反腐倡廉工作任重而道远

2025-01-06

反腐倡廉工作任重而道远(共14篇)

1.反腐倡廉工作任重而道远 篇一

反腐倡廉任重道远

5月份总公司根据中共××县纪委、××县监察局《关于在全县开展反腐倡廉征文活动的通知》,在全系统开展反腐倡廉宣教月活动。通过这次活动,我进一步坚定了理想信念,牢固树立马克思主义的世界观,人生观和价值观,同时也认识到反腐败是一个庞大的系统工程,其艰巨性同腐败产生的社会文化基础相关。党的十七届六中全会《决定》提出“深入开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设”,可谓意义重大。

文化就像一面镜子,它对准什么事物,哪一种事物就会被照得格外明晰。如果腐败呈现出普遍化,流行化、社会化的趋势,除了体制层面的原因外,还因为它获得了一种文化上更有力、更稳定的支持。这就意味着腐败也容易成为一种社会会风气和生活方式,渗到一些人的思想观念和日常行为模式之中,甚至开始成为一套完整的文化体系。在该体系里面,人们的价值观、人生观、世界观都被扭曲了。

“先进文化可以养廉”,按照党的十七届六中全会精神,努力构建与培育廉政文化和政治文明,是反腐败斗争的重要内容和重要目标。目前,随着经济结构,组织形式,就业方式、利益关系和方式日益多样化,形成了多元化的利益格局。每一个社会成员的文化乃至全部价值观,都需要重新建构。在反腐败斗争中,我们必须充分认识到重视文化意识的紧迫性分重要 1

性。重视文化意识,就要引导党员干部和人民群众培养高尚情趣,形成科学文明的文化生活方式和文化消费方式,引导党员干部和人民群众处理好工作与休闲、劳动与享乐、物质生活与精神生活的关系,让廉洁成为一种潮流、一种习惯、一种生活方式、一种精神追求。

反腐败斗争中所涉及的一些深层次问题的解决,实施的一些治本举措,大都与文化相关联,没有一定的文化含量,没有科学的文化观念、作指导、反腐败斗争是难以形成先进而正确的思维方式、行为方式的。因此,必须树立反腐败斗争的文化含量。要坚持不懈地用无产阶级世界观、人生观、价值观,加强对党员干部的文化教育,筑牢思想道德防线,防止在思想,文化的多样性面前失去自主性。

市场经济的发展,必然引发人们文化理念和文化消费方式的深刻变化,人们对是非曲直、利弊得失的价值判断标准也在发生变化。不同的社会阶层和社会群体,对不同的社会事物会作出不同的判断和取舍,如果任其自由发展,势必导致党员干部和人民群众文化心理上的失衡和迷离。在反腐败斗争中,要通过营造积极向上的文化氛围,把握正确的文化导向,积极倡多重社会心理层面中进步意义的部分,大力弘扬党员干部中先锋模范意义的部分,引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚,以促进全社会的先进文化思潮。

在反腐败斗争中,廉政文化仅仅依靠思想道德教育,依靠

人的自觉性,是建不成的,它还有结构性的基础,最重要的是建立文化规范和政治规范,形成对公开权力的监督制约机制,强化反腐败的制度权威。对领导干部廉洁自律提出的各种“不准”和“规定”,既是政治规范、制度规范也是文化规范。只有文化规范和政治规范双管齐下,构建充分体现廉政文化内涵的反腐倡廉制度体系,才能养成人们廉洁自律的习惯,真正使反腐倡廉制度获得社会化心理的支持。

当前,我们迫切需要健全和完善这样的一种机制,充分运用政治监督的力量和文化监督的力量,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。

2.反腐倡廉工作任重而道远 篇二

(1) 行业信用评价工作取得积极进展, 促进了行业信用水平的提高。行业信用评价工作从2006年启动以来, 得到了各商会协会的积极响应。2009年, 以印发的《关于行业信用评价工作有关事项的通知》 (商秩字[2009]7号) 为标志, 我们结束了这项工作的试点, 转为经常性工作, 并不断推广。截至2010年5月, 共有122家全国性的商会协会参与, 评出AAA级信用企业3 024家, AA级信用企业714家, A级信用企业125家, 覆盖了机械、电子、石化、电力、农业、水利、建筑、医药、内外贸流通等大部分行业和领域。各商会协会设计充分反映行业特色的信用评价指标体系, 整体评估会员企业的信用状况并在全社会依法公示, 推动形成守信践诺的激励机制, 主要有以下3个方面好的经验和做法。

一是加强动态管理, 确保评价质量。行业信用评价工作的核心是评价结果的质量。目前看来, 各商会协会在开展这项工作时非常谨慎, 不仅按照评价指标体系严格评价企业信用等级, 而且还加强对企业信用状况的动态监管, 保证其信用等级的实时性和有效性。如中国建筑业协会责成地方协会跟踪、了解信用企业的不良行为信息, 并根据《建筑业企业不良行为记分标准》和实际情况, 对信用企业的不良行为进行处理。2009年, 中国建筑装饰协会对135家信用企业认真进行年审复评, 根据协会文件中关于企业失信的处理规定, 对其中10家做降级处理。中国电力规划设计协会专门印发《全国电力勘测设计行业信用评价动态管理办法》, 进行信用动态跟踪, 巩固评价结果。

二是培养信用专业人才, 建立专家库, 开展课题研究, 为信用评价工作奠定基础。由于评价工作是一项新鲜事物, 一方面许多商会协会初次接触这项工作, 缺乏专业的工作人员, 另一方面企业也对信用建设也比较陌生, 为保证工作顺利进行, 很多商会协会都利用会员代表大会、行业内研讨会等多种机会, 请专家讲授信用体系建设与信用评价工作的理论和方法, 提高企业对信用评价工作的认识。如中国食品和包装机械工业协会、中国淀粉工业协会、中国电力企业联合会等都先后举办了多次培训;中国纺织工业协会还积极借助外脑来协助评价工作, 组建纺织服装企业信用评价专家库, 目前有专家60余名, 包含了纺织服装行业管理、法律、财务、人力资源和质量管理、信用管理等各方面的专业人士;中国商业联合会开展了“商业信用征信与评价指标体系研究”, 为评价工作提供理论支持。

三是发挥主观能动性, 积极推动评价结果推广应用。目前, 各商会协会结合自身职能, 积极利用各种渠道和方式宣传行业信用建设工作, 面向社会推荐信用等级高的企业, 取得了很好的效果。如中国蜂产品协会与中国出口信用保险公司合作, 为协会参评会员提供包括买方资信调查、政策性信用保险、商帐追收以及保险项下融资等后续服务;中国机电产品进出口商会和中国对外承包工程商会将信用企业资料制作成中英文对照的光盘和手册, 在国内外展览和境外考察中广泛宣传, 并在广交会和国外知名展览中对高信用等级企业提供摊位分配的政策倾斜;中国机电产品流通协会在组织信用评价之初就与广发银行、北京银行、天津银行初步达成协议, 对信用企业降低信贷门槛, 提高贷款数额;建筑领域几个协会正在推动上下游企业评价结果互认等。

(2) 积极开展诚信宣传教育工作, 不断提升企业诚信意识。广大商会协会除了认真组织行业信用评价工作以外, 还在行业内大力宣传诚信理念, 引导企业诚实守信经营。如中国工业合作协会组织开展公开诚信合作承诺、发布诚信企业光荣榜等诚信典型示范活动, 有300家企业主动申请参与。中国茶叶流通协会借助全国“诚信兴商宣传月”, 组织了以“诚信兴茶”为主题的系列宣传活动, 制作行业信用建设宣传海报和宣传单, 利用会刊和相关行业媒体开展信用建设专题报道, 组织信用知识培训等。

(3) 结合行业特点, 制定行规行约, 规范行业竞争秩序。很多商会协会把推动行业自律、制定行规行约列为协会重点工作, 在规范行业竞争秩序方面取得了显著成效。如中国机电产品进出口商会在电信、电力、铁路装备、水泥等领域制定了行业自律公约, 维护行业秩序;中国煤炭工业协会制定《煤炭行业自律公约》, 并将其作为行业信用评价的重要指标, 引导企业遵守自律规定;中国纺织品商业协会家居委员会组织会员企业签订了“中国家居服务行业公约”和“中国家居服务市场规范通则”;前不久, 中国保健协会的300多家企业专门发布了“遵纪守法、诚信经营”倡议书。

(4) 探索推动企业履行社会责任, 取得初步成效。推动企业履行社会责任是行业协会的一项重要工作。现在已有不少商会协会积极组织部署了行业社会责任建设工作, 在促进行业自律和有效为会员服务方面, 进行了新的探索。如中国纺织工业协会研究制定了国内制造业首部企业社会责任管理体系, 与联合国工业发展组织、国际劳工组织等一大批国际机构建立了合作关系, 并发布了一大批企业履行社会责任报告;中国煤炭工业协会积极组织督促企业编制社会责任报告书, 目前已有神华、开滦等十多家煤炭企业发布了社会责任报告;中国有色金属工业协会发布了《中国有色金属工业企业社会责任指南》, 指导企业履行社会责任;中国对外承包工程商会举办社会责任研讨会, 评选履行社会责任优秀企业等。

2. 行业信用建设工作存在的几个问题

(1) 行业信用建设6项工作开展不平衡。《指导意见》中提到的6项任务都是行业信用建设工作的重要组成部分, 相辅相成。但目前有部分协会只重视行业信用评价, 认为这个抓手很实, 甚至有利可图, 忽视了其他5项工作的开展, 或对开展其他几项工作研究不够, 措施办法不多。

(2) 部分商会协会认识不到位, 推动工作缺乏主动性。在刚刚推动行业信用建设工作时, 商会协会热情高涨, 企业参与的积极性也很高。但随着工作的深入, 加上金融危机的影响, 企业积极性减弱, 工作碰到了困难, 部分协会出现了畏难情绪, 对这项工作的长期性、艰巨性认识不够, 信心不足, 工作干劲受到一定影响。还有一部分协会工作主动性不强, 事事都想依靠政府, 尤其是在推动信用评价结果应用时, 没有充分发挥主观能动性, 不能从自身出发, 围绕行业特点寻找结果应用的途径, 只是一味等政府给政策, 影响了工作实效。

(3) 部分协会信用评价工作进展缓慢。从行业信用评价的第1批试点公布至今已经有整整3年时间了, 第2批试点也已经公布了2年时间, 但是在第1~2批试点单位中仍有十几家商会协会进展缓慢或者完全没有开展工作。对于在2010年年底前仍未启动评价工作的, 我们将取消这些协会参与行业信用评价工作的资格。如取消资格后仍想重新参加, 要再次通过专家论证。

(4) 行业信用评价工作中存在一些不规范的行为。一是依然存在交叉重复评价。有的协会工作不规范, 未能严格与相关协会界定清楚评价范围, 向企业强行推销评价工作或与其他协会争抢参评企业, 在企业中造成了不好的影响。二是评价工作备案不及时、备案材料不全。我们印发的文件, 多次对行业信用评价前后的备案工作提出了明确要求, 但是从实际情况看, 不少商会协会对备案工作不够重视, 不按要求备案的现象比较严重。三是我们开发了行业信用评价动态管理系统, 但是大家应用不多, 既没有按照要求填报备案信息, 也没有及时发布行业信用动态信息。

