环保局工作计划

环保局工作计划（12篇）

1.环保局工作计划 篇一

环保局工作计划

2014年全市环保工作的总体思路是：在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕全市中心工作，加速、提升、创新、增效、落实，改革创新环境执法监管体系，强化环评审批和环保产业发展两项服务，实施环湾保护、清洁空气、农村环境连片整治三大行动，推进污染减排、生态创建、环保惠民、环境平安四大工程，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，加快推进生态文明建设，努力打造碧水蓝天、宜居幸福的城市环境。

主要工作目标是：完成国家和省下达的年度减排任务，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别削减2%、2%、2%和3%；市区空气中pM2.5、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物浓度得到控制；全市主要河流化学需氧量、氨氮平均浓度力争降低10％，近岸海域水质得到改善；农村环境连片整治工作初见成效；全市环境管理水平全面提升；环境安全得到保障。

主要工作措施：概括为“改革一个体系、强化两项服务、实施三大行动，推进四大工程”。

一、改革一个体系，提升环保绩效

改革创新环境执法监管体系。2014年，将以提高企业环境绩效为目标，推行企业环境监督员制度、企业污染责任保险制度，开展企业上市、融资、认证、评先等环境行为审核，推动企业建立完善自身的环境管理体系；以环境执法体制综合改革为契机，建立“条块结合、分片包干、责任到人”的两级环境监管模式，为企业办理各类环保业务提供专人指导服务，为企业污染治理安排2700万补助资金，逐步完善环保行政执法监督与指导服务体系；探索建立企业环境绩效评价报告制度，研究制定评价指标体系，并向社会发布评价结果，完善社会监督体系；充分利用移动执法、在线监控等先进的技术手段，着力打造高素质的环境监察队伍，提高环境执法监管效率。

二、强化两项服务，促进经济发展

（一）强化环评审批服务。加强红岛经济新区、西海岸经济新区、蓝色硅谷核心区等重点区域和市政府确定的50个工业聚居区等重大产业的规划环境影响评价，促进产业结构和空间布局优化；对“蓝色、高端、新兴”以及涉及全市经济社会发展的重大项目提前介入，全程服务；严格印染、建材、钢铁等“两高一资”项目准入，严肃查处未批先建、批建不符等环境违法行为，促进工业集约、节约和绿色发展。不断深化环保行政审批体制改革，简化审批程序，建立环评管理信息平台，加快审批速度，提升审批效率；下放环评审批权限，加强环评中介组织管理，缩短环评时间，提高环评质量，以优质高效的环评审批，优化经济发展软环境。

（二）强化环保产业服务。安排专项资金，重点支持环保新技术、新工艺、新设备的研究开发及推广应用项目建设。规范、推动环保设施社会化运营、环境咨询、认证评估等环境服务业健康发展。扩大对外环境合作，支持经济技术开发区、中德生态园、新天地静脉产业园等生态园区建设。加强政、产、学、研合作，加快青岛“城市矿产”工程技术中心、中科院博士后工作站以及新天地静脉产业园“城市矿产”示范基地建设，推动城市矿产开发等技术的研发孵化和人才培养，促进全市循环经济发展，培育新的经济增长点。

三、实施三大行动，改善环境质量

（一）开展环湾保护行动。以**湾环境保护为核心，坚持陆海统筹，印发实施《2014-2015年环胶州湾流域污染整治行动计划》，组织实施大沽河流域环境保护规划，强化“治、用、保”体系建设，进一步强化河流断面水质达标考核制度，落实地方政府辖区环境质量责任，开展生态补偿，在包括大沽河在内的环湾8个流域实施污水处理厂建设、管网铺设、河道整治、中水利用、排污口整治、企业排污治理等7个方面18项重点工程，进一步改善河流和近岸海域水质。

（二）开展清洁空气行动。全面实施国家新的《环境空气质量标准》，调整大气环境功能区划，在pM2.5监测数据发布基础上，加强大气污染成因与防治对策研究，制定实施《市环境空气质量达标规划》。将黄标车限行区域扩大到市区全域，并争取扩大至五市建成区；强化限行区域执法监管，通过道路卡口、移动视频等方式实现非现场执法；加大黑烟车查处力度，道路行驶黑烟车发生率控制在0.2‰以下。实施《市扬尘污染防治实施方案》，落实建筑施工、道路、工业堆场等扬尘污染控制措施。加强工业有机废气重点源监管，力争完成五市建成区外在用356座加油站油气污染治理，对已完成的油气治理项目实施后督查，确保空气质量得到改善。

（三）开展农村环境连片整治行动。深入开展农村环境连片整治示范工作，落实“以奖促治”、“以奖代补”政策，发挥国家3年4亿元补助资金的支持、引导作用，组织实施《*年农村环境连片整治示范工作方案》，以大沽河流域、西海岸经济新区、重点饮用水源地保护区等为重点区域，完成首批21个农村水源地保护、生活污水垃圾处理和畜禽养殖污染防治示范项目建设，组织实施第二批示范项目建设。积极建立和完善农村环保工作体系，力争在体制机制层面上探索出解决农业、农村环境保护难点问题的新办法。

四、推进四大工程，建设生态青岛

（一）推进污染减排工程。2014年是污染减排工作的攻坚之年，将按照“调结构、控新增、减存量”工作原则，坚持目标、总量、项目、投资四位一体，设立1000万元减排考核奖励资金，建立健全污染减排激励和约束机制，突出烟气脱硝、低氮燃烧改造、脱硫设施旁路拆除、机动车污染防治、污水处理和畜禽污染治理等6项重点，全力打好污染减排攻坚战。实施主要污染物总量指标预算管理，严格建设项目污染物总量指标前置审核；推动城镇污水处理厂、配套管网以及中水回用工程建设；实施规模化畜禽养殖企业规范化管理；建立交通运输企业排污申报制度，淘汰高污染黄标车1.3万辆；加快重点行业脱硫脱硝设施建设和运行，2014年底前完成全市所有300兆瓦以上燃煤机组和50％以上300兆瓦以下燃煤机组脱硫烟气旁路拆除工作，完成热电企业燃煤锅炉低氮燃烧技术改造试点；加强运行监管，确保已建成污染治理设施稳定运行，确保实现年度减排目标。

（二）推进生态创建工程。全面落实全市环境保护暨生态建设大会精神，进一步加强对生态山东建设目标责任书的调度考核，推动落实各项任务。加强组织指导，加快生态市、生态乡镇、生态村创建工作，推动**市通过省级生态市验收；开展经济技术开发区等生态工业园区创建活动；深化学校、商场、企业等十大行业环境友好系列创建活动，以生态示范创建推动生态建设上台阶。

（三）推进环保惠民工程。强化环保为民惠民利民的理念，升级改造12369环保服务平台，畅通网络问政、行风在线、环保微博等渠道，认真倾听社情民意，回应群众诉求；推进政务公开，加强环保网站建设，实时发布环境空气质量监测数据，增加行政处罚、环境信访等环境信息公开内容，推进便民服务事项网上办理；改进重大项目环保审批、重大环保决策的公众参与方式，保障群众知情权、参与权。开展形式多样的环境宣传教育活动，实施环保进社区、进校园、进村庄，营造人人支持、人人参与环境保护的社会氛围。组织“企业环保开放日”等活动，组织企业向社会发布环境报告，促进企业与周边居民沟通，积极化解矛盾。对群众反映突出的工业企业排污、建筑施工噪声、餐饮业油烟扰民等环境热点、难点问题开展集中整治行动，让群众生产生活更加安心舒心。

（四）推进环境平安工程。以建立全防全控的环境安全防控体系为目标，完善环境风险源数据库，全面掌握环境风险隐患信息；加强黄岛石化区环境监测能力建设，新建**区环境监测站，提高环境监测预警能力；建立环境应急指挥平台，定期组织培训和演练，提高突发环境事件处置水平。定期开展环境风险隐患排查、整改工作，强化黄岛石化区、新河化工园区等重点区域以及石化、重金属等重点行业的环境安全监管，消除环境隐患；健全危险废物的产生、收集、运输、处置全过程环境监管体系；开展2014**世园会辐射安保演练，加强辐射安全监管，确保全市每一枚放射源均处于受控状态；积极防范和妥善处置各类突发环境事件，切实保障环境安全。

2.环保局工作计划 篇二

关键词：环境保护,基层,宣教工作

1 基层环保宣教工作存在的主要问题

1.1 缺乏对基层环保宣教工作重要性的认识

从整体上来说, 基层环保部门缺乏对基层环保宣教工作重要性的认识。部分基层工作人员并未将环保宣传工作切实落到实处, 未曾将其看作日常工作的重要内容, 也没有为环保宣教工作提供有力支持。甚至有部分部门管理人员存在“急功近利”思想, 虽然重视污染治理工作, 却忽略了环保宣教工作的重要性, 错误的认为宣教工作可有可无, 进而导致环保政策、措施“流于形式”, 大大削弱了环保宣教开展力度。

1.2 缺乏完善的宣教体系

部分基层环保部门未设置独立的宣教管理机构, 未设立专职宣教工作人员, 将环保宣教工作人员与其他类型的职能工作合并任职。正由于缺乏独立的环保宣教部门、专职环保宣教人员, 使得环保宣教工作没有形成完善的目标管理机制, 责任不明、权责不清, 严重影响了基层环保宣教工作的顺利开展。

