城郊森林公园总体规划(共9篇)
1.城郊森林公园总体规划 篇一
毕业论文
城郊型小城镇在新一轮城市化中的发展模式的研究
——以山东省威海市环翠区温泉镇为例
一、城市辐射的规律性特点
城市在发展过程中,不断与周围农村和其他地区进行物资、人员、文化、资金、信息的交流,其主体流向因发展阶段 不同,表现出不同的作用形式:在城市发展初期,主要表现为对周边地区的凝聚,即吸引周边的物资、人员、技术、资金等要素向城市聚集;当城市发展到一定规模甚至达到饱和时,主要表现为对周边地区的辐射,即城市的功能及区域向外延伸扩散。其源动力是追求低成本之使然。城市辐射(扩散)按功能大体可分为经济辐射、生活辐射和“第二居所”的辐 射,受追求低成本的内在规律作用,其辐射呈现以下特点: 第一,以城市为中心沿交通线成点状集结,再扩散连至成片。城市功能向外延伸需要一定的载体,受低成本需求制约,其最优先的载体是在四通八达的交通线上,城市辐射总是沿着交通线,在那些经济基础条件较好的地区落脚,形成一个个集结点。由于规模效益(即市政设施边际效益)的作用,那些集结点会逐渐向外扩散成片,并最终形成一定规模。第二,经济圈的辐射扩散先于生活圈的辐射扩散。受扩散源动力的作用,城市职能的扩散首先表现为经济职能的扩散,即当城市凝聚作用使原有市区趋于饱和时,由土地固定性、稀缺性特征带来的地价上涨等因素,使市区投资成本大大增加,为追求低成本,新的投资就会流向距市区较近的城郊,在那里建设新企业,形成新的经济圈;当新形成的经济圈内聚集了一定的企业后,为降低成本,方便职工上下班,新经济圈内就会出现成片的居民区,形成新的生活圈。人口聚集伴随着企业的聚集而实现。之后,将向更远的地区进行新一轮的经济辐射。第三,“第二居所”的辐射半径将大于经济和生活的辐射半径。随着城市集聚功能的不断增强和城市经济的不断发展,一部分富裕人群对高质量生活的追求产生了对“第二居所”的需要。有别于企业对低成本的追求和人们对居住便利的要求,“第二居所”对地段的选择显得更为超脱,可以超越经济、生活辐射半径的范围,把延伸的触角伸向更远的地方。
二、城郊经济发展受辐射作用的主要影响
城郊经济发展因受城市辐射的推动作用,而具有明显的“外源性”经济特征,呈如下特点:(一)受辐射差异性影响发展具不平衡性。低成本驱
动是城市经济和生活辐射的原动力。在辐射规律的作用下,不同交通条件和地理位置的地区,其接受到的辐射在时间和空间上呈现出差异性。一般讲,距市区近、交通比较便利的地区,因投资成本相对较低,最先接受到较强的城市辐射;而距市区相对远一些、交通条件相对差一些的地区,接受辐射的时间晚、能力弱。因此,城郊的不同地区因其接受辐射 能力的不同,出现不同的层级。
(二)家庭构成由一工一农向完全非农业转变,居住由分散的单元村向适度规模集结。大城市发展之初对劳动力的需求,使部分农民首先从一产向二、三产转移,形成了一工一农的家庭格局。当城市功能向外扩散延伸时,不断增加的城镇聚集人口,会带来更多的就业机会,同时使耕地减少,促使农户摆脱对土地的依赖,由分散居住的乡村聚集到城镇地区,一工一农的家庭格局被完城市郊区的经济发展由于其特殊的地理位置,在经济、技术、文化、信息、生活等各方面都直接受城市的影响和辐射,具有鲜明独特的‘.地利”经济色彩。小城镇作为城郊经济的骨千对其发展具有更加明显的支撑作用。认真分析研究城市辐射的特点、规律及其小城镇建设发展所依存的条件.对促进城郊小城镇的健康快速发展具有十分积极的意义。
(三)“第二居所”辐射为距市区较远的郊区带来新机遇。当久居城市的人们对由钢筋水泥玻璃构成的拥挤局促被污染的空间产生厌烦情绪,将目光转向郊区一些自然条件好、更适宜人类居住的地区时,“第二居所”辐射的超越性,为那些距市区较远而拥有良好自然环境的郊区带来了新机遇。向往自然、亲近自然、选择更为宽阔生活空间的要求,使城里具备一定经济条件的人开始在那里建造“第二居所”,并以此带动相关产业发展。
(四)行政区制对城市辐射影响的可调控性。由于城市与其郊区同属一个行政区域,使之有责任、有能力通过投资支持、政策导向等相关手段,引导城市辐射走向,促进郊区经济快速发展。
三、城郊小城镇的特点
城镇一词英文写作UrbanPlace(城镇地区),是指除农村居民点外,镇及镇以上的各级居民点,包括城市(city)和城镇(town),是RuralPlace(农村地区)的反义词。在国外,小城镇就是指小城市。我国的小城镇从广义上讲一般包括三个层次:第一个层次是指国家批准的建制镇,包括县政府驻地镇和其他建制镇;第二个层次是指除建制镇以外的乡人民政府所在地和国营农林牧渔场所在地;第三个层次是指由于经济、地理、交通等原因自然形成的达到一定规模的集镇。狭义的小城镇就是单指第一个层次经国家批准的建制镇。城郊小城镇作为小城镇的特殊一员,具有如下特点:(一)小城镇的空间分布
受城市辐射规律作用,那些沿交通线已经具备一定能源、通讯和其他基础设施条件的地区最容易接受辐射,并逐渐发展壮大,成为有一定规模和经济实力的小城镇,沿交通线分布。(二)不同类型分处不同层级
城郊小城镇按辐射不同可分为经济型和“第二居所”型,经济型按成熟期不同又可分为纯经济型和经济生活型。在城市功能不断向外扩散过程中,可形成以市区为中心的三个城镇层:第一层距市区最近,由于其接受城市辐射时间最早、能力最强,镇区经济发展迅速齐全,既有工业区又有生活商业区,属经济生活型。第二层离市区稍远,由于其处于城市辐射的第二阶梯,接受城市辐射能力稍弱,在发展初期,城市辐射还没完全到位,镇区内主要是工业区,尚无成片的居住区和商业区,属经济型。第三层离市中心最远,接受城市辐射能力最弱,在发展初期,主要接受城市“第二居所”的辐射,镇区内以中高档住宅区和别墅区为主,属“第二居所”型。如上图所示:城区外第一圈为经济生活圈,第二圈以经济圈为主,第三圈以“第二居所”为主(指第二圈以外行政区划以内)。(三)小城镇规模限制和影响
在城镇发展上,市政配套是其重要因素。城镇建设之初,市政配套设施供给一般呈现两种情况:一种是市政基础设施先期不到位,始终处于一种需缺状态,不能满足经济发展的要求;另一种是市政基础设施先期到位,开始相当一段时期内处于“吃不饱”状态,使用率低,不能实现经营性运作。因此,只有当人口达到一定规模时,才能实现基础设施的合理配给和经营性运作。根据国内外小城镇规模研究,一个城镇的人口规模至少达到3万左右,才可以比较经济合理地配备基本的基础设施和公共服务系统。这就是城镇规模的下限制约。下面是镇区人口规模与部分基础设施公共服务系统投人的对应表:这些数据虽然都是概算,不很准确,但大概能说明一些问题。从供水、供暖、供电、供气四项公共设施的人均投资来看,当人口分别达到2000、5000、10000、20000、30000、40000、50000、60000时,人均投资分别为27670元、13534元、7552元、4614元、3533元、3165元、3686元、3519元,基本是随着人口规模的增加呈下降趋势。2000人时人均投资最大,为27670元,3万人以后就大体在4000元以下浮动,这表明小城镇最少要达到30000人,才可以较合理地配备市政公共服务设施。
四、京郊—怀柔小城镇发展模式探讨
按照城郊经济发展的共性规律,探讨北京郊区怀柔小城镇发展的特点,对加快其以“一城三镇”(县城、杨宋镇、北房镇、汤河口镇)为重点的小城镇建设,推进农村城市化进程具有重要意义。
(一)怀柔在北京辐射圈中所处的位置
从北京市目前经济生活发展的现状与趋势(见下表),可以分析出怀柔在首都经济辐射圈中所处的位置。从人口居住密度和从业人员分布密度两个数据看,目前北京的经济生活中J公还在城区(东城、西城、崇文、宣武);从外来人口(其走向表明经济发展的走向)和住宅建筑竣工面积两个数据看,北京经济和生活区正向近郊区(朝阳、海淀、丰台、石景山)转移;从工业企业个数分布看,北京的工业集聚在稍远的远郊区县(顺义、通州、房山、门头沟、昌平、大兴),正在形成北京新的经济区;从外地人员购房数量看,“第二居所”的辐射已先于经济和生活的辐射到达最外围的远郊四县(怀柔、密云、平谷、延庆)。由此可以推断,怀柔处于北京大都市生活辐射圈外、经济辐射圈边、“第二居所”辐射圈内。
(二)怀柔重点发展城镇“一城三镇”的优劣粗析为加快农村现代化建设步伐,“十五”初怀柔县确定了以“一城三镇”为重点的城镇带动战略,将以县城、杨宋、北房、汤河口镇的发展建设为重点,推动农村城市化进程。从空间布局看,这“一城三镇”都是沿交通线分布的,其中县城、杨宋和北房位于其南部平原101国道两侧,汤河口镇位于北部山区中心地区怀丰公路沿线,距县城约60公里。从空间位置看,由于怀柔山多地少,平原地区“一城两镇”空间位置相对集中,杨宋位于县城东南5公里处,北房位于县城东北4.6公里处,杨宋与北房相距约5公里,大体成等腰三角形。从规模上看,目前,只有怀柔县城达到了一定规模,常住人口大约在9万左右,其余三镇都处于初始阶段,镇区人口均不足l万,受下限规模的制约。因此,杨宋、北房两镇与怀柔县城相比,由于其规模的差异性,位置的相近性,之间不具有可比性;但杨宋、北房两镇之间条件大体相当,具有较强竞争性。平原地区“一城两镇”的这种高密度布局,其利是有益于相互竞争促进发展,其弊是行政区划对资源利用有一定的制约。
