宁夏电价政策

宁夏电价政策（精选12篇）

1.宁夏电价政策 篇一

居民阶梯电价政策

改革开放后，国家为照顾低收入者，采取低价政策，每次调整电价时，总是居民电价不调或少调，结果造成居民电价严重偏低，即低于工业电价和商业电价。其结果是高收入者用电量多，享受的补贴多。为了促进资源节约和环境友好型社会建设，引导居民合理用电、节约用电，有必要对居民生活用电实行阶段电价。

实行阶段电价的根本目的就是为了建立一种居民生活电价走向合理化的机制，做到既不使贫困用户增加电费负担，又使富裕户支付合理的电费，有助于电力企业改善经营状况，达到合理用电、节约用电。

2.宁夏电价政策 篇二

关键词：电价,政策,监督,执行,管理

电价电费的管理是电力营销工作的核心环节之一。电价是电费计算的基础, 电费是电力营销工作成果的最终体现。电费能否及时、准确的计收, 各类营销数据能否准确的统计, 关键就在于电价电费的管理。电价水平直接影响着社会、经济的发展, 电价由政府部门制定, 电价政策能否准确执行体现了电力企业的管理水平, 关系到电力企业的形象。笔者根据工作中的一些体会就电价政策执行管理工作浅谈一点认识和想法。

从电价政策执行的角度来看, 电价政策有如下的一些特性:

电价政策的延续性。电价体系的建立是一个长期的过程, 目前我们所执行的各类电价政策及计收方式就是在1975年《电、热价格》的基础上不断发展、演变而成。一些电价政策在相当长的时期内没有变化, 例如《功率因数调整电费办法》。因此, 在电价政策执行管理中应已这些政策作为执行基准, 保证这些电价政策执行的延续。

电价政策的前提性。电价政策的执行往往有一定的前提条件, 例如政策执行开始结束时间、政策执行的范围。作为电价执行管理就必须严格把握电价政策的前提, 在政策所规定的框架内准确的执行。如高耗能企业电价, 铁合金、中小化肥电价, 往往对执行单位有明确的名单要求或产能要求。用户的基本情况又是经常发生变化的, 在电价执行时必须注意到这种变化带来的影响, 及时、准确的运用前提性电价政策。几年来, 一些新电价政策往往在执行时存在一些不便, 主要表现在执行时间滞后于抄表结算周期;政策表述不清晰;临时性政策及补充政策多等方面。这就要求基层单位对电价政策进行深刻理解, 及时向上级及物价部门汇报电价执行疑问。

电价政策的复杂性。电价体系是在不断演变的, 电价政策也是随着社会的发展、用电环境的变化而不断调整的。电价政策经过长期的补充、完善和发展, 形成了涵盖内容广、数量多、关联性强、变化频繁的复杂特性。在政策执行时往往会出现一项电价政策中规范了多类用电或同类用电由多项电价政策来规范的情况, 同类用电情况其电价政策又可能多次或者不断地变化, 例如峰谷用电的浮动比例。这些变化往往还带有时限性和反复性, 例如超基数优惠政策。

电价政策的人为因素。这是电价政策执行中的最大特点。一切电价政策都是通过基层营销人员来执行的, 因工作能力、业务水平、政策理解的不同往往会造成电价政策执行的不统一甚至造成差错, 此外还存在着特殊的用电情况造成政策的特殊执行等情况。因此, 电价政策执行管理既要尽量避免人为因素影响, 严格执行电价政策;又要充分发挥人为能动性, 灵活把握政策处理特殊情况。

综合以上特性, 要做好电价执行管理, 必须要做到准确、及时、高效。建立标准化作业指导, 并结合严格有效的监督来进行管理。笔者觉得可以从以下几点着手:

1.加大学习、考核力度。电价政策是通过营销人员, 尤其是通过核算员将电价政策反馈到电费的计算中来执行的。因此, 电价执行管理从某种意义上说就是对人的管理特别是对核算人员的管理。保证了核算人员的素质, 就保证了电价政策执行的基础。不断加大、加强核算人员政策掌握数量和文件理解能力。然后通过做题或定期组织考试的方式对学习情况进行反馈, 通过奖罚措施, 确保每一个核算员对电价政策的熟悉和理解。

2.制定规范化、程序化和自动化的工作流程。目前, 营销信息化系统已经得到广泛的应用, 其功能也已基本趋于稳定。大量新老电价政策的执行都是通过系统内电价、算法的设置来完成的。电价执行管理应制定符合信息化系统特性的工作流程, 首先确保电价政策在系统中的准确反应及自动适用功能的实现。例如新目录、附加电价在系统中的准确设置, 新型基本电费上下限的自动考核。

3.严格把关电价政策起止时间、临时电价政策、补充政策的执行。形成有效可控的监察制度, 建立电价时效、范围档案, 通过报表、抽查等形式监控执行情况。必要时可形成回访制度, 对电价的执行情况进行一定时间的跟踪, 及时收集各局电价执行中遇到的困难和疑问, 确保各项电价政策及行业目录电价执行到位, 尤其是抓好执行高电价行业客户的电价到位。

4.建立统一的核算机构, 统一理解、统一认识。核算人员是一线电价执行人员, 分散的核算人员受各种客观因素的影响, 往往无法全面、准确地理解新电价政策, 尤其对大型的电价调整或操作经常发生理解性差错。统一各县局的电价操作方式特别是信息系统下执行电价政策的操作方法、工作流程, 能有效确保新老电价的高效、正确执行。此外, 统一的核算机构有利于加强核算员之间的交流, 加强核算员的培训, 进而有利与电价政策的执行统一性。

5.定期进行电价执行自查。加大自查力度不但有利于规范内部管理, 对发生的电价政策执行错误进行归纳总结, 以点查面, 能避免同类型错误的再次发生。对于用户特殊情况要突破现有电价政策的, 要把握原则、逐级审批, 最大限度地防止电费损失。

3.宁夏电价政策 篇三

就《办法》的核心内容和主要措施负责人答道：

促进企业节能减排关键在于：一是发挥价格信号的引导、调节作用，将治理环境污染的成本内部化；二是强化监管，保证政策措施落实到位。《办法》正是从这两方面入手的，即：在完善脱硫加价政策的同时，强化、明确了监管责任和相应的处罚办法。具体有以下5项措施：

一是对安装脱硫设施的电厂实行脱硫加价政策。新（扩）建燃煤机组必须按照环保规定同步建设脱硫设施，其上网电量执行国家发展改革委公布的燃煤机组脱硫标杆上网电价；现有燃煤机组按照国家发展改革委、国家环保总局印发的《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划》要求完成脱硫改造后，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱；电厂使用的煤炭平均含硫量大于2％或者低于0.5%的省（区、市），脱硫加价标准可单独制定。

二是对脱硫设施投运率不达标的电厂扣减脱硫电价。发电企业要保证脱硫设施的正常运行，不得无故停运脱硫设施。脱硫设施投运率不达标的，由省级价格主管部门扣减脱硫电价，并向社会公告。

三是明确了脱硫设施建设、验收、运行监测等制度。鼓励电厂建设脱硫设施时不设置烟气旁路通道。环保部门要在30个工作日内完成脱硫设施验收。发电企业必须安装烟气脱硫设施和自动在线监测系统，省级环保部门和省级电网企业负责实时监测。同时，建立脱硫设施运行台帐，记录脱硫设施运行情况。

四是规定了监督与处罚办法。明确了发电企业、电网企业的违法违规处罚办法，及省级环保部门、价格主管部门违纪行为的处罚办法。要求加强对电厂脱硫的监督检查和新闻舆论监督，鼓励群众举报非正常停运脱硫设施的行为。

五是促进烟气脱硫产业化管理。鼓励电厂委托具备资质的专业化脱硫公司承担污染治理或脱硫设施运营，开展烟气脱硫特许经营试点，开展烟气脱硫设施工程后评估等。

《办法》明确了脱硫电价政策，同时也对非正常停运脱硫设施行为规定了扣减脱硫电价等措施。有关负责人就《办法》在强化脱硫设施运行监管方面的规定作了介绍：

一是加强脱硫运行在线监测。《办法》规定，燃煤电厂建设脱硫设施时，必须安装烟气自动在线监测系统，并与省级环保部门和省级及以上电网企业联网，向省级环保部门和省级电网企业实时传送监测数据；建立脱硫设施运行台帐，记录脱硫设施运行和维护、烟气连续监测数据、燃料硫份分析和脱硫剂用量、脱硫副产物处置、烟气旁路门启停时间等情况，接受政府有关部门核查。

二是明确责任及处罚办法。《办法》中详细规定了发电企业、电网企业以及价格主管部门和环保主管部门的责任，并明确处罚办法。包括发电企业未按规定安装、擅自拆除、闲置或者无故停运脱硫设施的，故意开启烟气旁路通道干扰自动在线监测装置的，脱硫设施达不到设计脱硫效率的，以及电网企业拒绝执行或者未能及时执行脱硫电价等行为，要按照《环境保护法》、《大气污染防治法》、《价格违法行为行政处罚规定》等有关规定，由省级及以上环保、价格主管部门予以处罚。省级环保部门拒报或谎报燃煤机组脱硫设施运行情况、未在规定时间内完成脱硫设施验收并向社会公告燃煤机组投运率、违反规定擅自减免排污费或违规使用排污费的；省级价格主管部门未在规定时间按电厂脱硫设施投运率足额扣减脱硫电价的行为，由国家环保总局或者国家发展改革委通报批评、责令改正，并建议省级人民政府依法追究有关责任人责任。

4.宁夏电价政策 篇四

史珺

2010-03-08

一、中国政府对光伏补贴的进展

关于对于光伏产业的补贴，中国一大批仁人志士从十多年前就开始奔走呼吁。其中的代表人物，有中国可再生能源学会光伏专委会主任赵玉文先生，上海太阳能学会理事长崔荣强教授，还有石定寰为代表的一批政府官员、闻立时、陈立泉等为代表的一批院士，当然还有施正荣、瞿晓桦等为代表的企业代表。他们十余年来，像老僧传道似的，一遍又一遍四处宣讲，不厌其烦。