1.3 环保宣教资金投入较少

环保宣教工作的经费开支均来自于政府财政拨款, 但经费数量有限, 使得环保宣教资金投入较少, 进而影响环保宣教工作的质量与效果。

2 基层环保宣教工作的对策

2.1 加强领导

各级领导部门必须充分认识环保宣教工作的重要性, 将其纳入环境保护工作的日常议程。法制工作、宣教工作、投入工作、科技工作是开展环境保护事业的4个“车轮”, 只有将这4者有机结合, 才能确保环境保护工作健康、顺利开展。在建设环境友好型社会环境中, 必须将环保宣教提升到精神文明建设的高度来认识, 积极推动环保宣教工作的顺利开展。

2.2 宣教机构规范化

在新形势下, 必须积极推动环境保护宣教机构“规范化”建设力度, 使各项宣教工作的开展有坚实的阵地支持。具体步骤为:成立环保宣教机构, 切实做好机构落实工作;设置专门的环保宣教人员, 并积极建立一支综合素质高的环保宣教队伍;切实落实好经费问题。准确定位环保宣教工作, 积极争取多方面的资金支持;在努力争取政府财政拨款的同时, 还应积极寻求当地企业的支持, 促使经费来源多样化。加强与其他部门之间的联系, 强强合作, 在提高环境宣教效果的基础上节省工作经费投入力度。

2.3 宣教手段多样化

强化对领导干部的宣传教育工作力度。在具体宣教方式上, 可以通过制度化、规范化的领导培训工作, 分步骤、有计划的提升干部依法行政能力。借助环保培训基地、行政院校、党校等作为培养领导干部环境保护知识、提高环保发展决策能力的重要阵地。通过内参录像片、内部资料、简报等方式, 向领导干部定期汇报本地区生态破坏与环境污染状况, 激发领导干部治理污染的忧患意识与紧迫感, 或是邀请领导干部积极参与有关环保工作研讨会, 赢得领导支持, 积极推动环保宣教工作的开展;切实做好青少年环保基础教育工作。青少年阶段正是形成世界观、人生观、学习知识的重要时期, 同时, 也是学习环境知识、养成环境道德观念、形成环境法制意识的重要时机, 因此, 必须切实抓好青少年环保宣教工作, 努力将青少年培养成环保新人。在具体宣教方式上来说, 可以通过开发校本课程等方式, 在学习教材中积极渗透当地环境知识、环保内容, 促使环保教育开展正常化。另外, 还可通过作文比赛、夏令营、竞赛等方式, 为学生提供丰富多彩的环境保护宣传教育。与此同时, 继续推广“绿色学校”活动, 进一步深化环境宣教深度;促使环保宣教工作社会化。环保宣教必须加强与文化、科技、新闻等部门之间的联系, 使宣教工作从城市走向农村, 并走入居民家中。例如, 积极开展城市环境日活动, 通过广播、电视、挂图等方式将环保工作深入农村, 全面提高人民群众的环境保护意识与环保参与意识。

2.4 宣教部门联合化

基层环保宣教是一项复杂、系统的工程, 必须靠多部门联合才能取得良好宣教成果。环保部门应加强与共青团、妇联、教育部门等之间的联系, 积极组成统一的环保战线, 充分利用广播、电视等新闻媒体的导向作用, 加强环境保护宣传力度, 表扬先进、抨击环境违法行为, 通过多部门联合, 全面提高基层环保宣教质量。

3 结语

综上所述, 基层环保宣教工作是环境可持续发展的重要基础, 其对环境保护发挥着前驱与先导作用。因此, 新形势下, 必须积极探究基层环保宣教工作的优化对策, 以期进一步推动生态环境和谐发展。

参考文献

[1]徐莉.基层环保宣教工作的分析与对策[J].中国科技纵横, 2015 (15) .

3.团队：快乐工作　就是环保 篇三

李斌工艺设计与优化部门经理

有柔软坚韧的心，能从事善良的事业，他以这份职业为荣。

Ronnie法务部律师

工作中她的严谨务实，8小时外的她洒脱乐天。

Sally公关传媒经理

7年了，她说，自己在拜耳学会了工作要认真再认真。严谨的态度对任何一份工作都会有益。

Jessica行政部经理诚实、善意、环保的工作环境，她和她的团队努力构建绿色Office。

David人事专员

加入拜耳近4年，他爱上了这片职业归属地，因为那里有最清新舒适的工作空气。

减少人力资源浪费，降解负面情绪，让工作环境更人性亲和，就如同减少能源损耗，减少二氧化碳排放，让环境更适合生存一般，是一种职业生态的“环保”——拜耳做到了!

公司魅力大比拼

绿色急救箱

绿色的急救箱被摆放在每个打印机房的醒目位置，药品、包扎布、急救器械……一应俱全，紧急时刻成为员工身边的“救护法宝”，公司对员工的体贴在细节处就可见一斑。

喝饮料也不忘环保

寸土寸金的陆家嘴，拜耳辟出大半个楼面作为员工餐厅和休息区。冰箱的饮料可以免费自取，只是，可乐是务必要喝干净的——因为这样可以缩短易拉罐回收的周期。环保在每个环节都绝不含糊!

最佳企业雇主——拜耳它是《财富》世界500强中的第158名；它第一个为人类奉献了阿司匹林，走进拜耳，你会发现这是一个自私的人无法容身的团队，从拜耳志愿者深入地震灾区学校、捐建灾区医疗站，到与残疾人手拉手活动，再到拜耳博爱基金会，对地球的“大爱”从拜耳的事业延伸到拜耳的信条。

还记得“I’m not a plastic bag”环保袋曾有多么风行吗?潮人们将LV和GUCCI束之高阁，挽着环保袋招摇过市，“环保”二字从此成为时尚的代名词。而在以环保和公益为责任的德国拜耳公司，“环保”却绝不是“赶赶时髦”，绿色的职场理念被根植八公司的每个部门、每个团队之中，成为根深蒂固的企业文化沟通一定是有效畅通的，杜绝时间和精力的浪费；才能是循环利用的，不存在一成不变的所谓“永久职位”：不迁怒、不压抑、不排挤，绝不在办公室排放负面情绪。在这里，绿色理念不仅是外在气质，更是内在滋养，每个人都奉行着这样的信条——在写字间里，快乐高效地工作即是“环保”。

节能：“人”是根本，“才”是王道

怎样减少人力资源浪费，让每个员工都发挥出最大的能量々拜耳的答案绝不是让员工没日没夜地加班，也不仅仅是激励机制和职业发展规划那么简单。他们有一句响亮的口号：提高员工的“可雇佣能力”。

“公司希望，每一位员工在职场中都具有绝对竞争力，即使有一天他去了其他企业，也依然是行业精英，这就是我们说的可雇佣能力。”今年是人事专员David进入拜耳工作的第4年，他说，自己早已将拜耳视作职业归属地，除了感情上的吸引，更多的是对于拜耳在人力资源管理上的强烈认同，“公司非常注重开发每一个人的潜质。为他们创造展现自身才能的机会，鼓励个性化和多元化。拜耳相信，员工的成长和公司的业务是相辅相成的，员工的未来就是企业的未来，因此，提高员工的可雇佣能力，公司不会亏本，只会双赢。”

“发展对话”是拜耳为员工制订的个人职场规划工具，许多拜耳的员工正是通过它分析自己的强项和弱项，与上司沟通后，为自己找到了最能施展才华的职位。谈到这套完备的测评工具，David特别提到了一个“新鲜词儿”——逆境商AQ。“人才应具备‘硬性’和‘软性’两方面资质。硬性资质看得见摸得着，软性资质不但包括情商EQ，还包括逆境商AQ，它强调个人的毅力、魄力和耐力，面对逆境时是否有正面积极的心态，而这是拜耳尤为看重的。公司希望员工能有面对失败时的勇气和自信，遇到难题时，不会轻易放弃。”

在培养员工上，拜耳绝对舍得花“血本”。除了定期的出国培训以提升员工的“国际化”外，还有针对业务、管理、外语的专门培训……因为拜耳的企业文化是鼓励内部提升，基本上好的机会都会留给有发展前途的员工，而不是选择空降管理人才。员工可以通过公司的多次培训来提升自己，往管理方面或自己感兴趣的方向发展。对于拜耳的员工来说，公司提供的系统化培训和持续提升也是他们留下的因素之一。“很多员工曾经去过国外接受直接培训，相当一部分的一线操作工也都在德国培训过半年以上。公司会让员工始终处于自我增值的过程中。”David说，“我个人希望在拜耳一直工作下去。实际上，这也是很多拜耳员工的共同心愿。”

减排：环境要愉悦，态度要务实

办公室中的灰色情绪就像是病菌，打个喷嚏，就会被传染上，随之而来的是迁怒、压抑、排挤…于是，降解情绪垃圾，让环境更善意快乐成了办公室环保的最大课题。

拜耳是怎么做的?走进公司的员工餐厅，你可能就会得到答案：阳光透过落地玻璃窗照进室内，绿色植物和白色桌椅透着舒适愉悦的情绪，窗外，黄浦江两岸的美景一览无余，江心的船只曳着长长的水痕缓缓驶过。每天在这片风景前度过午餐时光，怎能不快乐?

