退休人员社会化管理工作计划

退休人员社会化管理工作计划（共18篇）

1.退休人员社会化管理工作计划篇一

创建退休人员社会化管理

1、工作平台建设

各镇就业和社会保障工作机构、各社区居委会就业和社会保障工作站要有单独的办公场所，有与工作相适应的基本办公用具，配备电话、电脑、打印机、复印机和传真机。辖区内至少有一个“社区退休人员活动场所”，并配备不少于10件（套）健身、娱乐器材。社区工作站建立健全工作体系，包括岗位责任制度、首问责任制度、服务承诺制度等，同时规范社会化管理业务操作程序。办事须知、工作流程和服务指南等在办公场所公示。

2、人员队伍建设

各镇就业和社会保障服务工作机构工作人员、社区退管专管员要牢固树立为退休人员无私奉献的思想，积极做好社会化管理服务各项具体业务工作。认真学习科学文化知识，刻苦钻研社会化管理服务业务，熟练掌握计算机操作本领。为提高社区工作人员社会化管理服务工作水平，县社会保险管理中心将分别在上、下半年举办两次社会化管理服务业务培训。

3、强化目标管理

企业退休人员社会化管理服务率要达到95％以上，居住在县内企业退休人员社会化管理服务率要达到100％。根据下达的社会化管理工作目标，各镇要建立全年社会化管理服务工作规划，并有相应的工作措施。开展各项工作前要有方案，工作中要有调度，工作完毕要有记录。半年有小结，年终有总结。要结合实际，多创“亮点”，积极探索创新工作方式。县社会保险管理中心要善于发现、培育、推广“亮点”工作模式。

4、规范基础管理

对新进社区退休人员，要及时上门走访，发放《南陵县企业退休人员社会化管理服务联系卡》。要通过入户调查等形式进一步摸清辖区内企业退休人员的基本情况，建立健全各类基础台帐，完善各种信息数据，做到数字不重、不漏、不错，科学准确，并及时输入计算机。进一步规范工作活动记录，按照统一要求，做到各项工作和活动记录详细，归档合理。

5、养老待遇认证

把社区退休人员领取养老金、供养直系亲属领取生活费的资格认证工作，作为企业退休人员社会化管理服务工作的重点，切实做到辖区内资格认证一个不漏、不发生一起冒领行为。继续开展企业退休人员社会保险和社会化管理服务政策咨询服务，协助企业退休人员家属办理丧葬补助金和供养直系亲属手续。

6、组织党员活动

建立退休人员党组织，定期组织学习党的路线、方针、政策；加强退休人员党员政治思想工作，发挥退休人员党员先锋模范作用，积极参加社会公益活动，调动他们积极参与当地经济和社会发展的积极性，为社区建设再作新贡献。

7、开展文体活动

充分利用现有文体资源，定期组织退休人员开展丰富多彩的文化体育健身活动。进一步完善文化体育设施和活动场所建设，经常性地向退休人员开放。尚未建立退休人员活动场所的镇和社区，要积极争取镇党委、政府和辖区单位支持，尽快解决退休人员活动场所。指导、支持退休人员文体兴趣团队，经常性地开展文化体育活动。做到各项文体活动有计划，实施有方案，事后有总结。加强对退休人员自管小组的指导，定期开展政治学习和各类文体活动。

8、做好医疗服务

有条件的社区要与辖区医疗机构联系，为方便退休人员就医建立绿色通道。按规定的时间、地点，组织退休人员到指定医院进行健康体检，定期在退休人员中开展健康知识讲座。

9、坚持“四个必访”

对重病住院、家庭重大事件在知情后48小事内要上门慰问，对死亡的在24小时内上面慰问并留置申领丧葬费、抚恤金等材料，在重大节日要对辖区内退休人员进行走访。探索“四个必访”工作经费来源和支付办法。

四、保障支撑

1、切实加强领导，确保争创活动顺利推进。各镇就业保障工作机构、各社区居委会要将开展争创省级、市级企业退休人员社会化管理服务示范社区活动，摆上重要位置，紧紧依靠镇党委、政府，按照芜湖市企业退休人员标准化管理服务社区考核标准，逐项进行落实，确保争创活动顺利推进。

2、注重工作实效，防止形式主义。在争创活动中要注重工作实效，注重过程，严禁弄虚作假，不搞一刀切。年底县社保中心将组织对全县社区居委会企业退休人员管理服务工作的考核，对条件成熟的统一进行省级、市级示范社区申报。

3、及时总结经验，提升管理服务水平。各镇就业保障工作机构、各社区居委会要认真总结，争创省级、市级企业退休人员社会化管理服务示范社区做法、经验，以便及时加以推广，全面提升我县社会化管理服务水平。

4、采取以奖代补方式，对工作创新、成绩突出的社区居委会进行表彰，同时工作经费与工作成绩相挂钩。

2.退休人员社会化管理工作计划篇二

一、企业退休人员社会化管理目前的工作现状

我国出台企业退休人员社会化管理政策已经多年, 各地社区都已建立相关工作机制, 退休人员相关服务逐渐由企业管理过渡到社会化管理, 减轻了企业负担, 增强了企业活力, 同时丰富了退休人员生活。但是大部分地方社区由于不同的原因导致社会化管理服务工作开展不全面、不到位, 内容单一, 不能全面发挥作用, 工作效果受到影响。

二、企业退休人员社会化管理仍旧存在的问题

1. 资金来源单一

在目前企业退休人员社会化管理服务面临的诸多问题中, 最重要也是最关键的问题就是经费问题。工作场地、设备、人员、材料等都需要经费支撑, 经费一旦短缺, 就会导致很多工作无法开展。此外, 如果社区想为其所服务的退休人员组织一些活动来丰富退休人员的生活, 这些事没有资金也是不能实现的。目前, 资金来源主要依赖财政拨款, 没有其他来源, 导致资金不充足。

2. 专业服务人员配备不足, 工作服务内容开展不全面。

企业退休社会化服务涉及内容很广泛, 比如生存认证、医疗保健、日间照料、文体活动等, 需要具备专业水平高、工作经验丰富的人员来开展。但是大部分社区目前工作人员配备不足, 专业水平不能适应更全面开展工作的需要, 只停留在开展日常工作上, 不能满足企业退休人员多样化服务需求。

3. 退休人员认知度不高

由于现阶段社会化管理工作不能全面满足退休人员需求, 且受到“养儿防老”“居家养老”等我国传统观念的影响, 很对人对社区服务工作的认识不足, 没有积极参与其中, 从而对社区服务体系产生抗拒, 不愿意纳入社会化管理服务, 使得社会化管理服务工作难以深入开展。

三、企业退休人员社会化管理完善措施及对策

1. 根据需要丰富服务内容

企业退休人员社会化管理服务就是要以人为本, 切实为企业退休人员服务, 满足退休人员的生活、健康、文化、娱乐等多方面需求。增加退休人员文体活动、医疗健康、日间照料等服务需要的各种设备, 例如健身设备、运动器材、社区医疗服务、互助服务体系等。社区相关服务人员要加强宣传, 增强与退休人员的沟通, 根据需要开展相应服务项目, 最大程度满足退休人员需求, 为退休人员多办好事多办实事。

2. 提高退休人员参与积极性

为了更好地服务退休人员, 社区服务中心需要建立更好更完善的管理模式和制度。首先要强化退休人员的归属感, 调动退休人员的参与积极性, 要让退休人员在社区中找到家的感觉。其次, 加强社区建设也应引起足够的重视, 逐步将社会化管理场地及其管理规范化、正规化, 逐步解决活动场所、活动设施不足的问题, 进而提高退休人员参与的积极性。

3. 充分利用社会资源

着力解决企业退休社会化工作资金来源问题, 多渠道筹措资金, 开源节流, 满足开展工作需要。保证财政拨款, 建立其经费筹集的长效机制, 满足企业退休人员社会化管理服务需求。政府设立专项资金, 承担起社会化管理服务责任。从社保方面拓展资金来源, 补充工作开展资金差额。充分整合社区资源, 争取驻社区单位、社会志愿组织等方面的支持。

4. 增加专职服务人员

服务人员的配备数量和专业化程度直接决定了社区服务发展的水平和质量。保证社区专职服务人员工资来源, 增加专职服务人员配备, 加强服务人员的业务培训是提高企业退休人员社会化管理工作质量的保障。社区要加强企业退休人员社会化管理机构设置, 增加工作人员数量, 提高人员业务水平, 建立健全相关工作制度, 加强工作业绩考核, 保障社会化管理工作深入开展。

四、结语

企业退休人员社会化管理服务虽已推行多年, 但仍处于探索期, 还有许多具体问题需要研究, 还有许多漏洞需要完善。在近几年的大力宣传和推行中, 此项政策越来越被退休人员熟悉、接受和认可, 并且社区各种文化休闲服务及设施也在逐步建设完成, 社区服务人员的服务意识和专业素养也在逐步提高;但问题的改善不代表问题的解决, 在此项政策中仍有许多问题没有被根本解决, 所以, 这仍是一项需要政府、社会、社区服务人员、退休老人一起努力的事业。

摘要：当今, 我国老龄化问题越来越严重, 再加上计划生育政策的实施, 传统的养老方式受到严峻挑战。为了解决这个问题, 我国政府开始实施企业退休人员社会化管理政策, 将养老部分重心从家庭向社会转移。但是, 这项政策在实际实施过程中, 却遇到了很多急需解决的问题。本文就此探讨企业退休人员社会化管理现状及探索。

关键词：企业退休人员,社会化管理服务

参考文献

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[2]张瑞玲.退休人员管理要适应社会发展需要[J].人力资源管理, 2013, (7) :213.

[3]加强离岗与退休人员集中管理[J].金山企业管理, 2012, (3) :11-12.

3.退休人员社会化管理工作计划篇三

摘要武汉将对离休人员的管理方式作何调整，有关人士表示将持保守思路，至于对关闭、破产企业离休人员的安置会否引起整个离休人员管理模式的调整，依然不得而知。养老设施捉襟见肘据有关部门统计，武汉市政府承办或由社会力量办的养老院，里面入住的以退休人员居多。如武汉市老人院入住的643位老人中，退休的孤寡老人占65%强，主要靠政府助养；一些社会力量办的养老院，退休人员也占相当比例。

关键词管理企业退休人员组织目标

为加快建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系，全面推进企业退休人员纳入社区管理服务工作，根据市委市政府的部署和要求，现提出我市企业退休人员社会化管理服务工作实施方案如下：

一、目标任务

企业退休人员社会化管理服务的工作目标是：按照《关于进一步推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（市委办〔2004〕6号）文件要求，2004年，目标六个老城区要在档案移交、管理内容、服务经费、组织保障等方面加以进一步深化和完善，以真正实现企业退休人员交由街道（乡镇）和社区管理服务；汉口、武昌区和有条件的县（市）企业退休人员实行移交街道（乡镇）和社区管理，要达到90％左右。2005年底前，全市基本实现企业退休人员街道（乡镇）和社区管理服务，基本建立起规章制度完善、服务程序规范、服务内容丰富的社会化管理服务体系。

二、组织领导

为加强对企业退休人员社会化管理工作的领导，市委市政府成立退休人员社会化管理服务工作领导小组。由盛继芳常务副市长任组长，市委组织部、宣传部、市计委、市人事局、市财政局、市劳动保障局、市民政局、市经委、市贸易局、市文化局、市卫生局、市体育局、市信息办、市总工会、团市委、市妇联、市老龄委等部门主要负责人担任领导小组成员。领导小组下设办公室，设在市劳动保障局。

