如何加强周转材料管理

如何加强周转材料管理（精选12篇）

1.如何加强周转材料管理 篇一

周转材料管理制度

为了加强周转材料的管理，提高周转材料的利用率，充分发挥其使用价值，根据集团有限公司《周转材料管理办法》和有限公司《物资管理办法》及我项目施工管理的实际情况，特制订本制度。第一条 周转材料的范围

本项目周转材料包括：再用钢轨、再用鱼尾板、压板、轨距拉杆、枕木、钢枕、走道板、高压电缆、水（气）管、始发托架等。第二条 周转材料的购置与加工

1.周转材料的购置或加工应该充分利用内部的现有资源，尽量减少新增资产。在满足工程质量的前提下，通过成本测算，决定是否新购、加工、市场租赁或内部调剂。

2.周转材料的购置或加工原则上由设备材料租赁公司负责采购和加工，各单位未经批准不得擅自购买或加工周转材料。

3.项目部如需加工或购置周转材料时，而设备材料租赁公司现有资源不能满足需要时，必须向公司设备物资部上报需用计划，公司设备物资部根据全公司的资源情况在十五日内做出答复，在没有批复的情况下，严禁私自购置或加工自制。

4.经公司设备物资部批复后，物资保障部应按《项目物资招标询价采购管理办法》采购原材料，在库房（即加工场地）内，由物资保管员对原材料验收后交给钢构公司，并履行交接手续。钢构公司在接收材料后按合同及图纸的要求精心组织加工，在加工完成后分批分次交给物资保管员验收。加工好的成品周转材料，物资保障部要做好材料的点验手续和台帐登记、规定标识等工作。在周转材料加工过程中机电设备部负责的质量控制。第三条 在用周转材料的管理：

1.进入现场的周转材料：再用钢轨、再用鱼尾板、压板、轨距拉杆、枕木、钢枕、走道板、水（气）管等由调度室负责保管、使用、维修；始发托架、反力架，高压电缆等由机电设备部负责保管、使用、维修等。上述每批周转材料进场时由物资保障部负责登记、发放、监督，相关使用部门必须签字确认接收数量。

2.现场周转材料的摆放应分类存放、界限分明、整齐有序、标识清晰、便于装卸，便于清点，保证帐物相符。

3.在使用过程中严禁各部门及个人擅自对周转材料进行改造、加工。如确需改造加工的，必须由相关部门提出申请，经项目领导审批后，由物资保障部以书面形式上报给公司设备物资部审批，得到许可后方能进行改造加工。否则对于擅自改造加工者，物资保障部将按其总额的5-10%对相关责任人进行的罚款。

4.物资保障部应经常对在用的周转材料在使用过程中的情况进行监督、检查。无论购买的还是租来的所有周转材料，均由物资保障部负责总体调拨，任何部门及个人严禁私自将其以任何形式外借、对外租赁，否则物资保障部将按其总额的5-10%对相关责任人进行的罚款。

5.进场在用的周转材料，使用部门要利用空闲时间对周转材料进行尽可能的修复和保养，以提高周转材料的使用率，避免对周转材料造成更大的损坏。

5.物资保障部要对进场的周转材料按其特性分别进行规定标识、做相应的防护措施，并建立周转材料使用台帐，定期向项目领导汇报周转材料的使用和库存情况。

6.每月底物资保障部将会同调度室、机电设备部和计财劳资部，对进场的周转材料进行至少一次数量盘点，填写周转材料清点表。并按规定时间逐级上报周转材料统计表。第四条 在库周转材料的管理

1.根据物资的性能、特点和数量，统一布局、合理规划、以保证安全为原则，选择适当的存放地点、垛形和保管方法。尽量保证储存的周转材料既要界限分明、整齐有序，便于装卸，也应便于库存清点，保证帐物相符。场地地面应平坦坚实、清洁，也应配备必要量具和消防器材，做好防雨、防潮、防水、防盗、防混、防腐等措施，确保人员、周转材料等物资安全。

2.物资保障部要根据实际情况对入库的周转材料分类堆放、做好详细标识，建立周转材料库存台帐。做好相应的防火、防盗、防雨、防腐等设施。精心组织人员对在库周转材料进行维修与保养，定期或不定期进行数量核实等工作。对于小型或贵重周转材料应采用库房存放，对于大型周转材料应采用堆码存放，上部覆盖篷布。3.在周转材料出库时，应由使用部门安排人员根据材料名称、数量、型号、用途到库房提货，填写出库单，登记台账。到达现场后必须到物资保障部登记台账确认到达现场数量。第五条 周转材料的摊销

1.根据工程评估时周转材料的摊销标准，每季度按规定比例和使用度情况分期摊销。

2.再用钢轨、钢枕、踏步板、水（气）管、高压电缆每个项目的摊销额为原值的30%。

3.再用鱼尾板、轨距拉杆、压板、单个工程项目的摊销不少于原值的50%。

4.始发托架、反力架、旧枕木、自制木台车、木脚手架、：单个工程的摊销额不少于原值的80%。

5.周转材料净值为零时，仍须保留实力，单独建帐管理，不能消帐，严禁设帐外料。

6.丢失、损坏的周转材料按剩余价值当月全部列销。每季度末根据本季度周转材料进场数量、施工进度结合评估时的摊销比例进行一次成本摊销，并将周转材料摊销表书面告知财务劳资部以便于将摊销额进入工程成本。第六条 周转材料的处置

1.周转材料作为一项固定资产，本项目要认真执行集团公司、公司的物资管理程序，严禁项目部对闲置的周转材料进行转让和变卖，要转让和变卖必须提出书面报告逐级上报公司、集团公司设备物资部，待审批后才能转让或出卖。

2.报废处理成批量原值30万元及以上的周转材料需上报集团公司审批。

3.周转材料变卖处理值大于剩余净值的，差额部分应冲减摊销成本，变卖处理值小于净值的，差额部分应补摊。

4.对丢失、损坏、报废的周转材料，项目部在列销了全部剩余价值后，物资保障部要分析原因写出书面报告逐级上报公司设备物资部。项目部在公司设备物资部未批复之前严禁私自处理。

2.如何加强周转材料管理 篇二

1 湖南农业大学周转房管理改革实践

为解决学校部分教职工短期住房困难, 规范周转房的使用和管理, 进一步推进学校住房货币分配改革, 学校在召开无房教职工座谈会、教代会和校长办公会的基础上, 于2009年出台了《湖南农业大学周转房管理办法 (试行) 》 (以下简称《办法》) 。根据《办法》有关规定, 学校将剩余的少量成套房和386间非成套房, 按照计分排队的方法统一配租给学校无房教职工。周转房租金标准参照学校周边的市场价核定, 按照成套房月租金8元/m2、非成套房 (公用厨房、厕所) 月租金6元/m2、非成套房 (独立厨房、厕所) 月租金7元/m2的标准收取。年租金的50%计提周转房的修缮费、物业管理费以及查询房产证等费用, 年租金的50%补贴给符合周转房租住条件的教职工。

四年来, 通过周转房管理改革, 学校投入600多万元全面维修8栋周转房, 极大地改善了周转房的居住环境, 解决了400多名教职工的住房需求, 既提高了周转房的入住率, 也解决了部分教职工对临时过渡房的需求, 较为公平地解决了长期以来教职工住房的供需矛盾, 但仍然存在许多亟待解决的问题。

2 周转房管理的现状与问题

2.1 周转房存量不足, 结构失衡

目前, 部分高校周转房存量不足, 结构失衡, 主要表现在: (1) 经过旧房出售后, 部分高校现有可用于无房教职工租住的周转房源十分有限, 已不能满足广大无房教职工的租住需求。 (2) 高校每年要通过引进、分配、调入等方式新进人员, 该部分人员大多在35岁以下, 由于参加工作时间不长, 大部分为无房户, 对住房的需求比较大。以我校为例, 学校现有35岁以下的年轻教职工800余人, 占教师总人数的36.8%, 其中无房人员近500人, 并呈逐年增加的趋势。 (3) 少量空置成套周转房面积大, 破损严重, 加之租金高, 申请人看房后不愿租住, 造成学校资产闲置。

