全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话

全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话（共9篇）

1.全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话 篇一

在县脱贫攻坚领导小组

第 第 X X 次（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开县脱贫攻坚领导小组第 X 次（扩大）会议，主要任务是传达学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面部署启动脱贫攻坚“百日会战”，动员全县上下立即进入冲刺状态，聚焦目标、瞄准靶向，快马加鞭、一鼓作气，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

下面，我讲三个方面的意见。

一、清醒认识形势，始终保持思想不放松重心不转移精力不分散 3 月 6 日，党中央高规格召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会，总书记出席会议并发表重要讲话，亲自研判形势、分析问题、部署工作，向全党全国发出了决战决胜脱贫攻坚的动员令和冲锋号，而且再次强调到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这就意味着，全国的脱贫攻坚确实到了发起总攻的时候，不管这个责任有多大，这副担子有多重，我们都必须不惜一切代价扛下来，必须横下一条心把这个堡垒攻下来，这不仅是工作要求，更是政治纪律，决不能有任何闪失，决不能在这个节骨眼上掉链子。

前一阶段，我们按照省市统一部署，全面开展了脱贫攻坚问题排查工作，从排查结果和当前形势来看，全县脱贫攻坚工

作仍然存在一些突出问题，时间非常紧迫，任务相当艰巨。一是问题还很突出。“两不愁三保障”不够扎实，全县排查出 X 户危房需要改造，X 名贫困人口没有参加医疗保险，X 名贫困人口没有落实参保缴费资助政策，这些都是影响脱贫攻坚的硬伤和软肋。关于失学辍学人数、易地搬迁贫困户入住率、安置点设施配套及后续产业情况，尽管乡镇部门上报的问题排查结果为零，但从掌握的情况来看，这绝不是事实，只能说明排查不全面，问题没有真实地反映出来。二是时间非常紧迫。按照中央全年任务半年完成的要求，所有工作任务必须在 6 月底全面完成，目前已是 3 月下旬，剩余有效工作时间已不足 100 天。在这 100 天内，既要全面排查整改突出问题，还要集中力量攻坚剩余贫困，更要巩固成果防止发生新的返贫致贫，时间之紧迫、任务之艰巨可想而知。三是普查异常严格。国家普查将从 7 月份全面开始，普查对象涵盖所有贫困户，并随机普查 X 户以上的非贫困户。就我县而言，要普查将近X 户。可以说，普查范围广、普查内容多、普查要求严、普查责任重，任何一点疏漏和瑕疵都将造成不可承担的后果，任何蒙混过关、侥幸闯关的想法都不能有，一旦出问题谁也负不起这个政治责任。

面对当前形势，县委、县政府决定，从即日起到 6 月底，在全县范围内启动开展决战决胜脱贫攻坚“百日会战”。全县上下要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识到脱贫攻坚仍然是当前压倒一切的头等大事，充分认识到脱贫攻坚是一场只能取胜没有退路的生死之战，必须横下一条心，不惜一切代价，紧锣密鼓、快马加鞭推动工作，集中利用 100 天时间，拿出百分百的努力，大打一场脱贫攻坚的歼灭战总决战，确保任务大起底、短板大起底、问题大起底，真正以过硬业绩、充足准备、十足底气迎接国家大考和最后交账。

二、坚持尽锐出战，高标准快节奏完成好各项重点任务 脱贫攻坚到了决战决胜、最后交账之年，不能再按部就班、循序渐进，必须突出问题导向和目标导向，集中优势兵力，采取超常举措，落细攻击点位，一鼓作气打赢脱贫攻坚决胜战。全县上下要以问题排查整改为核心，以“四核四防十紧盯”专项行动为抓手，紧盯剩余贫困人口、有致贫返贫风险人口、“一超过两不愁三保障”方面的短板弱项等三大攻坚目标，统筹抓好攻坚、巩固、提升、兜底、整改五大重点任务（攻坚：挂牌督战、月调度；巩固：“3+1”冲刺清零；提升：“5+1”专项提升；兜底：特困群体应保尽保、应兜尽兜；整改：各级各类反馈问题整改），坚持“早”字当先、“实”字托底，从快从实抓好各项重点任务落实，确保百日会战取得预期战果。

打好脱贫攻坚决胜战，必须处理好疫情防控和脱贫攻坚、全年任务和半年时间、问题排查整改和完成脱贫任务三对关系，合理摆布力量，抓好统筹协调。一要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来了挑战，但影响是短期的，冲击是可控的，决战决胜的大局没有变，“一号”工程的定位没有变。在抓好外来人员排摸管控、严防疫情输入、降低疫情影响的同时，必须咬定目标发力，盯住症结攻坚，务求决胜总攻大获全胜。二要处理好全年任务和半年时间的关系。今年情况特殊，脱贫攻坚任务较以往更重、要求更高，下半年中

央还要组织开展督查普查，因此全年工作任务必须在 6 月底前全部完成，真正留给我们不到 100 天时间，必须紧盯 6 月底这个重要节点，倒排工期、压茬推进，以加倍努力高质量完成脱贫任务。三要处理好问题排查整改和完成脱贫任务的关系。确保所有问题全部整改清零，是夯实脱贫基础、完成脱贫任务的关键举措，更是实现全面小康的基础保障。必须牢牢抓住这个核心和关键，全面彻底排查整改各类突出问题，为攻坚剩余贫困、巩固脱贫成效打好基础、做好保障，夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

第一，全面开展“四核四防”专项行动。3 月 11 日召开的市脱贫攻坚领导小组第 X 次会议，安排部署了“四核四防十紧盯”专项行动。刚才，X 同志对《方案》进行了解读，并就具体工作作了详细安排，会后各级各部门要认真学习《方案》，对照任务要求和时间节点，抓紧开展“四核四防”工作。力量调度上，以乡镇为主体，乡镇组织全体驻村干部和驻村工作队员，各部门组织全体帮扶责任人，由乡镇统一调度。时间安排上，集中利用 10 天时间，3 月底全面完成，乡镇书记和乡镇长签字背书后统一报扶贫办汇总。本周双休日所有乡镇驻村干部、驻村工作队、帮扶责任人全部到村开展核查排摸。核查内容上，重点核查 4 个方面，①查贫困户还有什么短板缺项，面对面分析未脱贫原因，精准制定“一户一策”后续帮扶措施，确保贫困户如期脱贫；②查已脱贫户有什么潜在返贫风险，对脱贫监测人口和有潜在返贫风险人口制定“一户一策”巩固提升计划，做到不漏户、不漏人、不漏项；③查非贫困户有无潜在致贫风

险，对边缘人口和有潜在致贫风险人口有针对性地制定帮扶措施，坚决防止产生新的贫困人口；④查贫困村还有什么硬件缺项，逐乡镇汇总梳理问题清单，协同有关部门抓紧补齐完善。总的要求是，务必全面彻底深入细致把情况摸清楚、把问题查准确，坚决杜绝搞形式、走过场。

第二，下死决心全面彻底整改各类突出问题。面对决胜之年、收官之年、交账之年，目前仍然存在的各类突出问题，不可能再往后面推、往过去混，必须实打实、硬上硬，围绕“3+1”后续冲刺清零和“5+1”专项提升行动，全力推进 X 大类问题高效整改落实，一次性把所有问题彻底解决到位。

义务教育方面，受疫情影响各学校目前还没有开学，一些有厌学情绪的学生很可能辍学，一些复学学生很可能再次辍学，必须引起高度重视，把控辍保学作为一等一的大事要事来抓。教育局要立即启动核查排摸，逐级压紧靠实学区、学校特别是班主任的责任，逐户逐人把所有学生的情况摸清楚，对有可能失学辍学的学生，要掌握动态、上门劝导，千方百计防止失学辍学。正式开学后，要逐班逐册逐人核查学生入学情况，确保义务教育阶段适龄学生无一人失学辍学。

安全住房方面，对排查出的 X 户新增危房，县上将按照“四类对象”每户 X 万元、一般户每户 X 万元的标准，统一解决补助资金。各乡镇要采取超常规措施，想尽一切办法抓紧开工建设，务必在 6 月底前全面完成改造任务。住建局要加强业务指导，指派班子成员分片包乡督抓改造进度和工程质量，确保所有危房一次性彻底清零。

基本医疗方面，目前存在的问题是门诊慢特病持证率低、部分贫困人口未参保、参保缴费资助政策落实不到位。医保局要组织乡村医生逐户上门，面对面诊断，点对点服务，全力加快门诊慢特病登记证办理进度。要会同各乡镇全面核查参保情况，有针对性地采取措施，10 天之内未参保贫困户必须一人不漏全部参保，参保缴费资助政策必须按标准落实到位，在外地参保人员和上学、参军、服刑等不需要参保的人员必须全部提供证明材料，确保贫困人口参保全覆盖。，安全饮水方面，水务局要紧盯 X 村 X 处集中供水点改造和 X公里供水管道维修任务，加强施工力量，尽快启动建设，全面快速完成尾欠任务。要同步抓好农村供水巩固提升、东北部城区管网连通、农村供水信息化建设 X 项巩固提升工程，确保贫困群众安全饮水有保障。

产业培育方面，农、林、果、畜等农口部门和各乡镇要抓住生产组织、投入保障、产销对接、风险防范等关键环节，实施好“4+2”产业振兴行动，分片蹲点包抓各类产业项目加快推进实施，确保早启动、快推进、早见效。要按照“规范一批、提升一批、注销一批”的办法，分类落实工作措施，全面提升合作社规范化水平。要突出抓好新型经营主体培育管理，管好用好农发公司配股资金，想方设法壮大村集体经济，全力保障群众稳定增收。各乡镇要常态化抓好农村人居环境整治，加快推进“三大革命”“六大行动”，落实分块负责制和长效保洁机制，引导群众自觉养成环保习惯，努力保持村容村貌干净整洁。

就业扶贫方面，人社局要落实好就业扶贫奖补政策，加大

贫困劳动力外出务工组织力度，各乡镇要真正发挥主体作用，广泛宣传政策，深入动员引导，全力组织输转，促进贫困群众就业增收，尽可能降低疫情影响。要加快新增扶贫车间建设进度，多方争取生产订单，全力推动所有扶贫车间复工复产，积极吸纳贫困劳动力就地就近就业，确保贫困群众有稳定收入。

村组道路方面，对排查出的 X 公里村组道路硬化任务，交通局要结合实际情况，尽快制定分年度推进计划。对涉及区域广、受益群众多、急需建设的路段，要采取先建后补的办法，尽快组织力量开工建设，有序推进村组道路全面提升。对 X 公里的“畅返不畅”道路，要积极争取项目，尽全力完成改造。

易地扶贫搬迁方面，发改局要组织各乡镇对易地搬迁贫困户入住情况、安置点设施配套及后续产业培育情况进行再摸底、再核实，对没有实际入住、“两头占、两头跑”的，要全力抓好拆旧复垦，尽快动员完成入住；对安置点设施配套不齐全的，要按照“缺什么、补什么”的原则，一次性配套到位；对没有培育形成后续产业的，要多渠道发展产业，确保搬迁群众能致富。

兜底保障方面，对排摸出的需要纳入低保或调整低保类别的贫困户，民政局要会同乡镇逐一上门核实情况，并按照“总量不变、尽量微调，应保尽保、应兜尽兜”的原则，及时开展低保对象调整工作，全力确保特殊困难群体稳定脱贫。残联要高度重视残疾人持证未全覆盖的问题，协同乡镇进一步摸清底数，尽快为符合人群办理残疾证，落实好残疾人补贴补助政策。

东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶方面，X 两位同志要

牵好头，加强与 X 区和 X 集团的沟通对接，抓紧研究推进东部企业引进落地事宜，针对农产品卖难问题制定消费扶贫方案，全力督抓帮扶项目的落地实施。

第三，千方百计推动各类扶贫项目全面开工建设。今年县上安排各类扶贫资金 X 亿元，谋划项目 X 大类 X 个，但目前扶贫项目开工率仅在 X%左右，项目进度严重滞后。随着天气转暖，疫情态势持续向好，各类扶贫项目必须大干快上、全面启动、全速推进。扶贫办要尽快开展一次项目大检查，面对面解决实际问题，实地督导项目实施单位抓紧开工建设。工程类项目要加快推进项目设计、招投标等前期手续，保障项目提速推进。资金量小的项目，可以采取“一事一议”的办法，简化程序推进实施。采购类的项目要优化采购流程，加快采购进度，确保按期完成。项目实施单位和有关乡镇要落实好公示公告制度，严把工程质量，狠抓工作进度，确保项目高质量、快节奏推进。扶贫办、财政局要按照进度及时拨付项目资金，从严加强扶贫资金管理使用，全力保障项目高效推进实施、资金安全规范使用。

