实施妇女儿童发展纲要终期报告

实施妇女儿童发展纲要终期报告（共10篇）

1.实施妇女儿童发展纲要终期报告 篇一

实施妇女儿童“两纲”终期评估报告

来，我局根据市妇儿工委文件精神及责任分解内容，结合本局实际，围绕《市妇女发展纲要》、《市儿童发展纲要》精神，扎实开展工作，达到终期目标。现将-期间实施“两纲”终期评估报告如下：

一、主要目标完成情况

（一）广播电视在农村的覆盖情况

从1998年我市光纤电视发

展以来，我市农村广播电视发展迅速，随着广播电视事业的不断发展，全市现有农村广播124个点、广播喇叭3800余只，覆盖率全市124个行政村，覆盖率达100%，光纤电视用户10万余户，村通率达90%，为大众媒体传播有益于妇女儿童权益保护和儿童健康成长的社会文化信息搭建起了传输平台。

（二）广播电视宣传情况

以来，随着宣传队伍的不断壮大、设备的不断更新，加上对妇女儿童工作的重视不断加深，在全年的新闻中，对妇女儿童工作的宣传，占新闻总量比例逐年增加。随着事业的发展，宣传用设备也逐步从模拟式向数字式转换，提升了节目的收视效果。也为我局传播有益于妇女儿童权益保护和儿童健康成长的社会文化信息提供了硬件设施保障。据统计—，广播电视共编播“两纲”和相应的法律法规的稿件600篇，被上级采用30篇；同时加大妇女儿童广播电视作品的创作力度，据统计—共制作相关广播电视作品10件，全部获奖。

二、基本做法

（一）加强领导，确保“两纲”宣传工作有序地进行。

为保证“两纲”宣传工作的顺利实施，我局结合系统实际，成立了由分管副局长、总编室主任、新闻部主任、工会主席为成员的“两纲”宣传工作领导小组，并确定总编室主任为联络员，明确职责，责任到人，把“两纲”宣传工作摆上日常宣传工作的“盘子”，确保了“两纲”宣传工作顺利进行。

（二）发挥“喉舌”功能，加大“两纲”宣传力度。

为大力宣传“两纲”的文件精神，为“两纲”的顺利实施创造一个良好的外部环境，我局广播与电视两大宣传媒体，同期开设了《两纲宣传专栏》，并实行“三优”原则即采访优先、编稿优先、录音优先，加大对“两纲”及其相应法律法规的宣传力度。

1、建立健全妇女儿童事业宣传工作机制

妇女是党执政的重要群众基础，儿童是党长期执政的希望。妇女儿童事业关系国家命运和民族前途。妇女儿童发展状况，标志着一个国家或地区文明进步的程度。做好妇女儿童工作，对于全区政治经济和社会各项事业的发展至关重要。

《－妇女发展纲要》《儿童发展纲要》颁布实施以来，我局从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，把做好妇女儿童宣传工作作为重要职责，加强组织领导，建立健全领导体制和工作机制，明确了分管领导和有关科室的责任，纳入了整体宣传计划，制定了具体的工作措施。部署妇女儿童宣传工作任务，提出具体要求，保证了妇女儿童宣传工作的顺利进行。

2、牢牢把握妇女儿童宣传工作的正确导向

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向。宣传基调鲜明。采用多种形式，大力宣传马克思主义的妇女观，宣传男女平等的基本国策、儿童优先原则，宣传党和政府关于妇女儿童工作的方针政策，宣传妇女儿童纲要的目标、内容和任务，动员全社会的力量关心、支持和参与妇女儿童事业发展。严格遵守宣传纪律。从建设和谐社会的要求出发，将性别平等意识纳入宣传工作，坚持对妇女儿童工作的正面宣传，对各类作品、影视片、广告实行严格把关，严格检查，坚决杜绝贬低和侮辱妇女形象的现象，坚决摈弃不利于儿童健康成长的暴力、凶杀、色情等内容，净化了儿童成长环境。

3、营造妇女儿童发展的良好舆论氛围

积极发挥媒体优势，采取多种形式，营造妇女儿童发展的良好社会舆论氛围。

一是做好重大节庆活动的宣传。抓住“三八”、“六一”等妇女儿童重大节日，对全市各种纪念进行了全方位、多角度的报道，宣传推广了一批妇女工作先进典型，取得了良好的社会舆论效果。

二是做好重要会议的宣传。做好妇女儿童重要会议的报道，是宣传妇女儿童工作和政策，营造有利于妇女儿童发展舆论氛围的重要途径。对有关妇女儿童工作的重要会议，我们高度重视，“两台”记者做了大量及时深入的宣传报道。全面、准确、及时地报道了各项重要议程和重要活动，营造了隆重热烈的会议氛围，扩大了妇女儿童事业的影响，得到了市领导及社会各界的普遍好评。

三是做好日常宣传和对上宣传工作。我们围绕妇女儿童生存、保护和发展，认真做好日常宣传工作，做到集中宣传有高潮、经常宣传不断线。在电台开设少儿节目《七色童年》、电视台开设专栏节目《校园》，并在《新闻时间》播（发）了一大批质量高、影响大、效果好的新闻稿件，宣传优秀妇女典型、帮助下岗女工再就业、实施春蕾计划、建设文明家庭等。在做好日常宣传的同时，加大了外宣工作力度。积极向市级以上电视台、电台送稿，取得了良好的宣传效果，为妇女儿童

事业的全面发展创造了良好的舆论氛围。

四是开展弘扬时代精神活动宣传。在全市精神文明建设工作中，对未成年人作好思想道德建设教育宣传；开展星级户“文明户、五好家庭、文明市民、文明好少年、好媳妇、好婆婆”评选等活动宣传，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励妇女成为有理想、有道德、有文

化、有纪律和自尊、自信、自立、自强的新女性。通过宣传，使“诚信、和谐、务实、争先”的新时代精神家喻户晓、深入人心，成为广大妇女自强自立和少年儿童健康成长的新的精神动力。

（三）夯实广电基础，构建儿童良好的文化环境。

为进一步加强广播电视基础设施建设，为儿童提供更多更优秀的广播电视节目。来，我局共投入10余万元，完成了二项基础工程：一是市电视台开播中央少儿频道，并把少儿频道的落地做为验收“村村通广播电视”的一项指标。目前我市城区及124个行政村，均能收看到中央少儿频道。二是增设两套互动点播频道，并对点播内容进行改版，增加少儿节目的播出量，丰富节目内容。三是购置《闪闪红星》、《鸡毛线》、《红孩子》、《平原游击队》等百部少儿优秀影片，每月安排2部在市电视台播出。据统计，—共播出近240多片。

截止底，我县广播人口覆盖率达100%，电视人口覆盖率达100%。

（四）开展“创先争优”，深化活动的内涵。

为深化“妇女发展纲要”活动的内涵，我局根据“纲要”的内容，结合系统实际，在女同志较多的科室，开展“创先争优”活动，取得明显著成效。

三、几点工作评估。

（一）关于创造有利于妇女全面发展的社会文化环境的工作评估。

总体评估：市广播电视台能充分利用自身优势，大力宣传“妇女发展纲要”内容和相应的法律法规，达到终期的宣传效果。

主要措施：主要采取“三优”的原则，即“妇女发展纲要”的新闻优先采访、优先编稿、优先录音，增加新闻的时效性。

建议：市妇联及有关部门与市广播电视台联办广播电视专题，进一步增加“妇女发展纲要”新闻稿件的播出量，提高稿件的质量。

（二）关于妇女儿童节目制作和播出情况的工作评估。

总体评估：市广播电视台能充分利用现有的人、财、物，年创作1—2部的妇女儿童题材的广播电视作品送省市参评，并在市广播电视台展播，成绩显著。

主要措施：主要采取抽掉业务骨干，组成创作小组。挖掘相应的题材，集中一段时间进行创作。

建议：市妇联、关工委等部门，加强与市广播电视台的联系，积极提供优秀的题材，拨补部分创作经费，联合创作更多更优秀的作品，争取在省市台展播。

二〇一〇年十月三十日

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市教育局实施-市妇女儿童发展纲要终期评估报告，市人民政府颁布了《市妇女发展规划纲要（-）》和《市儿童发展规划纲要（-）》。多年来，在市委、市政府的领导下，在市政府妇女儿童工作委员会的指导下，市教育局通过不懈的努力，不断强化妇女、儿童工作，妇女科学文化素质有了较大提高，儿童工作有了突破性的进展。在这十年里，我市一市三县全面落实“两基”要求，全面贯彻党的教育方针，全面推行素质教育，义务教育均衡发展和内涵质量不断提高，促使我市妇女儿童教育事业有了明显发展。

一、全面规划，分步实施，基本实现普及九年义务教育

1997年，我市“两基”工作顺利通过省政府验收，普及九年义务教育取得阶段性成果。实现“两基”，最大限度的保证适龄儿童接受九年义务教育，为妇女儿童提供了平等受教育的权利，也为整体提高国民素质奠定了基础。实现“两基”以后，市教育局按照“全面推进、分类指导、分步实施”的原则，积极进取，实事求是，切实落实基础教育在教育发展中“重中之重”的战略地位，巩固“普九”成果，提高“普九”内涵质量，把做好儿童工作作为教育工作的重要内容之一，并把《市儿童发展规划纲要（-）》中监测要求与“两基”监测结合在一起。目前，我市已高标准地完成了普及九年义务教育任务，推进了中小学教育现代化进程，建成了一批现代化窗口学校；初步构建了素质教育实施体系，全面推进素质教育；基本达到了“四高”（普及程度高、师资合格率高、经费投入高、教育质量高）和“四化”（学校布局合理化、办学条件标准化、内部管理规范化、教学手段现代化）标准，使我市普及九年义务教育的普及程度、师资水平、办学条件、教育质量等方面得到巩固和提高。