他们的奔走，直到2008年年底，似乎都还没有任何结果，中国政府对于光伏，始终是“八风吹不动，端坐紫金莲”的态度。

从2001年到2008年，中国的光伏产业的发展，很大程度上要感谢以赵玉文为首的一批可再生能源学会的专家们。他们从1995年开始，向联合国和世界银行申请对光伏发电的补贴，用了六年的时间，申请到了2500万美元，然后，在联合国相关机构和中国政府的监督下，又用了7年的时间，从2002年到2008年将这笔资金花出去，一共支持了数百个项目，包括在西藏、青海、新疆、云南等地建的光伏示范电站，包括一大批学校和研究所的研究支持。无锡尚德、常州天合、江苏林洋、交大泰阳、天威英利等现在的光伏巨头，还包括一大批中小光伏企业，当年都是从这批经费所支持的项目中开始起步的。

2008年6月，在上海召开的国际光伏会议上，赵玉文向两千多名代表汇报了这笔经费的使用情况，当他宣布该笔经费全部发放完毕时，如释重负，唏嘘不已。全场两千多名代表起立，对他老人家和他带领的团队报以了长时间的热烈掌声。赵老先生对于中国光伏的贡献，是不可估量的。虽然这2500万美元现在可能不算什么，但当时，不少公司都是依赖其中的几十万甚至几万美元，才生存下来的。可以说，没有这笔钱，可能施正荣、高纪凡、苗连生都不可能起步。

但这笔钱虽然在国内申请和发放，毕竟还是世界银行给的钱。中国的光伏产业界也对中国政府何时能够开始对光伏产业进行补贴，提出了激烈的意见,尤其是施正荣等企业代表。由于市场始终依赖出口，而且中国2008年已然成为全球第一大光伏生产国，产量占全球近40%，而中国的光伏发电装机容量才占全球装机容量的2%，不得不令人汗颜。也引发了欧盟对中国光伏企业“倾销”的猜疑。

到2008年底，坚冰似乎被打破了。11月份，传出了上海崇明、内蒙鄂尔多斯两个项目得到了每度四元的电价补贴。发改委文件上注明，对类似项目的补贴，仍将采取一事一议的方式。

2009年三月，财政部与住房建设部突然发文，决定对屋顶光伏系统，按装机容量补贴每瓦15~20元，这个文件的出台，连国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝都不知道，时值他正在台湾访问，被台湾媒体问及，只能说不知道，引起不少境外媒体对于中国政府部门间合作状况的猜测。

也是在三月，举世瞩目的敦煌10MW光伏发电特许权招标，曾一度被认为将是中国政府对上网电价补贴的标杆电价，3月22日开标，结果最低价是0.69元/度，引起轩然大波，当时不能宣布中标结果，直到7月份才确定，将最低价废除，次低价1.09元/度中标，为了产业健康发展，发改委不惜自己把自己确定的“最低价中标”的规则给废了。

2009年7月，发改委又颁发了“金太阳”补贴，仍然按照装机容量给与50%~70%的补贴。

以上步骤，拉开了中国政府对于光伏补贴的序幕。事实上，这些补贴政策也起到了一定的作用。2009年中国本土的光伏装机容量，从2008年的40MW，猛升到600MW，年增长率达到1500%。

有人说是金融海啸催生了中国政府的光伏补贴政策，这话有一定道理。但一个政策不是一时一日说出台就出台的，2009年的政策，也许已经酝酿了数年，是否与金融海啸有关系，不得而知。不过，数万亿的刺激经济的支出，至少给了相关政策以充裕的资金支持。

二、光伏产业为何需要补贴？

光伏产业之所以需要补贴，理由其实很简单，只有两个。

理由一：现在光伏发电的成本过高，如果没有补贴，就没有人安装。

那么，既然煤炭发电那么便宜，为什么要政府要花钱求人来安装光伏发电？

这个答案才是许多人从心底质疑光伏发电的问题。

许多人说什么气候变化，其实那个问题可能存在，可能根本不存在。2009年末的哥本哈根会议就说明了这一点。现在连全球变暖这个问题，也已经有人质疑了。

问题是，就算煤炭没有二氧化碳排放，就算二氧化碳不污染环境，就算污染环境也不会造成全球变暖，就算全球变暖和二氧化碳一点关系都没有，人们也必须寻找新的替代能源。尤其是中国。

为什么？

目前，中国的煤炭储量，只够中国用二十多年了，中国的石油储量，只够中国使用十多年了，中国的铀矿石储量，只够中国用四十年了。如果没有了石油，没有了煤炭，没有了铀矿，中国靠什么发电？要知道，现在的中国，70%的能源是煤炭，20%是石油。

中国的水电只够满足中国百分之几的电量。不要指望水电能够救中国。

风力发电，是一个有前景的企业，不过，现在全国好的风电场，几乎全部都被圈了。不要以为自己的前瞻力强，不光是沿海，连新疆、内蒙、西藏那么偏远的地方，好的风电场都被圈起来，开始规划了。而所有的风能，同样也是需要补贴的。而且，风力有风力的问题。

光伏是一个最佳的替代能源。论证的话可以写一大本书，这里就不展开了。

那么，国家需要拿出多少钱来进行补贴呢？能否拿得出那么多钱呢？

这就是下面要说的第二个理由了。

理由二：只有补贴，形成大规模使用，才能将光伏发电的价格降下来，最终降到比煤发电还要便宜。

许多人质疑这个论点。其实，如果考虑的远一点，即便光伏发电的成本丝毫不降，最后，光伏发电的成本也会比煤炭低。因为，当煤炭用完的时候，煤炭发电的价格会飙升上去。而且，这一天不会太久。石油，只需要等十年，煤炭，最多二十年。正在开的“两会”已经预测，今年，2010年，煤炭就要涨价40%。40%，想想吧，两年后，火电价格就超过光伏发电了（假使光伏一点都不降价的话）。

问题是，我们的政府能不能坐等那一天的到来和发生？我们能不能对光伏发电一分钱都不补，等那一天到来的时候，自然大家就都用光伏了。

那样的话，政府的支出更大，而且大到中国政府付不起的程度。因为，煤炭价格不可能二十年不变，到二十年后，突然就涨它几十倍一百倍的。

大多数时候，我们买东西，会因为太贵而买不起。买不起东西就不买，至少不会破产。

但有时候，我们会因为不买某样东西，而付不起钱，甚至破产。

光伏就是这样一个东西。

而一旦开始补贴，光伏发电的规模就会上升，光伏发电的价格就可以下降。国家近年来对风电的补贴已经证实了这一点。最开始，风电的价格高达1.5元人民币/度，现在，绝大多数的风电补贴已经下降到了六毛多。2008年下半年以来，光伏发电的价格下降，也证实了这一点。

2008年，中国的光伏发电仅占了全国总发电量的万分之几，2009年也只占到千分之几。光伏发电的目标是占到总装机容量的百分之十。也就是说，如果现在开始对光伏进行补贴，就算光伏电价是火力发电的十倍，到那个时候，所补贴的总金额，与火力电价上升一倍的购电所增加的金额是相同的。

宁夏火力发电的上网电价是三毛八（不是有人说的两毛钱），但国家购买火力发电的成本真的是那么便宜吗？

国际原子能署、国家发改委、国家环保总局早已分别进行过测算，一个火电厂，每发出一度电，政府（无论是德国、法国还是中国）要拿出六毛钱到1.2元的额外成本来处理这个电厂所发出的电力所造成的环境问题，包括二氧化碳，二氧化硫，氮氧化物，烟尘污染，林木污染和冷却水排放的污染。也就是说，就算上网电价只有三毛钱，国家为一个电厂所支付的电价最低达到九毛钱。而在沿海等离煤炭产区较远的地方，这个价格达到1~1.6元人民币/度。

因此，如果光伏发电降到每度电一元，实际上就已经低于火电了。这就是国家发改委目前为何愿意接受敦煌的1.09元/度，但对更高的补贴有些迟疑的原因。因为，如果光伏发电的价格是1.09元，其实，国家是不需要额外拿钱的，只要将另外一个口袋的钱，放到这个口袋里就行了。而那个口袋，因为有了光伏，已经不需要装钱了。

既然是如果不补贴光伏，政府为此付出的钱会比补贴更多，那么，早补贴一天，政府拿出的钱越少。这个道理只要坐在那里想一想就会明白的。

但是，这样做，需要的是一个“负责任的”政府。而做一个“负责任的”政府，是需要一定条件的。比如，1949年的国民党政府，如果遇到现在的问题，是不可能来做这个“负责任的”角色的。他们会想，把这个烂摊子留给共产党，让他们折腾去吧。

做一个“负责任的”政府，还需要一个条件，就是要拿得出钱。

将今后电价上涨可能的支出的一部分，甚至是一小部分，用来补贴现在的新能源发电，有一个问题，今后的钱还没有收上来，但现在的支出，确实要从财政收入里实实在在地往外拿的，从哪里出？

幸运的是，中国政府现在有能力解决这个问题。也就是说，这个问题，在中国不是一个问题了。

那么剩下来的问题是，什么时候开始补贴，是最佳时机？

2005年，德国开始对光伏发电补贴，每度电的电价是屋顶0.57欧元/度，地面电站0.48元/度。到2009年，地面电站下降到了每度电0.33欧元，下降了31%。而光伏电站的成本，2004年是每千瓦1万欧元，到2009年，降到了3000欧元，下降了70%。

也就是说，如果2005年在德国建光伏电站按0.57欧元能够赚钱的话，那么，现在，在德国建地面电站的电价，只要有0.15欧元，就够了。也就是说，德国可以在目前的补贴电价的基础上，再下降55%。所以，我说，前一段德国政府宣布将光伏补贴下降16%，对光伏产业不是坏消息，而是好消息，因为他们可以将补贴下降55%，结果才下调了16%，这不是好消息，是什么？

而这个成本的下降，有一些偶然因素。这个因素就是金融海啸。在2008年6月份，所有人都还预测需要十年后，中国的光伏组件才能降到每瓦十元。但2009年，这个价格已经实现了。也就是说，金融海啸，使本来需要补贴十年才能达到的降幅，一年就实现了。

所以，2009年是政府开始补助的最佳时机。这就是为什么中国政府在2009年将补贴政策陆续出台的原因。谁说中国政府没高人？有的是。

三、补贴到底以何种形式为好？

光伏补贴，有多种方式。

1991年，日本政府开始对光伏进行补贴。日本这个国家煤炭现在就已经枯竭了。所以，他们拚了老命从中国的山西、内蒙、陕西买煤，买了后，全部用来填海，一方面扩大了岛国的土地面积，另一方面，等到二十年后，中国的煤挖完了，他们至少还有煤烧。

