党政领导干部考试新大纲颁布

党政领导干部考试新大纲颁布（精选7篇）

1.党政领导干部考试新大纲颁布 篇一

第一篇 理论政策篇

第一章公选面试理论概述

为了深入贯彻落实加强党的执政能力建设和先进性建设、实施人才强国战略、深化干部人事制度改革和建设高素质干部队伍的部署，党政领导干部的选拔任用越来越走向科学化、规范化和制度化，“凡晋必考”成了选拔领导干部的主流方法，因此，党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试（以下简称公选）应运而生。而面试是其中的一个必经环节，所以了解公选面试的相关理论和政策是非常有必要的。

第一节公选面试的概念、方法和题型

一、公选面试的概念

公选面试是公开选拔领导干部中的一个必经环节，是一种通过精心设计，以交流和观察为主要手段，来了解考生的综合素质及相关信息的测试方式。在党政领导干部选拔面试过程中，考官可以根据考生当场对所提问题的回答表现，考查其综合分析能力、语言表达能力、组织协调能力、人际沟通能力、决策能力、创新能力、应对突发事件能力、选拔职位需要的特殊能力和个性特征等。

二、公选面试的方法

（一）公选面试的基本方法

根据最新公选考试大纲的规定及领导测评理论，公选面试一般采用结构化面试方法。根据需要也可选用或综合使用无领导小组讨论、角色扮演、公文筐测验等其他测评方法。

1.结构化面试

该方法要求对试题构成、测评要素、评分标准、时间控制、考官组成、实施程序和分数统计等各环节，按结构化要求进行规范性设计。考官在与应试者以问答方式当面交谈的过程中，根据应试者的回答和行为表现，对其相关能力和胜任特征作出相应的评价。

2.无领导小组讨论

该方法要求一组应试者（一般5~7人）在不指定组长的情况下，围绕给定的问题展开讨论。考官根据应试者在讨论中的言语和行为表现，对其相关能力和胜任特征作出相应的评价。

3.角色扮演

该方法要求应试者扮演某一领导角色，在模拟的工作情境中对一系列人际关系和工作问题进行处理。考官根据应试者的言语和行为表现，对其相关能力和胜任特征作出相应的评价。

4.公文筐测验

该方法要求应试者在规定时间内对与工作有关的文件、报表、信件、电话记录等公文进行处理。考官根据应试者处理公文的方式、方法、结果等情况，对其相关能力和胜任特征作出相应的评价。

（二）公选面试的其他方法

除了新大纲中明文规定的面试方法，在实际公选面试过程中，半结构化面试、竞聘演讲和领导实践模拟也是各省市较多采用或正尝试采用的面试形式。

1.半结构化面试

该方法是在结构化面试的基础上，主考官、其他考官就应试者答题中涉及的有关问题或有疑问的问题进一步追问，提问问题的数量由面试总时间决定，形式更加灵活，考官根据应试者的实际表现，对其相关能力和胜任特征作出相应的评价。

2.竞聘演讲

该方法要求应试者在规定时间内围绕与选拔职位工作有关的某一主题进行即席发言。考官根据应试者的言语、行为表现，对其相关能力和个性特征作出相应的评价。

3.领导实践模拟

该方法主要采用“领导工作活动模拟”的题型，它虚拟特定的领导工作、领导活动等情境，让应试者在给定的角色下进行处理。考官根据应试者的实际表现，对其运用基本理论、专业知识解决拟任岗位职务所应具备的实际工作能力与分析问题、解决问题的能力作出相应的评价。

本书第二篇将对以上几种面试形式进行详细的介绍，并给考生提供相应的高分策略。

三、公选面试的主要题型

公选面试方法灵活，内容涉及面广泛，所以题目类型呈现多样化的特点。

（一）结构化、半结构化面试的主要题型

根据测评要素，结构化、半结构化面试可以分为综合分析、组织管理、人际沟通、领导决策、情景应变（应对突发事件）、自我认知与职位匹配和与选拔职位相关的知识性问题七种类型。

（二）无领导小组讨论的主要题型

无领导小组讨论的题型根据不同标准有不同的分类方法，但较为常见的是根据形式不同将其分为开放式、两难式、多项选择、操作性、资源争夺型五类题型。

（三）角色扮演的主要题型

角色扮演按照不同的标准，可以分成不同的类型：按照受评人员人数的不同，可以分为单独测评和多人同时测评；按照角色制定程度的不同，可分为指定角色和自定角色两种类型；按照任务性质的不同，可分为问题解决型、技能考查型和案例分析型三种。

（四）公文筐测验的主要题型

根据模拟情境的不同，公文筐测验可以分为背景模拟、公文处理模拟和处理过程模拟三种题型。

（五）竞聘演讲的主要题型

根据公选面试实际，竞聘演讲可以分为给定情景型（包括给定场景型和给定职位、身份型）、主题型（包括普通主题型和政府工作主题型）和其他常规型（个人陈述型、施政方案型和综合型）三大类。

（六）领导实践模拟的主要题型

根据测评要素，领导实践模拟可以分为管理、决策与用人，人际沟通，组织管理，危机处理，案例处理与分析五大类题型。

第二节公选面试整体情况介绍

一、公选面试的试题

面试试题，主要指面试考官向考生提出的各种不同的行为要求。面试方法不同，提出的要求也不同。在自由式面谈中，这种要求表现为“随意的话题”；在结构化面试中，这种要求表现为精心设计的一个个具体的“问题”；在无领导小组讨论面试中，它表现为“讨论的议题”；在情境测评中，试题则体现为具体问题情景中的各种要求。

在公选面试中，面试试题一般由具有试题命制权的组织部门制定。具体来说，省级领导干部选拔由中组部统一命题，省以下领导干部选拔则由省级组织人事部门进行命题。而为了保证

公选面试的科学性和公正性，中组部在面试试题方面也做了很多努力。面试试题通用题库的建设就是很明显的事例。

全国领导干部选拔考试通用题库建设是深化干部人事制度改革，推行公开选拔和竞争上岗工作的一项基础性工作。2007年底，中组部印发了《关于进一步加强全国领导干部选拔考试通用题库建设的意见》，对题库建设提出了明确要求。新的全国领导干部选拔考试通用题库，由设在中组部的总题库和设在省区市及副省级城市党委组织部的分题库组成。中组部负责统一组织命制和审核全国通用题库试题，提供中央国家机关部委公开选拔和竞争上岗考试通用题库以及各省区市公开选拔副厅（局）级以上领导干部考试通用题库；分题库从总题库中提取通用试题，并命制具有地方特色的试题，负责提供地方县（处）级以下领导干部公开选拔和竞争上岗考试通用试题。全国通用题库免费提供公开选拔党政领导干部和党政机关竞争上岗考试通用试题，并通过全国通用题库系统软件实现自动化管理。

二、公选面试的程序

（一）结构化面试的程序

对应试者进行身份确认；应试者抽签排出面试顺序；考务人员宣布规则；应试者入场；主考官宣读指导语；主考官提问，应试者回答问题；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

（二）无领导小组讨论的程序

对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；考务人员将有关资料发给应试者；主考官宣读指导语；应试者按给定的时间准备；应试者进行自由讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

（三）角色扮演的程序

对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；主考官对角色要求进行说明；主考官宣读指导语；应试者在给定时间内完成规定的任务；考官根据需要进行讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

（四）公文筐测验的程序

对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；考务人员向应试者发放材料；主考官宣读指导语；应试者在给定时间内完成规定的任务；考官根据需要进行讨论；考官根据需要对应试者进行提问；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

三、公选面试的时间

面试时间，是面试活动在时间维度上的体现。一般而言，面试时间越长，面试结果可信度越高，但是，受各种因素影响，面试时间往往比较短。因此，如何在较短时间内得到全面、准确的考生信息是一个值得研究的问题。

公选面试具体时间根据采取的面试形式而定。在结构化面试中，一般为一道题5分钟，采用读题的形式，面试时间一般长达30分钟甚至更多。在无领导小组讨论面试中，根据环节的设置，面试时间一般控制在40~60分钟。

四、公选面试的测评要素

（一）综合分析能力

通过分析与综合、归纳与概括、判断与推理，抓住问题要害，揭示事物内在联系、本质特征和变化规律的能力。

（二）语言表达能力

清晰、准确、简洁、流畅地表达自己的思想和观点，并使之易于被人接受的能力。

（三）组织协调能力

围绕工作任务，对人财物等资源进行合理配置，协调责权利各方面关系，保证工作顺利完成的能力。

（四）人际沟通能力

倾听和理解不同观点，通过信息、思想、观点、情感的交流，建立良好协作关系的能力。

（五）决策能力

面对问题和机遇，及时准确地进行分析和判断，并作出科学决断的能力。

（六）创新能力

发现新问题、产生新思路、提出新观点和找出新办法的能力。

（七）应对突发事件能力

面对突发事件，及时迅速作出正确反应，采取适当方法和有效措施，妥善解决问题、化解矛盾的能力。

（八）选拔职位需要的特殊能力

该测评要素根据选拔职位的特殊要求，经职位分析确定。

（九）个性特征

应试者表现出来的情绪稳定性、责任心、自信心、成就动机、自我认知等特征。具体测评要素及各要素的比例根据选拔职位要求，经职位分析确定。

五、公选面试的成绩评定

在具体的面试成绩评定中，各省市、各职位对测评要素的考查不尽相同。以杭州市公选为例，评分包括综合分析能力、应变能力、决策创新能力、组织协调能力、业务素质、语言表达能力和举止仪表。前六项各15分，最后一项10分。每一项测评分优、良、中、差四个等级。而2010年石家庄市面向企业竞争性选拔副县（市）长人选面试，主要测试报考者的组织协调能力、分析解决问题能力、人际沟通能力、科学决策能力、市场应变能力等，并通过对理论联系实际的阐述和案例分析，测试报考者的适应市场变化能力、加快工业发展能力、应对突发事件能力、解决棘手问题能力等。

另外，公选考试包括多个流程，在笔试、面试、领导能力测试等多项考核之中，各省市面试成绩所占比重是不同的，大致集中在40%~60%。而在上海市2010年公开选拔党政机关、事业单位领导干部考试中，面试成绩甚至占到了总成绩的70%。从中可以看出，公选面试成绩所占比重是比较大的，面试对于广大考生的意义是不言而喻的。

六、公选面试的考官

面试考官，是面试的直接组织者，在面试中扮演着十分重要的角色，面试考官的素质如何对面试结果有很大影响。面试考官的任务是通过试题，了解考生在面试中的行为表现并进行素质评定。因此，考生很有必要了解面试考官的相关情况。

（一）面试考官的构成面试由考官小组负责测试和评分。考官小组由有关领导、专家、组织人事干部等人员组成，一般不少于7人。同一职位的面试应由同一考官小组负责测试和评分。考官小组成员具有较高的思想政治素质，公道正派，并熟悉人才测评工作。考官小组中有熟悉选拔职位业务的人员。考官小组成员实行回避制度，面试实施前对考官小组成员进行培训。

在考官中，要吸收有面试工作经验和较深理论功底的专家学者参加。用人单位的考官一般由单位主管领导担任，以保证公选面试的严格性。此外，部分地区有针对性地邀请历届公选上来的领导干部担任考官。同时，每一组考官还可以安排适当数量的女性考官，在考官结构上确保科学性和代表性。

（二）面试考官的心理及应对策略

“知己知彼，百战不殆”，我们要了解面试考场上考官的心理以便采取有效的应对策略，也是考生出奇制胜的重要法宝。一般来说，考官有如下考场心理：

1.“伯乐”心理

中国有俗语“千里马常有，而伯乐不常有”，“先有伯乐，后有千里马”。从考官的角度看，考官都希望自己是伯乐，希望自己能发现真正的千里马。这就促使考官对自己的工作认真、负责，谨慎考核、细致询问。

【应对策略】第一，尊重考官。考生既要充分展示自己的才能，同时又要表现得很谦虚，以此给考官一种信息：我是一个有才能的人，这种才能只有借助于您才能发挥出来。第二，从入场到答题完毕，再到退场整个过程，考生要有一种谦虚和感恩的心态。

第三，考生自始至终要从答题内容、仪态仪表、眼神、表情证明自己是“千里马”，让考官有一种找到“千里马”的满足感。

2.优势心理

面试考官既是提问者又是考查者、评判者，很容易产生一种优越感，产生一种居高临下的心理倾向。表现为面试过程中的威严感与面试结果评定上的个人倾向性。

【应对策略】第一，不卑不亢，以一种从容、平和的心态去对待，充分发挥自己的才能。考生的目光不应是“仰视”，而是“平视”。

第二，处变不惊，考生要把自己定位在“演员兼导演”的角色上，不要产生受考官评判的卑下胆怯心理。考生要通过自己声情并茂的言语、入情入理的论述、淋漓酣畅的演绎、纵横捭阖的气魄，去引起考官共鸣，去吸引考官。

第三，学会用眼神与考官进行情感交流。整个面试过程中，考生务必用眼神与每一个考官“打招呼”，入场报告时，眼神从主考官开始向左右两边平视，如果时间来不及，也一定要在答题时完成与每一个考官的眼神交流。否则，就是对考官优势心理的一种极大挑战与蔑视。考官不但不会给你高分，反之，会因为你跟任何考官都不交流而误以为你紧张、胆怯，或因为你只跟主考官眼神交流而认为你是一个溜须拍马、只巴结领导的人而扣分。

第四，做真人，说真话，干真事。答题切忌假话、空话、套话。

第五，适时说声“谢谢”。入场阶段，当考官说“请坐”；退场阶段，当考官说“请考生退场”时，考生说“谢谢”，但不能滥用、多用。除非特殊情况，比如考生听不清考题，请求考官再念一遍时可说“谢谢”。

3.定势心理、主流语言心理、标准化心理

（1）定势心理

考官长期以来已经形成了一种固定的思维模式，因而对考生进行评价时，较少关注考生的实际表现，而是不自觉地将考生与自己印象中的某类人进行比较，使考官的判断带有主观色彩，因而降低了面试评价的客观性。

