市场监督管理局关于2021年度竞争执法工作要点

2024-06-28

市场监督管理局关于2021年度竞争执法工作要点(6篇)

1.市场监督管理局关于2021年度竞争执法工作要点 篇一

市场监督管理局2021年度工作总结

一、xxxx年全局重点工作完成情况

刚刚过去的xxxx年,是新中国成立xx周年,是市场监管系统机构再融合、职能再增加的一年,同时也是全局上下团结协作、勤勉奋进,取得显著成效和重大突破的一年。一年来,全局在县委、县政府的坚强领导下和市局指导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面落实县委、县政府各项决策部署,坚持人民至上,忠诚履职尽责,整体工作再上新台阶,重点目标任务圆满完成,一些重点工作得到省、市局领导充分肯定,走到了全市前列。

(一)守初心担使命,一流队伍建设凝心聚力

局党组旗帜鲜明讲政治,认真履行抓班子、带队伍,强党建职责。积极争取资金建设“非公经济组织党群活动服务中心”和标准化党员活动室两个党建阵地。坚持把班子和党员干部政治能力建设放在首位,把政治理论、法律法规学习以及执行民主集中制贯穿工作始终,利用“学习强国”平台天天学、参加省局大讲堂周周学、党组及理论中心组围绕专题月月学。全年系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及市场监管法律法规常识。深入扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,高质量完成了规定动作,活动成果得到了督导组的好评。认真履行党风廉政建设责任制,及时查办县纪委监委转办的信访举报案件,纠正损害群众利益的不正之风。全局干部特别是党员领导干部通过开展系列活动,达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、清正廉洁有定力、团结一致争一流、监管执法勇作为、工作作风大转变的预期目的,实现了人员由物理融合到化学融合的进一步转变,凝聚力和战斗力普遍提升。

(二)讲大局高站位,两大政治任务凯歌高奏。

一是全力打好大气污染防治攻坚战。积极争取县委、县政府人力财力支持,通过多种形式大力宣传、专班全天候巡查、检查站日夜坚守、有奖举报激励、部门联动强化执法等多项措施,保持散煤游击兜售高压打击态势。全覆盖抽检型煤xx个批次,抽检成品油xx个批次,抽检炉具xx个批次,为全县大气质量持续好转做出了重要贡献。全年共检查散煤经营户xxx户次,立案查处散煤运销案件xx起,查扣没收不合格散煤xxx吨,罚没款xx万元。没收散煤数量和罚款均是xxxx年以来最高,占全市总量的一半,高居省、市首位,此项工作得到省局领导签批肯定,得到市、县领导及市局的多次表扬。

二是倾力打赢精准脱贫攻坚战。选派工作组常驻天桥镇x个村,干部“一帮五”结对帮扶x个村xxx户,两名干部脱岗到县脱贫办工作。全局xxx多名帮扶责任人全员投入到扶贫脱贫攻坚伟业中。按照县委决策,在抓好主责主业的同时,占用休息日集中xx余次入户宣讲政策、聚焦“两不愁”、开展“三保障一安全”遍访和回头看,为帮扶户送温暖办实事解难题。利用非公经济党群活动平台,动员非公经济组织参与精准脱贫工作。帮助帮扶村调整农业产业结构,为三个村“道德银行+扶贫爱心超市”、改善村容村貌筹集资金xx多万元。最终使x个贫困村全部稳定脱贫摘帽。全局帮扶工作得到了县委、扶贫办、脱贫办以及天桥镇、大滩镇的充分认可,所包贫困户满意度高。

(三)转作风重规范,三个市场环境井然有序。

努力打造宽松便捷的营商环境。认真开展 “三深化三提升”活动,全面落实九项制度,积极推进“放管服”、“证照分离”、“办事一次成”改革,不让群众多跑腿,优质高效服务市场主体,全年办理《营业执照》xxxx个,审批发放《食品经营许可证》xxx个、《药品经营许可证》xx个,深化改革促进大众创业万众创新,持续激发市场活力,引领市场经济发展,全年净增市场主体xxxx户。

全力营造公平有序的竞争环境。认真开展反垄断、反不正当竞争、侵犯知识产权执法与虚假违法广告、无照无证经营、山寨食品等专项整治,查处侵犯注册商标专用权案件xx起,收缴仿冒酒xx件,查扣无照无证营运三轮车xx台,查处虚假违法广告案件x起,端掉制假窝点一个。开展金融、通讯、医疗、房地产等行业检查,约谈企业负责人xx人次,立案x起。开展价格和收费专项检查,检查卫生院xx家,查处价格违法案件xx件,罚没款xx.xx万元。检查农资经营户xxx户次,抽检化肥xx个批次,查处假冒伪劣农资案件x起。

倾情构建安全放心的消费环境。将五个投诉举报电话统一整合到xxxxx,全年受理投诉举报xxx件,结案率xxx%,为消费者挽回损失xx万余元。利用“x.xx”国际消费者权益日、“x.xx”知识产权日、“xx.x”宪法日等节日大力开展消费者权益保护法律知识,开展“消费维权”进校园、进社区、进景区、进农村活动,消费者依法维权意识进一步增强。开展电子称、加油机、交通测速仪、水电表、血压计以及定量包装米面油全覆盖检定,组织计量服务进市场、进大集、进商店,让群众享受贴心服务,做到明明白白消费。坚决查处不执行明码标价、虚假促销、预付卡消费等价格收费违法行为和涉农、涉学、涉医、涉房等侵犯消费者权益的不法行为。