各区、县（市）要高度重视这项工作，在市委市政府的统一领导下，由区、县（市）党委政府负责组织实施。可以比照市委市政府领导小组配置，成立由党委政府主要领导任组长，各有关部门负责人担任成员的工作领导小组，负责对本辖区社会化管理服务工作的领导。

各成员单位要积极配合，共同做好企业退休人员社会化管理服务各项工作。

三、管理機构

退休人员社会化管理服务工作是一项系统工程，涉及方方面面的工作，应按照“两级政府”（市、区县两级）、“三级管理”（市、区县、街道三级）、“四级服务”（市、区县、街道、社区）的管理模式，共同做好企业退休人员管理服务工作。为加强对这项工作的指导，市、区两级成立专职管理部门：

1．成立市退休人员管理服务中心。在原市离退休职工活动中心基础上，组建杭州市企业退休人员管理服务中心，隶属市劳动保障局领导。所需人员编制由市离退休职工活动中心划转。该中心的主要职责是：负责全市退休人员社会化管理的具体实施；负责企业退休人员档案移交工作的业务指导；负责服务经费的日常管理；负责市企业退休人员活动中心的管理及组织企业退休人员全市性活动。

2．各区设立企业退休人员服务中心。为区劳动保障部门管理的事业单位，负责辖区内企业退休人员社会化管理服务具体工作。街道、社区劳动保障站、室具体承担本街道（乡镇）、社区的企业退休人员管理服务工作。

四、明确各单位、部门工作职责

1．街道（乡镇）、社区要在街道党工委和办事处的领导下，搞好企业退休人员进社区的接收工作。按照有关规定，与企业签订移交协议，对接收的企业退休人员人事档案关系认真验收，并将企业退休人员人事关系转入社区。加强退休人员档案入库管理，做好基本信息的登记工作，建立企业退休人员台帐，并录入计算机，健全企业退休人员社会化管理数据库。同时，做好企业退休人员的日常管理服务。

2．企业单位要加强政策宣传，做好企业退休人员的思想政治工作，切实解决他们的思想认识问题和生活中的实际困难。做好企业退休人员人事档案关系移交工作，对移交的人事档案进行分类整理，装订成册，做到材料齐全、完整。同时，做好有关经费的筹集缴纳工作。加强与退休人员所在街道（乡镇）和社区劳动保障机构的联系，密切配合，共同做好企业退休人员的移交工作。尚未参加基本养老保险和基本医疗保险的企业退休人员的养老金、医疗费及有关福利待遇等，继续由原渠道支付；统筹外项目未实行代发的继续由企业支付。不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇。企业现有的用于退休人员活动的场所、设施，要继续发挥作用。

3．劳动保障部门负责研究制订企业退休人员社会化管理服务有关政策并组织实施，指导企业和街道（乡镇）、社区做好企业退休人员人事档案移交工作，负责企业退休人员服务经费的管理核拨，加强对街道（乡镇）和社区企业退休人员社会化管理服务工作的指导、协调和监督检查。积极推进医疗保险制度改革，对符合条件的社区卫生服务机构，经申请核准纳入城镇基本医疗保险定点医疗机构的范围。

4.离退休人员社会化管理1 篇四

为建立独立于企事业单位之外的社会保障体系，二00二年，中共云南省委、省政府在《关于深化国有企业改革的若干意见》中明确提出：“企业离退休人员要与企业分离。各级政府要加快社区建设步伐。在3年内基本完成社会保障的社会化管理，所有企业离退休人员养老金社会服务机构统一发放，大力推进人员由社区管理”。离退休人员社会化管理是指企业职工办理离退休手续后，其管理服务工作要与原单位分离，人员移交到城市街道办事处和社区进行属地管理，养老金实行社会化发放，并为离退休人员提供相应服务。

企业离退休人员实行社会化管理是社区服务的一种形式，由于计划经济体制的影响，过去，我们对企业职工实行的是“终生制管理”。从参加工作到退后的养老金计算发放、住院治疗、费用报销、子女入学、家庭邻里纠纷、生老病死等均由其单位负责管理，企业为迎合其职能需要，建立医疗卫生、学校后勤等管理机构，形成了“大而全、小而全”的管理体制，但随着国家经济改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，出现了以下新问题：

1、国家人口老龄化趋势加快。根据第四次全国人口普查的统计

1数字来看，1990年我国60以上的老年人口已达9000多万人，据人口专家预测，在今后的一段时间，每年还会以3.4%的速度递增，这也就是说我国人口已提前步入老龄化；同时企业离退休队伍的迅速状大，截止于2002年全国已有离退休人员4000多万人（其中企业离退休人数为3300多万，占83%）。国家人口老龄化、企业离退休人员比重大，若仍沿用过去的“终生制”管理，靠企业“办社会”来解决系列问题，显然企业的规模和承受能力已极不适应，特别是反应在煤炭、冶金、农垦等行业的老国有大中型企业身上，离退休人员多，资源贫乏，不但要考虑人力物力的安排，而且又要考虑企业的“老人” 问题，企业背上的沉重包袱制约、影响着企业的生产发展。

2、家庭逐步小型化。目前在我国城镇一带，“四世同堂”的大家庭基本上被现代小家庭所取代。随着社会文明的进步、城市住房紧张的缓解和就业市场的灵活性，家庭小型化趋势还更加明显。因子女长期不在身边，导致离退休人员家庭出现“空巢”现象，晚年生活的孤寂使离退休人员向组织提出了更多的需求和帮助。

3、随着社会主义市场经济体制的建立，迫切要求建立与之相适应的独立于企事业单位之外的社会保障体系。用人单位在依法缴纳社会保险费之后，不宜再承担管理社会保险对象的日常工作，这不仅是社会保障发展完善的一个必然选择，同时也是加入世界贸易组织之后，解决企业办社会、增强企业活力和竞争力的重要措施。

4、随着国有企业改革的深化，企业在实行破产、兼并、重组时，大部分离退休人员将失去依托。

为解决以上问题，为保障企业退休人员的晚年经济生活，更好地实现 “老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，今年，国家出台了关于企业离退休人员实行社会化管理的工作意见，并在全国范围内展开实施。截止今年7月底，我国已有参加基本养老保险的企业退休人员3374.6万人，实现社会化管理服务的有1830.2万人，社会化管理率达到54.2％。

5.退休人员社会化管理工作计划篇五

王燕

以社区为载体，建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系，是市场经济和社会发展的客观要求，将离退休人员纳入社会化管理，让离退休人员进入社区新的环境，是养老保险制度改革，进一步完善社会保障事业的必由之路。屯垦戍边的艰巨使命，更迫切需要我们去建立和完善兵团这个特殊体制的各项社会保障制度。特别是离退休人员的逐年增加伴随其出现的生存流动情况、养老金死亡冒领现象、关、停、并、转企业的人员安置、孤寡老人的赡养及医疗卫生服务等等一系列问题，当务之急地需要我们去解决。目前各团场社会化服务管理机构都已纷纷成立，“社区之家”的序幕刚刚拉开，如何才能充分应用社区能集各方力量于一身“开方式”世界的功能，发挥其强大的“优势”，真正把离退休人员这支大军管理起来、组织起来，使其老有所养、病有所医、困有所助、贫有所济，这必然要求我们去精心构筑和打造“社区”这个平台。不可回避地要我们去面对许多困难，去亟待解决这个“平台”中的许多问题，对此，本人对现阶段农牧团场离退休

人员的社会化管理现状浅析如下：

一、存在问题分析：第一、社会化服务机制框架已建雏形，但实体构筑进展缓慢。目前，农牧团场的社区服务管理事务机构已基本建立，指定了负责部门，建立了规章制度，明确了离退休人员社会化管理及服务的工作职责、工作标准、工作范围。总体来看已成框架，但缺乏实际内容，具体实施措施还没有落实到实处，有的机构虽然开始工作但职能单一，有的社区服务中心是依托团场城管部门设立，没有配备专职人员负责社区工作，没有核拨经费奠定社区基础，城管部门既要管理团场大量的物业管理工作，又要抽出人力与财力去管理社区服务中心这个“新生事物”。因此，对社区工作没有积极性，只是敷衍，没有重点，有的工作环境与活动场所还很简陋，有的机构只见挂牌，没见运营、只闻其名、不见其形。第一、社区服务中心工作平台虽已启动，但实际运行还没有深入。社会保险管理中心协同社区服务中心建立了团场离退休人员基本信息库，向退休人员发放了社会服务联系卡，基本养老金实行了社会化发放，成立活动组织，提供查询服务等等，这些劳动保障平台工作的“前奏”虽已正式启

动，但实际运行局面还没有完全展开，社区还没真正承担起对离退人员的管理责任，离退休人员还没有完全从单位中剥离出来，对离退休人员的生存流动情况、健康生活状况、医疗卫生服务等事务性工作仍由各单位进行管理、继续由社保中心“涛声依旧”，社区职能还没有发挥，功能还没有应用，“剥离”仍是有名无实。

第三、社区服务中心地位虽已确立，但发展目标仍是茫然，各农牧团场根据劳动和社会保障部《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》通知精神，建立了团场社会化管理服务机构，确立了社区服务中心的地位，成立了领导小组，指定了负责人员，但对怎样推进社会化管理服务工作的开展，如何帮助社区搞好统筹规划和安排落实，团场离退休人员社会化管理具体“化”到何种程度，怎样才能实现，还没有确立统一的思想和明确的目标，至使社区服务管理工作千头万绪、层次不清、前景茫然。

二、影响因素分析：

本人认为导致存在问题的因素主要有：

第一、识不到位。

1、团场领导、各部门及社区工作

人员认识不到位，没有充分意识到建立社会化服务机构对团场经济发展的重要内涵，没有充分理解此项工作所起的积极作用。

2、退休人员对进入社区组织认识不足，离退休人员对社区服务机构能否真正保障他们的晚年生活，能否真正为他们排忧解难，能否真正成为他们的贴心之人，还存在种种疑虑，因而有困难、有问题、有建议，找团场、找社保、找单位而不找社区，思想观念一时难以改变。第二、宣传不到位。社保中心对大力宣建立离退休人员社会化管理还存在种种顾虑，顾虑：是否会出现衔接不顺、单位不管、社区不接，造成离退休人员成了散兵游勇，社保中心变成孤军奋战的悚然局面，因而宣传力度不够。第三、工作不到位。社区服务中心工作人员素质不高，责任意识不强。因社区工作人员未经过严格的业务培训，对社会保障有关政策理解还很肤浅，工作当中难免出现解释政策有误、操作没有思路，加之有的社区机构，工作人员不是专职人员，没有专项经费。因此，工作缺乏主动性、能动性，“等、靠、看”、“多一事不如少一事”观念态度，滞后了社会化管理工作的开展，职能无法充分发挥。第四、社会劳动保障部门指导和协助不到位。因社区工作人员未经过严格业务培训，因而社会保险管理部门对他们的工作能力信心不足。除协助社区做好离退休人员的文化、体育，帮困救助等活动之外，对其能否做好社会保障政策咨询、及时掌握离退休人员健康生存情况、领取养老金的资格认证及其人员档案管理等工作还缺乏足够的信任，因此在工作的移交上“主次分明，留有余地”。