二、积极创建示范学校，提高我市基础教育内涵质量

我市实现“两基”以后，如何提高基础教育的内涵，是摆在我们面前的一个重大课题。市教育局一手抓薄弱学校建设，一手抓示范学校创建，是一个很好的创举，能够有效的使我市基础教育的工作重心从数量的普及向质量的提高转变，实现规模、质量和效益的统一，从而全面提升基础教育的内涵质量。由于创建了示范中小学，全面提升了基础教育质量。到目前为止，我市已有51所省市级特色示范中小学（幼儿园），其中省级示范性高中为10所。

三、全面推行素质教育，妇女儿童受教育程度明显提高

我市于秋季启动了基础教育新课程实验工作，几年来的学习与实践，我们把基础教育课程改革摆在全面推进素质教育中的核心地位，切实抓紧抓好，使我市基础教育改革实践取得了初步成效，素质教育的实施取得实质性的进展，妇女儿童受教育程度得到明显提高。

为全面实施素质教育，我们还组织各校积极开展社会实践活动。首先做好军训工作，对所有高一新生、初一新生均要求进行短期军事培训，以增强学生的国防意识和纪律观念，受到良好效果。其次，组织学生开展社会调查活动，学生到工厂、到农村、到军事院校等地进行参观和调查，写出调查报告，以此让学生更多地了解社会、关注社会，增强学生的责任感。再次，积极开展“手拉手”活动，要求市区学校与农村学校结对子，学生手拉手，从教学的、物质的、情感的等方面相互交流和帮助，增进了解，共同提高。

四、真心关爱儿童，大力推进留守儿童之家建设

农村留守儿童之家建设被列为安徽省的民生工程，市教育局也一直把关爱留守儿童工作作为自己的一项重要职责，从开始，我市就已经启动留守儿童的关爱工程，目前，我市已经建成校内留守儿童之家437家。

今年，市教育局成立制定出《中小学关爱留守儿童工作方案》，加强领导，大力宣传，争取社会支持，形成合力，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，不断提高关爱留守儿童工作的水平和成效。

截止至今年十月底，我市校内留守儿童之家基本做到了“六个一”，即：一间不少于20平方米的房间；一块写有“留守儿童之家”的牌子；一些学习用的桌凳，一套电教设备（电脑、电话或电视、电话），一定数量的图书和文体活动器材，一位专（兼）职人员管理。部分有条件的学校还进行了“爱心场地”的建设。目前437个留守儿童之家中，有125家接收了模式一（电脑+电话）项目设备，312家接收了模式二设备（电视机+电话机+图书），所有项目学校的配套设施得到了落实并发挥作用，为留守儿童的学习和生活提供了必要的方便。

全市开办留守儿童之家的学校都能够以思想政治课堂教学为主渠道，以团队、班级组织为骨干，紧扣爱党、爱国、爱社会主义的思想主旋律，围绕“关爱、责任、诚实、诚信”等基础道德规范，按照“贴近生活、贴近实际、贴近学生”的原则，开展丰富多彩、学生乐于参加的具有教育意义的活动，培养留守儿童正确的人生价值取向和积极向上精神，引导留守儿童树立远大理想和正确的人生观、价值观。

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，教师着重开设心理生理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

五、优化校内外环境，加强青少年学生思想道德建设

我市教育系统大力加强学校文化建设，发挥共青团和少先队作用，进一步加强与街道、社区的联系，加强对家庭教育工作的指导，建立家长学校、家长委员会和社区委员会，鼓励和调动社会各界参与学生思想道德建设工作的热情，营造青少年学生健康成长的良好教育环境。主要表现在以下几个方面：

1、认真组织学习贯彻新修订的中、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，通过开展市级先进班集体、先进团支部、文明礼仪班、“三好”学生、优秀学生干部、优秀共青团员的评选、表彰，通过榜样示范，加强对中小学生的文明行为习惯养成教育和思想品德、全面发展观教育。

2、组织全市中小学生参加了“改陋习、树新风”、举办了“拒绝毒品、珍爱生命”板报展、在青少年学生中倡导文明新风。

3、积极倡导网络文明，拓宽网络德育。

当今社会，数字化、信息化、网络化正迅猛发展，对学生的影响越来越大，为正确引导学生，我们一方面组织全市中小学生参加了“拒绝网吧、文明上网”签名活动，另一方面要求有条件的学校建立校园网，利用校园网建立论坛、信箱、网页等，拓展学校德育的新空间，引导学生远离不健康的网吧，培养学生正确的网络道德。

4、贯彻落实《未成年人保护法》、《未成年人保护条例》为重点，开展青少年权益保护工作。全市各校普遍进行了法制教育，建立完善了法制副校长工作机制，举办了法制教育课、讲座等，增强了学生的法制观念和依法自我保护的意识。

5、积极构建社会、学校、家庭三结合教育网络，加强协调、进一步加强和改进学校德育工作。

我们经常与宣传部门联系，为学生提供健康有益的精神产品，以创建“安全文明校园”为抓手，促进校园周边环境的治理，各学校进一步加强与社区、街道、学生家庭的联系，建立了社区委员会、家长委员会，形成社会、学校之间良性互动，建立健全了社会、学校、家庭的立体德育工作网络。各学校充分发挥关工委的作用，通过举办家长学校，举行家教系列讲座，创办《家教报》等，指导家庭教育的科学方法，传播先进家庭教育经验，指导家庭树立正确的亲子观、育人观、共同发展观，研究时代发展给家庭教育提出的热点和难点问题，积极引导家庭教育健康发展。

六、开展丰富多彩的活动，展示当代儿童精神风貌

全面实施素质教育，构建有利于学生生动活泼、积极主动发展的工作机制，培养和展示学生个性特长。主要表现在以下几个方面：

1、加强中学生团校、业余党校建设，通过举办团课、党课，对青少年学生进行思想政治教育，共产主义理想、信念教育，正确的世界观、人生观和价值观教育，加强共青团、少先队组织自身建设，积极发挥共青团员、少先队员在青少年学生中的先进带头作用。

2、加强校园文化建设，营造浓郁的育人环境。

各学校都建立了宣传栏、读报栏、广播站等宣传阵地，宣传党和国家的方针、政策，弘扬爱国主义、民族精神，普遍重视校园文化环境建设，班级形成具有特色、人性化的布置，体现时时、处处育人，营造了浓郁的育人环境。各学校普遍举办了形成届次的科技文化艺术节，通过举办丰富多彩的活动，展示学生才华，陶冶学生的情操，提高学生的综合素质。

3、以“五一”、“六一”、“五四”、“七一”等各种重大纪念日为契机，通过举办18岁成人宣誓仪式、祭扫烈士陵园、参观爱国主义教育基地、观看爱国主义影片等活动，在青少年学生中开展爱国主义、弘扬民族精神和革命传统的宣传教育。“六一”期间，市教育局、市文化局联合开展了迎“六一”市少儿书画比赛、市少儿朗诵比赛，“讲文明，树诚信”征文比赛，三项活动，将全市青少年儿童“六一”活动推向高潮。

4、开展青少年科技活动，带动青少年科技创新创造活动，树立科学理念。青少年科技活动有利于培养青少年学生创新精神和实践能力，帮助学生树立科学精神、科学思想和顽强、坚韧的意志。我市青少年科技活动以较好的工作基础，连续十几年获奖面和获奖层次在全省均名列第一。二中学生的作品《地区天井湖银鱼生态状况调查》，在美国底特律举办的第五十一届国际青少年科学和工程大赛上荣获二等奖，这是中国参赛项目获得的最高奖。二中学生陈鑫设计制作的《防冻水表》获得全国青少年发明创造一等奖。二中学生黄蓉在第十九届全国青少年科技创新大赛上，以设计制作《重力驱动式旱冰鞋》项目，获得一等奖。

在正值《市妇女发展纲要（～2020年）》和《市儿童发展纲要（～2020年）》发布之际，在认真总结二十一世纪第一个十年妇女儿童事业发展状况的基础上，我们要进一步按照市国民经济和社会发展“十二五”规划的要求，坚持“儿童优先”的原则，以促进儿童发展为主题，全面推行素质教育，全面提高儿童身心素质，为培养和造就21世纪现代化建设人才而不懈努力。

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2.实施妇女儿童发展纲要终期报告 篇二

多年来，我县妇女儿童工作在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，结合自身职能，努力推进妇女儿童发展规划顺利实施，工作早启动，计划早安排，措施早落实，保证全县适龄女性和儿童享受教育的权益，效果十分明显。

一、基本情况

我县辖杏山、谷硐、下司、宣威4个建制镇和碧波、龙山、坝芒、景阳、贤昌5个乡，共129个行政村，总人口21.5万人。截止2010年9月全县农村小学有68所（点），在校生17296人，其中女8174人，教职工1066人，其中女514人；初级中学10所，有在校生9523人，其中女4675人，教职工704人，其中女237人；职业教育、高中阶段学生4824人，其中女2014人，教职工263人，其中女101人；在园（班）人数4569人，其中女2047人，有幼儿园教职工105人，其中女89人。

二、工作措施

（一）领导重视，组织得力。

为保证妇女儿童纲要的顺利实施，我局成立了由局长任组长的两个规划领导小组，定期不定期地召开相关会议。抽调教育股、人事股、办公室工作人员进行了具体操作，将办公室设在教育股，由教育股牵头，针对我县教育贯彻两个规划的具体情况，存在的问题和特点，每年初制定详细的工作计划和实施方案，狠抓落实，采取切实可行的工作方法，推进了两个规划的顺利实施。各学校也根据教育和科技局工作安排，积极行动，贯彻落实有关工作精神，制定具体步骤、措施，年终进行考核，做到了有计划，有安排，有督促，有推进，形成上下联动的良好局面。