2.2 周转房腾退机制不健全, 流转困难

目前, 部分高校建立了周转房管理制度, 但周转房腾退机制不健全, 导致周转房流转困难, 主要表现在: (1) 学校周转房租金低于市场标准, 且常年固定不变, 导致部分教师不按期腾退周转房, 更有甚者违规将房屋转租他人 (包括学生或社会其他闲散人员) , 不仅影响了校园的安全和居住环境, 而且造成部分周转房周而不转, 直接影响到其他教师住房的公平性[1]。 (2) 成套周转房房源分散, 日常监管难度大, 违规转租转借行为很难及时发现。 (3) 没有制定教师校外购房和提前腾退周转房的激励机制, 周转房周转周期较长。

2.3 周转房档案信息不全, 管理信息化程度低

部分高校对周转房的基本信息、租住人员及其配偶等情况建立了电子档案, 但对于租房人的租房需求与落实情况、周转房的维修、流转情况、承租人的履约情况等未建立相关档案, 导致租房人员重复申请、周转房维修不及时、流转效率低等问题;由于学校没有建立周转房管理系统, 广大教师无法及时知晓周转房的基本信息和流转情况, 影响周转房的监管水平和流转效率;同时, 周转房管理人员每年都要花费很多精力, 测算周转房承租人的租金, 无房人员住房补贴, 统计周转房的流转数据, 工作效率较低。

综上所述, 高校周转房管理改革在实践中遇到了一些新的问题和矛盾, 它们直接影响学校住房货币化改革的进程和部分教职工的工作热情, 必须在今后的工作中认真研究解决。

3 加强周转房管理的几点措施

根据高校在周转房管理方面存在的问题, 笔者认为应从以下几方面加强周转房的管理:

3.1 健全周转房管理制度, 加快周转房的流转

部分高校应在现有周转房管理制度的基础上, 多方面修订规范: (1) 改变固定租金模式, 实行租金标准累进制。房租按照使用年限逐步提高, 使周转房的租金从福利性租金向市场化租金过渡, 促使周转房承租人能在3~5年内主动退房, 购买商品房或租赁校外住房, 加快周转房的流动[2]。 (2) 建立激励机制, 鼓励承租人校外购房或租赁住房。对于校外购买经济适用房或商品房等首套住房的教职工, 学校以提供少额短期无息贷款的方式给予鼓励;对于按期或提前退回周转房的教职工, 学校以返还部分租金的方式给予鼓励[3]。 (3) 对于延期退房教职工, 除规定延长期限外, 延长期间按市场价格收取房租。

3.2 加强周转房房源管理, 提高周转房整体质量

为提高周转房房源质量, 高校要努力做好以下几方面的工作: (1) 加强周转房的日常巡查、监管, 防止转租转借。 (2) 及时维修空置破损的周转房, 改善周转房居住环境。 (3) 采取校内房屋置换等方式, 改变成套周转房房源分散的现状, 逐步实现集中管理。 (4) 在学校财力允许的前提下, 新建几栋不同面积和户型的成套周转房或教师公寓, 以满足不同人员的住房需求。

3.3 加强周转房档案建设, 提高服务水平

针对学校目前周转房档案建设水平不高的情况, 笔者认为, 高校应多方面完善周转房的档案: (1) 建立周转房的需求档案, 内容包括租房需求人的基本情况、申请日期、拟租房的类型、面积、落实日期、租住房屋情况等, 以便合理配租周转房。 (2) 根据人口与计划生育委员会提供的教职工家庭信息及时完善现有周转房租房人员的档案, 防止一家人租住多套周转房。 (3) 建立周转房维修档案, 及时记录周转房维修的基本情况, 以便合理安排周转房出租和分批分类组织周转房维修工作。 (4) 按房屋出租时间建立租房档案, 及时掌握承租人租住时间、履约情况等。

3.4 加强周转房管理信息化建设, 提高周转房科学化管理水平

在资产管理信息化、网络化的大环境下, 部分高校要结合校情, 引进周转房管理系统, 实现周转房网络化管理, 让广大教师及时知晓学校周转房的基本信息和流转情况, 提高政务公开水平;同时, 将周转房租金测算、无房人员住房补贴测算和其他有关周转房的数据统计工作交给周转房管理系统, 提高工作效率。

4 结束语

高校周转房管理是一项较为复杂的系统工程, 管理人员一方面要建立适合校情的周转房使用管理体系, 充分发挥周转房的功能, 为学校继续推进住房货币化改革提供保障;一方面要坚持以人为本的原则, 适应形势的发展, 不断研究解决管理中遇到的新问题, 提高周转房管理水平。

参考文献

[1]王亚蓓, 吴振华.地方高校青年教师周转房管理困境及对策[J].大众科技, 2011 (12) :249-250, 198.

[2]陈彤宇.对高校周转房管理的几点思考[J].职业教育研究, 2011 (3) :131-132.

3.如何加强周转材料管理 篇三

青龙镇党委 青龙镇人民政府

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！按照会议安排，我就青龙镇如何加强社区管理向各位领导作汇报。如有不当之处，敬请批评指正。

社区是国家结构最基础层面的社会单元，是城市的细胞、社会的基础。去年以来，随着我县城镇化、工业化步伐加快，大征地、大拆迁、大建设无疑带来诸多利益分配、人口管理、民生保障、社会救助等社会矛盾和问题，而这些矛盾和问题正是广大征地拆迁户和居民群众所关心的热点，这就给社区管理带来了新的挑战，提出了新的要求。由此，社区的职能就由传统的管理型向现代以人为本的服务型转变。我们的主要做法是：

一、以班子建设为核心确保社区“有人管事”。一是借第八届村（居）换届之机，把政治素质好、热心社区事业、带头致富能力强、群众工作能力棒的优秀人才选进社区两委班子，着力打造服务、发展、创新、满意、和谐的“五型班子”，10个社区共选出两 1 委班子成员63人，平均年龄46岁，最年轻的20岁。二是根据不同时期的工作重点，有针对性地聘请县镇党代表、人大代表、离退休老干部和居民代表参与监督社区各项工作，重点加强对低保、农村危房改造、廉租房、住房补贴等进行监督，促进了社区更加公平、公开、公正地履行职责。三是坚持开展“周末夜间行”活动，利用周末时间，由党政主要领导和联系领导带领镇直相关部门负责人和社区干部入户走访和座谈，既了解了社情民意和各项工作落实情况，又增进了干部与群众间的感情。2010年以来，共开展“周末夜间行”活动57次，走访慰问群众2000多人次，解决实际问题84个，收集建议意见115条。

二、以阵地建设为基础确保社区“有址议事”。一是落实10个社区办公阵地，目前已有6个社区拥有自己产权的办公楼，总面积2400平方米，有4个社区由政府租用办公室16间，总面积320平方米。二是先后投入200多万元，对6个社区的办公室进行装修改造，添置了电脑、桌椅、打印机、档案柜、空调等办公设备，配备了交通工具，建成了“一站式”便民服务中心。三是创新启动了4个社区心理调理室试点工作，聘请专业医生、律师、县级离退休干部和教师，针对特殊人群进行心理辅导、理清情绪、业务咨询和矛盾化解。

三、以经济建设为保障确保社区“有钱办事”。一是将10个社区的办公经费按4.1万元纳入预算，按季拨付。二是采取以奖代补的方式对中心工作进行考核。三是鼓励扶持发展集体经济，有3个社区先后兴办经济实体6家，年收入最高可达6万元，最少也有2万元收入。

通过这些措施，一年多来，先后完成了城南新区、外环路、城北新农村、工业园区、商贸城、大学城、公安局等建设征地拆迁，共为区域性中心城市建设储备土地城南新区近10000亩、城北工业园区近1000亩，拆迁房屋653户近10万平方米，即将拆迁房屋421户近8万平方米，已拆除“两违”建筑146处13351平方米；成功举办了历史上规模最大、效果最好、影响最广的春节舞龙炸龙、“6〃6”草龙祈雨等活动，承协办大型广场文化活动37场次。通过近两年对社区管理的实践和探索，我们深深体会到：

一是必须加强对社区的组织领导。要把社区管理工作责任落实到党政主要负责人和联系社区领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，积极开展共驻共 建，共同推动社区管理。二是必须加大对社区的经费投入。按照“费随事转”的要求，根据财力情况逐步增加，努力实现社区财权与事权对等。三是必须加强对社区的教育引导。着力解决思想作风、工作能力、服务水平等方面存在的突出问题，树立为民服务理念，切实做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，让人民群众满意。