“在其他楼层，角落都是给大老板坐的。”行政经理Jessica带着我们走过办公区。我们难掩诧异，最奢侈的地方竟然留给了员工？她却笑道“拜耳向来是这么做的。把靠窗的位子留给员工，而经理坐在内侧的区域。”JeSS LC6说，她和她团队的工作就是为员工营造最佳的工作环境，她几乎每天都会收到各种各样稀奇古怪的投诉，甚至包括“洗手间里的垃圾桶是不是应该有盖子”。面对繁杂琐碎的工作，Jessica说，在拜耳工作12年，“耐心好、效率高”是她的制胜法宝，而这都源自拜耳“严谨而不死板、实干而不空洞”的企业文化对她潜移默化的影响，“在拜耳都是干实事的人。因此团队的价值观一致，工作氛围很舒坦。只要是自己努力去做到的事情，就会得到别人的认可。”是的，只要努力，就能得到认可一公司的每间会议室都拥有一个拗口的德文名字，这些名字全都来自曾在拜耳历史上作出贡献的人物，公司用他们的名字来命名会议室正是对于这种实干精神的致敬。

做技术管理的李斌则对这个公司传统有另一番解释：“这些人物或是某项技术的奠基者，或是曾经得过诺贝尔奖的优秀科学家，从这一点就能看出来，拜耳是一家注重研发的公司，它看重的是做科技研发的人物，而不会让那些管理层的‘大人物’占据这荣誉的位置。”

而在法务部律师Ronnie看来，“实干”的潜台词是“严谨”。法务部是拜耳各个部

门的后台支持部门人力资源部怎样做最符合劳动法?环境健康质量与安全部门需要依据哪些法律条文制订工作标准?“作为一个特别强调遵纪守法的公司，拜耳的内部事务都需要法律的支撑。将法务部称作公司中最严谨的部门，毫不为过。因为严谨，所以平和。”Ronnie说，“拜耳有着非常平和的工作氛围，每个人都清楚规范对于我们这样一家企业的意义，不会为了业绩而不择手段。所以，在公司有一个说法：合规是一种生活方式。因为，工作也好，生活也好，规范是最好的指导，有了规范，就知道该往哪里走。相反，以不合规的方式做事，压力会很大，因为你不知道做到怎样的尺度才好。”

绿色：快乐给自己，也给别人

虽然以规范著称，但严谨的外表之下，拜耳却有一颗年轻开放的心。它尤其鼓励员工创造，而不是墨守成规。“刚到拜耳不久，我就发现这家公司在管理上其实有柔性的一面，这令我很吃惊。”进入拜耳4年，李斌每天都享受着轻松自由的工作氛围，“在这里，员工有很大的余地去发挥。在细节上，你可以把自己的一些习惯带入公司。”

心自由，快乐就涌现。问他们如何评价公司的工作氛围，团队成员出奇一致地用“快乐”二字来形容——Ronnie说，到了拜耳之后发现自己的意见真正有人聆听和采纳了，找到了自己的价值感，很快乐；JeSSICa说，拜耳的每任老板都会给予员工充分的信任和支持，被认同是快乐的；David说，在拜耳的工作让他学会了承担责任，这是一种成长的快乐……

这份快乐，拜耳不但给了自己，也给了别人——作为国际特奥会的合作伙伴，资助北京及上海的三所培智学校，并开展家庭日活动。员工们带着儿女与有智力障碍的孩子们一同游戏；志愿者协会组织员工志愿者定期给盲人讲电影；四川地震后，启动拜耳博爱计划，在灾区援建学校，并在公司内部召集志愿者，到四川江油提供英语教学、公共健康和农业知识培训，真正为灾区尽一份力……一个员工在作为志愿者深入灾区服务后，写下这样的句子：一个能爱员工，爱社会的企业，也必然能得到员工和社会的爱，我相信，拜耳此时的凝聚力比任何时候都要强!

环保：正视我们对于地球的责任

让我们再回到拜耳的办公室，把视角投向这里的另一个角落吧：公司走廊里贴着很多张色彩绚丽的儿童画。这是拜耳与联合国环境规划署共同举办的国际儿童绘画比赛的作品。其中一张画面，是冰山因全球变暖而慢慢融化，北极熊热得脱掉了它厚厚的衣裳。那稚嫩的笔触，恰恰是对于环保最生动的提醒。

作为一家长期致力于环境保护与可持续发展事业的企业，拜耳的办公室里处处是绿色的工作方式只要不是机密文件，复印纸都会回收再利用；坚决贯彻双面打印；传真件不会打印在纸上，而是以电子文本的方式传递；午休时要把灯和电脑屏幕关上，公司还为员工每人发了一套精美的便携环保筷……点滴细节，都闪现绿色理念。

这样做，不麻烦不累吗?“是麻烦，但每每想到我们为地球省下了资源，就觉得很值得!”李斌最后不忘补充：“从生活点滴小事做起固然重要，但环保归根到底要靠先进的技术。比如拜耳的主要基地都建造了高清晰的可视化会议室，这样可以大幅度地减少因公出差造成的环境污染。一架波音747从中国飞到美国要消耗一百多吨燃料，你知道这将带来多么巨大的温室气体排放吗?”

4.环保局工作计划 篇四

一、抓好“三项制度”落实，转变机关工作作风

1、深化行政审批制度改革，加强政务服务中心环保窗口建设。认真梳理行政审批事项，建立健全岗位职能职责，规范行政审批程序和流程，严格执行“环评”和“三同时”制度，把好项目的“入口关”。严格规范行政审批行为，做到建设项目审批不越权，环评形式不降级，落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，提高现场办理率。加强重大项目跟踪服务工作，进一步完善电子行政审批和跟踪监督系统。

2、加大干部队伍的教育培训力度，修订和完善各项规章制度，增强机关干部履职能力，牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的风清气正的环保行风。

3、继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，做到措施到位，责任到人，帮扶效果明显。

4、在全局掀起创先争优活动的高潮，开展岗位大练兵，争创行业标兵。

二、进一步扎实推进政务公开，努力打造阳光政务

1、充分利用政府网、手机报、报等信息平台，主动向社会公众公开本单位各项行政审批事项和办事程序，接受社会舆论的监督。畅通“12369”环保举报热线，方便群众污染投诉，做到及时调查，及时处理，“以事实为依据、以法律为准绳”，件件有落实，事事有回音，并将处理结果及时进行反馈，对典型案件进行通报或公开曝光。

2、按照政府信息公开有关规定，按时完成20xx年政府网上信息公开目标考核任务。

三、创新效能建设绩效考核评估机制

5.年工作计划（环保局篇） 篇五

××年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施

“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。好范文版权所有

一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松

⒈落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：

（）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；

（）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；

（）饮用水源水质达标率；

（）县城区域环境噪声合乎标准；

（）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；

（）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；

（）继续推行循环经济、清洁生产；

（）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成个地区级“绿色学校”申报工作；

（）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；

⒉环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。

⒊环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将××年我县种污染物排放总量指标控制在指标内。

⒋经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。

⒌排污费征收目标排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。

二、强化“五种意识”，推进事业全面发展

⒈加强领导，提高认识，强化责任意识。××年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。

⒉依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

⒊亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

⒋立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。

6.2008年环保局工作计划 篇六

（一）抓宣传，提高全民环保意识。以全面学习贯彻党的十七大精神为契机，充分利用新闻媒体这一平台，采取多种方式，大力宣传十七大关于科学发展观的论述，继续深入开展环境保护法律法规和环境保护知识宣传，进一步培养和提高全社会的环保意识，让环境保护基本国策深入人心，努力营造全社会关心、关注、参与、支持环保工作的氛围。

（二）抓源头，严格建设项目管理。一是认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度，坚决查处未批先建、边批边建、批了乱建等违法行为，从源头上切断新污染源的入口。二是认真按照国家环保总局和省环保局的要求，提高环保准入门槛，停止报批和审批向水体排放重金属和难以降解的有机污染物的项目；开展在建项目清理整顿，积极推进规划环评。三是加强部门协作配合和重点项目的跟踪监督，形成齐抓共管的联动机制，为实现长效管理奠定基础。

（三）抓热点，大力实施“惠民行动”。一是按照市委市政府对清溪河流域环境综合整治工作的部署，认真制订和分解2008年度的目标任务，切实起好牵头部门的作用，深入一线，实地督办，抓好落实，并会同相关部门对任务完成情况进行检查和督促，确保整治工作收到明显成效。二是加大重点工业污染源治理力度，下大力气抓好化工、造纸、煤炭、水泥等老污染源治理，确保全面完成挂牌企业限期治理任务和全年主要污染物总量削减任务。四是扑下身子，深入基层，察民情、知民意、解民忧，真心实意为人民群众办实事、办好事，全面全面完成各级党委、政府下达的实事目标任务。

（四）抓难点，积极争取上级支持。一是争取工作支持。对符合国家产业政策和环保要求的重点项目，实行专人跟踪服务，加强与上级主管部门的协调，确保项目引得进，留得住，建得快。二是争取资金支持。从小河流域污染综合治理、生态市建设、企业污染治理、环境执法能力建设等方面积极争取上级主管部门的资金支持，力求实现新突破。

