人民政府公平街道办事处2021年度法治政府建设工作总结

人民政府公平街道办事处2021年度法治政府建设工作总结（精选10篇）

1.人民政府公平街道办事处2021年度法治政府建设工作总结 篇一

人民政府街道办事处2021年法治政府建设工作总结

xxxx年以来，x街道全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照邛崃市法治政府建设工作部署，扎实推进各项工作，现将相关情况报告如下。

一、主要工作举措

（一）强化组织领导，明确责任分工

街道成立了由党工委书记x担任组长的x街道依法治市工作领导小组，领导小组办公室设在社区治理办公室，办公室主任由街道党工委副书记、武装部长x兼任。分解落实法治政府建设各项工作任务，明确分管领导、责任科室和责任人，做到年初有计划、日常工作有台账、年底有总结，统筹推进街道法治政府建设。

（二）健全依法决策机制

制定重大行政决策程序规定，明确重大行政决策的范围、权限、规则和程序，把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。提请政府审议的重大行政决策事项必须经过街道法制工作机构或法律顾问合法性审查，并出具合法性审查法律意见书。未经合法性审查或经审查不合法的，不得报政府决策、发文。健全决策执行效果评估和决策调整、停止执行机制，建立实施重大决策终身责任追究及责任倒查机制。

（三）推进政府信息公开

坚持公开为常态、不公开为例外，从系统、内容、制度保障三个层面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。加强行政权力依法规范公开运行平台和电子监察平台建设，健全政务公开查询系统，完善政务微博服务群众办事大厅，健全街道、村（社区）两级政务微博微信体系，依托基层公开综合服务监督平台，推进政务公开向基层延伸。依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，重点推进财政预算决算、“三公”经费及公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，积极推进行政执法信息公开，加大行政规范性文件常态化解读机制落实力度，解读文本、解读机构、解读人和联系电话同步公开。推行行政执法公示制度、规范性文件公开制度、依申请公开规范管理和限期答复制度，完善政府信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等配套保障机制。

（四）推进依法行政，强化民主法制

一是全面履行政府职能。完善和推进行政组织行政程序法律制度、政府权力清单制度和政府事权规范化法律化制度。健全街道、村（社区）两级政务服务网络，对便民服务事项、证明事项进行规范。二是加大政务公开力度。紧紧围绕社会公众关切的热点领域问题，进一步深化政务公开，重点做好扶贫攻坚、社会救助、安置房分配、棚户区改造和城中村改造等领域的信息公开。三是推进行政决策科学化、民主化、法治化。制定重大行政决策程序规定，明确重大行政决策的范围、权限、规则和程序，把公众参与、民主协商、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查等方面作为重大决策必经程序。

（五）定期排查，深入研判，强化矛盾纠纷化解

街道每周排查收集各村（社区）矛盾纠纷问题，特别是对突发群体性事件及时分析研判，研究化解措施，配合相关部门妥善处理了多起房地产问题、民工工资问题、养殖污染问题、金融投资问题、培训机构问题等，通过思想疏导、政策宣讲和问题解决，有效化解矛盾纠纷。同时，街道在金桂社区共建党群便民服务站，成立志愿者队伍开展公益服务活动，针对小区存在的问题共商解决方案，群策群力解决矛盾问题，构建平安和谐社区。

（六）强化法治教育，深化法治宣传

街道将“弘扬法治精神、提升法律服务、推动法治实践”作为总体思路，认真总结“七五”普法工作经验，高标准谋划“八五”普法总体格局，纵深推进抓牢重点、惠及全民、全面覆盖的普法新体系。一是优化普法格局。持续开展“x+xx”法治宣传教育主题活动、“绿色x·法治护航”环保主题活动等主题普法活动。坚持法治大讲堂“三基础四统一”制度，制定法治大讲堂进村（社区）新“x+x”计划，提高基层法治大讲堂工作实效。二是抓好队伍建设。认真开展领导干部学法用法工作，制定了《x街道工作人员学法用法制度的实施意见》，组织学习《行政法》、《公务员法》等法律法规。推行领导干部任前法律知识培训考试制度。将后备干部学法用法考试成绩纳入法治档案、作为提拔任用的重要依据。三是推进“法律七进”。以服务大局、服务基层、服务民生为重点，针对乡村、社区、机关、企业等不同群体和重点人群分类开展普法教育。同时，利用“印象x”、“x治理”等企微云平台，建立了“互联网+法制宣传”新形式，实现了“固定型”全覆盖、“流动型”广渗透、“网络型”无缝隙的良好局面。四是拓展法治宣传教育覆盖面。今年街道及村（社区）累计开展系列法治宣传活动xxx余场，吸引群众xxxxx余人次参加。

二、下一步工作计划

（一）加强党的领导，提升依法行政水平。

一是完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单，每年不少于x次听取法治工作汇报，及时研究解决法治建设中的新情况、新问题；二是强化领导干部带头尊法学法守法用法。加强宪法学习宣传教育，建立专题学法、例会学法制度。

（二）深化社会依法治理，提升群众法治素养。

一是优化升级基层治理体系。发挥市民公约、村规民约等社会规范在社会治理中的积极作用，畅通群众利益表达、协商沟通和救济救助渠道，推进社会矛盾纠纷调解“一体化”改革工作。二是保障公共安全。提升网格化服务管理水平，建立网格员典型案（事）件奖励制度；完善立体化社会治安防控体系，进一步加强“雪亮工程”建设应用，深入推进扫黑除恶专项斗争，落实群防群治队伍有效线索奖励机制，加强特殊人群管理。全面落实法律服务惠民举措，落实“一村一法律顾问”全覆盖，法律援助应援尽援。三是强化村（社区）依法履职监督。提升村（居）民委员会依法履职能力，厘清权责清单、工作事项清单、工作程序清单，开展多元化组合式“微权力”治理，实行村（居）干部任期和离任经济责任审计，推进基层巡察工作；全面实施村级事务阳光工程，通过“为村”平台即时公开党务、村务、财务；推进法治乡村建设，开展全国“民主法治示范村”创建，健全人民调解组织网络，大力培养农村“法律明白人”。

2.人民政府公平街道办事处2021年度法治政府建设工作总结 篇二

xxxx年，我区法治政府建设工作以贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（xxxx—xxxx年）》为主线，认真落实依法治省、依法治市、依法治区决策部署，以深化“放管服”改革、规范行政执法行为、深化政务公开、化解社会矛盾纠纷为重点，加快实施“五大行动”，统筹推进依法行政，推动法治政府建设再上新台阶。

一、深化“放管服”改革

（一）进一步推进简政放权。一是深化审批制度改革。清理许可项目，在香城x网面向社会公布《x市x区行政许可项目目录》；推进行政许可标准化建设，设置服务大厅建设（维护）类、服务质量类、服务管理类、服务岗位类x大类共xxxx项标准；对xx个部门行政许可前置条件进行清理规范，取消xxx项、调整xx项，精简率达到xx%；精简行政审批办理中的申请材料及证明xx项，减少办事环节xx个。二是不断优化服务效能。优化政府投资项目审批流程，制定印发《关于加快推进市政管线特许还建工程的通知》、《关于进一步优化政府投资项目管理有关事项的通知》，解决了市政管线迁改项目推进缓慢、矛盾较多的问题；严格执行省政府发布的《政府核准的投资项目目录（x省xxxx年本）》，对不属于目录内的项目，一律严格实行备案制；在全市率先推行“村村快办”便民服务，打破村（社区）行政区划限制，通过村（社区）联合授权、相互认可办理结果，群众可跨村办理xx项服务类事项。三是开展减证便民专项行动，清理证明事项，全区xx个镇（街道）和部门（单位）共梳理要求相对人提供的证明材料xxx项，xx个镇（街道）和部门（单位）共梳理为相对人出具的证明材料xxx项，下一步将根据市委编办梳理确定的保留事项对我区证明事项进行进一步调整。

（二）深化“三张清单”管理。动态调整权力清单及责任清单，并及时在行权平台更新，确保权力阳光运行，截至目前，行政权力清单共xxxx项，同时指导相关部门（单位）录入机构编制云平台、全省一体化政务服务平台权责清单信息。下一步将紧密结合开展转变镇（街道）职能推进城乡社区发展治理等重要改革，进一步细化镇（街道）具体职责任务，根据已公布的权力清单，编制并公布镇（街道）责任清单，厘清权责边界，明确职能定位和履职重点。

（三）深化商事制度改革。全面实施企业“五证合一、多证合一、一照一码”证照整合制度，自xxxx年x月x日该项工作启动后，截至目前共办理营业执照xxxxx份。个体工商户“两证整合”（营业执照和税务登记证）改革工作稳步启动，设立 “两证合一”综合受理窗口，各镇（街道）便民中心同步启动，实现镇（街道）“一站式”办理，切实方便群众办事；自新政改革之日起，共办理个体工商户“两证合一”加载统一社会信用代码执照xxxxx户。全力推进“先照后证”登记制度改革，推进“证照分离”，全面落实“双告知”制度。积极推行“局所联动、全域通办”登记制度改革，构建“多网点、全时空、零距离”的登记服务平台，我区首创“x+x”工作模式，在入驻区政务服务中心审批窗口的基础上，选择五个镇（街道）设立x个分中心，实现核名、受理、审核、打照、发照等“一站式”登记服务。

（四）深化“双随机、一公开”监管改革。各行政执法部门制定了“双随机、一公开”工作方案，对“双随机、一公开”工作的指导思想、监管原则、目标任务、工作要求等进行明确，并细化了抽查比例、抽查频次、重点抽查对象等，实现了随机检查事项全覆盖。各单位按照职责分工，结合行政权力清单和责任清单，制定随机抽查事项清单，并及时向社会公布，接受社会监督。及时更新监管对象信息库和执法检查人员名录库，监管对象名录库入库数xxxxx，执法检查人员名录库入库数xxxx。加强检查结果公开和运用，推进抽查与社会信用体系衔接，规范事中事后监管。