另一方面，他们也想发展新能源。他们制定了一个补贴方式，就是动员老百姓在屋顶安装光伏电池，每装一户，按每千瓦多少钱来补贴(大约70000日元)。

这个政策就是所谓的百万屋顶计划，也就是光伏补贴的日本模式。实施了十年，不能说没有作用，但日本的光伏产业并没有大的飞跃。当然，这与日本刚好从九十年代初期步入长期衰退有关。

美国，从2000年开始，从加利福尼亚这个“阳光灿烂的地方”，开始了光伏补贴。他们吸收了日本的不成功的经验，除了固定补贴之外，同时又开辟了一个新的选择，规定安装了光伏屋顶的，支出费用能够从当年的收入中扣除，按扣除后的金额来缴纳个人所得税。要知道，能够安装屋顶的人，每年的收入至少在6万美元以上，这时候的美国个人所得税率基本在30%以上，也就是说，剩余部分，政府又补贴了30%。如果对于年收入在10万美元以上的家庭，税率基本在40%以上。所以，美国的动静比日本要大些。似乎比日本要成功。

除了装机补贴外，美国政府还对研究机构、光伏公司从科研、投资、装备等各个方面给了名目繁多的补贴。

这就是光伏补贴的美国模式。

2004年，德国政府开始讨论光伏补贴的问题。他们吸收了日本和美国的经验和教训，决定，除了装机、抵税、政府研发资助、投资优惠等方式外，还确立了一个具有划时代意义的政策，那就是对于光伏发电给以上网电价补贴。并按地面电站和屋顶电站的不同，制定了不同的补贴额度，地面为0.48元/度，屋顶为0.57元/度。而当时，德国的火力发电上网电价才0.03欧元/度。

这个政策出台后，一下子使德国的光伏装机容量迅速上升，很快就超过日本、美国，成为光伏第一大国。这个政策，也促使了中国的尚德、林洋、阿特斯、天威、赛维、昱辉、天合等公司的迅速崛起，一举成为世界光伏前几十强的地位，而且纷纷在海外上市。

这就是光伏补贴的德国模式。也称为上网电价补贴模式（Feed-in-tariff）。

无疑，从日本ZF开始，到美国、德国ZF，关于对于光伏产业的补贴方式，采取的都是不一样的。而从效果上看，德国模式是最好的。为什么，下面会说。

但是，中国ZF为何反而先选取了日本模式和美国模式，而对于德国模式，虽然先有崇明、鄂尔多斯，后有敦煌，但作为一个立法形式的文件，始终未出台，这是由中国复杂的国情决定的。它主要涉及到光伏发电企业与电网企业的利益分摊问题。但这还不是最根本的原因，最难办的，是现在的ZF掏钱，为将来的ZF买单。虽然“前人栽树、后人乘凉”的道理大家都懂，但是，不当家不知柴米贵，当家的有当家的难处。让你现在从工资中每月掏钱为你孙子的孙子盖一栋楼，你是否愿意？所以，ZF的一切犹豫和迟钝，都是可以理解的。作为产业界的人，要有耐心。要相信ZF，最终一定会做出正确的决策出来的。

四、为何各地的补贴电价不同？

虽然中央ZF的政策没有出台，但各地已经出台了各自的政策。甘肃，既然敦煌项目已经被发改委定了价，就顺势按照1.09元/度定出了自己的标杆电价。宁夏，立志要发展新能源，改善环境，定出了1.3元/度，定出了自己的电价，江苏，则定出了2.15元的最高电价，当然，2010年就降到了1.7元/度，2011年会降到1.4元。据说云南也定出了电价，但我现在还没有得到数据。

为什么各地的电价差异这么大？这是因为，同样对于一个装机容量一定的电站来说，在各地的每天的发电量是不同的。这是由于各地的日照时间不一样。我国西北、云南、华南，日照时间较长，而华北、东北华东次之。最差的是四川，古人云“蜀犬吠日”，太阳好不容易出来一下，连狗都吓得乱叫，可见阳光是稀缺资源。不过，四川的西昌、二滩、攀枝花，由于地势高，年日照时间也能达到2900小时以上，不比昆明少多少。

大家如果关心各地的年日照时间，在气象资料和许多太阳能发电的书籍里都有，这里不罗嗦了。这里想和大家澄清一下年日照时间与年满负荷发电时间的关系。由于我看过宁夏发电集团的330KVA的光伏电站的两年的运行数据，因此，举银川的例子。

宁夏的日照时间为每年2900~3000小时，每天大约从早上6~8点到晚上7~9点（冬夏季不同）。但早上和中午的日照强度当然是不同的，晴天的中午日照强度大约每平方米0.9~1.2KW，日出日落时分则接近于零。所以，虽然每天日照时间有八九个小时，但日照的能量大约只有每平方米5~6KWH，如果折算到最大的日照强度对应的时间，则只相当于5个小时左右，这就是当天的所谓的“有效发电时间”，一年平均的每天的有效发电时间（要考虑四季的区别和阴雨晴天的平均）乘以365天，就是一年的有效发电时间。这个时间乘以光伏电池的功率，就是每年能够发出的电度数（不能用日照时间乘以电池功率！）。也就是说，如果安装1KW的电池，而每天的有效发电时间是5小时，则一天可发5度的电量。宁夏的每年的有效发电时间大约是1700小时，也就是说，1KW的光伏电池组件，每年大约可以发出1700度左右的电量。这不仅是理论计算，也是经过实践检验的。

再说说上海。上海的日照时间为2300小时，年满负荷发电时间大约为1200小时（南汇和外滩可能也不一样），也就是说，一个1KW 的组件，每年可以发电1200度电。

这样，如果同样装机10MW的电站，宁夏一年可以发出1700万度电，上海则只能发出1200万度电，所以，上海的电价肯定不能和银川一样。如果一样，就不会有人到上海来发电，而是一窝蜂都跑到银川去了。这可能就是宁夏、甘肃等阳光资源较好的省份愿意发展光伏的原因，这也是一种资源优势吧。除了阳光资源外，西北的土地价格比较低，也是优势之一。这就是为什么宁夏、甘肃对光伏如此积极的原因。

不过，上海家大业大，不一定看得上这区区几百个亿的小产业。否则，上海的光伏起步那么早，为何不仅不如临近的江苏，连江西、河北，甚至阳光稀缺的四川也比不上？非不能也，是不为也。

总之，江苏和宁夏的电价补贴一定有差异，这个差异，不是宁夏贫穷江苏富裕的原因，而是因为阳光，在宁夏更多一些。

五、补贴电价随时间的变化

既然光伏产业补贴的目的，是为了今后的不补，那么，就存在一个随时间递减的过程。

德国初期的电价为0.57%欧元，2004年制定的期限为四年，当时约定每年递减7%。2008年决定继续延续，但由于金融海啸，不少项目实际上停顿。2009年又重新启动，但决定一次性将2010年补贴下调16%。

中国的上网电价补贴政策尚未出台，因此，随时间如何递减当然是未知。但江苏的电价前三年为：2.15，1.70，1.40。西北，有不少专家认为应该定在1.40元，然后每年减5分钱，8年降到1元，就是与火电齐平。这样对光伏产业的发展最好。但也有人认为这样慢了一些，觉得一年能降一毛。

无论快慢，下调是肯定的，因为补贴的目的是为了今后的不补。既然这样，价格当然要逐年下降。至于下降的速度，取决于这样三个因素，一个，是光伏发电随着补贴引发的规模增加所导致的成本下降的速度；第二，是国家财政需要发放的补贴额；第三，是火力发电的成本上升速度，也就是石油和煤炭涨价的速度。

这三个因素虽然都可以预测，但谁都无法预测的十分准确，即便鬼谷子下山也不行。如果价格定高了，那么今后会有人说官员没有水平，如果定低了，对产业反倒是副作用，同样会被人骂没有水平。

所以，就招标吧。

招标，不是一个科学的办法。敦煌招标已经证实了。但它是一个推卸所有人责任的好办法。招标招出来的，那不是比天还大？高了，没办法；低了，谁让你们报那么低的；你做啊，做吧，你不是愿意当刁民嘛，做不死你！我一直纳闷，为什么他们在敦煌不让报六毛九的人中标。但今年，再招一百次，也不会有人报这个价了。机会一去不复返，光阴流逝不再回。

这就是为什么发改委的官员们希望“再招几次标”后，再来确定上网电价的原因。

其实，要定目前的上网电价，并不难。首先要估算出光伏发电的装机成本。这个成本的确定十分重要，否则，3月份的财政部补贴15~20块，就失去依据了。这个成本的估算，其实自己干一个项目就很清楚了，但不知道发改委为什么觉得那么深奥。

说深奥也确实深奥。“金太阳”的补贴，按装机成本50%~70%，这个成本基数，已经发现有人实际成本做到23元/瓦，但报上来的材料却是38元/瓦。这样，如果补贴50%, 就是19元/瓦，那么，业主只要自己掏出4元/瓦就能够建起一座电站了。如果补贴到手70%，那么，拿到手26.6元/瓦，建一个1MW的电站，不仅不用钱，还能够得到政府倒贴3.6元/瓦，就是360万元，而且，今后每年还坐收100多万（拿了补贴的，都是用户侧并网）。

而且，这个情况不是个别的，几乎99%的项目或多或少都有这种情况。这不奇怪，十年前，日本也有这么做的人了，美国也有这样的人。只不过比例少些。

如果政府的钱这样补贴了出去，那官员的责任该有多大？官员如果参与了，那是要抓起来打靶的，如果没参与，那拿到补贴的人还要骂你猪头的；而那些正经做事拿不到项目补贴的，就更加义愤填膺了。

所以，这个问题的深奥，是在这方面。

反过来，一个好的政策总是要有争议的。需要决策人拍板，担责任。好像周立波说的，有毛ZD那样的气魄，“把导弹统统打到美国去”，管他什么后果反应，反正我是为了中国，为了民族。至少，也要像邓大人那样，“先发他十三颗，在美国的周边地区，试探一哈（下）。”