3. 下一步工作思路

(1) 加强对行业信用建设工作的监督指导。今后, 我们将研究建立退出机制, 对于行业信用评价工作开展不力、积极性不高或者工作开展不规范的商会协会, 将取消参与评价工作的资格。同时, 还将加强与协会的沟通交流, 组织有上下游产业关系的协会建立合作平台, 通过座谈、参与信用评价全过程等方式, 加大指导力度。我们将研究制定行业信用评价指标体系指引, 规定信用评价工作的一些通用指标, 并为协会设计具有行业特色的指标留出空间, 以提高评价工作的一致性和科学性;我们还将研究制定统一的信用信息数据库的数据项格式和标准, 指导协会信用信息管理工作, 为协会间信用信息的互联共享奠定基础。

(2) 积极推动行业信用评价结果应用。信用评价结果的应用是协会和企业最为关心的问题。只有评价结果得到较好的应用, 才会真正发挥信用体系激励和约束的作用, 才能动员更多的企业参与到信用建设中来, 不断改善自身信用状况。关于如何推广应用评价结果, 我们做了一些工作, 也有些新的思路。

一是加大对信用企业的宣传力度。首先, 在《中国商务年鉴》、《WTO经济导刊》、《中小企业投融资》等报刊杂志上刊登信用评价结果, 宣传评价工作。2010年, 我们又同《国际商报》合作, 开设“行业信用评价结果备案公告”, 对所有备案的信用企业免费在商报刊登, 目前已刊登了5期。其中有中国食品土畜进出口商会、中国有色金属工业协会、中国蜂产品协会、中国保健协会和中国商业联合会。请大家及时关注报刊杂志的报道, 我们也会寄给大家, 请大家转告有关企业。其次, 印制了《中国行业信用评价A级以上企业名录》, 免费发放给驻外经商机构、驻华使领馆、相关政府部门及金融机构等, 对信用良好企业予以宣传推介。2009—2010年名录已经委托北京国富泰企业征信有限公司承办, 正在编辑中, 希望各商会协会积极配合。第三, 在中国反商业欺诈网 (中国市场秩序网) 开辟专栏, 实时报道行业信用评价工作的进展情况和商会协会动态;开发行业信用评价公布系统, 对所有评价结果进行备案, 为公众提供查询服务。第四, 邀请相关媒体报道评价工作, 如2009年公布第4批行业信用评价参与名单时, 《国际商报》就刊登了专栏文章进行报道。

二是要争取各有关部门和金融机构的支持。目前参与行业信用评价的行业覆盖了我国工商业的众多重要领域。评价的结果会有利于部门监管和行业管理, 有利于金融机构拓展业务和防范金融风险。我们一直在利用各种场合和机会向各有关部门和金融机构推荐评价结果。2009年年底, 工信部、发展改革委、监察部、商务部、人民银行等10个部门联合印发了《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》, 其中明确提出要推动建立诚信评价体系, 并在政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、社会宣传等环节参考使用企业诚信相关信息及评价结果, 对诚信企业给予重点支持和优先安排;前段时间, 我们专门向银监会介绍了行业信用评价工作, 目前正在探索由商务部和银监会或银行业协会牵头, 搭建协会和金融机构之间对接的平台, 帮助信用企业获得金融支持, 同时也通过金融机构的应用检验评价工作的质量, 形成良性循环;我们还与中国建设银行所属的建银基金、中国医药商业协会商议, 由建银基金在医药商业协会推荐的信用良好企业中寻找合作伙伴, 为企业提供各种融资服务;我们也在探索向国内知名的电子商务平台推荐信用企业, 扩大他们的市场机遇。

(3) 探索建立从业人员信用档案。中国家用电器维修协会围绕协会推动行业信用建设过程中碰到的问题, 探讨了推动建立从业人员信用档案的思路。我们认为在某些重点的行业和领域, 协会可以在记录企业从业人员基本情况的基础上, 对其从业活动中的良好行为和不良行为进行全面记录, 形成反映从业人员执业情况的信用信息, 规范从业人员行为, 从而净化行业市场环境。这也是一项新的领域, 希望有条件的商会协会可以结合行业情况积极探索实践。

4. 具体工作要求

(1) 正确把握行业信用评价工作的原则和定位。行业信用评价工作是商会协会在商务部、国资委的指导、监督下, 通过企业自愿申报、严格评审、公示和复查等程序, 对企业的基础管理、诚信文化、财务能力、竞争力状况、履约状况、守法守规及履行社会责任情况等做出的全面评估。这项工作既是行业信用建设的重要内容, 也是商会协会开展行业自律和为会员企业服务的重要手段。开展这项工作的主体是各商会协会, 其本质是商会协会开展的行业自律和服务活动。务必请大家准确把握好这项工作的本质, 不能误以为是政府的行政审批, 也不能为了评价而评价, 一评了之, 既不与会员动态管理的信息化建设、共享上下游行业信用信息等工作相结合, 也不顾评价后的经济社会效果。这里我想再次强调一下行业信用评价工作必须坚持的几项重要原则。

一是坚持服务会员企业的原则。要通过开展信用评价工作, 在行业内逐步建立企业信用档案, 为上下游企业、政府有关部门或金融机构提供参考, 为诚实守信企业创造更多的市场机会, 限制违法违规失信企业的生存空间, 促使企业树立诚信意识, 建立规范的信用管理体系和风险防范体系, 提高企业竞争力。

二是坚持会员企业自愿参加的原则。对企业进行信用评价必须以会员企业自愿参加为前提, 不能强迫或采取任何其他方式变相强迫企业参加。同时, 要严格界定评价范围, 确保1个企业只参加1个协会的评价, 禁止重复交叉评价。各商会协会应当以其主要专业领域的会员为评价对象。会员存在交叉的商会协会要事先沟通协调, 达成一致意见后再正式开展工作。

三是坚持不以盈利为目的的原则。要按照国家财政部、民政部等相关部门对社会团体收费管理的规定, 严格评价收费的财务管理, 制定并公开费用管理办法, 不得以任何方式, 借评价之名向企业乱收费, 借机牟利。评价收入的支出范围仅限于专家评审费、公示费、管理费和证牌工本费, 以及聘请专业信用服务机构的费用, 不得以任何名义收取评价赞助费。评价结果公布后, 要向会员代表大会或理事会公布收支账目。同时, 评价收入要依法纳税。

(2) 加强监督检查, 严格备案程序。行业信用评价工作实施备案管理, 所有参与评价工作的商会协会必须按照要求、及时备案, 接受商务部和国资委监督管理。在这里我再次强调一下备案具体要求。

一是备案内容。分2个阶段备案, 第1阶段是商会协会经过专家论证程序, 经商务部、国资委同意, 成为行业信用评价参与单位后, 在行业内启动评价活动前, 必须将评价工作总体方案、收费情况说明、相关决议或会议纪要、拟发的通知及防止重复交叉评价的正式书面协调意见等文件报商务部信用办和国资委协会办备案, 经审核同意后方可正式开展。第2阶段是商会协会在确定最终评价结果后的10个工作日内, 要及时将评价结果及评价报告样本分别报送我们备案, 同时被评企业的相关信息要及时填报, 以方便公众查阅。评价结果备案后, 我们将及时进行审核, 审核无误后, 将由商务部信用办和国资委协会办正式备案批复, 商会协会拿到批复后, 才可正式公布评价结果, 并对企业授牌。

二是备案文件的提交方式。备案文件需纸质和电子版同时提交。纸质文件直接寄给商务部市场秩序司和国资委协会办, 电子版文件请登陆“行业信用评价备案管理系统”填报, 系统可从中国反商业欺诈网 (中国市场秩序网) 链接进入, 用户名为协会3位编号 (就是我们公布评价工作参与名单时给协会编的序号, 如中国电力企业联合会是001号, 中国城市商业网点联合会是122号) , 初始密码为1234。

以上备案的具体要求也在2009年印发的《关于行业信用评价工作有关事项的通知》 (商秩字[2009]7号) 文件中有详细说明。

(3) 大力推进行业信用评价结果的应用。虽然目前推动评价结果应用存在很多困难, 但是从各协会的发言可以看出, 仍有不少商会协会在日常工作中积极探索, 探索出了各种推动应用的好经验和好做法, 并且给企业切实带来了好处。因此, 我希望大家能够充分挖掘自身潜力, 着力推广应用评价结果。一是要加强评价企业信用档案建设, 推动行业信用评价结果在上下游行业间的互认和共享, 给信用良好企业更多的市场机会。二是要主动向政府部门、金融机构推荐评价结果。三是充分利用各种国内外展会、论坛的机会进行宣传。四是在重要商品的贸易协调中, 在一些政府优惠项目中, 或在与外国机构合作中, 优先推荐信用良好的企业。五是跟踪了解参评企业取得更大发展的案例, 进行总结和宣传, 形成良性循环。同时要引导、帮助企业在招投标、经贸往来、展会等活动中, 积极主动宣传自身信用等级, 使用行业信用评价结果。

3.禁毒工作任重道远 篇三

制毒、贩毒等“源头”犯罪有多猖獗?零包售卖、引诱吸毒等“末端”犯罪有多普遍?网络贩毒、快递运毒有多随意?广东高院首次发布5宗毒品犯罪典型案例,值得注意的是,近年来,农民和未成年人逐渐成为毒品犯罪新的犯罪主体。

据广东高院表示,截至去年底,全省在册吸毒人数达45.7万人,毒品消费需求庞大,零星毒品犯罪在毒品犯罪案件总数中占有较高比重。

据统计,2014年,广东全省法院新收一审毒品犯罪案件19462件23492人,同比分别增长28.52%和29.07%;审结18842件22553人,同比分别增长26.26%和26.14%。今年1至5月,全省法院新收一审毒品犯罪案件11004件13050人,早已超过去年全年毒品案件的一半多,同比分别增长42.45%和37.66%;审结9034件10372人,同比分别增长40.15%和37.43%。

据介绍,2014年1月至今年5月,毒品犯罪案件判处五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率为18.21%,高出同期全部刑事案件重刑率8.90个百分点,这其中有857人被判无期徒刑以上直至死刑。

广东法院的毒品犯罪案件数量从2007年以来一直位居全国前列,毒品案件一审收案数连续8年上升,年均增长率为18.25%。2014年全省法院新收一审毒品犯罪案件19462件,毒品案件占刑事案件的比例也从2007年的8.68%上升至2014年的18.5%,差不多5个案件中就有一个是毒品案件。

近8年,全省法院共判处外国籍毒品犯罪分子近400人,大部分来自东南亚和非洲国家,境外一些贩毒集团招募毒品运送者以体内藏毒、在箱包内夹藏等方式走私一些纯度较高毒品入境。近几年的毒品犯罪案件中,农民和未成年人身份的呈上升趋势。如广州两级法院近三年受理的毒品犯罪案件,农民身份的占罪犯总数的39.46%。其中萝岗、从化、黄埔三地法院农民比例更高达85.5%、50%、49.3%。而未成年人毒品罪犯人数也从2007年的176人上涨至2014年的563人。未成年人在毒品犯罪中往往扮演毒品传递者的角色,主要负责送货、收钱,或者向上线购买少量毒品后转手卖出,赚取差价。