（五）进一步优化政务服务。一是进一步深化建设项目并联审批制度，深入推进“一窗受理、一窗办结”模式，对照省、市联审项目目录和许可限额项目目录，将xx个联审事项纳入审批服务监管平台。二是在建设项目“一窗办理”的基础上，建立健全横向多部门联合审批机制，探索区内部门审批过程证书批文的共享，进一步优化审批流程，压缩审批时限。三是抓好公共服务事项目录清理编制，根据省市文件要求，制定下发了《x区简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作实施方案》，对公共服务事项进行全面清理，推动公共服务事项按类型“集中”、“下沉”，为群众提供公平、可及的公共服务，不断提升公共服务水平和群众满意度。四是持续推进“互联网+政务服务”，在区政务中心设立xx小时开放自助服务厅，首批引入不动产信息自助查询打印、二手房交易合同自助打印、自助办税、社保（医保）信息查询、银行ATM自助服务终端等xx个智能设备；提升线上政务服务能力，加快建设包括网站、微信、xxxxx热线、政务APP等具备网上查询、预审、预约、交流互动的系统平台，形成多途径立体化政务服务格局。五是扎实推进政府门户网站集约化建设，x区政府门户集约化网站于x月底正式上线，x月，英文版正式上线，并开通了政务办事在线预约服务，此平台全面整合了区内各级各部门xx家政府网站，实现了资源集中、数据互通、服务共享，通过主题导办为企业和群众提供全生命周期办事服务，成为区内公众统一线上服务入口，“互联网+政务服务”迈入崭新阶段。

（六）全面推进网络理政。加强网络舆论引导，营造良好的网络理政环境，结合我区实际，制定印发《关于进一步加强网络理政工作办理的通知》，对网络理政工作的职责分工、办理要求、处理流程、监督考核等作出具体规定。积极抓好网民群众相关诉求的落实，做到相关负责人每日上网查看舆情信息，加强与网民的互动交流，善于吸纳民意，积极改进工作，重视民生问题，及时解决社会关注的热点难点问题，进行正面引导，积极化解矛盾。

二、加强和改进制度建设

强化规范性文件备案管理，xxxx年，完成规范性文件备案xx件。建立文件清理长效机制，依法公布、动态调整现行有效文件目录、文本，xxxx年，根据市上安排，组织开展了政府文件全面清理和涉及“放管服”改革、审计工作、生态文明建设等的规范性文件专项清理工作。共清理文件xxxx件，其中继续有效xxx件，拟修改xx件，废止xxxx件，失效xxxx件。

三、健全完善重大行政决策机制

（一）落实重大行政决策程序规定。坚持重民主、讲法治，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定，完善风险评估和公众参与制度机制。

（二）强化行政决策合法性审查。制定印发《x市x区行政决策合法性审查规定》，推进规范性文件合法性审查标准化，落实合法性审查职责，要求上政府常务会、土管会、规委会的议题必须在上会前经法制办进行合法性审查，并出具审查意见书。xxxx年，区政府法制办完成规范性文件合法性审查xx件，政府拟签订的合同合法性审查xx件，其他行政决策合法性审查xxx余件。

（三）加强重大行政决策档案管理。推行重大行政决策立卷归档管理，完整记录重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定情况，推动重大行政决策规范化管理。

四、推进严格规范公正文明执法

（一）深化行政执法体制改革。结合推进街道办事处职能转变全面深化街道综合管理体制改革，积极探索开展综合行政执法体制改革，重点推动城市管理、市场监管、环境保护、安全生产、文化管理等领域行政执法重心下沉。推进相对集中行政许可权试点，着力构建“流程最优、期限最短、成本最低、服务最好”的行政审批运行新机制。xxxx年已完成《x区推进相对集中行政许可权试点工作方案》的制定，并经区政府常务会审定后以区政府名义报市政府。市委编办已批复我区行政审批局领导职数，同时省政府已批复我区上报的《工作方案》。目前已做好组建行政审批局前期各项筹备工作，下一步将按照我区《推进相对集中行政许可权试点工作方案》，制定印发《推进相对集中行政许可权试点实施意见》，牵头区级各相关部门，做好职能职责和工作人员的划转以及各项后勤保障工作，切实保障区行政审批局运行良好、效能发挥。

（二）全面推行行政执法“三项制度”。以x区依法行政工作领导小组名义制定印发了《x市x区推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，方案印发后，各部门认真贯彻落实，区政府法制办对落实情况进行了督查，将督查中发现的问题及时反馈至相关部门，并对问题整改情况进行跟踪检查，进一步提升行政执法水平。

（三）加强重点领域执法。加大重点领域和重点问题执法力度，针对安全生产、环境保护、食品药品安全、产品质量、医疗卫生等工作共开展专项检查xx余次，处理社会投诉举报xxxx余件。在“两法衔接”信息平台与行政权力依法规范公开运行平台对接的基础上，成立区刑事司法与行政执法衔接领导小组，领导小组日常事务由区政府法制办公室和区检察院承担。截至xxxx年xx月，行政执法案件录入两法衔接工作信息共享平台的案件数xxxx件，移送公安机关案件数xx件，公安机关在法定期限内受理移送案件数xx件，审查决定立案案件数xx件。

（四）健全行政执法监督机制。加强重大行政处罚和行政强制备案审查，按照《x省重大行政处罚行政强制备案规定》，要求区级各行政执法部门在作出重大行政处罚、重大行政强制决定之日起xx日内，报区政府法制办备案审查，xxxx年，全区共备案重大行政处罚xxx件，重大行政强制x件，备案率xxx%。认真开展行政执法案卷评查工作，xxxx年xx月，针对法律文书撰写、案卷装订、法律法规适用等重点内容，组织法律顾问、法律专家等组成评查小组，对区级执法部门已办结的行政处罚、行政许可等执法案卷按照案卷总数小于xxx件全部参与、大于xxx件参与数不少于xxx件的比例开展评查；经评查，我区大部分行政执法案件适用法律正确、自由裁量运用合理，符合相关法律规定。

五、全面深化政务公开

（一）深化公开内容。坚持以公开为常态、不公开为例外，延伸公开内容，编制并公开xxxx年度全区政府信息公开年度报告、xxxx年决算和xxxx年预算等财政信息，预算科目细化到项级；公开国有土地出让、重点项目建设、保障性住房分配、政府采购等公共资源配置等信息xxxx余条；加强环境保护、食品药品等公共监管类信息公开，深入推进教育、社保、医保、就业、社会救助、涉及行政审批前置服务项目的中介机构、公共企事业单位等服务信息公开。

（二）强化政策解读。严格执行市政府办公厅《关于印发x市政策解读规定的通知》，扎实推进公开即时解读，在创新推动行政决策拟发公文类信息公开性审查的同时，要求同步对文件解读进行公开公示；依托政府信息公开目录系统，开设“解读”栏目，对重要文件通知等同步进行解读，目前，已公开解读xxx条。

（三）创新政务公开方式。xxxx年x-xx月，全区各级行政机关通过公开目录、政府网站、政务微博（微信）、新闻媒体、公示栏（屏）、公开资料等渠道和方式主动公开政府信息xxxxxx条。通过x市基层综合服务监管平台深入推进基层信息公开，xxx个维护单位（xx个镇街，xxx个村社）共发布基层信息xxxxxx条，是去年同期的x倍。依托行政权力依法公开运行平台实现网上办件xxxxx件，排名全市第二。建立健全区、镇、村三级共计xxx人的政府信息公开工作人员队伍，制定了政府信息公开工作常态化培训机制，点对点召开部门、镇街培训会和座谈会xx余次，深入镇街开展基层政务公开大轮训，切实增强了工作人员公开意识，提升了公开工作的能力和水平。

六、依法积极化解社会矛盾纠纷

（一）加强行政复议工作。截至目前，共收到行政复议申请x件，经审查不予受理x件、受理x件；经审理办结x件，其中维持x件、当事人撤回x件。

（二）加强行政应诉工作。强化落实《关于行政机关参与行政诉讼的若干规定》、《关于行政机关出庭人员行为规范的指导意见》等工作制度，进一步完善了强制出庭及出庭考核制度、应诉信息报备、通报制度、庭审观摩制度，着力提高行政机关负责人出庭率，规范出庭人员行为。xxxx年截至目前，收到以区政府为被告的行政应诉案件xx件，其中开庭审理x件，区领导（陈志副区长）出庭应诉x件，其余案件均有相应行政机关负责人出庭；区级部门行政应诉案件xx件，其中开庭审理xx件，行政机关负责人出庭xx件，负责人出庭率xxx%。xxxx年x月，由区政府法制办代表我区在市中院召开的“府院”联席会上就行政应诉工作作交流发言。xxxx年xx月，x日报以“行政机关应诉成常态”为题名，刊文报道我区行政应诉工作。

（三）加强行政调解工作。进一步深化行政调解制度机制建设，规范行政调解工作运行，有效解决矛盾纠纷。xxxx年，办理行政调解xxxx件，调整成功率xx%。

七、落实保障措施

（一）强化法治政府建设责任。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，细化第一责任人的责任，建立职责清单。严格落实法治政府建设情况年度报告制度，区政府每年第一季度向区委、区人大常委会和市政府报告上一年度法治政府建设情况，各镇（街道）每年第一季度向区政府报告上一年度法治政府建设情况，区政府各部门每年第一季度向区政府和市政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况。

（二）加强对法治政府建设的考核和督促指导。完善法治政府建设考核机制，开展法治政府建设情况督促检查，严格法治政府建设考核。建立健全法治政府建设年度通报制度和法治政府建设责任人约谈制度，对法治政府建设工作落实不力、问题较多的，进行通报批评。

（三）加强典型示范和宣传引导。继续深化法治政府示范创建活动，强化对泰兴镇、区市场质量监管局的培育和督促指导，及时总结、交流、推广经验。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传和信息工作，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

3.人民政府公平街道办事处2021年度法治政府建设工作总结 篇三

20xx 年，在区委、区政府和街道党工委的领导下，在区司法局的关心指导下，xxx 街道以习近平同志为核心的党中央提出的全面依法治国新理念新思想新战略指引下，结合中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》、《上海市法治政府建设“十三五”规划》以及《上海市普陀区法治政府建设“十三五”规划》的要求，全力推进法治长风建设，强化依法行政，全面提升行政机关工作人员能力，为推动长风区域高质量发展、创造高品质生活、实施高标准管理提供坚强的法治保障。现将长风街道 20xx 年度依法行政工作的主要情况报告如下：