第四，统筹力量抓好其他各项重点工作 ①数据质量。去年前三季度我县数据质量较好，在全市排名比较靠前，但从第四季度开始排名一直下滑，结果不尽如人意。数据质量一定程度上反映了脱贫质量，各乡镇和有关部门要引起足够重视。扶贫办要及时掌握数据抽取和校验规则，积极组织开展业务培训，指导乡镇和部门高质量完成数据录入。对问题频发的乡村和项目要重点关注、精心指导、全程监测，坚决杜绝数据质量问题。有关部门要进一步健全完善数据质量常态化管理机制，闭合数据质量管控链条，发现问题及时反馈整改，切实提高数据质量。乡镇要督促乡村干部定期进村入户，准确掌握农户真实情况，及时清洗完善问题数据，全力保障信息采集录入环节不出问题。

②各级各类反馈问题整改。今年我县共排查出脱贫攻坚各类问题 X 个，目前仅完成整改 4 个。各级各部门要主动扛起整改责任，认真研究解决问题，务必于 6 月底全面完成整改清零任务。要同步抓好各级各类反馈问题整改，县整改办要牵头抓总，扶贫办要加强业务指导，督促乡镇和部门加快整改进度，确保整改取得实效。

③软件资料。这是一个老生常谈的问题，但总是屡禁不止、屡改屡犯。各乡镇要抓住这次查漏洞、补短板的最后机会，严格对照扶贫办之前印发的资料清单，组织力量对镇、村、户三级资料进行全面补齐完善，并同步修订完善好“一户一策”。扶贫办要加强业务指导，对各类必备资料务求准确无误，对各类印证资料一项也不能少，对各类问题要一次性彻底解决，确保软件资料经得起看、能反映工作。

④矛盾纠纷排查调处。今年以来，省市共反馈我县扶贫领域信访投诉举报 X 件，其中 X 件不属实，这反映出政策宣传不够扎实有效，群众政策知晓率不高。各乡镇、各有关部门要结合“四核四防”专项行动，全面深入开展政策宣传，面对面把危改、医保、兜底、产业、教育等政策讲清楚，让群众准确掌握各项扶贫政策，切实减少因不知情引起的投诉上访。要加大

矛盾纠纷排查调处力度，及时发现处置苗头性、倾向性信访线索和群众诉求。对无理取闹、恶意重复上访的，要依法予以打击处理。对解决不到位、落实打折扣的要严肃追责问责、限期整改落实。乡镇和部门“一把手”要特别关注群众来电来访，耐心细致做好解释说明，及时有效解决群众的合理诉求，从根源上减少上访量。

⑤户籍清理整顿。近期省上开展了户籍清理整顿专项行动，共反馈我县 X 个乡镇 X 户 X 人疑似无户口，目前仅解决 X 户 X人，进度比较滞后。公安部门要加快工作进度，逐户逐人抓进度促解决，扶贫、人社、教育、卫健、民政、医保、司法等部门和有关乡镇要全力支持配合，根据需要出具各类证明材料，确保 4 月底前全部落户登记。在此基础上，县公安局要会同各乡镇，对所有无户籍人员开展一次全面的大起底，一次性彻底解决农村户口登记管理“错、重、假”和迁入迁出不及时、无户籍人员等问题，确保贫困户户籍信息与建档立卡信息对口一致。

⑥扶贫成效总结宣传。扶贫办要会同各乡镇、各部门，对党的十八大以来脱贫攻坚工作进行全面总结、系统梳理，提炼典型经验，展示脱贫成就。宣传部要尽快制定脱贫攻坚宣传工作方案，组织开展系列宣传报道，加强对脱贫攻坚的正面宣传，全方位展示我县脱贫攻坚实践经验，认真讲好甘谷减贫故事。要加强对涉贫负面舆情的引导和管控，及时主动回应社会关切，防止用个别问题否定成绩抹黑形象。

三、主动担当作为，确保脱贫攻坚决胜战取得完胜

脱贫攻坚到了交账收官的最后关头，没有任何退路和弹性，必须实打实地兑现军令状和责任书。全县上下要牢记总书记“不获全胜绝不收兵”的重要指示，增强使命担当，压实攻坚责任，集中力量推进百日会战，凝聚决战脱贫攻坚的强大合力。

一要靠实工作责任。从今天开始，全县上下要拿出背水一战、敢死拼命的状态投入到百日会战中来，把所有力量全部倾注到脱贫战场，高度负责地抓好各项工作任务落实。县级分管领导要认真研究政策，加强统筹协调和牵头抓总，督促各乡镇、各部门全力推进各项重点任务落实。督导巡察组领导要常态化开展督导，做好督促推进、研究政策、发现问题、解决问题、提出对策、调整部署等各项工作，指导推动百日会战有序推进、取得实效。乡镇和部门要扛起脱贫攻坚主体责任，“一把手”要冲锋在前、靠前指挥，调配好资源力量，推动好任务落实，指导好工作开展，确保脱贫攻坚各项措施、政策、任务落实到位。

二要严格挂牌督战。县、乡两级督战领导要围绕剩余贫困村和贫困人口，坚决扛起督战责任，既要较真碰硬“督”，还要凝心聚力“战”，推动百日会战有力有序开展，确保所有贫困人口、贫困村全部如期脱贫。乡镇要把未脱贫人口和两类人员全面纳入督战范围，准确掌握制约脱贫或引起返贫致贫风险的短板弱项，细化整改措施，全面整改销号，做到不漏一户、不落一人。部门要突出问题导向、目标导向和结果导向，落实行业主管责任，对标对表查漏补缺，集中优势资源力量，精准落实脱贫措施，协同乡镇全力抓好落实。

三要强化驻村帮扶。驻村帮扶工作队要履行好帮扶主体责

任，充分发挥“排头兵”作用，认真履行好“十项职责”，严格执行各项管理制度，做到吃住在村、工作到户、战斗在一线、作用发挥到位。要高度重视群众认可度提升工作，经常进村入户，与群众面对面交流，给群众解读扶贫政策，力所能及地为群众送温暖、办好事。各乡镇要认真落实属地管理责任，切实加强驻村帮扶工作队日常管理，严格考勤考核，真正管好用好帮扶力量。各派出单位要落实协助管理和服务保障责任，加强对派出工作队员的管理，保证工作队员按要求驻够时间，切实发挥好作用。

四要严肃督查问责。总书记明确指出，对拿脱贫攻坚不当回事、唱“空城计”的要严肃处理。督导巡查组领导要牵头抓总，统筹纪委监委、县委组织部、扶贫办等各方面力量，对任务落实、驻村帮扶、干部履职等情况进行明察暗访、真督实查，督查情况要及时通报，整改落实情况要跟踪督办，问题严重或整改不力的要见人见事严肃问责，特别对扶贫领域腐败和作风问题，要重拳打击、从严处理、绝不姑息。

同志们！冲锋的号角已经吹响，总攻的命令已经下达。全县上下要牢记习近平总书记“把工作抓得很紧很紧”的指示要求，鼓足敢死拼命勇气，抱定战之必胜决心，时间上加紧、措施上加码、工作上加劲，一鼓作气、乘胜追击，齐心协力打好收官之年、普查之年、交账之年的攻坚战役！

在全县脱贫攻坚冲刺动员大会上的讲话

刚才，X 同志通报了全县脱贫达标专项研判情况，指出了

问题，分析了原因，并对下一步工作进行了安排。X 同志代表县委、县政府逐镇逐部门交办了研判发现的具体问题。两个镇、两个部门、两个驻村工作队作了表态发言，这些同志的表态，态度是诚恳的，措施也是务实的，希望说到做到。X 同志还就进一步严肃脱贫攻坚工作纪律提出了明确要求，大家务必引起高度重视。

从专项研判反馈的情况看，实现整县脱贫达标的差距很大、问题很多、风险很高。在这个火烧眉毛的关键节点，召开这样大规模的会议，就是要让大家警醒起来，切实增强责任感、紧迫感和危机感，深刻反思、强化措施、补短强弱、提升质量，确保省上评估验收顺利过关。在此，站在对 X 大局和 X 干部高度负责的角度，我再强调几点要求，具体来讲，就是要做到“五个清楚”，希望大家能够认真领会。

第一，要清楚底线。脱贫攻坚的底线是什么？主要在两个层面。一是“两不愁三保障”稳定达标，顺利实现整县脱贫退出，这是最基本的目标和底线；二是不发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。要总结去年后 XX 被中央巡视组点名通报的教训，防止此类问题发生。

第二，要清楚后果。如果我们不能如期实现脱贫退出这个目标，其后果谁都承受不起。最直接的后果，我认为主要有三个方面。一是失去尊严。相对而言，X 的脱贫任务在全市最小，保障在全市最好，如果我们实现不了整县脱贫摘帽的目标，给人留下的映像就是“X 的干部干不了事、干不成事”，还有什么尊严呢？相信在座的各位谁都不愿意看到这样的结果，谁都不

愿意听到这样的评价。所以，为了个人的尊严，为了 X 的荣誉，我们一定要把这个事情做好。二是军法从事。习近平总书记强调，“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状”。军令状不能白立，立了就要兑现，如果打了败仗，就要军法从事，这意味着问责将更严厉，轻则掉帽子、挨处分，重则丢饭碗。大家一定要认识到，脱贫攻坚是一场输不起的仗，如果输了，我们既无法向党和人民交代，又要受到严厉的惩罚。因此，全县各级干部务必扛牢责任、尽锐出战，坚决打赢这场硬仗。三是形象受损。到 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党对人民的庄严承诺。如果我们 X 不能按期达标退出，那在全市、全省乃至全国的影响就大了，X 过去能干事、干成事的美誉将毁于一旦。所以，我们要把后果想得严重一些，容不得任何侥幸，来不得半点马虎，出不得丝毫问题，必须打破常规思维，把工作做深、做实、做细、做精，做到“三个不怕”(不怕上级核查，不怕媒体曝光，不怕群众上访)，切实提高脱贫攻坚质量。

第三，要清楚症结。研判发现的这些问题，背后的症结主要是“六不”问题，即一些干部在脱贫攻坚工作中存在不愿、不能、不严、不实、不公、不廉的突出问题，导致责任不担当、感情不投入、工作不务实，甚至损害群众利益，引起群众不满。这些症结如果不切实加以解决，脱贫摘帽的目标很难实现。

第四，要清楚对策。当前，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向、民意导向和目标导向，在解决“六不”问题上来严的、来硬的、来实的。在解决“不愿”的问题上，要

持续传导压力，不干就问责，不干就淘汰。在解决“不能”的问题上，要从三个方面想办法，一是领导直接上，全县副科级以上领导要认真落实“三五三”工作法，尤其要做到“三个亲自”，直接上手解决复杂问题，带着工作队员干，教着工作队员干。二是特殊情况及时报告，对一些特殊情况和解决不了的问题，要及时报告脱指部，或者直接报告县委、县政府主要领导，书记、县长亲自上手解决。三是持续用情用心用力，驻村总队长要因事而谋、因势而为，不要怨天尤人，不要把所有问题都归咎于客观原因，别人能做到的我们也应该能做到。要在抓好政策落实、任务推进、群众工作等方面持续用情用心用力，尤其是在提升群众满意度上狠下功夫，多学习借鉴兄弟县区好的做法和经验，多反思我们对群众有没有感情？反思我们做群众工作到位没到位？反思群众为什么对我们不满意？用我们的真诚和真心赢得群众的信任和支持。在解决“不严”的问题上，领导干部要坚决克服“好人主义”，深刻理解“慈不掌兵”的道理，切实做到严格管理、严格监督，在问责处理上做到动真碰硬、绝不心慈手软。在解决“不实”的问题上，紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义问题，切实强化日常监督和管理，以严的要求和实的作风推进脱贫攻坚任务落实。纪委监委要坚持关口前移、刚性问责，对工作不严不实、作风庸懒散浮的从严查处；各镇党委要切实担起主责，对各驻村工作队大胆管理、敢于较真；各部门驻村工作队员要自觉服从镇党委的领导和管理，决不能各行其是、自以为是。在解决“不公、不廉”的问题上，对项目建设、政策落实、基金管理、贷款发放、移民搬迁等领域存在的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用等腐败问题，纪检监察机关要严查重办、绝不姑息。全县党员干部要自觉遵守党规党纪和法律法规，做到自重、自省、自警、自励，不断提高自身“免疫力”，坚决守住廉洁底线，否则就会害人、害己、害大局。全县各级各部门要把解决好“六不”问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，在推动解决问题上见党性、见真章、见实效，把主题教育的成果转化为推动整县脱贫达标的强大动力。

第五，要清楚责任。我县脱贫攻坚的责任是清楚的，大家要严格落实联镇县级领导、镇党政主官、驻村工作队长、村支部书记、督导组长“五位一体”责任机制，全面推行“总队长”制，严格实行责任连带，责任同等、失职同究、渎职同办。全县各级各部门和党员领导干部要强化“责任重于泰山”的意识，切忌松劲厌战和马虎大意，要站在“两个维护”和为 X 荣誉而战的政治高度，把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上、抓在手上，全力以赴做好脱贫达标退出各项工作，在确保实现整县脱贫退出底线目标的基础上，努力实现脱贫攻坚成效考核再夺优。

会后，大家要立即行动起来，再查问题、再添措施、再鼓干劲，领导亲自上，带着大家干，认真对标对表，补齐薄弱短板。同时要及时召开会议，把今天的会议精神不折不扣、原原本本地传达给每位参战的工作队员，让大家识大势、晓利害、明责任，以志在必得的信心和舍我其谁的勇气，破釜沉舟、背水一战，奋力打赢脱贫攻坚战！