从制毒(学习制毒方法、购买制毒设备、采购制毒原料)、贩毒,甚至吸毒(聚众视频在线吸毒),互联网的渗透日益深入。通过一些网页和QQ群等,不法分子可以学习和交流制毒技术;通过部分医药、化工类以及电子商务类网站,可以购买到制毒设备和原料;通过涉毒分子的QQ群、微信群,甚至可以将部分生产流程分包出去。私密性越来越高,发现、监控、取证的难度越来越大。

从2013年开始,利用连接海南岛与大陆的粤海轮渡通道进行贩毒案件大幅增长,由于琼州海峡两岸毒品销售价格存在较大差价,巨大的利润空间吸引了犯罪分子铤而走险,利用过海小汽车藏毒运毒、长途大巴“人货分离”式藏毒运毒,且运输毒品数量呈大宗化,毒品重量超过1公斤的个案占40%,有的个案毒品数量达到四十多公斤。

4.反腐倡廉工作方案 篇四

按照区纪委要求,为了扎实做好反腐倡廉制度建设,切实将反腐倡廉工作落实到位,现结合我乡实际情况制定2011年党风反腐倡廉活动工作实施方案如下:

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及中央、市、区纪委会议精神,坚持惩防并举的方针,按照“围绕中心尽职责,服务经济促落实,维护民生强基础,整体推进抓重点,改革创新上水平”的工作要求,以“作风提升年”为总抓手,切实推进反腐倡廉建设,切实解决群众反应强烈的突出问题,最大限度地维护好全乡人民群众的利益,为全乡经济社会全面发展提供强有力的政治、纪律、作风和环境保证。

二、主要任务

(一)组织反腐倡廉制度学习教育活动。以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党和国家的重要政策法规为重点,深入学习反腐倡廉各项制度,进一步增强乡政府领导干部的法纪意识、廉政意识和制度执行意识,提高领导干部认

真学习制度、严格遵守制度、带头执行制度、坚决维护制度的自觉性。

(二)对反腐倡廉重要制度执行效果进行评估。把重点制度执行效果评估作为促进制度落实的重要措施,采取座谈会、个别谈话、问卷调查等方式,加强对科学民主决策制度执行情况的评估,加强对落实党风廉政建设责任制情况的评估,认真总结制度执行的经验和不足,有针对性地提出整改对策和完善措施。要根据评估情况,进一步抓好制度本身和执行措施的完善,对成熟的经验和有效做法,及时转化为法规制度。

(三)进一步提高反腐倡廉制度建设的规范化、程序化、科学化水平。要把健全完善制度执行的保障机制作为开展“制度执行年”活动的着力点,推动反腐倡廉制度向工作流程、工作机制转化,体现为工作绩效的提升,努力提高制度的执行力,确保各项制度的扎实落实执行。加强反腐倡廉制度向工作机制转化,加强对决策权、执行权、监督权的规范和制约,完善权力运行程序和规则,强化制度执行的机制保障。定期分析检查制度执行的任务落实、责任落实、措施落实情况,切实解决执行措施不力、执行标准不高、执行能力不强等问题,进一步加大问责力度,提高制度的执行力。

三、具体要求

(一)强化组织领导。“制度执行年”活动,是进一步加强以惩防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设的重要内容和重大举措,各部门要高度重视,统一思想,提高认识。

(二)活动的安排。在开展 “制度执行年”活动中,各部门要处理好活动与业务工作的关系,做到科学安排、统筹兼顾、互相促进,增强活动的科学性和有效性,保证白桦乡反腐倡廉“制度执行年”活动的有效开展。

(三)注重工作实效。各部门要结合工作实际,根据新形势、新任务的要求,认真研究分析,如何提高制度的执行力,从体制制度上建立解决问题的办法和措施,推动反腐倡廉制度建设不断取得新的成效。

5.反腐倡廉工作汇报 篇五

一、抓学习教育,提高拒腐防变能力。

及时部署学习,所有干部职工通过晨会及内部网络形式积极参加党风建设和反腐倡廉工作报告的学习。通过学习,全体干部职工牢固树立严以律己,清正廉洁的思想,更加坚定了遵纪守法、反腐倡廉的自觉性,表示要把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿到个人的本职工作中,构筑起反腐倡廉的思想政治防线,增强拒腐防变的能力。

二、抓班子建设,增强班子自律力。

始终把党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作摆在重要位置上。一是强化领导责任,领导干部时时处处身体力行,以身示范;二是时刻接受群众监督,以自律和他律方式强化干部勤政廉政意识。

三、抓制度责任落实,树立良好的廉政形象。

强化廉政制度建设,用制度规范党员干部的言行。中心及时向广大党员干部传达上级有关廉政建设的若干规定,并要求严格按文件规定执行,认真抓好制度的落实。由于贯彻到位,到目前为止,无一起违规违纪事件发生,全体党员干部都能自觉执行廉洁自律有关规定,遵纪守法,反腐倡廉,勤政廉洁,大公无私,树立了较好地廉洁自律形象。

四、抓工作作风,努力提高自身素质。

围绕贯彻执行“八项规定”,着力加强作风建设,改进工作作风,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,讲党性、重品行、做表率、模范遵守党纪国法,为党风廉政建设工作提高到一个新的水平打下坚定的基础。

6.反腐倡廉工作任重而道远 篇六

第七届中国-东盟博览会在中国-东盟自贸区建成后第一年举办,意义非同寻常。高虎城指出,中国-东盟自贸区的建成,标志着中国与东盟经贸关系站在一个新的起点上。第七届中国-东盟博览会要突出重点,把中国与东盟经贸合作提高到新的水平。一是落实好自贸区《货物贸易协议》,扩大贸易规模。在巩固传统商品贸易的同时,进一步扩大机电产品、高新技术产品等高附加值产品的进出口。二是落实好自贸区《投资协议》,加强相互投资。继续鼓励有条件和有实力的企业“走出去”到东盟国家开展投资合作,支持中国企业到东盟国家建立基础设施完善、产业链完整、关联程度高、带动和辐射能力强的经济贸易合作区。三是拓展合作领域,不断提高互利经济技术合作水平。鼓励双方企业加强在农业、制造业、基础设施建设、资源开发和加工等领域的合作,形成全方位、多层次、宽领域的互利经济合作格局。

举办地广西将继续举全区之力,为全国各地企业与东盟开展各领域合作搭建更为广阔的平台。广西壮族自治区党委常委、自治区副主席陈武在会上致辞说,国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》要求“深化区域合作”,强调“办好中国-东盟博览会”。这是继2008年国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后,广西发展的又一重大机遇,也为广西服务兄弟省区市创造了更好的条件。广西作为承办方,将继续举全区之力,进一步做好第七届中国-东盟博览会的各项筹备工作,为服务国家战略、服务中国-东盟自贸区作出更大贡献。

第七届中国-东盟博览会将在服务“走出去”战略方面发挥重要作用。出席会议的各地商务主管部门领导在发言中认为,当前,东盟市场对于转变外贸增长方式的重要性日益突出,各地将巩固和加强本地的中国-东盟博览会工作机制,积极组织更多品牌企业和名牌产品参展,提高展品行业集中度,同时结合本地特点,加大力度做好企业和项目的组织工作,提高参展企业和项目的针对性,确保本地企业参展参会的经贸成效。

第七届中国-东盟博览会将加大创新力度,确保经贸成效。中国-东盟博览会秘书处秘书长郑军健在会上通报说,第七届中国-东盟博览会根据形势的新变化,突出“一个保持,三个创新,两个扩大”,全面服务中国-东盟自贸区。“一个保持”即政治外交的高规格,深化共办共赢,深化中国-东盟友好合作。“三个创新”,就是在展览内容上创新,让企业更好地享受自贸区商机;在专业化上创新,更好满足专业客商的需求;在展览服务上创新,营造良好的洽谈交易环境。“两个扩大”即扩大多领域合作、扩大影响力。

中国-东盟贸易投资持续快速增长的态势为中国-东盟博览会的发展提供了良好的外部环境。据了解,今年如期建成的中国-东盟自贸区,其效应正日益显现。1月份,东盟超过日本成为中国第三大贸易伙伴。自贸区零关税实施后的前两个月,双边贸易额同比大幅增长66%。截至2月底,中方企业在东盟直接投资存量取得突破,达到85.7亿美元,是2004年首届中国-东盟博览会举办前的8倍多。目前,第七届中国-东盟博览会招展工作进展顺利,东盟已有六个国家确定包馆参展,国内预订展位数超过1200个。

7.反腐倡廉工作部署 篇七

一、落实职责主体,合力反腐倡廉

乡党委承担党风廉政建设主体职责,要以廉政职责为着力点,认真落实党风廉政建设职责制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓新农村建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与新农村建设工作紧密结合起来,完善一级抓一级、层层抓落实的职责网络体系,构成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设职责机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督供给准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入社会管理总体工作之中,依靠干部群众支持和进取参与的反腐败领导体制和工作机制,构成反腐倡廉整体合力。

二、严明党的纪律,强化底线意识

教育引导广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,时刻将政治纪律和政治规矩立在心头,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央坚持高度一致。加强对党员领导干部的监督,在党员干部中构成讲规矩、守规矩的良好导向。督促乡党委严肃党内政治生活,让批评和自我批评成为党内生活的常态。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)主题教育实践活动。充分利用党员活动日,采取集中与分散学习相结合方式,由乡党委组织集中上好廉政党课,抓好党章、廉洁自律准则和纪律处分条例的学习宣传、贯彻落实工作,使广大党员干部牢固树立党章意识和纪律观念,把廉洁自律作为行动指南,把党纪处分作为行为底线,落实到日常工作中,真正做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧。以“六项纪律”为尺子,把落实好廉洁自律准则和纪律处分条例贯穿到监督执纪问责的全过程。

三、完善监督检查,加大督查力度

进一步完善党员活动日制度。坚持抓每月十五日党员活动与学习,把党风廉政教育与党章、党纪学习有机结合起来。进一步规范民主决策程序。督促落实“四重一大”决策制度,认真执行“五议两公开”制度,做到重大事项由乡班子、村务联席会议、村民代表会议研究决定。进一步健全重点工作、村级项目督查机制。由乡纪委牵头建立乡督查组,采取跟踪督查方式,对项目立项、开工、完工验收、工程款支付等各个阶段实行分段分点督查,大额资金支付实行报告制,由乡三资管理中心核定支付。进一步完善三资管理制度。村级财务乡、村互审制度要进一步落实,加大村级财务监督检查力度。贯彻执行公务“零招待”制度。进一步完善村务监督委员会主任例会制度。每月对村监会工作实行报告,强化村监会主任对村务、财务工作的监督。

四、强化职责担当,推动工作落实

强化党委主体职责。坚决贯彻党委主体职责的各项规定,切实履行管党治党的政治职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。全面实施约谈提醒制度,严格执行定期报告制度,开展主体职责落实情景自查。强化纪委监督职责。紧扣党章规定“三项主要任务”和“五项经常性工作”,进取协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。强化职责追究,把问责作为深化“两个职责”,推动工作落实的重要抓手。