第五、重视不到位。团场对社会化服务机构的建立重视不足，认为建立社区只是花钱，不能挣钱，是在铺张人力、物力和财力，社区管理工作的物质基础有赖于团场经济，人员不能到位，工作没有经费，办公缺乏设备，是困扰社区服务工作顺利开展的一大难题，没有形成责任分担机制、补助机制，特别是在团场财政还很困难的情况下，筹集资金来加强社会保障平台建设，更是难上加难，致使社区工作的实际与要求难以匹配。

三、解决现状的建议：

第一、从透视团场现状来看，随着团场离退休人员的逐年增加，流动频繁，居住地不稳定，特别是随着经济的迅速发展，基层单位工作的重中之重在于发展经济，对离休人员的事务性管理相对薄弱，精力有限。另外，团场关、停、并、转的企业退休人员、孤寡老人没有具体的管理单位，社保中心对其生、老、病、死难以及时掌握，银行、邮局对养老金的发放缺乏监管等等这一系列问题迫切需要我们建立社会化管理机制，只有这样才能从根本上减轻团场的社会负担，集中精力抓好团场经济建设。所以各级领导、各级部门要从根本上认识到建立农牧团场离退休人员社会化管理机制的重大意义。第二、做好深入细致的宣传工作，使社会保障政策深入人心，重点宣传社会化管理服务对建立和完善社会保障体系，解决企业办社会问题的重要性。使各级领导、各级部门及社区服务中心管理人员从思想上意识到建立离退休人员社会化管理服务机制的内涵，调动其工作积极性，同时要努力转变离退休人员思想观念，消除他们的思想顾虑，让他们理解社区才是最真实的依靠，是使他们在思想上和行动上积极配合社区工作。第三、尽快落实社区服务中心经费到位、人员到位、设施到位、责任到位，培训到位，以及上级部门有关的“三家筹资”办法实施到位，将社区经费纳入财政预算，配备有能力、素质高、责任心强的人员去管理社区，负责具体工作，逐步完善服务设施，工作人员要明确工作职责、工作任务、工作目标，消除“等、要、靠、看”的依赖思想，发挥主观能动性，去开拓性开展社区工作。第四、社会保障部门要解放思想、大胆放手地去促进

社区做好各项基础管理工作，根据团场离退休人员分布情况及社区建设情况，因地制宜，把社会化管理由团场集中地区向边远连队有序推进，社保部门、财务、民政、工会各部门要密切配合，鼓励和支持社区工作，把社区的工作目标、工作信息、工作步骤、工作内容完全落实到实处，实施到具体，把团场各项事务性工作完全融入到社区工作中去，充分发挥社区的职能作用。

实现团场离退休人员社会化管理，工作的具体实施才是关键中的关键，积极探索和推进社会化管理服务工作的有效途径和方法以逐步实现社会化管理的初级到高级是我们每一位社会保障工作人员的使命和职责。使社区服务工作为团场的繁荣和发展开拓一个崭新的局面，真正为我们的离退休人员撑起一片“蓝天”，营造一个充满生机与祥和的“家苑”。

6.退休人员社会化管理工作计划篇六

【提要】企业退休人员社会化管理服务政策已推行多年，这一政策对于建立和完善社会保障体系，保障广大企业退休人员晚年生活的安定、幸福，具有重要意义。所谓企业退休人员社会化管理服务，就是将企业退休人员纳入户籍所在地街道（乡镇）和社区进行管理服务。实行企业退休人员社会化管理服务，是为了保障退休人员的晚年生活不会因为企业歇业、破产而受到损害，规避了企业的风险，并通过社区建设的不断完善提高生活质量，使他们“老有所养、老有所乐”。本来是职工安乐、企业减负、社会和谐的“三赢”政策，但为什么企业尤其是困难企业在推行该政策的时候往往遇到了不少问题和困难呢？本人不是该项工作的实际操作者也不是该项政策的服务对象，没有利益立场，只是想结合自己的所听、所看、所想，作为一个旁观者的角度去谈一下自己的看法，希望能够客观地分析出问题的所在，并提出一些可操作的措施。

【关键词】退休人员社会化管理问题与对策

企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，基本养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。随着社会主义市场经济体制的建立，用人单位在依法缴纳社会保险费之后，不宜再承担管理社会保险对象的日常工作，这是社会保险发展完善的一个必然选择，也是增强企业活力和竞争力的重要措施。所以，站在企业的角度，如果经济条件允许的情况下，企业基本都会推行退休人员社会化管理的，宏观上是响应国家政策，微观上其实就是企业经营管理进行减负的一个内容。所以，把退休人员由“企业人”转为“社会人”，对于几十年或者一辈子在公有制企业工作的退休人员无论从情感上还是在认识上都容易产生抗拒的情绪，如果企业再在处理的方法方式上欠缺技巧和艺术的话，就会在推行工作的过程中容易激发出各种各样的问题和诉求，甚至出现上访或者更加激烈的群体事件，把本来“三赢”的工作变成了“皆输”的局面。因此，合法、合理、合情地开展退休人员社会化管理工作是实现“三赢”局面的关键。现就此谈谈本人观察到的一些问题及表层地提出一些处理对策：

一、严谨规范的工作流程，是合法推行社会化管理工作的必要依据

企业退休人员社会化管理服务是一项国家推行的政策，既然是政策，就要求实施者必须严谨规范地去实施落实，才能让人信服。

存在问题：由于退休人员社会化管理工作实施了几年，就认为这项工作早就深入人心，不用怎样去解释或者宣传，退休人员就应该自己都明白是“大势所趋”的工作这种错误认识，导致了“经验主义”地去开展工作，甚至还觉得企业能够筹足资金去推行工作，已经是对退休人员的“恩赐”，退休人员应该“感恩戴德”地去配合和支持，因此忽略了对退休人员的情感理解，使退休人员有一种被“遗弃”“蒙骗”“不受尊重”的失落感，从而激发了他们对“移交工作”的合法性的质疑。

建议对策：经过几年的推行实施，退休人员社会化管理工作的要求越来越严格，不仅对移交的档案资料的完整性有了明确规定，而且对移交的流程和协议的签订都赋予了更深入更现实的内容，这就要求企业在推行移交工作中要做到更细致更严谨，程序更规范合法，方法方式更人性化。

（一）深入细致地做好宣传发动工作是合法移交的首要工作不同的时期，有不同的要求，而且“移交管理”是退休人员自愿选择的服务，所以不管社会化管理工作实施了多少年，只要企业是首次推行该项工作的，都应该深入细致地做好退休人员的思想发动工作，通过座谈会、发告知书等方式广泛宣传，要告知退休人员企业目前的情况，实施移交管理的目的，帮助退休人员转变观念，让他们有知情选择被尊重的感觉，并通过组织退休人员参观街道、社区退休人员活动情况，消除他们的思想顾虑，使他们充分认识社会化管理服务工作的重要意义及有关政策措施，从而理解、支持和配合移交工作。

（二）科学制订移交方案是合法移交的关键内容

为保证退休人员顺利移交，企业应按照有关政策要求，科学制定切实可行的移交工作实施方案。移交方案应包括四方面的内容：一是拟移交的退休人员的基本情况，包括数量、年龄、身体状况、居住地分布等；二是移交的步骤和时间安排。在移交的工作步骤上，要把做好退休人员的思想发动工作摆在重要位置上；三是须明确移交后退休人员的有关权益问题和企业应该继续承担的责任；四是各项移交经费的预提金额及支付办法等。在方案制订以后，我觉得更重要的是要把移交方案与退休人员充分协商并且经职工代表大会通过后，报同级劳动保障部门审核备案。在这个环节上，建议企业建立“三方协商小组”机制，分别由企业推行移交工作的工作人员代表、企业工会选派代表和退休人员选派代表组成，目的是使移交方案的内容更公开更公平、更有说服力。

二、“以人为本”的服务理念，是合理推行社会化管理工作的首要条件

实行企业退休人员管理服务社会化，将企业退休人员由“单位人”变成了“社会人”，是退休管理工作的一次新飞跃，社会化管理解决了关停企业“无人管”的问题、解决了企业忙于生产经营“不愿管”的问题、解决了部分困难企业“无力管”的问题，新体制更多地体现了党和政府的关怀，让退休人员共享了社会发展的成果。那么我们应该如何把这项工作做到位呢？

存在问题：由于不同的企业，在推行社会化管理工作中，兑现给退休人员的待遇都有所不同，那就容易使退休人员有种错觉既然是同一政策，为什么不同的实施主体就有不同的待遇，是否因为自己好欺负，是否因为自己没有去主张呢？然后再加上不同的企业推行工作的工作人员的态度、业务技能、管理水平有所差异，导致抱怨、愤愤不平的情绪出现，把本来好的事情变成了矛盾的激发源。

建议对策：一项政策的出台，需要在实践中进行磨合，毕竟不同的个体基于不同的立场会有不同的理解，同时不同的企业实施的效果也有差异性，因此，企业应该针对自身的实际状况，做好细节工作，“以人为本”，合理推行社会化管理工作。说白了，很多事情都很难单纯地“生搬硬套”政策去做的，尤其是做人的工作，做人的思想工作，更应该掌握“人心”妥善处理，有法只是可依，以理才能服人。

（一）提高业务技能，做好名词解释

在移交的过程中，我们要特别注意退休人员的诉求和不解，做好解释和平怨工作，因此就要求工作人员要读懂政策，提高自身的业务技能和沟通技巧，尤其是懂得处理以下几个方面的诉求：

1、一次性移交补贴：由于这个不是强制性的福利，所以对于困难企业尤其难执行。但是，这是关系到退休人员的直接利益，特别是知道有些效益好的企业给予了一次性的补贴，他们有想法有要求也是正常的，所以，作为困难企业我们从态度上应该要有诚恳的态度表示理解，然后要适当通告一下企业的现状和一些经济状况，目的就是用坦诚的方式去争取退休人员的理解，毕竟企业走到今天，也有退休人员当初的努力和付出。千万不能以退休人员无权了解企业内部信息或者财务状况不适宜对外公开为由，剥夺了退休人员的知情权。

2、货币分房：虽然轻工至今也没有哪个企业能够实施，但是在广州市的确很多企业都实施了，所以我们也要理解退休人员有这方面的诉求的心态，特别大部分的退休人员在企业干了足足几十年，连一砖半瓦都分不到，有的甚至还是自己出去外面租市价房子（廉租房又不够条件，单位也没有福利房可以出租），有怨气有牢骚也是正常的。所以，我们要懂得如何安抚退休人员的情绪，一方面拿出有关的政策文件明确告知退休人员这个不是强制性的政策，而不是单纯说“现在还没有正式文件要强制执行”；第二方面，要估算一下如果要实行货币分房企业大概需要多少资金，涉及哪方面的人员，对退休人员作出通告，让退休人员真正从数字上明白企业的难处，而不是单纯的说“企业没有钱，企业困难什么什么的”，这样只会双方纠缠在“有钱没钱”的认识上，容易激发矛盾；第三方面，懂得艺术地作出承诺，在协议上明确表示只要有新政策出台，企业一定按新政策执行，不管是否移交，所有涉及的人员都由企业去落实。企业可以把新实施的计划生育奖励办法作为例子去安抚退休人员，只要有政策，只要条件允许，企业一定会想尽办法实施。第四方面，我觉得不管企业是否准备实行货币分房，都可以发出表格进行摸查和归集数据，不要怕麻烦，这样做，不仅有利于企业掌握情况，更重要就是让退休人员感觉踏实，明白企业已经关注了，企业已经随时作好准备了，这一点很重要。