4.周转材料摊销有三种方法 篇四

一、周转材料定义

周转材料是指企业能够多次使用、逐渐转移其价值但仍保持原有形态不确认为固定资产的材料，用于核算企业周转材料的计划成本或实际成本，包括包装物、低值易耗品，以及企业（建造承包商）的钢模板、木模板、脚手架等。企业的包装物、低值易耗品，也可以单独设置“包装物”、“低值易耗品”科目。小编提示：材料是否属于低值易耗品是根据其性质划分的，与价格、价值没有直接关系。周转材料可按其种类，分别“在库”、“在用”和“摊销”进行明细核算。

二、周转材料的主要账务处理。

（一）企业购入、自制、委托外单位加工完成并已验收入库的周转材料等，比照“原材料”科目的相关规定进行处理。

（二）采用一次转销法的，领用时应按其账面价值，借记“管理费用”、“生产成本”、“销售费用”、“工程施工”等科目，贷记本科目。周转材料报废时，应按报废周转材料的残料价值，借记“原材料”等科目，贷记“管理费用”、“生产成本”、“销售费用”、“工程施工”等科目。

（三）采用其他摊销法的，领用时应按其账面价值，借记本科目（在用），贷记本科目（在库）；摊销时应按摊销额，借记“管理费用”、“生产成本”、“销售费用”、“工程施工”等科目，贷记本科目（摊销）。周转材料报废时应补提摊销额，借记“管理费用”、“生产成本”、“销售费用”、“工程施工”等科目，贷记本科目（摊销）；同时，按报废周转材料的残料价值，借记“原材料”等科目，贷记“管理费用”、“生产成本”、“销售费用”、“工程施工”等科目；并转销全部已提摊销额，借记本科目（摊销），贷记本科目（在用）。

（四）周转材料采用计划成本进行日常核算的，领用等发出周转材料时，还应同时结转应分摊的成本差异。

三、期末余额的意义

本科目期末借方余额，反映企业在库周转材料的计划成本或实际成本以及在用周转材料的摊余价值。

低值易耗品摊销有三种方法

低值易耗品摊销有三种方法.1一次摊销法.2分次摊销法.3五五摊销法.一次摊销法.一次摊销法是指在低值易耗品领用时,将其全部价值一次转入“管理费用__低值易耗品摊销’帐户的摊销方法.适用于价值较低,使用期短,一次领用不多的物品.1.领用时(1)借:低值易耗品__在用 贷;低值易耗品在库(2)借:管理费用__低值易耗摊销 贷:低值易耗品__在用 2.报废时,将报废的残料价值作为低值易耗品摊销的减少,冲减管理费用.借:现金

贷:管理费用_低值易耗品摊销

分次摊销法.是指在低值易耗品领用时,按预计的使用时间,分次将平均价值摊入费用的摊销方法.这种摊销方法费用负担比较均衡,适用于单位价值较高,使用期限较长的物品.采用分次摊销法,在核算上,领用时将低值易耗品的实际成本全部转入”待摊费用”帐户,以后分期从"待摊费用”转入“管理费用——低值易耗品摊销”帐户。

领用时，借：低值易耗品——在用

贷：低值易耗品——在库

借：待摊费用——低值易耗品摊销

贷：低值易耗品——在用

摊销分录如下：

借：管理费用——低值易耗品摊销

贷：待摊费用——低值易耗品摊销

报废时，将摊余价值扣除残料的数额,作为报废低值易耗品的摊销额.借:材料物资(残料价值)

管理费用__低值易耗品摊销(差额)

贷:待摊费用(摊余价值)

3.五五摊销法

五五摊销法即五成摊销法，是指在领用低值易耗品时摊销一半，废弃时再摊销一半的摊销方法。这种方法，计算简便，但在报废时的摊销额较大，均衡性较差。

领用时’

