纠纷的主要方式是依靠国家和上海市的相关法规和管理办法来执行。建议在市级层面对上海市收发信区进行重新规划，将保护范围内的台站尽量集中，这既对重点台站起到切实的保护效果，也可释放周边土地进行合理开发。但是在未落实搬迁前，仍需对现在的重点台站采取相应的保护措施。

铁路台站。上海铁路局下属4个办事处、17个直属车站、9个车务段、4个客运段、5个机务段、4个供电段、11个公务段、1个大机段、4个车辆段、5个电务段和1个通信段。铁路专用无线电通信系统包括列车调度常规通信系统、GSM-R系统、站场调车无线通信、铁路公安调度指挥系统，以及车号自动识别系统、机车同步控制系统和列车安全预警系统等。铁路无线电技术发展的总体思路是扩大GSM-R网络的覆盖水平，对既有的450MHz进行改造，推进模数技术升级。

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铁路无线通信系统的安全级别较高，因而GSM-R系统的工作带宽需要扩展，对于无线台站保护也需要建立长效机制。建议尽快出台重点台站保护规划，加强铁路部门无线通信频段的电磁环境监测、安全保障和干扰查处，形成长效协同机制。

天文台站。上海天文台主要从事天体测量工作，目前建设的65米天线基地、25米天线基地属于国内射电天文网主要承担国家重大项目研究和重大监测任务。

鉴于25米、65米射电天文天线接收的都是来自太空的微弱小信号，其观测谱分布和检测极易受到地面无线电磁环境影响，包括地面移动通信系统、周边道路、车辆、输电线等都会使数据出现误差。建议开展对射电天文天线基地的保护性规划研究，从规划入手依据技术标准和上海市电磁环境现状进行评估，提出保护性措施。首先，加强保护性监测，重点监测3GHz以下的频段。其次，采取保护性管理措施，审批基地附近其它台站时需考虑天文台的要求。最后，对出现的干扰进行测试、查找，建立联络机制，保证国家高科技、高投入的天文台正常运行。

气象台站。气象业务关系民生及社会的各方面，气象预报设备和手段信息化程度高、专业性强。上海市气象局现有无线电台站14处，分布在上海市区和郊县，主要包括风廓线雷达和探空雷达。上海气象局的大多数气象台站可正常工作，但部分台站出现被干扰情况。例如位于宝山的探空雷达经常受到不明来源的无线干扰。由于该台站涉及到国际的气象数据交互以及台风监测，因此需要尽早查处。同时，为增强对于对流层和平流层的检测能力、增加气象探测准确度，气象局近期还拟新建X波段的小雷达，以补充低空领域的气象探测能力。但由于上海的无线电磁环境复杂，无线频谱资源紧张，拟新建探测雷达的理想工作频率较难协调，如改频将大大减弱其探测能力和探测距离，所以成为亟需解决的难题。

主要目标：专业技术打造精细管理

根据对各个重点台站单位进行的专题调研，项目组明确了上海市重点无线电台站布局和保护工作的主要方向和目标。

建立重点台站的“一站一档”数据库。重点台站的所属行业和部门涵盖海事、航空、天文、铁路、文广、气象等众多领域。长期以来，这些领域并未形成全市综合性重要台站数据库。零散无序的基础资料不仅使工作开展缺乏相关支撑数据，而且常常在新增台站时对于发信台与收信台之间的自干扰也无法做到提前预判。随着2010年市政府发布实施《上海市无线电管理办法》，无线电管理工作向着精细化、信息化、可视化方向转变，而准确、全面的重要台站数据库无疑是开展好重要台站工作的基础。

基于纳入重点台站定义和范围清单的各台站调研表，结合“一站一档”的管理要求，2013年3月，市无线电管理局向各设台单位下发了“一站一档”的管理要求，从而详细记录、确认各台站的设备参数、技术指标和环境因素，为建立各重点台站信息数据库提供了依据，为台站保护距离的评估提供初步的模型参数。

建立保护控制线、形成保护技术规范。重要台站由于所承担的功能不同，其重要性和行业要求也不同，需要有针对性的提出相应的保护要求。同时，为与上海城市建设管理相适应，需要划定相应的保护控制线。将抽象化的保护要求落实到具像化的保护控制线，将实现重要台站保护与上海城乡规划建设要求的无缝衔接，从而使目前“碰到问题再解决”的被动保护方式向“保护控制线前置”的主动保护方式转变。

关于无线电重要台站的保护技术规范大多出台时间较早，且没有考虑目前大规模城市建设带来的挑战性因素，为实现重要台站的保护要求与上海建设国际大都市的发展要求兼容并存，有必要通过行业部门讨论和专家论证形成适应上海情况、具有上海特色的保护要求。

为调整收发信区保护做好技术储备。虽然原上海市无线电管理办公室制定的收发信区保护要求已经难以适应目前的保护工作，但其仍具有一定的法律地位。为继续发挥该收发信区保护要求的作用，有必要结合重要台站梳理工作，通过一定的行政流程对其加以修订。

总之，重点无线电台站布局和保护工作是一项涵盖城乡规划和无线通信等多个专业的技术工作，专业性较强，需要市政府相关部门通力合作。除了市无线电管理局和市规划国土资源局等部门外，市发展改革委以及市建设交通委的参与也将对保护工作的后续落实起到重要作用。随着相关工作的开展，市无线电管理局将进一步同相关单位就具体的工作开展进行协调推进。