2.全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话 篇二

中国共产党中央政治局会议释放减贫新信号——坚决打赢脱贫攻坚战。20**年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。

2020决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话

为深入贯彻落实《边巴扎西同志在谢通门县决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话》文件精神，5月9日，措布西乡组织召开2019年决战决胜脱贫攻坚誓师大会，会议由乡党委书记杜汶芯主持，全乡干部职工、各驻村工作队、村两委、学校、卫生院、派出所等40余人参会。会议的主要任务是：动员全乡上下，对标对表、劲锐出战，奋力抓好2019年工作，确保如期实现2019年整乡摘帽目标。

会议共分四项议程，第一项为宣读措布西乡科级领导班子干部联系包村基本情况;第二项各驻村工作队队长就决战决胜脱贫攻坚战作表态发言;第三项乡党委书记杜汶芯代表乡党委、政府作宣誓动员讲话;第四项全体干部对决战决胜脱贫攻坚进行宣誓。会上对2019年措布西乡科级领导班子包村联系点进行明确划分，同时对各自包村联系点脱贫攻坚工作职责、贫困户脱贫工作任务及贫困村退出工作任务进行安排部署。

会议强调面对脱贫攻坚我们要以开门迎检为标准，紧扣退出指标，迅速补齐短板，查漏补缺做加法，精准退出做减法的态度。杜汶芯指出本乡脱贫攻坚工作时间紧迫、任务艰巨，干部群众一定要提高政治站位，勇于担当，稳定作风，发挥群众的主体作用，努力做到“六个达标”，即村级集体经济收入达标，村容村貌达标，基础设施建设达标，宣传氛围达标，“三率”达标，群众认可度达标。在工作上要主动担当，积极作为，拿出过硬的办法，抓推进、抓落实、抓效果。

2020决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话

3月10日，铜仁市供电局2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会在沿河自治县召开，全面吹响了铜仁电网脱贫攻坚总攻号角。

会上，市供电局与沿河签订了《打赢脱贫攻坚责任状》，并举行了“电亮先锋电力快车”脱贫攻坚队授旗仪式。

会议指出，近年来，市供电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把服务脱贫攻坚作为重大政治任务，立足铜仁电网实际，发挥行业优势，主动作为，取得了显著成效。2019年累计投资**.*亿元用于农村电网改造，基本解决农村电网低电压等突出问题。会议要求，全市各区县、乡镇供电部门要认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实市委、市政府和贵州电网公司脱贫攻坚工作要求，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。

会议强调，当前脱贫攻坚进入冲刺的关键阶段，时间紧、任务重。市供电局向市委、市政府和贵州电网公司立下了“军令状”，一定绷紧“时不我待战脱贫”这根弦，压实责任、强化担当。要加强与各级党委政府、扶贫部门的沟通汇报，及时响应脱贫攻坚工作中电力的需求。要加快加紧行业扶贫步伐，攻克余下的局部低电压、重过载等问题。要继续深化细化客户服务，当前特别要全力保障扶贫项目开工复产和群众春耕备耕用电需求。要继续完善并做好公益帮扶、扶贫领域作风建设等方面工作。

2020决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话

3月12日上午，全市2020年决战决胜脱贫攻坚动员会召开。衡阳市委书记邓群策强调，要深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、全省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会和省委脱贫攻坚座谈会议精神，高度重视困难挑战，聚焦重点短板弱项，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利，确保全面建成小康社会。市委副书记、代理市长朱健主持会议，市委副书记廖健出席。

听取衡南县泉湖镇、祁东县蒋家桥镇、常宁市塔山瑶族乡、耒阳市大和圩乡在本地分会场发言后，邓群策指出，近年来我市坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，狠抓工作落实，脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困群众收入水平和生活质量大幅提升，基础设施和公共服务水平明显改善，贫困治理能力不断增强，推动脱贫攻坚工作取得了决定性成就。

邓群策强调，打赢脱贫攻坚战已经到了决战决胜的冲刺阶段，从决定性成就到全面胜利，必须高度重视困难挑战。要高度重视剩余脱贫攻坚的艰巨任务，持续用劲稳定巩固成果，防止功亏一篑。要高度重视新冠肺炎疫情带来的新挑战，切实解决扶贫产品销售困难、贫困劳动力返岗务工受阻、扶贫项目开工不足、驻村帮扶受到影响等问题，把延误的工作抢补回来。要高度重视巩固脱贫成果的潜在风险，杜绝发生数字脱贫、虚假脱贫等现象，有效防范返贫、致贫风险。

邓群策强调，必须聚焦重点短板弱项，紧盯目标任务决战决胜，锁定现有建档立卡贫困户特别是尚未脱贫的贫困人口集中攻坚。突出薄弱环节精准施策，着力解决剩余贫困人口脱贫、脱贫攻坚风险防范、“三保障”和饮水安全等突出问题。克服疫情影响逆势而上，着力推动扶贫项目开工复工，做好扶贫产品产销对接，落实应对疫情、统筹经济社会发展的政策举措。着眼长远抓好产业扶贫、就业扶贫和机制建设，确保脱贫成果不反弹。

邓群策强调，必须扛牢扛实责任担当，进一步压实工作责任、发力督查考核、聚焦宣传引导、加强作风建设，确保脱贫攻坚决战决胜、获得全胜。当前正值春耕生产的关键时期，要抓好防汛备汛和粮食生产安全工作，做到疫情防控和农业生产“两不误”，为决战脱贫攻坚打下扎实基础。

朱健强调，要高度重视困难挑战，聚焦重点短板弱项，扛牢扛实责任担当，以钉钉子精神狠抓落实，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

3.全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话 篇三

全县脱贫攻坚项目观摩暨工作推进大会上讲话

通过xx月2日至xx月3日近两天的观摩，发现较之前的观摩会新增了一些亮点，结合观摩实际谈一点个人想法，一会xx书记还要作重要讲话，以xx书记讲话为准。

一、在全县范围内已经形成全面发力、齐抓共管的氛围

一是变化较大。各镇（街道）因地制宜、各显神通、各尽其力，抓好全县观摩会工作。如：龙山镇结合当地旅游开发，通过翼龙公司办停车场，带动贫困户就业及增收。办洗车场帮助群众增加收入，虽然只增加4个人的就业，但能起到很好的示范带动作用。如：谷脚镇发挥镇内物流企业、工业企业落地优势，积极吸纳贫困户就业，取得良好效果，通过就业培训等方式帮助贫困户尽快适应新的工作岗位环境；如：湾滩河镇依托“国家现代农业示范区”运用龙头企业带动当地群众增收致富、洗马镇通过发展刺梨带动群众致富、醒狮镇创奇公司通过环卫站务工增加群众致富渠道、冠山街道高新区一些企业也在积极吸纳贫困户就业，总之这些项目充分体现了各镇（街道）结合辖区内资源优势在脱贫攻坚上尽了最大努力。二是部门齐心协力，聚焦脱贫攻坚。如县工信局在包保的金溪村，通过联系贵龙中药材饮片厂帮助当地发展中药材，取得很好效果；县财政局争取财政部门资金，通过帮助谷冰村发展冷水鱼养殖等项目带动当地群众就业、增收；其他部门结合本部门特点，结合包保村寨当地资源优势和贫困户特定情况，做出了很多好项目和试点示范效果。

二、在全县范围内已形成共识、产业和脱贫有机结合各镇（街道）观摩项目均有共同特点，体现了抓龙头企业带动、抓家庭农场、抓种植大户，通过他们带动发展生产、带动当地贫困户增收、对接市场。如洗马老布依带动当地群众种植3000多亩刺梨，如醒狮镇程熙公司流转土地带动群众在种植刺梨基础上发展辣椒，湾滩河镇花椒寨的三禾益农业公司、走马寨赶超农业公司等都体现了镇（街道）对龙头企业带动农业产业化效果的重视，同时在抓产业化和脱贫攻坚结合工作中，各镇（街道）充分体现抓基础建设重要性的认识，通过基础建设把农业标准化、规模化和产业结合起来，如冠山街道三合村从外地引进老板，流转土地100余亩种植蔬菜，从观摩现场看，蔬菜长势良好、种植水平高，观摩效果较好。湾滩河镇走马村苦瓜种植基地项目、花椒寨葛根种植基地项目，洗马镇台上村刺梨套种辣椒项目等都有很多亮点，醒狮镇太子山种植大户流转100余亩土地带动XXX户农户发展刺梨，效果良好。目前，我县在产业化上重点突出，不像过去比较零碎，在产业化过程中突出主导产业优势，融入刺梨、蔬菜、养殖业发展。

三、在县已形成点线面的合理分工、贫困户“两不愁、三保障”落实有效

从全县的角度，按照“两不愁、三保障”的要求，一是建立通村路。20**年力争完成800公里通村路，路修到哪里，产业就发展到哪里，如过去洗马镇田坝、二箐等较为困难，路修通后，道路两边刺梨种植起来了，还有贵龙村，过去交通不便，路修通后，当地的养殖业小黄牛产业目前已引到村里。二是人饮安全。刚才屈芳副书记通报专门强调人饮安全尚未落实到的情况，目前按照“两不愁、三保障”的要求，重新梳理，县里今年还要落实7万人的人饮安全，真正按照“两不愁三保障”要求将脱贫攻坚工作抓到实处，提高群众获得感和满意度，让群众对县、镇、村工作感到满意，如小农水工程要及时引进，刺梨种植基地（台上、田坝、二箐等）。三是危房改造。20**年要全面启动危房改造工作，把2018年任务提前到20**年实施，目的是聚焦脱贫攻坚、聚焦今年退出片区县要求，同时整合财政扶贫资金及各部门专项资金。农业部门从省争取到对园区的扶持资金有上千万，连续三年给湾滩河园区支持，县人社局的救治资金，用来支持建档立卡贫困户到园区、到企业就业，如县工信局争取的技改资金，来自龙头企业，这些资金，都聚焦、汇拢到农业产业化中来，体现全县上下联动，点线结合的结局。

四、全县已形成决战之势、工作有变化、有成绩、也有差距

4.决战决胜脱贫攻坚誓师大会讲话稿 篇四

一、存在的问题

一是思想认识还不够深刻。在工作中能够站在讲政治的高度认识扶贫工作、谋划扶贫工作、推动扶贫工作，切实扛起扶贫攻坚主体责任。主观认为脱贫攻坚工作任务不多、压力不大，把大部分精力投入到了组织工作上，对脱贫攻坚上投入的时间还不够多，在督促帮扶责任人履职尽责上还不够有力。国家和省考核反馈的问题给我敲响了警钟，使我充分认识到全市脱贫攻坚工作和巩固脱贫成效的紧迫性和艰巨性。

二是政策学习还不够深入。随着脱贫攻坚工作的深入开展，工作形势在不断变化，这就需要我们紧跟形势、深研政策、深入思考，成为精通扶贫脱贫业务的政策通。因为以前下乡参与过扶贫工作，个人主观认为对政策掌握比较到位，对新政策新内容的学习不够积极深入，对精准扶贫的创新思考还不够主动，尤其是在帮扶责任人的作用发挥和教育培训等方面还需要开拓思路、加大力度。

三是工作指导还不够到位。在脱贫攻坚工作中能够认真履行主体责任和分包责任，围绕结对帮扶、帮扶责任人管理、扶贫政策培训等先后多次召开动员会、调度会、培训会，并组织了帮扶责任人扶贫业务闭卷考试，每月坚持深入分包贫困村和贫困户调研指导、推动工作。但工作上宏观要求提得多，微观方法讲得少，一些工作在落实落细上没有达到预定的成效，工作指导还不够具体、不够细致、不够精准。个别帮扶责任人作风不实，工作不深入，帮扶效果不明显。

四是基层组织还存在短板。仍有个别村“两委”班子活力不足，书记主任文化程度不高，带富领富能力和积极性不强。村级集体经济普遍薄弱，全市621个村中相当一部分村无集体收入，大部分村缺少有效增加村集体收入的方法和措施，在服务群众尤其是帮扶贫困群众方面有心无力。引领社会力量参与脱贫攻坚的作用发挥有待提高，全市非公企业多是本地成长起来的，人缘地缘优势明显，但对贫困乡邻的帮扶还不够，有待基层党组织的激发和引领。

二、产生问题的原因剖析

一是提升政治站位的主动性还不够强。对作为党的十九大提出的三大攻坚战之一的脱贫攻坚工作重要位置虽有深刻认识，同时也系统学习了习总书记关于脱贫攻坚的一系列讲话精神，但是学习得还不深不透，不够扎实，推动脱贫攻坚工作的政治站位和政治自觉仍需进一步提高。

二是勇于担当作为的积极性还不够高。能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省委、沧州和泊头市委各项扶贫工作决策部署落地生效。但在一定程度上缺乏“抓铁留痕、踏石留印”的实劲，缺乏做精做细做实的“工匠精神”，在督导落实上不够经常，缺乏问责力度。