(三)顺应经济发展客观规律要求,加快怀柔县小城镇建设步伐一个地区经济快速发展只能是顺应客观规律,即包括表征规律,又包括内在规律。所谓表征规律是指事物发展的现象特征,内在规律是事物发展的本质特征。怀柔作为北京行政区内的远郊县,其发展总要受到北京这座大都市的辐射影响,即受表征规律的制约,又受内在规律的推动。认真分析自身特点,顺应经济发展的客观要求,怀柔小城镇发展宜采取如下对策: 一是顺应表征规律,因势利导,着重“第二居所”的开发建设。我县山清水秀空气好,正处在北京市“第二居所”辐射圈内,顺应客观事物的发展规律,利用北京这座特大城市出现的“逆城市化”倾向,做好整体规划,大力发展房地产业,建城里人的“第二居所”。杨宋镇和北房镇是国家和北京市批准建设的小城镇试点镇,具有特殊的户籍政策优势。(虽然随着全国城市化进程加快的要求,这一政策可能会被取消,但在北京这一特大城市却不会近期取消,最起码在一两年内不会取消。)充分利用这一特殊政策,牢牢抓住这一历史性机遇,重点瞄准京城外地人员中希望进京人户的高收人人员,以小城镇户籍政策为杠杆,以房地产开发为重要手段,建设京城外地高收人人员的“第二居所”。进而通过基础设施和服务设施建设的不断完善,逐步把这些人的“第二居所”变为家里老人的“养老之所”,即变成“常住居所”,以带动自身服务业的发展。二是顺应“内在规律”,即适应城市扩散降低成本源动力的需求,创造条件,使城市经济辐射半径向外延伸。“九五”时期怀柔正是抓住了北京市给远郊区县的特殊政策,弥补了其地理位置偏远的劣势,引进了一批大企业,带动怀柔经济实现了超常规、跳跃式的发展,这已是一个成功的经验。目前,各区县都认识到了这一点,纷纷采取行动,使怀柔的优势在逐渐失去。若要继续保持对企业和商家的吸引力,除继续创造良好的投资环境外,也要在政策和策略上采取相应措施,适应低成本驱动这一内在规律,在国家政策条件和怀柔县财力条件允许的前提下,制定一些灵活的政策和策略,吸引外界资金的流人,实现新一轮的跨越式发展。此外,也应考虑平原“一城两镇”的布局利弊,以利发展。O
温泉镇的背景发展中存在的的问题制约因素
接受城市辐射带动作用,作为城市区域物流组团调整产业结构金蚂蚁汽车配件城,云顶国际商贸城,游乐园真 集约化经营之路,第三产业,环境保护,基础设施配套 绿化
围绕一条五渚河绿化带
以村庄改造发展村庄集体经济,村民 市民解决农民失地养老保险的问题,医疗养老保险的问题,就业问题
规划 问题 土地问题 旅游开发
重点产业集聚的问题
2.城郊森林公园总体规划 篇二
1城郊型森林公园规划设计的要点分析
1.1对空间布局的规划设计
城郊型森林公园由于与城市之间存在一定联系,所以在对森林公园进行空间布局规划和设计的过程中,要充分考虑到与城市相结合,与城市空间产生一定的互动效果,不仅能够实现合理有效地利用资源,而且能够节省一定的投入成本。所以在规划设计城郊型森林公园时,要对一些基础建设设施,比如旅游服务设施等,进行合理布局,尽可能将这些安置在森林公园与城市的交界处,方便人们来回进入,在对城郊型森林公园进行空间布局规划设计时,可以进行更加深入的自然化建造,在一定程度上可以有效地保证城市与森林景观的互动效果。
1.2规划设计道路交通
由于城郊型森林公园与城市相邻,在道路交通上相对来说较为便利,对于城郊型森林公园的出入口建设基本上已经与城市交通进行有效地融合,在一定程度上可以有效地保证生态和经济的平衡。在对城郊型森林公园进行道路规划的设计过程中,可以将一些主干道交通逐渐演变成为城市道路交通体系中的延伸部分,另外在一些地势比较显眼的地带,可以设置一些道路站点,让游客根据实际情况进行自由选择,不仅能够缓解道路交通压力,也能给游客提供更多的休息时间和选择空间。现代人的出行需求越来越个性化,为了满足现代人的出行、游玩需求,在设计道路的过程中,可以将路面材质、形式进行区别设计,结合各个景区自身的特点,设计符合景区内容的道路,不仅能够强调景区之间的差异性,还能最大限度地满足现代人的出行需要。
1.3对生态旅游发展的规划设计
城郊型森林公园由于其自身的地域、文化、以及发展程度不同,导致在旅游规划方面的侧重点也有所不同,但无论如何发展,城郊型的森林公园都离不开“生态”,因为城郊型的森林公园最初的发展目的就是能够给人们提供良好的休闲场所,让人们在游玩的过程中,放松身心,所以在对生态旅游发展的规划设计过程中,要充分结合现代人的旅游理念和想法,在空间、环境方面的设计要符合现代人的需求,且有效地结合森林公园内的自然景观资源,不仅能够方便人们修养身心,而且能够有效地推动城郊型森林公园的自身发展。
1.4利用和保护城郊森林公园景观资源
城郊森林公园可以说是城市的生态背景,不仅反映了一个城市的生态环境,而且能够反映出这个城市的发展情况,在对城郊森林公园进行规划和设计的过程中,要充分考虑到森林公园自身的功能性,除了采取常规性的设计方法和理念之外,还要注重公园的整体生态景观效果。首先,要充分考虑到园林地区与周边环境之间的关系,包括森林公园在城市生态大系统中的功能性以及定位,根据森林公园内部的实际情况,绿化和完善景观,保证森林公园景观的完整性。
城郊型森林公园受到人们喜爱的主要原因就是因为自然资源丰富,环境优美,所以规划设计时,要将生态作为规划的主要目的,根据森林公园的自身性质、特点、功能等合理划分区域,根据每一个景区自身的特点进行深入的景观建造,不仅要科学合理地利用森林公园景观资源,而且还要对其进行一定的保护,保证森林公园的自然资源环境,为城市的整体生态建设提供一定的保障基础[2]。另外,为了能够很好地满足现代人的出行需求,在森林公园的景区内,可以设计一些休闲的场所,不仅能够让人们体会到森林公园的自然景观,而且能够让人们在森林公园内可以尽情地放松身心,达到森林公园规划设计的目的。
2结语
城郊型森林公园从某种程度上而言属于一种独立的生态系统,其不仅具有丰富的自然资源,而且与城市之间有着紧密的联系,所以在对其进行规划和设计的过程中,要充分考虑其自身特点,对城市与其道路交通、空间布局、以及其自身的一些生态产业进行合理规划和调整,以实现在为人们提供良好的休闲场所的同时,也能够更好地促进自身的持续发展。
摘要:城郊型森林公园近年来发展十分迅速,逐渐成为人们节假日休闲的首选场所。城郊型森林公园景观资源丰富,且介于森林公园和一般城市公园之间,如何把握森林公园的规划设计和整体布局效果,确保道路交通的畅通性,成为城郊型森林公园规划设计要点。
关键词:城郊型,森林公园,规划设计
参考文献
[1]谢莉,李梅.城市森林公园概念的界定[J].四川林勘设计,2010(2)
3.城郊森林公园总体规划 篇三
摘 要 镇级森林公园总体规划设计要注重充分挖掘森林风景资源潜力,合理设计“小而精”的森林游憩景点,并注重进行植被改造工作,不断提升森林风景资源质量。
关键词 陂面森林公园;规划设计;广东省阳春市
中图分类号:TU986 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2016)15--02
森林公园是以森林自然环境为依托,具有优美的环境和科学教育、游览休息价值的地域,经科学保护和适度建设,为人们提供旅游、观光、休息和科学文化活动的特定场所[1]。广东省林地面积1 096.25万hm2,森林覆盖率58.69%,具有建设森林公园的资源优势。镇级森林公园是广东省森林公园体系中的基础部分。要使森林资源得以保护并合理开发,实现可持续发展,就要进行科学的总体规划[2]。本文以阳春市陂面森林公园为例,研究如何通过合理的总体规划设计突出镇级森林公园的资源特点与功能特色,使其如何更好地发挥各项效益。
1 项目概况
陂面森林公园位于广东省阳春市陂面镇,总面积37.2 hm2(合558.0亩)。公园由黄牛岗山及近邻的三座那雄石山组成,山体最高海拔172 m。植被类型以常绿针叶林及针阔混交林为主。公园内有茂密的森林、俊秀的黄牛岗山体、奇特的那雄石山、临山流过的西山河等风景资源。
2 规划内容
2.1 功能分区
考虑公园森林风景资源的空间分布结构,将公园规划为管理服务区、密林游览区、休闲观光区和石山观赏区。每个功能区具有不同的森林游憩服务功能,详见表1。
2.2 景点规划
2.2.1 密林游览区
密林游览区位于黄牛岗西面。植被以马尾松林、相思林为主,视野开阔,规划“森林氧吧”“登山健身径”“翠雅轩”等景点。
2.2.1.1 森林氧吧
在黄牛岗西面安置木桌椅,秋千,吊环和点缀景观小品。通过林分改造种植樟树、阴香、大叶樟(黄樟)、八角等分泌各种杀菌物质的树种,供游客沐浴身心,锻炼身体。
2.2.1.2 登山健身径
自公园北部山脚到南面山腰。两侧种植能分泌杀菌物质的树种及芬芳植物,如柠檬桉、樟树和鹅掌楸等,增强保健效果。
2.2.1.3 翠雅轩
位于山腰处,规划占地面积为30m2,亭子采用四柱四角单檐式,是游客消闲静摄的颐养之地。
2.2.2 休闲观光区
位于黄牛岗东部,种植了大面积的木棉、小叶榄仁等树种。规划修建“木棉园”“舒澜亭”和“疏林草地”等景点。
2.2.2.1 木棉园
位于该区北部山腰,对原有的木棉林进行保育与改造。种植其他不同品种、不同色系的木棉,形成片状的木棉景观。
2.2.2.2 舒澜亭
修建在该区东侧山顶,规划占地面积20 m2。建成田园风光方向的观景点。
2.2.2.3 疏林草地
按照原有地形,点缀吊床区、烧烤场、草亭、花廊和景石等景观小品,供游客休息、健身。
2.2.3 石山观赏区
石山观赏区为喀斯特地貌,有三座山峰相连,怪石嶙峋,形状独特。规划“环山教育径”,“一线天”。
2.2.3.1 环山教育径
环石山修建游览步道并配置展示牌,介绍喀斯特地貌的特点、形成原因和过程等自然知识。
2.2.3.2 一线天
石山东侧绝壁处裂开一缝,仰望洞上,一线蓝天,故此为“一线天”。在此处规划修建通向石缝的台阶。
2.2.4 管理服务区
位于森林公园的西南部,用于接待游客与公园管理。修建公园大门、入口广场及生态停车场等设施。
2.3 植物景观规划
植被景观是森林公园规划建设中不可或缺的重要因素。在规划中,应综合考虑各方面因素,合理开发自然资源,加强植被景观的利用[3]。
2.3.1 观赏性植物景观
在休闲观光区及密林游览区等游憩区域,通过丛植、孤植和片植荷花玉兰、白兰、黄兰、观光木、盆架子和火焰花等树种,形成优美的游憩环境。
2.3.2 功能性植物景观
选用枝、叶、花香气的挥发性强的芳香类树种,如樟树、阴香、大叶樟(黄樟)、八角、绒毛润楠、半枫荷、三叉苦和土沉香等树种进行植被改造,营建具有保健作用的森林环境。
2.4 道路规划
公园道路建设不仅要满足交通需求,更要融合生态与景观环境。规划中要尽量采用游览环路,避免走回头路,险要地段加设护栏。公园规划主游览步道和次游览步道两级。主游览步道连通各个功能区,长3.6 km,宽4.0 m。次游览步道连通各景点,长1.4 km,宽2.0 m。
3 结语
镇级森林公园总体规划需注重挖掘森林风景资源潜力进行合理的功能分区,景点设计则体现“小而精”的特色,满足森林游憩需求。同时,大力开展植被改造工作,营造具有地方特色的森林植被景观,从而不断提升森林风景资源质量,更好地发挥镇级森林公园的生态功能与游憩功能。
参考文献
[1]吴楚材.张家界国家森林公园研究[M].北京:中国林业出版社,1991:3-4.