3、每人3000元的退休人员退管活动资金和10.5万元的特殊退休人员安置费：要对退休人员解释清楚，这是企业为了移交需要给各个区的退管部门交纳的费用，是企业移交工作最大的成本，目的也是为了退休人员以后有更保障的生活，并不是给退休人员个人的资金，尤其是特殊人员，更要对他们说清楚10.5万元的去向和使用说明。

（二）提高管理水平，完善移交细节

为了减少矛盾和摩擦的发生，我们还要注意在移交过程中的一些细节工作。有些时候有些小细节，我们提前跟人家说清楚了，总比别人发现后去解释效果更好。例如以下几个细节：

1、工作人员要提高修养素质，要学会理解和包容抱怨，对待移交，要明确告知退休人员是“自愿性”行为，不是强迫的，有些退休人员会一时想不开，觉得跟了企业那么多年，有感情，不想“被遗弃”，不愿意移交，我们要理解，要心平气和去动员移交和宣传推行社会化管理的意义，绝对不能表现出是企业“恩赐”退休人员，即使再困难的企业，很多退休人员都会有传统的思想，“生老死葬”都要靠企业的，所以，我们要包容。

2、一个企业里面，退休人员的户口都会分布在广州市不同的区域，而不同区的退管部门在接收退休人员的过程中也有不同的要求，例如需要提供存折的银行不同，需要提交的资料也会不同，交纳的相片张数也会不同，这样，企业就要事先提前跟退休人员说明一下，而且特别提醒一下，这样可以防止不同区退休人员之间所产生的信息不对称所造成的影响。

3、要摸查清楚退休人员的各类情况，做好标识，更重要的是让他们知道企业对他们很熟悉的，不会遗留他们可以享受的各种福利的可能，让他们选择安心移交。第一类是有供养的直系亲属劳保关系的人员（严格按穗劳社综[2002]14号文件执行）；第二类是孤寡、精神病、1－4级工伤残疾、独居、无子女及市外、境外定居（含时间、居住地）、建国前参加革命工作老工人、各级劳模授予、军转干部、退役军人、工种退、病退、80岁以上高龄、特困、重病等情况的，都应该在移交表格的备注栏清楚注明，不可遗漏，因为谁知道以后会有什么政策待遇惠及这些特殊人员呢？

三、完善合情的后续服务，是检验推行社会化管理工作成效的重要环节在移交工作完成后，我们发现，其实企业并不就是跟退休人员没有关系的，而且在现实生活中，就是因为企业没有注意到后续服务这个环节，导致了“折返诉求”的现象（在移交后才出现比较尖锐的诉求），甚至出现群体上访事件。

存在问题：随着社会保障的不断完善，政策的时期变化（例如新出台的计划生育奖励办法），或者退休人员的自身需要（需要单位开具的各种证明），都会使退休人员继续要求跟企业保持联系，需要企业提供服务的，如果在这个时候，企业或者工作人员表现出“不耐烦”、“移交后你们已经跟企业没有关系”、“移交的目的就是我们不再管理你们和为你们提供服务”等消极态度的话，就会使退休人员产生“被遗弃”、“被忽悠”的情绪，容易激发矛盾。

建议对策：要紧跟政府步伐，及时掌握了解新的政策，例如前期新颁布的“计划生育奖励办法”、或者以后会出台的“货币分房方案”等，企业要争取第一时间跟符合条件的退休人员联系，目的是让退休人员知道，企业已经关注了这个问题，会有所筹措的，千万不能让信息、行动滞后，否则等人上门来咨询或者告知才有所反应的话，就会让人觉得有种“不说不做”“不告不理”的想法，这就容易激发情绪。而且遇到退休人员回企业寻求帮助的时候，企业应该理解，毕竟退休人员（大多数都是一辈子在同一企业的）在企业工作了几十年，很多情况企业有资料去记录去证明，只要能够做到，都不应该推托或者不理睬，例如一些材料是存放在劳资资料、财务凭证单据或者企业的文书档案里，并没有存放在个人档案的，因此，是企业应该做的，应该承担的责任的就应该热情地去为退休人员解决，只要退休人员满意了，就会有口碑，就会增强下一批退休人员移交的信心，形成良性宣传。

那么企业在退休人员实行社会化管理服务工作后，还应承担哪些责任？首先，企业不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇。其次，企业退休人员居住的企业住房，尚未实行房改的，管理和维修工作仍由原企业负责。第三，退休人员移交社区后，企业要继续关心他们的生活，帮助解决生活困难，定期组织开展走访慰问活动，对家庭生活有特殊困难的退休人员，继续给予必要的帮助。同时在重大节日和退休人员患重病或死亡时，企业仍负有探访、慰问和协助处理后事的义务。最后，千万不要出现“你现在已经推出社会了，这些事情企业管不了，或者跟企业没有关系”这些不和谐的言辞。

7.退休人员社会化管理工作计划篇七

人在工作期间为自己和家人创造着生存空间,也在为退休之后积蓄着养老金;同时还在为社会创造着物质财富和精神财富,这种贡献多以税收、消费、无偿捐助、义工、多付出少收入等形式体现出来。

人退休之后开始享受社会劳保,有人会认为此时的人只有索取而没有贡献,这种看法是偏见的是错误的。退休人员是以另一种形式在为社会做出贡献:他们的成功经验为年轻人提供可借鉴之处,他们的奋斗历程为年轻人指明前进的方向。他们是家庭的核心,标志着家的位置和家庭的族系,他们的存在是国家稳定的基石、是民族兴旺的展现;他们是后人的老师、是后人的百科全书、是后人的脊梁。他们的经验与智慧、胆识与谋略、沉稳与坚强、勤俭与刻苦都是无价的财富。他们在与困难进行斗争、与贫困进行搏斗、与死神进行抗争的精神更是对后人的鼓舞和激励。

人们期望着长寿,但长寿不完全等同于幸福。幸福取决于生活的质量:愉快、尊严、健康、美满、富足、各自需求。有的人不怕死而怕活着,因为活着的痛苦胜过死亡的威胁,活着的压力太大自己无力承担,活着的困难太多自己无法克服,活着缺少尊严、缺乏社会的关爱。

死亡对于他们来说并不可怕,而是把可怕留给了活着的人,把遗憾留给了社会。他们的离世,有的人会抱恨终身自己没尽到赡养的责任,有的人会感到愧疚没尽到孝敬之心;有的人会感到失去了家庭的凝聚力,有的人会感到失去了保护伞,有的人会感到被迫独立;他们所承载的社会责任要由后人承担起来,他们所肩负的历史使命要由后人继续完成,或成为无法填充的空白。

老人对下一代的关爱是春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干;而下一代对老人的关爱却不成正比,要知道尽孝是天职,不要留下愧对的追悔和良心的责备。老人是在工作条件比现在艰苦、收入比现在微薄、劳动强度大、环境污染缺少劳保的情况下为社会奋斗了一生,奉献出了爱、体力和健康,不要留下社会的遗憾,更不要留下历史的谴责。

8.退休人员社会化管理工作计划篇八

【关键词】事业单位；离退休人员；社会管理模式

事业单位作为我国社会经济发展的一股重要力量，在事业单位中，离退休问题是不可避免的问题，是社会发展的必然结果，是我国现代社会发展的核心问题。在现代社会发展过程中，事业单位离退休人员将面临着失业，他们的收入来源大幅度减少，而在这个经济飞速发展的时代里，一旦他们面临着较重的经济负担，将威胁到我国社会的和谐发展。在社会主义市场经济体制下，对事业单位离退休人员社会化管理越来越重视，离退休人员为社会主义事业建设作出了巨大的工作，为了更好地推动我国社会的发展，就必须积极地做好离退休人员的管理工作，解决他们的社会问题。

一、事业单位离退休人员社会管理的意义

离退休是事业单位发展中不可避免的问题，离退休人员从脱离事业单位的那一刻起，从“单位人”变为“社会人”，离退休人员与事业单位的劳动合同也将终止。对于事业单位离退休人员而言，他们为社会主义事业建设贡献了大量的精力和时间，他们拥有专业的技术能力，当他们从“单位人”变为“社会人”之后，他们的生活、工作、娱乐、学习等方面的问题也逐渐显现出来。同时，就我国现阶段国情来看，人口老龄化加快，让老人老有所养、老有所依已然成为我国现代社会发展的重要内容。对于事业单位那些离退休人员来讲，在他们贡献了自己大半生的时间和精力后，如果他们离退休的生活、工作得不到有效的解决，势必就会影响到我国社会主义和谐的发展。

事业单位离退休人员社会化管理就是在事业单位离退休人员变为社会人之后，其生老病死将有所在地的社会管理服务机构来提供帮助，使其享有社会同等待遇。重视事业单位离退休人员的社会管理工作有着重要的意义。首先，它是我国社会保障体系完善的重要内容。随着社会主义市场经济体制的建立，迫切要求建立与之相适应的独立于事业单位之外的社会保障体系。用人单位在依法缴纳社会保险费之后，不宜再承担管理社会保险对象的日常工作，做好社会管理工作是我国社会保障体系完善的必然选择；其次，是进一步保障离退休人员万年生活和提高生活质量的重要举措。做好事业单位离退休人员的社会管理工作，积极推进社会化管理服务，可以更好地实现退休人员的老有所养、老有所依、老有所学、老有所为、老有所乐，使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障。

二、事业单位离退休人员社会管理模式的思考

1.完善相关政策体系

事业单位离退休人员的社会管理工作不仅关系到了事业单位的发展，同时也关系到离退休人员的利益以及我国社会的和谐发展。故此，在事业单位离退休人員社会管理工作中，作为政府，必须积极的发挥应有的作用，建立与实际相符的政策体系，为离退休人员在办理离职手续时提供保障。同时，政府及相关部门要开展社会管理工作，从当地实际出发，全面分析和总结，对事业单位离退休人员相关政策进行集中梳理，尤其是那些关系到离退休人员切身利益方面的政策，如养老保险、社会保障等，要确保这些政策有效的落实下去。另外，政府要充分发挥自己的职能，要强化事业单位人员管理工作，对事业单位离退休人员社会管理工作进行科学部署和安排，将相关职责和责任落实下去，进而更好地为事业单位离退休人员提供社会化管理服务。

2.完善社会管理服务机构

事业单位离退休人员的社会管理工作不仅关系到事业单位的发展，同时也关系到我国和谐社会的发展。故此，相关部门必须高度重视事业单位离退休人员社会管理工作。首先，要加大养老保险制度改革，创建与事业单位养老保险模式相匹配的养老保险制度，解决事业单位离退休人员的养老保险问题；其次，要构建社会管理服务机构。事业单位离退休人员从“单位人”转变为“社会人”之后，他们的养老保险问题也将直接有社会管理机构负责，为了更好地解决这些问题，就必须建立社会管理服务机构，为事业单位离退休人员提供社会服务。同时，要加强社会保障职能的管理，根据社会管理服务机构，从设施、经费、机构、人员和场地等方面进行全面的管理。

3.加大信息技术的应用

事业单位离退休人员社会管理给相关部门带来了一定的难度，长期以来，相关部门在处理离退休人员工作中习惯性的采用以单位为纽带的管理方式，而事业单位离退休人员具有很大的流动性，相关部门在进行社会管理工作中很难全面的为离退休人员提供社会服务。为了更好地开展事业单位离退休人员社会管理工作，政府就必须积极的传遍传荣的管理模式，要加大投入，利用信息技术，对事业单位离退休人员进行统一管理，纳入到信息系统中，实现事业单位离退休人员管理服务信息化。另外，相关部门必须强化内部运作，加强管理和监督，确保相关工作落实到位，为事业单位离退休人员的切身利益提供保障。