现在，中国最缺的，就是这样的决策人。但是，也可能最不需要的，也是这种决策人。现在要法制，民主。

这就是德国的上网电价的制度为什么优于按日本、美国装机容量补贴的制度了。其中的奥妙大不一样，大家想想吧。

5.宁夏电价政策 篇五

国家发展改革委关于

完善风力发电上网电价政策的通知

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：

为规范风电价格管理，促进风力发电产业健康持续发展，依据《中华人民共和国可再生能源法》，决定进一步完善我委印发的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）有关规定。现就有关事项通知如下：

一、规范风电价格管理

（一）分资源区制定陆上风电标杆上网电价。按风能资源状况和工程建设条件，决定将全国分为四类风能资源区，相应制定风电标杆上网电价。具体标准见附件。

今后新建陆上风电项目，包括沿海地区多年平均大潮高潮线以上的潮上滩涂地区和有固定居民的海岛地区，统一执行所在风能资源区的风电标杆上网电价。跨省区边界的同一风电场原则上执行同一上网电价，价格标准按较高的风电标杆上网电价执行。

（二）海上风电项目上网电价，今后将根据建设进程，由国务院价格主管部门另行制定。

（三）省级投资及能源主管部门核准的风电项目，要向国家发展改革委、国家能源局备案。

二、继续实行风电价格费用分摊制度

风电上网电价在当地脱硫燃煤机组标杆上网电价以内的部分，由当地省级电网负担；高出部分，通过全国征收的可再生能源电价附加分摊解决。脱硫燃煤机组标杆上网电价调整后，风电上网电价中由当地电网负担的部分要相应调整。

三、有关要求

（一）上述规定自2009年8月1日起实行。2009年8月1日之前核准的风电项目，上网电价仍按原有规定执行。

（二）各风力发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存风电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料，接受有关部门监督检查。各级价格主管部门要加强对风电上网电价执行和电价附加补贴结算的监管，确保风电上网电价政策执行到位。

附件：全国风力发电标杆上网电价表

国家发展改革委 二○○九年七月二十日

主题词：电价 政策 通知

附件：

全国风力发电标杆上网电价表

资源区 标杆上网电价 各资源区所包括的地区 Ⅰ类资源区

Ⅱ类资源区

Ⅲ类资源区

Ⅳ类资源区

(元/kWh)0.51 0.54 0.58 0.61 内蒙古自治区除赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市以外其他地区；新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、昌吉回族自治州、克拉玛依市、石河子市

河北省张家口市、承德市；内蒙古自治区赤

峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市；甘肃省张掖市、嘉峪关市、酒泉市

吉林省白城市、松原市；黑龙江省鸡西市、双鸭山市、七台河市、绥化市、伊春市，大兴安岭地区；甘肃省除张掖市、嘉峪关市、酒泉市以外其他地区；新疆维吾尔自治区除乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、昌吉回族自治州、克拉玛依市、石河子市以外其他地区；宁夏回族自治区

6.宁夏电价政策 篇六

【文件来源】国家发展和改革委员会

国家发展和改革委员会关于继续实行差别电价政策有关问题的通知

(发改价格[2005]2254号)

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、经贸委、电力公司：

经国务院批准，2004年6月，我委对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业试行了差别电价政策；2004年9月，我委又会同国家电监会下发了《关于进一步落实差别电价及自备电厂收费政策有关问题的通知》（发改电[2004]159号），对差别电价政策作了进一步完善。差别电价的实施，对促进产业结构调整和优化升级起到了积极作用。为此，决定继续实行差别电价政策，现将有关事宜通知如下：

一、实行差别电价政策，是将价格政策与产业政策结合起来实施宏观调控的一次新的尝试。实践证明，差别电价政策对遏制高耗能行业盲目发展，扶优抑劣、促进结构调整和产业升级，提高能源利用效率，促进经济、环境与资源的协调发展起到了积极的作用，是非常必要和及时的。各地要把思想统一到中央决策上来，进一步提高对差别电价政策重要意义的认识，在总结上一年经验的基础上，继续采取有力措施，认真贯彻落实差别电价政策。

二、差别电价的政策界限仍按《关于进一步落实差别电价及自备电厂收费政策有关问题的通知》（发改电[2004]159号）规定执行。目前我委正在研究制定《产业结构调整指导目录》（2005年本）（以下简称《目录》），待新的《目录》颁布后，按新的分类标准执行差别电价，具体规定届时将另行下达。

三、执行差别电价增加的收入以及对自备电厂征收的基金可用于疏导各地急需解决的电价矛盾。具体由各省（区、市）价格主管部门根据实际情况提出实施方案，报我委核批。

四、为进一步体现“扶优抑劣”的调控原则，促进行业健康发展，对电解铝、铁合金、氯碱三个高耗能行业中规模大、技术先进的鼓励类企业，我委将会同有关部门，结合电价改革，采取优先安排大用户直供电试点，或逐步按照用电负荷率和电压等级合理确定电价水平等措施，给予必要的扶持。

五、各地要积极采取措施，认真执行差别电价政策，并及时报告执行情况及存在问题。

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○五年十一月一日

7.宁夏电价政策 篇七

河南是人口大省, 农业人口比重大。据统计, 在国家电网公司供区人口中, 河南低保 (五保) 户所占比例超过六分之一。河南省电力公司一方面与政府价格管理部门密切沟通, 准确解读方案政策, 另一方面规范自身管理, 提高员工素质和服务质量, 确保方案严格按照政府要求落实。

方案实施前, 河南省电力公司开展了大规模数据核查工作, 全面进行电量复抄, 对全省居民一户一表、合表户、低保 (五保) 户情况进行梳理, 夯实居民客户管理基础;规范员工抄表行为, 提高抄表准时率和及时率, 保证居民阶梯电价执行时纠纷少、认可多;邀请省发改委相关负责人, 对市公司、县公司营销部门共计300余人进行培训, 确保员工准确掌握政策;组织专家编制阶梯电价业务工作手册, 指导基层人员规范操作。

8.宁夏电价政策 篇八

关键词：中国共产党；长征；民族政策；回族地区

中图分类号：D231 文献标志码：A 文章编号：1002-2589 （2011） 29-0013-02

自1934年10月起，中国工农红军第一、二、四方面军三大主力陆续开始了战略大转移——长征，途中经过了十多个少数民族聚居和杂居的地区。其中，西北地区甘肃、宁夏两省的回族聚居区，是红军长征经过的最后一个民族聚居区，也是红军长征停留时间较长、过境部队最多的民族聚居区。自1935年8月红二十五军首先进入回民地区，至1936年10月，所有参加长征的部队，即红一、二、四方面军、红二十五军，都经过或停留于此。在此期间，中共中央制定了符合回族实际的民族政策，进行了卓有成效的民族工作，得到了回族人民的大力支援，从而保证了三大主力红军的会师、长征的胜利结束和中国革命新局面的开辟，并为以后陕甘宁革命根据地和新中国建立后的回族政策，提供了理论依据和实践经验。

一、长征时期党对甘肃、宁夏回族地区的民族政策

长征开始以后，中国共产党和中国工农红军就接连不断发布了一系列指示、决议和布告，为民族工作指明了方向，也为红军长征时期党的回族政策的形成起到指导作用。

1935年5月，红军巧渡金沙江挺进到四川省大凉山彝族聚居区。中国工农红军总司令朱德在发表的署名文告《中国工农红军布告》中提出，“设立彝人政府，彝族管理彝族；真正平等自由，再不受人欺辱。”[1]29在这篇文告中，没有出现遵义会议前文献中常提出的“联邦”与“独立”的主张，而代之的是以“设立彝人政府，彝族管理彝族”的主张。可以看出，这个时候党关于民族问题的主张已经有了较为明显的变化。随着遵义会议正确路线的确立和毛泽东领导核心的逐步形成，经过在民族地区的实际磨练，中国共产党根据民族地区的特殊情况，逐渐实施了民族政策的调整。

遵义会议以后，中国共产党在民族纲领的提法上出现明显变化，民族自决和实行联邦制的口号已不占主要地位，没有再把建立中华苏维埃联邦作为解决我国民族问题的必要途径。这段时期党关于民族问题的主张，逐步地以在统一国家中实行民族自治的主张取代原先联邦制的设想。

1935年9月23日，中央红军到达甘肃哈达铺，红军总政治部下达的《回民区域政治工作要点》提出，“保护回民信教自由，宣传关于民族平等之主张。”[2]325相较于之前西北军区政治部印发的《告回番民众（苏维埃）》、《告回番民众（红军）》，该《工作要点》已经提出了明确的关于民族平等的主张，不再是简单的口号。1936年5月24日，红军总政治部下发的《关于回民工作的指示》指出，“政权的组织，可以回民居住的情况，用以下两种方式：第一，在回汉人杂居的乡或区，在回民自己管理自己事情的原则下，组织回汉两族的乡或区的混合政府，其正副主席、代表及政府的委员人数，以该乡或区的回人数量多少为比例决定。第二，在完全是回人集居的乡或村，则组织回人单独的回民政府，凡属谋回族解放的贵族、阿訇及一切回民都可参加，并可与附近的第一种政府或完全汉人的人民政府建立联盟的形式，以取得工作上、行政上的联系与配合。”[3]2回族人民建立自己的政权或与汉人政权建立联盟，是对民族平等政策的实践和补充，但只是提出了回族政权的形式，没有明确提出政权事务的管理。

1936年5月25日，由中华苏维埃共和国临时中央政府主席毛泽东签发的《中华苏维埃中央政府对回族人民的宣言》中宣布，“我们根据民族自决的原则，主张回民自己的事情，完全由回民自己解决，凡属回民的区域由回民建立独立自主的政权，解决一切政治、经济、宗教、习惯、道德、教育以及其它一切事情，凡属回民占少数的区域，亦以区乡村为单位，在民族平等的原则上，回民自己管理自己的事情，建立回民自治的政府。”[4]366-367该《宣言》是对红军总政治部下发的《关于回民工作的指示》的补充，提出了建立回民自治政府，并处理政府建设内的一切事务。1936年 6月8日，《毛泽东、周恩来、杨尚昆关于回民工作给一、十五军团的指示》中指出，“中央决定回民工作基本原则是回民自决，我们应站在帮助地位上去推动和发动回民斗争。在回汉杂居地方，组织联合政府，回民区域组织回民政府，凡愿谋回族解放的贵族阿訇及一切回民均可参加。我们联合回族中自己的一切武装力量，并帮助其发展，更愿意武装回民，成立独立的回民抗日军。希望回民的武装，将来能成为抗日联军的主要力量之一。”[4]430这个《指示》是前面两个文件的综合，还提出了建立回民自己的团体，并建立回族自己的武装力量。