（2）主流语言心理

考官因为长期担任领导干部，加之熟悉党的方针政策，故而秉承运用官方语言的习惯，也就是说言必“官腔”。而考生若满口均是“网络语言”、“社会语言”，这就产生了语言认同的障碍，考官会觉得考生层次不高，理论深度不够，分数不高也就很自然了。

（3）标准化心理

考官以理想化的标准衡量考生，过于挑剔，求全责备。

【应对策略】第一，换位思考。熟悉并掌握领导干部的思维方式、处事原则、语言风格，了解考官的职业特征。

第二，以领导干部的角色参加面试，在答题时务必牢记你已经是一名领导干部（准领导干部）了。

第三，考生要认真学习和掌握党的方针政策、法律法规，提升理论水平，平时多读些社论、评论文章，增强主流语言语感。考生答题时一定要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”及科学发展观的观点立场为标准表述。

第四，针对考官“标准化”、“理想化”的心理，考生要用实力证明自己是考官最理想的人选。即便达不到这个“理想度”，那么也要千方百计凸显自己的个性与亮点。

2.党政领导干部考试新大纲颁布 篇二

1．接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，在《廉政准则》中属于什么性质的行为。（A）

A．利用职权和职务上的影响谋取不正当利益 B．私自从事营利性活动

C．违反公共财物管理和使用的规定 D．讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费

2．以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物超过多长时间的，属于利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为。（D）

A．1个月 B．2个月 C．3个月 D．6个月

3．利用职务上的便利，为他人谋取利益，由他人用公款报销或者支付应由个人负担的费用的，以哪种违纪行为论处。（D）

A．贪污 B．挪用 C．行贿 D．受贿 4．党内监督的重点对象是（D）。

A．公务员 B．党员 C．党员领导干部 D．党的各级领导机关和领导干部

5．发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行（C）。

A．批评教育 B．立案查处 C．诫勉谈话 D．组织处理

6．哪些人有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。(D)A．公务员 B．党的地方各级委员会委员 C．党员 D．党的地方各级纪律检查委员会委员 7．党员受到警告或者严重警告处分，多长时间内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。（B）

A．半年 B．1年 C．2年 D．3年

8．党员受到开除党籍处分，多长时间内不得重新入党。(C)A．1年 B．3年 C．5年 D．永久

9．党纪处分决定作出后，应当在多长时间内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。(B)A．15天 B．1个月 C．2个月 D．3个月

10．《省委关于改进工作作风密切联系群众十项规定》要求，常委每年到基层调研不少于多少天。（B）

A．30天 B．60天 C．90天 D．180天

11．领导干部应当于每年什么时间集中报告一次上一本人婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业以及收入、房产、投资等事项。（C）

A．1月1日前 B．1月20日前 C．1月31日前 D．3月31日前

12．新任领导干部应当在符合报告条件后多长时间内，按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》报告个人有关事项。（B）

A．15日 B．30日 C．两个月 D．3个月

13．领导干部报告个人有关事项，按照干部管理权限由哪个机关或部门负责受理。（C）A．党委（党组）B．纪检监察机关

C．相应的组织（人事）部门 D． 纪检监察机关和组织（人事）部门

14．领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设承担什么责任。（A）A．直接领导责任 B．重要领导责任 C．主要领导责任 D．间接领导责任

15．按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，追究集体责任时，应当按照领导班子成员各自在集体决策中所承担的责任分别追究责任，对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的班子成员应如何处理。（C）

A．从轻追究责任 B．减轻追究责任 C．不追究领导责任 D．视情况追究相应责任 16．按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，多长时间内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。（B）

A．半年 B．1年 C．2年 D．3年

17．被问责的党政领导干部对问责决定不服的，可以自接到《党政领导干部问责决定书》之日起多长时间内，向问责决定机关提出书面申诉。（B）

A．10日 B．15日 C．20日 D．30日

18．按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，被问责的党政领导干部申诉期间，问责决定如何执行。（C）

A．停止 B．暂停 C．不停止 D．延缓

19．按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，问责决定机关按照干部管理权限对党政领导干部作出问责决定，应当经过什么程序（A）。

A．领导班子集体讨论决定B．领导班子主要负责人决定 C．上级纪检监察机关批准 D．上级组织人事部门批准

20．按照《党政机关公务用车配备使用管理办法》，党政机关配备一般公务用车应当严格执行排气量在多少升以下的轿车。（B）

A．1.6 B．1.8 C．2.0 D．3.0 21．票决干部时，不同意票和弃权票超过应到会人数的多少，应暂缓作出任用决定。（C）A．10% B．20% C．30% D．50% 22．对新任党员领导干部进行廉政谈话的对象是本省范围内各级党委（党组）提拔任用或经有关组织选举、任命的哪一级以上党员领导干部。（A）

A．副科级 B．正科级 C．副处级 D．正处级

23．对新任党员领导干部进行任职廉政谈话，每年进行几次。（A）A．1-2次 B．2-3次 C．3-4次 D．4-5次

24．对问责后重新任命的领导干部，应当在什么范围内予以公示。（D）A．本单位 B．本地区 C．全社会 D．原问责决定公开的范围 25．信访提醒谈话人不得少于几人。（B）A．1人 B．2人 C．3人 D．4人

26．党员领导干部离职多长时间内，禁止违反规定从事营利性活动。（C）A．1年 B．2年 C．3年 D．4年

27．党员领导干部发生规定所列报告事项的，应在多长时间内填写《甘肃省党员领导干部个人有关事项报告表》。（B）

A．15日 B．30日 C．3个月 D．半年

28．在县级以上党委、政府工作部门领导班子中担任两个以上领导职务的党员领导干部，应当在哪个单位进行述职述廉。（C）A．党委 B．政府 C．分别在任职单位 D．任主要领导职务的单位

29．对公民、法人和其他组织的实名检举、投诉、控告，应当以什么方式告知受理决定。（A）A．书面 B．口头 C．电话 D．网络

30．集体决策失误导致行政过错发生的，由谁负直接责任。（C）

A．领导集体 B．主要负责人 C．主要负责人和赞同人 D．提出决策人

31．中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知（中办发〔2009〕11号）规定，严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和用公款请客送礼，对违规者要严肃处理，所花费用由谁负担。（B）

A．本单位 B．领导干部个人 C．本级财政 D．参与者

32．中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知（中办发〔2009〕12号)规定，对出现公款出国(境)旅游情况的，既要追究团组负责人的责任，也要追究谁的责任。（C）

A．组织部门负责人 B．外事单位审核人员 C．派出单位领导 D．审核审批单位负责人 33．组织用公款出国（境）旅游的,如何处理。（A）A．给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分 B．给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予撤职处分 C．给予警告或者记过处分；情节严重的，给予降级处分 D．给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予开除公职处分

34．按照有关规定，对配偶、子女移居国（境）外的国家工作人员，应当在多长时间内，按照干部管理权限向组织（人事）部门书面报告有关情况。（C）

A．40日 B．50日 C．60日 D．70日

35．有设立“小金库”行为的，对有关责任人员如何处理。（B）A．给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分 B．给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分 C．给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分 D．进行批评教育或者给予警告处分；情节严重的，给予记过或者记大过处分

36．根据党委（党组）要求，哪个机关可以按照干部管理权限，对党员领导干部进行诫勉谈话和函询。（D）

A．纪律检查机关和所在单位主要负责人 B．组织（人事）部门和所在党委（党组）主要负责人 C．发现问题的有关上级组织 D．纪律检查机关和组织（人事）部门 37．预防职务犯罪的日常工作由哪个机构具体负责办理。（B）A．法院 B．检察院 C．纪律检查委员会 D．公安局 38．预防职务犯罪的重点对象是（D）

A．国家公务员 B．领导干部 C．国有企业负责人

D．担任领导职务的国家工作人员和易发、多发职务犯罪的行业、部门、岗位的工作人员

39．《甘肃省关于党员领导干部述职述廉的实施细则》规定，述职述廉应当在什么时间，结合领导班子民主生活会、领导干部考核进行。（B）

A．分别在换届后的第一年或换届前一年 B．分别在届中或换届前一年 C．在届内任何时候 D．可根据实际需要 40．党员领导干部述职述廉后，有关部门对民主评议中反映问题突出、意见比较集中，且民主测评中“不称职”票或“较差”票超过有效票达到多少比例的领导干部，应及时对其进行考察和了解。（B）

A．二分之一 B．三分之一 C．三分之二 D．四分之一 41．党组织讨论决定问题，必须执行什么原则。（B）

A．首长负责制 B．少数服从多数 C．群众路线 D．权责一致 42．选拔任用党政领导干部，必须经过哪种途径提出考察对象（A）。A．民主推荐 B．主要领导推荐 C．组织推荐 D．个人自荐 43．下列选项不属于政治类违纪行为的是（A）。

A．编造谣言丑化党和国家形象的 B．参加国（境）外情报组织的

C．在党内搞非组织活动，破坏党的团结统一的 D．组织、利用宗教活动反对党的路线方针政策的 44．严重违反公务员职业道德，工作作风懈怠、工作态度恶劣，造成不良影响的，应当给予什么处分。（A）

A．警告、记过或者记大过 B．开除 C．降级或者撤职处分 D．留党察看

45、省委“双十条”规定，今年接待费、出国费、会议费预算分别比上年预算压减多少。（B）A．10% B．15% C．20% D．25% 46．国有企业领导人员在离职或者退休后多长时间内，不得在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。（C）

A．1年内 B．2年内 C．3年内 D．5年内 47．党政领导干部应当（C）提拔。

A． 破格 B． 越级 C． 逐级 D．按时

48．提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作（B）以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作（）以上。

A．1年，2年 B．2年，3年 C．2年，2年 D．3年，3年 49．突击提拔、调整干部的，应当追究谁的责任。（A）

A．党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部 B．组织人事部门主要领导干部和有关人员 C．纪检监察机关有关领导干部和人员 D．考察组及其成员 50．行政机关公务员依法被判处刑罚的，应当给予什么处分。（C）A．撤职 B．降级 C．开除 D．记大过

二、多项选择题：

1．下列哪些属于利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的行为。（ABDE）A．要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员 B．用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用 C．在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证

D．为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件

E．允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动

2．《廉政准则》中的“礼金和各种有价证券、支付凭证”是指：（ABCDE）A．现金 B．代币购物券 C．债券 D．股票 E．支票 3．在管辖范围内，存在哪些情形，给党、国家和人民利益以及公共财产造成重大损失的，对负有重要领导责任者、主要领导责任者、直接责任者，分别给予警告直至留党察看的处分。（ABCD）

A．对发生的反对党的基本路线的集会、游行等活动放任不管，致使本单位多数党员、群众参加集会、游行等活动的

B．对存在的问题不认真解决，致使矛盾激化，造成闹事、罢工、罢课或者其他重大事件，严重影响生产、工作、教学和社会正常秩序的

C．对发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处的 D．对发生的重大事件不及时采取措施进行处理的

4．凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照什么样的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。（ABCD）

A．集体领导 B．民主集中 C．个别酝酿 D．会议决定 E．分工负责。5．对党员的纪律处分种类包括：（ABCDE）

A．警告 B．严重警告 C．撤销党内职务 D．留党察看 E．开除党籍 6．对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施包括：(CD)A．警告 B．严重警告 C．改组 D．解散

7．哪些违反规定插手干预工程建设，索贿受贿、为自己或者他人谋取私利的行为，应当根据情节轻重给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。（ABCDE）

A．违反规定插手干预工程建设项目决策 B．违反规定插手干预工程建设项目招标投标活动 C．违反规定插手干预土地使用权、矿业权审批和出让 D．违反规定插手干预城乡规划管理活动 E．违反规定插手干预房地产开发与经营活动

8．省委“双十条”对公务接待作出了哪些具体规定。（BCDE）

A．不准宴请 B．以自助餐为主 C．以地方菜为主 D．不超过四菜一汤 E．不上烟酒 9．省委“双十条”规定，公务用车实行“三控”，“三控”是指（ABD）A．编制 B．价格 C．车型 D． 排气量 E．产地

10．省委“双十条”规定，安排调研要一切从简，不得有哪些行为。（ABCDE）A．到机场、车站和辖区边界迎送 B．张贴悬挂欢迎标语和横幅 C．安排超规格套房 D．赠送纪念品和土特产 E．安排宴请

11．党政机关工作人员在买卖股票和证券投资基金时，应当遵守有关法律、法规的规定，严禁哪些行为。（ABCDE）

A．利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段,索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证

B．利用内幕信息直接或者间接买卖股票和证券投资基金,或者向他人提出买卖股票和证券投资基金的建议

C．买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票

D．借用本单位的公款,或者借用管理和服务对象的资金,或者借用主管范围内的下属单位和个人的资金,或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金,购买股票和证券投资基金

E．以单位名义集资买卖股票和证券投资基金

12．领导干部应当报告收入、房产、投资等哪些事项：（ABCD）A．本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等 B．本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得 C．本人、配偶、共同生活的子女的房产情况

D．本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况

E．配偶、共同生活的子女的工资

13．领导干部不按照规定报告个人有关事项，有下列哪些情形的，应当根据情节轻重，给予组织处理和相应的纪律处分。(ABCD)A．无正当理由不按时报告的 B．不如实报告的 C．隐瞒不报的 D．不按照组织答复意见办理的 14．领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当做到：（ABCD）。A．重要工作亲自部署 B．重大问题亲自过问 C．重点环节亲自协调 D．重要案件亲自督办 15．党风廉政建设责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部（ABC）的重要依据。A．业绩评定 B．奖励惩处 C．选拔任用 D．交流任职

16．领导班子、领导干部违反或者未能正确履行党风廉政建设领导责任，有哪些情形的，应当追究责任。（ABCDE）

A．对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的

B．对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的

C．对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的 D．疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的 E．违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的 17．对党政领导干部实行问责的方式包括：（ABCDE）