4.加强社区与事业单位之间的联系

在现代社会里，社区作为一个群居点，它是社会管理工作的重点。为了更好地解决离退休人员社会管理问题，作为离退休人员贡献了大半生的事业单位，要主动联系社区，加强与社会的联系，为离退休人员解决后顾之忧。同时，单位要配合社区的事务工作，使离退休落实到实处，使彼此不会推诿工作，切实让退休人员老有所乐、老有所依。离退休人员将自己的前半生贡献给了事业单位，贡献给了社会，如果事业单位只是做好了社区交接工作就不闻不问，势必就会寒了他们的心，让他们感觉像是被抛弃了一样，事业单位只有加强与社区的联系，在事后多与这些离退休人员沟通交流，一方面可以切实让他们老有所依、老有所乐，另一方面，事业单位还可以向这些离退休人员取经，更好地推动事业单位的发展。

5.完善退休干部服务

退休干部是事业单位的重要力量，他们有着领导才能，是推动各项工作的一支重要力量。在社会管理工作中，必须高度重视退休干部服务工作。相关部门要严格按照中央的方针政策，并结合当地实际，积极主动的制定和落实退休干部相关服务工作，如生活服务、工作服务、学习服务等。同时，事业单位要长期与这些退休干部取得联系，定期对他们的生活进行慰问，了解他们的生活动态，解决他们生活上的难题，满足他们一切正常需求。要定期组织退休干部服务管理工作检查，及时研究解决新情况新问题，确保退休干部的各项政策规定得到全面落实。另外，要积极的做好退休干部的生活、学习服务工作，激发他们的干劲，奉献他们的余热。退休干部党组织是退休干部党员与组织联系的桥梁和纽带，能够起到带领老干部为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐贡献力量的作用。要从退休干部队伍的实际出发，以更加灵活的形式去设置党支部，进而更好地推动我国社会的发展。

三、结语

事业单位离退休人员为我国社会主义事业建设做出了重要的贡献，在他们退休离职后，他们的社会养老保险问题也是我国现代社会发展的重要问题。针对事业单位离退休人员，实现社会管理可以进一步保障事业单位离退休人员的晚年生活，可以更好地实现退休人员老有所养、老有所依，使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障，进而更好地激发他们的余热，致力于我国现代社会主义事业建设，促进我国社会的更好发展。

参考文献：

[1]关伟贤. 事业单位离退休人员社会化管理模式思考[J]. 人民论坛，2015，21：236-238.

[2]杨楠芝. 企业与行政事业单位养老金支付的差异研究[D].陕西师范大学，2013.

[3]廖艺雅. 机关单位离退休服务管理工作社区化承接研究[D].暨南大学，2015.

[4]高灵芝. 关于企业退休人员社会化管理服务的社会学思考[J].东岳论丛，2004，03：100-104.

作者简介：

9.退休人员社会化管理工作计划篇九

推行企业退休人员社会化管理服务对社保部门是一种新的尝试,又是一项系统工程,更是构建和谐社会的重要内容。社区在这项工作中承担了多方面的责任,也是与时俱进的。如何推进呢?就此做如下探讨:

一、实行社区管理是社会保障的关键所在随着我国加入WTO,建立独立于企事业单位之外的社会保障体系已迫在眉睫。企业离退休人员要真正脱离企业,实行社区管理,使其与原工作单位脱钩,一是有利于建立现代企业制度。对离退休人员实行社区管理可以减轻企事业单位的负担, 解脱企事业单位本不应承担的社会管理职能,还其本来面貌, 使其成为真正的市场主体。二是养老金、工伤保险金、失业救济金通过银行、邮局实行社会化发放后,离退休等非在职人员与原工作单位联系减少,需要建立非在职人员与社会保险机构联系的新通道,社区正是新的社会保障体系中承上启下的重要要。三是我国城镇基层组织比较健全,社区管理组织有街道办事处、居委会等机构,赋予其对离退休等非在职人员的管理职能,不仅是必要的,也是现实可行的。

二、建立社会保险社区管理网络

(一)建立各级社会保险社区管理网络。在县(市)区试点的基础上建立健全组织机构,配备必要的人员。由当地街道办事处、居委会在原街道办事处、居委会的基础上建立社区服务站,根据管理对象的数量,设立专职管理员或兼职管理员。在社区服务站的指导下,进行管理和服务,以解决社区管理之需。

(二)明确社会保险机构和社区服务站的工作关系。一是社区主办型。即市、区级社会保险经办机构将非在职人员及相关的社会保险业务全部移交社区服务站办理,市、区社会保险经办机构负责指导监督。二是社区协助型。即非在职人员由社区服务站管理,养老金发放、调整等非在职人员的社会保险业务由市、区级社会保险经办机构办理,社区服务站配合协助。各地可根据不同情况选择管理模式,如城市规模小、管理人数少的和社区管理起步阶段可选择社区协调型,城市规模大、管理人数多的和社区管理成熟阶段可选择社区主办型。

(三)解决经费管理中存在的问题。因现已明确规定各级社会保险机构不得从社会保险基金中提取管理费,其办公费用纳入同级财政预算。因此,社区办事处的经费也应由财政提供,包括工作人员的工资、办公设备(如微机等)购置费、办公费、离退休人员活动场所、设施建设费用等。此外,还可争取社会、企业捐助,也可在提供免费乘车、免费进入公园等优惠政策的前提下,对离退休人员收取少量活动费,以弥补经费不足。

三、当前社区管理应当把握的五个要点

(一)认真开展资格认证,确保发放到位

随着养老金实行社会化发放,认证工作的重心逐渐由企业转移到了社会保险经办机构。但是在经济效益不好的企业,退休人员与企业长时间没有联系,退管服务工作一度出现了真空!企业不管了,社保机构管不了,社区不能管。在领取养老金资格认证中,社区有着不可替代的优势。完善的资格认证机制应该具有确定性、及时性、连续性。在没有移交社区以前,社会保险经办机构曾采取采集指纹、换

发养老金存折、异地发函调查等方法进行认证。这些方法固然有效, 但是成本高,周期长,退休人员不宜接受,而且提供的假证明、假照片使得认证的信度大打折扣。企业退休人员移交社区后, 社区对其基本信息登记造册,在日常生活中经常摸底调查,使资格认证更加真实可靠,方便快捷,更具人性化,退休人员对此也普遍欢迎。

(二)提高社区管理服务质量

在这方面要注意把握三个结合:一是组织性与群体性相结合,二是政治性与娱乐性相结合,三是国办与民办相结合。邯郸市建立了社保机构设退管处(科)、乡(镇、办事处)设劳动保障事务站、社区设劳动保障工作室三级退管组织,社区劳动保障工作室一般设1-3名协管员。在社区党支部的领导下,由社区劳动保障工作室牵头,引导和组织退休人员成立了舞蹈、戏曲、美术等多种文娱团体,开设了专门的文化娱乐活动室,退休人员经常举行的各种文艺活动把社区装点得生气勃勃。为解决经费问题,有的社区还与商家合作,以商家冠名开展活动。

(三)鼓励退休人员积极参与

一个社区即一个“社会”。退休人员不仅是服务的对象,也是社区管理中的积极力量,社区应当努力为退休人员发挥余热提供平台。首先是在退休人员中加强党组织建设。组织老党员开展各项活动,并为退休人员参与社区管理提供平台。如: 组织退休人员为社区建设出主意想办法等。其次,建立退休人员自我管理机制。邯郸市在机构较为健全的社区建立了“社区”退休人员自管委员会 ,指导和帮助退休人员开展自我管理,不断深化社区服务工作。

(四)建立健全基础信息,核实人员基本情况

社区就是退休人员的家,建立健全各种档案是“安家落户”的标志。一要建立健全企业退休人员社会化管理服务基本情况信息库和基础台帐。二要建立退休人员流动制度。三要协助社会保险经办机构做好养老金调整和按时足额发放工作。退休人员养老金调整时,在社区公示调整信息,做好核实和解释工作;协助办理死亡退休人员丧葬补助费、一次性救济费和抚恤费手续;配合有关部门为退休人员提供医疗卫生保健服务。四要建立统计报表制度。社区劳动保障工作室要按月上报辖区内退休人员管理服务工作统计资料,乡(镇、办事处)劳动保障事务站汇总后,再上报给社保机构,以便及时准确反映退管服务工作情况。

(五)规范档案管理

10.退休人员社会化管理工作计划篇十

社会化管理协议书

甲方：（参保单位）单位编号：乙方：苏州工业园区企业退休人员社会化管理服务中心

根据《苏州工业园区企业退休人员社会化管理服务工作实施意见》（苏园管[2009]44号）精神，园区企业的退休人员，由用人单位管理服务转向社区管理服务，逐步实现“老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所乐”的工作目标。经甲、乙双方共同协商，特制订本协议。

一、甲方义务和责任

1、按《关于做好苏州工业园区企业退休人员进入社区管理过程中档案移交工作的通知》要求，负责将本单位退休人员档案整理成册，移交给园区公积金管理中心。

2、与退休人员签订协议书，明确基本养老保险基金统筹以外按省、市规定应由企业发放的项目继续由甲方按原办法发放。

3、对原由企业承担的经济责任、企业补充医疗保险等福利待遇，企业要继续加以落实，不得以社会化管理为由推卸或减少。

4、在退休人员纳入社会化管理前后，及时告知退休人员档案移交情况及社会化管理服务内容，协助乙方发放宣传资料，做好宣传解释工作，保持退休人员思想稳定。

5、继续关心本单位的退休人员，尽力帮助特困退休人员解决实际困难，并协助乙方做好本单位退休人员的政治思想工作和矛盾化解工作。

二、乙方义务与责任

1、按照属地管理的原则，将企业退休人员移交给居住地所在社区管理，建立和完善退休人员基本信息库和管理网络。

2、做好社保关系的协调工作，确保退休人员基本养老金按时足额发放，组织实施退休人员享受社会保险待遇资格认证工作。

3、协调甲方与社区之间的关系，做好退休人员社会化管理的宣传和政策咨询服务工作。

4、定期召集甲方及各级退管服务机构，研讨和部署社会化管理工作，总结推广经验，不断提升退休人员社会化管理水平。

三、本协议一式三份，甲方一份，乙方两份（其中一份存档）。

四、如遇国家、省、市、园区政策调整，可重新修订本协议。

甲方（签章）：乙方（签章）：

甲方代表签字：乙方代表签字：

联系电话：联系电话：

11.做好企业离退休人员管理工作研究篇十一

关键词：企业；离退休人员；管理；服务；工作

作者简介：颜秋（1978-），女，吉林蛟河人，吉林省蛟河市农电有限公司，政工师。（吉林蛟河 132500）

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）01-0116-02

党和国家对做好离退休工作一直十分重视。胡锦涛总书记、习近平副主席等领导同志曾相继作出一系列重要指示。中组部、人力资源和社会保障部也下发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，对做好离退休工作提出了明确要求。公司党委始终把离退休工作作为服务和谐社会建设和和谐公司工作的重要组成部分，坚持把退休工作放在公司发展大局中去思考、谋划和推进，把落实好离退休人员的“两项待遇”放在突出重要的位置，不断加强离退休人员的党支部建设和思想政治工作，确保离退休人员队伍的和谐稳定。