（五）抓执法，不断探索监管方式。一是加强饮用水源地巡查、监测和保护，把保障群众饮用水安全作为污染防治工作的重中之重，严厉打击危害饮用水水源安全的环境违法行为。二是逐步在重点排污口安装视频监控，通过有线网络对重点企业排污情况实行全天候监管。三是增加检查频次，督促企业加强管理，落实责任，确保治理设施正常运转。对逾期未完成治理任务、擅自停运治理设施的企业从严处罚；对治理不力、达标无望、违法排污且屡查屡犯的企业，将报请市政府依法予以停产整治或者关闭。四是认真抓好信访工作，做到有案必接，有查必果，及时纠正和查处损害人民群众环境权益的违法行为。

7.世界各国环保战略计划的对比分析 篇七

一、自然灾害高频率爆发, 世界进入“低碳经济”浪潮

据统计:2006年7月14日登录的4号台风“碧利斯”, 危害波及了6个省份, 造成了843人死亡。同年, 台风、洪涝、旱灾、风雹、地震、低温冷冻、雪灾、山体滑坡、泥石流、病虫害等各类自然灾害都有不同程度发生, 浙江、福建、江西、湖南、广东、广西、重庆、四川等地受灾严重, 人民群众生命财产遭受重大损失。而这一年因灾死亡3186人, 紧急转移安置1384.5万人 (次) ;农作物受灾面积41091.3千公顷, 其中绝收面积5408.9千公顷, 倒塌房屋193.3万间, 因灾直接经济损失2528.1亿元。

针对目前岌岌可危的自然环境, 世界各国都采取积极应对的措施, 建立紧急预案措施。应对时代的步伐, 以及潮流的呼喊, “低碳经济”的浪潮席卷而来。这种在可持续发展理念指导下, 以减少温室气体排放为目标, 构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系, 通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段, 能在一定程度上取得社会发展与生态环境保护的双赢, 也是取得多国相继步入“低碳经济”的重要原因。

二、对于世界渐缺能源, 各国相制定节能规划的战略目标及其保障措施

1、日本

在2006年5月就发布《新国家能源战略》, 确定日本的能源利用效率, “即获得每单位GDP所消耗的最终能源指数由1973年的159下降到2003年的100, 减少了37%。到2030年的目标是指数达到70, 较2003年减少30%“的总体目标。

日本通过采取构筑节省能源技术战略的环保规划及保障措施, 在各个相关领域全部设立节能目标及细小的完成步骤, 同时推进多元化的科技人员及技术攻关工作的开发与合作。目前“节能音乐会”、“节约生活大型展览会”已经在日本形成一道独特的风景, 全民节能的朝代人们通过宣传节能的演出, 出演一堂又一堂生动的节能课程。并且大量生产节能灯泡、节水洗衣机和洗碗机、节能冰箱、太阳能电池、燃料电池等产品, 开源节流。虽然, 当前日本敌不过自然灾害带来的危机, 但日本民族行之有效的环保政策和强烈的民族责任感却不得不让人叹服。

2、美国

自2008年开始, 美国开始在新的能源法案中将每年夏令时的时间延长两个月, 这种充分利用日光、节约能源的举措为美国每天节约10万桶石油。2009年, 奥巴马总统在美国能源部发表演讲时表示, 开始制定《家电节能标准草案》。这套全面推动美国节能减排的措施, 推进冰箱、洗碗机等厨房家电及工业锅炉等冷暖家电设备的节能化。同时, 美国奥巴马政府经济刺激计划下重点推进了智能电网项目的建立, 美国计划拨款110亿美元建立智能电网基础设施, 包括铺设或更新3000英里输电线路, 并为4000万美国家庭安装智能电表。这些利用高科技的技术不仅是的美国节约了成本, 而且在一定程度上刺激了经济的增长。

甚至, 以惠而浦为代表的国际家电制造商认为:“在高效家电产品、电力运营者及家庭最终消费者之间建立更为强大的内在联系, 将带来巨大的益处, 这种信息连接技术非常重要。”这些对我国等其他发达及发展中国家都有积极的影响。

3、中国

“到2020年实现我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%, 这是庄严的承诺, 同时也是十分沉重的责任。”这是我国十二五规划的重大重诺, 我国在面对环境危机的状态下提出转变经济增长方式、调整经济结构, 向低碳经济转型;从政府到各企业到广大群众都积极响应。对于环境问题, 我国主要从预防为主防治结合的政策、污染者付费的政策、强化环境管理的政策三方面进行加强。在经济建设的同时注重保护环境, 走资源节约型、环境友好型的道路。

综上所述, 世界各国对环境保护的重视程度都有不同程度的加强毋庸置疑。但由于各国的具体国情和思维方式又各有不同。像美国, 多采取高科技手段进行研发, 从科技的道路走环境节约型的方向;而日本等民族则是运用本国强烈的民族意识与民族精神把环保的道路落实到每一个细节;而我国在党中央政府的领导下, 进行积极的探索, 制定相关政策进行规划, 切实的步入“低碳生活”。目前, 对于高科技这一方向, 我国还需要继续进行深入研究, 综合各国优势, 充分结合我国国情走新型工业化道路, 对我国经济增长, 以及构建和谐地球具有重要意义。

摘要：南京大学教授钱志新说:“继农业化、工业化、信息化浪潮之后, 世界将迎来第四次浪潮, 即低碳化浪潮。走向低碳化时代是大势所趋。”2010年8月开始, 我国发改委确定在5省8市开展低碳产业建设试点工作。随着全球人口和经济规模的不断增长, 能源问题日益紧逼, 由能源问题带来的环境问题也逐步引起了人们的重视, 酸雨危害、核辐射、泥土流失、山体滑坡等自然灾害频频出现, 最近大家都在关心的一个问题是“地球到底怎么了?”, 是不是2012真的要到来了?本文针对现代的环境问题以及世界各国的环保规划进行简要对比分析, 着重突出我国的环保规划和意义。

关键词：环保,节能减排,和谐发展

参考文献

[1]於方:《美国环保战略规划-环境科学年会》, 环境保护部环境规划院, 2010年。

[2]门丽霞、孟微微、许俊霞:《绿色行动——世界各国的环保组织》, 世界图书出版公司, 2009.11。

[3]美国环保协会副总裁Marcia Aronoff, 美国环保协会战略规划与中国合作前景, 人民网, 2005年。

[4]2011-2013年中国环保设备设计市场分析及投资策略研究报告, 中国工业网, 2011年。

[5]郭方:《关于国土整治与环境保护的战略问题》, 《世界科学》, 2004年。

8.国际三大运动品牌的环保计划 篇八

耐克：BetterWorld计划

二十多年来，耐克一直为运动员提供最先进的科技产品，在满足运动员需求的同时，为产品注入环保的理念。耐克Better World计划的核心就是研发不仅能帮助运动员取得优异成绩的成品，同时更竭力降低对环境的伤害。计划实施后，创新的理念从一开始便融入设计和生产过程中，强调使用环保物料，尽力减少废物生产和有毒物质排放。耐克从2010年起便开始为其合作的俱乐部球队和国家队制作环保球衣，截止目前已经从垃圾填埋场回收利用了1.15亿个塑料瓶。

2012年，耐克发布了一系列为足球、篮球、田径赛等各个运动项目所设计、应用尖端科技、轻质高性能的创新产品。

每套球衣的用料来自13个塑料瓶

巴西队球衣：球衣为巴西国奥队征战伦敦奥运会设计，充分体现“节能、环保、低碳”的路线。每套球衣的用料来自13个塑料瓶，上衣和短裤均由可循环使用的材料制成。新球衣是历史上质量最轻的球衣，比上一款球衣减重23%。而且球衣面料的排汗功能强大，可以帮助球员调节体温，时刻保持通风凉爽，也能让球员穿着的更舒服。新球衣后领口内印有巴西艺术家Don Torelly设计的图标——巴西国徽和五颗星组成的十字架。新球衣采用经典的V型领口，最醒目的还是胸口的巴西足协标志及象征五夺世界杯冠军的五颗星。新球衣设计最独具匠心之处来自袖口，球衣袖口可以上翻，上翻后可见“为足球而生”（Nascido Para Jogar Futebol）的励志标语。

Nike GS足球鞋—再生回收材料制造

NikeGS球鞋采用再生回收材料制造而成，在球场上性能出众，同时对环境影响极低。设计师将Nike GS的每一个部件都进行了优化，力求减轻重量和减少浪费，打造出一款耐克史上最轻质的足球鞋。球鞋仅重160克（9码）。NikeGS战靴在意大利设计制造，鞋面和鞋底都采用回收的再生材料。NikeGS鞋底配备高性能底板，反应迅速灵敏。鞋底由50%再生Pebax? Renu材质（一种从植物中提炼的材质，97%的原材料为蓖麻子）和50% TPU（采用可再生材料）制成，满足了球场上对力量和灵活性的双重要求。该底板比传统底板材质轻15%。鞋底还带有设计简洁的菱形脊椎技术，进一步优化了底板的灵活性和灵敏性。不含化学物质的鞋垫更为轻质，完全由蓖麻子制成，省去了任何其他夹层，柔软贴脚，提升触球感。脚跟支撑架和脚跟桶状设计采用不对称结构，符合人体工程学设计原理，紧紧锁定双脚，带来稳定性和支撑力。脚跟支撑架同样采用Pebax?Renew材质，无毒环保。