(四)守底线细排查,四项安全防范有力有效。

特种设备安全。开展“八类特种设备安全隐患大排查”整治行动,按时完成气瓶信息化工作,检查特种设备使用单位xxx家,xxxx台(件),发出安全监察指令xxx份,整改xxx份,培训发证xxx人次,立案x起,罚没款xx万元,继续保持全县电梯、液化气钢瓶、起重机械、游乐设施等特种设备“零”事故,确保系统内安全生产形势平稳。

食品安全。认真落实中共中央“一决定一意见”和习总书记“四个最严”要求,树牢底线思维,将食品安全放在更加突出位置。组织开展校园食堂及周边食品、保健食品、旅游景区、集体聚餐等重点区域食品安全专项整治,加大米面油、肉蛋奶、食用农产品和食品相关产品抽检频次,全年共检查食品生产经营主体xxxx户次,抽检食用农产品、食品xxx个批次,查处食品违法案件xxx起,罚没款xx.xx万元。推行食品安全保险开局良好。为“两会”、中高考、脱贫攻坚省考、国考以及国家省市领导来丰等重大活动提供食品安全保障xx次,做到安全无差错。通过广泛宣传、强化教育、全面监管、严厉处罚,食品从业者安全意识和主体责任得到进一步强化。

药品医疗器械安全。以药店执业药师挂证整治为契机,对药械经营使用单位,疫苗管理与接种单位超常规监管,加强药械不良反应监测。综合运用警示教育、突击检查、专项整治等手段,严厉查处非法渠道购销药品、医疗器械过期使用、执业药师挂证等违法行为,共检查药械经营使用单位xxx户次,抽检药品xx个批次,查处药品器械违法案件xx起,罚没款xx.xx万元,取缔无证诊所x个。

重要工业产品和消费品质量安全。完成县级水泥、低压配电等工业产品质量监督抽查xx个批次,配合省抽x个批次,指导x户获证生产企业完成年度自查报告。完成儿童玩具、学生用品、黄金首饰、液化气等流通领域重点商品抽检xxx个批次,对抽检不合格的xx个批次商品经营者立案查处,罚没款x.xx万元。对县内五家强制性产品认证企业、五家获证实验室进行检查,立案查处x起,撤销有机认证证书x家。

(五)抓协调紧配合,五项牵头工作有声有色。

县政府食安委办公室、散煤管控办公室、质量强县办公室、“双随机一公开” 领导小组办公室、打击假冒伪劣办公室、打击传销规范直销办公室、个私协党委等均设在我局。我局认真履职,敢于负责,尤其注重发挥牵头协调及表率作用。今年以县委、县政府文件下发的《全县食品药品安全工作责任清单》,解决了部门责任不清、互相推诿的问题,x市局主要领导调研后认为具有创新性、值得其他县区借鉴。面对散煤管控老大难问题,我局直面困难、勇于担当,领导亲力亲为、干部全员参与。引导重点企业发挥知识产权与标准引领作用,全年新注册商标xxx件,全县有效商标达xxxx件,其中驰名商标x件,地理标志证明商标x件。“丰宁烤羊”地理标志证明商标和集体商标申请已进入实质审查阶段。平安高科有限公司获得第三届“x市政府质量奖”组织奖,并入选xxxx年x市质量标杆企业。牵头组织联合“双随机、一公开”抽查x次,xx个部门xx名执法人员共同参与,抽查农民专业合作社等x个行业市场主体xx户。开展系统内“双随机、一公开”抽查x次,xx名执法人员共同参与,抽查市场主体xxx户,切实避免重复检查次数,减轻市场主体负担。发动xx家非公企业助力“道德银行+爱心扶贫超市”建设,全年共有xx家非公企业出资xxx余万元投入扶贫助困及产业帮扶项目,帮助xxx户贫困户实现增收。x家非公企业设立了党支部,发展新党员x名。全年为非公企业提供服务xxx户次,解决难题xx个。积极响应县委、县政府号召,紧密配合相关部门开展扫黑除恶,打传(销)规直(销)与非法集资,查处“黑出租、黑三轮”营运,查处商户违规使用散煤,取缔黑加油站,打击医保领域欺诈骗保等项工作。

(六)强主业严执法,创新办案路径形成震慑。

针对市场监管面宽事杂、涉及法律法规多、执法人员不足、设施装备落后的实际,局党组着眼实际、深入调研、拓宽思路、创新执法。一方面在增强办案广度、深度上下功夫。通过举报投诉、日常检查、网上案例信息等多渠道收集案件线索,对隐性的、常被忽略的违法行为研判归类,延伸执法触角、拓展执法范围,做到应查尽办。通过举一反三,深挖案件上下游及法律关联,深入推进查办串案、窝案、关联案、大要案,追查利益链条各环节,斩断侵害群众利益渠道,实现查处个案、整顿一遍、震慑一片、全面规范目标。另一方面突出主责主业,采取非执法股室人员执法一线挂职的方式,通过以老带新,理论与实践结合,全员参与办案,增强全系统办案力量,将全覆盖监管、严格监管落到实处。xxxx年全系统共立案xxx件,收缴罚没款xxx万元,立案数、大案要案数以及罚没款数均居全市前列,且保持了“零复议”和“零诉讼”。

一年来,全局很好地处理了讲政治与抓业务、执法与普法、优质服务与科学监管、严监管与保发展、监管力量不足与任务繁重的关系,取得了很好的成效。这些成绩的取得,是县委、县政府总揽全局、科学决策、坚强领导的结果,是全系统干部团结协作、扎实苦干的结果,同时也离不开各部门的密切配合。在此,我代表局党组向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!春节将至,我也借此机会给各位领导和全局干部职工拜个早年!祝大家新的一年身体健康,事随心愿!