A．责令公开道歉 B．停职检查 C．引咎辞职 D．责令辞职 E．免职

18．按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，乡镇领导班子成员和基层站所负责人要廉洁履行职责，禁止（ABCD）

A．滥用职权，侵害群众合法权益 B．利用职务之便，谋取不正当利益 C．搞不正之风，损害党群干群关系 D．妨害和扰乱社会管理秩序

19．农村基层干部违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》获取的不正当经济利益，应当依法予以（ABC）。

A．没收 B．追缴 C．责令退赔 D．充公

20．选拔任用党政领导干部，必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》各项规定，并遵守哪些纪律。（ABCDE）

A．不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免 B．不准临时动议决定干部任免 C．不准个人决定干部任免

D．不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员

E．不准在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或者在调离后，干预原地区、原单位的干部选拔任用

21．组织处理的方式包括（ABCDE）。A．调离岗位 B．引咎辞职 C．责令辞职 D．免职 E．降职 22．党政领导干部辞职包括（ABCD）。

A．因公辞职 B．自愿辞职 C．引咎辞职 D．责令辞职

23．行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中，受哪些处分的，不得晋升工资档次。（BCDE）

A．警告 B．记过 C．记大过 D．降级 E．撤职

24．泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的，按照情节轻重，应当给予哪些处分。（ABCD）

A．警告 B．记过或者记大过 C．降级或者撤职 D．开除

25．国有企业领导人员不得滥用职权，违反决策原则和程序决定哪些事项。（ABCD）A．企业生产经营的重大决策 B．重要人事任免 C．重大项目安排 D．大额度资金运作 26．国有企业领导人员受到哪些处理，应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。（ACDE）A．警示谈话 B．通报批评 C．调离岗位 D．降职 E．免职 27．党政领导干部任职回避的亲属关系为（ABCD）

A．夫妻关系 B．直系血亲关系 C．三代以内旁系血亲 D．近姻亲关系

28．在党政领导干部选拔任用工作中，有下列哪些情形的，应当追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任。（ABCD）

A．违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的 B．临时动议决定干部任免的

C．不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的 D．突击提拔、调整干部的

E．不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的 29．为保障党员权利，党组织应当采取哪些措施。（ABCD）

A．按照规定召开有关会议，并创造条件保障党员参加其有权参加的各种会议 B．为党员提供阅读党内有关文件的必要条件

C．采取多种形式有计划地对党员进行教育和培训，提高党员素质 D．党组织作出的决议、决定，按照规定及时向党员通报 30．违纪的公务员有哪些情形，应当从重处分。（ABCD）

A．在2人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的 B．隐匿、伪造、销毁证据的 C．串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的 D．包庇同案人员的

31．《甘肃省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定》规定，各级党政正职负责全面工作，一般不具体分管哪些工作。（ABDE）

A．人事 B．财务 C．党务 D． 项目建设 E．招投标

32．行政机关有哪些过错行为时，应当追究行政机关及有关责任人的行政过错责任。（ABCDE）A．不执行法律、法规、规章和规范性文件的

B．无正当理由未按时完成政府部署的工作任务，影响工作大局的 C．采取行政措施不当，引发群体性事件的

D．滥用职权，非法干预公民、法人和其它组织正常生产经营活动的 E．违反法定权限和程序发布规范性文件或颁布行政命令的 33．对行政机关的行政过错责任追究方式包括：（ABC）

A．责令作出书面检查 B．通报批评 C．责令公开道歉 D．诫勉谈话 34．对新任党员领导干部廉政谈话的内容包括（ABCD）A．学习党员领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制有关规定 B．参观反腐倡廉警示教育基地，观看警示教育片 C．签订《廉政承诺书》

D．对新任党员领导干部提出具体要求

35．省纪委、省监察厅对信访或者其他渠道反映存在哪些问题的省管领导干部，可以进行信访提醒谈话。（ABCD）

A．思想、工作、作风方面的一般性问题 B．廉洁自律方面的一般性问题

C．可能酿成违纪违法的苗头性、倾向性问题 D．情节轻微不需要立案调查和给予纪律处分的问题 36．行政过错责任人有哪些行为的，应当从重处理。（AD）

A．干扰、阻碍对行政过错进行调查处理的 B．故意导致过错行为发生的

C．拒绝纠正行政过错的 D．打击报复控告人、检举人、投诉人、证人及相关人员的 37．国有企业领导人员经济责任审计的主要内容是（ABD）。

A．企业发展战略、改制重组、产权转让、对外投资、融资、对外担保、资产处置、大宗采购、建设项目和大额资金运作等重大经济决策的制定和执行情况

B．企业经营活动和财务收支的真实、合法和效益情况 C．国有资产保值增值和国有利益实现情况 D．履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况 E．领导和促进本企业科学发展情况

38．出现哪些情形的，应当对党政领导干部问责。（ABCDE）

A．决策失误 B．工作失职 C．监管不力 D．滥用职权 E．不作为或执行不力

39．中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知（中办发〔2009〕11号）规定，严禁领导干部以（ABC）等各种联谊活动名义用公款请客送礼。

A．同乡会 B．校友会 C．战友会 40．在经费方面，党政干部因公出国(境)不得（ABCD）。A．挪用其他公共资金 B．由企事业单位出资或补助

C．向下属机构和地方摊派 D．用公款报销违反规定持因私证件出国(境)的费用

41．擅自批准或者同意延长在国（境）外停留时间，绕道安排行程，或者到未经批准进行公务活动的国家（地区）、城市，造成不良影响或者经济损失的，根据情节轻重，应当给予哪些行政纪律处分。（ABD）

A．警告、记过或者记大过 B．降级或者撤职 C．降职 D．开除

42．违反《对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》的，应当视情节轻重，采取哪些方式进行处理。（ABCD）

A．批评教育 B．组织处理 C．追究纪律责任 D．追究法律责任 43．各级机关事业单位配备使用公务用车，严禁有哪些行为。（ABCDE）A．借用、占用下属单位或其他单位车辆 B．接受企业捐赠车辆 C．对外出租出借公务用车 D．向下属单位或企业调换、摊派资金购买车辆 E．将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下

44．党员领导干部存在哪些问题的，应当对其进行诫勉谈话。（ABCDE）

A．不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力

B．不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷 C．不认真履行职责，给工作造成一定损失

D．搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响 E．不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误 45．预防职务犯罪工作的重点是（ABCDE）

A．选拔任用国家工作人员、资金管理、司法、行政审批和行政执法部门

B．工程建设、招标投标、土地出让、征地拆迁、产权交易、政府采购、医药购销和资源开发活动 C．国有企业重组、改制、破产和经营活动

D．社会保障、医疗、就业和教育等涉及人民群众直接利益的领域

E．存在重大安全生产责任事故隐患的煤炭、石油、化工、交通和食品药品安全等行业

46．违反《甘肃省预防职务犯罪工作条例》，有哪些行为的，由主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（ABC）

A．对涉嫌职务犯罪等行为隐瞒不报的

B．泄露举报内容或者打击报复控告、举报人的 C．提供虚假材料和情况或者隐瞒事实的

D．拒绝检察机关、审判机关、监察机关、审计机关就有关预防职务犯罪工作提出的问题做出解释和说明的

E．无正当理由拒绝提供有关文件、资料、财务账目和其他有关材料的

47．《甘肃省关于党员领导干部述职述廉的实施细则》规定的述廉的主要内容包括（ABCD）。A．贯彻落实领导干部廉洁从政(从业)规定的情况 B．遵守和执行党内监督条例有关制度的情况

C．对分管范围内发生违纪问题的处理以及对上级党组织、纪检机关交办重要案件的查处情况 D．对配偶、子女和身边工作人员的教育管理情况 E．对上一次述职述廉中查找出的突出问题的整改情况

48．机关事业单位公务用车配备使用应当遵循哪些原则。（ABCE）A．经济适用 B．节能环保 C．保障公务 D．豪华气派 E．节约使用 49．党员领导干部在职期间，禁止从事或者参与哪些营利性活动。（ABCDE）A．个人独资或者与他人合资、合伙经办商业或者其他企业 B．以特定关系人或他人名义入股的形式经商办企业 C．私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动 D．违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券 E．个人在国（境）外注册公司或者投资入股

50．违反党员领导干部离职后从业限制规定的，应当根据情节轻重，给予哪些处理。(ABCD)A．批评教育 B．警告或者严重警告处分 C．撤销党内职务或者留党察看处分 D．开除党籍处分

二、简答题（共30题）

1.《中国共产党章程》规定党的领导的主要内容和原则是什么？

党的领导主要是政治、思想和组织的领导。中国共产党的四项基本原则是：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

2.《中国共产党章程》规定党的建设的主要内容是什么？

1.坚持党的基本路线。2.坚持解放思想，实事求是，与时俱进。3.坚持全心全意为人民服务。4.坚持民主集中制。

4.什么是党的纪律处分？党的纪律处分分有哪几种？

党的纪律处分是党的组织对于违犯党纪的党员，根据其错误性质和情节的轻重，按照党章的有关规定作出的处罚。党纪处分是对违纪党员采取的必要的教育手段和组织手段。党章规定的党纪处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

5.领导班子成员在民主生活会上应针对哪些问题进行批评与自我批评？

领导班子成员在民主生活会上，应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见，负责任地作出检查或说明，积极开展批评和自我批评。

6.《中国共产党党员权利保障条例》在保护揭发、检举人的合法权益方面规定了哪些保障措施？ 严禁将检举、控告材料转给被检举、被控告的组织和人员；严禁对揭发、检举人和控告人歧视、刁难、压制，严禁各种形式的打击报复。对于署真实姓名的揭发、检举人，应以适当方式回访或者回函并告知其处理结果；对揭发、检举严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或者奖励。同时，党组织对于不负责地批评、揭发、检举、控告以及提出处分和罢免、撤换要求的，给予批评教育；对于捏造事实、诬告陷害他人的，依纪依法严肃处理。对于受到错告或者诬告的党员，应当澄清事实，并在一定范围内公布。

7.《中国共产党党员权利保障条例》在对流动党员和下岗失业党员方面有什么特别规定？

党的基层组织应注意维护流动党员的民主权利，保障其正常行使；对于确有实际困难的党员，其所在基层党组织或者上级党组织可以给予适当帮助并鼓励党员之间开展互助，为党员正常行使权利创造条件。

8.《廉政准则》对党员领导干部提出的廉洁从政行为规范包括哪些内容？

（一）禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；二）禁止私自从事营利性活动；

（三）禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；

（四）禁止违反规定选拔任用干部；

（五）禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；

（六）禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

（七）禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；

（八）禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

9.《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用党政领导的六条原则是什么？

党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。

10.《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用党政领导干部的“六个基本程序”和“三个关键程序”是什么？

六项基本程序：民主推荐，考察，酝酿，讨论决定，任职，依法推荐、提名和民主协商。其中，民主推荐、考察和讨论决定是三个关键程序。

11.《廉政准则》对在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的，应如何处理？

党员领导干部组织实施和执行本准则的情况，应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。

党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。12.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》对领导干部工作岗位或者职务变动的责任追求是如何规定的？

实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。

13.实行党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制是什么？

领导体制：党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。

工作机制：要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

14.《关于开展工程建设领域突出问题专项治理的意见》规定 ,政府要从哪些环节着手加强对工程建设项目的监管？

答：政府要从项目的立项审批、项目管理、资金使用、实施效果四个环节监管。

15.什么是贪污罪？

是指国家工作人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。16.什么是受贿罪？

是指国家工作人员利用职务之便,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。17.什么是渎职罪？

渎职罪，是指国家机关工作人员，滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。

18.玩忽职守罪和滥用职权罪的异同？

二者的相同之处在于：（1）犯罪主体不同，都是国家机关工人人员；

（2）犯罪客体相同，都是国家机关的正常管理活动；

（3）客观上都是给公共财产、国家和人民利益造成重大损失作为构成犯罪的要件。

二者区别在于：前者是过失犯罪；后者是故意犯罪。

19.故意泄漏国家秘密罪的概念，以及与非法获取国家秘密罪的主要区别。

故意泄露国家秘密罪，是指违反保守国家秘密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。其与非法获取国家秘密罪的主要区别在于：前者表现为行为人将合法知悉的国家秘密泄露给不应知悉者，后者则表现行为人不知悉国家秘密，而以窃取、刺探、收买的方法非法获取国家秘密。

20.公务员的考核内容有哪些？

公务员考核的内容主要包括：德、能、勤、绩、廉五个方面，其中以工作实绩为重点。21.公务员的考核等次有哪些？

定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

22.《行政监察法》规定检察机关在什么情况下可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款？

监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款；必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。

23.《政府采购法》规定是否纳入集中采购目录的项目才需实行政府采购？

政府采购实行集中采购和分散采购相结合。属于集中采购的是纳入了集中采购目录并在起点金额以上的项目；属于分散采购的是集中采购目录以外，但采购预算金额达到了政府采购限额标准的项目。因此，实行政府采购的并不仅限于集中采购目录的项目，无论是集中采购还是分散采购都要按政府采购有关规定实施。

24.政府采购有哪几种常用的采购方式？ 有以下五种常用的采购方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价。其中，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