Nike Hyper Elite Basketball Uniform篮球服—回收塑料瓶制成

在美国篮球国家队配色的球衣发布中，Nike Hyper Elite短裤的重量仅为5盎司，而球衣则是耐克公司有史以来推出的最轻的球衣，具备透气、耐用的特点。其中男子球衣96%的材料来自回收塑料瓶的聚酯材料制成，而短裤则是由100%回收塑料瓶的聚酯材料制成，每套球衣平均使用22个回收塑料瓶，秉承了耐克环保设计理念的承诺。穿着该款球衣的国家篮球队包括美国、中国和巴西队。

Nike Hyperdunk篮球鞋—

NikeHyperdunk 属于Nike Lunarlon系列，该系列有四款设计，包括跑步鞋、男子训练鞋和女子训练鞋。鞋子创造性地结合了先进的耐克飞线技术、以及针对篮球设计的耐克Lunarlon减震系统，使得整鞋重量更轻，支撑更好，更耐用，更透气，更有针对性地满足世界优秀篮球运动员的需求。重新设计的耐克 Lunarlon泡棉比运动鞋内底使用的标准泡沫材料轻30%，而且不同部位的密度也不同，在需要稳定的部位较厚，在需要吸收冲击的部位较软。鞋面采用的耐克飞线技术，使用了编织护套包裹核心构造的高强度线缆。这些回弹性良好的线缆在静止时放松，运动时绷紧，以帮助稳定脚部。

Nike Flyknit跑鞋—

在对鞋的构架进行了重新的思索后，Nike Flyknit无疑是一项关乎于跑步的革命性科技。借鉴了运动员的建议，此项开拓性的技术令跑鞋轻得像袜子一样而且更加贴合双脚，让选手在跑出数英里后也不会觉察脚上的重量。该产品的专利技术基于耐克公司一系列精准的足型造影数据和多年来的测试，从工程结构的角度出发，提高脚部承压部位的支撑性，并同时改善了透气性需求较高部位的空气通过率。得益于此项创新科技的运用，以2008年奥运会男子马拉松赛冠军的耐克鞋为参照物，一双新鞋的重量将再度减轻35%，这意味着跑完马拉松全程所节省的能量消耗接近于1.8吨，基本等于一辆中型车的重量。Nike Flyknit通过鞋面设计使鞋子更加合脚，创造如同第二层皮肤的感觉。耐克公司还开发了同款日常跑鞋：Nike FlyknitTrainer+。它的重量是220克，它将为各种水平的跑步者带来轻质合脚的体验。

Nike Pro Turbospeed田径服——13个回收塑料瓶制成

Nike Pro Turbospeed 运动服是耐克公司有史以来推出的最轻、最快的径赛运动服。测试表明，在百米比赛中，Nike Pro Turbospeed比耐克公司之前推出的运动服快.023秒。在过去的12年，经过1，000多小时的风洞测试，耐克公司的Swift项目持续取得进展，改进了卓越的耐克AeroSwift技术，旨在帮助顶级运动员达到最高速度。使用该项技术的包括参加国际比赛的美国、德国和中国的签约赞助运动员。该款还将推出一款专为俄罗斯田径联合会设计的配色版。运动服将国家身份与科技创新的元素相结合。表现可持续发展已成为赛事的重点。该款运动服的面料平均使用13个回收塑料瓶制作。

Nike Zoom Spikes钉鞋：耐克公司首次推出了超轻的Nike Zoom Superfly R4和Nike ZoomVictory Elite钉鞋。卓越的合脚性和保护支撑，配以耐克动态飞线技术，使鞋子随足部的自然运动放松或收紧，从而帮助提供支撑和稳定性。这些尖端跑鞋有助于运动员以速度为核心，发挥最佳水平。

阿迪达斯：Better Place计划

作为一个负责任的全球品牌，阿迪达斯非常重视可持续性发展。十多年来，阿迪达斯集团一直在努力采用更具持续性的商业做法，并被公认为这一领域的行业先锋。为了大幅降低对环境的影响，阿迪达斯制定了一个五年计划，公司连续八年被评选为全球100家最具可持续发展的公司。作为集团环保战略的一部分，阿迪达斯制定了监视和控制有害物质的强制政策。只要技术允许，阿迪达斯均使用再生材料，并在所有产品类别避免使用PVC。目前阿迪达斯99%的产品不含PVC。阿迪达斯通过技术革新去除有污染性的材料和工艺，并采用可持续性发展的材料和工艺。阿迪达斯投资可持续棉花的种植，在更优棉花倡议中支持改善棉花种植业的环境足迹。作为集团环保战略的一部分，阿迪达斯承诺在2018年之前100%产品使用更环保、质量更优的棉花。

伦敦奥运会运动服系列：阿迪达斯为奥运会开发了165种全新可持续性面料。由阿迪达斯提供的全部志愿者套装和奥运会火炬接力套装、96%奥运村套装和训练套装都使用了可持续性面料。在生产奥运会运动员和志愿者套装的过程中，阿迪达斯相当于回收利用了150万个瓶子。即使大牌如穆雷或特松加在比赛中的聚酯球衣也是用回收瓶制成。

伦敦奥运会运动鞋：阿迪达斯为2012年伦敦奥运会准备的每一款运动鞋都包含了可持续性元素，伦敦奥运会七万名志愿者所穿着的都是阿迪达斯有史以来最具可持续性发展的运动鞋—特别版Fluid Trainer，该鞋的模具制作效率超过70%，有效地减少了浪费。

阿迪达斯无水印染系列：通过与泰国Yeh Group的紧密合作，阿迪达斯成功地推进了无水印染新技术的发展与应用，完全省去了印染过程对水的使用。过去的5年中，在阿迪达斯的支持下，印染工艺由传统的使用水作为染色介质升级为使用液态二氧化碳作为染色介质，从而完全省去了生产过程中对水的消耗。如用数字来表现这一技术的重大意义：在传统技术下，每件T恤染色需要消耗25升水，运用无水印染技术后，染色过程中不再用水，还可节省50%的能源，同时工业化学物的使用也降低了50%。今年阿迪达斯全球将出品的5万件阿迪达斯无水印染系列T恤，全力推广这一制衣行业的创新技术。这些产品在生产过程中总共节水逾120万升，相当于近半个奥运会标准游泳池的容积（奥运会标准游泳池的容积为250万升）。而阿迪达斯推行无水印染技术的脚步才刚刚开始，这一无水印染技术即将被应用于多个阿迪达斯服饰系列的新品，为消费者提供更多绿色环保的产品。

彪马：环保意识扎根日常

作为全球三大体育用品企业之一，彪马背后有拥有Gucci等名牌的法国奢侈品集团PPR支持。为了配合母公司近年关于“体育及生活品味”的发展方向，开拓商机，拉近与竞争对手的业绩差异，彪马为2013年准备了一系列可分解及可回收的新产品。彪马精心打造的环保产品不仅能革新产品理念，保护自然，还能给独具眼光的买家提供前所未有的用户体验，让更多的人接触环保、了解环保，进而形成习惯，将环保意识扎根于日常生活的方方面面。在去年公司公布环境损益研究报告后，公司从产品设计出发，将能耗和资源负债降到最低。

相较于传统产品系列，此次发布的二十二款新产品，包括运动鞋、衬衣、塑胶田径外套及背包等，所有产品均以生物降解聚合物、再生聚酯纤维、有机棉花为原材料，可通过技术回收利用或生物降解循环，将环境破坏影响程度降低31%，大大减少了污染。彪马还将在世界各地设立回收箱，客户可将用旧的环保产品放入回收箱，专业人员将定期回收产品并进行加工再利用，以减少资源的浪费。以运动鞋为例，产品是由生物可分解塑胶、有机棉花及麻布造成，经碎料机处理后，半年至9个月即可变成肥料，补充泥土养份。与普通运动鞋相比，生产10万对可分解运动鞋，亦只会造成12辆卡车废料，远远少于前者的31辆卡车垃圾，说明新产品的确对环境保育大有裨益。

除了推出新产品外，Puma同时推出新措施，开始量度每款产品对环境造成的经济损害，长远或形成一套制度，如食品标签一样，提示消费者选择较环保的产品。在里约热内卢举行的地球峰会上，彪马集团甚至宣布未来欲在足球运动鞋和网球运动鞋的制作中停止使用皮革。此外，彪马将收集以往出产的聚丙烯背包，一并退回原产地中国，以回收利用生产新的背包，旨在提高所有产品的质量，并降低对环境的影响。

政策解读

9.环保局工作总结及工作计划 篇九

(一)大气污染防治工作

1、加大燃煤锅炉监管。制定全县燃煤锅炉淘汰实施方案，划定城区禁燃区，要求禁燃区内10吨以下锅炉年底前全部淘汰。目前，已关闭、查封企业燃煤锅炉46家。督促武城热电公司，古贝春集团有限公司完成除尘设施改造。

2、圆满完成大气污染综合治理现场观摩会。发挥部门综合协调作用，筛选出德州玲珑轮胎有限公司等4个观摩点，12月8日，全市大气污染防治观摩会首站即到武城观摩，观摩效果良好。

3、认真做好加油站综合治理工作。对全县25家非法加油站进行限期整改;对11家涉挥发性有机污染物和涉氨制冷剂企业进行规范。全县38家加油站进行油气回收治理工作。

4、做好机动车污染减排工作。做好黄标车提前淘汰工作，提前淘汰申领补贴742辆，“黄改绿”71辆，累计发放政府补贴680余万元;做好机动车尾气检测，发放绿标2万余张。