[2]张倩,王中华,李春友,等.承德五指山森林公园规划设计初探[J].河北林果研究,2015(12):394-397.
[3]杨兰.植被景观在森林公园规划中的有效运用[J].福建农业,2015(8):263.
4.森林公园总体规划调度会会议总结 篇四
会议就沅陵国家森林公园的主题元素、总规编制的规划设想、编制细节、时间节点等进行了充分讨论。
会议认为,沅陵国家森林公园是全域旅游的重要节点、森林康养的重要载体、林下经济的重要平台,保护森林的重要阵地。景区规划要整体统一,各具特色。
易中华要求,一是要高度重视,抓紧时间,早出成果;二是全力配合,作好沟通,各负其责,最大限度地满足规划要求,既要符合沅陵的实际,又不违反国家法律法规。并对总规编制提出了七个建议:一是起点要高;二是理念要新;三是定位要准;四是结合要深;五是预留要足;六是纳谏要广;七是实施要严。
5.市森林公园规划座谈会会议总结 篇五
7月18日下午,我市召开环城森林公园建设推进会议。会议通报了市中心城市环城森林公园建设进展情况。欣绿园农业开发有限公司、旗道岭综合林场、摩天房地产集团股份有限公司等9家建设单位负责人对进一步加快环城森林公园提出了意见和建议。城区政府、泽州县政府、市发改委、市国土局、市林业局等领导组成员单位负责人进行了表态发言。副市长茹栋梅出席会议并讲话。
为进一步改善生态环境,提高居民生活质量,我市将按照“政府引导、市场运作、公司承载、园区打造”的模式,用三至五年时间在中心城市环城周围建成若干个高标准、成规模、上档次、有品位,能满足群众生态休闲、健身娱乐、旅游观光、产业发展等多种需求的森林公园,逐步形成环城生态圈。规划中,按区位和功能共划分了莒山、白马寺山、玉屏山、晋普山、白水河、丹河及东部山体、龙王山至丹河生态廊道、白马寺山至丹河生态廊道八个生态区,总规划面积396平方公里。
茹栋梅在讲话中指出,中心城区环城森林公园建设,对于丰富生态旅游内涵、提升城市品位、改善人居环境、建设生态文明具有重要意义,各领导组成员单位和建设单位要从更加符合发展、更具科学性和可操作性的层面进行规划设计,进一步做好项目对接工作,完善相关政策和程序,简化优化服务流程,确保各项工作有序推进,为全面提高生态建设水平、改善城市人居环境作出应有贡献。
6.公园规划说明 篇六
-----耒阳市武广站前大湖公园规划说明
一、公园定位构思
1.景观窗口公园
地处耒阳市武广站之正面,是武广站的重要对景,其景观要求大气、现代、活力
2.生态公园
大湖公园将原有地形的水体放大,且保留较好的局部山丘地形,形成水面浩淼,林木葱郁的开阔景观;场地构筑了以水面为主体的水体-湖岸-山林多种生境,生物多样性丰富度高的城市生态公园。公园丰富的植被能大大减少围绕高铁形成的新城市商业中心附近的噪声和烟尘污染,为改善城市环境提供良好的生态基础。
3.活力公园
大湖公园是耒阳经济新的增长点,依靠武广高速铁路站的落成吸引了大量人流在此云集,武广铁路站形成了展现城市风貌的形象窗口,公园作为衔接出入耒阳城的重要节点,时尚、活力、现代成为了公园景观的主调。
4.人文公园
耒阳市是一个历史悠久的城市,具有多个省级重点文物保护单位,这些存在于历史的传统人文是公园创作的重要题材,在新城公园建设中延续历史体现文脉的一种继承。水是耒阳的魂,但是武广新城山地较多,水却成了景观瓶颈,所以在展现耒阳新城风貌的武广铁路站公园建设中,水的营建就成了重中之重。
5.休闲公园
大湖公园位于武广铁路站的正前方,周围布置了大量的商场和商务酒店,忙碌的生活使疲劳的都市人们期望接近自然,广场人工湖的建设能为周围的人们减轻压力,成为日常生活工作
休闲的绿色场所。
二、大湖公园性质
大湖公园是以大面积的水体、绿地、山地等要素形成的湖光山色为自然本底,嵌入少量的现代广场、建筑、小品等人文景观元素,是耒阳武广站的绝对标志性对景,是耒阳武广新城的生态、景观之核心和重要的休憩场所。
三、景观构思
1.空间组织——山水相映,俯仰相望
大湖公园总体的空间组织,主要是根据公园周边保留的自然山体作为背景,武广铁路站的人流视线作为空间组织要素,利用现状水体形成大面积的水面。适当造景,形成山水相映、俯仰相望的景观空间格局。“俯”、“仰”之间在景观上互为景观点和观景点,规划根据自然地形和开合转承形成各具特色的视线廊道。
2.景观塑造——顺水依山,分区构景
在景观塑造上,规划主要是顺水依山,根据公园动静分区和功能分区形成整体上协调统一,相对又各具特色的景观序列。各构景分区虽相对独立,但在整体上是统一协调的,规划利用植物、游路岸线、亭台等把实虚体空间联系成丰富景观体系。
3.景点建设——彰显特色,情景交融
在景点建设上,规划主要是提炼最能代表或反映耒阳特色的文化、资源、民族民俗等方面的要素,在具体建设项目上给予体现、展现或反映,把其作为景点构成的一部分或主体,在自然景观和环境基础上提升景点的人文内涵,使市民或外来游客在休憩、游乐的同时,了解或感
受耒阳,最终在景点或景观构成的“物境”中,产生情景交融,乃至体会“意境”。
四、规划结构
根据公园周边用地、环境和交通状况及场地地形地貌,大湖公园的规划结构可总结为:蓝色为面,绿色为屏,动静分区,四园相串。
蓝色为面:是指利用现状水体扩大的广场人工湖水面,规划根据场地的自然特征和功能造景的需要,以岛屿、湖堤、栈桥等方式将其分隔成大、小两个不同的主水面,在武广铁路站公园主要入口处以水带划分场所空间,整体上形成宽广、蜿蜒、深远的公园主体基质。
绿色为屏:是指结合公园东部保留的城市自然山丘,同时在广场人工湖内部保留和塑造的部分低丘,种植宽阔林带,形成东部入口的障景和公园武广铁路站方向的绿化大背景。
动静分区:规划以湖面中央曲桥为界把人工湖分为东、西两个大区。动区主要指曲桥东侧湖面区域,以布置入口广场、码头等为服务内容,结合自然环境,形成满足市民和游客游玩、休闲等相对热闹的区域;静区主要指曲桥西侧湖面区域,主要通过结合山林布置茶社、亭台等,形成以休闲、观赏、市民活动为主体,相对安静的区域。“动”、“静”两区之间以湖面相隔并自然过渡,满足游客和市民的不同需求,互不干扰。
四园相串:是指沿蜿蜒的湖岸线因地制宜布置的4个公园景观分区,各个功能区在景观上各有特色,精彩丰呈。四个主题景观区分别为:大地飞歌广场区、桃岸怡情景观区、幽林野趣景观区、夏荷映日景观区。
五、分区景观设计说明
1、大地飞歌广场区
---以水、风、花等景观元素,演绎现代、朝气、繁荣、动感的耒阳武广第一景观印象。总体功能定位:大地飞歌广场区位于大湖公园西部的临武广铁路站出入口方向,是衔接站前广场与公园的重要节点。规划利用该处特有的独特位置作为展示公园整体风貌的主窗口,以自然风景为主题,为人们营造开阔、简约的集中活动场所。
景观特色:以水、风、花等大自然景观元素,以几何构图手法划分成自然、清晰、明朗的开敞空间,为耒阳武广站演绎大气、现代、流畅、活力的第一印象景观。水体中央的高塔新辉一景形成整体景观的高潮,起到统帅主景的作用。主要内容有:
水之乐:指东湖中部大型音乐喷泉。以水面中央的高塔作为视线焦点,营造水体的不同动感韵律。
风之音:指位于湖岸的风铃柱。柱的形式结合耒阳当地文化,通过风吹铃铛产生的声音律动引起人们情感的共鸣。
泉之歌:为蜿蜒于广场中的带状水体,其中设置涌泉带,随着音乐的节奏演绎动感和活力的景观印象。
花之舞:通过设置条形的花带形成花境,配置观花效果好的花灌木,形成广场中多彩的颜色,其生机和繁荣气质油然而生。
2、桃岸怡情景观区
总体功能定位:桃岸怡情景观区位于公园北部,靠近众多商务酒店,人流量较大。设计营造轻
松休闲的赏景区,彰显体现人性化场所的压力舒缓区域。
景观特色:以自然式园林为主,体现以桃为主题的植物空间,以广场、亭、桥等形式营造景观区。
主要内容有:
盘桃虬枝:指位于广场区的植物造景元素,利用桃的不同树形作为观赏特点体现主题。花港观鱼:指在水体附近利用桃叶形态设计园林建筑亭的形式,结合栈道进行赏鱼等市民活动。阳光草滩:指以草地为主要构景元素,结合果汁屋、曲桥春光等园林特色建筑形成较为安静的赏桃区。
古茶遗香:指位于城建投公司前方以茶文化为主题的广场和茶楼建筑,为市民休闲提供喝茶聊天的临水幽雅环境。
3、幽林野趣景观区
总体功能定位:幽林野趣景观区位于公园的东南侧入口,以自然地形为主,结合丰富的植被营
造幽静的山林环境。
景观特色:以植物为构景元素,体现幽静宜人的植物四时变化。
主要内容有:
雾林迷情:指东南侧入口处以山体为背景,用廊架和水雾营造山体云雾环绕的景象,引人入胜。枫林尽染:主要指以枫香等观叶植物营造丰富多彩的四季景观。
和曲岭:指在山顶建设亭廊,为市民唱戏观景营造交流空间。视野开阔,环境幽静。竹径深深:用竹作为植物造景元素,体现静的意境。草亭垂钓:为靠近水体的垂钓区,丰富市民活动。
落樱缤纷:指位于水体中的小岛,以樱花作为植物造景元素,体现春季的特色景观。
4、夏荷映日景观区
总体功能定位:夏荷映日景观区位于公园的南侧,以观花植物作为观赏要素,体现清新淡雅的环境。规划利用该处湖面蜿蜒的湖岸线,进行人工湿地营造,草丛、栈道等在该区星罗棋布,植物、鱼、飞禽等生物在该区繁衍生息,具有较高游赏价值。
景观特色:突现水的特色,景观手法上以几何式构图和自然园林相结合的方式,使该区极富地
方文化特色。
度水寻芳:指用栈道构建景观骨架,体现人们的亲水性。通过种植芦苇、菖蒲、水芹、鸢尾、水灯芯、花叶芦竹、荷花、水葱、睡莲、荇菜、金鱼藻等湿地植物,营造芳草凄凄、平沙落雁式的和谐生态景观。
荷塘月色:指用荷花作为主要的观花植物,体现“暗香浮动”的意境。在湖湾处种植大面积荷
花,点缀凉亭,供人采摘、游赏。
观荷台:利用地形做下沉式广场,通过亭和植物的围合营建林荫式的广场空间。