25.什么情形下才能废标？

在招标采购中，只有出现下列情形之一的，才应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

26.采购人、采购代理机构一般违法行为应承担什么法律责任？

采购法规定，采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：

（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；

（二）擅自提高采购标准的；

（三）委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的；

（四）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；

（五）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；

（六）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；

（七）拒绝有关部门依法实施监督检查的。

27.《行政机关公务员处分条例》规定什么是违法违纪行为？

行政机关公务员具体的违法违纪行为及其相应的处分幅度，是实施处分的实体规范，《处分条例》在总结多年来行政纪律惩戒工作实践经验的基础上，以列举与归纳相结合的方式，对行政机关公务员与履行职责直接相关的应当给予处分的主要的违法违纪行为作了7个方面的规定：一是散布有损国家声誉的言论，组织或者参加非法组织、罢工，违反国家民族宗教政策造成不良后果，非法出境或者违反规定滞留境外不归等违反政治纪律的行为；二是违反议事规则，拒绝执行上级依法作出的决定、命令，拒不执行交流决定、回避制度，拒不执行人民法院、监察机关、审计机关和行政复议机关的判决、裁定、决定等违反组织纪律的行为；三是违法设定或者实施行政许可、行政处罚、行政强制措施，不依法履行职责造成重大人员伤亡和财产损失，不依法履行职责的玩忽职守、失职渎职等违反职责纪律的行为；四是贪污、索贿、受贿、行贿、挪用公款、挥霍国家资财，从事或者参与营利性活动等违反廉政纪律的行为；五是压制批评、打击报复、违法摊派、非法拘禁等侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为；六是失密泄密、工作作风懈怠、工作态度恶劣等违法和违反公务员职业操守的行为；七是拒不承担赡养、抚养义务，虐待家庭成员，组织迷信活动，参与“黄赌毒”活动等违法和严重违反社会公德的行为。其中对参与赌博、为赌博活动提供场所或者其他便利条件、在工作时间赌博、挪用公款赌博以及利用赌博索贿、受贿或者行贿等行为，都作了明确、具体的界定。

28.行政机关公务员违法违纪涉嫌犯罪的，应如何处理？

《条例》第五条规定：行政机关公务员违法违纪涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。29.行政机关公务员处分的种类及其期间是怎么规定的？

行政机关公务员处分的种类为：（1）警告；（2）记过；（3）记大过；（4）降级；（5）撤职；（6）开除。

行政机关公务员受处分的期间为：（1）警告，6个月；（2）记过，12个月；（3）记大过，18个月；（4）降级、撤职，24个月。

30．《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定谁对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任？谁是第一责任人？谁负主要领导责任？

领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

三、论述题

1.联系本职工作，谈谈你对加强岗位廉政风险教育的认识。

答：准确查找廉政风险点是开展岗位廉政风险教育的前提和基础。因此，首先要进行风险排查，实现风险明示化。按照全员覆盖和“对岗不对人”的原则，从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等四个方面，分三个层次深入查找风险点。一是查找领导干部岗位风险。二是查找中层党员干部岗位风险。三是查找一般岗位风险。其次，要科学评估、准确界定风险级别。一方面，从风险发生几率、危害程度、形成原因等方面进行评估。另一方面，根据岗位职权大小和风险点多少确定岗位风险等级。

积极探索建立岗位廉政风险教育长效机制，使岗位廉政风险教育实现经常化、规范化、制度化。岗位廉政风险教育不是游离于党风廉政建设和反腐败工作整体格局之外的单项工作，必须做好“三个结合”，才能持续不断地发挥作用。首先，要与落实党风廉政建设责任制相结合。其次，要与构建权力阳光运行机制相结合。第三，要与完善各项规章制度相结合。将岗位廉政风险教育与建立健全干部考任、干部审计、资金管理、效能监督、行风建设等规章制度相结合，巩固和深化权力运行监控机制，规范和制约岗位职务行为。

2.请结合实际，谈谈如何纠正损害群众利益的不正之风？

（一）认真解决发生在群众身边的不正之风问题。坚决纠正在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的问题。严肃查处基层干部推诿扯皮、吃拿卡要、中饱私囊，甚至与民争利的问题。

（二）坚决纠正违法违规征地拆迁行为。加大对违法违规强制征地拆迁行为的查处力度，严肃查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为。

（三）加强对保障性住房政策措施落实情况的监督检查。要围绕保障性住房建设、资金使用、工程质量和分配使用等方面，加强监督检查，确保保障性住房资金合理使用、房屋质量安全。要提高保障性住房分配和管理的透明度，及时向社会公布保障性住房安居工程建设计划、进度等情况，做到建设过程公开、分配结果公平公正。

（四）继续推进专项治理工作。加强对教育经费拨付、使用情况和“两免一补”等各种资金落实情况的专项检查，严肃查处教育乱收费行为。继续推行基层医疗机构药品“三统一”制度，在县级公立医院全面推开，加强监督检查，确保招标规范、补贴到位、配送及时。

3.请结合实际，谈谈自己如何自觉带头执行《廉政准则》？

第一，要带头加强学习，提高党性修养。加强学习是领导干部锻炼党性、坚定信念、提升境界、增长才干的重要途径，是拒腐防变的思想道德基础。要认真学习科学发展观以及党的十七大、十七届四中全会精神和十七届中央纪委第五次全会精神。认真学习贯彻《廉政准则》，准确把握、全面领会《廉政准则》的指导思想、基本精神和主要内容，切实提高学习贯彻《廉政准则》的自觉性和坚定性。要加强党性修养和作风养成，坚定理想信念，牢记宗旨观念，树立正确的权力观、利益观、地位观，坚持原则、秉公办事，保持共产党人的本色。

第二，要严守法纪，率先垂范。要带头做到令行禁止，旗帜鲜明、态度坚决地维护党纪国法的严肃性。在严守法纪、廉洁自律这一问题上，要担负起双重责任：一方面要严格约束自己，时时处处当表率、树标杆，做到挺得直腰杆，说得起硬话；另一方面要认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，加强对干部的教育管理和监督，特别是注意发现苗头性问题，做到早提醒、早制止、早纠正，绝不能抹不开情面，听之任之，要加强正反典型教育，积极引导广大党员干部自觉加强党性修养，自觉同各种不正之风作坚决斗争，营造风清气正的良好氛围。

第三，要自觉接受监督，秉公用权。自觉接受监督是领导干部正确行使权力的重要保证。权力如果不受约束和监督，随时有可能偏离正常运行的轨道。事实上，监督是防止权力变质最好的防腐剂，有效的监督可以随时纠正领导干部在行使权力中出现的偏差，使领导干部不能腐败、不敢腐败。要自觉接受党内监督、法律监督、群众监督和新闻舆论监督。4.请结合实际，谈谈如何在本职岗位上提高拒腐防变能力？ 答：

一、加强学习，努力改造世界观

要深入全面地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学的理论武装人，不断进行自我锻炼和自我改造，才能形成良好的政治理论修养，才能保证党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的路线健康发展。在根本上牢固树立坚定的政治理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。应坚持政治理论学习的经常性，勤于思考，进一步提高政治理论素质和拒腐防变能力。

二、坚定理想信念，筑牢思想政治防线

增强拒腐防变能力，应把理想信念教育作为核心内容。没有正确的政治方向、立场和观点，就会失去奋斗的目标和前进的动力。丧失共产主义理想和信念，就是拒腐防变精神支柱的崩溃，必然导致政治上的蜕变、经济上的贪婪和生活上的堕落。必须始终坚定共产主义的理想信念，牢牢把握世界观、人生观和价值观，按照党章规范自己的言行。通过经常性的反思检查，及时清除自己思想上、道德品质上存在的灰尘和污垢。

三、强化责任意识、淡化官念思想

“要立志做大事，不要立志做大官”。要走出“官本位”误区，强化岗位意识和责任意识。特别要牢记“ 权力就是责任”、“权力越大责任也就越大”，要时刻记住，权力是人民赋予的，人民赋予权力，应做到权为民所用，情为民所 系，利为民所谋。不要在迎来送往中乐此不疲，不要在灯红酒绿中流连忘返，不要在升官发财中煞费苦心，不要在文山会海中虚度光阴，踏踏实实为人民办实事、办好事、办大事，多做艰苦细致的工作，多办符合客观实际和群众意愿的实事、好事。

四、陶冶高尚的道德情操，树立高尚的精神追求

应始终把道德修养放在重要位置，加强学习，苦练内功，修身律己，努力培养高尚的道德情操，努力养成科学的生活方式，树立健康向上的世界观、人生观和价值观，保持健康向上的心态，筑牢心理道德防线。防止攀比心理、从众心理、侥幸心理的滋生和膨胀。要牢固树立立党为公、勤政为民的思想，甘当人民的“ 孺子牛”。真正做到思想作风过硬，堂堂正正做人，清清白白为民，实实在在干事，保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求。

5.试述建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想和主要目标。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。

工作目标：经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。

6.请结合本职工作，谈谈如何进一步加大预防和惩治腐败工作力度。

答：

（一）加强领导干部党风廉政教育。深入开展理想信念和廉洁从政教育。主要方法措施是：党委中心学习组学习，每年开展2次以上专题学习；继续把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入单位的政治业务学习计划；积极参加上级定期举办的领导干部廉洁从政教育专题培训班。加强党的作风和纪律教育。通过教育，解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。

（二）加强面向全体党员、教育工作者及学生的反腐倡廉宣传教育。深入开展学习实践科学发展观活动，解决党风政风方面影响科学发展的突出问题；把反腐倡廉宣传教育纳入基层党组织的宣传教育计划，有针对性的对学校反腐倡廉宣传教育作出工作安排，并在年终进行考核。

（三）加强廉政文化建设。开展多种形式的廉洁文化进校园活动，把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、传统美德教育结合起来，进一步丰富广大教育工作者和青少年思想道德实践内容；大力倡导清廉家风和文明风尚，积极在教育系统党员、干部、职工中组织开展“家庭助廉”、“六好家庭”、“廉洁文明治家”等创建活动。

7.请联系实际谈谈新时期加强党风廉政建设的重要意义

（1）加强党风廉政建设，是维护党的性质，保证党的先进性的重要条件，只有坚持加强党风建设，才能促使广大党员干部正确对待、运用手中的权力，忠实的全心全意的为人民服务。

（2）加强党风廉政建设，是促进社会主义精神文明建设顺利发展的重要途径，党风廉政建设则是社会主义精神文明建设的重要内容。因此党风搞好了直接影响整个社会和民族的道德风尚，对社会主义精神文明建设起推动、促进作用。

（3）加强党风廉政建设，是集中力量把经济搞上去的重要保证，党风廉政建设必须紧密围绕改革开放和经济建设来进行，而且党风廉政建设与经济建设相辅相成，缺一不可，忽视党风廉政建设，不仅会使党的建设收到重大损失，还会给经济体制改革带来一系列重大困难，离开党风廉政建设抓经济，经济最终也搞不上去。

3.党政领导干部考试新大纲颁布 篇三

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中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中组部、教育部7月底下发关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知，严禁领导干部参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目;严禁各级各类干部教育培训机构和各高等学校举办允许领导干部参加的高收费培训项目。

调查发现，“禁读令”颁布近三个月，多地出现官员退学现象同时，一些高收费社会化培训仍在向受“禁读令”约束的人员招生，部分事业单位、国企领导干部仍在参加多种形式的高收费培训。

名校顶风招干部领导 “开小灶”上定制课

记者最近走访的部分高校和培训机构，都开设有针对领导干部的高价培训课程，一些机构甚至表示可“按需定制、上门服务”，还可为领导单独“开小灶”。

近日，记者来到深圳清华大学研究院培训中心。一位负责招生的老师告诉记者，每年都有许多事业单位和国企到该培训中心做内部培训，今年也没大的变化。近日该培训中心就刚刚为深圳市的一家事业单位——某建筑设计研究院开了一期内训课。“一般员工的内训预算是几千元，内容有法律、商务谈判、人文素养课等。”这位老师告诉记者，“该研究院党委班子7名成员没有上普通员工的内训课，全部上的是单独定制的MBA国学班，学费6.98万元，学期一年半。”

清华大学在深圳的另一家培训机构“清华大学深圳研究生院培训学院”的项目部负责人极力推荐一项“商界精英实战班”课程。“学费9.9万元，至今已培训约1.4万人。”“我们欢迎事业单位的负责人参加，目前每个班里都有一些事业单位领导参加。”

记者来到北京大学校区内的北大汇丰商学院一处后EMBA项目的招生办公室，招生人员重点推荐了一款标明“党政领导干部行政级别正处级以上”参与的项目。招生手册中，还公开列出多位前官员对口兼任授课名师，包括至少7名处级以上官员。

这位招生人员多次强调，“前官员、老领导授课”是卖点之一。根据申请指南，该培训一年仅上课30天，不含考察差旅的年基本学费19.8万元。据该负责人介绍，“在读班级和10月下旬开班的秋季班中，还有国企、事业单位负责人。”

记者还走访了北大、清华本部周边的一些商学院、培训中心，除一些公开课程之外，均开设了内训课程。培训项目“不得不参加”?预算经费“不花白不花”? 记者调查发现，“禁读令”下，领导干部参与培训的理由多种多样，花样百出背后，还暴露出围绕培训费预算的报销“黑洞”。

——预算到年底“不花白不花” 吃喝游玩都算培训

据了解，一些财政拨款单位参加培训，是为了解决到年底“花不掉的培训经费”。“一些机关、企业年初会安排一笔培训费预算，这笔钱是报销的主要渠道。”深圳清华大学研究院培训中心的一位知情人士说，深圳那家刚办完内训的建筑设计研究院就是“还有40多万元的预算没有花完，就以内训的方式突击花完”。

在“花钱为主”的动机下，提升自我不再是一些干部参与培训的主要目的。在深圳清华大学研究院培训中心的官网上，“孙子兵法研究者”“广东省性学会副会长”等头衔的专家，被列为“师资力量”;向政府人员开放的“清华艺术品投资鉴赏高级研修班”课程包括“国内外瓷器博物馆、古玩市场及高端会所实践之旅”;北大汇丰商学院某后EMBA项目“推荐加入美国世界政商领袖联合会”;还有种种可自定线路、按需收费的“游学班”。

“清华资本运营总裁班”一学员近期发布的5日游学日记中，一半的“心得”都是“吃喝经”:第一天西北菜，第二天川湘菜、宫廷菜，第三天全聚德，第四天簋街小龙虾，第五天老北京菜。