主意识，能积极主动应对挑战，勇于实现自己的人生价值，积极帮扶贫困女生圆满完成义务教育。

3.努力把贯彻实施《妇女儿童发展纲要》作为工作的重中之重抓好落实。为保证2001年―2010年《纲要》的顺利实施，教育和科技局对各学校实施“两个规划”的目标任务进行了职责分解，制定了跨学校行动计划，做到了职责明确，责任到人，把目标落到实处。对实施“两个规划”项目情况进行了专题研究，对其中重点难点指标进行了认真分析，找出了原因，提出了具体措施，举办了“两个规划”知识竞赛，较好地完成了“两个规划”项目的各项工作任务。

4.实施中小学校点布局发展规划。2010年，为解决我县城乡之间教育资源配置不均衡，我县出台了《麻江县义务教育阶段学校布局调整规划（2010—2014年）》，采取措施，力争县域内中小学师资配备均衡化，基础设施标准化，质量评价一体化，使县域内义务教育学校之间教育质量基本均衡，有效解决了因农村学校因办学条件差而导致儿童失学问题。

三、工作成效

通过近几年的努力，我县妇女儿童受教育程度得到明显提高。

（一）义务教育阶段小学入学率达99.6%以上，而全县入学率在2005年至2010年均达到99.12%、99.32%、99.44%、99.6%、99.61%和99.63%。

（二）小学适龄儿童入学率，指标99%以上，而我们超过指标系数，是因为普九之后，儿童入学率均能达到99.5%以上。

（三）小学适龄儿童辍学控制率在1%以下，由于普九政府投入力度大，转变农民对子女上学观念，送子女上学是每个公民应尽的义务。因此，辍学率控制在1%以下。

童少年入学率达到78.15%。

（十二）小学、初中教师学历达标率99%，近几年教师非常重视自身能力的提高，参加各种形式的学习，学历在义务阶段均能达到标准。

（十三）小学教师大专学历达标73%，目前我县小学教师基本上实现了专业化，年轻化，一大批高学历，致力教育的年轻教师正在成长。

（十四）初中教师本科学历达标率54.6%。由于近几年我县严把初中教师准入关，严格考核聘用了一批学有所长的年轻教师，充实我县的初级教育教师队伍。

（十五）解决贫困学生入学困难。2005年468人，2006年503人，2007年517人，2008年562人，2009年581人，210年641人。解决贫困生入学，政府非常重视贫困户子女入学难的问题，主要采取各科局包村联系联系、“一助一”活动和“两免一补”政策，逐年提高贫困生入学问题。

（十六）2010年0-3岁儿童接受早期教育为8.12%，而2005年仅为5.62%；3-6岁儿童入园率为57.31%，2005年仅为36.5%；农村儿童学前一年受教育率为72.6%，而2005年为58.3%。

四、存在的问题

3.实施妇女儿童发展纲要终期报告 篇三

关于落实妇儿工委“两个规划”工作开展

情况汇报

2001--2010年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，按照县妇女儿童工作委员会的要求，立足部门实际，切实加大就业再就业帮扶工作力度，完善社会保障体系，强化妇女职工和未成年人劳动保护，切实维护了广大妇女儿童的合法权益。现将十年来妇女儿童工作开展情况简要汇报如下：

一、基本情况

十年来，我局紧紧围绕就业、社会保险、维权三大主线，不断加大就业再就业工作力度，努力扩大社会保险覆盖面，全力维护劳动者的合法权益，不断提高女干部和女性专业技术人员比例，人力资源和社会保障整体工作取得了明显成效，妇女就业再就业工作也得到了快速发展。

二、主要做法和取得的经验

（一）领导重视，责任落实

我局成立了两规划实施终期评估工作领导小组，一把手任组长，主管副职任副组长、局属各事业单位负责人为小组成员。领导小组下设办公室。主管副职兼任办公室主任。协调解决两个规划实施中存在的问题和难点。从而有效促进了两个规划工作的深入开展。

（二）强化措施，政策扶持。一是强化就业用工观念的转化。通过广泛宣传，鼓励女性多渠道、多形式就业。二是强化妇女就业技能的提高。针对妇女特点，多种途径、灵活多样的开展了妇女职业技能和创业培训工作。增强了她们的市场就业竞争力，拓宽了就业渠道。三是强化大龄妇女就业的扶持。我局通过“4050”、就业优惠政策、发放社会保险补贴等形式促进就业；四是强化就业优惠政策的扶持。十年来陆续出台了一系列就业再就业的优惠扶持政策，积极开展对妇女就业再就业的帮扶。2010年参加就业培训人员560人，其中女性占312人；通过政府职介部门实现就业125人，女性占89人。

（三）健全制度，全面发展。加大城镇基本养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险的规范和完善，采取多种措施广泛宣传、强化征缴、扩大覆盖面，努力使全体城镇就业妇女都能够享受到社会保险待遇。十年来，参加基本养老保险妇女人数由2000年0.11万人增长至0.38万人；基本医疗保险有0.42万人增长至0.47万人；失业保险人数由0.14万人至0.19万人；工伤保险人数0.22万人增长至0.47万人；生育保险覆盖率由0.04万人达到0.13万人。

（四）强化执法，强力维权。十年来，我局以贯彻实施《劳动保障监察条例》和《工伤保险条例》为契机，进一步强化劳动保障行政执法，全力维护妇女儿童合法权益。

一是加强女职工就业保护。二是加强女职工劳动争议处理。三是加强对违法使用童工行为的查处。

三、下一步打算

1、进一步加大女性就业再就业工作力度，优化女性从业人员就业、择业、创业的大环境。一是大力贯彻落实各项就业再就业扶持政策，充分发挥社保补贴、岗位补贴、培训补贴、小额担保贷款等优惠政策的帮扶作用，继续深化再就业工程和春风行动，积极鼓励和引导失业女性自谋职业、自主择业、自强创业。二是进一步加大对农村劳动力特别是农村女性的就业培训力度，帮助她们切实转变就业观念，增强就业技能，提高农村女性劳动力的就业竞争能力。

2、进一步加大社会保险扩面。以《社会保险法》和《新工伤保险条例》为契机，进一步加大宣传力度，突出工作重点，努力使所有女性从业人员纳入社会保险体系。

3、进一步加强女职工和儿童权益保护力度。坚持“日常巡视、专项检查、举报专查”的监察执法机制，在平时对用人单位进行抽查的基础上，规范企业用工行为，争取彻底杜绝违反女职工特殊保护要求和违法使用童工现象的发生，全力维护起女职工和未成年人的合法权益。

4.实施妇女儿童发展纲要终期报告 篇四

根据省政府《关于进一步加强实施妇女儿童发展纲要工作的意见》（川府发[2004]23号文）要求和2004年全省妇女儿童工作会精神，为了促进我县以“两纲”的全面实施，现结合我办实际，就进一步加强两纲工作提出如下意见：

一、统一思想，充分认识两纲实施的重要意义党的十六届三中、四中全会提出，要坚持以人为本，促进经济和人的全面发展，树立科学发展观，加强党的执政能力建设，这为新形势下开展妇女儿童工作提出了新的更高的要求。坚持科学发展观，就要切实维护好广大妇女儿童的根本利益，营造良好的妇女儿童生存、保护和发展环境，努力实现妇女儿童事业与经济社会的同步、协调、可持续发展。加强执政能力建设的本质要求，是立党为公，执政为民。发展妇女儿童事业，是落实科学发展观的重要内容，是坚持立党为公、执政为民的具体体现。因此，加强两纲实施，就必须将男女平等基本国策和儿童优先原则纳入决策主流，将两纲工作纳入行政管理系统，不断整合资源，加大投入，用新

办法、新思路、新措施大力促进妇女儿童事业快速、健康发

展。

二、加强领导，落实责任，加大两纲实施力度

（一）切实加强领导。为妇女儿童服务是我办的一个重要责任，要把实施两纲纳入工作的重要议事日程，纳入各级部门的工作职责，定期召开有关妇女儿童发展问题专题会

议，定期研究和解决两纲实施中的问题和困难。

（二）强化目标管理。要将妇女儿童发展目标纳入年度目标管理。各职能部门要增强大局意识、责任意识，把两纲实施切实列入本部门的重要议事日程，与其他工作同研究布

置、同检查落实。

（三）加大经费投入。要将实施两纲的经费需求纳入社会事业投资计划和财政预算，确保两纲实施所必须的经费开

支需要。

（四）加强示范引导。要在工作中，力争突出重点，抓出特色，及时总结和推广工作经验，切实发挥示范效应。

（五）加强宣传培训。重视两纲宣传工作，充分利用各类媒体和各种重大节日广泛进行宣传。要因地制宜，创新形式，拓展宣传动员的内涵，使男女平等基本国策和儿童优先

原则深入人心。将男女平等基本国策纳入各级党校、干校课程，同时采取多种方式强化两纲培训，增强各级领导和妇女儿童工作者实施两纲的政治意识、大局意识和责任意识，明

确实施两纲的任务、途径和方法。

（六）加强监测评估。监测评估是推进两纲有效实施的重要手段，要加强监测评估工作人员的培训，保持业务骨干的相对稳定，保证数据的真实性和准确性。将性别统计纳入两纲监测统计体系，建立完善的妇女儿童数据库；做好两纲监测统计资料分析，预测妇女儿童发展趋势；定期向社会发

布妇女儿童监测统计信息，接受社会监督。

三、抓住热点，突出重点，关注难点，全面推进两纲的有效实施

（一）进一步改善农村贫困妇女儿童生存环境。高度关注农村贫困妇女儿童群体，特别是对农村少数民族贫困妇女儿童群体，要加大扶持力度，在资金、项目上予以倾斜，增强其脱贫致富能力；不断完善农村、特别是边远民族地区农村的妇幼保健工作机制，改善妇幼保健条件，提高农村妇女儿童的健康水平。要特别关注流动人口中的儿童的教育问

