统计局团支部工作计划(精选12篇)
1.统计局团支部工作计划 篇一
2011年XX统计局党支部工作计划
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照上级部门的部署及要求,紧紧我局中心工作,自觉按照政治坚定、业务精通、作风优良的干部队伍建设要求,强化党员干部的责任意识、纪律意识、奉献意识,推动支部工作与时俱进、开拓创新,不断提升统计服务水平,为我局各项工作的开展提供强有力的组织保证。
一、工作目标
深入开展学习活动;以加强党员队伍建设和推进素质教育为核心,加强党员队伍的教育、管理与监督。
(一)深入开展学习实践科学发展观活动,提高党员干部的思想政治素质。
1、认真组织理论学习。以《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》为主要教材,认真组织党员特别是党员领导干部学习中央和省、市、区委领导同志近期关于开展学习实践活动发表的一系列重要讲话精神。
2、开展深入细致调研摸底工作。摸清本单位党组织、党员的基本情况,摸清领导班子、领导干部、党组织建设、党员队伍中存在的突出问题。广泛征求党员、干部和群众对开展学习实践活动的意见建议,初步分析查找和分析研究学习实践活动中本单位要解决的突出问题。
3、按照区委和区政府综合系统党委的部署和安排,及时制定本局实施方案,按时召开动员会,明确领导和具体人员,深入扎实地抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。
4、认真查找统计工作在推进科学发展方面存在的突出问题,制定整改措施,并坚持边学边改,促进统计各项工作,以群众满意不满意作为检验活动成效的标准。
(二)以学习实践科学发展观活动为契机,为进一步推进我区经济社会又好又快发展提供优质统计服务。
1、抓好学习教育,实现思想境界的再升华。
一是组织好学习。严格按照学习计划,采取集中学习和自学相结合,对所学内容认真领会,记好笔记、写好心得。二是组织讨论,解决工作中存在的突出问题。
2、抓好作风建设,实现统计整体实力的再强化。
一是要发挥局党支部在促进“四项制度”贯彻执行中的积极作用,教育和引导党员带头执行好“四项制度”,努力提高机关的服务效能。二是做好困难党员的关怀帮扶工作,“七一”、春节等节庆期间,积极开展送温暖、献爱心活动,力所能及帮助困难党员群众解决实际困难。
3、抓好法制建设,实现统计工作环境的再优化。
政府统计要履行好参谋、助手的作用,为党政领导服务好,就必须把握数据入口,把住数据源头,确保数据质量。优化统计环境是实现这一目的的关键。一是要准确定位,要紧紧围绕全区经济发展这个中心,出准数、出实数、出精品。二是建章立制,规范统计部门和统计对象的行为。
4、抓好统计业务工作,实现统计工作质量的再提高。统计业务是搞好统计服务的根基,统计的党员干部都要通过学习实践活动,自觉转变工作作风,不断增强业务先导意识、有所作为意识、务实干事意识和履行职责意识。一是要不断丰富业务知识,领导干部要带头学,积极引导并创造机会组织党员干部参与业务学习,自觉培养大家的自主学习能力,使全体党员干部对不同专业的统计业务知识都能通晓。二是要尽职履责,求真务实,主动完成本职岗位的工作任务。三是端正工作作风,加强服务,对服务对象满腔热情,充满爱心,用良好的工作状态实现工作质量的再提高。
5、抓好党员队伍建设,实现统计工作保障的再稳固。一是要抓好班子建设。主要通过政治学习和业务学习,全面提高领导的处理问题的具体能力、科学决策能力;二是要提高党员队伍自身素质,切实提高履行职责的基本能力、整体工作的综合能力、为民办事的服务能力和推动发展的创新能力。三是要加强对年青干部的培养,做到在思想上关心,工作上支持,生活上照顾,在工作中坚持下任务、压担子,为他们提供锻炼和成长的机会,帮助他们尽快成长。四是要在体制创新上下工夫,组织专业人员深入实际对基层统计现状进行调研,探究基层统计管理的新途径。