芙蓉庭:为游客和市民服务的公园式餐厅,规划将耒阳本土建筑形式在园林建筑中进行应用,结合周围植物形成极富民俗地方特色的人文景观区。合欢林:用合欢构建林下广场空间。
青莲码头:用具有民俗特色的码头体现地方文化。
7.城郊森林公园总体规划 篇七
随着人们生活水平的提高, 生活方式的多样化, 人们开始热衷于登山、泡温泉、森林浴等享受回归自然的生态旅游。而城郊森林公园的建设正迎合了目前游客返璞归真的口味, 极大地满足了人们的心理需求, 并成为现代休闲旅游的时尚。城郊森林公园是指处在城边缘区域的一种集自然景观和人文景观为一体的生态型郊野公园。
2010年, 自国务院批准山西省为国家资源型经济转型综合配套改革试验区以来, 太原市市委、市政府便抓住“先行先试”的政策机遇, 采取“市场化运作、公司化承载、园区化打造”模式, 鼓励吸引社会资本参与, 先绿化、后实施公园配套设施建设的原则, 在不低于公园80%的绿化面积前提下, 其余20%的土地可用于公园配套建设和适度开发。力争十二五期间, 在太原西山建设若干个高标准、成规模、上档次有品位, 能满足生态休闲、健身娱乐、旅游观光等多种需求的城郊森林公园。
目前, 太原城郊森林公园经过近三年市场化的开发建设, 已取得了一定的成绩, 但同时也存在一些问题。本文试图以太原西山城郊森林公园建设为例, 对市场化运作下如何更好地推进城郊森林公园的建设进行探讨。
1 城郊公园概况及建设现状
1.1 城郊公园概况
太原西山城郊森林公园地处太原西山地区, 北起尖草坪区崛围山, 南至晋源区柳子沟, 总面积24万亩。公园内沟壑纵横, 植被郁郁葱葱, 水系也较多。拥有非常丰富多样的自然、历史及人文资源, 其中国家、省、市、区级历史文物保护单位就有49处, 公园北部的崛围山风景名胜区、南部的晋祠—天龙山风景名胜区更是远负盛名。
1.2 建设现状
为实现西山地区的生态化、市场化开发建设, 西山城郊森林公园共划分为16个森林公园, 目前已有国信、长风、梗阳、晋峰、太钢、康培、豪光等12个公园开工建设, 累计完成精品绿化6万亩, 铺设管线188 km, 修建蓄水池20个, 修建道路86 km, 大大地提升了西山城郊森林公园的区位优势。
2 森林公园建设存在的问题
2.1 20%建设用地的界定
当前, 各公园建设主体不管用地条件是否适宜建设, 均力求达到20%的上限值。这无形中增大了土地开发强度, 不适宜的开发强度将会极大地导致西山城郊森林公园开发混乱以及生态环境的破坏。
2.2 同质化开发问题
根据对各森林公园调查走访和规划方案, 绝大多数森林公园均有城郊别墅的开发意向, 且风格雷同, 同质化现象十分突出。
2.3 主体混乱的问题
由于各森林公园开发主体的不同, 个体产业之间的差异性, 个体间缺乏沟通, 特别是相邻个体之间, 协调不够导致开发主体不融合。如爱晚城郊森林公园由于开发主体产业为养老产业, 其自身立意较好, 但与相邻太山城郊公园之间宗教文化旅游主体不协调, 不利于全面开发。
2.4 开发时序不一致问题
区域内相邻开发主体之间强化交流沟通, 避免因开发时序不一致而相互影响。两方开发进度不一, 容易造成交叉区域基础设施重复建设, 相互产生不利影响的局面, 这就需要开发主体之间经常性交流沟通。
2.5 基础设施缺乏协调问题
基础设施的市场化是市场经济背景下基础设施发展的趋势与要求, 但市场化必然会导致重复建设且缺乏协调、区域整体利益下降。如相邻公园各自都建蓄水池, 相邻公园边界常常会出现断头路, 每个公园都建垃圾处理站等。
3 城郊公园发展策略
3.1 统筹规划, 加强协调
各森林公园的建设不是盲目的追求和模仿, 首先应编制好西山城郊森林公园的总体规划, 对整个公园的功能区划、交通组织、景点布置、绿化种植、基础设施以及适宜建设的用地等作出科学合理的安排。其次应建立强有力的规划协调机构, 处理好与风景名胜区的管理权限, 从而保证规划的可实施性。
3.2 存同求异, 差异化定位
众多森林公园同处在西山的整体大环境下, 必然有其功能重合的地方, 无法避免。因此规划应该切合每个公园的实际情况, 深入发掘各自的特点, 形成差异化定位, 通过形成各自的特色来提升森林公园的吸引力。
3.3 整合联动、双赢互利
相邻开发主体间是“看与被看”的关系, 相互理解, 从而达到“1+1>2”双赢局面, 推动公园开发。如煤气化与天源伟业两个城郊公园之间, 有着共同的交通连接, 同与天龙山、晋祠等优越文化旅游资源相邻, 在统一的文化旅游大背景下需要实现资源共享, 从而获得双赢局面。
3.4 复合功能、融合城市
作为山城太原建设的重要部分, 部分城市功能进入西山将会更大程度发挥西山地区在整个太原城市格局的作用。
建议政府引导相关产业进入西山, 当前较为适宜的产业包括文化产业、旅游产业、会议会展、环保产业等, 通过产业转型发展逐渐淘汰化工业、挖掘业等重化工业, 从而实现西山地区可持续发展。
3.5 加强基础设施建设
由于各城郊森林公园离市区较远, 且处于丘陵地区, 与之相配套的水、电、气、暖等基础设施建设还很不完善, 各城郊公园中主要景区间仅靠西山旅游公路联系, 各公园内景点之间的旅游线路也未能连通, 影响了公园的吸引力。在后续的开发建设中, 应加大对基础设施的投资力度, 让基础设施建设和绿化建设同步。只有好的基础设施保障, 才能吸引更多的游客和投资者, 增加经济效益, 形成良性经济增长。
4 结语
城郊森林公园的建设不仅优化了城市环境, 更是一项功在当代、利在千秋的惠民工程。市场化运作不是各自为政, 各自为政的规划与建设必将导致重复建设且缺乏协调、区域整体利益下降。只有做好规划、加强协调, 整合联动、资源共享才能实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。
摘要:从调查太原西山城郊森林公园建设现状着手, 深入分析了市场化机制下城郊森林公园建设所产生的问题, 并提出了统筹规划、存同求异、整合联动等建设对策, 以期为我国城郊森林公园的建设提供参考。
关键词:城郊森林公园,市场化开发,整合联动,策略
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8.城郊森林公园总体规划 篇八
湿地是地球上水陆相互作用而形成的独特生态系统,是人类重要的生存环境,也是自然界最富生物多样性的生态景观之一。湿地在抵御洪水、调节径流、改善气候、控制污染、美化环境和维护区域生态平衡等方面都有着其它系统所不能替代的作用,被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”、“文明的发源地”和“物种的基因库”。
然而,在大规模城市化以及全球气候变化的背景下,湿地面积的减少以及湿地功能的衰退几乎成为了历史的必然。但另一方面,随着对湿地重要性的认识不断增加,人们也已经意识到湿地保护的必要性,从而掀起了世界范围内湿地保护的热潮。湿地保护的标志性开端是1971年缔结的拉姆萨尔公约,公约的最初目标是保护国际重要的水禽及其栖息地;而后由于逐渐认识到湿地作为地球之肾,对陆地淡水的净化和汛期洪水的滞蓄等生态系统服务功能和作用,而逐步提出了对湿地生态系统本身的保护,其中包括重要的湿地生态系统(功能性的保护)、特殊的湿地类型(特色的保护),以及具有历史文化意义的湿地(历史文化的保护)的保护等等。台州市生态基础设施规划为台州市湿地保护提供了良好的前提
从《台州市生物多样性保护规划》的调查来看,台州市湿地资源较少,但其类型非常丰富。全市湿地类型分为近海与海岸湿地、河流湿地、沼泽和沼泽化草甸湿地、库塘湿地,分布于沿海椒江、永宁江两侧、河网汇集处、水库等地。其中,鉴洋湖是台州市范围内唯一的一块面较大的内陆河流型湿地。
传统的湿地生态保护往往采用“就点论点、就线论线、就面论面”的保护方式,缺乏系统性和完整性,没有从宏观层面解决湿地保护和区域生态保护的关系。台州市在2004年启动和编制了《台州市生态基础设施规划》,并在2007年通过立法,成为国内首个生态规划立法的城市。生态基础设施不仅包括城市绿地系统、水系统的概念,而是更广泛地包含一切能提供生态系统服务的大尺度山水格局、城市公园和绿地系统、湿地与水系统、林业及农业系统、自然保护地及开放空间系统等。因此,生态基础设施规划为台州市湿地资源的保护提供了完整的生态和文化背景,是湿地保护工作开展的依据和前提。3 城市湿地公园的兴起为城市湿地的保护与利用提供了有效途径
湿地公园是在全球湿地的保护与合理利用的背景下,于上世纪末本世纪初出现的一种以休闲游憩为主要目的,同时兼顾生态系统服务功能发挥、生物多样性保护、环境教育等功能的湿地保护方式。2000年,泰晤士河畔的伦敦湿地公园建成开放,为城市湿地的保护和开发提供了一个成功的利用模式,也是第一个真正意义上的湿地公园,并被誉为“一个让人惊异的、奇迹般的地方,使得人类和野生生物在我们美好的城市中相聚”。同年年底,香港米埔湿地公园建成并对公众开放,成为我国首个湿地公园。
进而,由于城市湿地的特殊性,我国还专门将与城市以及城市功能关系密切的湿地公园定义为城市湿地公园,并将其纳入到城市绿地系统的范畴,以区别于远离城市并以自然湿地保护为主的湿地公园类型。根据建设部《国家城市湿地公园管理办法》和《城市湿地公园规划设计导则》的定义:城市湿地公园是一种独特的公园类型,是指纳入城市绿地系统规划、具有湿地的生态功能和典型特征、以生态保护、科普教育、自然野趣和休闲游览为主要内容的公园。目前,我国已经批准了5批30个国家城市湿地公园。城市湿地公园的建立一方面使得城市湿地资源得以有效的保护和恢复,另一方面在合理的利用和开发下,湿地公园成为城市及城市周边系统的有机组成部分,给居民提供了文化教育、休闲娱乐、科学研究等多种功能。大量的前期调研为鉴洋湖城市湿地公园的规划打下了充实基础