借：低值易耗品——在用

贷：低值易耗品——在库

借：管理费用——低值易耗品摊销

贷：低值易耗品——低值易耗品摊销

报废时，将报废的低值易耗品实际成本的50%，扣除残料价值后的差额计入管理费用。

借：材料物资（残料价值）

低值易耗品——低值易耗品摊销（已提摊销额）

管理费用——低值易耗品摊销（报废的低值易耗品实际成本的50%减去残料价值后的差额）

贷：低值易耗品——在用（报废的低值易耗品的实际成本）

根据你刚才描述的情况看来，是你前任 以前采用了分次摊销的方法（分了两次摊销），估计也没分开设置明细科目：低值易耗品---在用和 低值易耗品--在库

你要做凭证摊销即可：

借：管理费用——低值易耗品摊销

贷：待摊费用——低值易耗品摊销

低值易耗品在资产负债表上归属于流动资产中的存货，不是固定资产，所以，和累计折旧没有任何关系。

查找以前凭证，如果做了凭证导致低值易耗品和累计折旧有关系，需要做红字冲销原来的凭证

1、购进时

借：低值易耗品

贷：现金等

2、月末摊销时

借：管理费用--低值易耗品摊销

贷：低值易耗品

3、低值易耗品的摊销方法有：一次摊销法、五五摊销法、分次摊销法。目前，大多数企业采用一次摊销法。购入

借：周转材料－低值易耗品-在库

贷：银行存款领用时

借：周转材料－低值易耗品-在用

贷：周转材料－低值易耗品-在库摊销

借：管理费用（或生产成本等）

贷：周转材料－低值易耗品-摊销

4报废时转销已提摊销

借：周转材料－低值易耗品-摊销

5.周转材管理制度 篇五

周转材管理制度1

1、为了进一步加强周转材料的管理，使其标准化、规范化，提高使用的经济效果，制订本制度。

2、本制度规定了周转材料的计划采购、收发保管使用、回收处理和核算业务管理流程。

3、本规定所指周转材料是钢（木）模板、钢（木竹）脚手架板、钢（木）支撑门型脚手架及其零配件。

4、周转材料自企业购人至报废处理的全过程，均属本条例管理的范围。

5、企业要设置专门机构和管理人员，对周转材料要集中管理，实行租赁。

6、出租部门要遵守以下规定。

（1）根据需用计划编制供需平衡表，组织平衡调度；

（2）采购验收按《仓库管理制度》执行；

（3）质量验收按照《周转材料验收和报废标准》执行，采取随机抽样的.办法，定型组合钢模板每种规格抽验五块；其他品种每批到货抽检10件。如果不符，不予验收；

（4）对使用中的周转材料进行监督检查指导，并组织回收，及时修复，凡需报废的按规定程序办理报废。租用部门必须遵守以下规定使用和维护。

1）使用和维护周转材料的组配支搭、拆除、整修等作业过程；

2）组配和支搭要严格按照施工方案执行。严禁挪做他用，随意裁截和打孔；

3）拆除时不得从高空扔摔；

4）拆除后应及时清除灰垢，外观整形和保养，并按规格分开好坏，码放在指定地点；

5）施工现场不再使用的周转材料应及时退库，并做好记录。

7、出租和租用部门都必须遵守以下规定对周转材料实行保养和维修。

（1）各种周转材料均应按规格码放，阳面朝上，垛位见方；

（2）露天存放的周转材料，先夯实场地，并下垫30cm，有排水措施，堆放高度一般不超过zm，垛位间距有通道；

（3）零配件要装人容器中保管；

（4）使用后的周转材料要及时清除灰垢，进行外观整形和技术保养。

8、出租部门三项考核指标。

（1）钢模出租率=[期内平均出租数量（平米）]÷[期内平均拥有量（平米）× l00%〕；

（2）报废率=[期内报废数量总金额〕÷[期内平均拥有量总金额」×100 %；

（3）钢模周转次数=[期内完成支模面积（平米）]÷[期内平均拥有量（平米）]。损耗率按品种分别计算，损耗数量为缺量与损坏且不可修复的数量之和。

9、凡违反周转材料管理制度的，按照以下规定处罚。

（1）有下列行为之一的，处责任者个人50元罚款，处责任单位500元罚款；

1）无专门机构或人员进行管理的；

2）采购和验收未能按规定办理的；

3）未按《周转材料验收和报废标准》进行质量验收的；

4）出租部门未对使用过程进行监督检查的；

5）未能及时组织回收修复的，以及未按规定标准报废的；

6）组配和支搭违反施工方案的，并随意挪作他用、裁截和打孔的；

7）在拆除时随意从高空中扔掉的；

8）使用后未能及时清理、整理、保养的；

9）未按规定码放，随意堆放的。

（2）对情节较严重，管理确实混乱，将视其情况加重处罚。

10、附则

（1）本制度由总公司物资供应部负责解释；

（2）本制度自20xx年10月20起执行。

周转材管理制度2

第一条设立目的

为规范周转材料的使用，管理，提高其使用效率，以节省公司运营成本，特制订本制度。

第二条周转材料及其分类

周转材料，是指企业能够多次使用、逐渐转移其价值但仍保持原有形态不确认为固定资产的材料。其主要类型有：

1．包装物和低值易耗品；

2．企业（建造承包商）的.钢模板、木模板、脚手架；

3．在建筑工程施工中可多次利用使用的材料，如钢架杆、扣件、模板、支架等。

第三条负责部门

周转材料由xxx部门进行统筹调配管理。

周转材料必须实行回收制度，各xxx部门必须制定具体的回收率，一般为x%，并做到谁领用谁负责。

第四条具体管理制度

1．周转材料使用制度

（1）各xx部门根据实际情况将周转材料使用计划交xxx，由xxx当面点清数量、规格，办理周转材料领用手续；

（2）周转材料运输途中必须有专人押车，材料丢失追究其负责人责任；

（3）周转材料在使用过程中要严格执行安全技术操作规程，拆卸时，不得高抛、下扔、野蛮作业；

（4）周转材料在使用过程中不得私自随意调运；

（5）周转材料使用部门要做好防潮、防火、清洁等措施，周转材料要堆放整齐。做好防锈等措施。

2．建立动态帐制度

xxx部门必须建立周转材料动态帐，明确周转材料的使用动态，设立专人管理。如真实记录周转材料的使用次数，耗损率等。以提高周转材料的利用率。

3．周转材料的回收维护

（1）周转材料使用完毕，需要回收，本着谁领用谁负责归还的原则，使用完毕后，必须经过清理休整，经验收合格方可装袋，由xxx负责归还，经xxx核实后按名称、规格、数量分别堆放。

（2）周转材料的维护

a要防止周转材料锈蚀，使用一定时期回收后，应进行维护保养工作，清除污垢，发现有油漆脱落的，要及时补刷防诱涂料。

b螺栓及配件每次使用后，必须用机油洗涤并涂泊防锈。

c对门式架、工字钢等使用过程中发生弯曲的回收后应及时进行矫正调直。

d同时也要做好防潮防锈防水等保养维护工作。

第五条奖罚

对回收率高于一般要求的部门予以奖励；对回收率低于xxx%的部门，予以惩罚，促进其改进。

第六条附则

本办法经xxx核准后实施，增设修订亦同。

6.如何加强周转材料管理 篇六

一、加强对工业与民用建筑材料管理的重要性

建筑材料分为结构材料、装饰材料和某些专用材料, 基本结构材料主要包括钢筋、水泥、木材等;装饰材料主要包括各种油漆和涂料等;专用材料主要是指用于有防水、保温等其他特殊要求的材料。这些建筑材料是进行工程项目建设的前提条件, 决定了建筑物的坚固、耐用、造价和美观等。

常规建筑材料是建筑项目中使用最多的、最基础的材料, 其质量直接影响到工程质量和建筑物的使用寿命, 工业和民用建筑对于建筑材料质量和规格方面的要求都有一个明确的标准。近年来, 因建筑材料不合格而导致了很多工程事故的发生, 造成了重大的人员伤亡和财产损失, 给我们留下了惨痛的教训。因此, 对建筑材料的质量把关以及管理和使用是工程建设的重要内容, 也是决定工程项目坚固耐用的关键因素。

建筑材料的费用往往占到整个工程项目费用的60%以上, 是工程项目主要的耗资部分。选用质优价廉的建材并进行合理的管理可以在保证工程质量的同时有效地降低工程造价。

现代工业和民用建筑物对于其外观和保温、防水等适用性方面有着比较严格的要求和讲究, 选用合适的建筑材料可以满足建筑物对于美观、适用等方面的要求。例如, 现代很多工厂厂房和仓库为了防水而在建筑物顶部使用专门的防水材料;有的房地产开发商为了利于销售, 使自己的楼盘外观显得美观和协调, 而选用特定颜色的涂料。

二、如何加强工民建项目中对建筑材料的管理

现代建筑行业建筑施工的技术和水平不断地发展和提高, 对建筑物的功能要求也越来越多, 各种新的施工工艺和新型建筑材料不断得到应用, 对建筑材料的管理不能仅停留在“不丢失, 不损坏”的最基本的管理要求上。我们应不断地加强学习, 提高材料监理人员的综合素质和完善管理制度, 以适应行业的发展。结合近年来工程建设的实际情况, 我认为对建筑材料的管理主要应该从材料的采购、存放和使用方面进行系统化的管理, 才能适应新的材料管理的要求。具体如下:

1.加强对材料采购的管理。材料的采购是保证材料合格、适用的最关键的一步, 只有把好材料采购这第一关, 才能保证工程质量和材料后期的正常使用。在订购材料之前, 应首先对相关材料供应厂家的资历条件、材料信息等进行详细的检查, 如有疑问的, 可进一步联系厂家了解其情况。材料的采购应尽量选择信誉好、质量有保证的大型供应厂家。对于计划采购的材料, 应由材料监理员会同施工单位, 对厂家资质和材料质量进行严格审核和再检验。

材料采购一直是腐败问题的重灾区, 被很多不法分子视为“肥差”, 材料采购中“吃回扣”的现象严重, 一些不合格的、残次的材料由此进入施工现场, 给建筑项目的质量和安全带来了隐患。因此, 必须要加强对材料采购中贪污、受贿问题的查处, 以确保供应材料质量万无一失。

2.加强对材料储放的管理。严格执行有关的管理制度, 加强材料的进场申报管理, 对没有进行审核确认的进场材料, 必须先清除出施工现场。材料的堆放必须符合施工设计平面布置的要求, 按照种类、规格、进场时间等进行分类、有序地堆放, 并采用相关标志进行区分, 以防止材料的混乱堆放和错用。材料堆放期间应注意材料的储存和保管。一些怕水的材料应做好防雨、防水工作, 可以采用覆盖帆布或是采取其他一些临时的避雨、防水措施;对于一些易损坏的材料, 可采用设置防护栏和警告标识的措施, 来防止材料的磕碰和损坏。定期对堆放材料进行检查, 发现有问题的及时采取处理措施, 保证材料安全和正常使用。

3.现在很多项目施工建设中, 对材料的不合理使用和浪费的现象严重, 因此, 我们必须要采取相应的措施, 加强对材料的管理和对施工人员的教育, 提倡“文明施工, 环保施工”。在施工建设和材料使用过程中, 应严格按照施工设计和材料的使用要求来使用, 严禁违规和不按要求使用材料, 加大对材料浪费现象的处罚力度;对废弃材料和尾料进行合理的回收和归置, 杜绝乱丢乱弃的现象。

4.加强对新材料的管理和使用。现代工民建行业对建筑物的要求越来越高, 一些新的建筑材料不断得到使用。因对新材料的特点和使用方法方面的不确定性和陌生性, 所以, 在新材料的使用上, 我们必须坚持“严格、稳妥”的原则, 严格对新材料从采购、存放到使用的各环节的管理。新材料必须符合相关的产品标准才能进行采购;新材料的存放和使用必须严格按照其要求来进行, 避免盲目不当的操作造成不必要的损失。

7.教师周转房管理办法 篇七

为了加强教师周转房的管理与合理使用，维护学校的整体利益，切实保障教职工的正当权益，结合我校实际，制定本办法。

一、不得在教师周转房中从事违背社会公德、危害社会公共利益、损害他人合法利益及其他违反法律、法规和学校规章制度的活动；

二、入住前，学校与入住教职工签订住房协议书，明确双方的权利和义务。

三、入住教职工居住期间按照规定缴纳水电费，不缴纳房租等其它费用。

四、教师周转房不得转让、出租、出借。如擅自转让、出租、出借或者连续闲置不住的，学校有权收回另行安排，并追究入住人的责任。

五、入住教职工因工作调动、退休、退职或死亡等情况必须按协议及时退房。

六、入住教职工不得改变周转房结构或擅自进行装修，不得违章搭建，否则学校有权收回。

七、入住教师需对周转房进行室内装饰装修的，应先向学校提出申请，经审查同意后方可进行，但费用由承租人自行承担。承租人退房时不得损坏装饰装修，学校对装饰装修不予补偿。