——协会上级发文“推荐” 部分单位称“被参加”

东部一家国有金融机构人力资源负责人给记者出示的一份内网文件显示，国资委干部教育培训中心曾发布一份“选派国有企业高级管理人员攻读长江商学院2014年秋季EMBA的通知”:“8月31日报名截止，10月下旬入学，经协商后学费优惠为40余万元。”

截至发稿前，在国资委官网的“招聘培训”一栏中，这份文件依然在。这位负责人表示，“多年来都有这类项目通知。有的是禁令前发的已经缴了报名费不知道上不上，有的行业协会至今还在发来会员培训通知，原则上都要组织报名。今年的费用谁来出、出多少还在研究中。”

记者随后在一份“长江商学院国有企业EMBA学位班2014年秋季报名表”中看到，可接受的支付方式分为公司全额支付、公司部分支付、学生本人支付及“其他来源”四类。

——发票超预算可开餐费 数额大能让员工摊

根据今年1月起生效的《中央和国家机关培训费管理办法》，培训费的财务报销实行综合定额标准，分项核定、总额控制。比如，15天以内的培训综合定额标准为450元/人天以内。同时，严禁借培训名义安排公款旅游;严禁借培训名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐、健身活动等。

然而，为了便于报销，一些培训机构却为客户“暗中出招”。“超过单位预算，发票能开为餐费报销。一些领导开个人发票时数额不想写得太高，可开2-3万元的发票，剩下的做到普通员工培训费的大盘子里。”一位名校商学院后EMBA项目负责人说。中国人民大学法学院副院长胡锦光认为，如果通过单位的培训费预算报销社会化的高端培训项目学费，往往涉嫌滥用职权乃至腐败。

整顿标准有待细化 “退学”不退会需要监督

三令五申下，个别干部为何仍热衷高价培训?采访中，一些专家认为，“禁读令”确实起到了一定的震慑作用，但仍存在的乱象说明，还需要进一步细化监督细则，加大监督力度。

一些基层干部认为，天价培训之风难以刹住，与规范仍待细化有关。一家事业单位干部告诉记者，自己在上海一家MBA项目上了半年，还有一年半，“学费确实是个人付的，现在要不要退学组织上没有明确，学校也表示退学不退款，目前只是去备了案。”

北京一家事业单位负责人表示，自己目前仍在就读非学历MBA班，学制两年，还有一年毕业。他认为，这类班级的争议之处在于公开教人“搞关系”。“可明确干部可以自费上学，但原则上在读及毕业后不参加校友会、同学会;已经参加这类俱乐部的也要退出。”他建议，清理整顿还要更细化，对学费总价超过一定数额的培训划出超标“红线”。

中国人民大学公共管理学院副院长许光建等专家建议，公务培训需要遵守“工作需要、学用一致、自愿合理”的原则，进一步划定细则:一是明确“内部培训”的费用上限;二是对干部入职、任职培训等合理需求，应遵守现行差旅费、交通费等标准;三是加强培训费预算管理。

此外，在一些商学院的校友会、同学会的网站名单中，仍有部分“退学不退会”的党政干部。国家行政学院教授竹立家认为，亟须清理这些政商利益错综的“小圈子”。“防止借培训之名、行腐败之实，是改作风、反腐败的一项长期任务。”

4.党政领导干部考试新大纲颁布 篇四

【答题要点】：

（1）加大宣传力度，创造良好舆论环境。

（2）以政府投入为主，同时依靠社会力量，多渠道筹集资金资助贫困生；有计划地组织勤工助学活动；建立健全奖学金制度；建立特殊困难补助制度。

（3）进一步健全贷学金制度，适当增大借款额度，延长还贷时间；逐步建立贷学金回收的机制。

5.作为行政（教育）学院的副院长，你认为应当怎样处理教学与科研的关系。

【评析参考】：（1）教学与科学并重相互促进是办好高水平学院的重要内容；

（2）教学水平的提高依赖于高水平的科研，科研促进教学；而对教学中问题提炼、归纳，能促进科研工作的深入开展和科研水平的提高；

（3）作为院领导，要摆正二者的关系，不能偏向一面，处理好当前发展和长远发展的关系；

2（4）提高广大教师的整体素质可以促进教学与科学水平的提升。

热点1 基于素质教育视角的高考招生制度改革研究——如何改革高考招生制度问题深圳华图教育解析：可从以下方面作答

一、我国高考招生制度的总体状况

二、高考招生制度改革势在必行

三、推进我国高考招生制度改革的对策思考

热点2 农村教师政策与实践研究——如何解决农村教师问题

深圳华图教育解析：可从以下方面作答

一、农村教师问题的现状

二、解决农村教师问题的呼声与对策

三、我国政府解决农村教师问题的努力

四、解决农村教师问题的政策建议

热点3 增强职业教育吸引力研究——如何发展职业教育问题

深圳华图教育解析：可从以下方面作答

一、增强职业教育吸引力问题何以成为了教育热点问题

二、我国增强职业教育吸引力的努力

三、增强职业教育吸引力的国际经验

四、增强职业教育吸引力的政策建议

热点4 义务教育均衡发展理念下的择校问题治理研究——如何解决择校问题深圳华图教育解析：可从以下方面作答

一、择校现象与择校问题

二、从禁择到均衡——政府治理择校的政策走向

三、破解择校难题的地方经验反思

四、治理择校不应以消除择校为目标

热点5 提高高校本科教学质量研究——如何提高高等教育质

深圳华图教育解析：可从以下方面作答

一、问题提出与研究综述

二、高校本科教学质量问题的现状与原因分析

三、高校本科教学质量问题的思考与对策建议

热点6 义务教育阶段教师绩效评价研究――如何改革教师评价制度问题深圳华图教育解析：可从以下方面作答

一、教师评价制度的现状与问题

二、改革教师评价制度的呼声与对策

三、教师绩效评价制度的政策与实践

热点7 建立政府教育投入保障机制研究――如何加大政府教育投入问题深圳华图教育解析：可从以下方面作答

一、问题综述研究

二、建立政府教育投入保障机制的理念和思路

热点8 大学生就业教育的现状、问题与对策研究――如何破解大学生就业难问题

深圳华图教育解析：可从以下方面作答

一、大学生就业问题综述

二、大学生就业教育的现状和问题

三、国外大学生就业教育的成功经验

四、大学生就业教育的科学对策与建议

热点9 教育公平视角下的农村学前教育发展研究――如何发展学前教育问题深圳华图教育解析：可从以下方面作答

一、农村学前教育现状与问题

二、农村学前教育问题宏观原因分析

三、农村学前教育发展基本策略思路

热点10 中小学生减负政策与实践研究――如何减轻中小学生学业负担问题深圳华图教育解析：可从以下方面作答

一、20世纪90年代以来减负问题的研究综述

二、减负的内涵、症结与成因

三、减负政策及实践探索

5.党政领导干部考试新大纲颁布 篇五

一、填空（将正确答案填在空格内，每空1分，共30分）

1、马克思主义哲学所批判吸取黑格尔哲学的“合理内核”是其

思想，所批判吸取费尔巴哈哲学的“基本内核”是其唯物主义思想。（辩证法）

2、在领导中国革命的过程中，毛泽东同志提出了“中心工作与一般工作相结合”的领导方法，并把这种工作方法形象地比喻为“”。（弹钢琴）

3、在当代社会生产中起重要作用并成为第一生产力的是。（科学技术）

4、生产某种商品的社会必要劳动时间与该商品的价值量成。（反比）

5、十七大报告提出：发展中国特色社会主义的强大动力。（解放思想）

6、科学发展观，第一要义是发展，核心是 续，根本方法是统筹兼顾。（以人为本）

7、胡锦涛同志在十七大报告指出：要加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和，用正确方式处理人际关系。（心理疏导）

8、2007年12月14日，经国务院同意，国家发改委正式下文批准，长株潭城市群为“全国。（资源节约型和环境友好型）

9、长株潭城市群综合配套改革总体方案包括一个总体方案和

个专项方案。（12）

10、我国公务员法规定：公务员应当具有的文化程度和工作能力。（符合职位要求）

11、在市场机制体系中，机制是核心。（价格）

12、根据宪法规定，土地使用权依据法律的规定可以。（转让）

13、当代中国首要的基本人权是生存权和权。（发展）

14、湘潭县经济总量连续7年保持10%以上的增速，2007年GDP跃上元台阶，增速达13.7%。（100亿）

15、2007年，湘潭县粮食生产居全省第一位，全国第二位；生猪产量居全省第一位，全国位。（第五）

二、选择题（第31到50题为单项选择题，第51到70题为多项选择题，每题1分，共40分）

31、“学而不思则罔”的名言所包含的哲理是：（D）

A、感性认识是认识的低级阶段，理性认识是高级阶段

B、人们只要思维，就能产生理性认识

C、感性认识是对事物现象的认识，不能反映本质

D、通过思维对感性材料进行加工，是感性认识上升到理性认识的必要条件

32、在生产过程中，劳动力商品所创造的新价值是（）。（B）

A、剩余价值B、剩余价值和劳动力价值之和

C、劳动力自身价值D、商品价值

33、十七大报告提出：确保权力正确行使，必须让权力在（）下运行。（C）

A、监督B、规则C、阳光D、制约

34、胡锦涛同志在十七大报告中提出，要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、（）的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，（D）

A、共同发展B、共同消费

C、共同分配D、共同享有

35、张春贤书记在省第九次党代会上提出，加快以长株潭为中心，以（B）通勤距离为半径的“3＋5城市群”建设。

A、一小时B、一个半小时

C、两小时D、两个半小时

36、政府机构间最重要的关系是（C）。

A、协调关系B、协作关系

C、领导关系D、业务关系

37、行政领导决策能力的强弱与决策艺术的高低主要体现在（D）方面。

A、微观决策B、风险型决策

C、理想决策D、非程序性决策

38、一切经济问题最终都是由（B）之间的矛盾引起。

A、私人占有与公共需要B、需求无限与资源有限

C、生产能力的绝对增长与人们消费相对落后

D、生产力发展现有水平与人们需求的永不满足

39、公民、法人和其他组织认为行政机关及其公务员的（A）侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。

A、具体行政行为B、抽象行政行为

C、行政处罚行为D、民事侵权行为

40、湘潭县2006年县域综合经济实力位居全省（D）位，被评为全省经济发展十个快县之一。

A、第五B、第十C、第十二D、第十五

51、提倡保护自然环境，保护自然界生态平衡，这说明宇宙间的事物是（ABD）。

A、一个统一的整体

B、处于相互制约相互作用之中

C、没有差别，基本相同

D、任何事物都和其他事物相互依存

52、货币所具有的最基本的职能是（AC）。

A、价值尺度B、支付手段C、流通手段D、贮藏手段

53、十七大报告指出：实现全面协调可持续发展，要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设（）社会。（BD）

A、团结友爱型B、资源节约型

C、互利互惠型D、环境友好型

54、十七大报告提出：要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行（），保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。（ABCD）

A、民主选举B、民主决策

C、民主管理D、民主监督

55、张春贤书记在省第九次党代会上提出，要大力推进长株潭“新五同”进程，即交通同网、能源同体、信息同享、(AC）。

A、生态同建B、金融同城

C、环境同治D、发展同步

56、广义的行政成本是指政府行政行为所耗费的各种资源，通常包括（ABCD）。

A、物质资源B、信息资源

C、精神资源D、关系资源

57、行政首长应当承担的公务员责任是（ABC）。

A、接受辞退B、行政处分

C、行政赔偿D、刑事法律责任

58、央行对宏观经济调控的三大法宝是（ABC）。

A、存款准备金率B、公开市场业务

C、再贴现率D、贷款规模

59、行政许可的实施和结果，除涉及（ABC）外应当公开。

A、商业秘密B、国家秘密

C、个人隐私D、国家内部文件

60、湘潭县委明确提出未来5年内应努力实现三个转变的目标，即（ABC）。

A、由农业大县到农业强县的转变

B、由财政穷县到财政强县的转变

C、由工业弱县到工业强县的转变

D、由旅游弱县到旅游强县的转变

三、判断（正确题划“√”，错误的划“×”，每题1分，共20分）

71、“防微杜渐”体现的哲学基础是对立统一规律。（×）

72、股票只有价格，没有价值。（√）

73、社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。（√）

74、十七大报告提出：深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，要创造条件让更多群众拥有财产性收入。（√）

75、与国家批复的上海浦东、天津滨海区相同，长株潭综合配套改革试验区将享有国家的政策优惠和资金投入。（×）

76、张春贤书记在省委扩大会议上指出，长株潭试验区的主题是“两型”，核心任务是“两新”。（√）

77、衡量行政绩效的标准又称“三E”，具体是指经济、效率和效果。（×）

78、转变政府职能的根本途径是实行政企分开。（√）

79、预算在经过上级人民政府批准后即具有法律效力，必须认真执行。（×）

6.党政领导干部考试新大纲颁布 篇六

四、论述题。(本部分共3道题，每题10分，共30分。)

61．试简要论述“市场失灵”与“政府失灵”的主要原因、表现和基本对策。

62．请介绍三种以上常见的领导用人心理误区。

63．请简述货币流通规律。

五、案例分析题。(本部分共1题，共10分。)

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(二)参考答案

四、论述题。

61．【答案要点】

市场失灵理论的主要观点是，市场经济能够实现资源的优化配置，但市场并非是万能的，市场经济存在固有的缺陷，不管其经济的性质如何，这些缺陷都是市场这只“无形之手”本身所无法克服的。“市场失灵”的表现形式主要包括：(1)市场垄断；(2)市场交易双方的信息不对称；(3)公共物品的供给不足；(4)经济活动的外部性；(5)收入分配差距过大；(6)宏观经济的周期性波动；(7)市场秩序混乱，交易成本提高；(8)经济结构的重大调整无法通过市场机制完成。市场失灵，必须要有克服市场失灵的方法。现代政府逐渐担负了越来越大的经济管理职能，从而在一定程度上弥补了市场机制的不足。

所谓“政府失灵”，一是政府干预经济活动未达到预期目标；二是政府干预经济活动达到了预期目标，但是效率低下，或者成本高昂，或者带来了不利的事先未曾料到的副作用。公共选择派理论认为，“公共选择”作为非市场的集体选择或政府选择，同市场选择一样都是个人主义，抉择者都是根据自己的偏好进行活动，极力追求自身权益的最大化。政府表面上是为了弥补市场缺陷，对自然垄断行业实行了管制，目的是为了限制利润，增进社会公平，但在实际操作过程中由于政府官员存在追求个人利益最大化的动机，寻租就成为有可能。另外，政府失效的原因也可能是：对政府的作用范围界定不清，对政府的能力缺乏正确的认识，政府发挥作用的方式不合理，政府干预的度不合理，政府本身不能有效地运行等等。为了克服政府失灵就必须放松政府对经济的管制。

市场失灵要求政府管制，政府失灵又要求放松管制，政府需要协调管制与放松的关系。政府干预经济必须要有一定的约束条件，应严格限制在市场出现缺陷的经济活动领域，在市场机制能够发挥功能、优化配置资源的领域，政府不要插手或介入。另外，要认识到政府干预并不是解决市场失灵的惟一途径，政府应允许、鼓励第三种力量(即社会中介组织、行业组织等)的发展，并充分利用第三种力量。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(三)

四、论述题。(本部分共3道题，每 10分，共30分。)

63．简述绝对剩余价值与相对剩余价值的联系与区别。

五、案例分析题。(本部分共1题，共10分。)

64．请分析以下案件，并回答问题。

某县工商行政管理局和技术监督局在检查中，发现某百货商店出售过期奶粉，对其予以罚款2500元的处罚。该商店店主不服，以工商行政管理局为被告向人民法院提起行政诉讼。原告起诉后，执法单位更改为对商店罚款800元，并退还了1700元罚款，原告表示同意，但没有申请撤诉。

(1)本案是行政诉讼案件还是民事案件?