一、基本情况

xxx 街道高度重视法治政府建设工作，紧紧围绕区建设“创新社会治理、加强基层建设”的总体要求，牢固树立法治意识，将社区工作全面纳入法治轨道，深入推进政府职能转变，规范行政决策，强化行政监督，坚持规范与效率并重，运用法治思维、法治方式来推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会治理良好环境，确保全年目标任务的顺利完成。

二、主要做法

（一）建章立制，推进法治建设

一是法治政府建设组织到位。将法治政府建设纳入 xxx街道发展总体规划和年度工作计划，并召开法治政府建设工作专题会议。严格按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，建立健全普法领导和工作机构，明确责任，落实到人，梳理街道重点普法任务，制定普法责任清单，各职能办公室明确职责、协同配合、层层落实，为依法行政、依法决策、依法管理提供组织保障。

二是落实机关干部学法机制。强化领导干部学法用法工作，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化。组织街道领导参加庭审旁听讲评“三合一”活动；开展中心组学法、机关干部法制讲座等，不断提高领导干部和全体人员的法律意识和法律素质，增强机关干部依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。

三是强化考核评价和督促落实。将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要内容，同时将法治建设工作纳入相关业务科办年终绩效考核。

（二）

依法决策，促进科学民主

一是落实重大决策集体决定制度。结合街道工作实际，完善并修订了《xxx 街道固定资产管理制度》《xxx 街道财务报销规范化文件》《xxx 街道公务车驾驶员制度》等一系列规章制度并严格执行，促进依法行政与党风廉政建设相结合，有效防范廉政风险。

二是强化法律顾问工作。聘请万联律师事务所为街道法律顾问，为街道重点项目和重大事项提供法律意见和可行性建议方案。参与街道工程合同、协议合约前的审查，加强合同管理，减少、避免法律和经济风险。为苏四期贯通、旧住房修缮改造等街道重点工作以及多起突发性、群体性纠纷和历史积案矛盾纠纷化解提供了专业的法律服务，并协助街道完成检察院答复意见书。

三是健全各类政务信息公开制度。按照以“公开为原则，不公开为例外”的要求，主动公开办事处文件，完成党政混合信息的备案及报送，确保应公开的信息及时在区政府网站上予以公开。进一步规范政府信息公开答复口径，做好依申

请公开答复。全年，办事处发文 17 份，主动公开及依申请公开14份,主动公开率82.4%；受理政府信息公开申请20件，完成依申请公开答复 20 件；共收到行政复议申请 0 件，受理 0 件，审结 0 件，纠错 0 件。

（三）规范行政，提升治理水平

一是建立健全政府购买公共服务制度。严格执行《普陀区政府购买服务操作指南》中对于政府采购服务的相关规定，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制向社会购买，保证了财政资金的规范使用。

二是完善基金会评审制度。引入上海市社会组织评估院等专业化社会组织，充分发挥各职能科办指导、监督和审核作用，根据基金会项目标的（金额）进行分类评审。其中，职能科办需安排专人全程跟踪项目实施，定期发送项目进度、项目照片及信息到基金会公众号，指导把关项目报告，并对资金拨付进行审批确认。

三是推进公共法律服务体系建设。在街道层面设立公共法律服务工作站，居委会层面设立公共法律服务工作室，开设枣阳、白兰片区公共法律服务客厅，为社区居民开展普惠、高效、便捷的法律服务，满足基层法律服务需求。全年共开展社区律师咨询 1248 次。严格落实“谁执法谁普法”普法

责任制，普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育；深入开展“法律六进”、“12.4”宪法宣传周等宣教活动；依托法制讲座、法治电影等形式，进一步为社区居民讲解法律新政、剖析典型案例、提供法律服务。全年，街道举办各类法治宣传活动 50 余次，参加人数 4000多人次，开展法制讲座 30 余场。

四是依法有效化解社会矛盾。推进调解员队伍培训工作，拓宽任前带教、块长指导、街道工作室辅导等学习渠道，不断增强调解员矛盾纠纷化解技能。全年累计排查纠纷 26 次，成功化解纠纷 306 起，制作人民调解协议书 230 份。

五是强化节能和生态环境保护。严格实行污染物总量控制，减少污染物排放量，加强对商业街的规范化管理；建立环境应急预案，按计划开展环境应急处置演练；建立护河队，开展日常巡查护河行动。加快推进实施水环境整治工作，促进水环境基础设施和黑臭河道治理，禁止向河道内偷排污水和倾倒垃圾等行为；加强辖区扬尘防治整治工作，强化重点工地、扬尘点位的巡查工作；加强辖区内限额以下工程环保防治工作，对沿街商铺装修进行备案，发放告知书，发现问题及时整改。加大环境管理力度，开展各项环境综合整治行动。

六是优化法治营商环境。持续推进以“放管服”为重要内容的营商环境改革，在减税降费取得显著成效的基础上，重点治理违规收费、转嫁费用等现象。简政放权，持续推进“负面清单制度”的实施，重点解决“准入文件繁多、审批流程繁琐”等问题，为企业解决“入门”的难题。

七是积极推动执法力量下沉。推进枣阳、白兰网格化综合管理片区建设，进一步下沉城管、房管、市容绿化、市场监管和公安“4+1”管理执法力量，整合服务资源。完善网格化中心应急平台、区联动联勤系统功能建设，形成常态长效管理合力，提升派单、联勤执法、处置效率。7 月 1 日起全面执行网格化勤务运行模式，长风街道各片区每天上午和下午都安排执法人员开启执法记录仪到街面进行巡查，做到执法过程全程记录。9 月 11 日，网格化综合管理服务中心“长风·白兰片区”（白兰片区）正式启动运营。

八是落实“一网通办”工作要求。今年长风街道 13 个条线，187 项业务全部执行一网通办。在“一口式”服务的总要求下，做到更加便捷，精细，规范服务。接受上海市民政局对于受理中心的标准化检查，通过检查，补足短处，强化受理中心标准化建设和服务。

三、存在不足

20xx 年，长风街道依法行政工作虽然取得了一定的成效，但同时还存在着一些问题和不足，主要有监督制约机制不够完善，街道办事人员依法行政的意识和水平不够到位，法制队伍建设有待加强等。这些问题有待于在今后工作中加以克服。

四、2020 年工作计划

（一）加强依法行政队伍建设

制定完善 2020 年度依法行政学习计划，深入开展职业道德、法规法纪和勤政廉政等教育活动，牢固树立依法行政、服务为民、诚实守信的观念，打造一支工作作风实、业务技能高、职业道德强的高素质队伍。探索建立公共法律服务工作站（室），拓展律师服务社区的渠道，通过法制宣传、参与调解、提供咨询、提供法律援助、为政府出具法律意见等方式社区服务。

（二）加强法治宣传工作

结合“七五”普法、“12.4”国家宪法日活动，加大依法行政的社会宣传力度，营造学法、遵法、守法的良好法治氛围。充分利用微信公众号、小区宣传栏等媒介，推动开展

与市民生产生活密切相关的地方性法规、政府规章的学习和宣传活动，提高市民知法、守法的意识。

（三）加强依法行政制度执行力

不断完善街道各项工作流程和规章制度，严格依法依规决策，坚持依法行政办事，优化行政审批流程，落实法律顾问制度，尝试引进与培养公职律师，强化行政内容的的合法、合规性审查；根据法治政府建设需要，进一步推进政务公开，落实行政执法责任制，完善行政应诉，拓宽监督渠道，实施责任追究问责等，使行政工作有法可依、有章可循。同时加强党内法规制度建设，从严治党、依规治党，并提高各项制度的执行力。

（四）加强依法行政监督工作

通过坚持“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险预警防控机制建设，强化机关干部的宗旨意识、责任意识、廉洁自律意识。以区重点项目督办系统为平台，实施街道各项重点工作及工程项目的督办工作，做到及时发现问题、及时制定措施、及时整改到位。利用社区代表大会、主任现场办公会等渠道，主动接受人民群众的意见和监督，针对上述代表提出的意见确定督办实事项目，不断改进和完善街道的各项依法行政工作。

上海市普陀区人民政府 xxx 街道办事处

4.人民政府公平街道办事处2021年度法治政府建设工作总结 篇四

《x市x区人民政府xxxx法治政府建设重点工作安排》要求，结合我局工作实际，梳理出xxxx法治政府建设工作开展情况，现将xxxx年工作总结汇报如下：

一、持续深化“放服管”改革

（一）积极推进权责清单标准化、规范化建设，促进“两单合一”。为深入推进政府职能转变，提高行政职能，提升政务服务水平，xxxx对行政权力事项进行了逐一清理，调整并完善权责清单。

（二）大力推进“仅跑一次”改革，实现我单位进驻政务中心的行政审批事项“仅跑一次”，实行办事材料目录化、标准化、电子化。行政权力依法公开，建立完善监察点和风险点；依法优化审批程序，以法律法规为审批依据，按要求开展建筑物防雷装置行政审批工作；依法认真清理行政审批事项。

（三）进一步理顺了网络理政平台办事项的办事机制，推动网络理政制度化管理、常态化运作。坚持以问题为导向，以机制为保障，以更好地服务企业、市民为目标。

二、加强行政规范性文件监督管理

（一）进一步完善了内部规范性文件合法性审查机制，提高合法性审查质量和效率。建立了规范性文件异议审查制度，定期清理修订规范性文件，保证行政管理的连续性和行政执法主体的合法性。

（二）对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发以及有效期制度。建立了健全的规范性文件目录库，以强化规范性文件目录管理。

三、推进严格规范公正文明执法

（一）加大安全生产执法监管力度，开展不定期抽查广告公司施放气球安全以及重点领域防雷安全工作，执法过程全记录。

（二）通过开展“双随机、一公开”和“三项制度”改革工作，我们建立健全相应工作机制，充实并合理调配行政执法检查力量，推进气象执法过程全记录制度，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。

（三）积极参加区人民政府法制办组织的执法人员业务培训，加强与周边区县兄弟单位的交流、协作，提升执法队伍自学意识，进一步强化业务培训，大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力“三基一专”的学习训练，促进执法队伍素质能力大进步、大提升，提升全区气象执法队伍的依法行政能力和水平，为开创市场监管与服务新局面夯实基础。