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在不容忽视的短板和问题,主要表现在:市场监管现状与人民对美好生活的向往、与广大群众的热切期盼还有一定的差距;食品、药品、特种设备不安全因素以及假冒伪劣商品、虚假宣传等依然存在;人员少与全覆盖监管的矛盾;“一老一少”(保健品、乳品)与“两大三小”(大品牌、大企业,小作坊、小餐饮、小摊点)难监管问题晢时还没有好的解决办法;散煤管控与食品安全社会共治的局面还没有形成。

这些短板和问题需要全系统上下增强意识、强化作风、依法行政、砥砺前行,以功成不必在我、功成必定有我的韧劲和恒心,逐步加以解决。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是实现第一个一百年奋斗目标和全面建成小康社会的决战决胜之年,是深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求、全面贯彻落实中央《决定》和《意见》的关键之年。我们要只争朝夕,不负韶华,以更加强烈的使命担当、更加旺盛的精神状态、更加扎实的工作作风,在市场监管工作中有更大的作为,为服务县域经济发展大局做出新的更大的贡献。

(一)将不忘初心牢记使命作为永恒课题,抓好班子、带好队伍、强化党建,引领各项工作创新争优。

(二)调动全局力量,久久为功抓好扶贫脱贫巩固提升工作,绝不拖全县后腿。

(三)县乡村联动,继续牵头推进散煤管控工作,履职尽责,全力打赢蓝天保卫战。

(四)突出食品药品安全监管执法,让广大群众吃得安全、用的放心。

(五)严格落实“双控”机制,更加突出抓好特种设备和工业品隐患排查,筑牢安全底线。

(六)树牢以人民为中心的监管理念,强化重点领域市场综合监管执法,狠抓消费者维权与涉企、民生收费,促进公平竞争,更好地服务民生。

(七)全面落实“放管服”要求和“双随机一公开”等工作,服务企业高质量发展。

(八)讲政治、顾大局,全面完成县委、县政府交办的临时性、阶段性工作任务,服从服务于全县经济社会事业发展。

2.市场监督管理局关于2021年度竞争执法工作要点 篇二

xxxx年,x市以提升行政执法效能,增强人民群众满意度为抓手,积极开展行政执法和行政执法监督工作。现将我市xxxx行政执法和行政执法监督工作总结如下。

一、行政执法总体情况

x以深化党和国家机构改革为契机,纵深推进综合行政执法体制改革,推动执法层级和执法重心下移,科学构建权责统一权威高效的综合行政执法体制。综合行政执法改革以来,我市除公安、生态环境保护以外行政许可、行政处罚和行政强制集中行使,各行政执法主体互相配合,行政执法工作运行顺畅。截至xxxx年xx月xx日止,我市共计办结行政许可案件xxxxxx件;办理行政处罚案件xxxxxx件,行政强制案件xxxx件,行政检查xxxxx次。

二、主要工作措施

(一)加强队伍建设,创新行政执法方式

深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省市各级会议精神,始终把握依法规范公正文明执法的要求,围绕法治x建设,以强化执法责任,强化制度保障为突破口,采取一系列措施不断提高执法人员法治意识、法治思维和法治素养。一是以抓好队伍建设为切入点,围绕行政执法常用的法律法规,通过法治大讲堂、邀请法律专家等方式定期开展法律法规学习和业务培训,不断更新知识储备,提升法律素养和综合业务能力。今年开展了学习《民法典》、行政执法法律知识以及行政应诉能力培训;二是严格执法人员资格管理。全市持证执法人员xxx人,新通过行政执法通用法律知识考试xxx人,清理、注销使用证件xxx本。三是创新行政执法方式。围绕营商环境建设,推进包容审慎柔性执法。共编制“三张清单”xxxx项。今年以来,行政处罚案件中依法不予处罚xx件,从轻处罚xxx件,减轻处罚xx件。

(二)加强制度建设,规范行政执法行为

一是认真落实执法资格考试制度。坚持每年定期组织执法资格通用法律知识考试,严格落实未取得基本级执法资格的,不得办理案件。通过严格的考试筛选,不断提升队伍的业务素质和整体水平。二是严格落实行政执法公示制度。通过不同渠道和平台,依法对执法信息进行了主动公开,通过x公众信息网、x省市场监管一体化平台等公示信息xxxx条,切实做到了主动接受社会监督。三是严格落实行政执法全过程记录制度。制定了《x市行政执法全过程记录制度》,明确了执法全过程记录形式,加大了执法人员执法记录仪配备,建立了案件网上办理制度,确保执法工作有据可查,案件办理都在阳光下运行,切实提高了执法活动的透明度。四是严格落实重大行政执法决定法制审核制度。建立法制审核队伍,全市共有重大行政执法决定法制审核人员xx名,xxxx年共集体审核重大、疑难案件xxx件。五是落实行政执法监督机制,开展行政执法案卷评查工作。对行政处罚、行政强制和行政许可类案卷随机抽查xxx件,组织法律专家、行政执法协调监督人员进行评查,对评选的行政执法优秀案例报上级部门参加优秀案例评选;对查找的问题及时进行反馈,并督促相关单位落实整改。

(三)常态化疫情防控中强化执法为民理念

以服务人民为宗旨,采取一系列措施创新工作方法,优化执法环境,在全市开展了人民群众最不满意行政执法整改承诺活动。一是启动应急机制,开展疫情期间窗口服务。疫情防控初期,各行政执法部门积极推行“网上办”“预约办”“快速办”“错时办”和“邮政直通车”“容缺后补”等系列服务举措,推动服务群众“不见面”“只跑一次”,最大限度避免群众大量聚集和长时停留,努力减小交叉感染几率。二是强化依法防控。常态化疫情防控中,坚持依法审慎决策,加强对重大行政处罚案件指导、重大纠纷调处、法律宣传服务工作,贯彻执行《新冠肺炎疫情期间服务保障企业复工复产稳定经济运行十条措施》,深入开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”工作,全面落实包容审慎柔性执法,持续开展法治宣传活动,切实把疫情防控纳入法治化轨道。