三是理论指导实践的本领还不够强。有时候在运用理论政策处理扶贫工作实际问题、_难题时，没有充分把理论优势发挥出来，理论联系实际、学以致用的能力还有待提升。有时候忙于具体的事务工作，对扶贫政策吃得不透，把握不准，造成在处理具体问题时，方法不多，不够灵活。

四是狠抓工作落实的作风还不够实。有时候自己对工作中深层次的思考、研究不够，督促指导不够，考核问责不够，一以贯之、一鼓作气、一抓到底的作风还不过硬。对部署的工作，有时候听汇报多，实地查看少，不能持之以恒的做到一竿子插到底、坚持不懈抓落实。

三、今后努力的方向和改进措施

(一)强化思想认识，提高政治站位。进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习习近平总书记脱贫攻坚战略思想，坚持用党的最新理论成果武装头脑，以思想自觉推动行动自觉，切实把认识和行动统一到中央、省委的要求部署上来，把脱贫攻坚作为一项重大政治任务牢牢抓在手上、扛在肩上,积极主动、不折不扣地将党中央扶贫脱贫方针政策落实好，全力以赴打好脱贫攻坚这场硬仗。

(二)坚持问题导向，转变工作作风。在实际工作中，既要抓好统筹协调，又要抓好工作落实。一是每月拿出一定的时间，到联系乡镇走村入户，和贫困户谈心交流，了解实际情况，推动乡镇切实发挥作用。同时督促组织部门提高政治站位，扎实做好脱贫攻坚各项工作。二是对安排部署的工作，一竿子插到底，对脱贫攻坚工作靠前指挥，亲自调度、亲自部署、亲自推动，严格按照时间节点要进度、要结果、要成效，以不达目的誓不罢休的韧劲，持续用力、常抓不懈。三是做好帮扶责任人管理工作，通过层层传导压力，把“严而又严”的要求贯穿帮扶工作全过程，引导各帮扶责任人严格按照要求开展精准扶贫工作。实行严肃问责，对履责不力、失职失责的，视情节给予批评教育、通报、调整等措施。

5.全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话 篇五

同志们：

县委研究决定召开这次调度会议，主要是全面了解各乡镇和有关县直部门单位决战决胜脱贫攻坚战情况，推进脱贫攻坚加紧加快进度。参加会议的有各乡镇党委书记、脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责人、县脱贫攻坚指挥部全体人员。刚才，X 个乡镇和 X 部门汇报了前段脱贫攻坚工作情况。从汇报和了解到的情况看，各乡镇各有关部门努力克服疫情影响和困难风险挑战，脱贫攻坚工作全面开展，进展顺利。但仍存在进度不平衡、不严不实、质量不高等问题。为确保高质量如期实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会，我再强调以下五点。

一、务必再强化“清零”意识，确保贫困人口全部如期脱贫 一是全面完成减贫任务。要紧盯“两不愁三保障”目标标准，对剩余未脱贫的 X 户 X 人贫困人口，组织干部逐村逐户逐人进行研判，因户因人精准施策，完善工作台账，实行挂图作战，全面解决“两不愁三保障”和饮水安全问题，逐一“清零”销号，确保现行标准下建档立卡贫困人口全部如期脱贫。

二是扎实开展“补缺行动”。要坚持现行标准，持续排查所有农村居民“两不愁三保障”存在问题，及时全面查缺补漏，一项一项整改“清零”，一户一户对账销号，全面补齐“两不愁三保障”短板，扶持所有已脱贫人口持续提升生活质量和水平，确保经得起普查抽查。

三是强化动态监测管理。要建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，对低保户、危房户、重病户、残疾人户、独居老人户、无劳动能力户等 X 户 X 人的边缘户和 X 户 X 人的脱贫监测户进行特别关注、建立台账、专册管理、重点监测，防止脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫，实现返贫和致贫“清零”，确保同步实现全面小康。

四是实施脱贫攻坚普查。要成立县脱贫攻坚普查领导小组，形成以统计调查和扶贫部门为核心，相关部门协作配合的组织架构，深入研究、精心编制操作性强的实施方案，重点调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等，核实脱贫攻坚的真实性和准确性，确保“无数字脱贫”“无虚假脱贫”。

二、务必再强化“巩固”意识，全面提升脱贫攻坚成果 一是加强搬迁后续扶持。要认真落实省市委关于做好易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见，扎实做好易地搬迁后续扶持发展工作，对全县 X 户 X 人易地扶贫搬迁户进行“回头看”，逐户落实产业就业等后续扶持措施，杜绝搬迁户“两不管、两头跑”问题。大力扶持新社区工厂转型升级，对 X 以上的易地搬迁安置社区至少创办 X 家新社区工厂，其中 X 户以上的至少稳定就业 X 人，X 户至 X 户的至少稳定就业 X 人，充分保障搬迁群众安居乐业。

二是拓展壮大村集体经济增收渠道。要扎实落实《支持壮大农村集体经济十条措施》，有效利用农村各类资源资产资金，因地制宜拓展增收选路子，发展壮大农村集体经济，坚决消除

“空壳村”。指导各村规范管理和运营集体“三资”,加快清产核资、成员界定、股份配置，明晰产权关系，防止账目不清、管理混乱，力争到 2020 年底，每个村的村级集体经济年收入达到 5 万元以上。

三是积极推进消费扶贫。要大力扶持各类扶贫实体和网络平台，广泛动员社会力量通过“以购代捐”“以买代帮”等方式带动贫困人口增收。要进一步健全和完善“第一书记扶贫超市”消费扶贫载体和机制，扎实推进扶贫产品进商场、进高校、进社区、进企业、进机关、进酒店“六进”活动，适时组织开展农特产品集中展销，多渠道推动更多的农村特色产品转化为商品。要加强县、乡镇、村三级电商销售服务体系建设，大力推广“电商+合作社+贫困户”“一店带多户”“一店带一村”模式，确保所有已建成村的项目规范运行，带动更多的贫困户增收。

四是加大社会扶贫力度。要持续推进与 XXX 市全方位、深层次、多领域经济合作与扶贫协作，持续加大扶贫协作项目争取力度，力争 2020 年支持资金增长 30%以上。要主动对接国有企业、高教系统和医疗卫生三大帮扶体系，争取更多资金和项目支持。要抓好 XXX 等 X 个省市单位对口帮扶衔接，动员县慈善协会、女子创业协会和市场主体等社会力量主动参与扶贫，深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动，凝聚社会合力巩固脱贫成果。

五是持续激发内生动力。要大力开展“诚孝俭勤和”新民风建设，大力推广道德评议会、红白理事会等做法，通过多种

渠道，教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。要鼓励和支持贫困群众发展产业增收脱贫，采取劳务补助、劳动增收奖励等方式，提倡多劳多得、多劳多奖，减少简单发钱发物式帮扶，杜绝“保姆式”扶贫，杜绝政策“养懒汉”。要加大对自力更生脱贫典型的表彰宣传，树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向。

三、务必再强化“稳定”意识，确保扶贫政策接续稳定性 一是加大产业扶贫力度。要继续落实不少于 X 万元的产业奖扶资金，大力扶持“X 个 X 万”脱贫产业，确保贫困群众经营性收入占比只增不减。要全力打造“旅游+贫困户”新业态，扶持发展一批旅游扶贫示范村（点），带动一批贫困户通过发展乡村旅游实现增收脱贫。要持续巩固市场主体带动贫困户脱贫成果，根据省市产业脱贫资金切块规模，加大对扶贫经营主体奖补力度，完善带贫益贫机制，提高贫困户的参与度、受益度，带动贫困群众稳定持续增收。

二是加大就业扶贫力度。要坚持就地就近就业，进一步完善以转移就业和公益专岗为重点的多元就业扶贫体系，确保有劳动力的贫困家庭至少 1 人稳定就业。要加大公益性特岗和公益性专岗开发力度，新增或补充的各类社会服务、公益性和扶贫就业专岗，重点安置深度贫困村无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力。要加强家庭手工业培育，积极引导外出务工人员回乡创业、返乡投资，带动贫困人口就地就业脱贫。要开展贫困劳动力培训，确保全县有培训需求的贫困劳动力都能掌握一技之长。

三是全面落实保障政策。在攻坚期内所有脱贫户要继续按规定享受各项扶持政策，稳定脱贫基础。教育扶贫要扎实落实保学控辍 X 条措施和“XXX”责任制，建立从学前教育到大学全方位的资助体系，确保适龄人口一个不少地接受义务教育，所有符合资助条件的贫困学生一个不少地享受教育资助。健康扶贫要落实好基本医保、大病保险、医疗救助三重保障，实现贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。兜底保障要为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供保障，确保“应扶尽扶，应保尽保，应兜尽兜”，坚决防止“脱贫即脱保”问题。

四、务必再强化“均衡”意识，提升农村基础设施和公共服务水平一是加强项目资金整合。要建立扶贫资金稳增长机制，县财政按照不低于地方一般预算收入 X%的比例、增长不低于 X%的幅度安排专项扶贫资金。要加大对上项目资金争取力度，确保中省涉农整合资金规模不减，做好涉农整合资金调度，各类涉农项目资金做到“应整尽整”。要规范项目管理，完善脱贫攻坚项目库，落实扶贫领域资金全口径监管和项目公告公示制度，强化扶贫资金绩效评价。要按照“不漏一镇、不漏一村、不漏一项目”的要求，对脱贫攻坚以来所有扶贫项目进行审计全覆盖，不断提升扶贫资金管理水平和使用效益。

二是补齐基础设施短板。要倾斜涉农整合项目资金，统筹谋划推进 X 个行政村路水电讯等建设项目，全面补齐农村基础设施和公共服务设施短板。要安排扶贫专项资金，用于支持贫

困发生率较高、贫困人口规模较大的非贫困村小型公益基础设施及产业配套设施项目。要完成农村饮水安全巩固提升工程，对具备条件的建制村实现通客车目标。要以解决农村环境“脏、乱、差”现象为重点，大力开展农村生活垃圾治理和卫生厕所改造，实施农村人居环境整治行动。

三是加强扶贫资产管理。要制定扶贫资产管理运行方案，对扶贫存量资产开展全面摸底、确权登记，规范收益使用分配，确保扶贫资产有人管、有钱管、有机制管，持续发挥效益。要进一步完善农村安全饮水、村组道路、垃圾填埋场、污水处理站、敬老院等工程建设和运行管护长效机制，落实管护责任，解决农村设施“有人建、无人管”问题，促进工程长久发挥效益。

五、务必再强化“保障”意识，完善健全脱贫攻坚保障机制 一是做实领导保障，持续强化脱贫攻坚责任。要严格落实“三级书记”抓脱贫责任，扎实开展贫困对象“遍访行动”。要进一步强化县委对脱贫攻坚统揽，县委每月至少专题研究 1次脱贫攻坚工作，党政主要领导每月至少要有 5 个工作日用于扶贫。要认真落实县级领导“三个一”责任制，县级领导每人联系一个乡镇、主抓一个贫困村、负责一项脱贫攻坚工作。要继续推行村总队长制，进一步强化总队长对所负责村脱贫攻坚工作的统筹。要坚持乡镇党政一把手负总责，乡镇、村干部主要精力用于脱贫攻坚。要对建档立卡人口规模较大、剩余贫困人口较多的村实行挂牌督战。

二是做实工作队保障，保持集中攻坚力度不减。县脱贫攻坚指挥部、乡镇作战部和行业部门扶贫干部要保持相对稳定，所有驻村工作队和包户干部人员不变、力量不减、标准不降。要加强“四支队伍”管理，将第一书记、驻村工作队员扶贫绩效与包联贫困村评估考核直接捆绑，把村干部 X%薪酬与脱贫攻坚绩效挂钩。要注重发挥考核的正向激励作用，对如期完成任务且表现突出的乡镇和部门党政正职予以重用，对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部提拔使用。

三是做实防险保障，加强脱贫攻坚风险防范。要统筹兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与其他农户之间的政策均衡问题，防止因享受政策利益不均衡而引发矛盾。要预防金融风险，严控扶贫小额信贷逾期和不良贷款，互助资金流失或使用效益不高等问题。要完善考核方式方法，坚持实事求是，坚决杜绝资料档案脱贫、拍照作秀扶贫的错误道路。要认真落实贫困县各项约束机制，扎实开展扶贫领域作风专项治理，坚决防止和纠正扶贫领域各类形式主义和官僚主义。

四是做实宣传保障，抓好脱贫攻坚总结宣传。要继续深入宣传全县脱贫攻坚工作的生动实践和典型做法，2020 年重点围绕扶持壮大村集体经济、易地扶贫搬迁后续扶持发展等方面，抓好示范培育、树立样板。要大力宣传长期奋战在扶贫一线上扶贫干部和扶贫系统干部先进事迹。要全面系统总结脱贫攻坚工作成果，成立工作专班，系统整理脱贫攻坚工作档案。要创新宣传方式，鼓励创作具有时代特色的脱贫攻坚文艺作品，优化决战决胜脱贫攻坚战的环境，形成勇于斗争、奋斗幸福的浓