(2)如果原告不申请撤诉，被诉讼行为是更改前的还是更改后的处罚行为?如果原告 申请撤诉，法院应如何处理?

四、论述题。

五、案例分析题。

64．【答案要点】

(1)本案是行政诉讼案件，因其是针对行政机关作出的具体行政行为而提起的诉讼。

(2)如果原告不申请撤诉，法院应继续审理，此时被诉讼行为仍为改变前的行为。如原告申请撤诉，法院应进行审查，确定被告的改变是合法的则裁定准许撤诉，若确认违法则裁定不许撤诉，依法继续审理、判决。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(四)

四、论述题。(本部分共2道题，每题10分，共20分。)

61．简述我国刑法的基本原则。

62．试解释公共政策的四种功能。

五、案例分析题。(本部分共1题，共10分。)

63．一天深夜，李小姐从工厂下班回家，路过一个偏僻小巷时遭到抢劫。抢劫犯手持匕首，声称不交出钱财就要杀人。李小姐不得已交出了手表和钱包。当抢劫犯打开钱包查看时，李小姐突然捡起一块砖头向抢劫犯头部砸去，此人应声倒地。李小姐迅即脱身而去。此抢劫犯后经抢救无效而死亡。李小姐的行为是否构成正当防卫?

四、论述题。

61．【答案要点】

我国刑法的基本原则主要有三点：

(1)罪刑法定原则，即什么行为是犯罪，各种犯罪的构成要件和应科处的刑罚，以及各个刑种如何具体适用等，都必须由刑法明文规定。法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。1997年刑法废除了1979年刑法中的法律类推制度。

(2)适用刑法平等原则。刑法贯彻我国宪法确定的法律面前人人平等原则．对于一切

人的犯罪行为都应平等地适用刑法，依法追究刑事责任，不允许有任何超越法律的特权；对于一切的合法权益都要平等地加以保护，不允许有任何歧视。

(3)罪刑相当原则，又称罪刑相适应原则、罪刑均衡原则，指主要根据罪行危害性的大小决定处刑的轻重。这一原则具体要求：有罪当罚，无罪不罚；轻罪轻罚，重罪重罚；同罪同罚，罪刑相当；刑罚的性质与犯罪的性质相适应。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试题(六)

四、简答题（每题6分，共24分）

1．商品市场的功能有哪些？

2．为什么说中国共产党是中国工人阶级的先锋队？

3．现代科学的发展趋势如何？

4．中国共产党有哪三大优良传统和作风？

五、论述题（16分）

试述坚持物质文明和精神文明的共同进步。

六、作文题（40分）

请根据以下题目写一篇以800字左右的论文。

题目：当政应有公仆心。

参考答案

四、简答题

1．商品市场的功能有：（1）为商品交换的实现提供条件。商品生产者通过商品市场使商品转到消费者手中。（2）评价商品。商品市场是一个公平的交易场所，按照价值这个统一尺度评价商品的竞争力，完成交易行为。（3）影响供求。在竞争中的价格会影响生产和消费，影响供求关系。

2．党的工人阶级先锋队性质是由以下几点决定的：

（1）中国共产党是以马克思列宁主义为理论指导。

（2）中国共产党有彻底的代表中国工人阶级利益和要求的纲领、路线，并在实践斗争中为实现党的政治主张而努力奋斗。

（3）中国共产党坚持按照民主集中制的原则建立和开展活动，是工人阶级有组织的部队。

（4）中国共产党在长期的革命斗争中形成了一套优良的传统和作风。

（5）中国共产党在斗争中形成了一支坚强的干部队伍和党员队伍。

3．现代科学的发展明显地出现了这样的趋势：（1）学科的分支越来越细，学科的门类越来越多。（2）学科相互交叉的情况越来越复杂，涌现了大量所谓边缘学科，这些边缘学科往往成为最活跃的生长点。（3）出现了许多综合性的学科，所综合的范围越来越大，即所谓科学整体化的趋向。（4）产生了一些横断学科，它们的应用范围几乎涵盖所有知识领域，即所谓科学的横向整体化。

4．中国共产党在长期的革命和建设实践中，培育并形成了一整套优良传统和作风。其中，理论和实践相结合、密切联系群众以及自我批评的三大作风，是党的优良作风的集中表现，是我们党区别于其他任何政党的显著标志。在新的历史条件下，一定要继承和发扬党的这些优良传统和作风。

五、论述题

社会主义社会作为人类历史上崭新的社会形态，是以经济建设为重点的全面发展、全面进步的社会。经济、政治、文化协调发展，两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。没有经济的发展，社会发展和精神文明建设就没有物质基础；没有社会的发展和精神文明的进步，物质文明建设就没有动力，经济发展目标就难以实现，任何时候都不能以牺牲精神文明为代价换取经济一时的发展。我们党明确指出一系列“两手抓”的方针，就是为了既实现经济的持续发展，又实现社会的全面进步完整地体现和发挥社会主义制度的优越性。

坚持全面发展、全面进步的目标，要求在搞好物质文明建设的同时，把社会主义精神文明建设提到突出的地位。要切实加强思想道德建设，努力发展教育科技文化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人推育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。坚持在全社会提倡社会主义、共产主义道德，大力弘扬爱国主义乐观精神、集体主义精神、为人民服务和勇于奉献的精神，同时，把先进性要求同广泛性要求结合起来，鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德，使广大干部和群众不仅具有共同的理想和奋斗目标，而且保持强大的凝聚力和丰富的创造力。

六、作文题（略）

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(七)

五、案例分析题(每题7．5分，共15分)

1．2002年5月，某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇企业局局长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇企业局局长职务的同志为县农委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇企业局局长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的作法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。

问：县委和县政府违反了宪法和法律的哪些有关规定?

2．某省某县某镇某村村民马明原有宅基地280平方米。1995年初经本人提出申请，村、乡审查，县政府于1996年5月1日批给他新的宅基地一处，面积200平方米，并颁发了50号宅基地使用证。马明在新的宅基地上盖了一套房子。而到1996年5月6日，某县土地管

理局以马明不符合审批新宅基地的条件，属于骗取宅基地为由，根据《中华人民共和国土地管理法》第45、52条的规定，对他作出土罚字(1996)第15号行政处罚，主要内容是：(1)对其骗取批准的200平方米新宅基地及50号宅基地使用证予以作废。(2)本处罚决定书自接到之日起15日后生效，限生效后10日内自行拆除在骗取的宅基地上新建的房屋及其他建筑，恢复地貌，将宅基地退还给村委会。马明不服该处罚决定，向人民法院起诉。

问：县土地管理局能否废止县政府颁发的宅基地使用证?人民法院应怎样判决?

六、论述题(共10分)

试运用历史唯物主义关于社会存在和社会意识辩证关系的原理，说明迷信思想产生的根源以及坚持无神论的重要意义。

参考答案

四、辨析题

1．片面。社会主义民主作为政治上层建筑来说，是为社会主义经济基础服务的。从这个意义上说，民主是手段。但社会主义民主是社会主义的本质特征，是建设社会主义的三大重要目标和根本任务之一。没有民主就没有社会主义，我们的目标是要建设富强、民主、文明的社会主义现代化强国。从这个意义上说，社会主义民主既是手段又是目的，是目的与手段的统一。

2．正确。对抗和矛盾不完全是一回事。矛盾是指事物内部和事物之间对立统一的关系，它是普遍的，任何事物都是矛盾着的事物。根据矛盾的性质和状况，可以把矛盾区分为对抗性矛盾和非对抗性矛盾两种类型，其中，对抗性矛盾只是矛盾的一种类型，而不是全部矛盾。就对抗性而言，矛盾双方既有斗争性又有同一性，不可把对抗看做是矛盾的惟一属性。在社会生活中，对抗性矛盾指根本利益对立基础上的矛盾，主要表现在剥削阶级和被剥削阶级之间，社会主义社会里，剥削阶级被消灭了，阶级的残余也将会被消灭，但非对抗性矛盾、人民内部矛盾继续存在。因此，对社会主义社会来说，对抗将会消灭，矛盾依然存在。

3．错误。(1)社会主义国民收入经过初次分配和再分配，最终形成积累基金和消费基金两部分。只有在生产发展、国民收入增加的基础上，使消费基金适当增加，才有利于人民生活水平的提高。(2)积累和消费之间既有一致性，又存在矛盾；在一定时期内，国民收入总量不变的情况下，二者之间互为消长。若消费基金占得过多，积累基金会相应减少，这就会影响经济的发展，从长远看不利于人民生活水平的不断提高。(3)要正确处理积累和消费的关系，就要恰当安排两种基金的比例关系。不加分析地认为只要增加消费基金，人民生活水平就一定会提高，是片面的。

五、案例分析题

1．答：我国《宪法》有关条款规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权“依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免”，按照宪法和地方组织法的规定，对县乡镇企业局局长职务的任免应由县人大常委会履行法定手续。县委和县政府违反了上述宪法规定，因而是非法的、无效的任免，应予撤销。、2．答：行政合法件原则要求任何行政权都必须在其权限范围内行使，不得超越职权。本案中某县土地管理局作出的废止宅基地使用权的处罚决定显然超出其职权范围。《土地管理法》

第38条规定：“农村居民建住宅，应当使用原有的宅基地和村内空闲地。使用耕地的，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府批准„„”根据上述规定，马明所持的50号宅基地使用证，经审查为县政府所核发，申请及批准程序合法。依据行政职权的划分，县土地管理局为县政府的一个职能部门，法律、法规并未授予其撤销或废止上级行政机关颁发的有效证件的权力。按照行政法中越权无效的原理，行政机关颁发许可证的行为，只有该行政机关本身或者其上级行政机关经法定程序才可以撤销，该行政机关的所属部门、机构或其下级行政机关无权撤销，若越权撤销，则该撤销行为无效。因此，县土地管理局废止县政府颁发的宅基

地使用证的处罚决定无效。按照《行政诉讼法》第54条的规定，人民法院可以判决撤销县土地管理局的处罚决定。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试题

（八）四、简答题（每题6分，共24分）

1．市场经济的基本特征有哪些？

2．新民主主义革命的理论内容是什么？

3．为什么说改革是中国的第二次革命？

4．简述科学技术的社会功能。

五、论述题（16分）

怎样理解解放思想、实事求是是马克思主义、邓小平思想和邓小平理论的精神？

四、简答题

1．市场经济的基本特征是：(1）企业的一切经济活动都离不开市场，企业的投资、生产和营销活动都直接和市场相联系。（2）企业拥有经营自主权，企业是市场的主体。（3）市场经济是一种开放经济。（4）企业的经营活动按照市场的法则进行。（5）政府不干预企业生产经营。

2．新民主主义革命的理论内容是：（1）制定了新民主主义革命的总路线。（2）将资产阶级区分为买办资产阶级和民族资产阶级两部分。（3）农民是中国革命的主力军和无产阶级最可靠的同盟军，确立了建立巩固的工农联盟的思想。（4）无产阶级及其政党领导的武装斗争是中国革命的主要形式，土地革命是主要内容，农村根据地是战略基地，以农村包围城市武装夺取政权是取得革命胜利的推一正确道路。（5）指出统一战线、武装斗争和党的建设是取得革命胜利的“三个主要的法宝”。

3．首先，改革不是原有经济体制的细枝末节的修补，而是一种根本性变革。其次，改革不仅限于经济体制，同时要相应改革政治体制和其他方面的体制。第三，改革促进了生产力的发展，引起了社会经济生活、政治生活、文化生活以及工作方式和思想观念的一系列深刻变化。

7.党政领导干部考试新大纲颁布 篇七

1.Ａ

２.Ｃ

３.Ｃ

４.Ａ

５.Ａ

６.Ｄ

７.Ｂ

８.Ｃ

９.Ｃ

10.C

11B

12.B

13.A

14.B

15.C

16.A

17.D

18.B

19.B 20.A.一、单项选择题(每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1分，共20分)