五、践行“四种形态”,加大工作力度

进取探索运用“四种形态”的方法措施和工作机制,综合运用提醒教育、谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展纪律审查工作。坚持抓早抓小,切实加强对党员干部的日常监督,对苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处政治问题和腐败问题交织,不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、此刻重要岗位可能还要提拔使用的领导干部,把三类情景同时具备的作为重中之重。要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,推动构成“乡镇党委为主,乡镇纪委牵头,相关部门配合”的有效机制。开展侵害群众利益问题专项整治,重点查处农村团体“三资”管理领域截留私分、贪污挪用,违反村级公务“零招待”制度;违规开展村级工程项目建设,村干部违规承包工程项目谋取私利;在办理涉及群众事务中吃拿卡要、刁难群众甚至欺压群众;村级组织换届中拉票贿选等突出问题。围绕乡村领导班子换届工作,把严肃换届纪律摆在突出位置,以铁的纪律保证换届风清气正。

六、坚持严纠“四风”,狠抓作风建设

8.如何做好反腐倡廉工作 篇八

胡锦涛总书记在十七大报告中强调,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。

以往谈到反腐倡廉问题时,用的是“反腐倡廉工作”,十七大报告则是用“反腐倡廉建设”这一新概念。虽然只是“工作”与“建设”两个字的差别,但其含义是深刻的,意义是深远的。第一,这一新概念强调了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。正因为如此,所以它不是一般意义上的工作,而是一项需要付出巨大努力、需要长期坚持不懈的“建设”。第二,这一新概念强调了“反腐”与“倡廉”的协调、配合与相互促进。第三,这一新概念强调和提升了反腐倡廉的战略地位,显示出了其在国家建设中与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及在党的建设中与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面建设的辩证关系与重要地位。第四,这一新概念强调了反腐倡廉工作的制度化。“建设”非一般的“工作”,更需要法制化、制度化。第五,这一新概念强调了反腐倡廉工作的常态化与系统化。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”,并作为全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一。

作为企业,要具体贯彻落实十七大报告关于加强反腐倡廉建设精神,紧密结合企业工作实际,积极围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系。坚持为广大职工办好事、办实事,倡导勤俭节约,反对奢侈浪费,以求真务实作风推进各项工作,在实现又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉工作的建设。

本人结合企业的改革与发展,就企业深化反腐倡廉工作谈几点认识。

一、形成反腐倡廉教育企业特色

按照反腐倡廉的要求,在制度建设上,贯彻执行反腐倡廉的工作机制。诸如:

1、干部述职述廉制度。

2、“三必谈”谈话制度。

3、廉洁自律情况自查报告制度。

4、礼品登记上缴制度。

这些机制的运行,从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督,规范领导人员的从政行为。

要按照胡锦涛总书记在十七大报告中“坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的明确要求,形成了一套符合中央统一要求又具有企业特色的制度体系。

1、完善廉洁从业人员行为规范。结合企业自身工作实际,建立简明、清晰、便于记忆、针对性强,又便于操作的《管理人员行为规范》。管理人员的廉洁承诺、职务消费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等,都作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据,纳入党风廉政建设责任制的责任内容,列入领导班子民主生活会必须对照检查的重要议题。对违反廉洁从业规定的各种行为,根据情节轻重,予以责任追究。

2、形成党政工齐抓共管的优势。企业健全“党政齐抓共建,纪委组织协调,工会发挥优势,职工群众积极参与”的企业勤廉文化建设的领导体制和工作机制。推进勤廉文化建设要融入中心,服务大局,培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念,营造反腐倡廉的氛围和环境,促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导,从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足职工群众精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度,提高企业勤廉文化建设重要性的认识,通过制度建设,扩展廉洁文化成果,形成勤廉文化建设的领导体制和工作机制。

3、进一步推进企业厂务公开制度。推进厂务公开,必须坚持依法公开与体现监管规律相一致,坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致,坚持维护国家、企业利益与维护职工利益相一致。充分利用信息网络手段,不断提高管理工作效率;健全民主、科学的决策制度。坚持深化改革,创新厂务公开方式。

4、完善党员领导干部民主生活会制度。通过召开民主生活会,重温各项党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度,积极开展批评和自我批评,查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改,并主动接受职工的监督,用实际行动树立在职工中的勤廉形象。

二、构建反腐倡廉教育长效机制

形成教育长效机制,就要做到常抓不懈,警钟长鸣,始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。

1、内容上突出主题。以科学发展、企业和谐为中心,加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用廉政党课、集中学习、专题培训等方式,让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音,增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。反腐倡廉宣传教育面向广大党员和人民群众,而重点对象是党员领导人员和关键、敏感岗位的党员。要以定期上课的形式,针对性地对一些重要岗位的党员进行廉洁勤政的专题培训,重点开展对新任领导干部廉政专题教育,对重点岗位人员的集中纪律教育。

2、形式上更加灵活。改进教育的方式方法,使反腐倡廉教育更加贴近工作实际,更有吸引力,更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用,充分利用先进典型开展正面教育。综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。纪委在处理信访、干部考察中所反映的倾向性、苗头性问题,以及干部容易犯错的环节和时间,采取个别谈话、上岗前廉政教育等措施,和风细雨地帮助干部构建思想道德防线,增强干部内在的约束力和教育的有效性。

3、载体上更加丰富。进一步拓宽教育的覆盖面,让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设和谐企业文化,营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来。广泛依靠群众,开展喜闻乐见的勤廉文化活动。利用集团互联网, 将党员、干部学党章、学法律的体会在网上学习栏目上登载, 共同探讨廉政文化建设的途径与方法,促进互动交流,入耳入脑。以勤廉文化为重点,让广大党员干部在思想上筑防线,在行动上廉洁自律。

三、建立反腐倡廉教育约束体系

1、发挥企业党组织的监督作用。党组织的监督主要通过政治核心作用的发挥,坚持民主集中制原则。凡涉及全局性的重大决策,如企业生产经营、基本建设投资、干部任免奖惩、奖金分配、职工生活福利等,广泛征求意见,经公司党委(支)部集体研究决定后实施,避免决策失误。

2、充分发挥工会群众组织的监督作用。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项,参与有关重大经营决策的制度,检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况;坚持对企业管理层干部进行年终工作考核制度和中层助理以上干部责任考核。实行领导与群众相结合,平时与定期相结合,民主评议与工作考核相结合。加强群众监督,应进一步深化厂务公开和办事公开,重大事项实行公示、听证和质询。着重公开群众关心的热点问题,如企业经营情况、财务收支情况,项目实施情况,专项资金的使用情况等。

3、发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中,要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合,督促改善经营管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能,强化依法行政监督。为发展服务,为基层服务,为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。

作为企业的一名,深深体会到要做好廉政建设和反腐败工作意义重大,是关系到企业的建设与发展。深化企业反腐倡廉工作是一项长期的而艰巨的任务,基层党组织一定要充分履行自身职责,发挥好相关职能部门作用,把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来,努力形成反腐倡廉的整体合力,以维护企业的改革发展与稳定。要以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,为加强企业廉政建设和反腐败工作,脚踏实地、扎实工作,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

9.对高校反腐倡廉工作的思考 篇九

一、以廉政文化为基础, 突出导向性

作为社会主义先进文化的重要组成部分, 校园廉政文化承载着树立廉政理念, 弘扬廉洁风尚, 促进廉洁从政的重要任务。廉政文化, 其本质就是以崇尚廉洁的社会价值取向为内核的政治、论理道德意识。对我们党来说, 形成崇尚廉洁的社会价值取向, 并在此甚础上形成各级干部廉洁从政的政治论理, 都是为人民服务的无产阶级价值观和体现这一价值观的立党为公、执政为民的社会公仆意识的要求。结合高校实际, 我认为廉政文化建设要注重三方面。一是要增强校园廉政文化建设自觉提出。遏制腐败, 要靠严密的制度, 更要从社会心理、社会习俗中寻求文化支持和文化认同。如果我们单靠制度约束和法律制裁, 反腐倡廉工作就可能陷入“法令滋彰而盗贼多有”的境地。依托廉政文化资源构建廉政文化自觉和廉政文化自信, 是校园廉政文化的基础。二是要注重廉政文化的思想性与艺术性。思想性是廉政文化的灵魂。廉政文化具有鲜明的思想和政治特征, 即以立党为公、执政为民的理想信念为宗旨, 以倡导廉洁守法、弘扬正气为主要内容。廉政文化的艺术性就是将其思想性用人民群众喜闻乐见的形式和方法反映出来, 让人民群众易于接受、易于掌握、易于执行。三是要注重长效性。廉政文化要立足当前, 着眼长远, 从机制、制度、管理等方面解决廉政建设深层次的问题, 防止重形式轻内容、重过程轻效果现象。

二、以“经典”现象为镜像, 突出启迪性

在促进反腐倡廉的工作时, 我们生活中的一些自然经典现象, 对我们具有较强的启迪性。一是“破窗现象”。我们经常看到:房子窗户破了, 没人维护, 不久, 其它的窗户也会被人打破。“破窗现象”在惩治和预防腐败方面给我们的启示是, 当个体或组织内, 出现任何细小或微不足道“腐败”小事不给予惩戒, 都会传递一种可怕信息, 会导致这一现象的扩展和张扬。因此, 当“第一扇窗”被打破后, 就要采取必要的措施和方法, 将这一现象及时予以根除。二是“青蛙现象”。把一只青蛙放进热水锅里, 环境的突变会使它迅速跳出锅外。如把它放进冷水锅里, 慢慢加温, 青蛙会不知不觉中被煮死。因为当水温高到青蛙无法忍受时, 它已经来不及、或者说是没有能力跳出锅外了。这一现象告诉我们:人们生存的主要威胁, 不是来自于突如其来的变故, 而是细微、缓慢渐进而无法察觉的过程变化。从一些案例中看到, 高官的落马, 都是是从细微的请吃喝、礼品、外出游玩开始, 后来等到他意识到风险时, 他已经没有能力“跳出锅外”了。要切忌“勿以善小而不为, 勿以恶小而为之”。三是“分粥现象”。有10个人每天食用一桶粥, 因粥少难分, 于是他们请一位“德高望重”的老者来分配, 可多日后老者也总是会给自己多分一些。于是他们以抓阄的方式确定分粥人, 一天一轮换, 结果一周下来, 大家发现每个人只有一天能够吃饱, 那就是自己分粥那天。最后, 他们采用了一个新办法:粥仍轮流分, 但分粥人必须是最后一个领粥。奇迹出现了, 因为分粥的人为了不让自己少吃, 所以无论轮到谁分粥, 都分配得极为均匀。这个故事给我们的启示是:不按人性和社会发展的基本规律来设计制度, 显然就没有抓到反腐倡廉的治本之策。人有趋利的动物型本性, 在制度设计中充分考虑这一本性并规范这一本性非理性的发挥, 这是反腐倡廉制度设计必须思考的问题。