三、存在的问题

行政执法和行政执法监督工作存在以下问题:一是个别部门对行政处罚权划转后的行政执法工作重视不够,工作缺乏主动性;二是少数执法人员在思想上尚未建立法治理念,法治意识不强、依法办事能力还有待提升;三是部门间协调配合不够,法治建设重点任务推进还不够到位,整体联动机制还有待进一步完善。

四、下一步打算

3.市场监督管理局关于2021年度竞争执法工作要点 篇三

尊敬的XX:

欢迎莅临XX市市场监管综合行政XX视察、指导工作。我代表XX,向各位关心支持XX发展的领导们表示衷心的感谢,下面,我从三方面汇报XX工作情况。

一、基本情况

二、工作成效

(一)推动“综合执法+协同执法”,在体系建设上先行一步。打破“部门墙”,建立新机制。在去年疫情最为严重的时刻,价格和质量违法行为成为突出问题和首要政治任务,XX以市场变化为导向,主动应变求变,破立并举,将综合执法的体制优势转化为执法效能。打破XX个执法大队分工,赋予十个大队价格、质量、假冒伪劣等全域执法权限,出台《关于做好综合行政执法工作的意见》,配套《案件主办人制度》等13项执法制度,实行“案源集中研判、案件集中合议,每日集中调度”的全天候执法调度机制,创新开展“两级合议”,并通过骨干调配、指定专办、角色互补等方式,实现了市场监管综合执法“1+1>2”的效果。一举查处XX某药品连锁有限公司哄抬物价案,罚款XX万元,为全省价格“第一大案”。打造“1+X”平台,拓展新路径。以综合执法的“1”,拓展上下、内外协同联动的“X”,变“单兵作战”为“集团行动”。与公安、交通、医保、农业等部门签署案件查处协作协议,协同打造案件查办协作、会商研判、线索通报、联席会议等工作模式。与公安部门联合查破XX;与医保部门联合查处XX;与交通部门联合XX;与森林公安、林业部门联合XX;与发改、环保等部门XX;与海关等部门联合XX。

(二)实施“党建标准化+执法标准化”,在规范统一上先行一步。树立党建“标杆尺”,编写包含政治建设、组织生活、教育管理、工作机制等32个党建标准,今年将全面推行,形成“谋划有目标、衡量有标准、推进有规范、考核有依据”的党建新机制。统一执法“度量衡”,针对市场监管执法领域广、法律法规多的现状,梳理XX行政处罚类权责事项X项,制定《案源管理及处置规定》《案件负责人集体讨论制度》、典型案件标准X项,形成《执法办案标准化工作手册》,实现了案件办理全过程标准化,执法人员有标可依、对标办案,文书有规范、执行有标准、过程有监督、考核有依据,确保依法履责。

(三)坚持“执法+服务”,在服务发展上先行一步。执法有力度。坚决贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,加强重点领域、重点时段、重点产品的专项执法。食品不合格处置工作做到“五到位”:产品控制到位、原因排查到位、整改落实到位、行政处罚到位、信息公开到位。深挖医疗机构非法渠道购进药品案件X起,罚没款X余万元。对违法行为做到“两个100%”:顶格处罚率100%、案件曝光率100%。关注线上经济整治,查处外卖平台“刷单炒信”案、违法发布互联网广告案等,鲜明立起互联网不是法外之地的规矩意识。加强假冒伪劣查处和知识产权保护,依法查封某假冒润滑油,为XX集团近亿元汽车生产线消除了安全隐患。服务有温度。做好执法后半篇文章,形成工作闭环。主要领导带队对处罚过的重点企业开展回访,着力帮助企业解决痛点、难点、堵点,规范企业管理,督促守法经营。严格执行《XX市市场轻微违法经营行为不予处罚清单》,对X家企业轻微违法行为不予处罚。开展涉企收费专项治理,责令退还转供电电费XX万元,清退口岸服务企业多收价款XX万元。制作发放《风险预警提醒单》,先后为XX股份有限公司、XX集团等多家企业提供风险预警,获得企业点赞。

(四)聚焦“大案+要案”,在执法成效上先行一步。X起案件入选国家总局典型案例、X件案卷被评为国家总局优秀案卷、X起案件被评为省局典型案例。查办了XX,查处了疫情期间全省罚没款“第一大案”(XX某药品连锁有限公司哄抬物价案)、全省首起非法使用个人信息案、全省首起假冒专利案。处结了XX首起非法出售野生动物案、微信平台销售违法“国际一线”化妆品案、天猫平台销售口罩哄抬价格案等。调查移送X起国际供应链有限公司销售劣药案,案值近XX万元,对XX吨不合格药材监督退运。实现了案件关键领域领跑、重点领域震慑、新生领域突破。

(五)培育“一专+多能”,在能力提升上先行一步。强化专业能力,建立食品、药化械、市场综合、产品质量、知识产权、法制X个专家库,针对特定案件成立“专案组”,对新领域和复杂案情,集体分析研判案情,商定调查方案。从专家库里优中选优,推选X余人申报总局、省局执法专家,培育XX“专家团”“讲师团”。强化综合素质,持续开展每周一课、以案学法、执法办案大家谈、市场监管微课堂、总局网络学院学习等活动,主动学习市场变化新趋势,研究新动态,补齐知识短板,有效提升了队伍综合执法素养。每半年进行案卷质量评查,每年组织评选执法办案能手,充分激发执法人员破大案、查要案、办铁案的积极性、主动性、创造性。