5、做好重点污染天气应急工作。启动重污染天气应急响应15次，并通过电视台、电台等媒体向公众发布预警信息和健康提示信息。发布预警期间，我局严格执行应急预案要求，每天入企督促相关企业实施停产、限产。

(二)水污染防治工作

1、加强辖区流域水质监管。组织监察、监测人员定期对辖区河流水质进行监测，及时掌握水质变化情况。

2、组织人员及时调查并处理全县有关河流断面超标预警情况，有力地保证全县流域水质安全。完成饮用水源地保护区划分工作，大屯水库、建德水库划分为饮用水水源保护区。

(三)总量减排工作

紧紧围绕总量减排工作主线，通过实施工程减排、结构减排和管理减排三大措施，切实加大产业结构调整和污染综合整治力度。编制了全县总量减排计划，确定了四项主要污染物减排量和减排项目，并将任务分解到各相关责任单位和企业。圆满完成水污染物减排任务。

(四)环境监察工作

1、加大日常环境监察力度。今年共开展各类环境执法检查215次，检查企业数量720家/次，出动执法人员3600余人/次。

2、深入开展各类环保专项行动。先后组织各类专项环保行动7次，依法关停取缔小电镀、小炭窑等土小企业17家。

3、加强同公安部门联勤联动。加强与公安局沟通调协，形成了行刑联动机制，对3宗涉嫌环境犯罪案件移交公安部门，依法行政、刑事拘留4人。

4、严肃查处群众反映的环境问题。今年共受理各类环境信访案件595件;办理、答复人大代表建议、政协委员提案7件。

(五)生态创建工作

申报国家级生态乡镇2个、国家级生态社区3个，省级生态社区2个。广运街道办事处被评为省级生态乡镇，四女寺镇四女寺村被评为省级生态村。李家户镇代庄村等161个行政村被评为市级生态村(社区)。认真做好20农村环境综合整治专项资金申报工作。老城镇获得国家级生态乡镇奖励资金10万元。

二、20xx年工作计划

20xx年是“十三五”的开局年、基础年、关键年，全县环保工作将以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕“四县”战略要求和打造协同发展先行区战略部署，以生态文明建设为统领，以保障群众环境权益为目标，全面贯彻落实新《环境保护法》、国务院大气十条和水十条，扎实做好污染治理、总量减排、环境管理、环境监察及环境监测等环境保护重点工作，确保各项工作目标任务全面完成，切实提升和改善区域生态环境质量。

(一)严格环境准入，切实加大环境执法力度。严格落实国家产业政策和建设项目环境影响评价制度，对环境影响评价未通过的建设项目，不得审批、核准，避免引进“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目。严格执行建设项目环境管理制度，控制新建项目排放总量，杜绝产生新的污染。严格执行污染物排放许可证制度，加强排污总量控制。实施新建工业项目污染物排放总量审批制度，新建和技改工业项目必须达到国家规定的排放标准，必须符合区域污染物总量控制的要求。全面落实排污许可证发放工作，严禁企业无证、非法排污。完善排污申报制度，对污染源排污情况实行动态管理。落实环境污染限期治理制度。对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理。

(二)加强环境监管能力建设，提高环境管理整体水平。建立高效的环境监督管理体制，强化执法检查和监督管理。加强环境执法队伍建设，加大培养环境管理人才的力度。按国家标准化建设要求，配好环境监测和环境监察机构人员和装备设施，提升环境管理的现代化水平。

(三)加大环境保护投入。制定有利于筹集资金的各项政策措施，努力争取上级专项建设资金，扩大资金投入渠道，建议县政府逐步加大环保投入，实施饮用水源保护、环境综合整治、工业污染治理、生态功能保护与自然保护区、环境监督管理能力等重点工程项目建设。

(四)加强职能部门联动机制建设。加强与公安部门联勤联动，建立完善长效的合作机制，形成环保工作齐抓共管的良好局面。加强沟通联系，信息共享，协助配合，及时制止和有效查处环境违法行为，推动科学发展，有效保护和改善我县生态环境质量，进一步服务经济社会发展，切实维护人民群众根本利益。

(五)加强环境宣传教育。以节能减排、碧水蓝天工程、生态武城建设为主题，通过多种行之有效的措施，广泛深入地开展各类环境宣传教育活动;积极探索利用政务微博、微信等新媒体，深化与群众交流互动，营造浓厚舆论氛围，不断增强社会公众环境意识

10.市环保局环保工作目标及工作打算 篇十

一、工作指导思想

我们将在市委、市政府的领导下，在上级环保部门的监督指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕率先基本实现现代化目标，把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来，以提升全市环境质量为主线，强化治污减排措施，推动生态文明建设，严格环保监管执法，增强环境监测能力，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，促进全市经济社会平稳较快发展。

二、工作目标及主要工作打算

是江洲市基本实现现代化的目标年，也是全面推进生态文明建设的重要时期。环保工作将努力实现以下目标：一是推进十二五规划实施，完善基础设施，提升治污能力，加强综合整治，提升环境监管能力，改善环境质量。二是继续开展各项生态建设。积极开展生态文明建设，广泛开展生态细胞创建活动，切实推进生态工业园区创建工作。三是进一步开展蓝天工程，打造宜居城市。四是继续深入开展对标找差活动，不断提升环保管理水平。

（一）稳步推进十二五规划实施。根据江洲市十二五环境保护规划的总体要求，将做好以下工作。一是多管齐下，提升治污水平。以调结构促进工业污染减排。不断加大工业污染治理力度，坚决淘汰落后产能。同时严格执行建设项目环评审批制度，从源头上杜绝污染。以抓项目促进生活污染减排。一抓项目建设，重点推进沙家港污水处理厂扩建工程及其配套管网建设，提高建成区污水收集率和处理率。二抓项目管理，深挖减排潜力，以新坝污水处理厂为参照，继续完善油坊、八桥等污水处理厂的规范化运行。以齐抓共管促进农业污染减排。继续实施畜禽养殖污染治理，推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。二是强化整治，提升环境质量。加强辐射监管，强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理，确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置，完善固废管理信息系统，确保危险废物规范处置率100%，医疗废弃物安全处置率100%，污泥安全处置率100%；加强重金属污染防治，强化对涉重企业的监管，深入开展重金属污染行业集中整治；深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治，严格环境管理，排查企业环境隐患，确保无较大以上污染事件发生。三是加强建设，提升监管能力。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设，提升各项能力，力争完成环境监测站标准化建设；推进建设集中饮用水源地、流域水环境、空气环境、辐射环境、重点污染源、机动车、危险废物、风险源等八大环境监控子系统的生态环境监控平台，提高监控预警能力；结合治污减排、大气污染防治等工作，积极参与建立跨部门、跨区域的环境联合执法机制，加大联合执法力度，提高执法威慑力。

（二）大力推进生态文明建设。一是完成生态文明建设目标。在通过国家级生态市验收，建制镇全部建成国家生态镇的基础上，今年上半年，我市出台了《江洲市生态文明建设工程（——2015年）实施方案》，并编制生态文明建设规划，对开展生态文明建设明确了目标和重点工作。，我们将按照规划，认真执行各项工作任务，确保空气质量优良天数达97%，监测断面ⅲ类以上比例100%，集中式饮用水源地水质达标率100%。二是深入开展绿色系列创建活动。积极推进生态工业园区、生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动，夯实生态文明建设的细胞工程。三是发挥社会参与热情，牢固树立生态文明意识。完善倒逼机制，实施绿色信贷制度，加快推进排污权有偿使用和交易制度的实施，扩大环境责任保险试点范围。创新公众参与机制，发挥民间环保公益组织的作用，深入做好环境信息公开，及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（三）深入实施蓝天工程。一是认真做好蓝天工程任务的分解工作。细化任务，明确责任，作为牵头单位积极推动其它责任单位开展工作。二是抓好夏熟和秋熟期间秸秆禁烧工作，配合建立宁镇扬大气污染联防联控和监测监控体系。三是全面完成油气回收综合治理任务，确保完成相关单位的油气回收改造任务，做到加油站、油库、油罐车油气回收治理率达100%。四是继续推我市机动车尾气检测工作，重点督促机动车尾气检测站的规范化运行，加强管理，确保从业人员规范，硬件软件配备齐全，将我市机动车环保检测率提高到87%以上。积极执行机动车国ⅳ排放标准，积极推进老旧机动车辆淘汰报废，年底前实施“黄标车”区域限行。五是定期开展工业废气综合整治，对重点区域、重点企业进行排查。

（四）继续开展对标找差工作。强化思想建设，深化作风建设重要性认识。将继续强化思想作风建设，增强维护良好作风的自觉性和坚定性。通过宣传“创先争优”活动中涌现出的先进典型，及时传达和分析有借鉴意义的反面案例，激励广大干部认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。深化管理制度落实，建立作风建设长效机制。以标准化建设为契机，坚持把环境监察、项目审批等行政管理行为做到透明化、程序化、制度化。按照建设法治型、学习型、廉洁型机关的要求，通过自查自评、社会评议、行风监督和行政权力网上运行，不断适应发展形势，建立具有环保特色的勤政廉政制度体系。强化优质服务，提供作风建设有力载体。，我们将从以下几个方面不断努力，进一步增强服务能力。一是强化项目管理，优化发展环境。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规，准确行使建设项目的审批权，不断提高行政审批的透明度和公开度。二是提速环评审批，倾情服务基层。为提高服务效率，窗口自加压力，进一步压缩审批时限，切实为提高工作效率，方便企业办事。三是顾全发展大局，全力服务地区经济。对涉及我市经济发展的重大项目，一律实行局领导挂钩负责，及时了解项目建设动态，全程跟踪服务。