鉴洋湖湿地作为台州市唯一的内河湿地,在自然资源和人文资源方面都独具特色,受到台州市、黄岩区以及院桥镇的高度关注,鉴洋湖湿地的保护与利用工作也逐步提上日程。2004年,黄岩区五个民主党派就曾联合对鉴洋湖资源进行了调查,并对区委、区政府提出了鉴洋湖湿地资源保护和旅游资源开发的建议,但未付诸实施。
近年来,由于缺乏规范和管理,鉴洋湖湿地一方面面临着生态资源的衰退和人文资源的破坏,另一方面也被越来越多的房地产开发和旅游项目所青睐。如果再不及时进行保护,鉴洋湖湿地资源和人文景观就可能遭到更大的破坏。为此,台州市2008年正式启动了鉴洋湖城市湿地公园总体规划,并以国家城市湿地公园为目标,积极完成申报工作。以此为前提,由北京土人景观与北京大学景观设计学研究院联合,对鉴洋湖湿地资源进行了全面的调研工作,其中包括鉴洋湖资源普查、湿地生物多样性调查、鉴洋湖居民社会调查等工作,并结合已有的研究成果和资料文献,形成了较为完善的调研报告和专题研究。这些调查与研究工作为鉴洋湖城市湿地公园的规划提供了充分和必要的基础,成为规划工作开展的依据。第二章 规划总则 1 指导思想
根据规划区自然、人文资源的特点,以维护湿地生态环境健康和延续乡土文脉特色为出发点,坚持“全面保护、生态优先、合理利用、持续发展”的方针,充分体现鉴洋湖城市湿地公园的特色,积极其在区域中的生态服务功能。2 规划原则 2.1 融入区域原则
将鉴洋湖城市湿地公园的建设融入区域生态背景之中,分析和评价其在区域生态中的关键作用,并利用生态保护和恢复手段,维护和加强其在生态格局的重要功能。
从区域旅游休闲资源整体发展着眼,充分发挥鉴洋湖城市湿地公园自然、人文特色,将其建设成为富有个性的旅游休闲景点,成为区域游憩网络中的一个重要节点。
充分考虑区域与园区内部的交通组织和其他基础设施规划,使鉴洋湖城市湿地公园与城市区域和外围景点形成有机衔接。2.2 整体保护原则
保护湿地生态系统的完整性、连通性和稳定性,为湿地生物提供较为丰富的栖息环境,避免城市发展对湿地系统造成的干扰。
保护历史文化遗迹和乡土文化景观,将其视为湿地的重要组成部分和主要特色体现,对文化景观本身和其所处的自然环境与背景实行整体保护。2.3 合理利用原则
合理利用湿地资源,为游客建立湿地体验的界面,包括休闲游览活动、科普教育活动、生产体验活动等,充分发挥湿地的文化游憩价值和经济价值,以达到积极保护的目标,同时提高湿地公园的景观品质和整体品位。
建立完善的游憩体验网络系统,通过游船、自行车道、栈道、山径等多种方式,在湿地生态环境和文化特色保护的基础上,充分体验鉴洋湖湿地的景观特色。2.4 和谐发展原则
协调湿地公园的各种功能,在生态保护基础上,合理发展科普教育、休闲游览等功能,并合理维护生产性景观,使人类活动与生态系统和谐共存,促进湿地公园的可持续发展。湿地公园中各类管理服务设施以及居民点的位置、规模、建筑风格等应与城市湿地公园的整体风貌相协调,体现地域特征。
湿地公园的建设应积极考虑与当地住民的关系,通过适当的方式将本地居民纳入公园的管理与运营之中,促进社会融合。3 规划范围
鉴洋湖城市湿地公园规划范围北至鸡笼山-马山-西林岭山脊,南至规划机场高速,西至规划改道的104国道,东至黄岩、路桥两区的行政边界和规划黄岩物流园区的西边界,总面积约为6.33平方公里。4 规划依据
4.1国际组织有关公约
《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》,1971年,拉姆萨尔; 《生物多样性公约》,1993年。4.2国家、地方有关法律、法规
《中华人民共和国城乡规划法》(全国人大,2008年); 《中华人民共和国土地管理法》(全国人大,1986年); 《中华人民共和国环境保护法》(全国人大,1989年); 《中华人民共和国森林法》(全国人大,1984年); 《中华人民共和国水法》(全国人大,2002年); 《中华人民共和国野生动物保护法》(全国人大,1988年)《中华人民共和国水土保持法》,(全国人大,1991年); 《中华人民共和国文物保护法》,(全国人大,2002年); 《中华人民共和国野生动物保护法》,(全国人大,2004年); 《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》,(国务院,1989年); 《全国生态环境保护纲要》,(国务院,2001年); 《中国湿地保护行动计划》,(国务院,2000年); 《中国生物多样性保护行动计划》,(国务院,1993年);
《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》,建设部城建〔2002〕249号; 《国家城市湿地公园管理办法(试行)》,建设部,2005年; 《关于加强湿地保护管理工作的通知》,国务办公厅,2005年; 4.3相关的技术规范
《城市湿地公园规划设计技术导则(试行)》,建设部,2005年 《公园设计规范》(CJJ 48-92),1992年; 《村庄整治技术规范》(GB50445-2008),2008年; 4.4地方政府的行业技术性文件
《台州市城市总体规划(2004-2020)》;
《台州市城乡电力设施布局专业规划(2007-2020)》; 《台州市生物多样性保护规划》;
《台州市黄岩区分区规划(2004-2020)》;
《台州市黄岩区院桥镇城镇总体规划(2006-2020)》; 《黄岩区院桥镇村庄布点规划(2004-2020)》; 《台州市黄岩区休闲旅游总体规划》(送审稿);
《院桥镇第三产业总体规划研究及旅游业发展概念规划》(征求意见稿); 《黄岩区院桥镇区域概念发展规划》。4.5现场踏勘资料及其他相关文献 5 规划期限
本次规划期限为2008-2020年,分三期执行,分别为近期、中期与远期。: 1)近期:2008—2012年; 2)中期:2013—2017年; 3)远期:2018—2020年。第三章 湿地公园现状条件分析 1 地理位置 1.1 台州市
台州市位于浙江中部沿海,地处我国海岸带中段。市域陆地范围介于东经120°17´—121°56´、北纬28°01´—29°20´之间,东西长172.8公里,南北宽147.8公里,市域总面积9411平方公里。北接宁波、绍兴,西邻金华、丽水,南连温州,东濒东海。市区位于台州市域中部温黄平原北端,市区陆域面积1536平方公里。1.2 院桥镇
院桥镇位于台州市黄岩区南部,北接黄岩城区、东邻路桥区、南囊温岭市、西连乐清市。全镇总面积80.4平方公里,呈现“六山一水三分田”结构。自宋代开埠后,院桥即有“南乡重镇”之美誉,区位优越,经济发达,交通便捷,环境优美,是黄、温、乐三地的物资集散地。1.3 鉴洋湖
鉴洋湖位于院桥镇东南部约5公里处,距黄岩城区18公里,路桥城区约5公里,椒江城区约20公里,温岭的泽国镇6公里。周边有多条河流相连,三面被群山环抱,自然环境优美。在建的甬台温铁路、机场高速及104国道从东、南、西三个方向穿越鉴洋湖地区。2 自然条件 2.1 地质地貌
台州依山面海,地势由西向东倾斜,境内地貌多样,山地、丘陵、盆地、平原、海湾、岛屿均有分布。西北山脉连绵,千米峰峦迭起,山地丘陵占陆域面积的2/3。东南丘陵缓延,平原滩涂宽广,河道纵横,沿海海岸曲折,港湾众多,岛屿星罗棋布。
黄岩区的地貌结构可概括为“七山一水两分田”。东部属于温黄平原,为丰饶的鱼米之乡;西部为丘陵山地,主要山脉有括苍山支脉和北雁荡山余脉。在新地质构造喜马拉雅期运动之后,黄岩区形成西升东降。西部山区呈年轻山地特征,东部为下降区,有100多米疏松第四纪(约二三百万年前)沉积物,形成海积平原,约占全区面积三分之一,是重要农业区。院桥镇为五六千年的老海积区,成陆前经湖沼变迁,1米剖面有腐泥层,沼铁矿层、青泥层,称古浅育体。
鉴洋湖位于院桥镇东南部,位于水网平原区,属于温黄平原的一部分,以湿地、水网、农耕地为主。湖区四面环山,其中北部有狮子山、鸡笼山、马山、西林岭(老鹰山),南部则是连绵的温岭天皇山。周边山地森林覆盖率接近超过60%,生态环境良好。2.2 水文条件
台州境内河流众多,主要有两大水系,即椒江水系和金清水系。鉴洋湖属金清水系,总面积1.25平方千米,为黄岩区最大内湖,也是台州市最大的内陆湿地。与湖体相连的主要河流有东南中泾、西南中泾和山水泾。南中泾宽15~22米,长12千米,为黄岩区南部排水的主要通道;山水泾宽21~30米,长13.65公里,是排泄太湖山区洪水入金清港的主要河道。其中,鉴洋桥以下至路桥河段上大下小,洪水宣泄不畅,两岸地势低洼,涝灾频繁。
台州市地下水分布可按照地下水资源的储量分为富水区、较富水区、贫水区和极贫水区四大类,其中鉴洋湖所处区域为贫水区。2.3 土壤类型
黄岩区土壤类型主要有黄壤、红壤、潮土、水稻土和盐土5个土类,14个亚类、41个土属和117个土种。其中,鉴洋湖地区地处海积平原地区,主要以潮土、水稻土两个大类为主,地势平坦,有机质含量高,保肥保水能力好,适合旱粮、水稻、柑橘等多种作物和果木的种植。此外,鸡笼山等山体以红壤为主,含砂砾质较多,肥力较好,以种植水果和其他林木为主。2.4 气候条件