三、今年工作计划

20XX年是XX创建融合年,20XX年是创业规范年。20XX年,定为创新提升年。今年,XX将以创新为引领,主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,在党建、执法、队伍、管理、文化5个方面提档升级、提质增效、提速跨越,推动XX市市场监管综合行政执法事业向高质量发展聚焦聚神聚力,主要做好4个方面创新工作。

(一)打造3个“全生命周期”。一是研发建设“案件全生命周期”监管系统。基于内网系统开发案件监管系统,包含信息录入、案件流转、罚没物品管理、预警提醒、数据分析等功能,实现案件流程标准化管理、文书规范化制作、案件快速化流转、信息数字化展示,提升执法效率,缩短办理周期,指导数据研判。二是深入开展“案件全生命周期”研究性执法活动。建立“案前研判、案中突破、案后总结”的全生命周期研究性执法体系。深入研究市场环境和市场秩序变化态势、新业态新模式新产品发展趋势和群众舆情关注的热点问题,作为本研究课题和重点突破目标,挂图作战、清单销号。组织研究性执法研讨会、经验分享会,将案件查办经验整理成一套可借鉴、可推广、可复制的标准规范。三是全面实施“案件全生命周期”执法标准化。从案源登记—立案—结案——罚没物品监督销毁等全面实施执法标准化,按照“执法人员整理—法制人员汇编—执法标准培训—大队推广使用—执法人员补充调整”流程丰富标准化库,开展业务大比武、现场观摩会、知识竞赛、座谈会等形式落实标准化要求。

(二)形成2个“执法闭环”。一是形成不合格食品核查处置管理闭环。加强对抽检结果的分析研判,发现潜在风险食品,和行业变化态势,找准风险点,建立食品安全风险预警机制。通过“抽检、研判、整改、再抽检”,增强食品案源性抽检的靶向性和针对性,形成工作闭环。做到不合格食品核查处置完成率100%,不合格食品核查处置整改验收率100%。二是形成“审批+执法”信用管理闭环。与行政审批部门联合构建以信用为基础的新管理机制,强化信用对市场主体的约束作用。新设企业需在开办环节作出信用承诺,XX负责归集行政处罚信息并推送公示,纳入信用记录,对违反信用承诺的市场主体会同行政审批部门联合惩戒。

(三)做到2个“服务前置”。一是创新完善违法风险预警提醒机制。健全违法风险预警提醒机制,发现当事人存在或者可能存在违法风险时,分领域、分类型、分情况量身制作《违法风险预警提醒告知单》,控制不合格产品的生产和销售,化解违法风险,有效控制不合格产品的生产和销售。二是重大活动承接酒店标准化管理工作。制作《重大活动承接酒店标准化管理规范》,重大活动举办前,对承接酒店从菜单审核、原料购进、食品快检、从业人员管理、食品加工过程、食品留样进行动态监管标准化,确保重大活动食品安全万无一失。

(四)建设1个“开放平台”。建立XX市场监管综合执法协作平台。建立XX市场监管综合行政执法区域协作机制,召开工作联席会议,签订协作协议,开展学习培训交流、案件协查追溯、信息资源共享等工作,服务XX工作大局,助力XX高质量发展。

4.市场监督管理局关于2021年度竞争执法工作要点 篇四

今年以来,x市x区市场监管局深入学习贯彻党的十九大及省委、市委、区委全会精神,戮力打造“一二三四”工作品牌,提高站位、主动担当、靠前作为,全力保障经济社会健康发展。

一、xxxx年工作成效和突出亮点

(一)从“人防”生力军到“物防”主力军,积极投身防疫一线战场。一是筑牢人员防控市场监管防线。疫情爆发以来,对市场、超市、餐饮等重点场所和行业坚持全域“白加黑”巡查,打造药店“哨点”网络追溯重点人群,累计出动xxxxx人次、检查市场主体xxxxx个次。二是想方设法推动复工复产。创新应势推出“餐饮一键申报&顾客一键登记”系统,促进xxxx余家餐饮快速有序安全复业;指导经开区xxx家食堂,为企业复工消除“后厨”之忧。三是全面出击冷链食品“物防”战场。充分研判形势、强化联防机制、压实各方责任,全面排查冷链行业;依托“川冷链”平台实现冷链食品全覆盖全链条备案追溯。坚持人物共防、全面阻击。

(二)紧紧围绕一区一城建设目标,聚焦“民生、经济”两个发展主题。全面推进市场监管领域营商环境建设,一是营造良好环境助力消费增长极。新培育放心舒心消费城市创建单位xx家,新建消费维权站点xx个;受理并xxx%办结投诉举报xxxxx件。二是维护市场秩序谱写投资后文章。全面推开“双随机、一公开”监管,完成部门内涉及x个抽查类别、xx个抽查事项、xxx户市场主体监督抽查,检查事项覆盖率xxx%;发挥市场主体职责,推进企业xx.x%自主年报,以信用建设为引领,努力保障有序、活跃、优质市场经营环境。

(三)着眼赋能高质量发展,推进“质量强区、知识产权强区和食品安全示范城市创建”三大建设行动。一是深入实施质量强区战略。积极宣传推广卓越绩效、六西格玛等先进质量管理模式,培育指导洛带古镇旅游入选第九批省级服务业标准化试点项目。二是大力开展国家级知识产权强县试点区建设。大力推进“知识产权强企工程”,扎实开展知识产权宣传周、知识产权政策宣传培训会等活动,新设知识产权维权援助工作站(点)xx个,成功创建x市知识产权优势示范企业x家、优势单位x家,培育区级知识产权试点示范和优势企业xx家、高价值专利中心和专利池x个。三是扎实开展国家食品安全示范城市创建。“龙泉餐饮智慧食安监管平台”现场会在x召开,创新做法获市区领导充分肯定,中央、省、市多级媒体广泛宣传报导。