四、全面深化政务公开

（一）充分利用我局部门网站，及时公布执法工作动态，通过电视媒体等，向社会公布举报电话，及时、高效处理举报案件，自觉广泛接受群众监督。

（二）全面规范执法办案程序，严格依法行政，确保案件公平、公正。

五、组织保障和落实措施

（一）为确保法治政府建设工作的深入开展，切实将工作落到实处，根据上级有关部门要求，结合工作重点，将法治政府建设工作任务纳入总体工作目标任务进行布置，细化法治政府建设工作目标考核要求，具体分解落实到各科室和责任人，全面部署、层层落实。

（二）深入开展法律法规宣传教育活动。从加大宣传、营造良好舆论氛围、树立良好执法形象等入手，组织各种形式的宣传活动。通过各种形式、载体的气象普法活动，为气象依法行政工作的全面推进营造了良好的法治环境。

5.人民政府公平街道办事处2021年度法治政府建设工作总结 篇五

2015年xx镇扎实开展普法依法治镇工作，一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略，坚持以科学发展观为统领，结合xx镇大投资大建设大发展的实际情况，以依法文明行政、多样普法教育、狠抓基层基础、社会管理创新为重点，大力推进法治建设进程，全镇经济、政治、文化和社会生活法治化水平明显提升。现将工作情况总结如下：

一、大力开展普法宣传教育，有效推进法治城镇建设

紧密围绕“六五”普法规划确定的目标和任务，制定全年法治宣传计划，做到每月有主题，每月有活动，贯穿全年不间断。扎实做到强基础、创提高、抓落实、出亮点，实实在在地开展法治教育工作。

（一）全面铺开，扩大普法宣传的深度和广度。利用各种集会活动进行法制宣传教育，结合“3.5”学雷峰日、浙江法治宣传月、大型图片宣传展、“6.26”禁毒日等各类活动具体情况，进行法律咨询或法制宣传教育，共计发放《“三改一拆”法治宣传手册》、《“五水共治”法治宣传手册》、《新居民法律知识问答》、《农村法律知识问答》、《人民调解法》、《法律援助便民服务卡》、《禁毒法》等宣传资料20万余份，宣传人次达10万余人，在白象中学、磐石中学、xx镇第一小学等各中小学校、各社区及金龙电子有限公司、加西亚有限公司多家企业开展专题法制宣传讲座12次，宣传人次5万余人，在全镇掀起了学法用法新高潮。

（二）统筹协调，握紧法治资源优势合力出拳。逐步树立整合法治资源，以发动早、机构全、责任实、培训多为抓点，握紧法治资源优势合力出拳。一是抓宣传发动。召集全镇党员干部参加“六五”普法动员大会，并刊出黑板报，开辟宣传栏，张贴标语、悬挂横幅、组织法制电教片展播。二是抓机构健全。建立普法领导小组，设立专门办公室，由分管领导负责日常性工作。三是抓责任落实。制订《xx镇2015年普法宣传计划》，并列入年度考核，将工作任务分解落实到各部门，建立相应奖惩机制。四是抓普法培训。先后聘请政法部门的同志，为全镇机关干部、村委骨干成员、企事业单位负责人专题讲授宪法、《行政处罚法》、《村民委员会组织法》、《人民调解法》等法律法规。

（三）形式多样，开拓创新法治宣传形式内容。一是突出五类教育重点对象。结合镇、村（居）干部；行政执法人员；企业经营管理人员；青少年；外来人口等五类对象特色重点加强宣传服务。二是搞好四个结合。集中面授与分散教育相结合；普法与法律知识竞赛相结合；法治与各种社会活动相结合；普法与法治村建设相结合，开展民主法治社区创建工作。同时，努力在全镇三星级民主法治村的基础上，创高星级村居，抓住契机，深化创建，认真准备，争取xx镇更多村居创建成星级民主法治村。

二、始终坚持文明执法，树立法治建设长效品牌

伴随党的群众路线教育实践活动的深入推进，我镇坚持从党委会、三套班子会议重大事项决策等入手，结合行政执法责任制，进一步规范镇党委政府依法执政、依法行政制度，切实做到执法有依据，坚决杜绝违法侵权行为。

（一）推行政务公开。全面落实政务公开制度，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、文件、媒体、公示栏、网络、干部宣传等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督。深化“三公”管理制度改革，严格落实“三公”网络监管平台要求进行管理，所有公务用车安装gps定位系统，并接受社会监督，并做好节假日公车使用报备工作；规范公务接待制度，一律在食堂安排工作餐，严格执行工作餐标准，做到先审批、后接待。

（二）深化机关效能建设。继续开展整风肃纪专项行动，强化落实镇机关考核工作制度，实行每周考勤通报，通过查签到、查去向、查工作成效，切实改进机关作风。同时设立专门的投诉电话，开通正风肃纪投诉信箱，开展办公电脑全面检查，进一步加大对不良作风和不落实行为的监督和督查力度。

（三）实施“阳光人事”。坚持德才兼备、以德为先用人标准，不断提高选人用人的公信度。严格执行《干部选拔任用条例》和“四项监督制度”，坚决杜绝突击提拔干部、拉帮结派、拉票贿选等选人用人上的不正之风。

三、秉承法治规范管理，夯实巩固民主法治基础

（一）完善组织建设。认真落实村级民主自治制度，支持群众自治组织开展自治活动，规范有序地建立三级民主决策制度、民主议事程序，凡涉及村民利益的重要事项都提请村民代表大会讨论决定。

（二）开展基层民主法治创建活动。以创建“民主法治村”、“诚信守法企业”活动为载体，深入推进基层民主法治建设。以落实村务公开和民主管理为重点，将其作为新农村建设有力抓手，并将该项工作列入村干部工作目标考核责任制范围，使村务公开和民主管理规范化、制度化、程序化。

（三）推进和谐村居建设。设立法律援助工作站，积极开展律师进村居和法律服务进村居活动，努力引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷，维护自身合法权益，理性表达利益诉求，最大程度维护基层社会和谐稳定。目前，我镇已有113个村居建立法律援助联络员，基本落实各村居、社区聘用农村法律顾问，定期免费为村民提供各种法律咨询服务。

四、健全稳控工作机制，着力提高平安管理水平

一是健全综治网格化管理机制。依托综治网格化管理平台，把所有村居、企事业单位都纳入网格化管理，坚持“快办快结”原则，通过“三位一体”机制，及时有效处理群众信访诉求、矛盾纠纷、法律咨询等问题，推动综治基层基础工作上水平。

二是健全矛盾纠纷预警机制。按照“预防在先、警示在前”的原则，各村（居）、部门单位均建立矛盾纠纷预警机制，形成信息员、村（居）委会、联调中心、镇四级预警网络。预警信息员平时每半月开展一次纠纷排查，在重大活动和敏感时期视情随时进行排查，对发现的重大纠纷和上访苗头，在第一时间赶到现场进行调处，并及时上报相关部门，切实防止民转刑案件和集体访、越级上访事件发生。三是建立健全联动调解机制。围绕全镇工作大局，构建出一套“分类治理、以外调外、链式延伸、网格覆盖、联动联调”的多元化调解机制，以调解“五化”为契机，网络化调解组织、科学化调解机制、职责化调解任务、专业化调解队伍、规范化调解场所，全面构建“大调解”工作体系，建立xx镇联调中心。坚持分工负责和联合调处相结合，属地管理和集中调处相结合，做到信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调。2015年1月至今，全镇各级调委会共调处各类矛盾纠纷800起，涉及协议款金额计人民1500万元，其中疑难重大纠纷22起，调解率达100%，无一例民转刑，民转信访案件。

五、2016年法治建设工作思路

回顾今年以来的工作，在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强等。在明年的法治建设工作中，我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动我镇法治镇建设工作再上一个新台阶，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。

（一）强化依法行政观念，提高依法行政能力。坚持常态化宣传教育，制定2016年全镇依法行政及重要法律知识学习培训计划，并定期开展多形式、多渠道的培训活动。注重先进典型作用，充分发挥执法典型的模范指导作用，推动全镇行政执法能力的提高。通过进一步完善领导干部学法制度，不断强化干部职工学法制度，致力行政行为规范化，切实转变机关职能，努力提升公共服务水平。

（二）创新活动形式，丰富普法内涵。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全社会认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全市公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

6.人民政府公平街道办事处2021年度法治政府建设工作总结 篇六

xxxx年，市城管委全面贯彻落实中央、省、市法治政府建设要求，以建设全面体现新发展理念的国家中心城市为统揽，以深化“放管服”改革和城管执法体制改革、规范行政执法行为、深化政务公开、化解社会矛盾纠纷为重点，紧紧围绕城市管理和城乡环境综合治理工作，加强法规制度建设，强化法制审查监督，深入推进依法行政，为我市城市管理工作提供了坚强有力的法治保障。

一、深化“放管服”改革

（一）深化简政放权。落实《x市法治政府建设实施方案（xxxx-xxxx年）》，分解下达x市城市管理委员会xxxx法治政府建设工作任务，指导委属单位及区（市）县城市管理部门不断提高依法行政能力。结合简政放权、权力下放和城管执法体制改革要求，进一步优化完善市城管委权力清单和责任清单，我委执法体制改革前共xxx项行政权力，其中行政处罚事项xxx项，行政许可事项x项，行政奖励事项x项，行政强制事项x项，其他权力事项x项。

（二）深化“双随机、一公开”监管改革。创新监管方式和机制，制定了《x市城管系统推行双随机事前事后监管实施方案》，建立了执法检查人员和检查对象名录库。xxxx年x月x日、xx月xx日和xx月x日，我委按照“双随机”抽查工作要求，分别对中心城区xx家机动车清洗站的设置、运营情况和xx个建筑工地扬尘治理清理进行了抽查，并将抽查报告在门户网站向社会公示。

（三）深化城市管理执法体制改革。认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于城市执法体制改革的有关部署，深入研究改革相关问题，广泛征求意见，推动《x市委x市人民政府关于深入推进城市执法体制改革加强城市管理工作的实施意见》于xxxx年xx月xx日正式出台实施。目前，市本级已全面完成城市管理领域的机构综合设置、住房城乡建设领域行政处罚权集中行使、执法制式服装和标志标识统一、城市管理干部轮训和持证上岗、整合数字化城市管理平台等工作任务。各区（市）县城管执法体制改革工作正在积极推进。