地处亚热带季风型气候,温暖湿润,雨量充沛,四季分明。平均气温17℃,1月份平均6℃,7月份平均27.8℃,常年3月14日为终霜期,11月29日为初霜期,平均无霜期259天。冬季受西北气流影响,多晴朗寒冷,冷空气南下时常出现剧烈降温和西北大风。春季冷暖气团交锋频繁,时冷时热。初夏,因北方冷空气与南来暖湿气流相遇,势力均等,形成梅雨天气。进入7月盛夏后,在副热带高压控制下,除局部雷阵雨天气外,多晴日天气,温度高,日照多。秋季降温较快,中秋后天高气爽,俗称“小阳春”。2.5 动植物资源 2.5.1 植物资源 鉴洋湖植物资源丰富,根据生物多样性调查报告,主要包括维管束植物139科389属538种(包括种下等级),其中蕨类植物17科22属33种,种子植物122科367属505种(裸子植物9科17属21种,被子植物113科350属484种)。野生植物352种,栽培植物186种。含10种以上的科有:禾本科(56种),菊科(41种),豆科(29种),蔷薇科(23种),百合科(14种),莎草科(13种),蓼科(12种),大戟科(12种),茜草科(12种)。同时,鉴洋湖共拥有国家Ⅱ级保护植物4中,主要有金荞麦(Fagopyrum dibotrys);香樟(Cinnamomum camphora);野大豆(Glycine soja);花榈木(Ormosia henryi)。列入中国物种红色名录植物有1种,即花榈木。
鉴洋湖植被类型可分为针叶林、阔叶林、灌草丛、水生植被、栽培植被5个植被型组,暖性针叶林、针阔混交林、竹林、低山灌草丛、挺水水生植被、浮水水生植被、果园、苗圃、作物田9个植被型,以及23个群系组、28个群丛。2.5.2 动物资源
鉴洋湖生态环境良好,动植物资源种类繁多、类型多样。芦苇、淡竹、杨柳遍布,野生鹭鸟、白鸥飞翔于烟波,人称“黄岩的沙家浜”。据生物多样性调查统计,鉴洋湖地区已知动物包括鸟类,兽类,爬行类等共计114种。其中鸟类42种,占浙东南地区鸟类分布总种类的10.12%,其中国家一级保护种一种,国家二级保护种2种,省级重点保护10种;兽类11种,国家二级保护的2种,省重点保护1种;爬行及两栖类共7种,国家二级保护1种,省重点保护2种;鱼类、软体类共16种;甲壳类共4种;昆虫类共34种。3 人文条件 3.1 历史沿革
鉴洋湖是距今约2000年的古海湾演变而成的泻湖,有一定的历史文化底蕴。清《光绪黄岩县志》引《山水记》:“鉴洋湖,在三十九都鸡笼山下,修广二千亩许,纵一里、横五里,为东南巨浸。中有沙洲芦荻,鵁鶄鸂鷘翔舞其际。水多银鱼,长寸存,如小薤叶,色如白银,味最美。击楫中流,恍如剡中风味”。
清光绪三十一年(1905年),县人御史杨晨与尤涛、南舜谱等发展实业,在这里主持围湖筑堤,种桑养蚕,并在湖中建造了一幢西式别墅,以陶渊明《归去来辞》中“依南窗外寄傲”意为“寄傲轩”。“寄傲轩”四周植以名花异木,并于南侧构成一座玲珑剔透的湖心亭。“门外湖光十里碧,座中山色四周青”曾这样形容“寄傲轩”。进士杨晨晚年曾归隐于此,著书、垂钓于湖畔。每年三月三佳节,杨晨、举人南舜谱等“九老会”在此吟诗作赋。文人雅士常游吟诗,有“桥横群谁合,山断夕阳疏”之句。
建国以后填湖之风更胜,鉴洋湖先后作为劳改农场和鱼种场,不断的围堤挖塘使得上下两湖河港逐渐相连,湖面逐渐缩小,南部基本消失。今湖东西长约2500米,湖面已演变为宽数米到数十米不等的河道港汊,水面面积仅约0.7平方公里(约合1000亩)。
3.2 物质文化遗产
鉴洋湖有着2000多年的演化和发展历史,从而形成了具有一定影响的物质文化遗产。目前,规划区内现有资源主要包括历史遗迹和乡土景观两大类。
历史遗迹方面主要包括古桥、古庙,以及古遗址等,其中最有价值的是鉴洋桥。鉴洋桥由镇锁、洚洋2石桥组成,镇锁桥位于下湖,分南北两座,长135米,宽2.5米,南座3孔,北座1孔,两座之间与南北引桥略呈弧形,造型独特,清乾隆五十六年(1791)重建,现已申报省级文保单位;洚洋桥位于上湖,长60米,宽2.5米,3孔。两桥均为鉴洋湖南北交通枢纽,镇锁桥更是温黄古驿道必经之路,与峻峭挺拔鸡笼山形成湖光山色飞桥景观。此外,位于鸡笼山的杨府庙、半山庙、山城寨遗址,以及业已消失的寄傲轩和湖心亭,都具有一定的区域影响力。
乡土景观方面主要包括体现鉴洋湖地方特色的养殖塘、圩田、果园、民居,以及展现鉴洋湖自然风光的河湖湿地。有些富有特色的湿地景观甚至被当地人给予了传说和寓意,如后继娘坟、水牛背、十亩围、围珠等。3.3 非物质文化遗产
鉴洋湖悠久的历史和深厚的文化不仅反映在物质文化遗产方面,更反映在丰富的非物质文化遗产之中,主要包括历史传说、诗词文学、民间艺术、民间习俗等。
历史传说方面几乎涵盖了鉴洋湖的一山一水,一桥一木。其中以鉴洋湖、鸡笼山和鉴洋桥的传说居多,并且版本多样,娓娓动听,反映了鉴洋湖文化的多样性。
诗词文学方面,以清光绪杨晨最为著名。杨晨(1845—1922年),名保定,字定孚,又字蓉初,晚号“月河渔隐”。由杨晨、南舜谱组建的“寄傲轩”文人团体——“九老会”,每逢农历三月三,九月九,诸会员聚集于此,吟诗作赋,交流作品,编纂成册,并有《湖墅昌和集》与《生辰昌和集》留世,共收录诗文365首,今已遗失。仅部分诗篇传于民间,得以保留。
此外,以圩田间作为代表的农业耕作方式,以舞狮为代表的民间舞蹈,以泥塑为代表的民间手工艺,以杨业诞辰日为代表的民间庙会,以及各村定期举办的集会和戏曲演出,都是鉴洋湖地区具有地方特色的非物质文化的重要体现,是“活”的文化遗产。4.4 土地利用现状(1)耕地
耕地主要分布于鉴洋湖水岸地带,面积广大,交错纵横,主要种植水稻、甘蔗、玉米、大豆等农作物。耕地与村镇或山体连接,期间水网密布,形成了特色的湿地农业景观。(2)河湖水系
河湖水系主要包括鉴洋湖内的宽阔水域及湖水沟渠,不包括现有养殖塘所占的用地面积。(3)山地
规划区内的山地资源主要有鸡笼山、马山、飞鹰山三座。其中鸡笼山为最高山峰,海拔164米。树木植被茂盛,生物多样性丰富,是规划区内最重要的林业资源富集地。山上布有石阶路及土石小路,山地游览具有可进入性。(4)村镇建设用地
村镇建设用地主要为村民自住房建设、村镇工业用地。其中,工业用地分布于村镇街道内,主要为服装加工、帽业加工、煤场等,各工业类型用地面积不大,独力发展,并未形成规模发展,在各村内点状分布。(5)养殖塘
鉴洋湖鱼塘为国有用地,分布于上下两个湖区,是占鉴洋湖水域最大的区域,面积500亩。现鉴洋湖大水面已经全部被鱼塘分割,养鱼、垂钓已经成了鉴洋湖水域最具规模的用地类型。各鱼池用土石围坝连接,俯瞰鉴洋湖,鱼塘格局分明。鱼塘内主要养殖“四大家鱼”,以及鲈鱼、桂鱼等。(6)坑塘
规划区内坑塘分布较多,主要位于农田耕地及鉴洋湖周边地带,由地势低洼,雨水蓄积、沟渠补水等多方面因素作用而产生。目前,坑塘已经成为部分农田灌溉的主要水源,以及规划区内湿地环境的特色景观资源。(7)道路
指规划区内现有的内部交通干道和内部交通之路两种道路类型,步行道路众多、路线复杂,且尚未形成固定的步行路线体系,因此,未被纳入到道路用地的测算中去,仅以可行驶机动车交通的路线为主。(8)园地
规划区内园地主要位于各村子依托的山体之上,以柑橘园为主,此外还有杨梅,极少量的桃、板栗等。(9)采石场
采石场在规划区内有三块。其中,最大规模的采石场分布在沙门店村,即西林岭的山体西侧。另两块皆分布在鸡笼山上,分别位于山头陈村和岭下东村,其中山头陈村内的采石场紧邻内部交通的主要干道,裸岩外露,对视觉影响较大。5 环境状况 5.1 水质状况
在内外部多方面因素影响下,鉴洋湖水域水质受到一定污染,现状水体质量较差,为劣Ⅳ类,并且存在一定的富营养化现象。作为鉴洋湖主要水源的山水泾现状监测数据中,NH3-N、总磷、DO和石油类为主要超标指标,山水泾水质现状总体评价为劣V类。湖区周边的村镇生活污水及农业灌溉和生产的尾水,使得水体富营养化现象较为严重,部分水域水葫芦密生。此外,鉴洋湖周围村镇内部分工厂所排出的污水在没有处理的情况下直接排入鉴洋湖湖区,对水体造成了很大的污染。5.2 大气环境
总体而言,鉴洋湖地区大气环境质量良好,但也存在一定的污染源。石灰、采石厂等工业企业产生的粉尘是规划区内的主要大气污染源,主要位于鉴洋湖南侧的山坡上或村道路两旁;其次,煤炭燃烧产生的煤炭粉尘及有害气体也对鉴洋湖大气环境质量造成一定影响。5.3 噪声污染
规划区内的噪音污染来源于交通噪音和工业噪音。主要包括各乡、村镇道路来往车辆以及部分工业企业进行生产的时产生的机械噪音。5.4 固体废弃物污染
规划区内垃圾污染现象较为严重,主要体现在以下几个方面:鉴洋湖水体有白色垃圾漂浮,并在桥下、水生植物资源丰茂处形成了较多的堆积;村镇中垃圾肆意堆放现象较为普遍,并在上湖河道南岸形成较大规模的垃圾堆;在鸡笼山缓坡处的植物丛中垃圾堆放现象较多,分布点散落在步行山路的两旁;工业厂房、小型私人企业在生产过程中产生的废弃物,成为规划区内的垃圾污染源之一。第四章 生态系统服务功能评价 1 理论基础
1.1 生态系统服务功能
生态系统是由植物、动物和微生物群落,与其无机环境相互作用而构成的一个动态、复合的功能单位。人类是生态系统一个不可分割的组分,生态系统是人类生存与发展的基础。近年来随着环境问题的日益严重,人们对此的认识也越发清晰,生态系统服务的概念由此发展而来。
生态系统服务功能是指人类从生态系统中获得的效益。它不仅为人类提供了食品、医药及其它生产生活原料,更重要的是维持了人类赖以生存的生命支持系统,维持生命物质的生物地化循环与水文循环,维持生物物种与遗传多样性,净化环境,维持大气化学的平衡与稳定。依据目前比较权威的千年生态系统评估(MA)的分类,生态系统服务功能具有四大功能:生态系统对人类可以产生直接影响的供给服务、调节服务和文化服务,以及对维持生态系统的其它功能具有重要作用的支持服务。生态系统服务功能的变化对于人类福利具有深远的影响。
表4-1 生态系统服务内容
生态系统服务 生态系统服务功能内容 供给服务
(Provisioning services)从生态系统获得的产品:
食物与纤维,燃料,遗传资源,生物化学物、天然药物,装饰与观赏资源,淡水资源 调节服务
(Regulating services)从生态系统过程的调节作用获得的效益:
空气质量维持,气候调节,水文调节,水土保持,水净化,人类疾病的调节,生物控制,传粉,风暴的防护 文化服务