一、要认清做好离退休人员管理工作的重大意义

做好离退休人员管理工作意义十分重大，离退休管理人员在思想上必须要有足够的认识。要充分认识到在新的形势下做好离退休管理工作，是弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，也是为构建和谐社会做贡献的一件大事。从国家角度看，是在做好十分之一人的工作，从企业角度看，也是做好十几分之一乃至几分之一人的工作，做好这项工作具有举足轻重的意义，这项工作做好了就能使离退休人员在构建和谐社会和和谐公司工作中起到推动作用、促进作用和示范作用。做好离退休管理工作是在做一项光荣而又伟大的工作，只有这样认识问题，才能树立起亲老、敬老、爱老、为老、惠老的优良作风，才能卓有成效地做好离退休人员的管理工作。

二、做好离退休人员管理工作离不开领导的重视和支持

做好离退休人员管理工作离不开领导的支持和关注，同时也是对领导本职工作的基本要求。在企业中做任何工作，如果没有领导的重视和支持，只能是一事无成。离退休人员在以往的企业建设与发展中贡献了毕生的精力，做出了突出的贡献，值得后人学习和敬仰。企业在职的领导有责任在继承他们光荣传统的同时，关心他们的日常生活，让他们共享改革开放和公司发展的成果，过一个有尊严的晚年生活。为此，必须把离退休人员的管理与服务工作摆在重要的位置，纳入公司工作的重要议事日程，想老同志之所想，急老同志之所急，帮老同志之所需，把他们的疾苦放在心上，与公司的工作同布置同考核。

当前离退休管理工作中出现的新情况新问题，对离退休管理干部的工作标准要求越来越高，不仅要做好离退休管理的日常性工作，同时也要当好上级领导的参谋，经常性地深入到离退休人员当中调查研究，了解他们的所需所想，掌握好第一手资料，为领导的决策提供可靠的依据，及时解决工作中遇到的一切问题，把老同志不稳定不和谐的因素消灭在萌芽状态。

三、做好离退休人员管理工作必须完善相关组织和制度建设

随着离退休人员队伍的不断壮大，给离退休管理工作提出了新的挑战，仅靠个别人来抓这项工作已经不现实，远远不能适应工作的需要，所以必须要完善相关组织和制度建设。一是完善党的领导，健全党支部、党小组；二是完善自管会建设；三是结合当前的实际，建立健全适应老同志管理的规章制度。通过一系列的规章制度来规范离退休的管理工作，促进上情下达和下情上传的顺利进行，使各项工作有效地落到实处，从而充分地调动离退休人员及管理人员的工作积极性。针对在职管理干部不足的情况下，为了确保工作的顺利开展，可以把那些相对年轻、身体健康、事业心强、责任心强、愿意为大家服务的离退休人员选拔到离退休管理的队伍中来，充分发挥他们的政治优势、管理经验优势和多年来在离退休人员当中树立起来的威信，配合在职的离退休管理人员，推动离退休管理工作不断地向前迈进。

四、做好离退休人员管理工作必须抓好“两项”建设

加强离退休人员的思想政治建设和党支部建设是新时期党建工作的重要组成部分，是构建和谐社会与和谐企业的重要内容，也是做好离退休工作的重要基础和着力点。

针对离退休人员关注的国际国内的热点问题、经济发展的重大问题、公司改革发展的重要问题和关系离退休人员切身利益的突出问题，要经常性地进行形势任务的政策宣讲，做好解疑释惑，引导离退休人员正确地判断形势，把他们的思想统一到改革开放和公司的发展上来，使他们的思想时时刻刻都能与党中央保持一致，时时刻刻都在关心企业的发展。

要开展好“五好”党支部建设，把离退休党支部建设纳入各级党委党建工作的整体规划和工作计划，做到统一安排部署、统一检查指导、统一考核表彰。充分发挥党支部的作用，积极开展组织活动，把离退休人员紧密地团结在一起、凝聚在一起。通过深入开展“五好”党支部建设活动，全面提高离退休党支部建设水平。

五、做好离退休人员管理工作必须落实好“两项待遇”

落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇，是离退休工作的核心业务。广大离退休人员在电力事业发展的进程中，倾注了大量的心血，做出了重要贡献，给后人树立了光辉的榜样。因此，必须在政治上尊重他们，思想上关心他们，生活上照顾他们，切实做到离退休人员的待遇一项不能少、一人不能漏。

在落实离退休人员的政治待遇上，必须认真执行离退休人员阅读文件、听取报告、参加重要会议、了解企业情况、就地就近参观学习等制度。可通过多种形式定期为老同志通报情况，使老同志及时了解党和国家的大政方针和国际国内形势，了解公司改革发展的进程和公司党委的重大决策部署，促进离退休人员政治坚定、思想常新。

在落实离退休人员的生活待遇上，要把党和国家有关离退休人员的生活待遇及时准确、不折不扣地贯彻执行到位，确保养老金按时足额发放，积极为各项离退休活动提供必要的资金支持。及时了解离退休人员的所思、所想、所盼，充分利用公司系统资源，积极为老同志健康修养和文体活动创造便利条件。要关注老同志的实际问题，特别是对有特殊困难的老同志，努力帮助他们排忧解难，多做雪中送炭的工作。要建立经常性的走访慰问制度和困难帮扶机制，继续坚持“三走进”（走进党支部、走进活动室、走进老同志家）。

六、做好离退休人员管理工作必须组织开展好文化体育活动

老有所学、老有所乐、老有所为、老有所教是广大离退休人员晚年生活不可缺少的部分，它们占去了老同志的大部分时间，所以开展文化体育活动是离退休人员十分高兴和欢迎的事情。为此，要坚持寓教于乐，按照“教、学、乐、为”互为协调的原则，组织开展丰富多彩、有益于离退休人员身心健康的文化体育活动，把政治性、思想性、科学性、知识性、趣味性结合起来，把室内活动与室外活动、内部活动与社会活动、平时活动与节日活动、知识趣味性活动与健身性活动结合起来，通过组织活动，为离退休人员搭建起一个展示个人风采的平台，丰富离退休人员的精神文化生活，促进离退休人员的身心健康。同时，还要不断地完善离退休人员活动中心（站、室）的设施建设，办好老年大学，走多层次、多形式办学的路子，突出老年教育特色。真正达到让离退休人员老有所学、老有所乐和老有所为的目的。

七、做好离退休人员管理工作必须加强离退休工作队伍建设，不断提升工作人员的服务管理水平

建设一支高素质的离退休工作队伍是做好离退休工作的重要保证。离退休工作是一项政治性、政策性、社会性、科学性都很强的工作，所以离退休工作人员必须具备紧紧围绕公司中心工作、服务大局的工作定位，以高度的责任感和使命感，全心全意地做好离退休工作，不断提高离退休工作人员的综合素质，定期组织离退休工作人员进行培训，加强工作作风建设，树立大局意识、责任意识和服务意识，增强开拓创新能力、政策运用能力和服务管理能力。充分调动离退休工作人员的积极性和主动性，不断提高这支队伍的职业素养。在提升对离退休人员服务管理水平的基础上，必须采取灵活多样的服务方式，拓展服务内容，突出加强人文关怀，在心理疏导、精神慰藉上下功夫，有针对性地帮助一些老同志消除心理上的孤独感、忧虑感等情绪，对老同志要做到平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、病时有人探。

总之，做好离退休管理工作责任重大、使命光荣，这是上级领导赋予离退休工作人员的责任。离退休工作人员不仅肩负着对党和企业高度负责的重任，同时又肩负为离退休人员做好管理服务工作的重担。

（责任编辑：刘丽娜）

12.退休人员社会化管理工作计划篇十二

1.档案管理机构。我国一直实行的是由市或者县的社会保险机构来管理企业退休人员的各种档案, 个别地方也在实行着社区管理或者原企业继续管理的政策。2.档案管理制度。近年来, 随着国家对退休人员的关注不断加大, 企业退休人员档案管理的具体实施办法已经在全国范围内进行。但是, 总体来说, 办法实行的效果不尽人意, 有的地方认真实施, 有的地方动作还是缓慢。总体来说, 东部的实施情况好于西部, 这主要还是因为地区之间的经济有很大的差距。3.档案收集。档案收集工作主要是针对破产企业, 这些企业因为企业已经倒闭, 没有专业的人员对企业退休人员档案进行管理, 造成了资料很不齐全, 甚至有很大一部分的遗失。4.档案管理的基础设施。因为档案管理并不是企业的盈利部分。所以, 大多数企业的档案管理的基础设施不完善, 有的企业并没有专门的库房对企业退休人员档案实施管理, 只是简单的随地堆放。这很容易造成企业退休人员档案的毁坏甚至丢失。5.档案管理人员的素质。同样是因为企业的档案管理并不是盈利的部分, 所以, 大多数企业对档案管理人员的要求也就降低, 有很大一部分的从业人员是兼职人员, 即使是全职人员也并没有管理企业退休人员档案的专业知识。

二、企业退休人员人事档案管理不善的原因分析

(一) 对档案的重要性不够明确

现在的企业几乎将全部的精力放在了为企业赢取利润的部门, 对企业的退休人员档案管理问题看的很松。大多数企业都认为这个环节并不是一个重要的环节。片面的认为, 企业与员工的关系仅是简单的雇佣关系, 所以不加重视。因为企业的管理意识淡薄, 给档案管理工作带来了很大的难度。以至于当企业的员工退休后想找到自己的档案的时候是非常困难的。

(二) 档案管理经费不足

企业退休人员的档案管理是一个长期的复杂的过程, 既要有专门的库房也要有专业的人员进行管理, 所以, 档案管理需要制度和经费保障, 因为企业不重视档案管理, 给档案管理部门划拨的管理经费不足也是造成企业退休人员档案管理不利的主要原因。

(三) 档案管理不够完善

很多机构或者企业对企业退休人员档案管理没有严格的规定, 容易导致一些退休人员的档案遗失。如果管理机构没有专门的管理办法, 很容易造成这些人的档案的遗失。

三、加强退休人员人事档案管理的有关策略

(一) 大力进行宣传, 使企业认识到退休人员档案管理的重要性

经过展开各种活动, 全面利用电视和报纸等媒体, 加大力度宣传档案管理和有关社会保障法规制度, 使机关各级领导都能够认识到退休人员档案的重要性, 档案丢失或档案损坏等情况下会带来的麻烦, 能够把企业退休人员的人事档案管理工作编入到会议中, 关心和重视档案工作, 对档案管理工作应当加大投入经费, 能够更好的维护广大退休人员的合法权益。

(二) 投入大量的经费, 满足企业退休人员的档案管理要求

改善基础设施是展开企业退休人员档案管理工作的保障。我国社会保险经办机构应当积极争取政府支持, 投入大量的经费, 建立专门负责企业退休人员档案的管理部门, 配备相关的设备, 并且使库房管理具有极高的安全性, 能做到防盗、防虫、防霉等, 保证退休人员的人事档案安全和完整。

(三) 借助法律来管理档案, 加大管理制度规章

各相关管理档案的机构都应该依法管理档案, 把企业退休人员的人事档案管理制度编入到国家档案管理规定中, 严格遵守管理制度, 严格执行和严格监管。以便能维护档案管理所具有的规范性和严肃性, 能够在档案法制建设上有更大的发展空间。

(四) 增强档案管理队伍建设, 提高企业退休人员档案管理人员的个人素质

根据我国社会主义形势下人事档案管理的要求, 选拔档案管理人员时, 应该选拔出具有高素质、完全掌握信息管理技术、文字水平较高的人员。

四、结语

总的来说, 企业退休人员档案管理已经是国家非常关注的工作, 它不仅体现了对退休人员的尊重, 更是国家政策的体现。现阶段, 想要更好的解决企业退休人员的档案管理, 就要充分引进高新技术, 利用高科技对企业退休人员的档案进行管理。

参考文献

[1]于海燕.档案馆建筑原则新探[J].中国档案, 2011, (07) .