二、加强立法立规工作

（一）抓好城管法规体系建设。坚持“立改废”并举，加快构建适应全面体现新发展理念的国家中心城市建设需要的城市管理法规体系。组织召开了两次立法论证会，推动《x市城市管理综合行政执法条例》《x市市容和环境卫生管理条例》《x市城市道路检查井盖管理办法》出台。启动了《x市市政工程设施管理条例》《x市生活垃圾分类减量管理办法》等地方法规和政府规章的修订、制定调研工作，努力为城市管理提供法规保障。

（二）强化规范性文件监督管理。出台了《市城管委关于加强行政规范性文件制定和备案工作的实施意见》。严格落实规范性文件合法性审查、集体讨论决定等制度，做到了有件必审、有错必纠、有件必备。向市法制办和省住建厅备案规范性文件x件，报备率达xxx%。结合“xx+x”中心城区改革、环境保护、“放管服”改革要求，认真清理城管部门牵头执行的政府规章和规范性文件，共清理法规x件、规章x件、规范性文件xx件，规范性文件中继续有效xx件，失效或者废止xx件，依法公布了清理结果。

三、强化合法性审查

严格落实《x市重大行政决策程序规定》，加强重大决策事项的合法性审查。审查上主任办公会、党组会审议的材料xxx余件次，发现并纠正问题xxx多个。由我委代市政府起草的行政规范性文件稿均报请市政府法制办进行合法性审查。组织法律顾问为龙泉驿洛带垃圾焚烧发电厂经营、“x通”占道设施续批、“路美”广告审批等疑难工作提供法律咨询服务xx次。中央环保督察期间，对我委办理的xxx余件回复件都进行了法制审查。

四、严格规范城管行政执法工作

（一）积极推行行政执法“三项制度”。认真开展行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核工作，我委行政权力事项、办事流程、处罚程序、办理结果等均在委门户网站公开。我委开展执法全过程记录的做法在今年x月住建部召开的会上作经验交流。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，各级城管行政执法机关作出的重大行政执法决定均经过了本单位法制机构审核。

（二）强化法制监督。规范执法程序，明确操作流程，完成了xxx项行政处罚事项自由裁量标准的制定，并在执法工作中试行。强化执法证件管理，为xx名市级新上岗执法人员办理了行政执法证件。严格清理市级城管执法人员的执法证资格，现有持证人员为xxx人。严格落实了重大行政处罚案件、行政强制措施备案制度，备案区（市）县城管部门重大行政处罚案件xx件。配合环保督察工作，梳理了城管系统涉及环保执法的事项，制定印发了城管系统环保处罚自由裁量标准，并指导基层办案。进一步完善行政执法案卷评查标准，指导各区（市）县城管（执法）局、市执法总队开展了xx次行政处罚和行政审批案卷质量评查活动，总评查率达今年办结案卷总数的xx%。

（三）推进行政权力公开透明运行。加强行权平台建设和运行。指导市城管执法总队使用行政权力依法公开运行平台，实时录入办结案件。截至xxxx年xx月xx日，市级执法队伍共办理行政处罚案件xx件，处罚款xx.xx万元；我委办证中心共办理行政许可xxxx件。所有处罚案件和许可案件都在我委门户网站上公开。

五、积极化解矛盾纠纷

办理网络理政平台投诉咨询案件xx件，办理回复率达xxx%。认真办理行政复议案件x件，依法受理率达xxx%。积极开展行政应诉工作，组织办理周英霖诉中铁二局股份有限公司、x市城管委物件损害赔偿纠纷案，最终，原告以“主体不适格”撤销了对我委的诉讼请求。组织办理了谢泽贵等诉市城管执法局行政强拆违法案，委分管副主任及有关工作人员主动出庭应诉，目前该案已审理完毕，判决驳回原告的诉讼请求。截至xxxx年xx月xx日，我委无行政行为被审判机关、行政复议机关、行政执法监督机关依法撤销、变更、确认违法、责令纠正或履行法定职责。

六、加强城管法制宣传和培训工作

7.人民政府公平街道办事处2021年度法治政府建设工作总结 篇七

x街道是x区区划调整新成立街道，是x“双擎驱动”战略中支撑新城发展的重要产业功能区域。今年以来，我处深入贯彻落实党的十九届四中全会和市委十三届六次全会、区委七届九次全会精神，结合《x区社区发展治理xxxx年工作要点》，持续深化党建引领社区发展治理实践，不断提升社区治理水平，社区发展治理工作有序推进。

一、xxxx年工作开展情况

（一）众志成城，严把疫情防控关口

年初以来，面对疫情肆虐蔓延的紧急情况，我处在第一时间全员出动，以街道党工委为领导，以社区党组织为核心，统筹党员干部及各方群众力量，不分日夜奋战在抗疫第一线，严把疫情防控关口，担起保护人民生命安全的重任。

疫情初期，我处选派xx名机关干部蹲点包户、包楼宇、包企业、包工地，成立xx个临时党支部（志愿队）、吸纳辖区xxx余名志愿者，开展了x轮入户排查，精细化开展重点人员居家服务管理，有效应对境外疫情输入压力，结合院落走访排查，为困难群众送慰问送关怀，关心关怀重点人员生活物资能否及时供应。积极引导辖区超市开展线上接单、线下配送服务，做到疫情防控和群众生活保障双统筹，扎牢了xx个小区院落、xx万居民防控关口。

疫情进入常态化后，我处及时收集、核实、录入外地返蓉人员信息，通过x区疫情防控平台建立重点人员台账，双向保证掌握人员行程路径、核酸检测、居家隔离等信息并进行动态跟踪。将疫情相关的风险提示第一时间告知居民，增加公共区域消杀次数，保证居住环境安全。我辖区截至目前已解除重点人员xxxx人，其中国内xxxx人，境外xxx人。

（二）党建引领，深化社区治理体系

xxxx年以来，我处着眼党建引领，继续深化“xxx”社区治理体系，不断完善“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制。

在社区实现党委书记、居委会主任“一肩挑”，在推动物业小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”方面努力探索。开展小区党的组织覆盖专项行动，计划对xx个物业小区开展党组织全覆盖，目前已完成x个建设，并创新推动小区党群服务站建设。

积极构建起社区党组织领导下“小区党组织+业（院）委会+物业服务机构+商居联盟+居民”五方联动治理格局，持续提升多元主体参与社区治理能力。新街道成立以来，各社区常态化推进党建联席会议相关工作，同瑞、同辉社区着眼辖区商家多、居民多、单位多的特点，重点抓好疫情防控与商居融合，各社区单位、企业积极参与社区共驻共建，有效确保了疫情不反弹、经济社会正常运行。

（三）多元参与，提升社区治理水平

积极引导居民参与，树立共建共治共享意识。通过着眼党建引领、转变政府角色、社区搭建平台，居民参与社区治理的能力不断增强。目前，各社区均制定了小区居民议事协商机制，将党群服务站作为载体，开展居民、物业、业委会、商家等多元化主体参与的联席会议，支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，更广泛地参与到社区共同治理当中。

积极引入社会企业，完善社区服务供给。街道坚持以最广大人民根本利益为一切工作的根本出发点和落脚点，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，大力引入与民生服务息息相关的社会企业。例如围绕老年人衣食住行、医养玩学等需求，努力打造xx分钟养老圈，目前在辖区内建有养老机构x家、日间照料中心x个、助餐点x个。

积极发展社会组织，推进社区可持续营造项目。本年度，我处运用社会保障资金，引进x市x区扬光社会工作服务中心、x市同路社会工作服务中心等xx个社会组织开展保障资金项目，已备案社区社会组织xx个。

其他社会力量如x市妇女儿童医院、无料书铺等单位，也在社区的积极搭桥下，通过儿童之家、社区志愿活动、商居汇等平台积极参与到社区发展治理中，在构建多元参与的社区治理格局中发挥协同作用。

（四）项目先行，丰富社区场景营造

xxxx年度，我处通过十余个特色创新项目的打造，丰富了社区场景营造，形成了具有不同感知体验的场景供给，推进了社区场景与美好生活需求精准匹配，整体营造出高品质和谐宜居的社区场景。典型项目如：街道“爱x·迎大运”共建共享行动项目以“青春大运·活力x”为主题，结合xxxx年大运会的举办，以赛事营城为指引，围绕“社区共建共治共享行动”等七大主题，开展社区更新改造、社区英语课、社区运动会等xx个任务行动；同瑞社区示范社区项目通过“商居汇”的打造，构建起社区党委统领全局、社区居委协调各方、社区单位共驻共建、群众全面参与的多元共建、多元共融、多元发展的“和合同瑞、商居汇萃”的社区发展治理格局；光华逸家示范小区项目以光华逸家小区活动室为阵地，引领居民积极参与，发掘小区资源、特色和居民骨干，成立自组织和志愿服务队，探索党建引领下社区发展的新途径、新机制；同瑞的x区儿童之家项目通过专业化的服务传送，调动街道、社区、相关单位和社会资源深度参与，建立并运行以社区为基础的儿童保护服务体系；全区品牌书屋项目结合社区历史文化，营造书香社区、和谐社区，将书香x的氛围传递到辖区千家万户。

二、存在问题

（一）社区发展不均衡

x辖区经历了近xx年拆迁安置和城市建设，目前正处于拆迁、建设同步推进的状态，情况复杂，造成社区发展不均衡。一是社区类型复杂，上半年完成社区体制机制改革后，既有同辉、同瑞两个成熟城市社区，又有新成立的同欣社区，以及其他尚处在拆迁点位的涉农社区，工作重心有所区别，且目前辖区x个涉农社区的活动阵地尚在过渡阶段； 二是居民诉求多元，辖区建成区、待建区域和待拆迁区域相互交叉、错综复杂，外来新入住居民和当地安置群众相互融合，多阶层社会主体造成诉求多元化。三是辖区环境复杂，建成区大型社区和产业园区聚集，汇集了大量人口，部分小区存在大量的楼顶违建；待建区域工地比较多，待拆迁区域城乡环境比较复杂，街面秩序维护、治安维稳、生态环境管护、噪音油烟治理等方面的压力大。