题，不断完善政策措施，促使儿童完成义务教育。

（二）切实维护妇女儿童的合法权益。切实贯彻执行保护妇女儿童的法律法规，加大执法监督力度。重视预防和制止家庭暴力，严厉打击各种侵犯妇女儿童合法权益的犯罪活

动。

四、与时俱进，开拓创新，切实加强各级妇儿工委及办

公室自身建设

要进一步健全组织机构，加强制度建设；要加强妇儿办公室建设，使其成为职责明确，机制完善，队伍精干，运转

高效的办事机构。

各级政府妇儿工委干部要加强学习，提高能力，与时俱进。进一步明确职责，把议事工作的重点放在事关妇女儿童发展的整体利益和全局性工作上；要善于把握重点，把协调工作的重点放在解决基层的实际问题和突出困难上；切实加强督察，把指导工作的重点放在推动制定法律法规和政策措施上，努力提高执行力，成为勤学习、善思考、议大事、知

全局、会协调的高素质干部。

5.实施妇女儿童发展纲要终期报告 篇五

2008年，我市妇女儿童发展实施纲要（以下简称“两纲”）实施进展良好。同时，在妇女儿童发展监测纲要的实施过程中也暴露出了一些值得关注和亟待解决的突出问题。

一、妇女儿童发展状况

2008年，根据妇女儿童纲要监测实施统计，即2008年“两纲”目标实现情况进展良好。从《两纲》实施情况看：涉及妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女儿童与法律保护、妇女儿童与环境、妇女儿童与社会保障等七个领域共134个监测指标；从收集上报指标数据来看，我市妇女儿童整体状况发展较好。

（一）经济实力增强，为妇女儿童发展奠定了物质基础。2008年，我市人均地区生产总值由上年的11710元增加到14137元，增加2427元，增长20.7%。城乡居民生活有了显著改善，城镇居民人均可支配收入10172元，比上年增加2567元，增长25.2%；农村居民人均纯收入为5665元，增加710元，增长14.3%。

（五）妇女儿童合法权益得到有效保障，人身权利得到有力保护。2008年，全市公安机关深入开展了“打拐”、“扫黑除恶”等专项斗争，有效地遏制了针对妇女儿童的违法犯罪案件的发生。据统计，全年破获强奸案件14起；无一例拐卖妇女儿童案件；强迫、引诱、容留妇女卖淫案件8起。积极为妇女儿童提供法律援助，有效保护妇女儿童的合法权益。全市加强《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传活动，深入开展青少年普法教育，积极为妇女儿童提供多种形式的法律服务和法律援助，较好地保护了妇女儿童的合法权益。

（六）妇女就业状况得到改善，社会保障工作得到加强。近年来，我市不断拓宽妇女就业领域，提高妇女就业水平，加强妇女职业教育和技能培训，建立和完善生育保险制度，落实女职工劳动保护政策，女职工的自我保护意识和能力也明显增强。2008年，我市全社会就业人员20.21万人，比上年增加0.1万人，增长0.5%，其中女性就业人员8.97万人，增加0.02万人，增长0.2%；城镇单位女性就业人员占全部就业人员比重为35.25%。不断加大社会保险力度，确保妇女享有社会保障的平等权利。近年来，市委、市政府十分重视养老、医疗、生育、工伤等社会保险，连续出台了各项保险法规和政策。劳动保障部门不断加大推行力度，保证了女职工享有社会保险待遇。2008年参加基本养老保险职工人数2.29万人，其中女职工1.4万人，女职工所占比重达到48.2%，参加基本医疗保险、工伤保险、生育保险的女职工人数近年来大幅增加，分别为1.3万人、0.5万人和0.4万人，分别比2007年增加0.1万人、0.1万人和0.2万人，增长8.3%、5.8%和18.8%。

（七）妇女参政议政人数明显增加，妇女参政水平得到提高。2008年我市县级人大代表212人，其中女性36人，占17%。县级政协委员201人，其中女性42人，占21%.领导班子中女干部配备率稳中有升。2008年，县级党委和政府领导班子中女干部配备率分别为7.7%和11%。基层妇女群体在参政议政中的作用增强。2008年底，我市村民委员会成员中女性比重25%，居民委员会成员中女性比重28%。

二、存在的问题

（一）妇女就业形势依然严峻。据统计，2008年，全市城镇尚有登记失业人员9000人，比上年增加1000人，增长12.5%，其中女性失业人员5000人，比上年增加1000人，占全部失业人员的比重为55.6%。当前失业、下岗女工存在年龄大，文化技术水平低的缺陷，加上自身竞争上的劣势，择业范围更受限制，就业难度也不断加大。

（二）婚前医学检查率急剧下降。婚前医学检查是保证健康婚配，防止疾病传播和遗传病延续的生殖保健措施，是防止出生缺陷发生，提高出生人口素质的第一道关。新修订的《婚姻法》颁布实施后，婚检由强制变成了“自愿”，加上群众健康意识淡薄，宣传教育不到位，我市婚前医学检查率急剧下降。婚检把关不严，必然导致出生缺陷情况增多。出生缺陷又是导致新生儿和婴幼儿死亡以及残疾人口增多的重要原因，不仅影响总人口素质的提高，而且给家庭、国家带来沉重的负担。

6.实施妇女儿童发展纲要终期报告 篇六

为全面反映《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》）落实情况，更好地维护妇女权益，国家统计局根据相关部门统计数据和资料，对《纲要》提出的妇女在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境、法律七个领域2013年的实施情况进行了统计监测，结果如下：

一、《纲要》在各领域的实施情况

（一）妇女健康状况。

1.孕产妇保健水平继续提高。2013年，孕产妇住院分娩率达99.5%，比2010年提高1.7个百分点；孕产妇中重度贫血患病率降低至1.64%，比2010年降低0.16个百分点；孕产妇死亡率继续下降，由2010年的30/10万下降到23.2/10万，持续接近《纲要》目标。与2010年相比，孕产妇系统管理率、孕产妇建卡率、产前检查率、产后访视率等均有不同程度的提高。

2.妇女生殖健康水平进一步提高。2013年妇女常见病筛查率达68.7%，比2010年提高了7.5个百分点，查出妇女病率27.4%，降低了1.4个百分点。为适龄妇女免费开展“宫颈癌、乳腺癌”筛查和妇科疾病检查的地区不断增加，筛查范围也从农村妇女扩大到所有适龄妇女。

3.妇女享有计划生育的权利基本得到保障。2013年，已婚育龄妇女避孕率为87.3%，低于2010年1.8个百分点；有更多的男性承担起避孕节育的责任，避孕方法中男性的比重上升，由2010年的14.1%提高到15.6%，提高了1.5个百分点。

4.妇女经常参加体育锻炼的人数比例明显提高。据2013年全国10省（市）城乡居民参加体育锻炼现状抽样调查数据，女性经常参加体育锻炼的人数比例为18.9%，与2007年全国城乡居民参加体育锻炼现状调查相比，提高了11.4个百分点，而从不参加锻炼的女性比例则由70.9%下降到了51.9%。

（二）妇女受教育状况。

1.女童接受学前教育的比例稳步提高。2013年，全国共有接受学前教育（包括幼儿园和学前班）的幼儿数3894.7万人，其中女童1798.2万人，比2010年分别增加918万人和445万人；学前教育中女童所占比例46.2%，提高0.8个百分点；学前3年毛入园率达到67.5%，提高10.9个百分点。

2.适龄女童基本能够平等接受义务教育。2013年，小学学龄女童净入学率为99.72%，高于男童0.02个百分点；义务教育阶段在校生中女生所占比例46.48%，基本保持上年水平；九年义务教育巩固率92.3%，提高2.6个百分点。

3.高中阶段教育性别差距继续缩小。2013年，全国高中阶段教育在校生中共有女生2090万人，占全部在校生的47.8%，比2010年提高0.7个百分点；高中阶段毛入学率达到了86%，提高3.5个百分点。普通高中在校生中女生比重49.8%，提高1.1个百分点；中等职业在校生中女生比重45.4%，略有下降。

4.女性接受高等教育比重提高。2013年，高等教育在校生中共有女研究生87.8万人，占研究生总数的49.0%，比2010年提高1.1个百分点；普通本专科女生1277万人，占51.7%，提高近0.9个百分点；成人本专科女生346.3万人，占55.3%，提高2.08个百分点。高等教育毛入学率已达34.5%，提高8个百分点，意味着有更多的女性能够接受高等教育。

5.文盲人口的性别差距进一步缩小。近年来，全国文盲人口占15岁及以上人口的比重持续降低，2013年为4.60%，其中女性为6.73%，分别比上年降低0.36个和0.59个百分点；性别差距由上年女性比男性高4.65个百分点缩小到4.2个百分点。

（三）妇女参与经济活动状况。

1.妇女就业规模不断扩大。据有关部门测算，2013年全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为45%，超过《纲要》规定40%的目标。2013年城镇单位女性就业人员6338万人，比2010年增加1476万人，占城镇单位就业人员的35%，降低2.2个百分点。城镇登记失业人员中女性所占比重41.3%，与2010年基本持平。

2.女性专业技术人员总数持续增加。近年来我国公有经济企事业单位中女性专业技术人员人数持续增加，2013年，公有制企事业单位中有女性专业技术人员1392万人，比2010年增加122万人，所占比例达46%，提高0.9个百分点；其中女性高级专业技术人员133万人，增加31万人，所占比例36.3%，提高1个百分点，已提前实现《纲要》35%的目标。

3.女职工劳动保护水平得到提升。重新修订的《女职工劳动保护特别规定》，进一步维护了女职工的合法权益，为减少和解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难，发挥着积极作用。2013年，有67.2%的企业执行了上述特别规定，比2010年提高了12.3个百分点。