三、以系统论为核心, 突出整体性

10.反腐倡廉工作计划 篇十

(一)围绕工作重心,服务大局,履行职能

建立“围绕中心,服务全局;营造氛围,履行职能”的工作理念,主动深入第一线,积极发挥纪检监督检查职能,使反腐倡廉工作更好地服务于全局中心工作。一是围绕中心工作加强行政监察,确保各项中心工作的顺利完成;二是进一步的完善规章制度,确保规章章制度的完整性,以着力打造高效、廉洁、勤政的干部队伍,促进机关干部作风转变提高办事效率;三是加大制度执行力度的监督检查,切实维护制度的严肃性和权威性,确保制度的严格执行。对有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依甚至顶风违纪的,要严肃查处;四是配合行政领导抓好对行政效能的监察工作,建设好社区党风廉政信息公开平台,确保党风廉政信息的准确、按时录入;五是加强执法监督,建立督查制度,确保执法权的正确行使,促进严格执法、文明执法。

(二)进一步加强反腐倡廉宣传教育

坚持“教育在先,监管在先,告诫在先”的原则,立足教育,坚持日常宣传与专题教育相结合,创新形式开展特色教育,进一步突出反腐倡廉宣传教育的针对性;坚持正面宣传与警示教育相结合,进一步突出反腐倡廉宣传教育的有效性。进一步推进廉政文化进社区活动,发挥街道团工委、妇联的作用,在辖区广泛开展亲情助廉教育。结合开展的“邻里乡亲守望相助”活动,积极开展家庭助廉活动。通过编写制作家庭助廉宣传画、宣传展板,建立社区廉政文化角、廉政文化楼道,举办廉政文化讲坛,推出反腐倡廉格言、警句等宣传教育形式,将反腐倡廉具体化、形象化。

(三)进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展

将进一步广泛开展“加强制度教育,构筑拒腐防线”的主题活动,促使党员干部能够自觉遵守各项规章制度,能够按规章制度办事,从而进一步加强党员干部作风建设,确保反腐倡廉各项任务的完成。

一是继续推行行政问责制。严格执行《行政工作人员行政过错责任追究暂行办法》,严格追究因主观上不履行或不正确履行规定职责,造成不良影响和后果的行为,解决工作不作为或乱作为、作风不实、不负责、“不贪不沾也不干”等问题。

二是继续实施“阳光工程”,积极推进党务、政务、站务、居务、村务公开工作。对村务、政务公开工作,着力加强阵地建设,规范程序和内容,重考核、抓督查。

三是充分发挥纪工委在反腐倡廉工作中的组织协调作用,努力探索纪检监察工作和监事会工作、经济审计工作等形成监督合力的途径和方式,加大对股份公司事前、事中监督的力度。

四是加强信访举报工作,依法依纪查处信访举报案件。畅通群众诉求表达渠道,对举报信、举报电话、举报人等投诉的问题,在严格保密的同时,要认真查实。坚持有反映必查、有案必办、违纪必究,惩处与保护并重的原则,严肃查处违纪违法案件。坚持把查处违法违纪案件作为从严治党、从严治检的重要措施,当作纪检监察部门的首要任务来抓,发现一起,查处一起,通过查处案件,惩治腐败,纯洁队伍,维护机关的良好形象。定期对信访举报和查处的案件进行分析,对办案中发现的问题提出处理建议意见,为党工委决策提供参考。坚决查办损害群众利益、损害机关形象的违纪违规案件,针对群众信访举报的突出问题,建制堵漏,从源头上预防违纪违规案件的发生。

(四)规范管理,抓好罗湖区行政监察电子系统运行的相关工作

11.反腐倡廉工作报告 篇十一

一、2010财政反腐倡廉建设工作的简要回顾

2010年在市委、市纪委及上级主管部门的正确领导下,我局坚持全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大五中全会和全省财政反腐倡廉建设工作会议精神,紧紧围绕财政工作中心,坚持以党风廉政建设责任制为抓手,注重财政源头治本和预防工作,不断强化对党员干部的监督机制,着力推进财政改革和制度建设,为构建和谐财政、促进安达市经济更好更快发展提供了有力的纪律保证。现将一年来我局反腐倡廉工作总结如下:

(一)加强领导,切实抓好党风廉政建设工作 局党组坚持把贯彻和落实党风廉政建设责任制,作为促进财政工作的重要抓手,摆在首要位置,在工作中坚持把党风廉政建设纳入财政工作的整体部署,严格按照中央、省、市有关党风廉政建设的要求,从建立健全监督管理机制上下功夫,以机制建设促党风廉政建设。

一是职责分工明确,强化对党风廉政建设工作的领导。年初根据干部人事变动,及时将责任制分工进行了调整,进

一步明确了党组书记对全局党风廉政建设负总责,分管领导对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任;明确局人事股负责具体落实党风廉政建设有关事项和组织协调工作,进一步强化了“党组统一领导、班子成员齐抓共管、各股室密切配合”的领导体制和工作机制,为全局顺利开展党风廉政建设提供了坚强的组织保证。

二是目标分解与落实同步进行,整体推进党风廉政建设各项工作。根据省厅、市委、市政府和市纪委的部署,联系财政系统自身党风廉政建设的要求,今年着重从源头预防和治理腐败、落实党风廉政建设责任制、行风建设、反腐倡廉宣传教育、加强监督检查等五个方面进行任务分解,并逐条细化分解到人。由党组书记、局长与党组成员、分管局长签订责任状,再由各分管局长与分管科室、下属单位负责人签订责任状,层层落实党风廉政建设和财政业务工作“双重”任务,做到两项工作“一起布置、一起落实、一起检查、一起总结、一起考核”。由于领导班子重视,责任明确,各级责任人较好地履行了“一岗双责”的职能,坚持做到把党风廉政建设责任制与财政业务工作齐抓落实,达到了统筹兼顾,相互促进的效果。

三是坚持考核制度,确保党风廉政建设责任制发挥应有的效应。为保证党风廉政建设责任制更好地落到实处,坚持对贯彻落实党风廉政建设责任制进行考核,通过组织责任人

自查自评,述职述廉、民主测评、个别谈话、请服务对象和特邀监督员评议等,对履行党风廉政建设责任和目标任务完成情况进行综合考评。考核结果与目标管理、年终评比相结合,与干部奖惩任用挂钩,并及时反馈考核意见和整改要求。对在检查中发现苗头性的问题及时进行诫勉谈话,做到防患未然。

(二)突出反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线 坚持把反腐倡廉教育作为惩防体系建设中的长期任务。围绕逐步强化党员干部反腐倡廉思想意识,坚定崇高的理想信念和正确的价值取向,积极创新教育方式、努力提高教育质量。一是紧扣教育主题。聘请有关专家教授,举办思想政治和廉政教育讲座;突出邓小平理论和“三个代表”反腐倡廉重要思想、科学发展观和构建和谐社会等党的创新理论及社会主义荣辱观等社会主义价值核心内容的教育,并组织全局干部进行十七大精神和新党章知识竞赛,使党员干部的“六个观念”得到了明显加强。二是注重警示教育。组织党员干部观看警示教育片,有选择性地组织播放了《大案聚焦》等警示教育片,使党员干部自觉增强严于律己的防范意识。三是实施诫勉谈话。对新录用的人员和新上岗人员进行岗前必谈,明确工作纪律和廉洁自律要求。对极少数同志存在的苗头性问题及时提醒,积极做好事前防范工作。四是利用宣传载体。在局域网上开设了“廉政专栏”,经常把党风廉政

建设和反腐败工作的资料输入网上;大力加强廉政文化建设,使廉政文化进机关活动深入到乡镇财政所,夯实了反腐倡廉的思想基础。五是坚持述职述廉。中层以上的领导干部,每年都要在全局干部职工大会上进行述职述廉,通过对“一岗双责”、一分为二的自我剖析,既看到所取得的成绩,也认识到有待改进的问题,既起到了激励促进作用,也达到了自我教育的效果。并建立科级干部廉政档案,把干部的基本信息和廉洁自律状况记录在案,为提拔任用干部积累了廉政资料,起到了间接的教育效果。通过开展形式多样宣教活动,做到廉风常吹,巩固了不想腐败、不愿腐败的思想道德防线。

(三)加强政风行风建设,积极打造“效率·温馨”财政

一方面努力加强领导干部作风建设,带动机关作风建设。我们把作风建设和行风建设摆到了党风廉政建设的突出位置来抓。局党组专题召开会议,认真学习胡总书记的讲话,深刻领会精神实质,局班子成员认真回顾和反省存在的问题。对反腐倡廉工作一定要负总责,推诿不得;对反腐倡廉体系建设一定要高起点,滞后不得;对重点项目及重点资金一定要多盯防,马虎不得;对一把手身体力行一定要带好头,逾规不得;对班子成员廉洁自律一定要善提醒,坐视不得;对干部队伍警示教育一定要绷紧弦,松懈不得;对亲属及身 4

边工作人员一定要严要求,纵容不得;对违法违纪案件查处一定要出重拳,姑息不得”。

另一方面,通过实践好“八项服务承诺”,促进了财政行风的根本好转。一是深入推进制度建设。围绕理财为民、服务群众,规范行为的工作理念,进一步注重了各项制度的完善。各业务科室根据制度的适用情况,开展了深入调研,制发了《关于进一步加强财政性资金管理的若干意见》、《关于财政资金管理内部操作规程》和《关于财政专项资金管理暂行办法》等一系列文件制度,同时对内部监督管理方面的19项制度进行了修订,减少了因制度不够严谨而导致的漏洞,并精心汇编《安达市财政局规范权力运行相关制度》,为进一步加强依法行政、规范财政行为、优化经济环境、促进行风建设提供了有力的制度保证。二是加强内部审计。除了市审计部门的年度审计外,纪检组监察室配合财政监督检查局,对部分科室和下属事业单位进行了内部审计,查阅所在单位的财务管理情况。从内审的结果来看,上年度审计中出现的问题多数得到了及时纠正,进一步规范了财政财务行为,依法理财的理念和廉洁自律行为得到了加强。三是畅通信访渠道。开设了举报电话和信箱,随时接收群众投诉上访,及时查处各类问题;并聘请了党风、行风监督员,主动掌握财政干部廉政信息。坚持“三个依法”做好信访工作,对每一宗信访问题,做到尊重客观事实,认真开展调查,从爱护

干部、服务群众、维护公正的立场出发,澄清事实,做好工作,确保信访工作件件落到实处。四是强化行风监督。利用报刊、广播、电视等新闻媒体,主动接受社会各界的意见和建议;虚心接受人大、政协、纪检监察等领导层的监督,认真抓好人大、政协提案办理;通过上门走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式,及时收集行风动态信息,对征求到的意见和建议认真梳理,切实整改,财政部门形象不断得到提升。

(四)深入推进党务、政务公开,促进干部廉洁从政 一方面积极推进党务公开、政务公开工作。在总结经验的基础上,围绕监督权力运行,推进民主理财,促进干部廉洁自律,创新公开方式、拓展公开内容、提高公开效用和质量。局党组专题召开专题会议,对党务政务公开做出了布署,从五个方面改进工作:一是简化公开手续,扩大了公开范围,除重大事项和涉密性的内容是不公开外,其他内容都进入局域网公开。二是规范公开程序。严格按照党务、政务公开有关规定和要求,做到不漏项、不违规,操作上更加规范有序。三是不遮掩要点。对涉及群众利益、社会密切关注的事项以及党务政务工作的决策规定,除国家法律法规明文规定不能公开的事项外,都向机关干部和社会群众公开,广泛接受群众监督。扩大了依法行政的透明度和群众参与的知情权,也为加强群众监督提供了有效的平台,促进了党风廉政建设。