因以上情况，今年社区发展治理工作尤其是示范项目建设等工作重心主要落脚在城市社区，其他社区鲜有涉及，覆盖面不全，发展不均衡。

（二）社区品牌不鲜明

x正在加快建设全面体现新发展理念的公园城市，社区作为最基层的城市单元，应体现更具特色的美学元素、文化元素，营造更适应新时代需求的消费场景、社交场景，进而打造出鲜明的、独特的、可复制的社区品牌。目前，我街道社区的品牌示范性不够突出，大部分社区存在发展理念滞后、活动形式单一、场景营造不够活化、美学元素不够突出等问题，社区打造趋于同质化，未打破常规发展思维，未找到塑造社区品牌的突破口，在激发“生活+体验+社群”新业态、新模式、新体验上有待进行更深层次的思考和实践。

三、xxxx年工作计划

（一）以更严要求落实疫情防控举措，确保风险不扩散

在可预见的未来，疫情防控势必作为一项常态化工作来推进。我处将继续以党建为引领，以更严要求毫不松懈落实好各项疫情防控举措。一是继续加强人员社会管控，严防输入和扩散风险。认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，切断传播途径，防止扩散。做好社区疫情的监测和报告，实行人员分类管理，根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险，结合区上要求动态调整，对重点人员采取针对性的管控措施。二是继续做好重点场所防控，严防扩散风险。发挥社区动员能力，实行网格化、地毯式管理，责任到人，做好组织动员、健康教育、信息告知、重点地区和高风险地区返回人员管理、环境卫生治理等工作，确保各项防控措施切实落实、不留死角。对农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所，在精准有序推动开业的同时，严格落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施。三是加强组织领导，强化责任落实。增强大局意识，压紧压实属地责任、单位责任、家庭责任、个人责任，依法依规落实科学防控、精准施策总要求，推动由全面防控向精准防控、重点防控转变。动态评估防控成效，及时调整防控策略，全面提高建章立制规范性、风险识别合理性、措施落实精准性。

（二）以更强动力推动社会力量参与，助力社区可持续营造

从社会组织只是活动承办者的单一角色的理念中转换出来，积极借助并壮大优质社会组织力量，加入更适应新理念的社区可持续总体营造中。一是探索建立街道枢纽型社会组织。根据区委社治委《加强和规范街道社区发展治理枢纽平台试点建设实施方案》的要求，孵化引入优质企业，建立街道枢纽平台，通过发挥党建引领、资源整合、项目研发、服务管理、培育赋能等平台功能作用，推动街道、社区开展可持续总体营造，助力街道形成符合x特色的社区发展治理基本路径和实施方案。二是支持社会专业性企业参与社区服务供给。通过发挥社会企业的专业作用，营造社区生活性服务场景，激发“生活+体验+社群”新业态新模式新体验，借鉴府南街道邻里中心打造经验，打造社区生活消费新场景，激活社区空间动力；通过引入专业企业，探索推进智慧社区建设，力求实现社区服务的信息集成、活动集成、管理集成，提升生活便利程度和群众获得感。

（三）将更新理念融入社区场景营造，释放社区品牌效应

8.人民政府公平街道办事处2021年度法治政府建设工作总结 篇八

2021年，在区委区政府和市局党组的正确领导下，XX市场监管力量以深入推进依法行政、全面建设法治政府为主线，紧紧围绕“两新两高”战略布局,坚守疫情防控阵线，持续优化营商环境，不断净化消费环境，有力维护市场秩序，将依法行政的理念和法治政府建设的要求融入到执法工作的方方面面，推进各项工作的制度化、规范化、程序化和法治化。

一、全面提升工作人员法治思维和依法行政能力

（一）全力强化法治政府建设

始终强化法治政府建设工作，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的规定，成立以党组书记、局长为组长的推进依法行政工作领导小组。充分发挥党组在法治建设中的领导核心作用，制定区局党组工作规则，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。中央依法治国督察组今年到XX区进行督查，区局被选中作为被督查单位，XXX局长专题汇报了区局法治政府建设落实情况，得到了督察组的肯定。

（二）坚持领导干部带头学法

全年开展8次党组会、局长办公会会前学法活动，内容涵盖宪法、习近平法治思想、行政处罚法、国家安全、电子商务、安全生产、XX市燃气管理、XX市接诉即办工作、“证照分离”等领域的法律法规和政策，落实领导干部会前学法制度，不断强化领导干部法治理念，提高法律素养，促进法治思维能力的日常养成，增强运用法律手段履职的能力。

（三）加强法制基础建设

贯彻实施区局公职律师管理办法，规范公职律师管理，强化专业人员在全局法治建设中的作用，引导公职律师代理区局复议诉讼案件，保证公职律师对区局执法的参与度，充分发挥公职律师作用。区局现有公职律师XX名，今年新申请X名。

为加强区局法制专业化队伍建设，发挥骨干作用，提升法制员综合素质，制定法制员专业化队伍建设方案，优中选优，组建法制员专业化队伍。区局现有法制员XXX名。

严格实行行政执法人员持证上岗制度，取得执法证后的干部才能登录行政执法案件管理系统，被允许参与案件调查工作。组织XX名未取得执法证的干部参加执法证考试，均一次性通过考试，取得办案资格。

（四）加强执法干部培训，打造高素质市场监管执法队伍

一是工学兼顾，积极组织参加上级部门各类培训。

落实上级部门的教育培训要求，全年共组织处级领导干部、新录用人员、中层领导干部、业务骨干等人员，分层分类的参加国家局、市局、区委区政府等上级部门组织的脱产培训32期，内容涵盖依法行政、商事主体登记、食品监管、安全生产监管、网络交易监管、消费者权益保护、应急管理等。参加总局县级局主要负责人网络培训班2期、市局市场监管大讲堂4期、区公务员素质提升云课堂7期，内容涵盖两会精神解读、公务员法与公务员制度、行政处罚法解读、网络交易监管等。

二是注重实效，科学统筹内部教育培训。

坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，着眼于执法干部的实际需求，结合疫情防控工作实际，灵活运用集中授课、视频教学、下所实地指导、到监管主体现场进行实操演练等多种方式，自主开展疫情防控、法制、食品安全监管、执法案件办理、“接诉即办”工作等各类业务培训共计42期，参训人数累计XXXX余人次，有效提升干部的行政执法水平和履职能力。

三是需求导向，集中开展特色培训。

开展新任副科级领导干部任职教育，增强新提任领导干部的依法行政意识和能力；举办青年人才培训班，对区局XX名青年人才进行为期两天的集中培训，提升青年人才的业务能力及综合素质；举行2021年新录用人员岗前培训班，开展公务员法、廉政教育、业务知识、法律法规等教育培训，举行宪法宣誓、选聘带教老师，帮助新录用人员熟悉岗位职责，更好的依法行政、履职尽责。

二、依法决策和加强规范性文件管理

（一）完善重大决策制度

进一步规范区局决策行为，加强和改善领导班子执政能力，修订区局党组向区委请示报告重大事项清单和党组工作规则文件，坚持集体决策、依法决策、科学决策等原则，落实区局“三重一大”事项决策制度的实施办法，提高决策水平。经局党组会审议“三重一大”事项共XXX件，无进入区重大行政决策事项。

（二）动态管理规范性文件

严格落实区局行政规范性文件制定和监督管理办法，根据新修订的行政处罚法结合区司法局关于清理规范性文件的工作要求，今年5月对区局包容审慎执法处罚清单规范性文件进行修改，履行合法性审核、集体讨论等程序后，通过区局官网主动公开修改后的规范性文件并报送区司法局备案。7月根据区商务局、司法局要求，完成与外商投资法不符的规范性文件清理工作。

三、严格规范公正文明执法

（一）制定执法公示制度实施方案

为更好地推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，根据区局实际，制定执法公示制度实施方案，明确按照“谁执法谁公示，坚持主动、全面、公平、公正、合法、及时、准确”的原则，确定公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式。目前区局已通过区政府网站“执法公示”模块，公示了基本执法信息，并按照《XX市行政执法公示办法》在规定的时限内对动态执法信息进行公示。

（二）完善事中事后监管机制

扎实推进信息化建设，搭建集成市场综合监管、企业风险预警、应急指挥调度等功能的综合监管平台。整合市场监管领域检查要点，探索超市业态“综合检查清单式”监管。初步建成市场主体信用信息共享交换平台，为企业信用体系建设提供系统支撑。根据市级工作要求，积极夯实“双随机、一公开”监管工作基础，将随机抽查作为日常监管基础手段，修订随机抽查清单，完善抽查主体名录库和检查人员名录库。加强“双随机”抽查差异化监管，提升承诺制主体、年报数据异常、频繁列入移出经营异常名录、高密度地址注册等领域高风险企业抽查比例。开展双随机抽查42次，检查主体5411户次。

（三）强化重点领域稽查执法

实现对校外培训机构常态化、标准化监管；严格落实“双减”工作，查办教培机构各类违法案件250件。指导抖音、快手等平台建立健全侵权假冒违法行为防控机制。推进类金融、旅游市场、房地产中介等领域专项整治，强化涉企收费专项执法。圆满完成扫黑除恶三年专项斗争，获得“XX市扫黑除恶专项斗争工作先进集体”称号。办理行政处罚案件2000余件，响应国家政策和舆情热点查办一批典型行政处罚案件，有效打击震慑了市场违法经营行为。

（四）创新开展案卷评查工作

制定案卷评查方案，采取“双随机”评查形式，从办案系统中随机抽取40本处罚案卷，在各执法部门法制员中随机抽取37名评查人员，对评查人员开展案卷评查标准培训后通过交叉互评的方式对处罚案卷进行评查，按照上级单位评查要求将成绩录入北京市行政执法信息服务平台。对评查中发现的问题进行集中约谈和现场指导，有效规范行政执法文书，提高市场监管执法案卷制作水平。

（五）强化执法监督

为进一步加强行政执法监督，促进依法行政，维护当事人的合法权益，规范执法人员行为和处罚案件办理程序，提高执法效能和质量，推出普通程序行政处罚案件回访制度。通过电话或其他形式，征询处罚案件当事人对案件处理的意见或者建议，了解是否存在违法办案、违反廉政纪律等行为。

四、优化营商环境迈出新步伐

（一）打造高效便捷市场准入环境

一是商事登记制度改革向纵深推进，市场准入成本进一步降低。

落实“证照分离”，覆盖范围涵盖国家层面的523个事项，自贸区范围内的69个事项以及本市层面的4个事项；推进“一照多址”，简化分支机构登记程序，准入制度成本再降低。推进企业名称登记管理制度改革，企业开办便利程度再提高。推广企业登记告知承诺制，覆盖各类登记业务达99.91%，散装食品告知承诺制全市率先试点。在全市率先落实取消药品零售企业之间350米距离限制的改革。