厚氛围。

同志们，攻坚要有硬举措，脱贫要有实成效。年底前完成脱贫任务，时间紧、要求严、任务重，这既是压力、也是动力、更是责任，各级各部门必须以高度的政治自觉、责任担当、紧迫意识，切实加大力度、加快速度、加紧进度，坚决不让一个贫困人口掉队，坚决如期打赢脱贫攻坚战！

在全县脱贫攻坚推进会上的讲话

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要、非常紧迫的大会，这也是今年我们第 X 次召开如此高规格、大规模的脱贫攻坚专题推进会，充分说明脱贫摘帽到了拼刺刀决胜负、分秒必争的关键时刻，全县上下务必保持背水一战的决心、孤注一掷的狠劲、万无一失的精心，一鼓作气、争分夺秒，集中精力、全面攻坚，坚决打赢脱贫攻坚这场决胜之战。

在今天的大会上，X 同志传达学习了全省深度贫困地区脱贫攻坚推进会和全市脱贫攻坚推进暨中省帮扶单位聚力冲刺 X全域脱贫摘帽大会精神，X 同志通报了今年二季度脱贫攻坚考核情况，X 同志安排了下一阶段脱贫攻坚重点工作，讲的很具体、很详细、很到位、很有针对性，待会儿 X 同志还要作会议小结、提工作要求，大家要一并抓好贯彻落实。今天会上印发了 X，请大家认真学习，立即行动，抓好落实。同时要严格按照 X 要求，切实做实做好相关工作。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题，务必增强战则必胜的信心

我多次反复强调，今年实现整县脱贫摘帽是必须完成的政治任务，这是决胜之战、必胜之战，没有丝毫退路、没有半点侥幸，全县上下必须在思想认识上再统一、在态度立场上再坚决、在行动落实上再坚定。

第一、脱贫成效明显，要始终保持决战决胜的信心和定力。近年来，我们坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导，始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇，以脱贫攻坚为统揽，精准施策、合力攻坚，脱贫攻坚工作取得了阶段性明显成效。201X 年，X 获得省市脱贫攻坚成效考核“双优秀”，201X 年，我县在全省脱贫攻坚工作成效考核中评定为综合评价较好的县区，全市脱贫攻坚考核被评为优秀等次，实现了市考“两连优”目标，技能脱贫、产业扶贫、X 扶贫协作等一批创新做法和成功经验受到中省肯定推广。XX 区来 X 扶贫挂职干部 X 同志成为全省先进典型。X 脱贫攻坚成效显著、战果丰硕，这是全县干部群众拼搏奋斗的结果，也凝聚着中省市定点帮扶单位的倾力支持。这里特别需要感谢的是，中省市各帮扶单位高度重视定点帮扶工作，定期到村调研指导，协调解决困难问题，在帮扶工作上出实招、求实效，帮助包联贫困村发展产业、组织就业，修路建桥、引水送电，美化环境、淳化民风，办成了一大批群众暖心舒心的好事实事。中省市帮扶单位的务实的工作态度和工作作风值得我们学习，在此，我代表县委县政府表示衷心的感谢。应该说，通过近三年来的艰苦努力，我们已经为决战摘帽打下了比较坚实的基础，加上省委主要领导和市政府主要领导包联 X、中省市对 X 倾力

倾斜帮扶支持，这些都是我们决战决胜的信心所在、底气所在，全县上下必须形成思想共识，那就是我们完全有条件、有能力、有把握，更加有信心和决心打赢打好 X 脱贫攻坚这场硬仗。

第二、问题依然突出，要始终保持如履薄冰的高度警醒。今年以来，特别是脱贫攻坚三次推进会以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府部署要求，苦干实干，各项工作取得了积极明显成效，应该说，工作成绩是主流，是值得肯定的，但现在不是说成绩的时候，更应该重视问题。对照脱贫摘帽标准要求，从中省市巡视考核审计反馈情况看，从县上督查通报情况看，从平时掌握了解情况看，我们的工作中还存在很多问题短板弱项，刚才 X 同志通报的很详细、很具体，有的问题还相当突出，让人触目惊心、坐立不安。一是责任落实不到位。首先是县级领导以上率下作用发挥还不够充分还不到位，在上次推进会上，我和 X 县长代表县委、县政府与每位县级领导都签订了责任书，但是责任书责任的落实情况还有相当差距，有的县级领导没有严格按照“三个一”工作机制的要求履职尽责、以身作则；其次是有的部门和镇的主要领导对当前脱贫攻坚形势的严峻性、时间的紧迫性认识不到位，没有危机感，存在侥幸心理，依然是按部就班、四平八稳的安排工作、落实任务，一些干部作风漂浮，工作抓而不紧、推而不动，工作经不起督查、经不起考核、经不起暗访、经不起较真碰硬。二是政策落实不到位。主要是健康、教育、金融等扶贫政策落实还有差距，比如，县上在对一个基础工作较好的贫困村进行深度研判时，发现有义务教育阶段学生辍学现象，这是一票否决指标，要引起

高度重视，立即落实到位；有的慢病患者没有办理慢病证，无法落实慢病报销政策；一些贫困户中的残疾人，没有取得残疾证，无法享受残疾人补贴；还有资产性收益扶贫资金滞留严重，小额贷款逾期资金量较大等问题。三是工作落实不到位。这方面的问题很多，比如易地扶贫搬迁竣工率、入住率低，道路硬化、安全饮水等项目建设推进滞后，脱贫攻坚问题整改不扎实，基层基础软件资料不完善、不规范、逻辑错误等等这些问题，令人警醒，让人如坐针毡，每一位干部都要深刻反思，尤其是各位县级领导和各镇、各部门主要负责同志要结合职责分工，逐一对号入座，严肃认真对待，立即动手，切实加以解决。今天的工作情况通报，坚持问题导向，对查明的问题，县脱贫攻坚指挥部已分别进行了交办，县纪委监委、县脱贫办要对各镇各部门整改及工作推进情况进行跟踪督办。

第三、压力空前巨大，要始终保持连续作战 的昂扬状态。X 在三年内两次被中央约谈，暴露出工作中存在很多突出问题，距离中央要求还有很大差距，很多具体工作都是县级层面抓的，我们都有责任，面临的政治压力和工作压力都是空前的。脱贫攻坚是立了军令状的，从中省市巡视督导和了解的已退出县的情况看，中省市对脱贫退出评估检查要求之高、把关之细、问责之严前所未有，一旦出现问题，肯定会军法从事，是要付出惨痛代价的，大家要清醒认识到，如果脱贫攻坚任务完不成，其他工作做得再好也是零分。近期，省市先后召开了会议对脱贫攻坚工作作出了新部署、提出了新要求，特别是 X 省长和省人大常委会副主任、市委 X 书记都做了重要讲话，让我们再一

次深切感受到打赢这场硬仗的重要性、艰巨性和紧迫性，省市一系列会议充分释放出快节奏、高效率、强推进、无退路的强烈信号。大家要切实把思想和行动统一到中省市部署要求上来，丝毫不能懈怠，片刻不能松劲，继续保持“人不下马、马不解鞍”的状态，发扬不怕吃苦、连续作战的顽强作风，振奋精神持续发力，步步为营攻城拔寨。

二、咬定目标、全力以赴，全面掀起百日冲刺高潮 脱贫攻坚任务重、时间紧、困难多，全县上下要咬定目标不放松，拿出“拼刺刀、攻山头”的无畏和锐气，与时间赛跑，争分夺秒、全面冲刺，迅速掀起百日冲刺高潮，确保如期完成脱贫攻坚任务。关于下阶段工作，X 同志安排的很全面，我不再面面俱到，着重强调以下几个方面的要求。

一是目标任务必须坚决完成。实现 X 个贫困村、X 万人脱贫退出，这是省市评价我们今年工作成效第一位的标准，是开展其他各项工作的基础和先决条件，必须坚决完成。从现在算起到 X 月底，有效时间已不足 XX 天，真正到了决战冲刺的倒计时时刻，从现在起，全县上下要全面进入脱贫摘帽“百日冲刺”时间，动员全县力量，集中全部精力，全面补齐基础设施、安全住房、稳定增收、档案资料等各个方面的短板弱项，确保按标准全面完成减贫任务。在安全住房方面，任河千人安置社区和蒿坪镇小茨沟集镇安置点严重滞后，务必采取超常规措施加快进度。所有这些任务，都有明确的时间节点，都有严格的标准要求，环环相扣，步步紧逼，一个环节拖了后腿，整体进度必然受影响，各级各部门务必牢牢把握 X 月底和 X 月底两个关

键时间节点，学会“十个指头弹钢琴”，统筹谋划、协调推进，避免打乱仗，真正把任务、责任、措施落实到每一个领导、每一个部门、每一名干部，对应到每一户贫困家庭、每一个贫困人口、每一个时间节点，高质量完成每一项任务，确保顺利实现整县摘帽退出。

二是问题整改必须彻底到位。今年的脱贫攻坚问题整改不同以往，不论是巡视整改，还是成效考核整改，都是重大政治任务，必须不折不扣的真改实改、彻底改。各级各部门要把问题整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的实际行动，推动责任逐级下沉、压力逐级传导、工作逐级推进，做到真认账、真反思、真负责、真整改，将存在问题全面整改到位，以高质量的整改迎接省委核查验收和中央“回头看”。特别是县级领导要结合职责分工，抓紧抓实分管领域问题整改，逐条逐项跟踪督导，确保整改取得实效。要毫不松懈地将作风建设贯穿脱贫攻坚始终，坚决杜绝形式主义、官僚主义，对敷衍整改、虚假整改、表面整改的，要严肃问责。整改落实情况要按要求及时上报。

三是建设质量必须严格监管。近年来，我们抢抓脱贫攻坚的历史机遇，实施了一大批基础设施和公共服务设施项目，群众的住房条件、生活环境、公共服务水平得到了前所未有的提升。但与此同时，因工程质量问题引起的负面舆情和群众信访时有发生，有的危房改造降低标准，有的道路建设现场监管缺位，有的饮水项目刚刚建成就无法正常用水，有的配套设施及公共服务质量不高，诸如此类，群众反映强烈、意见很大，必

须引起高度重视。因此，在抢工期、赶进度的同时，决不能忽视工程质量，必须切实加强施工监管，严格执行验收标准，坚决杜绝偷工减料、欺上瞒下、降低标准等行为，严防出现“豆腐渣工程”。凡是工程质量出了问题的，不仅要追究施工单位责任，还要追究主管部门和所在镇村责任。县纪委监委要坚持预防和惩治并举，涉及工程建设质量方面出现的违纪违法问题要严惩不贷。

四是惠民政策必须足额兑现。政策兑现直接关系到群众切身利益，要全面梳理政策，按照到村、到户、到人，普惠、特惠、优惠等进行分门别类，逐一对接落实，确保产业奖补、创业就业、住房补助、金融扶持等应该享受的政策全面享受，使贫困户有明显的获得感。特别是要认真落实好教育、健康脱贫政策，确保义务教育阶段无辍学学生，确保贫困群众全部参加农村合疗和大病保险，脱贫退出的硬性指标全部达标。

五是基层基础必须全面夯实。群众认不认可、满不满意，在整个摘帽评估过程中至关重要，一旦群众这一关口没有把好，就会让我们整个工作都扣分，甚至全盘皆输。从现在开始，要在全县扎实开展大走访大排查大研判、大整改大完善大提升行动，动员组织帮扶干部全员进村入户走访，帮扶部门除正常值班值守人员外，其他干部都要进村入户开展帮扶工作，熟悉掌握情况，解决实际问题，疏导思想情绪，逐户逐人研判，及时发现问题，集中抓整改、补短板、促达标。要加强群众教育引导，广泛宣传党的政策、脱贫攻坚带来的新变化、群众得到的实惠等，让群众自觉知恩感恩，对我们的工作从心里认可，切实提升群众获得感和满意度。

六是扶贫风险必须严密防范。关于扶贫领域的风险防范问题，今年以来，我们在各种会议和多种场合反复强调、多次安排，重要性不言而喻。当前，脱贫攻坚各类矛盾和复杂问题相互交织，不可预见的潜在风险也逐渐增多，大家必须在思想上高度重视，时刻保持警惕，发现苗头，及早介入，及时化解。今天再次重申，在推进脱贫攻坚过程中，绝不能出现扶贫工程重大质量安全和腐败问题；绝不能出现重大政策落实不到位的问题；绝不能出现官僚主义、形式主义、弄虚作假、欺上瞒下等问题；绝不能出现群体上访、媒体重大负面报道等不良影响的事件，切实为脱贫摘帽营造稳定的社会环境。

三、压实责任、尽锐出战，坚决完成脱贫摘帽任务 脱贫攻坚现在到了百日冲刺、决战决胜的最后时刻，各级各部门必须强化组织领导，扛牢决战责任，做到人员到位、责任到位、工作到位，全力以赴夺取最后胜利。

一是县级领导责任必须到位。全体县级领导要以身作则、以上率下，切实抓好分管领域、包联镇村脱贫攻坚工作，认真履行好镇工作团长职责，把握工作要求和时间进度，统筹调度好各镇项目、资金和人员力量，靠前指挥、一线落实，带头蹲点驻村，现场解决问题，督促指导镇村、部门狠抓落实、推进工作，切实做到“时间清、任务清、短板清、措施清”，以上率下带动各级干部提振精气神，打好攻坚战。县委常委会会议或县脱贫攻坚指挥部会议要定期听取县级领导责任、工作落实情