1． 八路军开辟的第一块敌后抗日根据地是（A)。

A．晋察冀抗日根据地

B．晋冀豫抗日根据地

C．冀鲁豫抗日根据地

D．陕甘宁边区

晋:山西省；察:察哈尔省，建于1912年，中国旧省级行政区，简称「察」，以察哈尔蒙古族命名，省会张家口；冀：河北省；豫河南省；鲁山东省

2． 太阳系是由(C)构成的天体系统。

A．太阳、恒星、小行星、彗星、流星体和行星际物质

B．太阳、行星及卫星、小行星、恒星、流星体和行星际物质

C．太阳、行星及卫星、小行星、彗星、流星体和行星际物质

D．太阳、水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星、海王星和冥王星

3．1998年8月，县公安局在审查孙某卖淫案中发现张某曾有嫖娼行为，遂于当年9月对张某作出罚款1000元的处罚决定。张某不服该处罚决定，提起诉讼。法院经审查认定张某最后一次嫖娼行为发生于1996年5月，张某当时付给孙某500元现金及一些首饰，根据上述事实，法院应(D)。

A．维持被告处罚决定

B．变更被告处罚决定

C．撤销被告处罚决定

D．裁定驳回原告起诉 驳回的含义：bó huí 1.反驳回绝。2.掉转;回转。3.法律用语。指法院对诉讼当事人提出的要求认为无理，不予处理的批覆。

4． 在“七一”讲话中指出：衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志，是必须(A)。

A．牢牢把握立党为公、执政为民

B．把发展作为第一要务

C．加强和改善党的领导

D．牢牢把握以经济建设为中心

5． 党的十六大报告指出：“(A)是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”

A．党内民主

B．党内团结

C．党的纪律

D．党的先进性

6． 关于十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，下列哪些说法是正确的?（D)

①深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性

②全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验

③明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务

④是加强党的执政能力建设的重要纲领

A．①③

B．①③④

C．②③④

D．①②③④

7．全面建设小康社会，必须发展社会主义文化，建设社会主义精神。这一论断体现的哲学原理是（）。

A．感性认识和理性认识的统一

B．两点论和重点论的统一

C．理论和实践的统一

D．目标和经济发展的统一

8． 我国自改革开放以来，对市场经济认识上的重大突破是(C)。

A．市场经济是法制经济

B．市场机制对资源配置起基础性调节作用

C．市场经济不属于社会基本制度的范畴

D．市场经济是有国家干预的经济

9．(C)的特点是用于环保、教育、扶贫、农业开发项目。

A．国际金融组织贷款

B．国际产业贷款

C．外国政府贷款

D．出口信贷

10．南朝范缜与竟陵王萧子良的辩论，其本质是(C)。

A．儒学与佛学的斗争

B．世俗地主与佛教的斗争

C．唯物论与唯心论的斗争

D．人民与封建统治者的斗争

范缜大谈世上没有佛。竟陵王萧子良说：“如果你不相信困果报应，那么，为什么世上会有贫贱、富贵之分？”范缜说：“人生在世，就像树上的花朵一样，同时生长又都随风飘散，有的掠过竹帘帷幕落到了床褥上，有的越过篱笆围墙落在了粪坑里。落到床褥之上的好比是殿下您，落到粪坑里的就是我了。虽然我们之间贵贱迥异，但因果报应究竟在何处呢？”萧子良听后，无言以对。范缜又写了《神灭论》，他认为：“形体，是精神的本质；精神则是形体的表现和产物。精神对于形体来说，就好像锋刃与刀，从未听说过有刀失而刃在的道理，那么，怎么会有形体消亡了而精神却还存在的事情呢？”

11．当前我国农业产业结构不合理的矛盾十分突出，调整势在必行。原因是(B)。

A．我国农产品供不应求

B．我国农业产业结构失衡，不能适应市场需求

C．各类农产品卖难，农民增收减缓

D．世界经济全球化发展迅速

12．国际资本流动形式中（）有风险小、灵活性大等特点。

A．国际直接投资

B．国际证券投资

C．国际金融组织贷款

D．商业银行贷款

13．某省会市人民政府制定一规章，授权市政府市场管理办公室负责治理乱设摊点问题，并明确市综合治理委员会直接主管该办公室工作。高某因乱设照相点被市场管理办公室罚款500元，高某不服，欲申请行政复议。根据《行政复议条例》规定，本案复议机关是（）。

A．市人民政府

B．市综合治理委员会

C．市政府市场管理办公室

D．省综合治理委员会

14．“当中美政治、安全关系出现危机时，都是经贸关系最终拯救了两国关系。”说明(B)。

A．政治对经济具有反作用

B．经济对政治具有决定作用

C．政治和经济相互联系，互为保障

D．阶级性是政治的根本属性

15．随着信息技术的发展，包括核实验在内的许多科学研究都可以用计算机进行模拟实验，这样既可以达到实验效果，又可以节省实验费用，降低实验风险。从认识角度看，上述事实说明(C)。

A．人们可以认识和利用规律

B．有些认识不需要实践即可获得

C．实践的发展提供了新的认识工具和手段

D．科学理论对实践具有指导作用

16．法律体系主要指某一国家全部的现行（）。

A．国内法

B．国际法

C．国内法和国际法

D．国际条约和国际惯例

17．不属于领导艺术特点的是(D)。

A．突破性和创造性

B．非规范性

C．随机性和灵活性

D．强制性

18．下列工资收入属于国民收入初次分配的是(B)。

A．国家机关工作人员的工资

B．工业企业职工的工资

C．高等学校教师的工资

D．文艺工作者的工资

19．市场体系的三大支柱是（B)。

A．商品市场、技术和信息市场、房地产市场

B．商品市场、资本市场、劳动力市场

C．商品市场、技术和信息市场、劳动力市场

D．生产资料市场、期货市场、技术和信息市场

20．报考国家公务员并担任主任科员以下非领导职务的人可以是(A)。

A．中学教师

B．在职国家公务员

C．外籍华人

D．在狱人员

1.AD

2.ABC

3.ABC

4.ABCD

5.ABCD

二、多项选择题(下面每题的备选答案中，至少有两个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1．5分，共30分)

1．下面几种说法中，不正确的是（）。

A．接受抄送的机关可以向其他机关抄送

B．在公文中，完全句是主要的，只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句

C．向上级机关请求批示或批准宜用“请示”而不用“报告”

D．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的机关

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文

2． 办理公文一般要经过分办、（）、承办等工作环节。

A．批办

B．拟办

C．传阅

D．交办

办理公文。即根据法定的职责权利，收受来自各有关方面的公文，经过分办、批办、拟办、承办、传阅等工作环节，对文件进行阅读、加工，从中提取有用信息，了解有关事物面貌，解决公文所针对的工作问题。

3． 派出机构是（）。

A．公安派出所

B．街道办事处

C．行政公署

D．新疆自治区驻京办事处 一般来说，人民政府设立的下属机构称为派出机关，而人民政府工作部门设立的下属机构才称为派出机构。在我国现行的行政管理体制中，派出机关主要有三类：省人民政府派出的行政公署，区人民政府派出的街道办事处和县人民政府派出的区公所。而派出机构则比较多，如公安局派出的派出所，工商局派出的工商所等等，不一而足。值得进一步指出的是，派出机关和派出机构在许多方面存在明显区别：首先派出机关的职权范围涉及到所辖区域的方方面面，而派出机构往往只涉及某一项行政职权；其次，在法律地位上两者区别明显，派出机关属于行政主体，具有独立的法律地位，而派出机构在没有法律法规规章授权的情况下，没有独立的法律地位，在行政诉讼中往往不能做被告

行政公署是我国行政设置的一个形式。原来在中央人民政府下，有省级、地区级、县级和乡镇级人民政府。其中地区级的，往往称为行政公署，而不是称某某地区人民政府。其职能与地方人民政府一样，不过随着城市化进程，行政公署已经越来越少了，都已经转为某某市了 行政公署是省级政府的派出机关，地区行政公署相当于现在的省辖市，即行政级别在省级与县级之间。

4． 十六大报告指出，正确决策是各项工作成功的重要前提。要完善（）的决策机制，推进决策科学化民主化。

A．深入了解民情

B．充分反映民意

C．广泛集中民智

D．切实珍惜民力

5． “只有判断和判断才能相互矛盾，事物是不能相互矛盾的，世界本身是不存在什么真正的矛盾。”这种观点的错误在于（）。

A．把逻辑矛盾与客观矛盾混为一谈

B．用逻辑矛盾否认矛盾的客观普遍性

C．割裂了逻辑矛盾与客观矛盾的内在联系

D．否认了逻辑矛盾是客观矛盾的主观映象

E．把逻辑矛盾与客观矛盾对立起来

6.ABCD

7.BC

8.ABCD

9.ABCD

10.AB

6．关于剥夺政治权利的期限的说法，正确的有（）。

A．判处管制附加剥夺政治权利的，剥夺政治权利的期限与管制的期限相等

B．对被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应剥夺政治权利终身

C．在死刑缓期执行减为有期徒刑时，应把附加剥夺政治权利的期限改为3年以上10年以下

D．剥夺政治权利的期限，一般为1年以上5年以下

剥夺政治权利的期限

剥夺政治权利的期限，除独立适用的以外，依所附加的主刑不同而有所不同。根据刑法第55条至58条的规定，剥夺政治权利的期限有定期与终身之分，包括以下四种情况：

1.判处管制附加剥夺政治权利，剥夺政治权利的期限与管制的期限相等，同时执行。即3个月以上2年以下。

2.判处拘役、有期徒刑附加剥夺政治权利或者单处剥夺政治权利的期限，为1年以上5年以下。

3.判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应当剥夺政治权利终身。

4.死刑缓期执行减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑的，附加剥夺政治权利的期限改为3年以上10年以下。

7．党的十六大报告对党的性质进一步作了阐述，明确规定了党的两个先锋队性质即（）。

A．代表先进生产力的先锋队

B．中国工人阶级的先锋队

C．同时也是中国人民和中华民族的先锋队

D．先进社会力量的先锋队

8．邓小平关于我国当前处于“社会主义初级阶段”的科学论断揭示了我国当前的（）。

A．社会性质

B．社会发展水平

C．社会发展程度

D．社会阶段

E．社会发展模式

9．校对工作中注意的要点有（）。

A．适于公文校对的方法有：对校法、折校法、读校法

B．要使用与校样上字迹颜色不同的笔改样，以免产生错觉

C．要改正的错误应用引线引到页面的边处再加以批改

D．一般公文需经2～3个校次后方能付印

10．“三中全会以来的路线，就是从中国的实际出发，建设有中国特色的社会主义。”这句话体现了（）。

A．物质决定意识，客观存在决定人们的思想B．矛盾的普遍性存在于矛盾的特殊性之中

C．矛盾的主要方面决定事物的性质

D．实践是检验真理的惟一标准 11.AB

12.ABCD

13.ABC

14.ABD

15.ABCD

11．下列几种文体中，具有公文法定效用的有（）。

A．函

B．批复

C．倡议书

D．启事

启事是指将自己的要求，向公众说明事实或希望协办的一种短文，属于应用写作研究的范畴。通常张贴在公共场所或者刊登在报纸、刊物上。机关、团体、企事业单位和个人都可以使用。

二、分类

按其内容，启事可分为不同类型的多种启事，主要有：招生启事、寻物启事、招聘启事、挂失启事、征集启事、征婚启事、庆典启事等。

12．会议纪要在开头部分要先写明会议的基本情况，它包括（）。

A．会议召开的根据、目的B．会议名称、议题、成果

C．时间、地点、与会范围(人员)

D．讨论经过和各方面意见 会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。会议纪要不同于会议记录。会议纪要对企事业单位、机关团体都适用。

会议纪要与会议记录是两个不同的概念，二者的区别十分明显。从应用写作和文字处理的角度来探析，二者截然不同。会议纪要是一种法定的公务文书，其撰写与制作属于应用写作和公文处理的范畴，必须遵循应用写作的一般规律，严格按照公文制发处理程序办事。而会议记录则只是办公部门的一项业务工作，属于管理服务的范畴，它只需忠实地记载会议实况，保证记录的原始性、完整性和准确性，其记录活动同严格意义上的公文写作完全是两码事。二者在载体样式、称谓用语、适用对象、分类方法、内容重点以及处理方式等诸多方面都有明显区别。

二、开头部分

简要介绍会议概况，其中包括：

(1)会议召开的形势和背景；

(2)会议的指导思想和目的要求；

(3)会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者；

(4)会议的主要议题或解决什么问题； 【格式内容】

1、标题。由“会议名称+会议纪要”构成。

2、导言。介绍会议召开的基本情况，如时间、地点，参加

人，讨论的问题。

3、会议的成果及议定的事项。应逐项列出。

4、希望。

13．关于党委会，下面表述正确的是（）。

A．必须贯彻集体领导和个人分工负责相结合制度

B．领导的主体必须是集体，而不是个人

C．所有党委成员的地位都是平等的

D．只有在特殊情况下，才可以实行“家长制”

E．党委书记的主要职责就是最后决定权和否决权

14．2004年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，保持经济平稳较快发展，必须缓解当前（）的供求矛盾。

A．能源

B．重要原材料

C．人才

D．运输

15．金融市场的主要作用是（）。

A．引导资金，合理配置资源

B．聚集资金，扩大生产规模

C．影响利率，实现宏观调控

D．提供竞争，改善经营管理

E．降低金融风险

16.ABCD

17.ABCD

18.ABCD

19.AC

20.ACD

16．下列主张属于先验论的有（）。

A．孔子主张有“生而知之”的圣人

B．孟子主张有“不学而能”的良能、“不虑而知”的良知

C．柏拉图认为知识来自不死的灵魂对理念世界的回忆

D．康德认为思维范畴是先验的认识形式

E．费尔巴哈认为感觉是客观世界的主观映象

17．在阶级对立社会中，法具有执行各种社会公共事务的作用，主要有（）。

A．维护人类社会基本生活条件

B．维护生产和交换的秩序

C．组织社会化大生产

D．推进教育、科学、文化的发展

18．江泽民在十六大报告中指出，加强和改进党的建设主要任务是（）。

A．深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平

B．加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平

C．坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一

D．建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层

E．加强同世界其他政党联系，汲取其他执政党执政的经验教训

19．在我国，人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响经济和社会发展的关键因素。这是因为（）。