另一方面,反复重申廉洁从政规定,严明廉政纪律。要求党员干部自觉地执行“四大纪律、八项要求”,在工作中必须做到“三个加强”:加强预算管理、加强部门沟通、加强服务到位。“三个不允许”:不允许在贯彻上级政策以及承办市委、市政府领导交办的重要工作上执行不到位、有失误;不允许在相关政策出台以及部门协调沟通之间有推诿、有失误;不允许在工作中由于责任心不强、服务不到位有错误、有延误。“三个决不能”:决不能以服从代替原则、决不能以局部代替整体、决不能以情感代替规范。年内,尚未发现干部违纪现象。另外,切实加强对领导干部行使权力的监督,认真落实民主生活会、廉政谈话、述职述廉、重要情况通报等项制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定;完善党组议事决策程序,对“三重一大”事项必须经过集体讨论决定;还结合中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知,逐条进行对照检查,限期进行整改。领导干部廉洁自律的良好行为,有效促进了财政系统党风、行风和廉政建设。

(六)积极推进财政改革,深入抓好源头治理 一是继续深化部门预算和国库集中支付改革。围绕推进公共财政体制建设,深化部门预算改革和收支分类改革,继续完善预算、编制、监督三分离的运行机制,并从严加强预算审核和内部控制,财政内部制约的有效性和可操作性有了

明显提高;完善财政信息披露制度,增强了预算的透明度;按照“健全制度、强化管理、规范程序、夯实基础”的工作思路,2010年我市实现了国库集中支付全履盖。

二是切实规范非税收入管理。把非税收入纳入预算管理,全面取消执收单位的所有非税收入过渡性账户,实行收缴分离和收支脱钩并举,实现非税收入应收尽收。为从根本上解决手工票据核销期长、管理不便的漏洞等问题,全面推行财政票据电子化管理改革,逐步实现“票据电子化、核销自动化、管理网络化、反腐数字化”。

三是加强财政监督检查。按照财政管理与改革的要求,预算管理监督、财政专项支出监督、财政收入监督进一步加强。今年重点加强了对热点、难点问题的监督检查工作。如:对20项强农惠农资金的检查,通过采取宣传发动、自查自纠、督促指导、交叉检查、整改落实等步骤,共查出滞留14723万元、挤占挪用72万元、贪占18万元,并及时召开会议,下发了《关于对强农惠农政策落实情况交叉检查中有关问题整改意见的通知》和《上饶市认真开展强农惠农政策落实情况监督检查“回头看”工作的通知》,明确整改第一责任人,限期整改。通过检查,资金管理得到进一步规范、制度建设得到进一步健全,对纠正源头上的不正之风产生了积极的效应。

(七)民主评议政风行风工作取得新成效

纠正行业不正之风是反腐败工作的重要内容,是从源头上防范和治理腐败的一项重要内容,也是财政的重要职责。近几年来全市财政系统认真践行“八项服务承诺”,较好地树立了“心系群众、财政为民”理念和“效率·温馨”的良好服务形象,全系统政风行风建设取得了新成效。为扎实推进行风评议工作,市局成立了民主评议政风行风领导小组,并抽调精干人员具体组织实施。建立了群众满意度调查样本库,对服务对象反映的问题进行认真梳理,逐条整改,力求以实实在在的整改效果取信于民。我局财政局高度重视评议工作,被授予“2010年全市民主评议政风行风工作先进单位”荣誉称号。

二、2011年财政党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

2011年是“十二五”规划第一年,是深入学习实践科学发展观、积极应对国内外严峻经济形势影响、促进经济平稳较快发展的关键一年,也是贯彻落实《工作规划》和推进财政惩防体系建设的关键年。主要抓好以下方面工作:

(一)切实加强对积极财政政策贯彻落实情况的监督检查 加强对政治纪律执行情况的监督检查。政治纪律是党最重要的纪律。面对今年严峻的经济形势和复杂的社会形势,各级财政部门要高度重视政治纪律,深入开展政治纪律教育和宣传,促使财政系统的广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识,在思想和行动上自觉和以胡锦涛

同志为总书记的党中央保持高度一致。财政部门在贯彻落实中央和省宏观调控决策部署方面既要思想统一、行动迅速、不折不扣地执行,也要认真履行监督检查职责。各级财政部门特别是财政监督和纪检监察干部要加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反政治纪律的,视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,要依纪依法予以惩处。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保中央和省委省政府的政令畅通。

加强对积极财政政策贯彻落实情况的监督检查。加强财政监督和行政监察,着力保障中央和省财政各项重大政策措施的落实。重点做好以下工作:一是加强对中央和省扩大内需财政资金的监管工作,严肃查处各类违法违纪行为,防止高耗能、高污染、低水平重复建设。二是加强对固定资产投资、房地产调控、自主创新、节能减排、建立资源有偿使用制度和生态环境补偿机制等方面财政政策措施执行情况的监督检查,坚决纠正违反宏观调控政策的行为。三是切实保障改善民生的政策和资金充分发挥作用。加强对“三农”、教育、就业、社保、住房、医疗卫生、公共文化等民生投入的监督检查,保障公共财政的阳光照耀民生。

(二)严格落实党风廉政建设责任制,切实加强财政部门领导干部的党性修养和作风建设

要认真落实党风廉政建设责任制。各级财政部门要坚持“一把手”负总责,谁主管、谁负责,一岗双责的原则,坚持把党风廉政建设与财政业务工作统一部署、统一落实、统一检查,抓好责任分解、责任考核、责任追究,促使各级领导干部特别是主要领导干部对所辖范围内的党风廉政建设切实负起领导责任。

要加强财政干部党性修养和道德教育,促进财政干部作风建设。财政是国民经济管理的重要部门,尤其要加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,在密切联系群众上、在求真务实上、在开拓创新上、在修身立德上、在艰苦奋斗上、在发扬民主上、在遵守纪律上身体力行,切实解决胡锦涛总书记指出的领导干部作风方面存地的六个方面的问题,做到为民、务实、清廉。一是要把加强党性修养和作风建设作为各级财政部门领导班子民主生活会的主要内容,认真检查分析,切实进行整改;二是要在财政党员干部队伍中普遍开展一次加强党性修养和作风建设的专题教育活动,主要领导要带头讲一次党课,提高广大干部的认识;三是要坚持理论联系实际,求真务实,要多深入基层,了解民情,践行宗旨,研究和解决财政改革和发展中的问题,保证党的惠民政策得到有效落实;四是财政部门要带头过紧日子。要大力发扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭办 11

事,规范公务接待,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动。

要加强对领导干部党性修养和作风建设的监督检查。及时发现和解决领导干部在党性和作风修养方面的苗头性、倾向性问题。积极推行领导干部问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点;把加强党性和作风建设作为落实党风廉政建设责任制的重要指标,列入干部考核任用体系中;把严格执纪与组织处理相结合,切实解决领导干部作风建设方面存在的问题,进一步增强财政系统党员干部为国理财、为民服务的政治责任感。

(三)加强党风廉政教育,认真抓好财政部门领导干部廉洁自律工作

加强党风廉政教育和财政廉政文化建设。加强党性党风党纪教育和勤政廉政教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,做到讲党性、重品行、作表率,树立财政部门秉公理财、廉洁服务的良好形象。要丰富教育内容和形式,提高教育效果。采取集中教育与个人自学相结合,正面教育与警示教育相结合等多种形式加强廉政教育。要加强财政勤政廉政文化建设,全市财政系统要继续以“效率·温馨”为主题,践行“八项服务承诺”,开展好“财政与我”征文活动,组织 12

学习好《正道直行》、《财苑警示录》等勤政廉政教材的学习。

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作:(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。各级财政部门要紧密结合财政部门实际,开展自查自纠,把严格执纪与必要的组织处理结合起来,着重解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。

(四)加大查办案件工作力度,严肃查处财政部门中的违法违纪行为

重点查办领导干部和重要岗位工作人员违法违纪案件。结合财政部门特点,严肃查办以下几个方面的案件:利用资

金管理分配权、行政审批权、行政执法权和干部任免权进行贪污、索贿受贿、徇私舞弊、权色交易的案件;利用工作便利为亲友谋取不正当利益的案件;干预招标投标获取非法利益的案件;严重违反政治纪律的案件;严重侵害群众利益的案件;失职渎职,给国家利益造成重大损失的案件。对任何腐败行为依纪依法严肃处理,加大对违法违纪人员及其亲属和特定关系人非法所得的追缴力度。

充分发挥查办案件治本功能。各级财政党组要加强对查办案件工作的指导和组织协调,大力支持财政纪检监察部门查办案件工作,财政有关职能机构要积极给予配合。要强化案件监督和管理,进一步改进案件审理和信访举报工作。要加强对重大典型案件的深入剖析研究,做到查处一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度,努力实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一,充分发挥查办案件的治本功能。

深入开展政府采购领域治理商业贿赂等专项工作。巩固和扩大政府采购自查自纠和专项检查成果,认真做好问题整改,继续查处商业贿赂案件,建立和完善政府采购领域商业贿赂严重违纪和犯罪档案查询系统。加强注册会计师、评估师等市场中介组织的诚信体系建设和执业监管,健全失信惩戒和守信激励制度。

(五)扎实开展全省财政系统“机关效能年”活动

开展“机关效能年”活动目的是进一步优化发展环境,建设人民满意机关。各级财政部门要从政治和全局的高度,充分认识开展“机关效能年”活动对应对国际金融危机、保持全省经济平稳较快发展的重要作用,扎实推进“机关效能年”活动。一要加强领导,明确责任。各级财政部门要高度重视,切实加强组织领导,精心组织,统筹安排,扎实推进活动的各项工作,要建立健全领导机构和工作机构,抓紧制定具体的实施方案。二要把握重点,在推动机关效能年活动上下真功夫。财政部门的每一个工作岗位、每一位财政干部职工要从我做起,从现在做起,依法办事、快速办事、高效办事。要在优化发展环境、深化行政审批制度改革、切实转变机关作风、大力推行政务公开、坚决纠正部门和行业不正之风、加强监督检查上下功夫求突破;要加大改革和制度建设力度,在抓好制度的建立和落实上下功夫。三要加强监督检查。要采取明察暗访、专项检查、专项效能监察等形式,加强对机关效能建设的督促和指导。着重督查重点部门、重点岗位、重大事项的效能建设落实情况,及时通报监督检查结果。各级财政纪检监察机关要切实加强监督检查和效能监察,搞好信息反馈。

(六)完善财政部门惩防腐败制度体系和监督机制,进一步规范财政权力运行的制约监督机制

构筑对财政权力运行的制约监督机制是财政部门惩防腐败体系建设的重要任务。各级财政部门要结合本地实际,推进这些制度的贯彻执行,并在实践中不断完善。

加强对各级财政部门领导班子和领导干部的监督。认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度落实情况的监督检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、廉政谈话和定期打招呼会等制度,促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。积极探索监督关口前移方式和途径。