况汇报。这里我再次强调，从现在起，从县级领导做起，全县上下必须严格执行《县委、县政府关于集中精力决战决胜脱贫攻坚工作的通知》要求，X 月 X 日前全县一律取消公休假、节假日，一律取消一般性外出学习培训和考察活动，把所有精力都用在抓脱贫攻坚任务完成、抓脱贫攻坚问题整改上，县纪委监委要就脱贫攻坚战时纪律执行情况强化监督检查，发现问题及时通报、从严处理。

二是镇村两级责任必须到位。各镇党政正职必须切实担负起第一责任，对工作安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，要亲自安排部署、亲自抓好落实、亲自督查问效，真正把任务排到村、排到户、排到人，把时间排到月、排到周、排到天，实行时间倒算、任务倒排、责任倒查，确保工作抓紧抓牢、任务落地落实。村“两委”班子要把脱贫攻坚作为最大实事，与驻村工作队齐心协力、密切配合，既要坚决保证各项扶贫政策接得住、用得好，彻底打通脱贫攻坚的“最后一米”，更要发挥好“领路人”“带头人”作用，动员广大群众，积极主动、深入扎实地抓好户脱贫、村退出各项任务落实，时刻严密防范“脱不了贫、出不了列”的脱贫攻坚政治风险。

三是行业部门责任必须到位。各行业部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实担负起行业扶贫职责，扎实抓好政策落实、项目推进等行业扶贫工作，当前要及时安排达标认定工作，早谋划、早部署、早启动，加强与省市沟通对接，加强业务培训，严格质量标准，确保退出认定客观科学、准确有效。县脱贫攻坚指挥部要充分发挥统筹牵头作用，坚持问题导向，每周进行分析

研判，着重在统筹资源、统筹工作、统筹监督、统筹管理上狠下功夫，确保工作有序有力有效推进，严防“硬伤”问题发生。县脱贫办要针对“百日冲刺”行动落实情况，加强督查督办，不打招呼、不听汇报、不看材料，直奔现场、直接发现问题，及时通报，坚持指导在基层、暗访在一线、解决在现场。各行业部门每天工作进展情况分镇进行统计，经分管县级领导审定后在 X 脱贫攻坚冲锋微信群、X 干在实处走在前列县级领导微信群公布。县委宣传部、县脱贫办同时每天都要编发全县简报，通报工作进展情况，同时向“市委 2019 脱贫攻坚决战时刻”微信群发送我县每天冲刺工作情况。

四是驻村帮扶责任必须到位。各级各部门必须高度重视驻村帮扶工作，帮扶单位主要领导要亲自上手，重点问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问，抽调精兵强将，强化帮扶力量，真正把各路精锐力量挺在脱贫攻坚最前沿。特别是县脱贫办会同教育体育和科技局要认真研究、统筹谋划，在暑假期间，组织动员全县广大教师进村入户，扎实做好控辍保学、政策宣传、资料完善等工作。中省市定点帮扶单位继续发挥各自优势，切实把时间和精力聚焦到因地因户制宜解决“两不愁三保障”突出问题上，做到财力、物力、人力投放更加集中、更加精准，真正用心、用情、用力携手推动 X 脱贫摘帽。各级各部门要牢牢把握中省市加大对 X 倾斜帮扶力度的机遇，强化服务保障，尽最大努力解决好扶贫干部工作生活难题，让他们心无旁骛干工作、抓帮扶。

五是考核问责激励必须到位。要以严格考核督促落实，全面优化考核督导工作，紧盯各项指标，一项一项建账列表，按时间节点记录在案，严格考核程序、严明考核纪律，把工作考准考实、考出责任、考出压力、考出动力，真正使考核结果让大家心服口服。要严格执行《X 县整县脱贫摘帽工作问责办法》，以严肃问责倒逼工作成效提升，按照市委要求，从 X 月 X 日到X 月 X 日，无论是县级干部，还是科级干部，也包括一般干部，凡是认为自己能力不行、担当不了完不成个人所承担的脱贫攻坚任务的，可以向组织提出请求，组织上会及时研究处置。X月 X 日前没有提出请求的，视同向组织保证能按时按要求完成任务。凡是没有按时完成任务的，或者是 X 月 X 日后在中省整改“回头看”、考核评估、绩效评价等过程中出现重大问题，影响全县整体脱贫的，一律从严从重追究责任。要以正向激励激发动能，坚持在脱贫攻坚一线表彰奖励干部、选拔重用干部，对于在脱贫攻坚中尽心尽力的干部，组织上要高看一眼、厚爱三分，坚决落实“三项机制”，形成正向激励的鲜明导向，真正体现干与不干不一样、干好干坏不一样。

6.全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话 篇六

2014年以来，全县上下坚定落实习近平扶贫开发战略思想和中央、省委、市委决策部署，举全县之力扎实推进精准扶贫、精准脱贫，贫困地区面貌、群众生活条件取得了翻天覆地的可喜变化，为同步全面小康筑牢了坚实基础。全县各级各部门、广大党员干部要把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，坚定信心，卯足干劲，跑表计时、分秒必争，坚决打赢脱贫攻坚战。

要坚持“一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚”，切实把短板补得更扎实、基础打得更牢靠，坚决兑现“不漏一户、不落一人”的庄严承诺，奋力夺取全面小康最终胜利。要扎实抓好“回头看”核查专项行动、“回头帮”补短行动、“三级书记”遍访贫困对象行动、脱贫攻坚挂牌督战行动四大行动，攻克同步全面小康的最后堡垒。要全面消除疫情影响，切实把疫情影响降到最低、把群众损失减到最小。要不折不扣落实义务教育、基本医疗、住房安全、产业扶贫、就业扶持、低保兜底等扶贫政策，确保扶贫政策的连续性和稳定性;要加快推进项目实施，确保按时完成20xx年财政专项扶贫资金和财政涉农资金整合安排的项目;要有效防范信贷风险，有针对性地化解和处置到期、逾期贷款，有效降低逾期率，坚决防止发生区域性风险;要深入推进专项扶贫，细化项目清单、资金清单和项目推进月进度时间表;要充分发挥“5+2”“3+2”帮扶力量作用，扎实抓好精准帮扶工作;要科学编制“十四五”农村扶贫开发规划，将其纳入乡村振兴战略规划的重要内容。

各乡镇(街道)要认真履行主体责任，充分调动各方面积极性，切实抓好本辖区脱贫攻坚工作。各扶贫专项行业部门要抓好专项方案推进落实，又要加强配合，推动形成齐抓共管的强大合力。全县干部职工要按照县委县政府统一安排，同心同德、群策群力，积极投身脱贫攻坚第一线。要加强经验总结宣传，用正能量激发脱贫攻坚强大动力。要加大对扶贫干部关心力度，进一步激发干事创业活力，坚决确保“吃苦者吃香、有为者有位”。县纪委监委要坚决整治脱贫攻坚责任不落实、措施不扎实、作风不严实的问题，严肃查处形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。要建立健全脱贫攻坚常态问责机制，对“三落实”不到位、“四不摘”执行不力，影响全县脱贫攻坚成效的，严肃问责追责。

7.全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话 篇七

日期: 2012-02-13 11:16:12.0 作者:

在全县扶贫攻坚动员大会上的讲话

县委书记

xx

（2012年2月9日）

同志们：

这次全县扶贫攻坚动员会，是在我县实现“十二五”良好开局、经济社会跨越发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实中央、自治区和市扶贫工作会议精神，按照县委十三届二次全委会的部署和要求，广泛动员各方面的力量，坚决打好新一轮扶贫攻坚战。下面，我讲四个方面的意见。

一、高度重视，增强做好扶贫工作的责任感和紧迫感

解决农村贫困人口的生存和发展问题，是全面建设小康社会的重大任务，也是构建和谐社会的一项重要内容。今年，是实施扶贫开发第二个十年规划承上启下的关键之年，对于新一阶段的扶贫开发工作，从中央到地方都将其摆在了前所未有的高度。

首先，从中央来看，国家颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，并于今年11月29日，召开扶贫工作会议。会上，胡锦涛总书记和温家宝总理分别作了重要讲话，深刻阐述了做好扶贫开发工作的重大意义，并对新阶段扶贫开发工作作了全面部署。会议决定将国家扶贫标准从原来的1196元提高到2300元，把更多低收入人口纳入扶贫范围。这充分体现了党中央、国务院坚决维护人民利益的坚定信念和对新一轮扶贫工作的重视。

其次，从自治区来看，自治区党委、政府把扶贫开发作为当前和今后一个时期的“头号民生工程”。在扶贫标准上，按照区别对待、高于国家标准的原则，将农区调整为2600元、牧区3100元，分别比国家新标准高300元和800元，比自治区原有标准高1040元和1300元，提高幅度分别达到67%和72%。到2015年贫困人口人均纯收入达到3000元，到2020年达到6000元。在投入力度上，自治区将本级财政专项扶贫资金由过去每年2亿元增加到13亿元，增长了5倍多。在完成时限上，提出率先在我国西部地区基本消除绝对贫困现象，力争在自治区成立70周年时实现这一目标。

第三，从全市来看，春节后市委、政府召开的第一个全市性会议就是扶贫攻坚动员会。会上，王学丰书记强调，乌兰察布市是全区贫困程度最深、贫困面最大、面临的困难最多的地区之一，面临着补差距、跟进度的双重压力和任务，并明确提出今年将投入各类资金18亿元，切实打好新一轮扶贫攻坚战，力争到2017年实现贫困人口全部脱贫。此外，市委一号文件也专题部署了加强互助幸福院建设工作，突出解决农村60岁以上老人的集中供养问题，这充分体现了市委、政府对打胜扶贫攻坚战的信心和决心。

第四，从我县来看，按照自治区新的扶贫标准，目前，我县现有贫困人口4.82万人，分别占农村户籍人口和常住人口的23.1％和34.6%；贫困行政村48个，占全县行政村的36.6％；涉及自然村262个，占全县自然村的36%。从这些数据不难看出，我县的扶贫工作依然任重道远。各级各部门要充分认识新形势下做好扶贫开发工作的重大意义，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎实做好扶贫开发各项工作。

二、分类施策，全力打好新一轮扶贫攻坚战

综合分析我县农村的贫困状况，从人口构成看，60岁以上的贫困人口2.1万人；60岁以下丧失劳动能力的贫困人口0.4万人，此部分人群，占贫困人口总数的52%，需要通过加强社会保障和财政直补解决增收问题。60岁以下、有劳动能力的贫困人口2.32万人，占贫困人口总数的48%，需要通过统筹城乡、加快发展实现脱贫致富。从人口分布上看，我县贫困人口主要集中在东西两山的浅山丘陵区。其中，不具备生产条件、需要整村搬迁的自然村94个，占贫困自然村的35.9%；立地条件较好、具备开发潜力的自然村168个，占贫困自然村的64.1%。这是我县扶贫攻坚的主战场，必须立足实际，采取有效措施加以解决。

基于以上分析，全县扶贫攻坚的总体要求和目标是：认真贯彻落实中央、自治区、市扶贫工作会议精神，以村为单位，以常住户籍人口为基准，以重点地区和重点人群为主，兼顾离散分布的贫困人口，以“收缩转移、集约发展”为总方针，把增加贫困人口收入作为最终目的，大力推进保障式、转移式、开发式、社会化四大扶贫工程，坚持国家和地方项目资金相统筹，调动全社会力量，创新方式方法，加大攻坚力度，力争到2017年与全市同步完成4.82万贫困人口的脱贫任务。

（一）大力实施保障式扶贫。按市扶贫工作会议要求，对60岁以上和60岁以下丧失劳动能力的2.5万贫困人口，要加大现金直补力度，实施保障式扶贫。一是全面落实新型农村养老和医疗保险制度。今年要实现农村养老和医疗保险全覆盖，对农村60岁以上的老龄人实行养老保障，并提高新农合报销比例，将大病最高报销金额提高到10万元。二是提高保障标准。对已经纳入农村低保的2.08万贫困人口，继续加大提标幅度，并保持逐年递增。同时，对五保、三民、优抚等对象，根据物价上涨情况和经济发展状况，每年适当提高补助标准。三是加大直补力度。将60岁以上、未享受低保的0.53万贫困人口和60岁以下丧失劳动能力的0.4万人，一次性纳入直补范围，从今年起，每人每年给予现金直补500元，逐年增加500元，到2015年人均现金直补达到2000元以上。四是大力推进农村敬老家园建设。按照“近村靠路、通水通电、设施配齐、功能配套”的原则，充分利用闲置办公场所、学校，今年重点抓好1900户70岁以上老龄人口的集中养老问题。通过4年左右的努力，实现对60岁以上老年人自愿集中养老全覆盖。通过以上措施，再加上粮补、退耕补等政策性补贴以及土地流转收入，使这部分贫困人口到2015年人均纯收入达到4000元，率先脱贫。