八、教师周转房因非人为因素出现漏水、停电、停水、墙面脱落、地面脱落等情况，由个人提出申请，学校进行维修。因人为造成损坏的由个人负责维修，维修所需费用由住户承担。周转房室内的门窗、玻璃、插座、灯泡、开关、水龙头等易耗品的损耗由住户自行负责。

8.如何加强周转材料管理 篇八

作为一名预备党员，要想更好地提升自己的思想觉悟，除了学习党的理论知识，进一步学习马克思主义以外更重要的是时刻加强自身的修养，把学习到的知识和思想转化为自己的一言一行，一举一动。那么如何才能更好地自我修养呢？通过学习前人的经验并结合自己的实际情况我总结出了以下一些自我修养中应当注意的地方。简单说来就是：勤劳俭仆，淡薄宁静，谦虚礼让，好学敏思，忠厚仁义，孝顺恭敬，心正意诚，一日三省，一共八个方面。勤俭是修养的前提，如果连勤俭都做不到那就谈不上修养了。古今中外凡是有所成就的人，无一不是靠勤劳二字。爱迪生说过：成功就是９９％的汗水加上１％的灵感中国的古人也有勤能补绌是良训的教诲。可见勤劳对于我们修养的重要性。但是只是勤劳而不懂得俭朴就像是竹篮打水最后还是一场空。墨子就极力倡导人们俭朴。俭仆而不追求奢华可以使人们守护心性并且能常常知足快乐。当然俭而不勤也相当于是石头地里种庄稼不会有好收成。所以要想提高自身修养还是要从勤俭做起。淡泊以明志，宁静以致远这两句话是诸葛亮一生奉行的真言。并将其作为家训传于后人。这两句话也是冰心老人最为推崇的，每每有人找她题词她都会写上这两句话送给对方。淡泊则不被物欲蒙蔽，不被名利牵引，自然能够明心见性。宁静则不浮躁，自然能洞悉事态，运筹帷幄。谦虚礼让是中华民族千百年来一直传承的美德。谦虚就像大海，就像大地，天空可以包容万物。而骄傲就像是已经灌满水的茶杯再也无法容纳任何东西了。孔子就曾教导我们：三人行必有我师不耻下问孔圣人尚且如此，我们又有什么值得夸耀的呢。况且宇宙万物知识本无穷尽，知识越是丰富的人，他所接触到的未知领域越多就越会感觉到自己的不[此资料转贴于学习网]ｗww.fwjia.ｃom足。而那些稍微懂了点小技巧的人就往往会夸夸其谈。我们要加强自我修养就是要时刻保持一颗虚怀若谷的心去学习，去感悟。好学而敏思是一个人一生都应当遵行的。所谓活到老学到老。人从一出生就在不断地学习着外界的事物，认识它，了解其变化发展规律，并最终往有益的方面改造它。一个有成就的人都应当是一个好学的人，他们把毕生的时间和精力都放在了学习上。最终用他们学习的成果为人类造福。无论托尔斯泰，无论爱因斯坦都是如此。但是学而不思则罔，思而不学则殆我们在不断学习的过程中一定要注意思考的重要性。学而不思就像是吃进去的食物而不予消化最后对自己并无裨益，学习的时候认真思考可以将知识消化吸收最终转变为自己的东西。当然这里的思考还应当有另外一层含义那就是独立思考。现在的教育让很多人都丧失了独立思考的能力。而只是依附于即成的观念，喜欢跟风，或迷信。其实每个人的大脑都是各人的它本来就具备独立思考的能力，只是我们很多人都将其忽略掉了。要想找回自我还是得自己思索，独立思考。要想更清晰地看清楚一切事物也需要依赖独立思考。忠厚仁义是立身处事与人交往的第一要义。天行健自强不息，地势坤厚德载物。忠而不奸可以成就一代贤臣。敦厚而不刻薄可以免于争吵安身立命。仁是儒家教育人们的核心，孟子主张君主仁政则天下治。义字一字值千金朋友有难只需一个义字就能倾囊相助，两肋插刀。千金难买啊。

孝顺恭敬，孔子曰入则孝出则悌一切的感情，礼节都是从孝顺父母开始。如果一个人连父母都不孝敬我们怎么能指望他将来到了社会上能尊敬长辈，尊敬师长呢。父母对我们的爱我们做子女的是很难全部领会到的。孔子的学生子路曾经家贫，他小时就常帮助父亲从几里外的山路上背东西回来。到了他身居高位，衣食住行都很豪华时他反而感慨看着眼前的锦衣玉食却再也无法孝敬自己的父母了。所以我们应当尽自己所能来孝敬父母。当然除了孝敬父母外对待自己的长辈，师长以都应当有恭敬的态度。

9.如何加强周转材料管理 篇九

突破高校周转房管理瓶颈的路径探析

王艳丽

[摘要]高校周转房作为学校帮助青年教职工解决临时住房困难的过渡性住房多年来一直发挥着重要作用，但其管理也面临着越来越多的问题。文章从制定科学合理的周转房管理制度、借助技术手段，提高周转房管理水平、建立健全周转房管理机制等三个方面对突破目前高校周转房管理瓶颈的路径进行了初步探析。

[关键词]周转房管理；管理制度；信息化平台；门禁系统

高校周转房作为学校帮助青年教职工解决临时住房困难的过渡性住房多年来一直发挥着重要作用，但其管理也面临着越来越多的问题：供求关系失衡严重，房源数量和房源结构不能满足教职工的实际租房需求；退出机制不健全导致周转房无法有效周转；转租转借现象严重，各种违规违约行为屡禁不止；历史遗留问题错综复杂；管理模式和管理手段落后，不能适应高水平大学建设的需要„„

推进周转房管理改革工作是一个系统性工程，更是“一把手”工程，需要各高校党政领导的高度重视和鼎力支持。科学合理的规章制度是解决周转房管理问题的关键，信息化平台建设是提升周转房管理水平的重要抓手，高科技技术手段是规范周转房管理的重要工具，多种措施综合推进。

1制定科学合理的周转房管理制度

科学合理的周转房管理制度的关键在于租住条件、租住周期、租金标准、选房办法等核心条款的设定。

11根据“按需分配”的原则设定租住条件

租住条件的设定既要遵守各项政策文件的规定又要结合各高校自身实际。在目前各高校周转房房源数量少，不能满足全部教职工租房需求的情况下，根据“按需分配”原则设定租住条件是非常有必要的。

111周转房租住条件设定应倾向于年轻教职工

《教育部、建设部关于进一步深化学校住房制度改革，加快解决教职工住房问题的若干意见》（教发〔1998〕23号）指出，高等学校必须保留必要数量的公有住房作为公寓进行管理，主要供学校每年新增年轻教职工，新聘人员和引进人员租用。

教育部、中央组织部、中央宣传部、国家发展改革委、财政部人力资源社会保障部联合发布《关于加强、高等学校青年教师队伍建设的意见》（教师〔2012〕10号）也提出“各地应采取有效措施帮助青年教师解决住房、子女入托入学等困难，让青年教师安居乐业。”

因此，从政府的政策文件规定来看，高校周转房的租住条件设定应倾向于年轻教职工（新聘人员、青年教职工和引进人员等）。

112周转房租住条件设定应倾向于无房教职工

从高校“周转房”的概念和性质来看，周转房是产权归学校（或政府）所有，提供给教职工短期租住，以帮助其解决临时性住房困难的公有住房，具有过渡性、周转性的特点，属于国有资产。根据“投资主体”不同，公租房可分为政府直管房和单位自管房，高校周转房属于单位自管的公共租赁住房。

住建部《公共租赁住房管理办法》（2012年11号令）第七条关于申请公共租赁住房条件中明确要求在本地无住房或者住房面积低于规定标准；第十一条规定：企事业单位投资的公共租赁住房的供应对象范围，可以规定为本单位职工。