4.贫困妇女日常生活能够得到基本保障。近年来城乡最低生活保障平均标准逐年提高，由2010年的每人每月186元，提高到2013年的290元；全国城乡享受“低保”及农村“五保”的居民达7990万人，其中女性为2836万人、比2010年增加98万多人。基本实现了对包括贫困妇女在内的贫困居民“应保尽保”。

（四）妇女参与决策管理状况。

1.全国人大代表和全国政协委员中女性比重提高。第十二届全国人大共有女代表699名，占代表总数的23.4%，比上届提高2.1个百分点，是历届人大代表中女性比重最高的一届；有女常委25人，占常委总数的15.5%，低于上届0.7个百分点。第十二届全国政协有女委员399人，占委员总数的17.8%，高于上届0.1个百分点；有女常委38人，占常委总数的11.8%，比上届高1.3个百分点。

2.女性参与企业经营管理的比重有所回升。近两年女职工董事及女职工监事分别占职工董事和职工监事的比重均有明显下降。2013年企业董事会中女职工董事的比重为29.1%，企业监事会中女职工监事占的比重为29.2%，分别比2010年降低了3.6个和6个百分点，但与2012年相比，则分别提高了2.7个和2.2个百分点。

3.女性积极参与基层民主管理。近年来，女性在居委会组织中参与程度较高，2013年女性比重为48.4%。村委会成员中女性所占比重有所上升，2013年为22.7%，比2010年提高1.3个百分点，但与占比30%的《纲要》目标仍有不小距离；2013年，村委会主任中女性比例为11.9%，提高1.5个百分点，已实现《纲要》10%的目标。

（五）妇女社会保障状况。

1.女性生育保障水平稳步提高。目前，我国生育保险已覆盖了所有用人单位，女性参加生育保险的人数快速增加。2013年，参加生育保险的女性人数达7117万人，比2011年增加1084万人。

2.女性基本医疗保险覆盖面进一步扩大。2013年，女性参加城镇基本医疗保险的人数近2.5亿人，比2011年增加5902万人。其中女性参加城镇职工基本医疗保险人数1.3亿人，增加1259万人；参加城镇居民基本医疗保险女性超过1.2亿人，比2011年增加4643万人。基本医疗保险覆盖面进一步扩大，包括女性在内的新农合参保人数超过8亿人，参合率达99%。

3.女性同步享有基本养老保障。2013年城乡居民社会养老保险参保人数近5亿人，比2011年增加1.7亿人，其中，新型农村社会养老保险参保人数超过4.7亿人，增加1.5亿人。2013年城镇职工基本养老保险参保人数超过3.2亿人，增加3800多万人。意味着更多的女性有了基本养老保障。

4.女性参加失业保险和工伤保险的人数增加。2013年，女性参加失业保险人数6862万人，比2011年增加1047万人；女性参加工伤保险人数7537万人，比2011年增加1335万人。包括女性在内的农民工参加工伤保险人数也在不断增加，2013年达7263万人，比2011年增加436万人。

（六）妇女生活环境状况。

1.农村改水改厕工作进展顺利。2013年，农村改水受益人口累计达9亿，改水受益率由2010年的94.9%提高到95.6%；农村集中式供水受益人口比例由58%上升到73%，提高15个百分点。2013年，农村使用卫生厕所的户数累计超过1.9亿户，比2010年增加2262万户；农村卫生厕所普及率由67.4%上升到74.1%，提高6.7个百分点。农村妇女的生活环境明显改善。

2.城市生活环境继续改善。2013年，城市建成区绿化覆盖率39.7%，人均公园绿地面积12.6平方米，分别比2010年提高1.1个和1.4个百分点；城市燃气普及率94.3%，提高2.3个百分点；城市污水处理率89.3%，提高7个百分点；生活垃圾无害化处理率89.3%，提高11.4个百分点。城市妇女的生活环境进一步改善。

3.社区服务设施覆盖率明显提高。2013年，全国共有各类社区服务机构数25.2万个，其中社区服务中心1.9万个、社区服务站10.8万个、其他社区服务机构12.4万个，便民利民网点35.9万个。2013年，社区服务设施覆盖率达36.9%，比2010年提高了14.5个百分点，广大群众的生活更为方便快捷。

（七）妇女受法律保护状况。

1.修订完善相关法规体系。2013年底，第十二届全国人大常委会审议通过了调整完善生育政策的议案，正式启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，生育政策的调整将为降低长期偏高的出生人口性别比、促进人口的长期均衡发展起到积极作用。

2.女性公检法司队伍不断壮大。2013年，全国检察院共有女检查官4万余人，占全部检察官的比例达到29.3%，比2010年提高3.8个百分点；全国共有女律师6.9万余人，比2010年增加2.2万人，女律师所占比例为27.8%，提高3.7个百分点；有女法官5.72万人，增加0.7万余人，女性所占比例28.8%，提高3个百分点；女警察所占比例近年来也在不断提高，2013年为14.1%，比2010年提高0.4个百分点。

3.严厉打击拐卖妇女儿童的犯罪活动。为有效预防、依法打击拐卖人口犯罪，国务院于2013年颁发了第二个中国反拐计划——《中国反对拐卖人口行动计划（2013-2020年）》。各相关部门通过开展各种专项行动，严厉打击拐卖妇女儿童的犯罪行为。2013年，公安机关共破获拐卖妇女案件4537起，破获拐卖儿童案件2237起。

4.为妇女提供法律援助。2013年，全国共建立省、市、县三级政府法律援助机构3680个，比2010年增加88个；当年有31.8万名妇女获得了法律援助，比2010年增加12.2万人，有效地维护了她们的合法权益。2013年，妇联系统为遭受暴力的妇女儿童提供救助（庇护）的机构有3450个，得到救助和庇护的妇女和儿童超过2.5万人次。

二、《纲要》实施中存在的主要问题

（一）妇女健康状况地区间差距依然明显。

由于妇幼卫生事业发展的不平衡，我国妇女健康状况在不同区域和不同人群之间依然存在明显差距。一方面，有些省份孕产妇死亡率已低于发达国家，但有些省份仍长期较高，2013年最高最低省份之间相差超过30倍。另一方面，由于高龄初产孕妇增加等原因，孕产妇中高危产妇的比重连年上升，2013年为19.43%，比2010年高2.3个百分点。

（二）针对女性的刑事犯罪增加。

2013年公安机关刑事案件立案数达660万起，比2010年增加62.8万起，而同期刑事案件受害人中女性比重也有所增加，由2010年的33.3%上升到35.8%。近年来，女童被性侵、年轻女性失踪、女性被暴力伤害等案件屡有发生，保护女性免受刑事伤害的任务依然很重。

（三）女性残疾人就业形势严峻。

7.实施妇女儿童发展纲要终期报告 篇七

首先，我代表教育局对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面，我就教育局实施妇女儿童纲要工作进展情况，向各位领导和同志们作一个简要的汇报:

一、基本情况

二、领导重视，组织得力

为保证妇女儿童纲要的顺利实施，我局成立了由局长任组长的两纲要领导小组，定期不定期地召开相关会议。抽调教育股、思

政股、教研室工作人员进行了具体操作。年初制定了详细的工作计划和实施方案，针对教育系统的工作实际，采取切实可行的工作方法，推进了两纲要的顺利实施。各学校也积极行动起来，成立了相应的领导小组，制定了具体步骤、措施，形成上下联动的良好局面。

三、取得的成绩和具体措施

当今社会，发展是永恒的主题，妇女儿童事业发展水平，是社会发展的重要标志，也是衡量社会进步的重要尺度。教育局贯彻落实2001－2010年“两纲”规划的实施意见以来，局领导高度重视这项工作，各股室和学校齐抓共管，妇女儿童事业有了长足的进步与发展。

一是加强宣传培训，努力营造良好的社会氛围。全县各学校通过广播电视、板报标语、知识竞赛、文艺汇演、举办培训班以及走家串户、张贴宣传单、出去宣传车等多种形势广泛宣传“两纲”的主要内容、重要意义和目的宗旨，为“两纲”的全面实施创造了良好的社会氛围。新“两纲”实施以来，全县各学校共举办学习新“两纲”培训班12期，培训1257人次，张贴发放宣传单1200份，办板报专栏47期，张贴标语400余条，悬挂横幅31条，举办知识竞赛12场，走家串户宣传7900人次。各学校积极开展马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传教育，局机关、一中、二中在执行国务院妇儿工委“两纲”项目工作中，制作了4块展板，参加了全国妇儿工作会议展评。每年庆祝“三八”妇女节和“六一”儿童节期间，各学校围绕“两纲”、“两法”的宣传教育开展了丰富多彩、寓教于乐的各种活动。通过开展活动和大张旗鼓地宣传，极大地提高了全社会尊重妇女、爱护儿童的意识，有效地促进了“两纲”的实施和社会的文明进步。

二是重视教育，切实关心少年儿童的成长。我们历来十分重视九年义务教育，不断加大教育经费的投入，稳步推进九年义务教育的实施。仅2005年，我县教育事业费支出4343万元，使全县教育教学条件明显改善，两基工作顺利通过了省人民政府的检查验收。重视教育，关心儿童成为全县上下的共识，特别是在九年义务教育、提高女性接受各类教育培训比例、巩固妇女扫盲成果。

三是努力把贯彻实施《妇女儿童发展纲要》作为工作的重中之重抓好落实。为保证2001年――2010年《纲要》的顺利实施，教育局对各学校实施“两纲”的目标任务进行了职责分解，制定了跨学校行动计划，做到了职责明确，责任到人，把目标落到实处。并认真执行国务院妇儿工委“两纲”项目，举办了两期培训班，邀请县妇儿工委的领导前来授课，培训了45名学校妇联干部联络员，对实施“两纲”项目情况进行了专题研究，对其中重点难点指标进行了认真分析，找出了原因，提出了具体措施，举办了“两纲”知识竞赛，较好地完成了“两纲”项目的各项工作任务。