这些纲领和主张，是中国共产党的民族理论和民族政策与甘肃、宁夏回族地区社会情况相结合而产生的，也是党的民族理论当中最早的一些具体化的民族政策，这些政策涉及到民族平等、民族团结、民族自治、尊重民族宗教信仰和风俗习惯以及统一战线等方面，是红军在甘肃、宁夏地区建立根据地，开展民族工作的依据，也为以后的一系列民族政策确定了一些原则，奠定了一定的基础。

二、长征时期党对甘肃、宁夏回族地区民族政策的实践

1936年9月16日，中国工农红军第二方面军，在总指挥贺龙的率领下到达甘肃徽县。当时徽县回民约计800余户、3,000多人，大多数聚居在县城东关一带，人多地少，土地瘠薄。进入县城后，在“回民的民族自决”思想的指导下，红军积极宣传和严格执行党的民族政策，保护宗教信仰自由和回族的风俗习惯，在东门外清真寺的“照壁”上用石灰刷写了“保护清真寺！”“红军不住清真寺!”“保护回民!”“打倒压迫回民的贪官!”“联合回民，抗日反蒋!”[3]4等大幅标语，驻扎在当地的红军也向当地回族民众宣讲红军的民族政策。红军在取得回族民众的信任、有了群众拥护的基础上，首先帮助回民建立了回民自治委员会（下设3个抗日反蒋委员会），选举阿訇马克仁为主席，后成立了“徽县工农苏维埃政府”（辖2个乡苏维埃），县长马克仁、副县长马军均是回民。红军驻扎期间还组织了一支徽县工农游击队，约有1,000余人，回民中也有10多人参加，后随军北上。[5]169-170这是红军在进入甘肃、宁夏回族地区后首次建立的联合政府，回族人民取得领导权和自决权，为以后红军进入其他地区实施回族民族政策和建立回族政府提供了经验借鉴。

在《关于回民工作的指示》和《中华苏维埃中央政府对回族人民的宣言》两个重要文件的指导下，1936年10月20日，在宁夏同心清真大寺召开大会，成立了回族历史上第一个县级民族自治政权——陕甘宁省豫海县回民自治政府，并颁布了《减租减息条例》、《土地条例》，选举回民马和福担任回民自治县政府主席，并选拔了一批回民积极分子参加自治政府工作。自治政府人员组成中，除县委书记和军政部长由红军委派外，其他成员一律是通过民主选举产生的本地回族干部。[4]169-170陕甘宁省豫海县回民自治政府成立，是宁夏乃至整个西北回族人民在中国共产党的领导下，真正的当家做主，是我国“回民政府的第一次，是回民解放的先声”。[6]182对于中国共产党的民族理论的形成是一个重要的转折点，这是马克思主义基本原理与中国民族实际情况相结合的真正开端。豫海县回族自治过程中所取得的经验和教训，对于此后中国共产党的民族区域自治制度的确立和完善也具有重要意义。

三、长征时期党在甘肃、宁夏回族地区民族政策的意义

红军长征过程中，中国共产党直接接触民族问题，把民族理论与实践相结合，经过不断地探索、总结，使民族问题的解决符合中国的国情。回族自治政府的建立，是党解决民族问题长期理论探讨和实践经验的总结，是中国共产党早期运用民族区域自治政策和制度解决国内民族问题的一次成功的尝试，在民族区域自治史上有里程碑式的意义。为新中国成立后制定成熟的民族政策提供了经验。1945年4月，中国共产党第七次全国代表大会召开，毛泽东作了《论联合政府》的报告，在谈到各少数民族的政治前途时，明确提出“允许各少数民族有民族自治的权利”[4]926。这标志着中国特色民族区域自治理论的正式创立。在这一总原则的指导下，1949年8月，中国人民解放军第一野战军在《对临夏回民工作的指示》中提出，“在纯粹回民居住的地区，成立回民临时区乡自治政府，回汉杂居地区，可依其各占居民多少，分别吸收若干回汉积极分子参加工作。”[4]1258解放区建立民族自治政府的这些实践活动及其所积累的经验，为中国民族区域自治理论的最终形成创造了前提条件。解放后，新中国在甘肃、宁夏等地先后建立了回民自治乡、自治县、自治州。1953年7月6日，成立张家川回族自治区，1953年10月成立西海固回族自治区，1958年10月宁夏回族自治区正式成立。

综上所述，红军长征过甘肃、宁夏回族地区期间，成功地实践了中国共产党党的宗旨和民族政策，取得了很好的效果，不仅为陕甘宁边区的少数民族工作积累了经验，也为解放后制定党的民族政策和民族区域自治政策提供了借鉴，并且对中国特色的民族理论、民族政策的形成和加快民族地区经济社会的发展都有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。

参考文献：

[1]朱德选集[M].北京:人民出版社,1983.

[2]人民出版社编辑部.中国工农红军第一方面军长征记[M].北京:人民出版社,1955.

[3]周锡银.红军长征时期党的民族政策[M].成都:四川民族出版社,1985.

[4]中共中央统战部.民族问题文献汇编[M].北京:中共中央党校出版社,1991.

[5]甘肃民族事务委员会.甘肃回族现代史资料选辑(抗日战争时期)[M].兰州:甘肃民族出版社,1984.

[6]马青年.红军西征的回忆[G]//政协银川市委员会.银川文史资料:第2辑.宁夏回族自治区,1998.

9.2015宁夏公务员考试政策问答 篇九

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宁夏回族自治区2015年考试录用公务员(参照公务员法管理单位工作人员)政策问答

一、关于报考条件

1、成人教育应届毕业生能否报考?

答：能够在资格复审结束前通过自学考试、成人教育、电视大学等非全日制普通高校学历考试并取得毕业证的人员，符合职位资格条件(专业、学历等)的可以报考。

2、留学归国人员能否报考?

答：符合职位资格条件的可以报考。但在资格复审时须提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书，以及我国驻外使馆的有关证明材料。资格复审结束前无法提供的，取消面试资格。

3、持辅修、第二学历证书者能否以辅修、第二学历专业报考?

答：取得全日制普通高等院校普通本科及以上学历并取得学士及以上学位的报考人员,若在校期间取得辅修、第二学历证书(毕业证)的,可以主修、第一学历(学位)专业报考，也可以辅修、第二学历(学位)的专业报考。

4、除2015年应届毕业生外，正在全日制普通高等院校就读的学生能否报考?

答：不能。除2015年应届毕业生能报考外，正在全日制普通高等院校就读的专升本、政法定向培养生、硕士、博士研究生等均不能以原已取得的学历、学位报考。

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5、“生源地”指的是什么?

答：生源地是指报考人员考入全日制普通高等院校前的常住户籍所在地。

6、具有公务员(参照公务员法管理单位工作人员)身份的人员能否报考?

答：具有公务员(参照公务员法管理单位工作人员)身份的人员符合招考职位条件，且最低服务年限已满五年(自录用文件下发之日算起，包含试用期)的可以报考(有其他服务期要求的按约定期限执行)。

7、对报考者所学专业有什么要求?

答：报考人员所学专业必须符合招考职位的要求。为了方便考生报考，请考生仔细阅读《宁夏回族自治区考试录用公务员职位专业指导目录(试行)》，选择适合自己专业的岗位报考。该目录未列入的专业，按专业门类、名称及课程设置确定对应的专业大类。对《招考公告》中的专业、学历、资格条件以及其他信息需要咨询时，请报考人员直接与招录机关联系。

8、如何理解“基层工作经历”?“两年”如何计算?

答：基层工作经历是指在各类企事业单位和其他经济组织、社会组织等基层和生产一线及农村工作的经历。以聘用、劳务派遣等方式在各级党政机关工作(不具有公务员或参公单位工作人员身份)的经历;毕业离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地参加实习、见习或者到企事业单位参与项目研究的经历;曾在军队团和相当于团以下单位工作过，或自谋职业、从事个体经营者，也可视为基层工作经历。

在全日制院校就读期间参加社会实践、实习、兼职等不能作为基层工作经历。

宁夏分校

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报考人员为大学生村官、“三支一扶”、“西部计划志愿者”、“特岗教师”的，其基层服务经历视为基层工作经历。

报考人员为“退役大学生士兵”的，其服现役经历视为基层工作经历。

基层工作经历起始时间按人力资源和社会保障部办公厅《关于公务员考录中基层工作经历起始时间界定的意见》(人社厅发[2010]59号)执行，年限按足年足月累计，截止日期为2015年7月31日。因工作单位变化，时间有中断的，可累计计算。

9、哪些人可以报考“退役大学生士兵”定向招录职位?

答：凡在我区参军入伍，且入伍前取得全日制普通高等教育专科及以上学历(学位)的退役士兵或入伍前为全日制普通高等教育在校生，并在服役期间或退役后取得专科及以上学历(学位)的退役士兵，可以报考“退役大学生士兵”定向招录职位。

10、在这次招考中，对 “三项目”人员(大学生村官、“三支一扶”、“西部计划志愿者”)及“退役大学生士兵”有什么倾斜政策?

答：为鼓励大学生到基层服务锻炼，根据国家有关规定，在这次招考中，拿出99个名额面向大学生村官、“三支一扶”、“西部计划志愿者”服务基层项目人员及“退役大学生士兵”实行定向招考。服务期满两年、考核合格的“三项目”人员及“退役大学生士兵”既可以报考定向职位，也可以报考其他职位。定向招考的职位将采取单独划线、切块录用等措施，确保定向招考任务的落实。

宁夏分校

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服务期满“三项目”人员享受定向招录政策的期限为五年,即必须是2010年及以后服务期满的人员可以报考定向职位。凡在机关、事业单位公开招考(聘)中已享受过“三项目”定向招考(聘)政策并被录(聘)用人员，不能再享受定向招录政策。

服务期未满两年的“三项目”人员不能报考定向职位，二、关于报名

1、本次招考需注意区分哪几个职位类别?