因此，高校周转房的条件设定可参考政府公租房的租住条件。在目前房源不能满足全部教职工租房需求的情况下，首先应倾向于无房教职工。

【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎。【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎。

12结合学校实际，确定合理租住期限

虽然绝大部分高校的周转房管理文件中对租住期限都有明确限定，但管理过程中由于制度执行力度不够，往往使得租期限定形同虚设。个别高校在其周转房管理办法或租住协议中没有明确限定租期，教职工一旦租住即“终身制”，最终导致房源紧张无法有效周转。因此结合学校实际，确定合理租住期限是科学合理周转房管理制度的一个关键因素。如果租住期限设定过长（10年及以上）将使周转期拉长，而高校每年都需要新增不同数量的教职工，不利于缓解房源供给与需求增加之间的矛盾；如果租住期限设定过短（1～2年），将影响教职工的生活稳定和归属感，并增加教职工的工作负担。特别是有些高校校园内坐落着附属小学、幼儿园，这也是周转房租期设定必须要考虑的因素。高校周转房租住期限的设定可参考国家公租房的合同期限，一般限定在3-6年是相对合理的。租住期限满后可根据实际需求申请续租，职能部门根据学校房源情况进行调节。

13提高租金标准，发挥市场作用

部分高校周转房的租金与周边片区的市场租金相比严重偏低，甚至有些高校目前仍实行房改时期的标准租金，即35元/平方米/月，与市场严重脱节。这一方面造成了国有资产的流失，同时也给转租转借行为创造了巨大的利润空间，导致转租转借现象严重。

广东省《关于加快住房制度改革实行住房货币分配的通知》（粤府〔1998〕82号）规定：从2000年1月1日起，全省一律停止按现行房改政策出售和出租公有住房，全面实行住房货币分配；实行住房货币分配前已租住公有住房的职工，可按现行房改租金计租，但不得领取住房补贴；如领取住房补贴，从领取住房补贴之日起，按成本租金或商品租金计租。

14制定科学的选房办法

制定科学的选房办法，最大限度体现公平公正是周转房管理工作中的一个重要环节。选房办法可以采取分序列推进的方式，即无自有产权住房的教职工作为第一序列选房；在房源允许的情况下，其他有合理租房需求的教职工作为第二序列选房。同时，采用积分排队的办法，综合考虑职务职称、学历、工龄、校龄等因素，各因素按照权重给予不同的代表分数，根据分数加和结果自高至低依次选房。

15严禁转租转借

转租转借行为将导致一系列后果：一是教职工将房屋转租后私人牟利，造成国有资产流失；二是给学校安全带来较大的隐患；三是许多新入职教职工由于无法从学校租到周转房而不得不从其他教职工手中高价转租，造成教职工不同群体之间利益分配不公。

科学合理的周转房管理办法必须设立严禁转租转借的条款，同时明确转租转借的认定条件和惩罚措施。参考国有资产管理和公租房管理的相关政策，对被认定为转租转借的应立即终止合同，收回住房，除给予行政处分外还应借助经济手段，提高教职工转租转借周转房的成本，发挥市场杠杆的作用，压缩转租转借行为的获利空间，从根源上杜绝该行为产生。

2借助技术手段，提高周转房管理水平

周转房管理是一项相当烦琐的工作。首先，周转房管理数据既涉及房源信息又涉及租住信息，同时又必须实时更新，但是目前许多高校的周转房管理数据仍然只能借助人工操作excel表格完成，费时费力且不能做到百分百准确；其次，周转房日常管理缺乏先进的技术手段支持，特别在清查住房等方面只能依靠工作人员上门检查，效率和频率都无法适应工作需求。

借助技术手段，提高周转房管理水平，主要指两个方面：

一是建设信息化管理平台，取代原有人工管理模式。目前在周转房管理方面做得比较理想的高校都建立线上周转房管理系统，采取信息化平台管理模式。通过该平台，周转房的申请、计分排队、选房、基本房源及租住教职工信息管理及日常维修维护等全部可由线上完成，实现了管理自动化。比如：中山大学通过采用数字校园网管理系统，可以实现科学地设计团【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎。【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎。

购问卷、统计周转房问卷调查结果、网上房源公布、网上选房、自动计租、自动发邮件提醒租房者续租或退出房源等功能。

二是通过安装门禁系统、监控系统等技术手段加强周转房管理水平。转租转借是影响周转房有效周转的重要因素，也是周转房管理中的一个“顽疾”，若仅仅依靠房管部门工作人员挨家挨户上门检查，则工作量大、周期长、效率低，而且不会从根本上杜绝这种违约行为。借助安装门禁系统、监控系统等技术手段不但能节省大量的人力和时间成本，且能有效降低转租转借行为，达到事半功倍的效果，同时可以使居住环境的安全性得到很大提高。

3建立健全高校周转房管理机制

目前许多高校的周转房管理机制存在漏洞，“重租轻管”现象较为普遍，个别高校甚至对周转房只租不管，对转租转借等违规行为不能及时制止，导致各种违反管理规定的行为泛滥。

31建立健全周转房“准入”和“退出”机制

高校周转房必须“有进有出”，以保证收回的周转房能继续提供给符合申请条件的新进校人员，促进房源的良性循环流动，使有限的周转房资源合理的利用。建立健全周转房“准入”和“退出”机制，明确准入资格，确保周转房申请、资格审核及选房配租等工作环节公平、公开、透明；明确退房条件、程序，加重对违约行为的惩戒措施，确保周转房能够实现按期退房，有效周转。

32建立健全周转房管理监督机制

组建由学校纪检部门、职能部门及教职工群体代表组成的周转房管理监督机构，负责对周转房管理工作进行监督。一是加强对周转房管理各工作环节的监督，确保公平公正公开，杜绝徇私舞弊等行为发生；二是加强对承租教职工违约行为的监督。高校周转房是学校提供给有住房困难的教职工短期租住的过渡性公有住房，当承租教职工购房后，应主动退出周转房，以便让更有需要的教职工租住。但目前许多教职工因利益驱动拒绝退出周转房，甚至把周转房高价转租转借，赚取高额利润，严重破坏公平性，造成国有资产流失。加强对承租教职工违约行为的监督，特别是转租转借违约行为的监督，有利于建立良好的管理秩序，促进周转房管理机制有效运转。

4多种途径帮助教职工解决住房困难

高校教师这个群体具有其特殊性：既担负着人才培养的任务，需要时间和精力的投入，若住所距离单位太远不利于工作的开展，同时又是脑力劳动者，需要相对安静的居住环境，因此对于住房的位置有相对较高的要求。各高校在盘活周转房存量的基础上，也应积极探索，通过多种途径帮助教职工解决住房困难：一是争取政策支持，新建公有住房，扩大周转房房源供给；二是划拨专项资金，对现有陈旧住房进行系统维修和改造，改善青年教工的居住环境；三是组织教职工团购商品房，帮助其解决住房问题；四是向教职工提供无息贷款，帮助教职工购买住房。

参考文献：

刘建秋邹议高校青年教师周转房的现状及对策[J].理论观察，2013（11）

10.如何加强周转材料管理 篇十

关于印发舟山市工业企业应急周转资金

管理办法的通知

舟政办发〔2012〕68号

各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市工业企业应急周转资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

舟山市人民政府办公室 二○一二年五月十六日

舟山市工业企业应急周转资金管理办法

第一条 为有效应对新的经济形势下我市工业企业资金周转可能出现的风险，加大企业扶持力度，促进银企之间协作和互信，确保工业企业应急周转资金的规范运作, 切实维护社会稳定，现结合舟山实际，制定本管理办法。

第二条 工业企业应急周转资金由市财政局统筹安排，专项用于本市重点扶持工业企业的短期融资需要，资金实行封闭式管理，专款专用。

第三条 成立市工业企业应急周转资金管理工作领导小组（以下简称工业应急资金领导小组）。市政府分管工业副市长任组长、分管工业副秘书长任副组长，市经信委、市财政局、市金融办、市人行、舟山银监分局等有关单位负责人任成员。工业应急资金领导小组主要负责对工业企业应急周转资金的审批监督，并对重点扶持工业企业的资格