（二）大力推进转移式扶贫。一要大力发展城镇经济。坚定不移地加快推进工业化和城镇化，创造更多的就业岗位，特别是要加快察哈尔工业园区、天皮山冶金化工园区的建设，壮大产业规模，发挥其在转移就业方面的辐射带动效应，积极筹划启动土贵乌拉镇北产业园区，重点引进一批节能环保、经济效益显著的劳动密集型产业，加快促进农村贫困人口向城镇和二三产业转移。加大保障性安居工程建设力度，向城镇和城郊调整农村危旧房改造、生态移民、扶贫移民项目，多渠道实现转移进城贫困家庭住有所居。二是加强专业技能培训。以提高贫困家庭劳动力就业和创业为目标，采取“订单培训”的方式，有组织、有计划安排劳动力转移培训工作，达到一人受训，全家受益的目的，同时积极推进土地经营权流转，增加转移贫困农民收入，确保此部分人群稳定脱贫。三要强化就业服务。加快构建人社部门主抓、相关部门配合、全社会支持的就业指导服务体系，统筹项目建设和贫困人口就业，落实就业扶持政策，加强劳动监察，规范企业用工，坚持同等条件下贫困人口优先，促进贫困劳动力稳定就业。到2015年，确保2100名贫困人口通过专业技能培训，实现稳定就业和稳定脱贫。

（三）大力推进开发式扶贫。要把水资源和生产条件较好、劳动力较强、有开发潜力的行政村作为重点开发区，实施整村推进和连片开发；把不具备开发条件的地区作为生态恢复区，实施退耕种草、移民搬迁、撤点并村。今年，要结合新农村建设、农村敬老家园、农村危旧房改造，整合农业、水利、林业、扶贫、移民等各类建设资金，重点完成7个生产条件较好、有开发潜力的贫困村整村推进工作。同时，按照村镇体系规划，对地处偏僻、生存条件恶劣的12个行政村，33个自然村共800户村民，实施生态移民搬迁。到2015年，全部完成94个不具备生产条件自然村（涉及2400户，7680人）的整村搬迁工作，使2.11万贫困人口通过开发式扶贫稳定脱贫。

在重点开发区，要按照生产生活方式转变、提升产业化水平、公共服务基本配套的原则，加大开发力度。一是提高人口集中度。坚持“一地开发受益一片”，通过租买外出人口留下的空置房、转租外出人口的耕地，将周边丧失生存条件、不愿意进城的贫困农民转移到条件好的地方，收缩扶贫开发战线，扩大扶贫开发受益面。二是提高产业发展水平。按照市委“三增三减”的要求，继续推进以设施农业和规模养殖园区为主的种养基地建设。农林牧水和科技等部门要优先向这些地区安排各类项目，实现产业项目对贫困人口全覆盖。通过发展经济，增加贫困人口收入。三是提高公共设施配套率。要按照“谁管谁配套”、“缺什么补什么”的原则，结合新农村建设，实施水、电、路、气、房和优美环境“六到农家”工程，改善基础设施条件，提高公共服务水平。

在生态恢复区，要按照生态恢复优先、建设和利用相结合的原则，加大生态治理力度。结合实施沙源治理、退耕还林、小流域治理等工程，扩大以苜蓿为主的人工牧草种植面积，建成发展畜牧业的饲草料基地，实现生态恢复。同时，将人口大量迁移形成的“空壳村”，撤并到重点扶贫开发区，将原来的村庄恢复为耕地或林草地。继续加大禁牧力度，尽快让迁入区“富起来”，迁出区“绿起来”。

（四）大力开展社会化扶贫。要按照县级领导包乡（镇）、部门包村、干部职工包户的办法，积极开展定点包扶工作。各级领导要深入所包乡村，研究脱贫办法，探索致富路子，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。包扶期限为2012—2015年，包扶任务一定4年不变。会后政府部门要尽快制定出台包扶方案，确保包扶工作落到实处。帮扶是手段，脱贫是目的。我们衡量定点帮扶工作，主要是看是否拿出真金白银，是否达到脱贫标准。不脱贫，帮扶工作就不合格，扶贫任务就没完成。此外，要大力倡导和动员各社会组织和个人参与扶贫，形成全社会参与扶贫攻坚的良好氛围和工作合力。

三、多渠道投入，保障扶贫攻坚顺利推进

搞好扶贫攻坚，必须解决好“钱从哪里来”的问题。落实今年的扶贫项目和任务，全县将投入资金2亿元。资金整合的渠道主要有：一是向上争取。今年要争取区、市两级相关资金8000万元。二是财政投入。财政安排2000万元，并全部列入财政预算，保证及时足额拨付。三是项目整合。坚持项目向扶贫攻坚集中、资金跟着项目走的原则，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责”的做法，将农牧业、交通、水利、民政及其他部门的各类项目和资金整合捆绑起来，确保完成整合1亿元资金的目标。四是社会筹集。动员全县各级干部职工开展“扶贫献爱心”活动，按照处级干部1500元/人、科级干部1000元/人、一般干部500元/人的标准捐赠。与此同时，金融部门特别是农村信用社和村镇银行，要加大对扶贫项目和贫困农民发展生产的信贷支持力度，为推进扶贫开发多做贡献。

四、加强领导，确保扶贫攻坚取得明显成效。

扶贫攻坚能否取得实效，关键在于领导。越是在扶贫攻坚难度大、任务重、时间紧的情况下，越要把加强组织领导放在突出位置、作为前置条件，加大力度，完善机制，确保把县委、政府各项决策落到实处。一是要搞好规划。各乡镇要立足自身实际，细化扶贫攻坚方案，把扶贫工作的措施和项目明确落实到每一个村和每一个人，确保贫困人口无遗漏，扶贫措施全覆盖。二是健全领导机制和工作机制。要把扶贫攻坚作为我县经济社会发展的中心工作，列入重要议事日程，摆在更加突出的位置，形成党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓、亲自督查问效，其他领导配合抓、多办实事，各部门各负其责、主动参与，一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。各乡镇各部门要按照即将出台的《扶贫开发实施方案》要求，认真组织实施好扶贫工作，该出的钱一定要出够，该做的事一定要做到位、该配合的工作一定要配合好，协调一致地推动落实。对实施整村推进的重点村要严格按照“四有三带动”，即：每个村要有一个机关部门定点帮扶，有一名县级干部联系，有一名驻村干部包扶，有一名大学生村官，通过企业带动、能人带动、党员带动的方式，扶持贫困村整体脱贫，确保整村推进工程取得实效。三是加强资金监管。健全和完善扶贫资金管理和使用制度，确保把有限的扶贫资金用在刀刃上，投放到最需要的地方，实现资金使用效益最大化。特别是直补、低保资金都是“救命钱”，必须确保及时足额发放到户到人。任何挤占、挪用、截留扶贫资金的行为，不论金额大小，一经发现，一定严肃处理，绝不姑息。纪检、监察和审计部门要把扶贫资金使用作为专项治理和专项审计的重点，加大跟踪监督力度，坚决杜绝违规违纪行为的发生，确保资金运行规范、使用透明。四是强化考核。要建立健全目标责任考核督查机制，实行专项考核、一票否决，对完不成任务的部门，要对主要领导进行诫免谈话和行政问责。

8.全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话 篇八

今年是打赢脱贫攻坚战的决战收官之年，收官之年注定是不平凡的一年。新冠疫情肆虐，给势如破竹的决战之势带来严峻考验。组织部门在这场激战中应强化抓党建促脱贫攻坚的思想保障、干部保障和组织保障，筑起坚强组织堡垒，加快推进决战决胜脱贫攻坚各项工作。

要强化干部“思想保障”，摘帽不松劲、巩固再发力。困难越大、形势越严峻，我们的党员干部就越要有清醒的认识，越要拿出决战决胜的信心和勇气，破除万难，完成光荣使命。组织部门要持续督促党员干部特别是在脱贫攻坚一线的党员干部，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不能因为脱贫摘帽而“沾沾自喜”，不能因为驻村“服役”即将期满而放松警惕，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，巩固脱贫成果，推动乡村振兴还需脱贫攻坚一线干部自觉扛起政治责任、彰显政治担当，以一往无前的决心和信心持续“发力”，攻坚克难、不胜不休。

要强化基层“组织保障”，党建来引领、致富有门路。越是危难之际，越是考验和彰显基层党组织组织力的发挥。抓好基层基础建设，是从根本上改变贫困地区落后面貌的长远之策。组织部门要在决战决胜脱贫攻坚中，采取有效措施提升基层党组织组织力。要把整顿软弱涣散村党组织作为重要抓手，精准评估分析，实现精准整顿。要把抓好基层组织标准化建设作为奋斗目标，加大基础设施建设力度，建强基层组织堡垒。要突出党建引领，整合资源，走好群众路线，结合实际，推动村级建制调整改革，把建制村的规模调大、布局调优、实力调强、服务调好、队伍调活、机制调新。要配强村党组织带头人，把仅有的土地利用好，把产业结构调整好，带领群众走上一条致富之路。

9.全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话 篇九

今天我们牺牲周末休息时间，召开全县脱贫攻坚工作紧急部署会议。一是为了及时传达贯彻省、市相关会议精神。二是因为脱贫攻坚工作已经到了最关键的冲刺期、决胜期，从11月20日开始，省上将组织对今年计划脱贫的村进行全面评估检查;11月下旬市党代会后新一届市委领导的第一次集体活动就是到我县省定贫困村调研督导脱贫攻坚。这两个重要时间节点都迫在眉睫，能否高质量通过省市检查?以什么样的面貌向新一届市委展示丹棱脱贫攻坚成效?时间紧、任务多、责任重、压力大。刚才，同志们都作了很好的发言，在此基础上，我再强调五点意见。

一、认识到位，再鼓干劲

这两天，相信同志们都沉浸在纪念红军长征胜利80周年的喜悦和激动之中。讲“每一代人都有每一代人的长征，每一代人都要走好自己的长征路。今天，我们这一代人的长征，就是要实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”打赢脱贫攻坚战是我们这代人长征的第一步，脱贫攻坚任务完不成，第一个百年奋斗目标就完不成。从中央、省委、市委到县委，各级领导都高度重视，把脱贫攻坚工作摆在极其重要的位置，省委也一直强调，不摘“穷帽”就摘“官帽”。眉山看脱贫，集中看丹棱，我县21个省市贫困村要在全省、全市率先脱贫，这是市委的要求，是县委的决定，更是对组织和人民的承诺。8月11日罗市长在张场镇蹲点督导时要求，眉山市要成为全省第一个片区外率先脱贫的市，争取“全省片区外脱贫攻坚工作现场会”在丹棱召开;10月8日市长碰头会上，罗市长再次要求丹棱要在全省片区外验收的县中排在前列、成为先进，我们使命光荣、责任巨大。

9月底，我们对21个省市贫困村进行了评估督导，总体工作干得不错，尤其是产业扶贫、政策兜底工作做得十分扎实。但是，对照验收标准，我县在易地搬迁、收入算账、低保兜底、医疗救助、基础资料、实现“四个好”等方面仍然存在或多或少、不可忽视的问题。时间不等人、问题待解决，大家要以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感，全面完成脱贫攻坚最后冲刺阶段的任务。

二、对标短板，查漏补缺

未来两个月的工作重点，就是围绕“123456”和“村八有户四有”，对标短板，查漏补缺。

(一)“一超过”的问题。我县确定的人均3500元/年的贫困线标准，虽然高于全省平均水平，且从前期算账情况看，各贫困户年底前都能达到或超过这一基准线，其中大部分贫困户都达到了四、五千元及以上。但是，目前算账口径变了，实行跨年算账，即从去年10月1日到今年9月30日，而且国家层面对贫困人口收入的算法，仍然要求统一使用人均纯收入，而不是统计上的人均可支配收入。因此，我们之前算的账就不准确，请县脱贫攻坚办负责，统一口径，制作统一表格印发至各乡镇、各贫困村、各驻村工作组。各村要组织人员重新入户，按照新要求、新算法，算清明白账，经贫困户认可签字后再“上墙”。这里，我要特别强调的是，算账要实事求是，不要盲目追求算出“万元户”。要坚决杜绝弄虚作假的“拔苗助长式脱贫”“数字脱贫”。

(二)“两不愁”的问题。只要贫困户能“一超过”，“两不愁”自然迎刃而解。我县贫困群众在“两不愁”上基本没有问题，接下来更重要的是，我们要让检查组看得到“吃不愁、穿不愁”。因此，大家在入户时要特别关心贫困户粮仓里有没有粮?米缸有没有米?厨房里有没有肉?床上有没有过关的棉被、棉衣?