四、妇女儿童受教育程度明显提高

1、义务教育阶段小学入学率是99.89以上，而我们全县入学率在2001年至2005年均达到99.74、99.81、99.87、99.98、99.92。

2、小学适龄儿童入学率，指标99以上，而我们超过指标系数，是因为普九之后，儿童入学率均能达到99.5以上。

3、小学适龄儿童辍学控制率在1以下，由于普九政府投入力度大，转变农牧民对子女上学观念，送子女上学是每个公民应尽的义务。因此，辍学率控制在1以下。

4、初中入学率95以上，现在均能达到标准，是因办政府非常重视初中入学率的巩固率，采取副科级干部包联贫困生制度，全县351名副科级以上干部包联351名贫困生。

5、初中儿童入学率95.83，2001――2005年均能超过标准，是因为政府督导行为力度大，在初中儿童入学率纳入政府考核之中。

6、初中辍学控制率和初中儿童辍学控制率都在3以下，由于两纲要实施，政府非常重视妇女儿童的合法权益，除失去学习能力的儿童以外，均能到校就读。

7、流动儿童接受九年义务教育率，基本接受。由于流动人员到我县寻找生路，局领导在教育工作会议上强调对来我县外来打工者按标准少收借读费和跨学区费，再加上我县社会力量办学单位接受部分学生，因此能基本接受他们的就学。

8、城镇儿童初中毕业升学率80左右。城镇儿童毕业升学率达98以上，由于政府重教力度逐年加强，城市居民积极配合。

9、农村儿童初中毕业升学率逐年提高，农村儿童随着社会的发展，求学观念越来越强，趋向于专业知识。

10、中小学体育达标率95以上，由于学校和家长非常重视学生体育锻炼，把体

育成绩纳入中考、高考总成绩，因此，学生和家长都非常重视体育工作。

11、残疾儿童义务教育率逐年提高，由于两纲要的实施，政府非常重视残疾儿童的入学，把能入学儿童全部收入学校就读。

12、小学、初中教师学历达标率99，近几年教师非常重视自身能力的提高，参加各种形式的学习，学历在义务阶段均能达到标准。

13、小学教师大

专学历达标50，由于小学教师中，有一部分教师年龄偏大，中专学历是小学教师的合格学历，所以只能达50。

14、初中教师本科学历达标率40。由于近几年本科毕业到校任教甚少，只能在在职教师中通过自学、函授、离职进修，逐步达到标准。

15、实施民汉合校数43。近几年政府非常重视教育资源整合，加大民汉合校的步伐，撤销、合并部分学校和教学点。

16、实施双语教学学校数。现在有36所，随着社会不断发展，双语教学逐步加强，主要采取汉语强化培训，开设双语班等措施。

17、解决贫困学生入学人数。

2001年340人，2002年415人，2003年470人，2004年506人，2005年576人。解决贫困生入学，政府非常重视贫困户子女入学难的问题，主要采取副科级干部包联、“一助一”活动和“两免一补”政策，逐年提高贫困生入学问题。

18、聋哑弱智儿童教育数。2001年19人，2002年19人，2003年20人，2004年21人，2005年23人。政府非常重视聋哑弱智儿童就学问题，按时投入人力、物力、财力。

19、逐步重视财政性教育经费占国民经济总产值4。根据财政比例，基本上每年能拨到。

20、青壮年妇女文盲控制率3以下。

经过扫除青壮年妇女文盲，使青壮年文盲逐年脱盲，始终控制在3以下。

21、逐步建立教育成年人才机制，政府行为逐年增大。

22、城市儿童接受学前三年教育率80以上。城市儿童接受学前三年教育逐步提高，为学设施逐步完善，县城能达到95以上。

23、农村儿童接受学前一年教育率60以上。农村儿童学前教育已达到，各乡镇和村级学校都有学前班。

24、城镇家长学校办学率90以上。全县城镇学校都建立家长联系学校，达100。

25、农村家长学校办学率60。农村家长学校也能达100，各乡镇和村级学校都有家长学校。

26、办好示范幼儿园、托儿所，无一所达到，根据示范幼儿园评估标准，全县幼儿园、托儿所都不能达到评估标准。

27、社区家长学校办学率70。社区家长全进入家长学校学习。

28、儿童家长接受家教知识教育知晓率80。由于全县都成立家长学校，对家长进行了家教知识讲座，知晓率达80以上。

五、存在的问题

一是幼儿学前教育率较低，2000年底，省人民政府组织的“两纲”监测评估，我县幼儿学前教育率只有12，距离《纲要》确定的80目标相差甚远，尤其是农村幼儿入园率还须加大力度进一步提高。

二是妇女享有平等的社会保障权利还没有完全实现，女职工生育保险工作才开始起步，女职工参加生育保险率90的目标任务十分艰巨。

六、今后努力的方向

县教育局妇女儿童发展的各项目标，距“两纲”标准仍有差距，我们的工作中还存在着不少的问题急待解决，许多目标任务还要花大力气努力实现，可以说时间紧迫，形势逼人。我们必须坚持不懈地努力，各学校进一步齐心协力，齐抓共管，共同完成自治县妇女儿童发展的各项目标任务。

1、要进一步强化教育局行政职能，提高对妇女儿童合法权益。要充分认识到，妇女儿童事业发展的目标是各学校领导的责任，一定要把“两纲”目标纳入学校发展的总体规划之中同安排，同布置，同检查，同落实。

2、坚持马克思主义妇女观，大力开展男女平等基本国策的宣传教育，大张旗鼓地宣传“两纲”、“两法”。县教育局将加强对各学校领导和联络员的培训，使各学校明确职责，从思想上引起高度重视，充分利用广播电视宣传，并开展群众喜闻乐见的活动，加大“两纲”、“两法”的宣传力度，扎扎实实完成好工作任务。

3、切实加强妇女参与国家和社会事务的管理，针对教育系统女教师多的情况，加大培养选拔妇女干部教师力度，对女干部教师应采取挂职锻炼、压担子、压任务，进行轮岗交流，培训学习，提高素质，使优秀的女干部脱颖而出，争取到2006年底，教育局按“两纲”目标配齐女领导干部，提高妇女在教育第一线的领导水平。

8.实施妇女儿童发展纲要终期报告 篇八

报告摘要：

一、评估目的

按照国务院、省市妇儿工委要求，根据我区实际，2006年制定出台了《玄武区儿童发展规划（2006-2010年）》（以下简称《儿童规划》）。到2010年，《儿童规划》实施周期已结束。按照国务院和省市政府妇儿工委的工作部署，今年要对《儿童规划》的实施情况进行终期评估。这项举措既是检验《儿童规划》目标实现的重要手段，也是《儿童规划》实施过程的必要环节。通过全面科学的统计分析与评估，客观反映我区儿童发展现状，了解和掌握2006—2010年《儿童规划》的实施进程，为制定和完善“十二五”儿童发展规划等相关政策措施提供重要依据，对推动《儿童规划》实际成效的全面体现，促进我区儿童与经济社会协调发展具有重要作用。

二、评估方法

对《儿童规划》的评估，主要采用了评价和分析相结合的方法。具体包括：

（1）全面与重点相结合。对《儿童规划》的所有领域，进行从执行过程到终期效果的全面评估；对各个领域中的重点指标进行重点评估，突出解决儿童发展中的重点、难点问题。

（2）定量与定性相结合。在评估工作中，既进行定性分析，侧重质的描述；又进行定量分析，侧重量的说明，实现定量评估与定性评估的有机结合。

（3）静态与动态相结合。既运用静态评估对指标的现状进行分析判断，看终期达标情况；又通过动态评估对指标的发展状态进行分析评价，看指标的发展趋势。

（4）相对评价与绝对评价相结合。对能够确定统一客观评估标准指标，采用绝对评价法进行；对无法确定统一客观评估标准的指标，采用相对评价法进行。

（5）评价与指导相结合。既对《儿童规划》实施情况进行全面评价，又将评价的结果上升到一定的理论高度加以分析和总结，对《儿童规划》实施提出具体的指导性意见。

三、评估结果

统计数据结果表明，五年来，经过各级政府和社会各方面的共同努力，《儿童规划》提出的各项目标完成情况较好。儿童发展规划监测统计四大领域20。

取得了明显的成效。儿童的身心健康水平日益提高，教育现代化进程加快，儿童综合素质显著增强，儿童文化艺术事业繁荣发展，儿童业余生活更加丰富多彩，安全、文明的社会环境使儿童得以健康成长,全区儿童事业得到进一步发展。

（一）儿童保健机构和设施的日趋完善，儿童健康保障得到了落实。

儿童健康是儿童生存发展的重要基础。五年来，我区一直坚持以为儿童服务为宗旨，求真务实，不断创新工作思路，改进工作方法，全区儿童的卫生健康得到了有效保障。

1、加强儿童保健，促进儿童健康成长。2010年，全区新生儿疾病筛查率达97.43%，较“十五”末提高1.2个百分点；5岁以下儿童死亡率为3.09‰，较“十五”末下降7.78‰；婴儿死亡率2.4‰，较“十五”末下降5.85‰；7岁以下儿童保健管理率达99.45%，“十一五”期间始终高于省、市95%的指标标准；托幼机构卫生保健合格率五年保持在100%。计划免疫“四苗”（卡介苗、脊灰疫苗、白百破三联制剂和乙肝疫苗）接种率平均在99%；麻疹疫苗接种率连年达100%，较好的完成了各级规划目标。