—1— 条件进行审核，确定入围企业名单。

第四条 各县（区）政府、市经信委负责重点扶持工业企业的初步审核和推荐工作。

第五条 工业应急资金领导小组下设办公室，办公室设在市财政局，由市财政局分管副局长兼任办公室主任、企业处处长任办公室副主任。工业应急资金办公室主要负责企业应急周转资金申请的审核、资金计划安排、与转贷银行联系沟通、资金拨付和贷款资金回收等工作。应急周转资金业务委托舟山市财通海洋发展有限公司（以下简称市财通公司）办理，单独设账，专户管理。

第六条 工业企业应急周转资金的申请条件、额度及期限：信誉良好、行业优势明显、主业突出的工业行业龙头企业和特色优势企业在市内银行贷款到期转贷过程中出现资金周转困难的，可在银行授信额度范围内申请本应急周转资金。企业每次申请的资金额度原则上最低为200万元，最高为3000万元，最长期限原则上为20天，到期未归还的，依法追索。

第七条 工业企业申请应急周转资金及资金拨付的程序：

（一）企业应在贷款到期前15天同贷款银行落实续贷事宜，并向工业应急资金办公室提出用款申请，同时按要求提供相关材料。

（二）企业向银行提出申请后，银行应优先予以审查，原则上在5个工作日内签署是否续贷意见。

（三）工业应急资金办公室提出初审意见，报工业应急资金领导小组审批。

（四）企业填写借款合同和相关承诺函。

（五）工业应急资金办公室放款当日，企业应携带转贷银行电汇凭证或转账支票、网银电子证书等相关资料以办理放款手续。应急周转资金划入企业还款账户后，银行应及时办理扣款手续。

（六）转贷银行应尽快发放新贷款，在合同中可注明贷款用途为归还应急周转资金。放款前，银行应及时通知工业应急资金办公室。

—2— 银行放款手续须在工业应急资金办公室工作人员到场后方可办理。

（七）银行放款当日，企业应携带转贷银行电汇凭证或转账支票、网银电子证书等相关资料以办理放款手续。银行续贷资金划入企业账户的同时，企业实时还入市财通公司的企业应急周转资金专用账户。

（八）对于承兑汇票方式转贷的，须在转贷银行（或指定银行）办理贴现,贴现银行负责及时给予贴现，并允许企业在承兑汇票到期前提供发票。转贷企业和贴现企业应同时到工业应急资金办公室签订应急周转资金借款合同，贴现企业应在合同中承诺在银行将贴现款项划入贴现企业的同时，实时将贴现款项还入市财通公司。

（九）对上述

（五）至

（八）款，工业应急资金办公室工作人员应全程现场监督事项的办理。

第八条 使用应急周转资金的企业应缴纳使用费，收费实行分段计息，按日收取。使用时间在合同期内的，按企业原银行贷款利率计算；超出合同约定使用期限的，总使用时间在15天（含15天）内的，按企业原银行贷款利率上浮20%计算；15天以上的，第16天起，按一年期贷款基准利率的3倍计算。

第九条 工业企业应急周转资金的风险控制：

（一）申请企业在签订短期融资协议前须向工业应急资金办公室出具书面承诺函，保证该借款只用作企业转贷之用,并同意贷款银行对其账户进行监管。

（二）转贷银行在签署转贷意见前，担保方应事先签署贷款银行要求的所有担保文件。

（三）转贷银行同意企业转贷申请后,不得随意变更,并在放贷前预先告知工业应急资金办公室，发现异常情况须及时向工业应急资金领导小组汇报,企业新申请贷款须在15天内放贷完毕。

第十条 企业应急周转资金出现坏账后的损账分摊机制：

（一）转贷银行审批同意转贷后，期间因无法转贷而产生的应急周转资金坏账，由转贷银行承担损失资金补偿责任。

—3—

（二）税收归属地为县（区）的企业因故无法及时归还应急周转资金而导致坏账的，由推荐企业的县（区）政府承担70%的亏损资金。

第十一条 工业应急资金办公室要加强内部管理，建立企业使用应急资金档案，统计相关数据，定期向工业应急资金领导小组报告情况。

第十二条 获得短期融资的企业有下列情形之一的，视情节分别予以警告、取消短期融资资格、取消重点企业扶持政策等处理；构成犯罪的，移交司法机关，追究刑事责任。

（一）向工业应急资金办公室提供虚假资料，隐瞒重要事实。

（二）拒绝接受工业应急资金办公室对其借款使用情况和有关生产经营情况调查的。

（三）企业得到短期周转资金后不及时归还贷款或得到银行续贷款后不及时归还应急周转资金借款而挪作他用的。

（四）企业拒绝支付或拖延支付应急周转资金借款利息的。

第十三条 企业在等待银行转贷期间，发生重大事件致使企业破产、倒闭、拍卖、或因企业自身信誉及资质原因导致转贷不成功的，企业必须承担责任，工业应急资金办公室应及时向工业应急资金领导小组汇报，依法追索。

第十四条 为保障操作机构的日常运转，企业应急周转资金运作过程中所发生的相关费用可在应急周转资金收取的利息收入中开支。

第十五条 市审计局、财政局应定期对工业企业应急周转资金运行情况进行检查和监督。

第十六条 本办法解释权归属工业应急资金领导小组。

第十七条 本办法自发布之日起施行。以前有关办法和管理规定如与本办法抵触的，以本办法为准。

11.如何加强周转材料管理 篇十一

暂行办法(试行)为加强干部“周转房”使用和管理，体现县委、乡党委对乡干部的真心关怀和真情关爱，切实发挥好“周转房”作用。现结合本乡干部队伍建设实际和“周转房”使用现状，特制订本办法。

第一章

总 则

第一条

乡镇干部主要是指：在乡镇党政机关、站所工作的干部。

第二条

乡镇干部“周转房”是指：由国家和自治区安排专项资金，为稳定乡镇干部队伍、关爱乡镇干部、加强乡镇干部队伍建设、解决乡镇干部“住宿难”问题建设的“周转”用房。

第二章

使用对象及条件要求

第三条

使用对象：在本乡工作的所有干部、职工，优先安排自治区为南疆四地州专项招录的干部（选派生、军转、五大生）。

第四条

条件要求：使用“周转房”的乡干部必须是在本乡没有住所，必须符合使用对象要求。

第三章

使用管理

第五条

乡干部“周转房”的产权属于国有资产，隶属于县委，由乡党委负责日常使用和管理，县委组织部门负责监管。

第六条

使用前由符合条件与规定的乡干部本人提出书面申请，由乡党委审核、批准、公示七日后无异议的，签订使用合同并作为享受“周转房”对象予以发放，同时报办公室备案。

第七条

符合条件的乡干部可无偿使用“周转房”，但在使用过程中产生的相关费用（含水、电费、取暖费等）由本人进行解决。

第八条

在使用过程中出现的地板、墙壁、门、窗损坏，由乡镇府统一负责维修。若因人为造成的，由责任人负责维修。

第九条

出现房屋主体问题，如漏水、墙体裂缝等质量问题，要及时向相关部门报告。

第十条

房屋使用人要维护好“周转房”内公共设施，不得擅自改变房屋内部结构，不敲拆墙体，不拆卸室内设备、设施，不能私自间隔走廊过道和房间，不占用公共区域。要及时维护好干部“周转房”内外卫生清洁，不影响他人，不得让无关人员进入楼内或留宿等。

第四章

附则

第十一条

12.教师周转房管理办法 篇十二

（征求意见稿）

一、总则

1.为了加强我校教职工周转管理，提高使用效益，进一步优化资源，实际制定本办法。

2.学校周转房的房源是学校修建（改造）的教工宿舍。

3.学校周转房不实行实物分配，只提供给符合条件的教职工只作周转租用，实行有期限、契约化、物业化的管理机制。

二、管理部门

4.学校周转房由学校统一管理，职能部门工会委员会具体负责学校教职工周转房房源的统筹安排调配，签订租房协议，办理人员入住手续，退房手续，并监督周转房的使用。

5.学校成立3-5人周转房使用管理工作小组，由工会牵头负责，组织住户选举产生，负责管理宿舍区内安全、卫生等，协调住户之间各种纠纷，创建和谐、文明的宿舍区。

6.学校财务室负责周转房租金、押金等收取并上交教育局支付中心，配合工会开展周转房管理工作。

三、租住对象

7.在学校工作，且在学校无住房的在编在职在岗教职工（包括来我校支教或交流教师、志愿者），其中凡符合下列条件者可优先申请租住：

家住县外的教职工；无住房且不随父母同住的单身教职工；本人或配偶在本县无住房的已婚教职工；长期住校教职工；因特殊情况提出申请并经学校批准同意的教职工。

四、租住程序

8.凡要求租住周转房者，由本人填写租房申请表，经学校周转房使用管理领导小组审核同意，对符合条件租住的教职工，根据学校周转房房源情况进行统筹安排，通知入住，由学校工会与租住者签定租房协议，办理入住手续。