建立规范权力运行的长效机制。财政部去年开展了权力“搜索”、监督定位、流程规范工作,并建立和完善了部内各司局各单位的工作流程,建立了规范权力运行的长效机制。财政部要求今年省级以下各级财政部门要全面开展规范权力运行工作,结合各自实际,加强对权力的界定、规范、制约和监督,不留“死角”。

加强干部管理和监督工作。进一步完善干部选拔任用制度,加强对干部选拔任用全过程的监督,坚持任前公示制度,健全和完善督查问责制度、干部考核奖惩制度、干部作风评议制度,改进考核方法,防止、杜绝选人用人上的不正之风。

大力推进财政政务公开。各级财政部门要加大政务公开的力度,认真贯彻《政府信息公开条例》,完善政务公开的领导办事机构和相关制度,进一步明确公开事项和公开渠

道,统筹规划,分步骤、分层次、分内容、积极稳妥地推进财政预算信息公开。加强政务公开的信息平台建设,自觉接受人大、审计和社会各方面的监督。各级财政纪检监察部门要加强对政务公开实施情况的执法监察,督促落实相关要求,积极推进公共财政“阳光运行”。

积极发挥行政监察职能作用。加大执法监察力度,督促财政干部依法理财,严格按照法定权限和程序履行职责。加强廉政监察,建立健全监督制度,强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。积极开展效能监察,推进财政科学化精细化管理,推动财政管理基础工作和基层建设。

(七)深化财政制度改革,充分发挥财政源头治本作用

(1)深化预算管理制度改革。将部门预算改革延伸到基层预算单位,完善支出标准体系,扩大绩效考评试点。规范财政转移支付制度。进一步完善分配关系,逐步建立县级基本财力保障机制。推进乡财县管财政管理方式改革。(2)健全国库管理制度。深化国库集中收付制度改革。将所有预算单位实有资金账户,逐步纳入国库单一账户体系管理,加强国库现金管理,健全覆盖各级财政的动态监控机制。(3)强化“收支两条线”管理。大力推进非税收入收缴管理制度改革,进一步扩大收支脱钩试点范围。(4)推进政府采购制度改革。严格实行“管采分离”,继续扩大政府采购范围和

规模,完善制度体系,建立和完善监督处罚工作机制。(5)深化收入分配制度改革。促进提高低收入群体收入水平,实施义务教育教师绩效工资,推进事业单位收入分配制度改革。继续做好规范公务员津贴补贴工作,严厉查处乱发津补贴等违规违纪行为。(6)强化财政监督。全面开展对“小金库”问题的专项治理。开展强农惠农专项检查“回头看”,重点对退耕还林资金、救灾救助资金和农业项目资金等开展检查;加强中央新增拉动内需项目资金、民生资金的监督检查,确保国家决策落到实处;积极开展会计监督检查和“收支两条线”管理落实情况专项检查,进一步规范财经秩序。健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,重点加强对政府投资的监督检查和投资评审。(7)进一步完善行政事业单位国有资产监管制度。严格控制新建楼堂馆所,纠正超预算超标准装修办公用房。积极探索资产管理与预算管理相结合的工作机制,严格执行资产配置管理办法和配置标准,加强行政单位资产收入管理。(8)推进党政机关领导干部及国有企事业单位领导人员职务消费改革。切实降低行政成本和企业运行成本。落实中央和省委省政府关于压缩出国(境)费用、公务接待费用、公务购车用车、会议经费等要求,进一步完善公务定点饭店管理。

(八)进一步加强财政纪检监察系统自身建设

12.公安消防部队的反腐倡廉工作浅析 篇十二

公安消防部队作为中国人民武装警察部队序列的一个特殊警种, 他是公安机关的重要职能部门, 也是国家武装力量的重要组成部分。担负着公安消防保卫任务和应付突发事件的双重职能。消防部队贯彻“预防为主, 防消结合”的方针, 担负着部队驻地消防安全监督管理和灭火、抢险救援等保护地方经济建设、国家公共财产及人民生命财产的安全, 维护社会稳定的工作任务。这种特殊的部队性质决定了公安消防部队在社会秩序维持当中的重要地位。这支队伍的纯洁性, 决定了社会的安定、中国向前发展的速度。

二、公安消防部队的反腐倡廉工作的必要性

( 一) 公安消防部门反腐倡廉是党中央与人民的号召

我党在成立以来就有“不拿群众一针一线”的要求, 这不仅仅要求中共党员干部, 更要求党带领的各个部门。并且自党的十八大召开以来, 反腐倡廉工作进行有序。在以习近平、李克强等党中央代表人的带领下, 我国政府开启了科技改革创新、政治反腐倡廉的新篇章, 作为党中央的重要部门, 公安消防部队承担着防火、灭火与抢险救援的重要任务, 并且近来, 我国党中央、公安部、部消防局等对公安消防部队反腐倡廉建设做出了新的要求。公安消防部队应对党的路线积极践行。响应党中央的反腐倡廉精神, 从思想与行为上武装自己, 这是队伍自身的需求, 更是广大人民的需要。

( 二) 公安消防部门需要自我净化

随着经济、信息全球化, 我国的社会发展迅速, 社会体系不断健全, 社会各个行业都不断需求公安消防部门的配合。在此时, 队伍建设中出现了一部分不和谐因素, 例如:组织拟定消防法规和技术标准后对某些公司企业监管不力、消防产品合格评定标准不一等; 这是腐败现象的前身, 若产生破窗效应会让队伍的行与心都散了, 不利于队伍的团结发展与社会秩序的有效维护, 因此我们坚决杜绝, 此类事情的发生。我们对自身队伍进行了整改, 将公安消防部队队伍努力建成一支具有高素质的强有力的战队。所以公安消防部门需要响应党的号召、人民的呼唤对自身进行净化, 以讲科学、有效率和高素质的状态为人民服务。

三、解决公安消防部队的反腐倡廉工作有效对策和措施

党风廉政建设已经在其他的一些部门取得一定成就。公安消防部队的廉政建设也应该和其他部门的廉政建设同步。公安消防部队的反腐倡廉工作相对来说特别重要。公安消防部队直接关系这人民的人身和财产安全, 所以说建立一直能够真正为人民服务的公安消防部队直接关系着人民的安全, 和社会的稳定。公安消防部队的反腐倡廉建设也将推动社会的和谐, 尤其是中国梦的实现。所以说面对公安消防部队的腐败问题必须积极面对, 做出相应措施。

( 一) 发挥教育的作用, 由上至下建立思想防线

在反腐倡廉工作中我们一定要重视教育的重要作用。惩治腐败不是我们的根本目的, 建立一只廉洁的公安消防部队才是我们最终的目标, 所以说, 要想实现这一目标单纯的惩治只是暂时的制止, 并不会起到长期作用以及廉洁部队的建设。只有让部队领导和其他成员在思想上树立反对腐败的心里防线才能真正的有效治理腐败问题。所以一定要加强反腐倡廉思想教育工作, 让部队的每位领导, 每位战士真正的了解腐败的危害, 不仅仅是对自身的危害, 它将对整个国家, 整个社会形成不可估量的危害。一定要让部队全体成员从心底树立为人民的信仰和理念。让每位战士和领导都能够有所信仰, 了解到他们工作的实质是在为人民服务。让部队能够拥有正确思想来武装自身。在腐败面前敢于拒绝。从思想上正确认识腐败, 从行为上坚决决绝腐败, 时刻把为人民服务作为自身的信仰, 把反腐倡廉工作当做自身的任务, 把教育贯彻于公安消防部队的反腐倡廉建设当中。让整个公安消防部队都树立起思想上的防线, 从根本上远离腐败, 积极倡廉。

( 二) 健全公安消防部制度体系

反腐倡廉工作的顺利进行同时也需要制度的保障。无论是公安消防部队还是其他部门, 要想顺利推行反腐倡廉工作真正的建立一直廉洁奉公的队伍都要有制度的保障。所以说, 一定要加强公安消防部队的反腐倡廉制度建设。明确职责。把权利规范化。让每位领导都能够在自身职责范围内行使职权。把腐败关进制度牢笼。制度的建立是为了制约人的行为, 让人的行为制度化规范化, 所以说制度建设同时, 一定要让队伍成员去了解制度, 明确自身的行为, 让制度深入人心, 而不是让制度成为摆设。从根本上防止制度的形式化。其次, 对于当前我国反腐制度来讲不尽完善, 所以说公安消防部队反腐倡廉制度建设也不是一蹴而就的。所以, 在制度实行过程中一定要注意制度本身是否存在的问题, 在制度的运行过程中不断的完善, 为公安部队消防部队反腐工作真正的提供制度上的支持和保证。另外在制度的实行过程中要加强监督。公安消防部队不同于其他的政府部门, 其制度的实行有其自身的独特性, 所以在建立和不断完善有效的反腐制度同时, 也要建立相应的监督体质, 做好对制度的监督工作, 把制度落到实处。最后, 要维护制度的权威, 制度之下人人平等, 对于违反制度者一定惩治。从根本上维护制度的权威性, 这样才能让制度真正起到应有的作用。

( 三) 把惩治工作落到实处

公安消防部队的反腐倡廉工作直接关系着人民的人身安全和财产安全, 不容小视, 所以, 对于公安消防部队的腐败现象一定做到违者必惩并且要严惩。将惩治工作落到实处, 是反腐的重要手段之一, 他可以有效预防腐败事件的发生, 时刻为部队干部鸣笛。要加大对违反“五条禁令”、“六个严禁”与“十条禁令”的工作人员的处罚。对于查处的有问题的人员无论是谁都依法惩办, 不姑息任何一个为组织抹黑的人。做到查处一起, 教育一片, 起到警戒的作用, 从而最大限度地降低腐败发生率, 确保队伍的纯洁、稳定。

( 四) 完善奖励机制

对于公安消防部队来讲, 我们是由小元素组成的整体, 元素之间存在个体差异, 在反腐倡廉当中我们应用这个差异, 让组织当中的惩罚分明, 用模范来树立榜样。我们对以下三类战士进行表扬: 首先对于工作中思想进步、生活勤俭的战士进行表扬; 其次对反腐倡廉工作提出建议或者意见的战士进行表扬; 然后对进行反腐举报的战士在保护的情况下进行表扬。表扬的方式是多种多样的, 但是表扬形成的榜样效果是明显的, 公安消防部队战士反腐决心加大, 倡廉蔚然成风, 这样以来, 反腐倡廉不是空想, 让人民的生命财产安全更加有保障, 让中国人民离中国梦更近一步。

四、总结

打铁需要自身硬, 反腐需要长坚持, 倡廉需要时刻抓, 公安消防部队用自身的高标准、严要求, 彰显了我国党中央的反腐决心, 表达了我国人民的倡廉热情。这支队伍不再只是社会秩序的维护者, 它更是时代的先锋, 是先进思想的代表。加强公安消防部队的党风廉政建设和反腐败工作, 保证消防部队的高度稳定和强大战斗力, 让人民更安心, 让政府更省心, 让兄弟队伍有学习的榜样!