(四)深化党政同责护航安全生产,守牢“食品、药械化、特种设备和重要工业品安全”四条底线。充分发挥市场监管部门职能作用,不断强化食品、药品和特种设备等安全监管,持续优化大运会筹备工作的保障环境。一是严格食品安全监管。将全区xx家农贸市场、xxxx户经营户纳入二维码溯源管理,开展专项整治xx项xxxx户次,组织两会、两考等重大活动保障xx余次,开展全区食品安全突发事件IV级应急演练。二是深化药械化安全整治。检查企业xxxx余户次,制定改革和完善疫苗管理体制实施方案。三是持续维护特种设备安全。开展专项检查xx项、抽检xxx台,组织应急处置演练。四是强化重要工业品监督抽查。开展危化品等xx余项专项整治、产品质量抽检xxx批次。开展“春雷行动”、打击侵权假冒、打击传销专项整治,会同公安捣毁传销窝点xx个,全区市场监管领域安全生产秩序稳定,未发生重大舆论、安全责任事故。

二、在推进市场监管领域改革方面的经验、举措

(一)大力推进国家知识产权强县工程试点区建设。立足于知识产权工作主线条,紧紧围绕知识产权“创造、运用、管理、服务和保护”,强化措施,加强改革,深入推进知识产权上新台阶。今年以来,全区有效发明专利拥有量达xxxx件,每万人有效发明专利拥有量达xx件,同比增长xx%;新增商标申请量xxxxx件,注册量xxxx件,有效商标注册量达xxxxx件,“x水蜜桃”入选xxxx年中国区域品牌(地理标志产品)前xx强。区知识产权工作得到国家知识产权局、省局、市局的关心帮助,工作成效明显,被授予国家知识产权强县试点区建设单位。

(二)创新推进x区“餐饮智慧食安平台”建设。创新应用“互联网+”信息化监管手段开发推行“x区餐饮智慧食安平台”,全力推进餐饮业规范管理,全区xxxx户餐饮单位主动注册进入,产生自查管理公示数据xx.x万余条,依托平台开展线上培训、实施防控巡查xxxx余户次,针对未落实自查单位发出预警及督促整改信息,实现全流程智慧监管。中央电视台新闻频道、中文国际频道及省市媒体对此进行报道。

(三)深化市场监管一体化合作,助推成渝地区双城经济圈建设合作。与x市南岸区市场监管局联合召开市场监管一体化合作洽谈会,就深化市场监管一体化合作,助推成渝地区双城经济圈建设签订合作协议,以成渝地区建成“重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质宜居地”为目标,提升监管服务效能,推动质量基础设施互联互通,打造知识产权保护高地,打破地区封锁,破除市场垄断,力促两地市场监管领域深化合作、优势互补、融合共进,建设统一开放、规范有序的市场体系,共同助推成渝地区双城经济圈高质量发展。

三、xxxx年工作打算和重点改革举措

(一)全力做好大运会市场和食品管理工作。组建大运会市场和食品管理工作机构及专班队伍,强化大运筹备保障的组织领导。制定保障工作制度指南和提升工作计划方案,有序高效推进筹备工作。高标准做好市场秩序维护和食品安全保障,为x大运展现市场监管良好形象面貌。

(二)常态化做好疫情“人物”共防工作。持续深入推进市场监管领域重点场所疫情防控,做好重点从业人员核酸检测,以及海产品、进口食品特别是冷链食品抽检,利用“川冷链”平台全覆盖全链条严格监管冷链食品行业,确保疫情防控“人物”并重,管控有效、追溯有源。

(三)全面推进市场监管领域营商环境建设。编制质量强区十四五发展建设规划,做好知识产权试点示范单位培育、高价值专利池培育和产业化项目实施,全力配合x市创建国家食品安全示范城市验收。健全完善新型监管体系,以公平竞争为导向促进新经济、民营经济良好健康发展。守牢四条安全底线。

5.市场监督管理局关于2021年度竞争执法工作要点 篇五

xxxx年,区市场监管局在区委区政府的坚强领导下,优服务、强监管、稳秩序、保民生、抓队伍,奋力开创市场监管新局面,为促进我区经济高质量发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、突出工作重点,真抓实干履职担当

(一)积极作为,确保疫情严防严控。创新实施农贸市场“红黄牌”和“红袖套”制度,督促经营户自觉落实防护要求。严格落实退烧类药品销售登记,充分发挥零售药店疫情防控前哨作用。组织保障到位总价值约xxx万元的防疫物资xx万余件,有效缓解我区防疫物资紧缺现状。完成核酸检测xxxxx批次,指导xx家食品生产经营单位注册“川冷链”平台,实现冷链食品来源可查、去向可追。

(二)牢筑防线,安全监管全面加强。建立特种设备安全清单,聘请专业技术机构推进特种设备安全隐患治理,消除隐患xxx余起。先后开展 “地沟油”、危险化学品等专项整治xxx余项,完成各类食品检测xxxx批次、药品xxx批次、重点工业产品xx批次,有效保护人民群众生命财产安全,探索建立食品安全监督点、信息员工作制度。食品安全满意度测评总评分获全市第一。