9.租到的周转房超过三个月没有住在该房的，学校给予收回，凡不交房的，从次月起停发工资的50%（请假、寒暑假和因外出除外）。

五、租住期限

10.教职工周转房一次签定租住期限为三年，三年后符合条件须要再租住的重新签定租房合同。

11.获得租住周转房的教职工发生下列情形之一的，应无条件退还周转房【其本人或家属（配偶）和子女都应当及时（限时）无条件将所租住房屋按要求退还学校，并办理退房手续】：

（1）调出（含借调）或与学校解除劳动关系的；（2）辞职、解聘、自动离职的；

（3）解除聘用合同和聘用合同到期未续约的；（4）已办理退休手续的；

（5）租住周转房超过3个月没有住在该房的；（6）其他依国家政策相关规定应退房的。

12.办理退房手续前，住户应自行办理网络电视、电话等由个人产生的项目报停结算，与学校结清房租、水电费等，还清租用学校的物品，将室内地面、厨房等清洁干净，不留污迹，经学校检查认可并交回所有住房钥匙后，办理退房手续。

六、租房安排的原则

13.租住人员的安排采取“统筹安排，便于工作”的原则。

14.由于现有的教职工周转房房源紧张，尚不能满足每人租住一套住房，因此每两人、三人或每户只能租住一套住房。

15.周转房租住的安排按教职工工龄、职称、职务、荣誉称号等级、工作业绩、综合表现、租住需求程度等多方面考核计分排队，按排队顺序在学校提供的房源中挑选。

七、租金的收取标准

16.学校周转房是国有资产应收取租金。在规定的周转房租住期限内，对符合租住条件的教职工租住周转房的房租依据相关文件规定并结合学校实际按成本每月每平方米1元租金*建筑面积收取。

17.租住教职工在学校审批同意后，按每套房1000元标准一次性交纳租房押金（多人租住的按人分担），租房押金在本人退房时无息返还。

18.在三年期限后仍符合租住条件而需继续租住的教职工须在租赁期界满前三个月内重新填写住房申请，经学校审批同意后重新签定租房协议。

19.租住期限界满的，应在期满后一个月内退出周转房。不及时退出者，逾期两个月以内的，其房租按成本租金的3倍收取，逾期两个月及以上的按5倍收取。

20.租房租金的计算是以承租人收到住房钥匙之日起至交回钥匙之日止。学校工会根据每位教职工租住面积（每期一次性）收取租金。收取的租金纳入工会账户统一管理。逾期不交付租金的从本人工资中代扣，每逾期1日应支付月租金2%的违约金。

21.入住周转房的教职工所用水电等费用按规定及时缴纳。拖延两个月以上不交房租或上述费用者，学校将收回其租住房，由个人自行解决住房问题。

22.学校设专账，专门管理房租收取和使用情况。收取的房租主要用于周转房的维修、日常维护等。

八、房屋管理

23.住户应严格遵守学校相关管理制度，周转房公共区域的日常保洁、卫生防疫由周转房使用管理工作小组负责。承租人应配合管理小组对房屋实施有效管理，共同搞好治安、消防、环境卫生等各项工作。

24.住房应爱护公共财物和室内一切设备、设施。住户在租住和搬迁过程中，要保证公共设施的完整。属自然损坏的室内及公共设备、设施应及时学校维修，但水龙头、灯具等易损坏的除外；属人为损坏、遗失的，按有关规定原样修复或照价赔偿。故意损坏租住房及附属物的，学校收回租住房并按有关规定原样修复或照价赔偿。

25.住房应讲究个人卫生，保持室内整洁、安静和文明。不得在公共区域随地吐痰、乱倒污水垃圾。

26.住房必须注意用电、用水安全，不得乱接电源、乱拉电线。凡违章用电、用水造成事故者，其后果由本人承担。因承租方造成火灾、房屋倒塌、伤人等事故的，由此造成的国家经济损失和个人损失，承租人应负责赔偿，触犯刑律的，交司法机关处理。

27.为保障职工生命安全，积极有效的排除火灾隐患，规定不许在公共区域放置煤气罐、厨具和堆放杂物。禁止存放易燃、易爆、有毒、有害等危险物品。

28.租住人员严禁擅自改变住房结构，严禁在住房中拆墙、开门窗、开墙洞。不得私自进行装修改造和拆卸室内设备、设施等。租住者擅自改变房屋结构，破坏室内设施者，责令其恢复原状，造成损失的承担赔偿责任，并收回住房，同时对当事人处以自发当月房租5倍的罚金。

29.租住有不得私自间隔走廊过道和房间。如有乱搭乱建，应立即拆除，否则对所间隔（搭建）面积按成本租金3倍计收房租外，学校有权强制拆除。

30.在退周转房时，按国家有关规定，不得私自拆卸自费装修部分，应保持房屋完好；退房后学校不负责补偿原自费装修费用。

九、租住纪律

31.申请租住学校周围房的教职工应如实填报个人情况及提供相关材料，申请人弄虚作假的，取消其当年租赁住房资格，已租住的学校可收回住房，并处以3000元的罚金、取消租房资格。

32.租住人应严格遵守学校相关管理制度，服从学校安排管理，不得从事违法犯罪活动，一经发现除收回住房外，交司法机关处理。

33.学校周转房原则上承租人不得装修装饰，如若要简单装饰装修，须得到学校的同意方可，但不得破坏其房屋结构、不得影响环境和安全管理等，由装修装饰所发生的费用概由本人承担，装修所产生的垃圾由其本人负责清除，退房时不得向学校主张任何补偿。若要拆除其装饰装修，须得到学校批准同意后方可，但应当恢复该房屋入住时的原貌（以学校交房时留存的该房屋相关面貌的视频及图像作为恢复原貌的标准和依据）。

34.不得在住宿区内随意停放自行车和机动车辆，未经批准，禁止载重车进行住宿区。

35.任何个人不得转让、转借、出租、分租、调换住房，或私自改变周转房的使用性质，租用周转房谋取私利。一旦发现有上述行为之一者，将没收非法所得，收回周转房，取消再次租房资格，并处以200元至2000元的罚金，情节严重的学校按有关规定处理，并给予全校通报或纪律处分。

36.具备11款中情况之一无条件退房者，应在学校发出退还房屋通知之日起15日内退还原租住房，逾期不退还者，按强占房屋处理，按34款处罚。

37.学校有权根据周转房使用变化情况对租住人员所租住的周转房进行增员或调整，承租人应服从学校的统筹安排，先入住者不得以任何理由阻挠后承租人入住，违者经教育不改的，按强占房屋处理，按34款处罚。

38.教职工办理退学校周转房手续时，须交回所有承租房钥匙。私自保留或配制原承租房钥匙，擅自将学校周转房交付他人使用，除对入住者给予200元至1000元罚金外，对提供周转钥匙的人员给予全校通报或纪律处分。

39.因周转房的发展和规划（如基本建设、房屋维修、环境治理等）需要，要求承租人迁出原住房，承租人应配合学校按期完成搬迁任务，不昨借故阻挠，对拖延时间不按期搬迁的，按强占房屋处，按34款罚，并限期搬出。因故意阻挠造成他人财产损失或人身伤害的，由其本人负完全责任。

十、附则

40.周转房的租金、押金、罚金等由学校工会委员会。在租住人员或租金变动后，工会委员会调整房租。每半年核对房租租金的收取情况统计。

41.教职工有向学校纪检监察、行政和党支部等部门，反映、检举其他职工隐瞒真实情况和管理部门营私舞弊行为的权利。

42.本办法自公布之日起执行，学校工会委员会负责解释。

2017年2月