13.退休人员社会化管理工作计划篇十三

摘要：经过多年来的努力，目前我国已经基本上建立了相对完善的社会保障体系，企业离退休人员基本上已经实现了社会化管理，但是至今仍有一些企业，尤其是国有企业中的离退休人员始终需要由原来的单位进行管理，企业需要花费大量的人力与物力进行这项工作。基于这种现象，本文针对企业离退休人员社会化管理中的一些问题展开了分析。

关键词：企业离退休人员

社会化管理

问题

退休人员的社会管理工作是社会主义精神文明建设的一项重要要求，是社会保障体系得以完善的重要内容，与千家万户人的切身利益直接相关。进入到新时期以后，企业离退休人员社会化管理工作任务非常艰巨，对工作人员提出了非常高的要求。下面笔者针对新时期企业离退休社会化管理工作的相关问题谈一谈具体的看法。

一、企业离退休人员社会化管理工作需要解决的问题

1.经费由谁承担的问题。企业离退休人员社会化管理人员管理成本可以节省其行政成本，政府街道必须增加行政成本，所以这部分经费来源决定着这项工作是否能够正常运行。现阶段企业向街道移交离退休人员的时候，会涉及到管理经费及人事档案等相关内容，其中，管理经费通常由街道工作经费、服务经费等部分构成。这些经费按照用途来看，可以将其分成街道社区承担的管理费用和企业制定的福利、退休津贴等社会统筹外费用，这些费用通常会按照一定比例在企业向街道社区移交人员时保证同步到位。

2.政府财政与国有企业分配关系对离退休人员社会化管理模式带来的影响。从经济体制改革以来，国有企业与政府的分配关系都在发生着变革，在2001年以前，国有企业所得税按照行政隶属关系上缴到政府财政，2002年开始形式企业所得税分配改革，采用中央与地方财政5：5分成的形式，共享税分配关系对中央、地方企业事权工作协调非常有利，但是中央企业资本产权收益始终归中央所有，企业离退休人员社会化管理工作中，通常不会包括中央企业中的离退休人员。中央国企的离退休人员需要纳入到当地街道管理体制中。所以，企业离退休人员现在实施企业管理或者在生活小区中设置管理机构。这种情况与离退休人员社会化管理的内涵是不相称的。

二、问题分析

1.企业承担管理费用的制度与市场经济体制改革要求不适应。在计划经济体制影响下，我国一直实行企业养老保险制度，现收现付养老保障制度成为政府财政对企业利润的再分配，保证了企业在养老保障管理工作中的费用支出。经济体制改革以后，出于经常竞争的压力以及失业等问题的影响，企业不再具有企业养老模式的条件，由政府行使职工养老保险管理的职责。此后，企业承担离退休人员社会化管理费用，这种做法已经不能适应市场发展的需要，因此，企业不应继续承担社会化管理中政府管理职能中的相关费用。

2.分析社会保障管理职能中的“事权与财权”。现阶段养老保险社会化管理工作中出现了经费不足等相关问题，站在责任主体的角度上来看，应该属于政府财政预算怎样调整的问题，究其根源，应该是政府社会相关部门体制协调的问题。按照事权与财权相统一的原则来看，社会保障部门应该承担事权，政府财政部门承担财权的责任。如果地方政府在财政上存在困难，养老保险社会化管理模式不应急于推出。从现阶段这项工作运行的实际情况来看，存在经费承担定位不清的问题，进而引发了预期相关的一些矛盾。

3.养老保险社会化管理应遵循属地管理原则。实施属地管理就必须将相关制度门槛取消，例如省会城市，其养老保险社会化管理主要由社会保障部门组织实施，将其服务划归到街道社区来管理，央企离退休人员进入到街道社区养老保险社会化服务体系中，仍然由企业来负责。这就说明了政府行政管理权限界定直接造成了属地管理阻碍的形成，不管是从社会保障管理的养老保障服务要求来看，还是从养老保险社会化管理的扩面工作来看，都需要坚持属地管理的制度。

综上所述，目前我国已经进入到老龄化社会中，随着近年来人口老龄化速度的不断加快，离退休人员开始呈现出增加的态势。从国家规划的角度看，离退休人员管理要想实现社会化目标，养老金实施社会化发放，需要将企业离退休人员纳入到街道及社区中进行管理。而目前我国的实际情况是，虽然企业退休人员养老保险已经基本上实现了社会化，但是大部分管理工作始终需要由离退休人员原有的企业来承担，不仅为企业带来了沉重的负担，还对国有企业改革的进一步深化起到了不良的影响。因此，本文针对企业离退休人员社会化管理中的若干问题展开研究，以期帮助大家对企业离退休人员社会化管理工作产生清晰的认识，更好的推动这项工作的发展。

参考文献

[1]王维芳.固原市企业离退休人员社会化管理服务工作的问题及对策[J].宁夏师范学院学报，2012（5）：147-149

[2]闫海平.推进企业离退休人员社会化管理服务的对策和措施[J].内蒙古煤炭经济，2014（4）：74-75

14.退休人员社会化管理工作计划篇十四

甲方（企业）：乙方（街道劳动保障事务所）: 法定代表人：负责人：地址：地址：邮编：邮编：联系电话：联系电话：隶属单位：

甲乙双方根据《转发市劳动和社会保障局<关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作实施方案>的通知》（深办发[2004]17号）和《深圳市企业退休人员社会化管理服务暂行办法》的规定，现就甲方的退休人员移交乙方社会化管理事项，经双方协商同意，签订本协议。

一、甲方现有退休人员名（其中男名、女名,党员男名、女名），自200 年月日起移交给乙方管理（名单附后）。

二、甲方须按规定为移交人员办理移交社会化管理服务的有关手续。

三、移交前甲方要与移交人员协商，明确解决其移交前原有的有关福利待遇、历史遗留问题，若因此引起纠纷，概由甲方负责处理。

四、甲方移交退休人员之后，按规定仍然保留其供养直系亲属的劳保关系。

五、甲方按规定整理好全部移交人员的人事档案，并正确填写《深圳市企业退休人员社会化管理档案移交名册》。

六、甲方按3000元/人标准，将移交人员退管活动经费一次性缴交给乙方，本次缴交的退管活动经费合计元。

七、甲方向乙方移交人员时应如实反映有关人员的状况，资料应真实，如有隐瞒虚假，一经发现，乙方退回所接收的人员。

八、乙方在200 年月日按以上条款所明确的内容接收甲方的人员和费用，并从200 年月日起正式对接收人员按有关规定提供管理服务。

九、乙方严格按照规定使用甲方缴交的以上款项，专户管理，专款专用，并接受审计部门的审计。

十、乙方将按照《深圳市企业退休人员社会化管理服务暂行办法》的规定，为所接收人员提供管理和服务。

十一、乙方有责任向甲方反馈移交人员的情况，甲方有责任协助乙方共同做好移交管理工作。

十二、其他经商定双方明确的事项：

十三、以后国家、省和市有新规定的，按新规定执行。

十四、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。本协议自签字盖章之日起生效。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签名）：负责人（签名）：（或委托代理人）

200 年月日 200 年月日

（注：关闭、破产企业需由主管单位或投资主体签订本协议）

15.做好离退休人员的政治思想工作篇十五

1 新形势下离退休人员思想存在不可忽视的问题

离退休人员虽然从工作岗位上退了下来, 但仍然关心着国家大事, 关心着本单位的改革、发展和稳定, 但是新形势下出现的新情况、新问题, 使离退休人员政治思想工作出现了新的特点。

1.1 对生活待遇的落实越来越关注

新形势下随着企业改革的深化, 不同单位的工资福利待遇差距拉大。离退休后, 实际收入减少, 与在职职工差距越来越大, 离退休人员的价值观念有了变化, 他们对生活待遇的落实更加关心和重视。所以, 生活待遇落实问题是离退休人员主要思想状况之一。

1.2 对某些社会不良现象存有不满情绪

随着中国逐渐进入老龄化社会, 人们对生活质量的要求也越来越高。离退休人员对目前社会上一些不良现象看不惯, 这是他们对党和国家的一种关心, 但在认识上产生了一些片面性, 对各方面取得的成绩将信将疑, 甚至对我们国家的前途表示担忧等。这些问题应引起高度重视。

1.3 地位发生改变后存在着失落感

离退休人员在职时, 有一个广阔的活动空间, 与社会交流接触的范围广。一旦离退休, 生活空间产生的变化和影响, 导致心理上产生了失落感。

2 努力把握离退休人员政治思想工作的特点和规律

离退休人员作为一个特殊的群体, 其政治思想工作必然有其特殊性。如不及时给予正确疏导, 会使他们产生思想动荡。做好新形势下离退休人员的政治思想工作, 要针对他们的思想实际, 努力把握离退休人员政治思想工作的特点和规律。通过调研我们发现, 新时期离退休人员的思想有如下特点和规律:

2.1 政治强、觉悟高、关心国内外大事

调查中, 我们发现绝大部分离退休人员对党和国家重大政策, 特别是对建设领域重大的改革和发展情况比较关注。

2.2 年龄不同、经历不同、思想呈现多元化

离退休人员的情况存在一定的差异性。一是个体差异性。离退休人员文化水平不同、工作经历不同、经济状况不同、离退休情况不同。二是思想存在多元性。年龄大、职级高和部队转业干部, 较多关注国际国内形势、国家大政方针, 其他同志则更关心经济发展、社会改革对生活的影响。

2.3 离开岗位后产生了新的现实思想问题

随着离退休人员年龄的增长, 对社会发展中出现的问题过于急躁, 对教育、住房、医疗等改革不能用发展的眼光, 从整体上认识和把握;对腐败现象、不正之风看的过多过重, 看问题过于消极。一些离退休早的离退休人员职级待遇低, 感到自己的贡献没有得到认可, 存在不平衡心态。

3 加强和改进新形势下离退休人员思想政治工作的思路和对策

离退休人员管理工作直接体现党的关怀和关系离退休人员的根本利益。加强和改进新形势下离退休人员思想政治工作, 要多一些换位思考, 多一些体贴, 多一份爱心。对他们提出的问题, 无论大小, 无论是否合理都要耐心倾听, 尽力解决, 决不能互相推诿或躲避问题。因此, 认真研究新形势下离退休人员政治思想工作的特点和工作规律, 开辟新途径、探索新方法, 是做好离退休人员政治思想工作的关键。

3.1 要带着感情做好离退休人员的政治思想工作

在日常工作中, 工作人员整体素质的提高, 对做好离退休人员的政治思想工作尤为重要。因为工作人员与离退休人员接触最多, 倾听他们心声的机会最多, 这也是政治思想工作的开始。在倾听中, 要增进对离退休人员的了解, 发现需要重视和解决的思想问题。在倾听的过程中, 还要讲究说话的艺术。俗话说“好言一句三春暖”, 短话长说, 重话轻说, 老同志乐于接受。