(三)紧扣主线,助力经济高质量发展。制定《新都区开展质量提升行动实施方案》等系列方案,推动质量强区暨质量提升重点工作圆满完成。指导我区x家企业获评首届“x省天府质量奖提名奖”。实施知识产权强区战略,与省知识产权保护中心签订知识产权协同保护合作协议,兑现项目资助及奖励资金xxx.xx万元,全区万人有效发明专利拥有量xx.x件,累计有效商标注册量xxxxx件。

(四)聚焦民生,市场秩序高效维权。狠抓“香城细管”农贸市场专项整治行动,整改环境卫生问题xx个。全面推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管,抽查完成率xxx%。妥善处理投诉举报x.x万件,办结率xxx%,为消费者挽回经济损失xxx.x万元,召回缺陷产品x批次。开展专项执法行动xx次,立案查处案件xxx件,移送公安机关xx件,查获传销窝点xxx个,连续七年获省“红盾春雷先进集体”表彰。

二、打造特色亮点,推进工作提质增效

(一)食品安全城市创建工作有新亮点。聚焦xxxx年抽检不合格、连续三年抽检不合格、生产品种风险较高的xx家食品生产企业,全市首次委托第三方开展生产管理规范体系检查,倒逼企业合规经营。探索智慧模式推进农村家宴移动监管,借助“食安新都”微信公众平台实现乡村厨师信息公示平台化、操作可视化、监管信息化。我局作为全国唯一区县局在国家市场监管总局组织召开的“新经济新餐饮新生态”座谈会上发言。

(二)冷链药品和医疗器械信息化监管工作全市首次破冰。利用实时监控报警、数据网络化管理和信息无线传输等技术,在区人民医院开展冷链药械存储环境全过程不间断监测、管理试点,有效解决冷链药品安全管理链条最后一公里问题。由中国工商出版社主办的《市场监督管理》半月刊对该项试点做法予以刊载。

(三)首批国家基本公共服务(文体服务领域)标准化专项试点成功获批。成立以区长为组长的专项试点工作领导小组,并成功举办试点建设启动会。完成体系建设、事项清单、xxx项标准编制,探索形成一条“普惠化兜底、品质化提升、品牌化引领、融合式发展”的“新都实践”。

(四)构建知识产权大保护格局。引入人民调解机制,成立新都区首个知识产权纠纷人民调解委员会,建立跨部门协作机制;发挥行业协会作用,形成知识产权保护社会共治;联合x市知识产权服务中心建立知识产权专家智库,构建起大保护、快保护、严保护、同保护工作格局。

(五)积极推进医药(贸)产业健康发展。在招商队伍不专业、人员不足的情况下,积极协调各区级部门共同努力推动我区医贸产业发展,高质量筹办了新都区医药健康产业推介会,促成我区与修正药业集团等xx余家企业签订合作意向协议,x个医贸投资项目完成供地,其中江中集团(x)总部基地项目已开工建设。

三、强化队伍管理,引领从严治党新常态

(一)抓好干部队伍建设。顺利完成镇(街道)、产业功能区监管所改革,机构设置进一步优化。采取集中学习、在线学习、专题培训等多种方式加强干部职工思想政治学习教育;打造党建文化墙,赴小平故里、朱德故里开展党性教育,不断筑牢信仰之基。

(二)推进党风廉政建设。坚持将党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,先后x次召开专题会议,研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作。以开展形式主义、官僚主义整治、“赌博敛财”整治等专项整治为抓手,坚持将党风廉政建设社会评价工作纳入重要议程,结合“万人进万企,党建促发展”活动,推动党风政风持续向好。认真配合区委巡察组进驻巡察,落实巡视巡察反馈问题整改。

四、认真谋划布局,开创xxxx年市场监管新局面

一是扎实开展中国共产党建党xxx周年纪念活动;对区委巡察办巡察反馈意见逐一整改。

二是落实成渝地区双城经济圈战略部署,加强与x市九龙坡区市场监管局双向沟通协作。

三是抓好国家级基本公共服务(文体服务领域)标准化试点建设。

四是做好国家食品安全示范城市创建验收;实现食品安全管理“三全”模式、落实监管“四责”意识。

五是完善知识产权管理与服务体系,深化国家知识产权强县工程示范区建设。

六是开展特种设备安全专项整治三年行动,推进电梯安全责任保险。

6.市场监督管理局关于2021年度竞争执法工作要点 篇六

xxxx年以来,为加快建设现代化国际范成北新中心城区,精准落实上级工作要求,我局紧紧围绕中心工作和重点目标任务,以机构改革为突破口,以保障民生、服务经济高质量发展为主线,守牢安全底线,切实维护消费者合法权益。中央一台“朝闻天下”“新闻联播”栏目对我区“食安新都”智慧监管工作进行报道,食品安全满意度调查总评分全市第二。

一、顺大势,明方向,政治担当和行动自觉有效提高

(一)凝心聚力,队伍建设切实加强。严格按要求推进机构改革,顺利完成人员转隶和职能转接。注重干部教育,组织全体干部职工学习革命事迹,以红色教育锤炼党性、提升意识。围绕食药监管等开展业务培训xx余期,有效夯实党员干部履职尽责能力基础。制定《行政执法办案程序规范要点》,明确行政执法人员“十个禁止”,严防不作为、乱作为。

(二)提高认识,从严治党不断深化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕实心干事、科学作为,开展学习交流、调查研究、检视问题、整改落实等多项工作,摸清查找问题xxx余件并切实加以整改,不断推进市场监管工作与时俱进。