2、儿童的常规基础免疫更加规范。5岁以下儿童中、重度营养不良患病率5年来保持在0.3%的水平。

（二）儿童教育事业取得显著进步

随着科教兴区发展战略的贯彻实施，大大加快了我区教育改革的步伐，不断加大对教育的投入，教育经费逐年提高。2010年，我区财政性教育经费达4.99亿元，比2006年的1.92亿元，年均增长26.9%，高标准落实了关于教育经费三个增长的要求，即各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长；在校学生人数平均的教育费用逐步增长；学生人均公用经费逐步增长。五年间教育累计投入超过15.91亿元，大力支持提升学校办学条件，健全义务教育阶段经费保障机制和助学机制，保障了全区儿童的受教育权力，促进儿童受教育水平的提高，促进了全区教育事业平稳快速发展。

1、高水平普及幼儿教育。区域内38所幼儿园，均为标准化、规范化的成型园所，其中有30所省、市优质园，优质率达78.9%。优质的学前教育资源不仅满足了社区居民需求，还吸引了大量外区生源，学前三年幼儿入园率连年超过100%，“十一五”期间，我区在园幼儿（不含托儿）39320人（含外区户籍儿童）。2009—2010，3—6周岁儿童7958人，在园幼儿（不含托儿）8635人（含外区户籍儿童），学前三年入园率达108.5%。

2、高位均衡发展义务教育。“十一五”以来，我区各级党委、政府始终坚持把“普九”工作摆在突出的位置，不但为所有适龄儿童创造了接受义务教育的条件，同时，团区委和区妇联等相关部门还在全社会组织实施了“希望工程”和“春蕾计划”，帮助贫困儿童和失学女童重返校园。全区小学入学率、巩固率、毕业率均达100%，辍学率为0，初中入学率、巩固率、升学率分别达100%、100%、99.8%（达到世界发达国家水平，全国领先），高中阶段毛入学率为99%以上，100%的小学建成江苏省实验小学，80%的初中建成江苏省示范初中。全区小学起始年级60%、初中起始年级19%以上的教学班实现小班化教学。建立起低收入家庭、困难家庭子女和“三残”学生入学救助帮困机制，确保该类家庭子女和“三残”学生100%接受义务教育。制定了《进一步做好玄武区流动人口子女义务教育工作的意见》，确保义务教育阶段进城务工人员子女100%就学。我区于2006年春季在全市率先实现九年义务教育阶段免收杂费；2008年春季实现九年义务教育阶段免费提供教科书；2009年春季开始，取消了义务教育阶段借读费。

3、残疾儿童教育得到发展。成立玄武特殊教育学校一所，通过普通学校随班就读和特教学校培智两个途径，在校人数为83人，女童为38人。对残疾儿童入学实行“零拒绝”政策，确保残疾儿童100%入学。我区教育部门对因家庭生活困难的残疾儿童采取减免学杂费的照顾；对部分特困残疾儿童给予免费就学。自2006年免除义务教育阶段杂费起，对残疾儿童少年实行免费教育。适龄残疾儿童入学率5年来均为100%。

4、全面优质发展高中阶段教育。全区5所普通高中，其中2所四星级高中，3所三星级高中，高中阶段毛入学率99.8%（超世界中等发达国家水平，接近世界发达国家水平，全国领先）；玄武中等专业学校创建成国家级重点职业学校。高中校在南京市质量评估中均处领先地位。同龄人口高等教育毛入学率达65%(超世界发达国家水平，全国领先）。

5、建立新型教育救助体系。不断完善对经济困难家庭学生的救助制度，制定《玄武区社会城乡困难家庭教育救助制度的实施办法》，建成8个社会援助中心和70个社区互助社，为困难家庭子女就学开辟“绿色通道”。建立健全了从幼儿园到大学的教育助学全覆盖体系。对幼儿园、小学、初中、普高家庭困难的学生发放政府助学券，对中职学生发放国家助学金，对大学生做好生源地信用助学贷款工作。开设“爱心班”，招收品学兼优的特困生，免去一切费用。

6、以家庭教育为依托，促进未成年人思想道德建设。我区家庭教育工作得到区委、区政府及全社会的关注和支持，初步形成了全方位、立体化的家庭教育宣传格局。一是建立家长学校总校，全区各幼儿园、中、小学校和社区均成立了家长学校，创建率达100%。不断增强全社会关注家庭教育的意识，着力为家庭教育提供科学指导，积极营造有利于加强未成年人思想道德教育的社会环境。家长学校模式多样化，教学科学化，管理规范化，家长的素质有了明显的提高，科学育儿的意识和能力增强；二是围绕未成年人思想道德教育，开展丰富多彩的“小公民道德建设”实践活动，推动了家庭教育观念的更新，提高了家庭教育水平，促进了少年儿童的健康成长；三是在教育网站开辟“家教天地”专栏，定期更新家庭教育知识理念，切实为家庭教育提供科学指导，18岁以下儿童家长家教知识普及率达100%；四是运用其他大众传媒在社会上广泛宣传“双合格”的内涵，营造家长“争做合格父母，培养合格人才”的社会氛围。

（三）儿童合法权益受到法律保护

五年来，我区各级部门积极开展“普法”教育，全社会认真贯彻执行《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，确实保障儿童合法权益，严厉打击各类侵犯人身权利和引诱、教唆、强迫未成年人犯罪的刑事犯罪和侵害儿童权益的违法犯罪活动，儿童人身权益得到有效维护。侵害儿童权益案件的受案率五年来均为100%。连年没有发生拐卖儿童案件。

1、加大学校周边治安秩序整治力度。近年来，玄武公安分局、区文化局等部门对影响青少年的公共娱乐服务场所加强治安管理，进行清理整顿，规范文化市场，严格查禁淫秽、封建迷信和渲染暴力的书籍、报刊、影视等非法出版物；加强对学校周边经营场所的监督和检查，为儿童的健康成长创造良好的社会环境。

9.实施妇女儿童发展纲要终期报告 篇九

临邑县辖7镇3乡1区，859个行政村，总面积1016平方公里，耕地面积77.8万亩，人口51.9万。近年来，县委、县政府高度重视保障妇女儿童各项合法权益工作，把贯彻落实“一法一办法”和两个“纲要”作为促进男女平等、加快妇女儿童事业发展的总抓手，列入了重要议事日程和社会发展总体规划，强化措施，狠抓落实，推动了全县妇女儿童事业的快速发展。全县妇女政治地位和参政议政水平显著提高，妇女就业及再就业渠道不断拓宽，农村妇女科技骨干队伍日益壮大，妇幼保健水平显著提高，妇女儿童受教育的条件日益完新，妇女儿童的各项合法权益得到有效保障。现将我县贯彻落实“一法一办法”和两个“纲要”情况汇报如下：

一、“一法一办法”贯彻落实情况

（一）提高认识，强化措施，培养选拔和配备女干部工作实现新跨越。加强女后备干部队伍建设是选拔女干部工作的基础，是保证女领导干部后继有人的一项战略性措施。为此，我县把女后备干部的培养选拔纳入整个后备干部队伍建设的整体规划，加强女后备干部队伍建设。一是结合一年一度的县乡领导班子考察考核进行后备干部推荐，掌握了一批优秀女后备干部。二是充分发挥县妇联的桥梁纽带作用，发动各级妇联组织向组织部门推荐优秀妇女人才。三是对全县科级以上女干部情况进行调查摸底，并建立档案，对各乡镇党委推荐的每个村的女后备干部进行认真筛眩在此基础上，通过层层把关，建立起了全县女干部人才库，形成了一支数量充足、结构合理、素质较高的女后备干部队伍，为选拔使用女干部打下了坚实的基矗同时，我们注重把县乡妇联作为培养输送干部的基地，加强对妇联干部的培养使用。

在选配女领导过程中，我们具体掌握了以下三个原则：一是同等条件，优先推荐女干部原则。我们面向社会，从各行各业、各条战线的不同岗位上发现优秀妇女人才。只要是经过民主评议、推荐，且得到群众公认，经考察确认素质好、政绩突出的积极予以推荐。二是同等条件，优先选择女干部的原则。近几年来，我县在选拔使用女干部上进一步解放思想，考核考察时，不以性别论高低，不分性别讲水平，注重发现女干部“闪光点”；在坚持同一标准的前提下，优先重用女干部人眩乡镇领导班子换届，共提拔女干部10人，占新提拔干部的30%。三是不唯台阶，破格提拔女干部的原则。我们在坚持德才兼备标准的前提下，对发展潜力大的优秀年轻女干部，尽快放到高层次上任实职。目前，全县共有各级女干部3415名，占全县干部的33.4%。其中，县级女干部5名，科级女干部126名，女党员2579名。女性比较集中的教育、卫生、文化、商业、乡企和公检法等维权部门的领导班子中都配备了1名女领导成员；11个乡镇党政班子全部配上了女干部；30%的行政村“两委”中配备了女干部，任正职的6人。

（二）千方百计做好妇女就业及下岗再就业工作。为贯彻落实党的十六大和全国再就业工作会议精神，推动《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》有关劳动保障领域各项目标的落实，切实保障妇女的各项合法权益，我县按照盛市有关扶持下岗职工再就业的文件精神，结合全县实际，制定出台了关于扶持下岗职再就业的优惠政策，为下岗失业人员发放了《再就业优惠证》，使从事个体经营的下岗职工，持《优惠证》，可享受到工商、税务、卫生、民政等部门一定数额的税费减免。同时，以社区服务业为重点，采取促进、扶助和鼓励的政策措施，千方百计帮助妇女扩大就业门路，帮助家庭困难和有再就业愿望的800余名失业妇女和1300余名下岗女职工实现再就业。重点开发家政服务、社区文化、教育、绿化、清洁等领域，同是时鼓励下岗失业妇女积极参与个体私营经济发展。现已完成了1208名妇女的再就业安置，其中，国有和集体企业安置710人，民营企业安置402人，在政府有关部门的大力扶持下有96人从事个体经营。