答：本次招考需注意区分以下几个职位类别：

(1)须进行体能测评、笔试及面试，不加试专业知识的政法系统人民警察、司法警察职位。具体见《职位表》;

(2)无须进行体能测评，但须测评心理素质、笔试加试专业知识，不进行面试的人民警察职位，即公安系统维吾尔语翻译、阿拉伯语翻译、法医职位;

(3)无须进行体能测评和心理素质测试，但笔试加试专业知识，不进行面试的司法警察职位，即监狱狱医、狱内侦查职位，戒毒所狱医职位;

(4)笔试加试专业知识，不进行结构化面试，只进行外语专业面试的职位，即自治区对外友好协会办公室阿拉伯语、俄语专业科员职位,自治区外国专家局综合管理职位;

(5)进行笔试、面试，不加试专业知识的其他系统职位。具体见《职位表》。

请考生正确理解、区分各类职位的不同特点和要求，在报名及考试过程中做好相应准备。

宁夏分校

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2、报考者如何办理报名手续?如果有问题，如何进行咨询?

答：今年继续实行报考者在网上报名、网上确认、网上缴费、网上打印准考证的办法。

报考者在2015年3月25日8:00至4月3日18:00前登录报名网站报名。进行体能测评和心理素质测试政法系统警察职位报名时间为2015年3月25日8:00至3月28日18:00，具体职位为前款“职位类别”中(1)、(2)项涉及职位。报名系统将于3月28日18:00临时关闭，提取参加体能测评和心理素质测试人员数据后，于3月29日10:00重新开启，4月3日18:00准时关闭，逾期不再补报。

报考者可通过登录宁夏人事考试中心网查阅，或拨打政策咨询电话、技术咨询电话，了解招考的有关政策规定和网上报名的操作技术等问题，根据本人条件，认真考虑，慎重报考。

报考进行体能测评和心理素质测试政法系统警察职位的考生应特别注意，务必在3月28日18:00前报考，否则将无法进行体能测评和心理素质测试，失去报考此类职位的机会。

3、填写《报名登记表》需要注意什么?

答：填写《报名登记表》前，报考者必须认真阅读招考公告、招考职位表、政策问答，并签订《考生诚信承诺书》。考生要对填报信息的真实性、准确性负责。凡提供虚假错误加分信息的，取消报考资格。凡因个人漏填加分信息而未享受加分政策的，不再加分。对伪造有关证件、材料骗取考试资格的，一经查实，给予取消报考资格且五年内不得报考公务员的处理。

凡提供虚假材料或有其他弄虚作假行为的，取消报考资格，并对相关责任人进行严肃查处。

宁夏分校

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特别要注意的是，填写《报名登记表》时，务必要上传本人近期正面免冠2寸数码彩照(jpg格式、大小为20KB以下)和本人身份证电子版(jpg格式，大小为30KB以下)。不上传本人照片和身份证电子照片的，系统将无法提交考生报名信息，招录单位无法进行审核。

3、报考法官助理、检察官助理、自侦部门检察官助理职位有何特殊要求?

答：报考法官助理、检察官助理、自侦部门检察官助理职位除满足招考职位所要求的资格条件外，还必须取得国家统一司法考试适用地区法律职业资格证。参加2014年国家司法考试成绩达到合格分数线的人员，也可以报考上述职位。

需要特别提醒的是，往年凡取得法律职业资格证的人员报考法、检两院职位是免笔试的，今年不再免笔试，全部参加笔试。

4、报考公安系统维吾尔语翻译、阿拉伯语翻译、法医职位，监狱狱医、狱内侦查职位，戒毒所狱医职位有何特殊政策?

答：为解决上述职位招人难问题，吸引更多专业人士报考，今年采取特殊招录办法，一是简化考试环节，报考以上职位的考生不参加体能测评;二是加试专业知识，更加突出专业特点;三是报考公安系统维吾尔语翻译、阿拉伯语翻译、法医职位的考生须进行心理素质测试，心理素质测试不合格的，可以在报名截止前改报其他职位。心理素质测试的具体事宜，请与招录机关联系。

5、报考者是否可以随时查询各个职位的报名情况?

答：可以。为了方便报考者了解各职位报名情况，自治区公务员主管部门将及时汇总、公布每个职位的报名人数。考生在报名网站可以随时查询每个职位最新的报名统计情况。

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6、报考者能否调整报考职位?如何办理调整手续?

答：报考者通过资格初审但未办理缴费手续前，可以在4月3日18:00前根据各职位报名情况，办理调整报考职位手续。

报考政法系统人民警察、司法警察职位的考生，体能测评或心理素质测试不合格者，可以于4月3日18:00前改报其它符合条件的职位。

拟调整报考职位的报考者，可本人到自治区各招录机关或地级市公务员主管部门当面申请，也可通过电话提出申请，将原报名信息注销。在确认原报名信息注销后，重新按照报名程序选报其它职位。

7、体能测评如何进行?

答：报考政法系统须进行体能测评人民警察、司法警察职位的考生，应于3月28日18：00前在网上报名，由各招录机关电话通知考生或网上公告参加体能测评的具体时间和要求。体能测评由自治区公务员主管部门会同自治区公安厅、自治区高级法院、自治区检察院、自治区司法厅统一组织进行。体能测评按照人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局确定的《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准(暂行)》(人社部发〔2011〕48号〕执行。男子组体能测评项目包括10米×4往返跑、1000米跑、纵跳摸高，女子组体能测评项目包括10米×4往返跑、800米跑、纵跳摸高。体能测评合格者，由体能测评组织单位发给体能测评合格证，取得合格证的考生才能通过资格初审，确认报考资格;体能测评不合格者，可在报名截止之前改报其他非警察类职位。

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报考公安系统维吾尔语翻译、阿拉伯语翻译、法医职位，监狱狱医、狱内侦查职位，戒毒所狱医职位的考生，不参加体能测评。

8、如果因报名人数达不到开考比例，所报职位被取消的报考者怎么办?

答：因报考人数达不到开考比例被取消的职位，自治区公务员主管部门将及时在报名网站发布公告。报考被取消职位者可按照公告规定的时间改报其他职位。没有改报或不愿意改报其他职位的，视为弃考。弃考者的报考费将如数退还。

9、农村特困大学生和城市低保人员如何办理免交报考费手续?

答：农村特困大学生和城市低保人员分别凭《农村居民最低生活保障证》或《城镇居民最低生活保障证》及户口本、本人身份证原件，按照属地原则于4月2日18:00前到所在市人社部门办理相关减免手续，过期将不再办理。银川市考生可直接到自治区公务员局办理相关减免手续。

到现场办理有困难的考生，可委托他人持相关证明材料代办。

10、如果身份证遗失或正在办理中，怎样处理方可参加考试或体检?

答：身份证是公务员考试中唯一合法的身份证明证件，如身份证失效、遗失或更换中的，应当及时向公安机关申请办理临时身份证，凭准考证及临时身份证参加考试或体检。不能出示身份证或临时身份证的考生，不得参加考试和体检。

三、关于笔试

1、笔试包括哪些内容? 宁夏分校

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答：笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科。

报考区直机关、定向“三项目”人员及“退役大学生士兵”招考职位的，《行政职业能力测验》及《申论》为A卷;报考其他职位的，《行政职业能力测验》及《申论》为B卷。

公安系统维吾尔语翻译、阿拉伯语翻译、法医，监狱狱医、狱内侦查，戒毒所狱医，外事部门阿拉伯语、俄语专业科员，自治区外国专家局综合管理等特殊招录职位，笔试还需加试《专业科目》考试。

2、《行政职业能力测验》的主要内容是什么?

答：《行政职业能力测验》主要测试应试者从事党政机关工作应具备的基本能力和潜能。其测试的主要内容包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析等。全部为客观性试题，采用2B铅笔在答题卡上作答。

3、什么是《申论》考试?

答：“申论”是指对特定话题提出自己的观点，并展开论述。作为一种应试文体，《申论》考试主要是通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测试其阅读理解能力、综合分析能力、文字表达能力及提出和解决实际问题的能力，注重测试应试者在掌握所学知识的基础上分析、提出、解决问题的能力，全部为主观性试题。

四、关于资格复审

1、资格复审如何进行?复审时报考者需提供哪些材料? 宁夏分校

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答：资格复审由自治区公务员主管部门会同有关部门联合审核。重点审核拟进入面试人员是否具备报考基本条件，是否符合笔试加分条件。审核前，由各招录机关统一收取拟进入面试人员报名资格证件(包括职位要求的户口簿、身份证、学历学位证书、国家统一司法考试法律职业资格证、体能测评合格证、会计证等证件)。经复审不符合资格条件者取消面试资格。应届高校毕业生在资格复审结束前尚未取得毕业证的，应出具所在院校签章的报名推荐表。

应届毕业生经考试取得录用资格的，必须在7月31日之前提供毕业证、学位证原件、国家统一司法考试法律职业资格证或成绩合格通知单，否则，将取消录用资格。

2、申请享受优惠政策的报考者在资格复审时需要提供什么材料?

答：(1)凡申请笔试加分的报考者，必须在资格复审前向各招录机关提供以下相关证明材料：

①回族考生须提供身份证、户口簿。

②烈士的配偶或子女资格审核时，需要提供《革命烈士证明》和能够证明与烈士关系的材料;因公牺牲人民警察的配偶或子女须提供县(区)以上党委、政府或自治区有关部门提供的“因公牺牲人员证明” 和能够证明与其关系的材料。

(2)报考定向职位的“三项目”人员及“退役大学生士兵”需提供相关部门出具的有关材料：

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①“三支一扶”大学生，资格审核时需要提供自治区人力资源和社会保障厅主管处室出具的证明和服务地县(市、区)项目主管部门(教育局、卫生局、农牧局、扶贫办)关于本人身份、工作年限的证明材料和服务期间的考核材料。

②“西部计划志愿者”资格审核时需要提供《大学生志愿服务西部计划志愿服务证》(自治区项目的“志愿者”凭自治区团委出具的证明)、服务地县以上团委出具的关于其服务年限的证明和服务期间的考核材料。

③大学生村官资格审核时需要提供服务地县(市、区)党委组织部关于本人身份、服务年限的证明材料和服务期间的考核材料。

④“退役大学生士兵”资格审核时需提供退伍证、所属县(市、区)人武部出具的参军入伍证明。

以上证明材料必须提供原件及复印件各一份。

凡在资格复审结束前未提交证明材料的，视为放弃加分资格;凡弄虚作假的，取消录用资格。

五、关于面试

1、什么是结构化面试?