摘要:自党的十八大召开以来, 反腐倡廉工作进行有序。在以习近平、李克强等党中央代表人的带领下, 我国政府开启了科技改革创新、政治反腐倡廉的新篇章, 公安消防队作为一支具有独特性质的队伍, 紧跟党中央的步伐, 结合队伍自身的特殊性将反腐倡廉工作有效开展。本文将对公安消防部的反腐倡廉工作进行研究, 望对我国构建公安消防部队反腐倡廉长效机制做出一定的贡献。

关键词:公安消防部队,反腐,倡廉

参考文献

[1]余军保.浅谈如何提高新时期公安消防部队反腐倡廉建设科学化水平[J].法制与社会, 2011, 28:2-23.

[2]郭宏志.关于加强公安消防部队惩治和预防腐败体系建设的思考[J].法制与社会, 2012, 03:155-156.

[3]梁程铭.推进公安消防部队廉政文化建设刍议[J].法制与社会, 2012, 04:146-151.

13.反腐倡廉建设创新工作汇报 篇十三

反腐倡廉建设创新工作汇报

近年来,XX医院反腐倡廉建设创新工作以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、注重预防、惩防并举的方针,紧紧围绕医院医疗中心工作,以抓好党风廉政建设责任制落实,加强行风建设为工作重点,加大宣传教育力度,建立完善惩治和预防腐败的长效机制,坚决纠正和预防医药购销和医疗服务中的不正之风,为促进医院良性发展提供有力保证。

一、以制度建设树清风正气,筑牢行为准则的规范防线。

1、抓好党风廉政建设和行风建设责任制的落实。每年年初,院党委与全院各科室签订《党风廉政建设和行风建设责任书》,明确科室负责人是党风行风的第一责任人。同时,制定并下发《党风廉政建设工作责任分解表》,进一步健全责任体系,制定细化措施,加强责任考核,严格责任追究,确保党风廉政建设工作各项目标任务落到实处。

2、加强对临床合理用药的监管。医院制订了《合理用药考核暂行办法》和《异动用药监督管理办法》,成立合理用药领导小组、合理用药管理督导小组和合理用药管理专家组,规范了工作流程,每月公示用药量前十位的药品和医生,每2个月进行一次异动药品的检查和梳理,对存在问题的相关科室、个人及药品经销商落实相应的处罚,真正做到合理用药,实现群众满意。

3、落实重点部门、关键岗位人员的教育和轮岗制度。坚持每季对重点部门、关键岗位人员进行警示教育活动,严格落实药剂科、总务科负责人及采购员、库房管理员等关键岗位人员的轮岗制度,明确轮岗范围和周期。

4、建立健全权力运行监控机制。根据中心要求,院党委在全院范围内开展权力运行监控机制建设工作,成立了医院一把手全面负责,副职领导全员参与的权力运行监控机制建设领导小组,院办把关审核,监察科全程监督指导。根据《无锡市部门内控机制建设基本规范指导手册》要求及医院工作实际,认真梳理确定了包含领导干部权利、职能部门权利和医务人员权利在内的20项权利目录。根据目录,按照责、权、利相统一的原则进行权利范围的界定,明确各项权利的分责。各职能部门对照要求,针对目录确定权利内容,认真编制操作规程。监察科对岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、信息公开制及考核评价制等监督检查制度。

5、严格执行党务政务事务公开。把重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用、卫生行政审批、行政许可、行政执法等社会普遍关注、涉及人民群众切身利益、容易滋生腐败问题的各类事项作为医院党务政务事务公开的重点内容,及时向社会和群众公示,接受社会监督。各医疗机构要大力推进医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公示工作,使干部群众知晓率达100%,确保权力公开透明运行。

二、以创新措施促整纪肃风,实现拒腐防变的行为转化。

1、开展“廉政文化进工地”活动。在参与基建的医院工作人员中开展“廉政文化进工地”活动,单位主要领导找分管领导、分管领导找基建科工作人员进行廉政谈话;要求基建科工作人员根据自警、自省、自励的要求,针对自己的工作岗位及工作要求,每人给自己提出一条勤廉箴言,并制成小卡片放在办公桌显眼处,时刻提醒自己紧绷廉政弦,切实做到廉洁奉公、强化自律。

2、转变机关作风。为有效提高机关办事效率,努力打造服务型机关形象,在机关职能科室范围内开展加强效能建设活动,着力解决职能科室在工作作风上存在的突出问题。结合医院实际制定《关于开展机关效能建设活动的实施意见》,开展了“我为临床一线做些什么”大讨论活动,编制《XX医院机关文明服务行为规范》,通过开展职能科室自查自纠、召开职工座谈会、发放征求意见表、开展机关干部进行公文写作培训、充实行政查房内涵、规范职能科室联带工作、建立职能科室联席会议制度、强化首问(科)负责制、实行限时服务等系列措施,纠正机关的会风、文风、话风和作风,让职工感受到机关作风的转变,从而带动全院作风的转变。职能科室联带反应基层科室的意见和建议,限时反馈率达100%,基层科室对职能科室的满意度从80%上升至93.68%。

3、拓展教育培训的广度和深度。一是通过医院内网开设每月网上廉政课堂,提高廉政教育学习的覆盖面和学习途径,同时坚持每季对重点部门、关键岗位人员进行警示教育活动,做到警钟长鸣,促进廉洁自律。二是在每年开展“5.10(我要廉)”思廉日活动中不断推陈出新,用“清风赞”廉政漫画展、征集廉政警句和自勉箴言、一把

手将廉政党课、发送廉政短信等形式多元、参与度广的活动来营造风清气的正良好氛围。三是开展“医院精神”大讨论和大演讲,挖掘身边的优秀人物,号召向医院“中国好人”任勇学习,开展院内岗位标兵评选和宣传,以榜样引路,激励人生,以医者之心,捍卫职业理想;四是扎实开展好“坚定理想信念,自觉拒腐防变”党员集中轮训工作,走进“无锡市预防职务犯罪教育基地”参观学习,观看医药行业腐败警示教育片,听潘兆麟院长题为《遵纪守法,必须警钟长鸣》的廉政党课,观看专题纪录片《信仰》,帮助全体党员坚定理想信念,加强思想修养,提高能力素质,在本职岗位上尽心尽力地履行职责,努力创造一流的工作成绩。

三、以解放思想攻弱点难点,巩固反腐倡廉的工作成效。

1、医疗卫生行业反商业贿赂形势依然严峻,治理商业贿赂任重而道远。医院要进一步下猛药,出狠招,对“红包”、“回扣”等隐匿较深的热点、难点问题进行专项治理,加大惩处打击的力度,让全院干部职工深刻意识到违法犯罪的惨痛代价,从思想上牢牢绷紧法律底线,常思贪欲之害、常怀律己之心、常修从业之德。

2、逐步构建与法律规范相协调、与时代精神相统一、具有医疗行业特色的医院廉政文化体系。用健康、向上、先进的廉政文化占领全院干部职工思想阵地,使全院干部职工更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观,做到“以廉为荣、以贪为耻”,着力打造清明的政治环境,清新的和谐风气和清廉的职工队伍。

14.反腐倡廉工作鉴定 篇十四

反腐倡廉工作总根据上级工作安排,结合单位实际,我单位较好的完成了反腐倡廉工作任务,现将上半年反腐倡廉工作情景总结如下:

一、领导重视,抓好学习教育工作。

始终把党风廉政建设职责制工作摆在重要位置,作为一件大事常抓不懈。把廉政建设工作与各项业务工作一齐部署、一齐落实、一齐检查、一齐考核,一齐推进。并明确职责人,构成了任务具体、职责明确、层次分明的职责机制。

在学习上,重点开展了学习廉政准则教育活动,做到“三个结合”,即把经常性教育与专题教育结合起来,把集中教育与个人自学结合起来,把正面典型教育与警示教育结合起来,经过上党课、理论教育、党组中心组学习等形式,丰富宣传教育手段,不断提高工作人员对反腐倡廉工作重要性的认识。继续狠抓反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。不断增强党员意识、职责意识、忧患意识和使命意识。把领导干部和掌管人、财、物作为教育的重点。广大党员异常是领导干部把自我教育、自我提高作为一种职责、一种追求,永葆共产党员的先进性,真正从思想深处筑起一道坚固的道德防线。

二、加强监督,抓好制度建设。

严格坚持党组成员述职述廉制度,自觉理解党组织和群众的监督。在党员民主生活会上,把廉政建设职责制执行情景作为一项重点资料,党员对照各项廉政规定,认真进行自查自纠。结合反腐倡廉制度建设,把“三项制度”和“四条禁令”及有关廉政制度等资料汇编成册,人手一份。办理重大事项,都实行公示,理解监督。召开党组理论中心组会,所有党员干部参加,围绕廉政准则主题,联系实际,畅谈完善、创新和落实廉政制度方面履行职责的情景,以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的主要问题,深刻剖析思想根源,明确努力方向。

三、认真开展学习廉政准则专题教育活动,规范从政行为。

根据上级下发的廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教育的实施方案精神,认真组织开展了此项活动。

一是党组中心组专题学。中心组组织一次专题学习,学习胡锦涛、贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和工作报告,学习《廉政准则》及中央、省委贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神,学习省、市领导在纪委全会和政府廉政工作会议等有关会议上的重要讲话,学习中央纪委方正出版社编写的《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习问答》。

二是组织全体党员学。除学习《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习问答》外,重点学习习近平年来党和国家颁布的重要法律法规、反腐倡廉重要制度及规定以及省、市制定的重要法规制度,本单位制定的重要规定和配套制度等。

三是开展讨论学。组织全体党员观看《廉政准则》辅导报告电视片,举行专题讨论会,帮忙党员干部领会好、掌握好《廉政准则》的资料和要求。四是开展警示教育。组织观看中央纪委组织摄制的《廉政中国》和《插翅难逃》等领导干部典型违纪违法案件警示片。五是讲党课。开展以“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”和“模范遵守制度,自觉理解监督”为主题,给党员讲一堂党课。

四、认真开展反腐倡廉制度建设活动,增强制度意识。

根据上级有关开展反腐倡廉制度建设活动要求,作为一项重要任务来抓。一是深入动员。按照领导小组的部署和要求,结合自身实际,突出工作重点,制定具体方案,精心组织实施。经过深入的动员发动,组织党员干部主动参与,进取作为,做到思想认识到位、组织领导到位、工作机制到位、措施落实到位。二是集中开展“反腐倡廉制度学习教育月”活动。

结合“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育,集中开展“反腐倡廉制度学习教育月”活动,切实增强党员干部异常是党员领导干部制度意识和规范意识。主要学习习近平年来党和国家颁布的重要法律法规和反腐倡廉重要制度及规定,如《中国共产党党内监督条例(试行)》等法规制度,以及省、市制定的重要法规制度,本单位制定的重要规定及配套制度等。三是抓好制度的完善和创新。加强法律知识的培训,建立严格行政考核制度,促进认真学习掌握有关法律、法规和规章,不断增强依法行政的意识,自觉按照宪法和法律法规规定的职责权限行使权力。

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