三、环保部门促进转型升级的意见和建议

（一）堵疏结合，积极引导产业转型升级。利用环境整治形成的倒逼机制，按照“堵疏结合、综合治理、标本兼治”的原则，促进产业转型升级取得突破。“堵”就是狠抓项目准入关，强化环境整治，淘汰落后产能。认真贯彻执行建设项目环境管理方面的法律法规，对国家明令禁办的、不符合产业政策的、不符合规划选址的、污染严重且难以治理的项目，坚决予以否决。对存在环境问题且治理无望的企业，坚决予以关停。“疏”就是多项措施引导企业改造提升。一是通过清洁生产审核等工作的开展，帮助企业减少污染排放和能源消耗，走绿色循环生产之路。二是推进化工、印染、电镀等行业进驻工业园区，形成集群效应，有利于园区内部发展循环经济，减少污染治理成本。

（二）制度驱动，激发企业转型升级内生动力。加快完善排污权交易制度，通过市场力量推动环境资源有偿使用，实现行政和市场双轮驱动，共同支持有实力的企业率先进行转型升级。近年来，在积极探索环境资源有偿使用机制和排污权交易制度上取得了实质性进展，积累了大量的试点工作经验，走出了环保部门促进转型升级的新路子。

（三）筑巢引凤，加快培育创新型企业人才。结合扬州市“331”人才计划和江洲市江雁计划，加大新型行业产业人才引进力度，推动创新性经济发展，使科技成果最大程度、最快时速转化为生产力。在市委市政府的正确领导下，在上级部门的指导帮助下，对的工作开展，我们思路明晰，信心饱满。我们将继续务实奋进，攻坚克难，为推动我市经济和社会可持续发展，为我市水更清、天更蓝、地更绿，为我市广大居民安居乐业作出环保人的贡献。

11.环保工程建设中监理工作探析 篇十一

关键词：环保工程建设；监理工作

环保工程建设中，环境监理工作是工程建设管理工作中的重要内容，强化环境监理工作对于促进工程功能的实现具有积极的意义。环境监理工作的顺利开展能够促进环境保护的可持续进行，实现对环境污染的有效治理。但是目前环保工程的环境监理工作开展还不到位，工作的开展没有统一的规划与管理，环境监理的效果也受到了一定的影响，因此应加强对环境监理工作的重视程度，促进环境监理工作的顺利、高效开展。

一、环保工程建设中监理工作的重要性

社會经济快速发展，城市化进程也逐渐加快，城市环境污染日益严重，环境保护工作成为当前需要解决的重要问题，环保工程的建设符合当前城市发展的实际需要。为了更好地促进环保工程建设效果的实现，促进环保工程功能的实现，应努力强化工程的监理工作。环保工程是一项比较系统的工程，工程建设中存在着很多比较复杂、琐碎的工作，管理人员需要置身于各种管理工作中，无暇顾及工程建设管理水平的提升[1]，这就需要监理人员发挥自身的积极作用，承担部分监督管理职能，对环保工程的建设进行科学、细致的管理，这样工程管理人员就可以全身心的投入到工程建设中，促进管理水平的提升。

环保工程的监理工作应从整个工程建设的实际情况出发，优化环保工程建设的流程，保证工程建设管理的顺利、高效进行。通过利用科学的环保监理手段，保证整个环保工程建设的质量以及效果，是环保工程的作用得到充分的发挥，实现工程建设的实际目标。

二、环保工程建设中的监理工作

1、充分发挥监理工作的职能

环保工程的监理工作应严格按照监理的制度以及程序进行，实现环保工程监理工作的全面监理，监理部门应按照监理合同开展工作，保证监理工作的顺利进行。加强招投标与业主责任制之间的联系，以合同为前提，促进管理水平以及质量的提升，使环保工程的成本以及质量、进度等得到有效地控制[2]。加强环保工程人员之间的联系和协调，促进监理职能的发挥，监理人员应全面了解工程监理的任务以及内容，根据工程建设的实际标准，明确监理的计划、内容，保证监理工作的顺利开展。监理人员应提高自身的素质能力，强化监理专业知识，了解相关的法律法规以及合同内容，促进监理任务的完成。

在对环保工程的进度进行监理时，要根据合同以及工程建设的进度计划进行，如果计划进度与实际的进度不相符，就应根据工程建设的实际情况向监理部门反映，在不影响工程质量的前提下，对建设进度进行相应的调整。

环保工程监理中，工程质量是监理工作的重点，是促进环保工程顺利建设，发挥环保作用的重要影响因素，在质量控制工作中，应采取科学有效地措施进行质量管理，对环保工程建设的各个环节进行监理，对工程的材料、设备以及人员进行监理，保证工程的质量达到建设的标准，对于监理过程中出现的问题，应立即采取措施进行整改，并进行详细的记录，为今后的工程监理提供科学的依据，对环保工程的建设工序以及技术进行细致的验收，监理人员应实事求是，公正监理，有效地维护业主与建设单位的利益。

在合同支付中，监理部门应以合同为工作依据，保证工程质量的前提下进行核实结算，对环保工程建设的工序、技术规范、质量等根据相关的标准进行验收，并将测试结果数据化、表格化，对于合格的环保工程，应签署质量合格书，作为支付的依据，对于没有监理部门手续的，应暂缓支付。

2、建立完善的监理机制

工程监理是我国工程建设中十分重要的内容，当前社会经济快速发展，工程监理工作的作用也逐渐得以显现。但是在环保工程建设中，还没有完善的工程监理机制，环保工程中存在着诸多问题，因此应加强环保工程监理工作的开展，建立完善的监理机制，制定完善的环保工程监理法律规章制度，实现环保市场的正常、顺利运行。有了完善的环保工程监理机制，才能够进一步实现监理制、招投标制以及项目法人制，根据相关的政策法规以及合同标准等，强化工程监理，保证环保工程的质量，促进工程进度的顺利进行，也使得环保工程的建设效果得以强化。

3、处理好监理、业主以及施工单位之间的关系

在环保工程建设中，业主是工程建设的投资主体，也是工程责任、利益和建设的所有者，具有项目的经营管理以及决策的权利，监理单位在业主的委托下进行工程监理，需要对业主负责，监理工作要实现服务和监理的职能，业主应给予监理部门一定的权利，保证监理部门的独立性，使监理部门能够最大限度的发挥自身的作用，保证监理职责的顺利落实与执行。

在环保工程监理工作中，应加强监理部门与施工单位之间的合作，促进工程施工建设质量的提升，监理工作不仅要对工程建设进行监督检查，还需要帮助施工单位确定科学合理的施工方案，最好事先指导的工作，避免影响环保工程顺利建设的因素出现[3]。环保工程建设中，监理与施工方经常会由于工程的计量、质量以及索赔问题发生矛盾，这就需要监理部门根据合同，积极的与施工单位解决问题，在保证业主利益的同时，也维护施工单位的利益。

结束语：

环保工程建设在城市化发展日益激烈的今天具有十分重要的意义，为了促进环保工程作用的发挥，应加强监理工作的开展，对环保工程的质量、进度等进行细致的管理，促进环保工程的顺利建设，提高工程质量。

参考文献：

[1] 杨洪一.环保工程管理中监理工作的初探[J].低碳世界.2014.2（17）：1-2.

[2] 杨立忠，向军.新形势下安全环保监理工作探讨[J].中国高新技术企业.2010.7（16）：70-71.

[3] 张红亚，王凯敏，祝少华.水利工程建设环境保护监理的工作方法[J].河南水利与南水北调.2011.4（14）：43-44.

12.环保局工作计划 篇十二

1.1 工作量巨大

1.1.1历史原因:余杭前几十年粗放型的经济增长, 给经济社会带来进步的同时, 也在一定程度上破坏了当地的生态环境, 比如雾霾、黑臭河道等。而未来经济发展方式未能瞬间优化和转型升级, 那么多工业源、农业源、生活源等在排放, 必将产生新的污染物。当前仍处于欠账未清又添新帐的状态。清洁空气、清洁水、清洁土壤的三大重任压在环保, 末端处理, 环保工作量巨大。

1.1.2外在原因:公众对环境质量改善的呼声高。当前, 社会改善环境质量的速度远不能满足社会的要求, 公众希望最好能用发达国家的标准来衡量周边的居住环境, 每天能呼吸新鲜的空气, 喝干净的水, 吃放心的食品。有问题就信访投诉, 据统计仅我局2014年的环境信访量将近8000件, 以致基层近50%的精力在调处信访。

1.1.3内在原因:工作涉及面广而能力有限。环保工作除去辖区日常信访调处外, 还涉及行政许可、行政处罚、企业监管、环保服务、专项整治、节能减排、水源保护、生态创建、环保宣教等多个方面, 但是我们执法人员的能力水平、执法手段、数量有限。