(Cultural services)从生态系统获得的非物质效用和收益:
文化多样性,精神与宗教价值,知识体系,教育价值,灵感与启智,审美,社会联系,文化遗产价值,游憩和生态旅游 生命支持功能
(Supporting services)是生态系统提供其他服务功能的基础:
初级生产,空气氧气维持,土壤形成与保持,生物地化循环,水循环,提供生物生境
生态系统服务的提出与发展,从某种程度上改变了人类对待自然的传统观念。基于生态系统服务的理念,人们开始意识到森林、湿地、农田、绿地等生态系统要素能为城市、为人类社会提供众多不同的服务与支持,例如净化空气、调节微气候、减少噪音、蓄滞雨洪、处理污水、文化教育、休闲娱乐等。而不同类型的生态系统中,湿地能够提供以上全部的生态服务,被认为陆地生态系统的最佳利用方式。1.2 城市湿地的生态系统服务功能 1.2.1城市湿地的特征
随着城市建成区的扩张,城市区域中为数不多的自然湿地其自然与生态属性都发生了变化(如生境结构和功能的变化),形成与自然湿地截然不同的湿地。具体体现在以下几方面:
1)城市湿地的自然属性改变
在城市建成区扩张的影响下,城市湿地形成了在城市区域中分布不均匀、面积小、孤岛形式的分布。同时湿地之间的连接度降低,湿地的破碎化程度增加。
2)城市湿地的功能相对自然湿地有了更多的拓展
自然湿地的功能以生态服务功能为主,而且可测定和评价其不同的生态功能;而城市湿地除了生态服务功能以外,还强调其为市民提供的休闲、娱乐和生态教育功能,而且这些功能是自然湿地不可取代的,而且这些城市湿地的人文价值很难测量。
3)城市湿地受干扰的情况
自然湿地的环境特征因与其周围区域相对一致,同时自然湿地的干扰因子是以自然干扰为主,而人工湿地所受到的干扰类型、频度、强度都与自然湿地有所不同。1.2.2城市湿地的生态服务功能 鉴洋湖城市湿地公园的生态系统服务功能评价 2.1 湿地生态功能评价
(1)生物多样性相对丰富,但结构不够合理
从生态系统多样性层面而言,鉴洋湖地区具备了森林生态系统、农田生态系统,以及湿地生态系统,是典型的在人类干扰下的较为完整的生态地区类型。从物种多样性层面而言,鉴洋湖地区动植物类型相对浙江省动植物资源较为丰富,尤其是鸟类资源。但从作为动物栖息地的植被群落的构成来看,平原区农作物植被类型所占比例较大,缺乏高大乔木;而已有的人工林也存在树种单
一、抗病虫害能力较差的缺点;滨水岸线的植被群落不够完善。(2)生态网络连通性较好,但调蓄洪水能力不强
鉴洋湖湿地由纵横交织的河湖港汊组成,内部连通性及与周边水系的连通性较好,为生物迁徙、调蓄洪水提供了良好的基础。同时,自然式的滨水岸线也有利于水体与土壤的物质交换,有利于回补地下水。但由于局部地区人为造坝、水产养殖、填湖造田等的影响,一定程度上阻碍了水体的自然流通,对调蓄洪水的能力起到消极的影响。(3)生态系统完整性一定程度上受到人类活动的干扰
由于场地内部除了村镇建设外,尚不存在大规模连片的开发建设,整体上未受现代城市化的侵扰,因此湿地环境保持了一定的完整性。然而,由于人类活动的不断升级,生态系统完整性还是受到了不同的干扰,这一方面表现在村镇自身建设强度的加强对山体、湿地环境的破坏,另一方面表现在区域性设施(如公路、铁路、高压线等)的建设对生态环境造成的分割。
(4)生态系统稳定性受到环境污染的威胁
目前鉴洋湖湿地中主要以农业、养殖业为主,对生态环境的破坏较低,因此并没有严重影响到湿地资源的稳定。但来自上游城市的污水,以及周边村庄的生活污水、工业污水和固体垃圾堆放,对湿地系统的稳定性造成了威胁。此外,农药的使用和养殖场的尾水,也对水体、土壤造成一定污染,使水体出现富营养化问题。湖区目前水质目前为劣Ⅳ类,而作为鉴洋湖源头之一的山水泾水质则为劣Ⅴ类。2.2 文化游憩功能评价
(1)历史文化遗存数量较多,但类型较少、级别较低
鉴洋湖以及所在的院桥地区历史文化悠久,物质文化遗存较为丰富。鉴洋桥、杨府庙等代表性历史建构筑物成为鉴洋湖文化的象征。此外,关于鉴洋湖的传说、历史人物杨晨居所的典故构成了非物质文化遗产的代表。但从类型上来说,历史文化遗存主要集中在古桥和寺庙两个主要方面,其他类型遗迹较少;从保护级别上来说,仅鉴洋桥为拟报的省级重点保护文物,其他历史遗迹的保护级别较低,未进入国家文物保护体系范畴。(2)乡土文化景观丰富,具有一定的地方特色
鉴洋湖地区处在镇中心外围,至今还保留有比较淳朴的传统村落,并留存了部分有地方特色的传统民居。湿地区域内鱼耕文化发达,农业景观丰富,果垄稻田和鉴湖鱼种场具有一定的代表性,它们也构成了鉴洋湖地区宝贵的乡土文化资源。然而,随着城市化进程的逐渐渗透,传统的村落景观也在逐渐改变传统的面貌,地方特色正在逐渐消失。(3)科普教育功能尚未开发,旅游休闲功能处在萌芽阶段
鉴洋湖湿地是进行文化教育、生态环境教育的天然基地,然而这方面的功能并未得到发掘和利用,但具有较大的发展潜力。此外,针对鉴洋湖湿地的科研和监测工作也比较缺乏,有待进一步加强。目前,鉴洋湖在台州市的知名度不高,旅游休闲活动也主要以钓鱼、上香、摄影等为主,规模较小,但总体呈增长趋势,前景看好。2.3 经济生产功能评价
(1)农业生产体现农、果、渔并行的特征,以农作物为主,是当地人的主要收入来源
鉴洋湖地区长久以来是以水稻、柑橘及其他作物种植为主的农业地区,建国后国有鱼种场的建成使渔业养殖也成为本地第一产业的重要组成部分。目前,尽管外出务工和乡镇制造业成为主要潮流,但留守家乡的人仍以水稻为代表的农作物生产为主,在其收入来源中农业收入占到相当大的比例。第五章 案例分析研究
通过对国内外具有可比性或可参照性的典型案例的分析,为本项目的发展目标与功能定位提供参考和依据,同时建立湿地公园建设的项目库,以及为本项目的规划和建设提供必要的经验教训。1 案例研究 1.1 国际案例 1.1.1 伦敦湿地中心(1)背景介绍
伦敦湿地公园离市中心5公里,距离白金汉宫仅有25 分钟的车程,周围的交通非常便捷,伦敦市的两条主干道A205公路和A4公路离公园都不到16公里。伦敦湿地公园在城市边缘创造了具有丰富生物多样性的生态环境,是一个以连接城市居民和自然环境为目的的成功案例。湿地公园共占地42.5公顷,由湖泊、池塘、水塘以及沼泽组成,中心填埋土壤40万土石方,种植树木2万7千株。良好的绿化和植被引来了大批的生物,使公园成了湿地野生生物的天堂。(2)规划定位和特色
湿地公园的规划设计有以下两个主要目的:
1)为多种湿地生物最大限度地提供饲养、栖息和繁殖机会。
2)让参观者在不破坏湿地环境的情况下,近距离观察野生生物,并在游憩之余学习更多有关湿地的知识。(3)规划内容
1)游憩项目观察室,游戏木屋,与湿地有关的生活用品(如荷兰的木鞋),组织孩子游戏于池塘,喂食飞乌和参与园艺。
2)世界湿地区,真实展示了14种世界不同地域的湿地,如尼罗河泛滥原、亚洲水稻田、中东芦苇地、西伯利亚苔原和热带沼泽等。来自原生态环境的水鸟,在此安家落户。
3)水生生物区、现代化服务区。
4)公园外围设有足够的泊车位,所以旅游者能非常方便地自行驾车前来。此外,多条公交车线路可抵达公园附近。最近的地铁出口和火车站,也均在步行10分钟的距离以内。
5)因为各种生物的饲养和繁殖对环境的要求不同,伦敦湿地公园设计的关键,就是每一个区域都具有相对的独立性,成为水文学上的“孤立湿地”。
6)按照物种栖息特点和水文特点,湿地公园被划分为6个清晰的栖息地和水文区域,其中包括3个开放水域:蓄水泻湖、主湖、保护性泻湖,以及1个芦苇洲泽地、1个季节性浸水牧草区域和1个泥地区域——这6个区域之间相互独立又彼此联系,在总体布局上以主湖水域为中心,其余水域和陆地围绕其错落分布,构成了公园多种湿地地貌。(4)可借鉴性
9.江西省森林经营规划纲要 篇九
根据国家林业局关于组织编制《全国森林经营规划纲要》的通知要求,结合江西省森林经营实际,为调整优化林分结构,提高森林生长量、单位面积产量和改善林分质量,切实推进全省林业“三大体系”建设,特制定本规划纲要。
一、充分认识森林经营重要性和紧迫性
森林经营是指从宜林地上形成的森林起到采伐更新时止的整个生产活动,包括森林造林、抚育、主伐再更新等重要内容,它是林业生产的重要组成部分,也是促进林木生长、提高森林质量、增加森林效益的重要措施。搞好森林经营工作,对于调整优化林分结构、缩短森林培育周期,确保森林生态、经济和社会效益充分发挥具有十分重要的意义。长期以来,我省林业普遍存在“重造轻管、重采轻育、重量轻质”的问题,导致林种、树种结构不合理,林分质量和效益不高,现已成为制约我省林业持续快速健康发展的“瓶颈”。据统计,全省林业用地面积占国土总面积的63.7%,森林覆盖率达60.05%,位居全国第二。全省森林平均每公顷蓄积42.1立方米,仅为全国平均水平的48.2%。2008年,我省全面启动造林绿化“一大四小”工程,充分利用现有闲臵土地大面积营造森林,至2010年全省森林覆盖率将达63.0%。因此,在林地利用率空间增长有限的情况下,加强森林经营,积极提高林木生长率和森林单位面积产量是当前我省林业可持续发展中一项迫在眉睫的重要任务。
二、森林经营现状
㈠森林资源现状
江西省地处长江中下游,属亚热带季风湿润气候,地带性植被为常绿阔叶林,优越的自然条件孕育了丰富的森林资源。据统计,全省土地总面积1669.5万公顷,其中林业用地面积1062.7万公顷,占63.7%,活立木总蓄积35357.2万公顷,毛竹总株数142283.1万株,森林覆盖率60.05%。长期以来,在传统粗放经营管理模式下,重造林、轻管理,虽然全省林地利用率较高,但森林质量较低,主要表现“五多五少二低”。即:针叶林多,阔叶林少,阔叶林仅占乔木林面积的19.1%;纯林多,混交林少,混交林仅占乔木林面积的22.3%;中幼林多,近成过熟林少,近成过熟林仅占乔木林面积的12.3%;单层林多,复层林少,复层林不足乔木林面积的20%;人工林中同龄林多,异龄林少,异龄林不足人工林的5%;乔木林林分平均单位面积蓄积量低,平均每公顷蓄积42.1m,仅为全国平均水平的48.2%;毛竹林单位面积立竹度较低,平均每公顷立竹仅1758株,而且大径竹比重小。