二、守底线,防风险,市场监管能力不断增强

(一)明确工作重点,国家食品安全示范城市创建深入推进。持续优化“食安新都”智慧监管平台,不断推进“明厨亮灶”工作,微信公众号关注人数逾xx万人次,实现了监管部门、餐饮企业、社会公众“三方互通”和监管、操作、消费环节“三个阳光”,x省x市、x省都匀市等市场监管部门先后到我区交流学习。创新性开展“食安课堂”进校园、进社区活动xxx场次,宣传人次达x万人次以上,营造了“教育一个孩子、带动一个家庭、发动一个社区,影响整个社会”的良好氛围。开展学校食堂等专项检查,排查食品安突出问题和风险隐患xxx项,均整改到位。加强餐饮单位量化等级评定信息公示,完成评定xxxx户,评定率、公示率均达xxx%。在全市率先建立食品快速检测三级体系,完成快检xxxx批次,不合格率x.xx%,处置率xxx%。

(二)注重监管实效,药械监管水平稳步提升。注重《疫苗管理法》和新修订《药品管理法》宣贯,邀请国家总局高级研修院特聘专家授课,有效提高药械生产经营者安全责任意识。开展零售药店执业药师“挂证”等多项专项整治,立案查处药械化案件xx件,罚没入库xx.xx万元,评价上报不良反应事件xxxx条。含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”试点药店xxx家,超额完成市级民生目标任务。

(三)突出底线思维,特种设备监管能力不断加强。深入开展特种设备监督抽查和安全隐患排查,检查特种设备xxxx余台套,发现各类安全隐患xxx余起,所有隐患整改均已实现排查、登记、评估、报告、监控、治理、验收、销号的全过程记录和闭环式管理,整改完成率达xxx%,xxxx年未发生较大特种设备安全事故。

(四)细化工作措施,狠抓产品质量监管。对区内xx家工业产品生产许可证获证企业进行监督巡查,排除质量安全隐患。开展危险化学品包装物等产品质量专项整治x次,对xxx个批次重点工业产品开展监督抽检,严防质量安全事故发生。

三、强质量,重公平,经济发展成效逐渐凸显

(一)围绕质量强区战略,着力促进经济高质量发展。大力实施品牌创建,对获得第十二届“x名牌”的x家企业给予奖励xxx万元。引导xx家企业提前导入卓越绩效模式,积极申报天府质量奖。强化企业标准自我声明公开制度,指导xxx家工业企业公开xxxx项标准,x省市场监管厅到我区考察学习标准化工作并予以肯定。着力抓好知识产权保护与创新,获得授权专利xxxx件,累计有效发明专利xxxx件,受理家居外观专利申请xxx件。市委副书记、市长罗强,省知识产权服务促进中心党组书记赵辉,国家知识产权局知识产权保护司先后到快维中心调研并对工作充分肯定。

(二)围绕诚信体系建设,着力实施信用监管。通过制作公众号年报专栏等举措,强化企业主动年报意识,年报工作被省局、市局通报表扬。做好企业黑名单管理,将xxxx户失信企业列入经营异常名录,清理吊销市场主体xxx户。全面推行“双随机、一公开”监管,抽查企业xxxx户,逐步实现“双随机”联查全覆盖。督促xxx户企业进行信用修复,以信用监管进一步优化营商环境。

(三)围绕市场公平竞争,着力维护市场秩序。以“‘春雷行动xxxx’暨整治‘保健’市场乱象百日行动”为契机,开展执法行动xx余次,立案查处案件xxx件,罚没入库xxxx.xx万元,移送公安机关xx件,连续x年获省“红盾春雷先进集体”表彰。查获传销窝点xxx个,成功捣毁多个传销组织链条。查处的全省最大网络传销案入围全国市场监管系统反不正当竞争暨“百日行动”典型案例前xx强。

(四)围绕行业聚合发展,着力夯实发展基础。充分发挥区医推办联动作用,先后推动科伦医贸总部及仓储物流基地、云集药业“慧金港”、江中集团(x)总部基地等项目落地。积极对上争取,统筹推进轨道交通国家质量基础(NQI)创新基地建设,推动新都区轨道交通产业向“智能制造+服务”转型升级。

四、护权益,惠民生,市场消费环境稳中向好

(一)突出商品质量抽查。对珠宝、家具等流通领域商品开展质量抽检xxx批次,立案查处x件。紧盯消费风险点,开展商品质量专项清查x次,有效确保消费市场质量安全。

(二)不断强化消费维权。进一步完善投诉举报渠道,充分发挥消协组织协调作用,妥善处理投诉举报x.xx万件,办结率xx%、满意率xx%。

(三)有效建设放心舒心消费环境。确定玛歌庄园等x家单位为放心舒心创建示范点,引导企业提升服务质量,规范经营行为,进一步发挥“放心舒心消费示范单位”引领作用。

五、细致谋划,谱写xxxx年工作新篇章

(一)优化监管制度,构建智慧精准的综合监管机制。坚持“依法、简约、审慎、综合、智慧、协同”市场监管理念,健全平等有序的公平竞争机制,建强食品、药品、特种设备和重点工业产品舆情风险防控和应急处理机制。

(二)深入推进“质量强区”工作,助推经济高质量发展。开展文体服务保障领域国家基本公共服务标准化试点创建。加大知识产权创造、管理和保护力度,打造创新创业和新经济发展安全区。

(三)抓重点补缺项,提升食品药品安全保障水平。严格落实食品安全党政同责制度,深入开展国家食品安全示范城市创建。开展针对性指导,实现“明厨亮灶”全覆盖。加大疫苗配送、使用单位检查力度,确保疫苗质量安全。

(四)推进特种设备隐患治理,提高风险防控力。建立特种设备监管长效机制,推动风险辨识与隐患整治工作、安全生产清单制管理工作相互衔接。

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