答：结构化面试是我国公务员录用考试中普遍采用的一种面试方法，其内容、形式、程序、测评标准、评分办法及考官构成等都是经过组织者精心设计的。在特定场景下，以考官 宁夏分校

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与应试者面对面地交流与观察为主要手段，测评应试者知识、能力、经验及仪表气质等有关素质。

2、如何确定参加面试人员名单?

答：笔试成绩公布后，自治区公务员主管部门将根据《招考公告》公布的面试人选与计划录用人数的比例，从通过最低合格分数线的考生中，按照成绩从高到低的顺序，确定各职位参加面试的人员名单。

3、如何查询是否进入面试?

答：各职位参加面试的人员名单将在报名网站上统一公布。报考人员可以登陆宁夏人事考试中心网查询是否进入面试。

六、关于体检和考察

1、如何确定体检和考察人选?

答：招录机关按照考试总成绩从高到低的顺序提出建议参加体检人员名单，报自治区公务员主管部门审核同意后，正式确定体检人员名单。招录机关根据体检结果，提出考察人员建议名单，报自治区公务员主管部门审核同意后，正式确定考察人员名单。

2、报考公务员对身体条件有哪些具体要求?考生应注意什么问题?

答：国家和自治区公务员招考政策明确规定，报考者应具有正常履行职责的身体条件，报考者的身体条件须符合原人事部、卫生部颁布的《公务员录用体检通用标准(试行)》;报考 宁夏分校

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政法系统人民警察、司法警察职位的考生以及对身体条件有特殊要求职位的考生，须符合《公务员录用体检特殊标准(试行)》规定。

另外，根据人力资源社会保障部、教育部、卫生部《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》(人社部发[2010]12号)精神，除特警职位外，不再开展乙肝项目检测。

3、如果体检结果不合格，能否申请复检?

答：体检医疗机构和体检医师要根据体检项目的特点，区别不同情况进行检查和复检。对心率、视力、听力、血压等项目达不到体检合格标准的，应安排当日复检;对边缘性心脏杂音、病理性心电图、病理性杂音、频发早搏(心电图证实)等项目达不到体检合格标准的，应安排当场复检。考生对非当日、非当场复检的体检项目结果有疑问时，可以在接到体检结论通知之日起7日内，向体检实施机关提交复检申请，体检实施机关应按照规定程序尽快安排考生复检。体检实施机关对体检结论有疑问的，在接到体检结论通知之日起7日内决定是否进行复检。复检只能进行1次，体检结果以复检结论为准。复检内容为对体检结论有影响的项目。复检前，体检实施机关应对复检项目严格保密。复检应另选体检医疗机构进行，复检体检医疗机构应当不低于原体检医疗机构级别。《特殊体检标准》中的所有体检项目均不进行复检。

4、体检、考察不合格能否递补?

答：不能。本次招考规定因放弃体检、考察资格或体检、考察不合格等情况出现职位空缺的，该职位不再递补。

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5、怀孕考生如何体检?

答：对于进入体检程序的怀孕考生，可以在体检时暂不进行妇科和X光等项目的检查，也不做出体检是否合格的结论。考察可继续进行，如果考察中发现有影响录用的问题，不予录用。如果考察中没有发现有影响录用问题的，暂缓录用，待考生孕期结束可以进行妇科和X光等项目检查时，完成体检，并做出体检是否合格的结论。体检不合格，不予录用;体检合格，按照程序进行公示、录用审批。

七、关于录用

1、合并招考职位的报考者怎样录用?

答：为了给获得高分的考生创造更高的录取机率，本次招考部分职位采取“合并招考职位，高分优先选岗”办法组织实施。具体办法:职位合并招考的，待资格复审、面试、体检、考察结束后，由招录机关、地级市公务员主管部门会同本级纪检监察部门，组织考生按照总成绩排名，自主选择确定具体的职位，报自治区公务员主管部门公示、审批。

2、本次招考对新录用公务员服务期有什么规定?

答：2015年全区公务员(参照公务员法管理单位工作人员)招考规定，凡定向招考“三项目”(大学生村官、“三支一扶”、“西部计划志愿者”)人员职位、面向本地户籍人员或本地生源招考职位、乡镇招录职位的报考者，须与用人单位、同级公务员主管部门签订期限为五年的服务合同，服务期内不能调动和参加遴选。不签订服务合同的，不予录用。服务合同存入本人档案。

八、关于招考工作纪律

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1、这次招考对报考者有哪些纪律要求?

答：报考者要认真遵守中组部、人力资源社会保障部印发的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》规定的相关纪律要求，服从公务员主管部门、公务员考试机构和招录机关的安排。对违反规定的，视情节轻重给予责令改正、考试成绩无效、取消录用、五年内不得报考公务员、终身不得报考公务员等相应处理。违纪情节严重的，由公务员主管部门或公务员考试机构向报考人员所在单位(学校)通报，追究其相应责任。

2、这次公务员招考在加强监督方面有哪些举措?

答：为了充分体现“阳光招考”的要求，全面贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，自治区公务员主管部门将进一步加大招考工作的公开性和透明度。除确需严格保密的事项外，凡是能够公开、应该公开的政策规定、具体要求、工作流程、相关数据等情况，都将及时通过报名网站和相关媒体公之于众。同时，还将通过纪检监察部门全程监督，招考工作监督小组直接监督，党代表、人大代表、政协委员参与监督，新闻媒体主动监督、考生代表和家长代表重点监督等形式，构建起全方位、立体化的监督网络，全面落实社会各界特别是广大报考人员对考试录用工作的知情权、参与权和监督权。

3、这次招考对违纪违规的工作人员如何处理?

答：这次招考中，自治区公务员主管部门将进一步加强考风考纪建设，严肃查处工作人员的违纪违规行为。对违反招考工作有关法规的工作人员，将视情节轻重，给予相应的纪律处分，调离现岗位;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特别提示

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1、请报考人员须确保报名时所留电话畅通，因电话不畅通导致招录机关无法通知相关事宜的，责任后果由考生自负。

10.宁夏电价政策 篇十

宁夏“岗位、政策”双兜底确保高校毕业生就业

今年以来，宁夏采取“岗位、政策”双兜底，确保高校毕业生就业。截至8月10日，已落实高校毕业生就业岗位2.86万个。

据宁夏人力资源和社会保障厅副厅长武平介绍，今年采取“政策”兜底确保高校毕业生就业，先后出台了11项税费优惠政策扶持大学生就业，每周召开两场高校毕业生专场招聘会，帮助求职大学生实现就业。同时，采取“岗位兜底”模式，分别安排5000名毕业生到企业、机关事业单位。同时，鼓励高校毕业生到区外就业、参加就业见习自主创业或自谋职业。按照计划，宁夏将在9月底派遣、安置完毕1.7万名应届高校毕业生。

11.宁夏电价政策 篇十一

4月29日, 工业和信息化部节能与综合利用司、国家发展改革委价格司在北京召开水泥行业阶梯电价政策座谈会。国家发展改革委产业司、工业和信息化部产业政策司、原材料工业司等相关人员, 吉林、湖北、广东、甘肃省价格主管部门、工业和信息化主管部门相关处室负责人, 中国建材联合会、中国水泥协会等行业协会、中国建材工业规划研究院、建材工业质量认证管理中心等研究机构以及中建材、中材、金隅、海螺、华润等重点水泥企业的代表参加了会议。

制定出台水泥行业阶梯电价政策, 是化解行业产能过剩矛盾的迫切需要, 也是促进节能减排、技术进步的客观要求。按照《关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》 (发改价格[2014]880号) 要求, 发改委、工信部联合组织研究制定了水泥行业阶梯电价政策实施细则。围绕阶梯电价政策的机制设计和落实措施, 结合当前水泥行业的发展形势, 与会代表对实施细则内容进行了讨论, 并提出了意见和建议。总的来看, 参会人员普遍支持以能耗限额标准为准绳, 通过价格手段推动企业树立资源能源成本意识, 促进行业企业技术进步、落后产能退出;并在政策目标导向、电耗核查方法、具体加价标准、执行缓冲期等方面提出了建设性意见和建议, 对进一步完善政策机制, 制定公平有效、可操作性强的实施细则有很好的促进作用。

12.宁夏电价政策 篇十二

本卷共分为2大题50小题，作答时间为180分钟，总分100分，60分及格。

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、评价房地产投资项目盈利能力的绝对指标是。A：现金流入量 B：现金流出量 C：财务净现值 D：最低收益率

E：房地产经纪服务的外部社会环境不诚信

2、在房地产人员促销管理过程中，销售队伍要获得成功，核心问题是。A：有良好的团队配合 B：要有充足的资金补充 C：选择高效率的推销人员 D：有充足的房产信息来源 E：工厂的生产设备

3、按贷款保证方式，房地产贷款可分为。A：固定利率贷款、浮动利率贷款 B：个人住房贷款、商业用房贷款 C：信用贷款、担保贷款

D：土地储备贷款、房地产开发贷款

E：房地产经纪服务的外部社会环境不诚信

4、房地产经纪机构、房地产经纪人员应当严格保守委托人的商业秘密或者个人隐私，不得擅自将委托人提供的资料公开或者泄漏给他人，体现了房地产经纪执业的原则。A：公平B：诚信 C：回避 D：保密

E：客户资金代收代付风险

5、当客户看房结束后，基本满意，但嫌贵时，房地产经纪人应采取的对策是。A：经纪人应及时找到问题的关键，及时进行解决 B：及时了解客户在价格上的心理底线 C：进一步明确客户的购房需求

D：分析房源优缺点，确定客户的承受能力 E：工厂的生产设备

6、中介服务的提供方为交易的顺利进行不仅提供关于买方或卖方的信息，而且还撮合双方成交但又不作为任何一方的代理人的活动，这类活动就是经纪活动中的活动。A：行纪 B：代理 C：居间 D：经销

E：客户资金代收代付风险

7、下列倾听类型中，通过启发、提问、复述与反馈和必要的沉默达到获得信息的目标。

A：投入式倾听 B：提问式倾听 C：鼓励式倾听 D：理解式倾听 E：工厂的生产设备

8、关于房地产经纪人协理的说法，正确的是。

A：房地产经纪人协理从业资格考试合格人员即可从事房地产经纪业务 B：房地产经纪人协理实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度 C：房地产经纪人协理从业资格证书在全国范围内有效