㈡森林经营存在的问题与困难
由于森林经营意识淡薄、森林经营标准和激励机制缺失、森林经营投入不足,我省现阶段林业生产普遍存在经营粗放、管理水平低问题,森林生态、经济和社会效益未得到充分发挥。
1.森林经营意识淡薄
林业的特点是周期长见效慢,需要有一个较长时期的培育过程。由于对森林经营认识有偏差,普遍存在重造轻管现象。从政
3府层面分析:近些年来,我省各项林业重点工程项目多,任务重,主要人力、物力、财力都用在前期造林任务上,无力顾及森林经营。另一方面,由于受各方面因素的影响, 各级政府部门都以造林面积和林木覆盖率为主要指标考核林业建设成效, 很少考虑造林后森林的培育问题,忽视了营造林质量。从经营者层面分析:集体林权制度改革后,我省林木所有者大多数是林农,由于林业的回报率低、见效慢,林农对林业收入期望值不高,森林经营意识不强,目前基本沿用原有的传统粗放经营模式,轻给予重利用,只栽不管或栽后管理不到位。
2.森林经营标准缺失
为顺利推进“林业五大转变”,依据分类经营管理指导思想,应制定一整套适应商品林和生态林发展的森林经营标准,指导林业生产。目前,我国在提高造林质量上提出了一系列的技术标准,但在如何培育森林资源方面,特别是针对商品林和生态林如何经营管理方面没有较系统的、完善的技术标准,在实际操作中无据可寻。另外,我省目前还没有建立一套较完整的森林经营管理体系和生态监测评价体系,缺少对森林经营的科学评价,无法制定与之相适应的经营措施,致使森林资源处于盲目经营的状态。
3.森林经营投入不足
目前,我国林业重点工程的投入,只考虑了种苗费和前三年的抚育费用,幼林郁闭后的森林经营,没有资金投入。即便如此,相应的建设资金投入也仍然不足。县级林业部门负债多、负担重,育林基金大都成了“育人基金”。地方财政对林业的投入有限, 有些重点林区县甚至从林业部门挖走部分育林基金。江西省属南方重点集体林区省份,林农是森林经营主体主体,经济的不宽裕不可能有足够的资金投入到森林经营中,而且,国家、省、市对森林经营也没有投入专项资金,因此,森林经营难以开展。
4.林业现行政策束缚了森林经营的开展
森林资源管理特别是现有采伐管理政策极大地影响了林木抚育间伐和低产低效林改造。一是木材采伐限额指标直接影响了抚育间伐能否开展。目前的森林采伐限额对木材利用做了必要的规定,但就如何改善林木结构,如何有效地开展林木抚育间伐,提高林分质量缺乏应有的手段和措施,很大程度上制约了造林抚育工作的开展;二是间伐材的“一金两费”征收导致经营者基本上无利可图,甚至亏本,从而直接影响抚育间伐开展的力度和积极性;三是国家启动的各类林业建设项目和出台的有关政策措施 缺少对森林经营的扶持。
四、指导思想、原则与目标
㈠指导思想
高举“生态产业,绿色富民”旗臶,围绕建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,建设繁荣的生态文化体系,以社会主义市场经济理论和现代林业思想为指导,以郁闭度达到0.2以上、具备经营条件的乔木林(不包括竹林、经济林、短周期工业原料林和灌木林)为主要建设对象,以中幼林抚育、和低产低效林改造为主要经营措施,认真贯彻落实科学发展观,积极引入森林生态系统经营、森林健康发展、森林多功能的充分利用、人工林集约经营等先进的森林经营理念、模式和技术,树立起森林经营理念,建立起符合市场经济运行规律的管理体制、管理机制,切实加强森林经营,促进全省林业又好又快发展。
㈡建设原则
⑴坚持因地制宜、讲究实效的原则; ⑵坚持依法限额管理、凭证采伐的原则; ⑶坚持分类经营、分类管理的原则; ⑷坚持以市场为导向、科技为依托的原则 ⑸坚持以技术规程为指导、可持续经营的原则。㈢建设目标 1.总体目标
通过对郁闭度0.2以上的乔木林进行中幼林抚育和低产低效林改造,加大培育森林资源力度, 积极推进分类经营,不断优化林种树种结构,提高林地生产率,使森林资源的面积和蓄积达到双增长,生态环境得到进一步改善,实现森林资源可持续发展。
2.第一阶段目标
至2015年,将对全省
公顷中幼林进行抚育,公顷低产低效林进行改造,基本实现中幼林抚育率达到50%以上,低产低效林改造60%以上,森林年生长率达,单位面积蓄积量达。
3.第二阶段目标
至2020年,将对全省
公顷中幼林进行抚育,公顷低产低效林进行改造,基本实现中幼林抚育率达到50%以上,低产低效林改造60%以上,森林年生长率达,单位面积蓄积量达。
五、森林经营主要任务与重点
㈠主要任务与重点 1.中幼林抚育
对
公顷的商品林和
公顷的生态林进行中幼林抚育,抚育措施包括砍杂、除灌、间伐等措施。
2.低产低效林改造
对
公顷的低产商品林和
公顷的低效生态林进行改造,改造的措施包括补植改造和更新改造。
㈡主要措施
依据分类经营管理指导思想,对生态林主要采用近自然林业理论指导中幼林抚育和低效林改造,从而逐步优化森林结构,将针叶纯林改造为针阔混交林,将同龄单层林改造为异龄复层林,并由一次性皆伐、人工更新改为按目标径级分年择伐、天然更新,实现森林生态效益与经济效益的协调发展和可持续性经营。对商品林主要采用集约经营理论指导中幼林抚育和低产林改造,重点是选用优良品种,加强森林经营,重点是清除杂灌、控制林分密度,从而提高林木生长率,充分发挥森林的经济效益。
1.中幼林抚育
⑴商品林抚育:在林分未郁闭前,重点是以清除杂灌、除萌等为主的抚育措施;在林分进入郁闭后,重点是以除萌、间伐为主的抚育措施,重点是伐除林内霸王树和无明显培育前途的林木及病腐木、枯立木、空心木、丛生萌芽条。根据林分密度状况疏伐对目标树生长有影响的其它有林木,每亩保留目的树150-200 株;5-8年后,进行一次疏伐,每亩保留100-120株;到林龄30年时,再进行一次密度调整,每亩保留40-80株。
⑵生态林抚育:生态林抚育重点是通过卫生伐、透光伐等措施清除林分内病腐木、枯立木和不具培育前途的林木。
2.低产低效林改造
低产低效林改造包括补植改造和更新改造两种方式。⑴补植改造
低产林补植改造以补植目标树为主;低效林补植改造以补植阔叶树为主。
⑵更新改造
商品林更新改造营造树种以速生树种为主,实行小片混交;生态林更新改造营造树种以阔叶树为主,实行带状混交或品形混交。
六、创新和完善森林经营管理的政策机制
㈠完善林业建设政府目标考核机制
⑴在原有森林覆盖率指标的基础上,将森林质量同时纳入政府业绩目标考核体系中,提高森林集约经营度。
⑵建立森林资产评估师考核机制,推进森林资产评估市场建设,完善活立木市场机制,实现森林资源资产化管理。
⑶政府以无偿投入、低息贷款等方式加大林业项目建设投入,并积极推进完善集体林权制度改革,全力支持林权抵押贷款。
⑷鼓励通过森林资产流转、拍卖方式,发展林业民营企业,实现林业规模经营,促进非公有制林业快速发展。⑸依据新形势下林业建设新任务,改革完善森林资源生态效益综合监测体系,制定完善适应生态林、商品林森林经营标准。
⑹以法制林,强化管理。要真正将森林经营纳入法制轨道,达到管理规范,突出开展好扼制“四乱”为内容的专项打击,对破坏森林经营的人和事,必须坚决打击制裁.决不姑息。
七、保障措施
㈠把森林经营与发展林业放在同等位置
增加资源是林业发展的前提,开展森林经营是取得森林效益的手段,两者不可偏废。在林业发展的指导思想、战略部署中,要充分体现森林经营在现代林业中的地位和作用;充分体现森林经营是促进林木生长发育、提高林业生产力和经济效益的重要手段。把森林经营与林业发展摆到同等重要的位臵。在林业生产计划的安排上,把森林经营项目列入其中;在林业考核内容和检查验收上,把森林经营项目和效果作为重要考核目标。
㈡加大宣传力度,典型示范
利用各种媒介和方式,大力宣传营造林生产“管重于造,三分造,七分管”的思想及全省各地营林生产的先进经验和模式、典型。努力提高广大干部群众营林意识和自觉性,使营林重要的思想深入人心,让森林经营变成广大干部群众的自觉行动。同时,在林区各县树立起近多个森林经营典型,在典型示范中把一些成型配套的管理技术、经验和模式在典型内组装,将其作为森林经营示范现场,充分发挥其示范带动作用,促进林农积极参与森林经营活动。㈢创新森林经营政策机制
在加快林权制度改革步伐的同时,对现有林业政策进行补充和完善,包括林业分类经营制度、森林分类区划调整、产业政策的完善、采伐限额管理方式、投资机制的确定等等。在各方面体现开展森林经营工作的重要性和必要性。
㈣增加森林经营的科技含量
按照森林经标准体系的要求,对现有分类经营中不合时宜的规程、标准,进行修正和调整,从而建立一套符合现林业要求的森林经营技术体系,包括生态公益林建设标准,商品林培育技术规程及指标体系、以及森林经营主体经营方案及作业设计规程、森林经效果评价指标体系等。
㈤加大对林业的政策扶持
一是稳定和完善林地使用制度,赋予和保障使用者长期而稳定的林地使用权。允许林地使用权自愿、有偿、合理流转。鼓励和引导林农、私营等非公有制经济的发展。二是切实减轻林农税费负担。三要不断完善木材交易市场,打破木材独家收购或地区保护,实现森林资源资产化管理,使木材生产者多得益。四是各级政府要尽可能增加生态建设投入。增加政策性贷款,延长贷款期限,加大贴息幅度,发放造林补助,吸引社会投入。
㈥增加对森林经营的资金投入
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