（三）坚持依法治教，努力提高中小学入学率和妇女接受职业教育工作。县政府制定下发了《关于认真贯彻〈义务教育法〉坚持制止中小学生辍学的意见》，进一步明确了社会各部门在制止学生辍学工作中的责任和义务，中小学生辍学现象得到有效遏制。一是实行《义务教育合同书》制度。在司法部门公证下，全县近八万名中小学的家长都与学校及政府签订了《合同书》，把义务教育纳入合同化管理的轨道。二是采取扶贫救助措施。对家庭确有困难的学生，学校采取减、缓、饨稍臃押痛煽伪痉岩约笆凳跋Ｍこ獭薄ⅰ按豪偌苹钡却胧┙邪锓觥?000年以来，全县共有3844名贫困生得到救助而重新获得学习机会。对接受中等职业学校教育的妇女，充分利用各种宣传工具，宣传招生学校的前景、发展趋势、就业安置、优惠政策等，使受教育的妇女自觉参加职业教育。目前，全县小学适龄女童共21378人，入学率100%；全县初中适龄女生12056人，入学11574人，入学率96%；小学女童辍学率0.21%；初中女生辍学率3.12%。全县妇女接受中等职业教育人数：县中等职业学校入学62人；市属中专入学143人；华宇学院入学110人，其它中专学校（包括私立中专）入学302人。

10.实施妇女儿童发展纲要终期报告 篇十

一、妇女儿童发展状况，根据妇女儿童纲要监测实施统计，即“两纲”目标实现情况进展良好。从《两纲》实施情况看：涉及妇女

与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女儿童与法律保护、妇女儿童与环境、妇女儿童与社会保障等七个领域共134个监测指标；从收集上报指标数据来看，我市妇女儿童整体状况发展较好。

（一）经济实力增强，为妇女儿童发展奠定了物质基础。，我市人均地区生产总值由上年的11710元增加到14137元，增加2427元，增长20.7%。城乡居民生活有了显著改善，城镇居民人均可支配收入10172元，比上年增加2567元，增长25.2%；农村居民人均纯收入为5665元，增加710元，增长14.3%。经济的快速增长和社会的不断进步为市妇女儿童的进步与发展创造了良好的社会环境和发展条件。

（二）妇女儿童生活环境进一步改善，生活质量不断提高。近年来，我市不断加大对资源、环境的投入，加强建设、监管和保护力度，妇女儿童生活环境得到进一步改善。，城市生活垃圾无害化处理率达100%；同时，在我市农村大力开展卫生厕所建设和人畜粪便无害化处理等技术指导和服务，全市农村改水受益率达29.44%，农村自来水普及率达24.4%，农村卫生厕所普及率已达41.8%。

（三）妇女儿童健康水平进一步提高。近年来，我市各级政府重视妇幼保健工作，不断加大对妇幼卫生保健事业的投入，使妇幼卫生保健事业得到加强，有效提高了妇女的健康水平。，市财政用于卫生方面的投入3200万元，比上年增加300万元，增长10.1%，1）妇女生殖健康越来越受到重视，全市孕产妇产前医学检查率为89.9%；住院分娩率达到99.2%；农村孕产妇住院分娩率达99.2%；农村高危孕产妇住院分娩率达到100%，非住院消毒接生率达到100%。（2）儿童生命质量不断提高。我市各级卫生部门认真执行《母婴保健法》和《母婴保健条例》，坚持科学规范的系统管理，健全和完善孕产期保健、婴儿保健等各项管理制度，加强了对妇幼保健服务质量的监管，确保妇女和儿童的健康与安全。，全市婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为5.28‰、9.74‰，均比上年下降；全市儿童计划免疫（四苗/全程）接种率达到98.8%，乙肝疫苗接种率达到99.59%。

（四）儿童受教育水平不断提高。几年来，我市进一步加大对基础教育的投入力度，整合优化教育资源，改善教学条件，儿童受教育水平不断提高。小学儿童净入学率和初中学生毛入学率都保持在高水平，我市小学学龄儿童入学率达到100%，小学五年巩固率达100%；初中学生毛入学率达100%，初中三年巩固率为98.8%，男童和女童接受基础教育的差异已基本消除，少年儿童素质教育进一步加强。

（五）妇女儿童合法权益得到有效保障，人身权利得到有力保护。，全市公安机关深入开展了“打拐”、“扫黑除恶”等专项斗争，有效地遏制了针对妇女儿童的违法犯罪案件的发生。据统计，全年破获强奸案件14起；无一例拐卖妇女儿童案件；强迫、引诱、容留妇女卖淫案件8起。积极为妇女儿童提供法律援助，有效保护妇女儿童的合法权益。全市加强《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传活动，深入开展青少年普法教育，积极为妇女儿童提供多种形式的法律服务和法律援助，较好地保护了妇女儿童的合法权益。

（六）妇女就业状况得到改善，社会保障工作得到加强。近年来，我市不断拓宽妇女就业领域，提高妇女就业水平，加强妇女职业教育和技能培训，建立和完善生育保险制度，落实女职工劳动保护政策，女职工的自我保护意识和能力也明显增强。，我市全社会就业人员20.21万人，比上年增加0.1万人，增长0.5%，其中女性就业人员8.97万人，增加0.02万人，增长0.2%；城镇单位女性就业人员占全部就业人员比重为35.25%。不断加大社会保险力度，确保妇女享有社会保障的平等权利。近年来，市委、市政府十分重视养老、医疗、(来源：好范文 http:///）生育、工伤等社会保险，连续出台了各项保险法规和政策。劳动保障部门不断加大推行力度，保证了女职工享有社会保险待遇。参加基本养老保险职工人数2.29万人，其中女职工1.4万人，女职工所占比重达到48.2%，参

加基本医疗保险、工伤保险、生育保险的女职工人数近年来大幅增加，分别为1.3万人、0.5万人和0.4万人，分别比增加0.1万人、0.1万人和0.2万人，增长8.3%、5.8%和18.8%。

（七）妇女参政议政人数明显增加，妇女参政水平得到提高。我市县级人大代表212人，其中女性36人，占17%。县级政协委员201人，其中女性42人，占21%.领导班子中女干部配备率稳中有升。，县级党委和政府领导班子中女干部配备率分别为7.7%和11%。基层妇女群体在参政议政中的作用增强。底，我市村民委员会成员中女性比重25%，居民委员会成员中女性比重28%。

二、存在的问题

（一）妇女就业形势依然严峻。据统计，全市城镇尚有登记失业人员9000人，比上年增加1000人，增长12.5%，其中女性失业人员5000人，比上年增加1000人，占全部失业人员的比重为55.6%。当前失业、下岗女工存在年龄大，文化技术水平低的缺陷，加上自身竞争上的劣势，择业范围更受限制，就业难度也不断加大。

（二）婚前医学检查率急剧下降。婚前医学检查是保证健康婚配，防止疾病传播和遗传病延续的生殖保健措施，是防止出生缺陷发生，提高出生人口素质的第一道关。新修订的《婚姻法》颁布实施后，婚检由强制变成了“自愿”，加上群众健康意识淡薄，宣传教育不到位，我市婚前医学检查率急剧下降。婚检把关不严，必然导致出生缺陷情况增多。出生缺陷又是导致新生儿和婴幼儿死亡以及残疾人口增多的重要原因，不仅影响总人口素质的提高，而且给家庭、国家带来沉重的负担。

（三）社会丑恶现象仍在滋生和蔓延，影响妇女的身心健康。据有关部门统计，妇女因为不能忍受暴力、侮辱等事件，提出离婚的案件不断增加，这些社会丑恶现象的滋生和蔓延，严重影响了妇女的身心健康，给社会和家庭带来了极大的危害，最终影响经济发展和社会进步。

三、对策建议

在妇女儿童纲要实施过程中存在的上述问题，已成为制约我市妇女儿童事业发展的主要因素；应引起各级党委、政府的高度重视，采取相应的对策措施，确保新一轮妇儿纲要规划目标的顺利实施和全面达标。为此我们建议：

（一）拓宽就业渠道，加大下岗女工再就业工作力度。各级领导应高度重视，把下岗女工再就业当作一项系统工程来统筹安排。一是要努力拓宽就业渠道，大力发展第三产业，积极发展个体、私营经济，开发出更多适合妇女从事的工作岗位，提高女性就业人口比重；二是要提高女工自身文化素质和技术技能，加强多种形式的培训，提高下岗女工的培训率，增强竞争能力；三是积极落实如小额贷款、税收等优惠政策，促进下岗女工再就业。

（二）努力提高婚前医学检查率，有效降低新生儿出生缺陷发生率。近两年以来，我市婚检率急剧下降，这不仅不利于妇儿规划目标的顺利实现，也将对全面提高各民族人口素质、健康水平，提升家庭生活质量，确保未来人才资源的持续健康发展带来直接的不利影响。因此，解决婚检率低的问题，结合我县实际，建议进一步加大新《婚姻法》和相关政策的宣传力度，加强对人体生殖健康知识的宣传教育，提高公民的婚检意识，提高健康知识知晓度，同时，采取适度的强制措施和必要的行政手段，推动婚前医学检查的正常实施，努力提高婚检率，并进行出生缺陷调查和出生缺陷监测，有效降低新生儿出生缺陷发生率，提高出生人口素质。

（三）要采取坚决措施，从源头上彻底遏制艾滋病、性病病毒的感染。近年来，我市同全国一样，报告艾滋病病毒感染人数有增加趋势，女性性病病例数有增无减。原因是多方面的，根源也非常复杂，要彻底遏制艾滋病病毒感染和女性性病病人传播，不能只仅仅依靠几个部门或某一个地方，必须依靠各级党委和政府，动员和调动全社会的力量，采取强力措施加以遏制。一方面要加强对艾滋病、性病防治知识的宣传教育，努力提高城市、农村和高危人群预防艾滋病、性病知识知晓率，增强全面防范意识；另一方面要不断增强自我保护能力，从个体上杜绝艾滋病病毒感染和性病蔓延。