二是商事登记流程再造向数字化革新，市场准入服务手段提质增效。

在全市率先实现电子营业执照和电子印章同步发放，发出全市首套电子印章，实现企业开办领域执照、印章、发票“三大件”电子化模式全覆盖，率先落实持续深化改革、惠企惠民的重要举措。以数据共享互通为抓手，实现外商投资企业注册“一窗办理”，140项企业生产经营和个人服务高频事项跨省通办，让“数据跑腿”代替“群众跑路”。线下证照直接邮寄、材料上门收集，实现“足不出户办业务”。

（二）提高服务市场水平

一是依托科技政务工具，服务市场智能化水平稳步提升。

构建“互联网通信+专属客服+服务团队”三位一体政企沟通平台，开通以来为区重点企业解决需求886户次。升级全市首个政务服务智能客服“小海”，高效精准解答咨询49万次。搭建企业档案“容e查-掌上查”体系，提供线上查询服务近23万户次。将人工智能技术嵌入企业接诉即办系统，海淀分中心共受理工单5560件，实现企业诉求“按需速办”。

二是聚焦“两区建设”，服务市场精细化水平显著提高。

完善政策保障，推行优化营商环境暨落实“两区”建设工作方案；推出涵盖市场准入、监管执法、依法行政、服务高质量发展等各个领域的一揽子创新创优服务举措20条，已全部完成，部分措施转为长效机制。健全机制保障，打造一支200余人的企业服务专员“精英团队”，深化“一对一”和“一企一策”服务模式；聘请优化营商环境社会监督员4名；开展市场监管领域重要事项回访。强化路线保障，聚焦企业群众办事难点开展一系列便民助企服务活动，落地“证照联办”、个性化商标战略指导、精准化广告法规宣讲等10余项措施。

（三）继续推进包容审慎执法

2020年，区局推出针对轻微违法行为的包容审慎执法处罚清单。为达到更好地实施效果，3月通过区局微信微博公众号和官网发布清单的一图读懂材料，对清单内容通过文字和图片形式进行政策解读，为企业、群众查询和掌握政策创造便利，持续扩大政策知晓度。根据新修订行政处罚法对从轻和减轻处罚的规定，对清单进行修改，删除清单中关于从轻和减轻处罚的6项内容。自清单发布以来，累计办理案件为209件，为企业减轻减免罚款956.5万元。

五、防范和化解社会矛盾

（一）多举措净化消费环境

一是深化“接诉即办”牵引履职效能提升。

加强接诉即办工作组织调度，精细管理、精准指导、精益把控，强化工单办理正向激励。坚持“一把手”总负责、局班子走流程，局领导电话回访工单100余件。通过“日通报、日公示、日排名”，切实将“处理投诉举报”工作落细、落小、落实。1-10月，“接诉即办”系统接收投诉举报工单11.2万余件，其他渠道投诉举报18.4万余件，共计29.6万余件。

二是推行预付式消费退费“三位一体”促解决模式。

以执法促解决，依据故意拖延或无理拒绝消费者合理退费诉求的相关法律规定对“跑路”主体进行立案处罚。以信用促解决，将“跑路”主体及其主要人员列入“黑名单”，申请解除黑名单的，须解决所有投诉。区局已将128户企业列入黑名单，有24户企业申请移出，其在移出时解决了全部1632件投诉，帮助人民群众挽回损失875.6万元。以曝光促解决，在“信用海淀”网站和区局微信公众号上定期公示辖区教育培训机构、预付式消费企业的投诉举报情况，并作出针对性消费提示或警示，督促相关企业进一步落实主体责任。今年分16批次将投诉量排名靠前的教育培训机构、预付式消费企业进行公示，公示企业达105户次。

三是围绕共治共享健全消费维权格局。

针对网络直播投诉举报热点，采用“云培训”的形式对辖区重点企业进行培训，促进网络视频直播平台行业健康有序发展。开展诚信服务承诺活动，公布2021“诚信服务承诺单位”名单。通过“快手”“抖音”，扩大消费维权工作和消费预警提示影响力。

（二）依法处理信访诉求

按照国家信访局《依法分类处理信访诉求清单》、《XX市法定途径分类处理信访投诉请求文件清单汇编》对信访件依法分类，根据“三到位一处理”的原则，坚持“法定途径优先”，对本职范围内符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决；对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，坚持说服疏导，切实提高群众满意率。在全局范围内累计开展3次开展社会矛盾纠纷排查和预警，未发生因信访问题处理不当而引发群体性事件和恶性案件。截至11月累计办理信访请求4343件。

六、多举措开展法治宣传教育工作

（一）科学制定“八五”普法规划

根据上级单位普法依法治理的各项工作要求，区局以习近平法治思想为引领，以突出学习宣传习近平法治思想、宪法和民法典，深入宣传党内法规和与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的市场监管法律法规为重点内容，以提升市场监管干部依法行政意识和能力、提高各类市场主体和广大消费者法治素养为目标，周密部署，科学制定“八五”普法规划，为“八五”普法工作开好局起好步。区局获得XX市“七五”普法先进集体和海淀区2020法治宣传教育工作先进集体荣誉称号，被选为执法部门代表，在XX区“七五”普法总结暨“八五”普法启动大会上做典型发言。

（二）深入开展“美好生活·民法典相伴”宣传活动

一是积极组织开展民法典自学活动。

重点学习民法典中涉及的质量与标准、产品缺陷、合同监管、知识产权、抵押登记、价格、信用等与市场监管工作密切相关的内容，进一步将民法典融入到市场监管日常工作当中。二是民法典进企业进社区。落实“谁执法谁普法”原则，利用执法检查对企业宣传平等自愿、诚实信用等民法典精神，引导企业提高运用民法典推进依法治企的能力；根据疫情防控工作实际，在符合防控要求的情况下在合理范围内开展进社区宣传活动，通过悬挂宣传横幅、张贴海报、“法之声”普法宣讲团进社区的形式，为辖区群众普及民法典基本常识。

（三）推进云课堂法治宣传

根据区局推行空中云课堂法治宣传工作实施方案，结合疫情防控实际，参照新修订或者新颁布的法律法规，拟定本云课堂法治宣传计划，对市场监管领域的法律法规和政策，市场主体经营过程中应履行的相关责任义务、容易疏忽的有关事项、存在具有普遍性的问题等通过空中云课堂做好宣传和提醒，提高法治宣传的覆盖面和影响力，规范市场主体经营行为。通过微信公众号上传发布电梯救援、网络交易监督管理办法、医疗器械监督管理条例、企业名称登记管理规定等相关视频5期。

（四）利用重要时间节点开展专题普法宣传

开展12·4宪法日暨宪法宣传周、疫情防控、3·15国际消费者权益保护日、4·15全民国家安全教育日、全国防治碘缺乏病日、世界计量日、世界认可日、世界标准日、安全用药月、质量月、电梯安全宣传周、化妆品安全科普宣传周、医疗器械安全宣传周、药品科技活动周等重要时间节点和重点领域的法治宣传活动，通过现场讲座，发放宣传图册、纪念品，显示屏播放，微信和微博公众号宣传等形式，走进社区、学校、企业等场所，扩大受众群体，取得宣传实效。

七、强化对行政行为的监督

（一）妥善处理人大政协议案提案

严格按照人大代表建议和政协委员提案办理要求，与代表委员进行办理前及办理中联系沟通，全年主办人大建议1件、协办政协提案5件。将办理情况通过“XX区人大建议管理系统”、“XX区政协提案管理系统”按要求反馈区政府，代表委员均对区局的办理结果表示满意。

接受区人大常委会的工作评议。通过对企业档案查询大厅、企航直通中心、特检所、计量所的实地考察调研，听取、审议区局《关于接受区人大常委会工作评议的自查报告》，以及开展整改，提交整改报告，圆满完成了区人大对区局的评议工作。

（二）认真办理司法建议和检察建议

严格按照区局制定的《办理检察建议书办法（试行）》办理检察建议书和司法建议书，确保办理工作程序化、规范化、制度化，规范办理程序，严格办理时限，防范履职风险。收到法院司法建议书2件、检察院磋商意见书2件、复议机关复议意见书意见，均妥善处理回复。检察院立案通知书2件，1件已处理完毕，1件正在办理过程中，尚未结案。

（三）做好复议诉讼的应诉工作

在复议诉讼过程中，让执法人员参与到应诉过程中来，通过撰写复议答复书、诉讼答辩状和参加庭审来更好地掌握职权依据和执法程序。对败诉案件，严格执行败诉案件处置办法，通过败诉案件责任认定集体讨论会和有责败诉案件约谈会形式，明确败诉责任，督促办案人员在执法过程中依法履职，强化行政监督和败诉处置。全年召开2次败诉案件责任认定集体讨论会对10件败诉案件进行责任认定，召开2次有责败诉案件约谈会对办案部门的3件有责败诉案件进行约谈。10月，组织执法干部通过北京互联网法院旁听某不服投诉举报处理答复的行政诉讼案件审理。

（四）接受审计情况

2021年3月到5月区审计局对区局2020本级预算执行和决算草案情况开展数据审计，出具审计报告1份，区局对审计发现的问题已整改完毕并报告至区审计局。

八、工作中面临的主要问题

（一）维护市场秩序的能力受到新形势、旧问题挑战

一方面，新业态、新经济的蓬勃发展为区域经济社会带来新的动力，同时也引出了监管新“课题”。传统的监管思维和监管手段受到极大挑战，对监管部门乃至政府的施政能力提出了更高的要求。如何在有效防控风险的同时护航新业态健康成长，是下一阶段需要解决的问题。另一方面，城乡结合部无证无照经营等“硬骨头”依然难啃，在综合治理持续攻坚的情况下，依然存在的问题将是今后风险隐患治理的难点。

（二）行政调解工作解决率提升有限

一方面，受新冠肺炎疫情等因素影响，经营主体跑路时有发生，在无法联系经营者的情况下，调解工作无法开展，难以为投诉人解决诉求。另一方面，区局并非是法律法规规章规定的相关领域的行业主管部门，缺乏法律法规规章作支撑，没有技术手段和执法权限，不了解行业规则，无法进行倾向性调解，只能按一般投诉进行撮合式调解，因而解决率提升有限。