(三)“三保障”的问题。一是安全住房保障。4个省定贫困村5个易地搬迁项目，目前基础已完成，正在进行主体建设，但由于天气等客观原因，离12月底前完成的目标还有一定差距，大家要有只争朝夕的劲头，请县发改局牵头，张场镇、县委农工委、县住建局、易地扶贫搬迁工作专班等积极配合，督促施工单位，只要有建设条件，就要加派人手、加班加点，保质保量按时完成。二是义务教育保障。我县成功创建为国家义务教育均衡示范县，县域内义务教育已实现了全覆盖、全保障;今年8月，全面开展了贫困大学生救助工作，没有一个义务教育、高等教育学生因贫困辍学，全县范围内的义务教育保障基本不存在问题。干得好，更要总结提炼得好，请县教体局负责，认真总结、举出事例、形成经验。三是基本医疗保障。从调研情况看，报销比例偏低仍是反映最大的问题，我、秀航、王枫同志和县人社局都要继续积极与市上汇报对接，待市政府出台《关于完善建档立卡贫困人口医疗保障脱贫政策的实施方案》后，我们就迅速宣传好、贯彻落实好，确保实现“贫困患者县域内就诊个人支付不高于10%”的目标。

(四)“四个好”的问题。“四个好”即，住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风尚。省上要求在全省范围内创建“四好村”;县十四次党代会也提出，到全县所有村要成功创建为“四好村”。一是制好一个方案。由李祝才和钟开全同志牵头研究，迅速在全县范围内开展创建工作， 21个省市贫困村，特别是4个省定贫困村和市委组织部联系的团林村，要起好示范引领作用，立即行动起来，在下周之内拿出创建方案，明确创建目标、内容、时限，统一交县委农工委审查汇总。二是与其他工作相结合。在创建过程中，不能就“四好”说“四好”，要做到与新农村建设相结合、与基层组织建设相结合、与基层社会治理相结合。比如说，狮子村创新开展的“党群集中活动日”，受到省委组织部充分肯定，在全省推广，但在我县范围内却没有全面推开;又比如说，农村生活垃圾治理“丹棱模式”，是否每个村都在开展“一元钱解决了大文明”?再如农民夜校、“蜜蜂培育”行动等等，要切实将这些“丹棱经验”“丹棱模式”充分融入到“四好村”创建活动中去。三是落实创建责任。通过一年多的奋力攻坚，建卡贫困户住上好房子、过上好日子已基本实现。然而，养成好习惯、形成好风尚差距不小，有的贫困户房屋内外环境卫生状况十分差，有的不赡养老人，有的畜禽粪污直排。石桥乡黄山村积极开展了有关活动，县委组织部积极帮助元山村清送垃圾，各级各部门都要向他们学习，迅速行动起来，认真对标“四个好”标准，开展创建活动，引导他们爱清洁、讲卫生、敬孝道、重环保、守法治，真正养成好习惯、形成好风尚。

(五)“五个一”帮扶机制的问题。对干部帮扶工作，我们早已提出了明确要求，目前进入攻坚决胜期，工作的力度和频率要加大。县级联系领导每10天到联系村研究推进1次;县级帮扶单位主要领导每周到帮扶村调研1次以上;帮扶单位每月要派1—2名干部到村不少于4次;驻村工作组长每月到村不少于4次，驻村工作组成员在村工作时间不少于全年工作日总数的三分之二;“第一书记”工作日天天驻班;农技员每月到村5天以上。

(六)“六个精准”的问题。精准脱贫重点难点都在“精准”，扶持对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效六个方面都必须要真正做到精准。刚才，杨义军同志给大家作了一次详细的培训，请大家按照培训要求开展好有关工作。请脱贫攻坚办负责，将学习内容、培训内容转化成文字材料印发相关单位部门，培训到位的同时，更要督导到位、检查到位。

(七)“村八有户四有”的问题。“村八有”包括有通村硬化路、卫生室、文化室、宽带网、集体经济收入、“1+6”公共服务中心、专业合作社、村规民约;“户四有”包括有安全住房、安全饮用水、生活用电、广播电视，皆多于省、市要求。我县贫困村基本都实现了“村八有户四有”，但如何生动体现这些成绩，关键在于总结汇报。比如“有硬化道路”方面，我刚才看四个省定贫困村的汇报，每个村都做了很多工作，但有的村反映在材料上只有一句“组组通水泥路”，这是对自己成绩的埋没。全村共有硬化水泥路多少公里?脱贫攻坚工作开展以来投入多少资金新修水泥路多少公里?组通率、户通率是多少?这些都应该写上去。又比如“有卫生室”“有文化室”方面，大家要充分利用已有资源，要说清楚面积是否达标?有哪些设备设施?驻班医生是谁?具备什么执业资质?驻班时间是多久?关于安全饮用水问题，卫生防疫部门要主动作为，进村入户检测贫困户饮用水是否达标?不达标要及时治理。刚才，杨华同志提出的双桥镇中山村等突出的饮水问题，县水务局就要高度重视、立即行动，迅速安排项目解决突出的饮水问题。

三、总结提炼，强化示范

(一)要有亮点。亮点，就是最能够集中反映攻坚成效的地方。之前我走访了很多贫困村，综合成效好的亮点寥寥可数。有的看到住房变化，却看不到收入支撑;有的看到收入增长，却看不到低保兜底;有的看到低保兜底，却看不到习惯改变……在亮点打造上，大家不能只注重工作要求的某一个方面，要有综合意识、整体意识，要尽可能地让检查的每一户最大限度地反映脱贫工作的方方面面。

(二)要有故事。县有县的故事、乡镇有乡镇的故事、村有村的故事、贫困户有贫困户的故事、18个专项工作组有专项的故事，要将脱贫奔康过程中党的关怀引领、基层党组织的团结奋进、贫困群众的感恩自强串联起来，汇集成一个个鲜活生动的脱贫故事，真正以故事讲述帮扶过程，以故事展示脱贫成果，以故事激励人心。10月18、19、20日，连续3天眉山日报头版刊载了《“老峨山模式”——敢为人先闯新路(上、中、下)》，我觉得写得很好，很感召人。大家回去后，也要深挖细刨本乡镇、本村、本专项工作组感人事例，都要有扶贫故事。

(三)要有经验。丹棱是个出经验的地方。近年来，我县先后创造了“丹棱模式”“丹棱经验”“丹棱名片”，但这些经验都没有很好地融入脱贫攻坚工作。省脱贫攻坚简报第135期刊发了仪陇县在脱贫攻坚中同步开展“五学十评创四好”群众教育活动的先进经验，其中评选星级文明户、清洁家庭户等“十评”活动，我也曾在蹲点督导中、在多次会议上均作过明确要求，但却没有村开展，这就是差距。我县很多贫困村，特别是4个省定贫困村，干了很多工作、付出了许多艰辛、取得了丰硕成果，但干得好却写不好，谈不出体会、总结不出经验，因此，各乡镇、各帮扶部门、各贫困村和18个专项牵头部门要静下心来，认真梳理一年多来脱贫攻坚工作，总结好、提炼好，于11月15日前，将各自的经验总结材料报分管县领导签字后统一交县脱贫攻坚办汇总。

(四)要有影响。脱贫攻坚是全县干部群众都参与了的重大战役，凝聚着大家的心血和汗水，在战役结束时，我们究竟做了些什么?如何展示我们从贫困到小康的过程，如何让参与干部为自己辛勤付出感到骄傲，如何让脱贫群众“吃水不忘挖井人”、感恩奋进，这都需要我们积极宣传，进一步扩大影响力。请县委宣传部牵头，县电视台配合，开辟专栏，全方位、多层次、立体化、形象化展示我县脱贫攻坚工作成果，专门拍摄一部10分钟左右的专题片，制作一本脱贫攻坚工作画册，于11月18日前送审。

四、深入基层，脱贫解困

按照省委、市委安排部署，年末岁初要在“两学一做”学习教育中深入开展“走基层”活动。我们要认真抓好贯彻落实，进一步强化“落实到基层、落实靠基层”的理念，组织党员干部在深入基层、服务群众中做合格党员、当干事先锋，使“走基层”的过程成为推动工作落实、凝聚党心民心的过程。

(一)紧扣一个主题。开展脱贫攻坚工作，必须舍得下深水、入基层，要与“两学一做”学习教育和“走基层”活动紧密结合，把脱贫攻坚工作当作自己到基层“学”的重要方式和“做”的具体实践。在“两学一做”学习教育中深入开展“走基层”活动，深入学习贯彻系列重要讲话精神，各党委(党组)要组织广大党员干部深入基层，以“走”促“学”、以“走”促“做”，推动脱贫攻坚各项工作落地落实。

(二)突出四个重点。一是积极宣讲中央、省委、市委和县委重大决策部署。各部门领导干部要深入基层一线宣讲中央、省委、市委和县委重大决策部署，重点宣讲县第十四次党代会精神，引导党员干部群众把思想行动统一到县委决策部署上来。二是动员各方力量全力推动脱贫攻坚。各乡镇、县级各单位(部门)组织机关干部，集中在11月、12月到联系贫困村、贫困户普遍开展帮扶活动，推动扶贫政策到村到户，确保圆满完成脱贫攻坚任务。三是切实为群众解难题办实事。要落实好20**年民生工程，切实帮助群众解决生产生活实际困难，提高群众生活质量。春节元旦期间，要组织开展“走基层、送温暖”活动，走访慰问困难群众，了解社情民意，解决好群众反映突出的问题，排查化解矛盾纠纷，确保基层和谐稳定。四是推动全年目标任务完成。各乡镇、县级各单位(部门)要对照年初工作计划，围绕县委“项目攻坚月、目标冲刺月、年度收官月”安排部署，确保全面完成年度目标任务，提前谋划20**年工作。

(三)深化五大载体。一是深化干部联系服务群众行动。要以助推脱贫攻坚为主要内容，组织全县各单位(部门)和所有党员干部深入基层，对照脱贫攻坚安排部署和目标任务，查缺补漏、增添措施，加快贫困对象脱贫步伐。二是深化“四支队伍”服务群众。“四支队伍”要多形式畅通联系渠道，亮出队员身份，以群众需求为导向开展服务活动。要喊响“红色先锋引领绿色发展，共产党员带队脱贫攻坚”的口号，社会志愿者服务队要围绕促进社会文明和谐开展服务，基层便民专业化服务队要突出“专业”，网格员服务队要深入群众中广泛搜集社情民意。三是深入开展“双报到”活动。要创新开展机关党员与社区党员结对，提升社区党员服务群众的素质和能力。机关党员要扎实开展“加入一个服务团队、认领一个服务岗位、确定一户帮扶对象、参加一次社区活动、办好一件便民实事、提出一项合理建议”的“六个一”志愿服务活动。四是再掀“两走一对接”活动热潮。以稳增长为目标，各级各单位、部门和党员干部要积极“走出去”招商引资，向上“对接项目”，争取支持。走出去和向上对接的最终目的都是为了更好地“走下去”，通过“走下去”直接为基层为群众解决难题，助推发展。五是创新开展“百企联百村”活动。结合我县农村脱贫攻坚行动和企业转型发展的新需求，将工作重点转向推动工商资本进农村，充分发挥两新党组织的作用，推动非公企业特别是农业产业化企业着重开展产业、就业等造血式帮扶，助力贫困群众彻底脱贫、长期致富。

(四)强化活动保障。市委即将出台“走基层”活动方案，我县要提前做好准备，按照市委的安排部署和要求，有机结合脱贫攻坚工作，扎实开展好“走基层”活动。领导干部要带头示范，“一把手”要亲自抓、负总责。要严格遵守中央、省、市、县相关纪律要求，坚决不给基层和群众增加负担。要精心组织省、市、县党代表联系走访基层工作。各级各单位、部门组织开展“走基层”活动情况，要作为各级党组织书记落实党建责任和抓党建述职评议考核的重要内容，作为“两学一做”学习教育督导的重点内容，严格督导和考核，确保真正走下去，“走”出实效，实现群众满意、社会满意、县委满意。另外，我们还要总结宣传好活动中涌现出来的典型和经验做法，大胆开拓创新，不断丰富和完善“走基层”活动内容和举措，扩大“走基层”成效。

五、落实责任，清单管理

(一)明确工作责任。各贫困村联系县领导近期的重点工作就是脱贫攻坚，李祝才副书记、杨华要将主要精力放在牵头推动这项工作上来。另外，按省、市要求，我县要成立产业扶贫专项周转基金、教育扶贫专项救助基金、医疗扶贫专项救助基金和扶贫小额信贷风险补助基金。请县财政局牵头，相关部门积极配合，在下周内迅速建好这三个专项基金，财政局要加强专项基金监管，用好用活每一分钱，确保每一分钱都能发挥最大效益。

(二)实行清单管理。请脱贫攻坚办牵头，针对省、市考核验收要求、标准、时间进度，下周之内拟出我县11、12月的重点工作任务清单，一周一清单、一周一督查、一周一推进，真正做到倒排工期、挂图作战、项目化推进，县委、县政府督查室和县脱贫攻坚办每周督查并通报工作进展情况。

(三)逗硬目标考核。今年，县委、县政府将加大脱贫攻坚目标考核分值，县绩效办要严格逗硬对脱贫攻坚工作的考核，凡是完不成任务的部门，特别是“拖后腿”让丹棱受到批评的，一律“一票否决”，并倒查问责。现在已经进入冲刺全年目标任务“满堂红”的关键时期，大家要按照今天会议安排不折不扣地抓落实。从今天起至12月31日，凡是承担有脱贫攻坚工作任务的部门暂停休假，不摘“穷帽”，就摘“官帽”。