D：房地产经纪人协理应当在房地产经纪人的指导下执行经纪业务 E：客户资金代收代付风险

9、对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线是指。A：城市绿线 B：城市紫线 C：城市蓝线 D：城市黄线

E：房地产经纪服务的外部社会环境不诚信

10、财政部、国家税务总局规定，对已竣工验收的房地产项目，凡转让的房地产的建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在以上的，税务机关可以要求纳税人按照转让房地产的收入与扣除项目金额配比的原则，对已转让的房地产进行土地增值税的清算。A：70％ B：75％ C：80％ D：85％

E：权利型房地产投资信托

11、物业管理招标方式中，关于公开招标的特点，说法错误的是。A：招标方有较大的选择范围 B：招标的资金成本高 C：招标方式的时间短

D：有利于避免各种关系的影响 E：权利型房地产投资信托

12、客户服务支持管理的功能不包括。A：客户账号管理 B：服务合约管理 C：资源优化管理 D：服务请求管理

E：客户资金代收代付风险

13、房地产经纪人在房屋出租独家代理活动中，错误的做法是。A：争取尽可能高的房屋租金 B：争取尽可能短的成效时间 C：向承租人隐瞒房屋质量问题 D：向承租人详细介绍房屋优点 E：工厂的生产设备

14、下列关于典型调查特点的表述，错误的是。

A：调查单位少，且调查单位经过全面分析选择，具有代表性 B：调查结果难免有一定误差，市场调查人员应引起高度重视 C：可以弥补其他调查方法的不足

D：房地产市场调查中的典型调查方法主要运用在大客户的调查和为其他调查的补充或验证

E：工厂的生产设备

15、我国的住房公积金制度实行的利率政策，最大限度支持职工贷款购房。A：低存低贷 B：高存低贷 C：低存高贷 D：高存高贷

E：权利型房地产投资信托

16、房屋区分所有权组成部分中，专有权具有作用，取得了专有权部分也就取得了共有权部分，当专有权处分时，共有权及成员权也随之处分。A：连带性 B：统领性 C：决定性 D：代替性

E：客户资金代收代付风险

17、在开展经纪业务时，使用标准的，能最大限度地防范对外承诺中存在的风险。A：条款文本 B：制度文本 C：控制文本 D：承诺文本

E：工厂的生产设备

18、下列属于房地产经纪合同应当约定内容的是。A：发票的样式和内容 B：佣金的支付标准 C：投诉方式和渠道

D：房地产经纪业务流程 E：客户资金代收代付风险

19、选择自然销售方式销售住宅的流程为。

A：选房当天客户按照到场排队顺序进行选房，先到先得 B：新老客户同等待遇，走炒作路线

C：热销盘客户会提前排队，维持秩序客户流失度高

D：确定前期积累客户选房顺序，正式发售前统一发出通知，客户凭借顺序号进行选房

E：工厂的生产设备 20、在房屋租赁代理的特点中，要求房地产经纪公司和房地产经纪人要提高服务质量，与客户建立良好的关系，将客户变成企业或个人的终身客户，以求在未来的房地产买卖交易活动中提供经纪服务，这体现的是。A：时效性较强 B：可延续性

C：房地产经纪人必须充分掌握并利用房源信息 D：房地产经纪人要充分理解和尊重租赁方的需求 E：工厂的生产设备

21、当房地产开发企业采用“大幅度提高销售价格，开辟新市场，扩大市场渗透”的策略时，表明该房地产产品处于生命周期中的。A：引入期 B：成长期 C：成熟期 D：衰退期

E：工厂的生产设备

22、城镇土地使用税的计税依据是纳税人。A：房屋的建筑面积 B：房屋的使用面积 C：房屋的居住面积

D：实际占用的土地面积 E：权利型房地产投资信托

23、物业服务企业资质等级分为。A：一级、二级、三级 B：甲级、乙级、丙级 C：甲级、乙级、暂定级

D：一级、二级、三级、四级 E：权利型房地产投资信托

24、根据《物权法》的规定，关于不动产登记载体的表述中，错误的是。

A：不动产权属证书，即不动产的所有权证、使用权证等，是登记机构颁发给权利人作为其享有权利的证明，是不动产登记簿所记载内容的外在表现形式 B：不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致

C：如记载不一致的，除有证据证明不动产权属证书确有错误外，以不动产权属证书为准

D：不动产登记簿是法律规定的不动产物权登记机构管理的、不动产物权登记档案，是物权归属和内容的根据 E：权利型房地产投资信托

25、房地产经纪人在采集客户信息时，对买房客户以为核心采集信息。A：房屋售价 B：房屋需求 C：房屋质量

D：房屋周边环境 E：工厂的生产设备

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、就房地产经纪行业管理的内容来看，双重主体的管理模式通常比单一主体的管理模式更能适应房地产经纪行业管理的，因而管理效果更好。A：多重要求 B：方式手段 C：发展方向 D：制度机制

E：客户资金代收代付风险

2、房地产经纪企业资金回收与分配管理是指企业对有效回收资金和合理分配资金所进行的管理活动。活动内容主要包括两个方面，一是加强产品(服务)销售管理，最大限度地回收货币资金，二是。A：对资金占用和耗费进行管理 B：对回收资金进行合理地分配 C：对外投资的管理 D：对筹资量的确定

E：客户资金代收代付风险

3、商务礼仪对房地产经纪人的重要作用，主要体现在。A：有助于提高房地产经纪人的个人素质

B：有助于培养房地产经纪人完善的人格和正直诚实的品德 C：有助于与客户建立良好的人际关系 D：有助于客户信息的挖掘 E：提高经纪服务的效益

4、房地产经纪人与委托人之间通过相对固定双方的权利义务关系，是合同当事人取得相互信任、沟通并各自履行义务并确实保障自己和对方权利的根本途径。A：合同形式 B：合同约定 C：合同实施 D：合同条件

E：客户资金代收代付风险

5、当燃气表与燃气灶之间的净距小于300mm时，表底距地面的净距不小于m。A：1．2 B：1．4 C：1．6 D：1．8 E：房地产经纪服务的外部社会环境不诚信

6、考察风险应从等角度进行。A：风险与內部环境有关

B：风险与人们的活动或组织有关 C：风险与行动方案的选择有关

D：风险与人们的生活习惯和规律有关 E：风险与外部环境有关

7、消费者对商品的认识过程是从开始的。A：知觉 B：感觉 C：记忆 D：想象

E：房地产经纪服务的外部社会环境不诚信

8、房地产经纪人在与委托人或者其他信息接收者进行沟通时，应尽量遵循信息的原则。A：针对性 B：可靠性 C：准确性 D：及时性 E：完整性

9、在中国，以上的公民具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。A：10周岁 B：12周岁 C：16周岁 D：18周岁

E：房地产经纪服务的外部社会环境不诚信

10、在房地产抵押贷款中，抵押权人一般为。A：银行 B：借款人 C：担保人 D：保证人

E：房地产经纪服务的外部社会环境不诚信

11、”现代服务业”主要指依托电子信息等高技术或现代经营方式和组织形式而发展起来的服务业，既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级。其中属于其新兴服务业的是。A：电信 B：现代物流 C：金融

D：中介服务

E：客户资金代收代付风险

12、经审核后，登记申请符合等条件的，房屋登记机构应当予以登记，将申请登记事项记载于房屋登记簿。

A：申请初始登记的房屋与申请人提交的规划证明材料记载一致 B：申请登记的事项与房屋登记簿记载的房屋权利记载一致 C：申请人与依法提交的材料记载的主体一致 D：申请登记的内容与有关材料证明事实一致 E：申请其他登记的房屋与房屋登记簿记载一致

13、房地产经纪机构内的基础部门主要是指一些常设部门，包括。A：人事部 B：评估部 C：财务部 D：办证部 E：行政部

14、承担侵权责任的主要方式有。A：违约金 B：消除危险 C：返还财产 D：消除影响 E：赔礼道歉

15、房源开拓的原则主要有。A：及时性 B：效益性 C：持续性 D：间接性 E：集中性

16、房地产市场结构按照同一市场上竞争程度的不同，可划分为。A：竞争市场 B：完全竞争市场 C：垄断竞争市场 D：寡头垄断市场 E：完全垄断市场

17、培养长期客户的策略有。A：与老客户保持联系

B：把眼光放在长期潜在的顾客上 C：建立广泛的社会联系

D：与服务供应商建立广泛联系 E：与周边学校保持联系

18、下列对于居间合同的特征表述不正确的有。A：是由居间人向委托人提供居间服务的合同 B：是典型的劳务合同

C：居间人对委托人与第三人之间的合同没有介入权 D：具有人身性质，以当事人之间相互信任为前提 E：是双务、有偿、诺成合同

19、关于征地补偿费用，用于菜田开发建设和土地的调整和治理的有。A：菜田基金 B：防洪费

C：征地管理费用 D：土地荒芜费 E：耕地占用税 20、《城市房地产管理法》规定的房地产基本制度有等。A：国有土地有偿有限期使用制度 B：房地产成交价格申报制度 C：房地产价格评估制度 D：住房公积金制度

E：土地使用权和房屋所有权登记发证制度

21、可行性研究报告是可行性研究的成果性文件，一般来说，一份正式的可行性研究报告应包括、附表和附图几个部分。A：封面 B：摘要 C：目录 D：正文 E：公式

22、法定优先受偿款是假定实现抵押权时，法律法规规定优先于本次抵押贷款受偿的款额，包括。A：拖欠建设工程价款 B：已抵押担保的债权数额 C：诉讼费用 D：拍卖费用

E：其他法定优先受偿款

23、下列指标中，属于控制性详细规划的指标有。A：各类工程管线的走向与用地界线 B：交通出入口的方位与停车泊位 C：建筑后退红线距离 D：各级道路的红线位置 E：建筑总平面布置

24、房地产经纪业虽然是历史悠久的传统服务业，但在现代经济和现代信息技术迅猛发展的推动下，已经开始向现代服务业转型，主要会在方面表现出来。A：主要生产要素由知识密集型转向劳动密集型转变

B：行业知识和技术密集程度提高，专业化分工向纵深发展

C：以先进的信息技术为主要依托，信息整合、开发与利用能级大大提高 D：企业规模扩大，现代企业制度成为龙头企业的发展根本 E：资本和专业化成为推动房地产经纪业发展的两大支柱