1.2 工作难度大

1.2.1顶层设计有瑕疵。部分环保法律法规、政策、环境标准、唯GDP的考核体系等, 不否定其曾发挥了巨大的作用, 但也看到其存在一定的瑕疵。比如环保行政处罚执行周期长, 即使我局因当事人未能履行法律职责而申请法院强制, 最后一道司法保障如走过场、执行不到位。这样不仅损害了环保形象, 同时也损害了政府形象甚至司法尊严, 降低了百姓对政府的信任度。另外如上层法律体系存在一定的矛盾, 对“无证无照”餐饮服务业的监管, 环保有时真是没有良策

1.2.2地方政府的阻力。当环保部门与地方政府目标有差异时, 如涉及招商引资、企业关停、企业处罚, 政府会给环保工作施加一定的阻力。政府一定要上的项目在环保审批时却不符合环保“线”上政策, 使环保身陷“线”与“块”的抉择, 背后却是“环保”与“发展”的较量。企业关停从政府角度看, 涉及到了税源、就业、维稳、资金等方面, 在大型企业关停的时候决策也不会那么利索。楼盘小区已建设甚至业主已入住, 政府有些曾承诺的道路建设、截污纳管、降噪措施等基础设施进度滞后, 也都给环保工作带来了一定的阻力。

1.2.3环保意识不够高。大部分商人逐利轻环保, 危险废物未规范管理、工艺废气废水漏排、超标排放现象仍有发生;为图方便, 随意焚烧垃圾现象时有发生;农民大伯堆肥焚烧秸秆稻草季节性突出;旧小区阳台洗衣机废水通过雨水管道直排河道现象较多;农业养殖废气、废水直排等等。一些本不应该由环保部门主管和承担的工作, 全通过环境信访投诉, 转移到了环保部门。

1.3 工作压力大

1.3.1追责风险高, 尤其在“两高”司法解释出台后, 环境监管失职、渎职的风险更大, 每个监察人员的头上悬着一把达摩克利斯之剑。如果有企业监管不到位导致发生重大环境污染事件, 肯定面临追责。如果处理问题程序未到位, 态度、效率、效果未能达到老百姓的要求, 还将面临效能投诉, 纪委效能办、纠风办参与调查。另外还有环境项目审批终身追责制, 新《环保法》第六十八条规定的9个方面, 都给环保工作者带来压力。

1.3.2上级要求高。从“美丽中国”到“美丽杭州”再到“美丽余杭”, 已经从政治的高度来抓环保工作, “五水共治”、“四边三化”、三大清洁行动等均涉及民生工程, 一级压一级, 级级加压, 环保压力可想而知。另外当大的环境信访上升到维稳层面, 又将会增加额外的压力。

1.3.3突发事件环境隐患大。近年来环境事故易发多发, “六·五”水事件余杭环保人奋斗7天6夜;母亲河苕溪水质时刻牵动环保工作者的心;余杭境内高速公路上奔跑着的诸多危化品车, 翻车事故时有发生。

2 余杭环保近年来的努力作为

面对那么多的困难, 余杭环保近年来积极作为, 勇挑重担。一是用好两个“国字号”的创建, 切实提升辖区内部的环境质量。二是用好减排倒逼机制, 助推产业结构优化提升。三是持续创新, 通过环保网格化管理, 河道交接断面考核, 排污权交易, 余杭东西部差异化考核, 持续规范环评市场, 用好社会力量参与简易监测和汽车尾气监测, 排污权交易、监测扩项等, 有效强化环保作为。四是不断优化环保服务, 促进实体经济健康发展。五是充分用好各平台作用, 凝聚力量共同开展生态环保工作。六是不断加强和规范内部管理, 对行政处罚、信访调处、行政审批等出台规范性指导文件, 切实依法行政。七是强化生态文明宣教工作, 逐步提升公众环保意识。近年来, 区内考核年年优秀, 还获得“全省环境保护系统先进集体”等荣誉。

3 下一步粗浅的思考

习近平总书记曾在天津视察时说:生态环境是最公平的公共产品, 是最普惠的民生福祉。环境管理是政府的一项基本职能, 提供合格的环境公共产品是政府的责任, 保护环境是政府公共管理的重要内容。浙江省环保厅徐震厅长曾在厅党组理论学习中心组扩大会议的报告《创新理念, 深化改革, 提升环境公共管理水平和环境公共服务效能》中明确:环境管理要从专业管理转向公共管理, 从单一职能部门的小环保走向全社会共同参与的大环保, 创新管理的方式方法, 适应当前环境保护形势的需要。

结合当前实际, 粗浅建议如下:

3.1 进一步优化余杭环保内部工作

3.1.1项目源头严控:强化规划引领, 严格按照环境功能区规划, 划定生态红线;用好项目、空间、总量“三位一体”和“两评结合”审批模式, 加强环境影响评价工作的公开、透明, 加大环境影响评价公众参与公开力度, 保障公众对项目的知情权、参与权和监督权。

3.1.2企业过程严管:深化环保“网格化“管理成果, 进一步强化对各类别的监管企业的监督、检查、监测、指导、服务, 严格按照频次要求监管, 实现动态跟踪、留痕检查。责令企业做到环保手续合法、内部管理规范、各项污染物达标排放, 环保工作台账资料完善。排除风险隐患, 降低环境事件发生率。

3.1.3违法后果严惩:用好新《环保法》的查封、扣押、限产、停产、行政拘留等措施, 持续高压打击环境违法行为, 探索与公安联合执法机制, 对“两高”司法解释里涉及的严重环境违法行为采用刑事手段;探索法律范围内的行政强制, 在从严查处的基础上, 进一步探索断水、断电等措施;有效发挥司法强制作用, 加强与法院的有效沟通, 确保移交的非诉案件有效执行, 捍卫司法尊严, 维护环境权益和政府形象。

3.1.4提升信息化水平。充分应用大数据和云计算技术, 借助杭州市建设信息经济的东风, 建设智慧环保。通过建立环保元数据中心, 内容包括审批、验收、处罚、排污收费、排污许可证、生态创建、环境处罚、企业档案、环境总量、环境监测等数据;再利用GIS地图, 把数据在地图上展示;甚至在地图上加载生态功能区、水功能区规划等图层, 服务环保决策、管理和执法, 提升工作效率。

3.1.5提升业务素质。面对巨大的工作量, 每个网格单靠几个执法人员和辅助人员是远远不够的, 基层能做的是通过网格化管理平台, 提升业务素质, 进而提高工作效率。局主要领导曾提过几个应知应会, 比如“提笔能写”、“开口能讲”, 基层的执法人员应做到提起笔能书面回复信访、制作案卷材料、一篇信息、一个总结等;开口能与百姓有效沟通, 把话讲到点子上, 讲到对方心里面, 有效化解矛盾。还要熟练掌握排污申报、许可证发放、项目验收、危废管理等业务。

3.2 进一步拓宽环保工作社会化渠道

当前余杭环保已经建立了多支环保社会化力量, 比如环保义工、环保宣讲团等, 参与到了环保的宣传教育、飞检、信访调处工作;也已规范了环评中介机构, 将简易的环境监测市场放开, 引入社会化的力量参与监测;成功放开了尾气社会化监测。还可以考虑以下单位、组织的力量:

3.2.1媒体的力量。现在是余杭环保局要做什么, 然后通过媒体进行宣传;可化被动为主动, 将每年宣传环保工作次数纳入年度媒体考核, 让他们定期主动向我们约稿, 发布环保最新工作动态;每年“六·五”世界环境日召开一个环境质量通报的新闻发布会;继续深化媒体监督活动, 对有关生态环保工作不力的街道、部门、企业进行曝光, 督促整改落实, 解决问题。

3.2.2社会化力量, 在环境市场监测、尾气监测的基础上, 考虑将环境宣教工作、政府采购、信息系统维护、土建项目等可委托的工作, 委托给有能力、有资质的社会化力量 (如某某公司、民间团体) 来实施, 局机关负责排定全年活动计划、明确工作内容和目标要求、选择社会化力量、保障资金等, 在合同里详细明确甲乙双方的权利和义务, 借力开展环保工作。

3.2.3 NGO的力量, 目前这个提法在余杭可能还为时尚早, 但这是个大趋势。环保义工队伍就是未来NGO的一个雏形, 以后应转变为一个独立法人, 有自己的组织机构和思考, 根据自身组织的使命和章程从事环保公益事业, 可以协助政府做好大量的环境宣教、监督、饮用水源巡查等, 在一定程度上协助做好生态环保工作。还可借用的是行业协会的力量, 通过协会的力量督促企业自律。

3.3 进一步拓宽环保工作经济化方式

探索转移支付的方式, 通过省市的力量, 在苕溪上、下游的临安和德清调整规划, 实现水质共保。在排污权交易方面, 进一步探索C排放交易。在余杭东西部差异化考核的基础上, 进一步提高西部生态补偿的资金力度, 就是要让生态环境好的地方得到实惠, 有效体现“青山绿水就是金山银山”。

摘要：随着余杭经济社会的快速发展, 生态文明建设的不断深入, 各级党委政府对生态环保工作越来越重视, 公众对环境质量的要求越来越高。但是近三十多年来的粗放型的发展方式留下了很大的环境历史欠账, 以后发展过程还将持续排放污染物;横向左右各部门的合力尚未有效形成, 导致环保工作量大、工作难度巨大和工作压力巨大。建议从优化环保内部工作, 拓展环保社会化工作渠道, 拓宽环保经济化工作方式来环节三大压力。