九、2022年法治政府建设工作计划

（一）加大教育培训力度，不断提升队伍专业水平

在充分调研、了解干部需求的基础上，制定培训计划，有计划有步骤的开展各业务领域的专业培训。加强岗位轮训，通过基层所干部到业务科室轮训，在学中干，干中学，以轮训促业务融合和提升。举办中层干部培训主体班、继续开展“岗位大练兵、专业大比武”活动，满足不同层级干部的需求，不断提升区局干部队伍的业务水平和综合素质。

（二）加快监管方式创新，建设现代化综合执法机制

探索信息化、智慧化顶层设计方案，应用前沿科技手段引领市场监管，搭建融合、集约的智慧监管综合平台。探索“双随机、一公开”场景化监管和“一业一单”检查，拓展部门联合双随机覆盖范围，实施“进一次门、查多项事”。探索建立具有海淀特色的企业信用风险分类监管指标评分体系，对高风险企业抽查比例不低于15%，中高风险企业不低于5%，中低风险企业不低于0.5%，实现对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。探索拓展包容审慎执法适用的案件类型。以培训机构监管场景为试点，创新新型事中监管模式，探索实施风险监管、信用监管、分级分类监管、协同监管、科技监管、共治监管。

（三）强化重点市场执法力度，净化市场竞争环境

加大奥运标识的保护力度，强化网络教育、房地产中介等重点领域执法和监管，深入开展民生领域“铁拳”、“治乱除害五大战役”等重点行动。深化平台治理，探索对海淀区网络平台企业及平台内经营者进行摸底筛查，形成基础数据库，并推动平台企业开展自律承诺。继续探索对直播购物等新兴业态“柔性”执法方式模式。深入推进食品、药品、化妆品、医疗器械、特种设备等关键领域的抽检监测和专项整治，持续推进阳光餐饮、“随机查餐厅”活动，保障疫苗接种环节质量安全。

（四）落实普法责任制，开启“八五”普法新篇章

9.2021年法治政府建设情况报告 篇九

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，xx 镇深入开展和推进法治政府建设工作，坚持深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合《2020 年 xx 市法治政府建设工作要点的通知》要求，依法履行法定职责，规范行政行为，进一步加强法治政府、服务型政府建设，全面完成了我镇2020 年度法治政府建设各项工作任务，现将工作总结汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.依法履行政府职能。全面推进法治政府建设工作。xx镇对法治政府建设工作高度重视，召开领导班子会议专题研究部署工作，成立了由镇主要领导牵头、相关职能部门为成员的依法治镇工作领导小组，按照党中央实施依法治国方略要求，认真贯彻关于依法治理工作的文件精神，加大社会综合治理和法治宣传教育力度，全面推进我镇依法治理工作。在镇政府统筹下，各职能部门按照岗位职责分工，强化队伍纪律，提升服务效能，加强社会治安综合管理，扎实推进全镇依法治理工作。优化公共服务。特定事项实行特事特办、急事急办的原则，进一步缩短办结时间。认真执行一次性书面告知制度、首问责任制，持续优化政务服务，坚持以人民为中心的发展思想，积极推进“让数据多跑路，让群众少跑

腿”的服务模式，优化提升服务水平。

2.完善依法行政制度体系。严格规范性文件制定程序。按照有关法律法规规章的规定，严格履行规范性文件、政策性文件，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。对以镇政府名义出台的规范性文件，重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。对于不符合程序制定或起草的文件，要求起草部门重新按程序运作，以程序的正当性促进内容合法性、科学性。建立和健全法律顾问机制，发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用。xx 镇建立了政府法律顾问工作制度，聘请 xx 玉海律师事务所张瑞华镇法律顾问，凡政府重大事项均要求律师参与出具意见。全镇 xx 个村（居）达到驻村律师全覆盖，为镇、村（居）提供专业的法律服务。

3.推进行政决策科学化、民主化、法治化。合法性审查。凡政府部门起草并提请政府审议下发的文件一律先由其部门法制机构或其法律顾问审查后出具合法性意见书，在文件草案提交镇政府会议审议前由司法所审查并出具合法性审查意见。建立和完善重大事项决策合法性审查制度，确保镇决策合法性，要求全镇领导干部必须按照制度要求办事。镇依照规定开展行政决策的合法性审查工作，重大行政决策均征求镇法律顾问意见并经宁中司法所审查。2020 年无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

4.坚持严格规范公正文明执法。加强行政执法证的管理。严格按《xx 省管理办法》规定做好申领、发放、换发、补办工作，对执法人员申领执法证的，实行综合法律知识网上考试，成绩合格才给予发证。2020 年 xx 镇行政执法证报考人数 xx 人。

5.强化对行政权力的制约和监督。加强党风廉政教育，构建防腐机制。党政班子和镇领导干部依法办事，没有出现渎职、贪污、受贿等刑事案件，群众总体满意度较高。xx 镇以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。不断深化党风廉政建设和反腐败工作，不断提升全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升，积极开展党风廉政教育，多次组织专题教育学习，提高干部廉政意识，并且始终把群众对镇政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

1.规范执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

2.理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决

问题的能力有待提高。

3.法制宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强，没有把依法办事落实到工作中去。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

在市委全面依法治市委员会的领导下，镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实主体责任，细化工作任务，做到了组织健全，及时提交党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作述职报告。

四、2021 年度法治政府建设工作思路

1.近年来，我镇采取多种方式进行执法业务培训，执法人员综合素质有了明显提升，但是执法队伍的自身建设和依法行政水平上还存在着差距和不足，下一步我们要严格落实“三项制度”，制定一系列的制度规章，以各种形式向社会公示，接受群众的监督，认真执行违法责任追究制度，对有过错的执法人员要严格追究责任，进一步深入政府工作人员的法律法规的学习和执法队伍的培训，内强素质，外树形象。

2.继续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全镇法治政府建设提供坚强组织保障，定期组织领

导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高执法工作人员法律素质和依法办事能力，做到人人能执法，个个过得硬，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

10.人民政府公平街道办事处2021年度法治政府建设工作总结 篇十

自从市委、市政府提出“创建法治政府”以来，我乡在围绕xxxx年中心工作的同时，高度重视依法治乡工作，全乡上下认真贯彻落实各级推进法治建设工作会议精神，紧紧围绕工作计划及目标要求，结合本乡常规工作目标，全方位、多渠道开展了各项法治创建工作，由于领导重视，组织到位，取得了较好的效果。

一、部署上做到“三个到位”

一是：思想发动到位。贯彻习近平总书记提出的“开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措”的指示精神，切实把思想统一到教育活动中来，提高对开展社会主义法治理念教育活动重要性的认识，扎扎实实完成各项教育学习任务，力求取得最大的实际效果。组织全体人员召开了法治理念教育动员大会，要求全体工作人员要深刻领会上级指示精神，紧贴本职工作实际，着力解决突出问题，务求教育活动取得实际成效。

二是：组织领导到位。为了使创建活动扎实开展，取得实效，通过教育学习切实提高全体人员的执法理念和执政水平，我乡结合实际，治订下发了《老龙乡“创建法治政府”实施方案》，并立即成立了领导小组，学习有关文件和会议精神，认真组织实施。

三是检查督促到位。为了保证创建法治政府的效果，提高学习质量，我们在教育整个过程中，定期对各单位集中学习情况和工作人员的学习笔记进行抽查，并将检查结果进行公布。通过严格落实检查督导，切实使教育活动做到“三到位六确保”，即学习时间、人员数量、内容深度到位，确保学习内容详实、课程安排合理、学习笔记完整、考评记录客观、心得体会真实、学习培训扎实有效。

二、方法上采用“五种形式”

在创建法治政府活动中，我们采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合的方式方法，主要采取了以下五种形式：

一是：集中学习方式。我乡实行每周一上午为全乡集中学习日，借助这一制度，我们认真组织了学法、普法教育，并请司法局的同志为我们集中上课，是我乡全体同志在理论上有了很大提升。

二是：个人自学方式。每次集中学习后我乡领导都要求每位同志都要结合集中学习的内容在认真自学，认真消化，并写出自学笔记。

三是：组织集中辅导方式。为切实帮助工作人员提高对社会主义法治理念理论的理解，我们集中组织了专题理论辅导，为全体人员作了牢固树立依法治国的理念、牢固树立执法为民的理念、牢固树立公平正义的理念、牢固服务大乡的理念、牢固树立党的领导的理念的专题辅导。为更好的消化、理解专题讲课精神，各单位还组织人员进行了讨论。

四是：进行座谈交流方式。根据创建法治政府领导小组的具体部署，在每周集中学习日，我们组织了几次座谈交流，每位同志都要谈谈自己这阶段的学习心得，切要求全体人员都结合学习撰写了二千字以上的理论文章和不少于一千字的学习体会。

五是：理论教学与现实教育相结合方式。在理论教学学习中我乡还组织全乡同志学习身边的典型事例进行现实教育。

三、实践中注重“四个结合”

在实施过程中，我始终注重密切联系思想实际、密切联系规范执法行为专项整改活动实际、密切联系执法活动的实际，做到“四个结合”，真正做到通过教育增强思想素质、提高业务技能、推进实际工作的目标。

一是：与社会主义荣辱观教育结合起来。在组织教育学习中，将社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育有机结合起来，增强干部职工的政治思想素质，引导全体人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立“八荣八耻”荣辱观，提高执法职业道德水平，增强执法为民意识。

二是：与建设服务型执法队伍结合起来。创建中，我们严格按照社会主义法治理念要求，进一步建立和完善了执法责任治度、依法公开治度、责任追究治度、学习培训治度、效绩效能考核治度、社会监督机治和激励机治等七项治度，不断创新业务工作机治和队伍管理机治，高标准建设服务型执法工作队伍。

三是：与开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动结合起来。我们坚持边教育、边改进、边建设，着力解决法律监督能力不高、执法思想与执法作风不端正等突出问题，把各项执法活动纳入规范有序的轨道，不断提高执法规范化水平，确保公正严格文明执法。

四是：与开展业务技能培训活动结合起来。我们结合创建培训在全机关开展了“学法律、学业务”竞赛活动。通过教育激发了学法热情，通过竞赛提高了干部职工的思想政治理念水平和岗位业务技能，提高了工作人员的执法水平。