A．我国人口基数大，增长快，对经济社会发展的压力大

B．我国人口众多，人力资源丰富，对经济社会的发展有促进作用

C．我国人口过多，增长过快，对资源和生态环境的压力大

D．我国必须依靠可持续发展来控制人口增长，提高人口素质

20．法的主要作用体现在确认和调整（）。

A．统治阶级的内部关系

B．统治阶级与大自然之间的关系

C．统治阶级与其同盟者之间的关系

D．统治阶级与被统治阶级的关系

三、判断题(判断每题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。每题1分，共10分)

1．党的最高领导机关是中央委员会。（）党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会

2．民主集中制是党的根本政治原则。（）全心全意依靠工人阶级是我们党的基本政治原则

3．党组织决定重要问题，可以表决，也可以不表决。（）

4．在我国宗教与政治联为一体。（）

5．对党组织的纪律处分种类是改组和解散。（）

6．党内最重的纪律处分是撤销党内职务。（）第十条 对党员的纪律处分种类：

（一）警告；

（二）严重警告；

（三）撤销党内职务；

（四）留党察看；

（五）开除党籍。

第十一条 对党组织的纪律处分种类：

（一）改组；

（二）解散。

7．使用法律手段可以解决一切有关行政方面的问题。（）

8．我国第一部社会主义宪法公布以前，《中国人民政治协商会议共同纲领》起临时宪法作用。（）

9．在地域辽阔、资源丰富、各项基础设施薄弱、人才匮乏的西部，靠政策优惠来引资，只能造成资源极大的浪费，最终的受害者将是国家和西部地区自身，也包括在西部地区投资的外商。()

10．公文具有其他任何文献形式无法替代的功能，是凭证性功能。（）

四、辨析题(每题5分，共15分)

1．当今世界已经出现了许多新情况、新变化，因此，马克思主义已经过时了。

1.错误。

(1)马克思主义是一种科学的、开放的、发展的思想体系，不是一成不变的僵化教条。它能够吸纳人类文明的一切优秀成果，随着社会的发展而更加丰富并获得真理性认识。

(2)社会发展、变化了，马克思主义的某些认识会具有一些局限性，也需要进一步丰富和发展，但它的基本原理永远也不会过时。对于领导干部来讲，要把对马克思主义的坚定信仰和保持科学的态度结合起来，既系统学习、深刻理解马克思主义，用其指导自己的领导实践，又通过自己的创造性思维和实践推动马克思主义的丰富和发展。

(3)邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是马克思主义在新的历史时期的丰富和发展，各级领导干部都应加强学习，努力实践。

2．物以稀为贵。

(1)价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。

(2)商品价格的高低，主要是由生产该商品社会必要劳动时间决定的。社会必要劳动时间越长，其价值越大，价格越高；反之，价格就越低。

(3)商品价格受市场供求关系的影响，供大于求，价格就会低于价值；供不应求，价格就会高于价值。但不能因此说价格完全是由供求关系决定的。所以说，物以稀为贵的观点是错误的。

3．在我国市场经济条件下，政府机构改革就是为了更好地履行经济管理职能。

3.错误。

国家职能决定国家机构的设置和变化，无疑，我们以经济建设为中心，必然要求政府转变职能，进行政府机构改革，对社会经济进行有效的管理。但是，政府除了具有经济管理的职能外，还有管理社会公共事务、保卫人民民主专政、组织社会主义精神文明建设等职能。不论是在计划经济条件下，还是在市场经济条件下，政府都不会重视一个职能而忽视另外一个职能。

五、案例分析题(每题7．5分，共15分)

1．孙某经人介绍与田某相识，此后二人经常合作做生意。某日，田某声称有大生意要做，急需用钱，请孙某帮助解决。孙某起初不想借钱给田某，但田某以高息相许，并答应以其在某商场摊位做抵押。后田某如愿以偿，从孙某处借了30万元人民币，田某给孙某写了借据，并将自己的身份证、摊位证及营业执照的复印件交给孙某，之后田某便不知去向。孙某遂向人民法院起诉，并附具借据及田某的身份证。经人民法院查证，田某的身份证是假的。人民法院遂要求孙某在3日内将被告的详细情况告知人民法院，否则将裁定不予受理。

问：人民法院的这种要求是否合理?

答：起诉是民事、行政诉讼程序的开始，是指民事法律关系主体因自己的或依法由其管理、支配的民事权益受到侵害或者与他人发生争议时，以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼行为。起诉条件可以分为形式要件和实质要件。形式要件包括：

(1)必须提交起诉状；

(2)必须缴纳诉讼费用。

实质要件包括：(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

(2)有明确的被告；

(3)有具体的诉讼请求和事实、理由；

(4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉讼人民法院管辖。以上4个条件，原告在起诉时必须同时具备才能发生起诉的法律效力。就本案而言，由于原告提交的被告的身份证是伪造的，这使得本案成为“无头案”，如果原告未能在指定时间内明确提供被告真实姓名及住所等详细情况，人民法院将认为本诉不符合起诉的法定条件，不予受理。

2．1998年1月，宁夏某镍矿在开采利用过程中，发现矿石中除含有极为丰富的镍金属外，还含有较为丰富的铯、锑、钼等重要金属元素，但是由于该矿在最初设计时，没有考虑综合开发利用的情况，故上级有关主管部门只审批了其开采镍元素必须达到的开采回采率和选矿回收率等技术指标。该矿山企业负责人认为，如果重新设计新的综合利用方案，增加新的综合开发设备，不但成本太高，而且周期比较长，严重影响矿石的开采速度和镍的产量。经企业主要负责人协商同意后决定，不将该情况上报企业主管部门，企业继续按原来的规模加速开采镍含量最丰富的矿石部分，舍弃镍含量较低的矿石。由于铯、钼、锑等是国家规定实行保护性开采的特定矿种，上级主管部门得知该矿的这种行为后，立即责令该矿山停止其擅自开采含有铯、钼等矿石的行为，但该矿负责人一方面采取各种措施应付上级主管部门，一方面继续加速开采，最后造成钼、铯等矿产资源的严重破坏，给国家的矿产资源造成严重损失。

问：(1)该矿山企业的开采行为违反了《矿产资源法》的哪些规定?

(2)对其行为可采取哪些行政处罚措施？应当由哪些机关来实施?

(3)该矿山企业的行为是否构成犯罪? 答：(1)违反了国家实行保护性开采的特定矿种，未经国务院有关主管部门批准，不得开采的规定；违反了合理开采的规定；违反了对具有工业价值的共生和伴生矿产统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费的规定。

(2)责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。

(3)非法采矿罪和破坏性采矿罪。

根据与理由：

(1)《矿产资源法》第17条规定：“国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采；未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采。”第26条规定：“开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。”第30条规定：“在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏。”本案中，该矿山企业未经国务院地质矿产主管部门审批，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，同时对具有工业价值的共生和伴生矿产没有进行综合开采，综合利用，而是用采易弃难，采富弃贫的破坏性方法采矿，分别违反了《矿产资源法》第16条、第17条、第29条、第30条的规定。

(2)《矿产资源法》第39条规定：“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”“单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。”

(3)该矿山企业的行为已构成犯罪。依照《刑法》第343条第1、2款的规定，该矿山企业在已经责令停止开采后拒不停止开采，并造成了矿产资源的严重破坏；同时，该企业采富弃贫，对共生和伴生矿未综合开采、综合利用，不按开采回采率、采矿回收率的指标进行开采，造成矿产资源的严重破坏，分别构成非法采矿罪和破坏性采矿罪。

六、论述题(共10分)

怎样理解解放思想、实事求是是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓？

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试

标准预测试卷(一)参考答案

一、单项选择题

1.Ａ

２.Ｃ

３.Ｃ

４.Ａ

５.Ａ

６.Ｄ

７.Ｂ

８.Ｃ

９.Ｃ

10.C

11B

12.B

13.A

14.B

15.C

16.A

17.D

18.B

19.B 20.A.二、多项选择题

1.AD

2.ABC

3.ABC

4.ABCD

5.ABCD

6.ABCD

7.BC

8.ABCD

9.ABCD

10.AB

11.AB

12.ABCD

13.ABC

14.ABD

15.ABCD

16.ABCD

17.ABCD

18.ABCD

19.AC

20.ACD

三、判断题

１.×２.×３.×４.×５.√６.√７.√８.√９.√１０.√

四、辨析题

1.错误。

(1)马克思主义是一种科学的、开放的、发展的思想体系，不是一成不变的僵化教条。它能够吸纳人类文明的一切优秀成果，随着社会的发展而更加丰富并获得真理性认识。

(2)社会发展、变化了，马克思主义的某些认识会具有一些局限性，也需要进一步丰富和发展，但它的基本原理永远也不会过时。

对于领导干部来讲，要把对马克思主义的坚定信仰和保持科学的态度结合起来，既系统学习、深刻理解马克思主义，用其指导自己的领导实践，又通过自己的创造性思维和实践推动马克思主义的丰富和发展。

(3)邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是马克思主义在新的历史时期的丰富和发展，各级领导干部都应加强学习，努力实践。

2.错误。

(1)价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。

(2)商品价格的高低，主要是由生产该商品社会必要劳动时间决定的。社会必要劳动时间越长，其价值越大，价格越高；反之，价格就越低。

(3)商品价格受市场供求关系的影响，供大于求，价格就会低于价值；供不应求，价格就会高于价值。但不能因此说价格完全是由供求关系决定的。所以说，物以稀为贵的观点是错误的。

3.错误。

国家职能决定国家机构的设置和变化，无疑，我们以经济建设为中心，必然要求政府转变职能，进行政府机构改革，对社会经济进行有效的管理。但是，政府除了具有经济管理的职能外，还有管理社会公共事务、保卫人民民主专政、组织社会主义精神文明建设等职能。不论是在计划经济条件下，还是在市场经济条件下，政府都不会重视一个职能而忽视另外一个职能。

五、案例分析题

1.答：起诉是民事、行政诉讼程序的开始，是指民事法律关系主体因自己的或依法由其管理、支配的民事权益受到侵害或者与他人发生争议时，以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼行为。起诉条件可以分为形式要件和实质要件。形式要件包括：

(1)必须提交起诉状；

(2)必须缴纳诉讼费用。

实质要件包括：(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

(2)有明确的被告；

(3)有具体的诉讼请求和事实、理由；

(4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉讼人民法院管辖。以上4个条件，原告在起诉时必须同时具备才能发生起诉的法律效力。就本案而言，由于原告提交的被告的身份证是伪造的，这使得本案成为“无头案”，如果原告未能在指定时间内明确提供被告真实姓名及住所等详细情况，人民法院将认为本诉不符合起诉的法定条件，不予受理。

2.答：(1)违反了国家实行保护性开采的特定矿种，未经国务院有关主管部门批准，不得开采的规定；违反了合理开采的规定；违反了对具有工业价值的共生和伴生矿产统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费的规定。

(2)责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。

(3)非法采矿罪和破坏性采矿罪。

根据与理由：

(1)《矿产资源法》第17条规定：“国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采；未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采。”第26条规定：“开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。”第30条规定：“在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏。”本案中，该矿山企业未经国务院地质矿产主管部门审批，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，同时对具有工业价值的共生和伴生矿产没有进行综合开采，综合利用，而是用采易弃难，采富弃贫的破坏性方法采矿，分别违反了《矿产资源法》第16条、第17条、第29条、第30条的规定。

(2)《矿产资源法》第39条规定：“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”“单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。”

(3)该矿山企业的行为已构成犯罪。依照《刑法》第343条第1、2款的规定，该矿山企业在已经责令停止开采后拒不停止开采，并造成了矿产资源的严重破坏；同时，该企业采富弃贫，对共生和伴生矿未综合开采、综合利用，不按开采回采率、采矿回收率的指标进行开采，造成矿产资源的严重破坏，分别构成非法采矿罪和破坏性采矿罪。

六、论述题

答：(1)马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承的，它们都是无产阶级的科学的世界观和方法论，都以实践基础上科学性和革命性的统一为主要特征。毛泽东思想是马克思主义普遍真理与中国革命具体实践相结合的产物，邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义。

(2)解放思想、实事求是是马克思主义的精髓。马克思、恩格斯正是由于解放思想，不迷信以前的理论，严格地从当时资本主义发展的实际出发，总结了人类实践经验和科学发展的成果，才创立了马克思主义。解放思想、实事求是是马克思主义一贯强调、始终坚持的基本原则，是实践精神和科学精神的集中体现。马克思主义的功能和作用，也在于指导无产阶级及其政党更好地解放思想、实事求是。

(3)毛泽东思想也是坚持解放思想、实事求是的产物。毛泽东等老一辈革命家正是由于敢于解放思想、打破了对城市暴动论的迷信，把马列主义同中国革命的具体实践结合起来，按照中国国情确定自己的战略策略方针，才找到农村包围城市的正确革命道路，取得了新民主主义革命的伟大胜利。

(4)邓小平理论继承和发扬了解放思想、实事求是的传统，坚决反对“两个凡是”的错误主张，大胆地破除了在社会主义问题上长期以来束缚人们思想的教条观念，从中国的实际国情出发，从当代国际形势的实际和时代特征出发，才正确解决了如何在一个经济文化比较落后的国家建设和巩固社会主义的问题。邓小平理论开拓了马克思主义、毛泽东思想的新境界，是我们改革开放和现代化建设的指导思想，是反对一切教条主义和“左”、右倾错误的锐利武器。