3.2 要加强离退休人员党支部建设

党的政治路线是靠组织保证来实现的。要认真落实离退休党员基层组织建设工作, 建立健全基层党组织, 把离退休党员紧紧团结在党组织周围, 使离退休党员在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致, 坚持在不同的岗位中发挥党员先锋模范作用。要根据离退休党员的实际情况, 建立健全支部家访制度、民主评议党员制度等, 从而使党员的整体素质有所提高。

3.3 要积极开展形式多样的积极健康的娱乐活动

为解决离退休人员的失落感, 提高他们生活的质量, 开展好各种活动尤为重要。组织离退休人员开展各类比赛、讲座, 将思想政治工作融入文体活动中, 使他们在潜移默化中受到教育, 体现出老有所乐, 使他们精神生活得到改善。

实践证明, 加强和改进离退休职工思想政治工作, 应采取正面疏导, 寓教于乐的方式, 在帮助他们解决实际问题过程中, 通过深入细致的思想工作, 达到政治教育目的。因此, 针对性地做好新时期离退休人员的思想政治工作, 充分调动离退休人员的政治热情, 会让他们在生活中发挥老有所为的作用, 度过一个老有所学、老有所教、老有所乐的幸福晚年。

离退休人员思想政治工作是党的工作的重要组成部分, 是实践社会主义荣辱观的重要内容, 关系到改革发展稳定大局, 关系到构建社会主义和谐社会和现代化建设。因此, 针对性地做好新时期离退休人员的政治思想工作, 对社会快速稳定发展有着重大意义。

摘要：离退休人员作为一个特殊的社会群体, 在社会稳定发展中有着非常重要的作用。本文从新形势下离退休人员思想所存在的问题及其特点和规律进行分析, 提出了如何加强和改进新形势下离退休人员思想政治工作的思路和对策。

16.浅析高职院校离退休人员的管理篇十六

关键词：高职院校离退管理

一、做好离退休工作的必要性和现实意义

首先，尊老敬老是中华民族的传统美德和党的一贯要求，做好离退休人员的工作是弘扬民族传统美德和发扬党的优良传统的重要体现，也是高校精神文明建设的一个重要方面。其次，做好离退休工作有利于学校的团结、稳定与发展。离退休工作虽然不是高校的中心工作，但如果做不好就会影响高校的中心工作。离退休人员当中的一些老专家、老教授，特别是一些退下来的领导同志，在群众当中具有一定的影响力，做好他们的工作，发挥好他们的作用，对学校的团结、稳定与发展具有重要意义。再次，充分发挥离退休人员的作用，使其老有所为，也是老同志安度晚年的精神需要。随着年龄增长，离退休人员从生理到心理都发生了很大变化，他们渴求与他人交流，渴望得到别人的关心，渴望参与社会生活，希望能继续为社会作贡献。为此，有关部门应坚持以人为本，进一步提高离退休人员工作水平，把离退休工作看作整体工作的一部分，认真做实做好。

二、健全养老和医疗保障制度，免除后顾之忧

现在高校离退休人员的供养体系基本上仍旧是采用退休金制度，从社会的发展趋势看，将慢慢地并入社会养老保险体系，除了2004年7月1日以后进入事业单位的人员之外，其他人员在纳入社保后养老金待遇基本不变，使高校离退休老年人的物质生活能够得到高质量的延续和保证。有句话说得好：

“老人三件宝：老伴、房子和金钱，最好一件都不少。”有了老伴相依为命，便有了知冷、知暖、知情、知心的伴侣，有了可以相互倾诉、相互扶持走到生命尽头最可靠的支柱；有了一间或一套可以独立居住的房子，就有了一个小小的平静温馨的天地；身边有点钱，待到自己要急用的时候，可避免向别人包括子女及后辈伸手、看人脸色的尴尬。金钱虽说不是万能的，但有点钱却可以让人保持应有的人生尊严，让人活得自由、潇洒、快乐。随着全国医疗卫生体制改革的深化和发展，高校离退休人员基本上全部加入了医保体系，除了特殊的情况之外，老年人的看病就医有了基本保障，只是药价和医疗费用高的社会问题给包括老年朋友在内的所有看病就医者带来不少经济压力，这只能靠政府的法令约束来调整。总体来看，高校离退休人员在养老和医疗等方面都有了较好的保障制度，可以保证晚年生活无后顾之忧。

三、做好离退休人员业余生活的管理

(一)坚持学习，与时俱进，让智慧生辉。

很多老同志教书育人几十个春秋，退休之后，心想终于可以离开繁杂的书海好好放松一下了，一段时间之后又会感觉百无聊赖，若有所失。因此，积极引导他们加入老年大学，培养学习杂艺、电脑网络知识等新生事物的兴趣，丰富他们的晚年生活；或为他们提供发挥专长的场所，使他们有成就感，让他们积攒多年的智慧发出动人的灿烂光辉。同时落实党中央关--于离退休干部政治待遇问题的规定，以灵活多样的方式组织离退休干部进行政治学习，做到“八个坚持”：坚持老干部定时阅读文件制度；坚持向老干部传达上级重要会议和重要文件精神；坚持向老干部通报本单位的工作情况；坚持请老干部出席某些重要会议和重大政治活动；坚持领导干部联系离退休老干部制度；坚持重大节日慰问老干部；坚持为离退休干部订阅老年报刊；坚持发挥离退休干部作用。

(二)老有所教，奉献社会。

前段时间曾报导过退休的国家导弹专家应聘到某公司当顾问而犯了共同欺诈罪，姑且不论这位专家当顾问的初衷是什么，仅就其晚节不保，足以令人扼腕叹息不已。虽然每个离退休干部都是历经沧桑的老同志，但应看到高速发展的社會变化非常快，人们不能总拿旧瓶装新酒，用老眼光看世界。大多数离退休干部都拥有较为发达的人际关系，常常会有人情方面的委托。因此，要建立健全退休干部学习、教育、纪律监督、工资福利、医疗保障机制，为退休干部保持晚节和良好家风提供坚实保证。在退休之后怎样坚持明明白白做事，堂堂正正做人，不做违法乱纪的事情，保住清廉晚节，是每个人都应该时刻警惕的头等大事。做人应当自尊、自重，同时还要有自知之明，只有这样才能摆正位置，既不会趾高气扬，也不会妄自菲薄。

(三)老有所乐，培养通达的人生观。

智者说：

“人活一世，看似长久，实则只有三天，昨天、今天和明天。昨天，过去了，不再烦；今天，正在过，不用烦；明天，还没到，烦不着。唯此，才可每天都不烦。”也就是说，所有的烦恼都是“自寻烦恼”，如果你不给自己寻烦恼，别人永远也不可能给你烦恼。人从诞生之日起，磨难就像饥饿的老虎一直追赶着我们；而死亡就像凶猛的狮子一直在悬崖的尽头等待着；白天与黑夜的交替，就像黑白老鼠，不停地咬啮着我们暂以栖身的生活之树。那么，既然知道生命最终的结局是死亡，呆在树上的时候，为什么要惶惶不可终日，为什么就不能安然地吃吃果子、安心地睡上一觉呢?豁达的胸怀，和谐融洽健康积极的心理状态，想得开，放得下，不为家事所累，不为子孙后代操心，抛开让人烦心的琐事，悠闲地过自己安乐的老年生活，才能活得健康，活得快乐。通过离退休联合会、老年人体育协会等组织，把老年朋友们召集起来，鼓励他们参加老年大学的学习，经常组织一些高雅的活动，成立若干个兴趣小组或某项活动的专门委员会等，定期举办老年人作品评选活动、歌咏比赛活动、书画展、体育活动或比赛等，展示老同志的才华，丰富他们的精神生活。同时下力气建设阅览室、歌舞厅、拳功操场地、网络室、棋牌室等，为老同志的健身、娱乐提供硬件保障。老年人的身体健康有四大益处：个人少受罪，家庭不受累，节约医药费，造福全社会。健康是1，事业、金钱、爱情等等都是1后面的0，没有1，后面有再多的0都将失去意义。健康不是一切，失去了健康就没有了一切。因此，老年朋友们应积极投身适合于自己的健身活动，确保身体健康，延年益寿。

四、做好高职院校离退休人员档案管理

我国步入老龄社会以来，高校退休人群所占学校总人数比例越来越大，达在职人员的1／3甚至1／2，而在这部分人员中，大多是管理经验丰富的老干部、教学水平高的老教授、学术造诣深的老专家，他们堪称学校的宝贵财富，社会的珍贵资源。近年来，随着高校档案工作在申报考评高校的整体发展中所起到的重要作用，高校退休人员档案管理工作也逐步受到重视，很多高校的离退休工作处专门设置兼职档案员，并鼓励和组织

他们参加系统培训。但其工作毕竟起步较晚，处于探索阶段，仍有许多需要研究和解决的新情况、新问题，笔者也在工作实践中积累并产生一些建议，与同行进行交流。现阶段，高校中退休的老同志已不在职在编了，其管理服务工作虽由学校离退休工作处负责，但养老金实行社会化发放，医疗保险也交由社会保障局负责，特别是退休人员居住的城市街道和社区属地管理人员的介入，使得高校退休群体的管理尤其复杂。

五、做好高校离退休人员管理工作，关键在领导，关键在认识

高校离退休干部工作，概括起来说，就是执行、检查、协调和落实党和国家对退下来的老干部的学习、生活、医疗保健、发挥作用、文化娱乐、丧葬优抚等政治、生活待遇作出的一系列政策规定，以及老干部事业的建设和发展，老干部工作部门和队伍自身建设等诸方面工作的总和。高校离退休管理部门的工作就是服务老年人，要服务老年人，就必须紧紧依靠老年群众，离开老年群众，我们的工作就成了无源之水，无本之木。每个老年人都像是一棵树，一棵饱经风雨、历尽沧桑的树。树的年轮珍藏着往昔美好的记忆；树的枝叶流淌着生命不息的汁液；每棵树都有一片绿荫，滋润自身，造福他人。生命的热烈与宁静也在这里得到最和谐的统一。老年人是整个社会的宝贵财富。我们的工作必须依靠老年人，要最大限度地激发老年人的热情和创造力，这样才能真正把老年工作做好。离退休干部毕生為革命工作，他们从工作岗位上退下来后，理应得到很好地安排照顾。这体现了党和国家对他们所做贡献的充分肯定，体现了中华民族敬老尊贤的传统美德和社会主义制度的优越性。只有充分认识到老干部为中国革命和建设所作出的巨大贡献，在今天三个文明建设中具有的积极影响和作用，才能加深对广大老干部的感情；只有充分认识到实行干部离退休制度的重大意义，才能增强做好老干部工作的自觉性；只有正确认识做好新时期老干部工作的重要意义，才能进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感；只有清醒地认识到新形势下老干部工作的艰巨性和复杂性，正确了解当前老干部工作面临的新情况、新问题，才能切实加强对老干部工作的领导，推动老干部工作的健康发展。特别是近几年来，一大批年轻干部进入各级领导班子，其中有一些刚刚走上领导岗位，他们过去没有接触过离退休干部工作，对老干部和老干部工作的政策规定不了解、不熟悉，解决他们的认识问题就显得特别重要。加之在逐步建立社会主义市场经济体制的过程中，老干部工作出现了许多新的情况，面临着新的形势和任务。在这种情况下，如果对老干部工作没有一个正确清醒的认识，势必削弱各级党政组织对老干部工作的领导，难以保证老干部工作决策的正确性、有效性，也就难以把新形势下的老干部工作做好。因此，解决好认识问题，是老干部工作能否做好的关键所在。