6、抓好统计优质服务,实现统计工作水平的再提升。一是搞好统计产品开发,在统计年鉴、统计资讯、统计公报、统计信息、统计分析的基础上,主要针对涉及区域经济发展的重点、难点和热点问题,确定调研内容搞好调研,深层次挖掘影响和约束我区经济快速发展的不利因素,为区委区政府领导决策提供翔实、严谨、客观、科学的统计精品。二是采取积极有效的方式号召全体干部职工深入基层,多征求统计对象的意见,对基层统计工作方式、方法进行分类指导,以促进统计服务质量的提高。三是要顾全大局,增强全局意识,坚决杜绝推委扯皮、梗阻拖拉现象,切实提高工作效率。
(三)按照系统党委的工作要求,认真做好常规党务工作 一是做好党建工作目标责任书签订工作和党员目标管理责任书的签订、考核工作。二是坚持不懈抓好“三会一课”等党内生活制度,认真组织每月一次党支部生活,年内开展一次具有统计特色的党组织活动,潜移默化地对党员干部进行教育,增强党员意识和党性观念。每年上一次党课,改进学习方法,提高学习效果。三是认真执行有关规定做好发展党员工作。坚持标准,规范程序,严格手续,保质保量,保证党员队伍的纯洁性和先进性。四是认真贯彻落实区管领导班子民
主生活会制度,做好会前的相关工作,高质量召开专题组织生活会,开展党员民主评议等活动,通过开展批评与自我批评,教育党员要保持正常的心态,坐得住凳子,守得住清贫,耐得住寂寞,经受住考验。五是认真开展党务公开工作,落实党员知情权、参与权、监督权。六是积极开展宣传和信息报道工作,充分利用XX统计信息网的优势,开辟支部党建栏目,把“党务公开”作为宣传支部党建工作的重要阵地,为党员干部提供学习、交流的新载体,不断丰富和满足学习型机关建设的需求,及时报道党支部党建活动信息。七是按时按量做好党费收缴工作。
2.统计局团支部工作计划 篇二
一、统计人员应具备的素质
1. 政治思想素质。
统计人员要从讲政治的高度, 认识统计工作的重要性, 按照“三个代表”的重要思想“立党为公、执政为民”, 党员要按照“先进性”的标准严格要求自己, 坚持党的各项方针政策, 贯彻法律、法规不含糊, 不动摇。思想素质的核心是世界观, 事业心是形成良好思想素质的动力。有强烈的事业心才会不断地充实自己, 严格地要求自己, 从而产生一种必须做好工作的驱动力, 全心全意地做好工作。
2. 精神素质。
人总是要有一点精神的。统计人员要具有敢于改革、勇于创新的精神;尊重科学、实事求是的精神;吃苦耐劳、勇于奉献的精神。据了解在价格监督检查系统都不愿意做统计工作, 为什么呢?我想大家都明白。就是因为统计工作枯燥、乏味、清苦、奉献多、索取少、没什么回报。特别是基层统计员很辛苦, 既没有权力又没有实惠。不愿意干、又不具备较高的素质和修养自然就干不好, 势必给工作造成损失。这就说明统计人员的人选非常重要, 也就是说选一个乐于工作、有奉献精神、业务素质高、工作扎实并有文字功底的同志搞统计工作是提高统计工作质量的关键。
3. 作风素质。
有没有一个良好的作风, 直接关系到工作的成败。统计是由《统计法》规范的一个学科。对于统计人员而言, 务实的工作作风是做好工作的关键。要做到说实话、办实事、报实数, 如实地提供统计数据和统计分析;要遵守职业道德, 实事求是, 不编造虚假数据, 坚持统计工作原则;要有强烈的责任感、事业心。
4. 专业知识素质。
现代社会的飞速发展要求我们必须加强学习, 努力提高文化和专业知识素质, 跟上文化知识和科学技术迅猛发展的形势, 以适应工作的需要。统计工作现代化, 就是要运用先进的统计科学和现代计算技术, 来改革和完善统计工作, 进一步做到数字准确、资料丰富、信息灵通, 以适应社会主义现代化建设的需要。如果没有相应的专业知识, 实现统计指标体系完整化, 统计分类标准化, 统计调查工作科学化, 统计基础工作规范化, 统计计算和数据传输技术现代化, 统计服务优质化, 都将无从谈起。随着经济形势的不断发展, 统计报告制度和指标体系及报表格式以后还会有调整、还会不断更新。
二、企业统计存在的问题
1. 统计意识淡薄。
企业经营者只看中经济利益, 而很少用统计资料进行定量分析, 重会计轻统计现象普遍存在, 认为统计只不过是数据的加减或汇总, 主要是为政府服务, 为国家宏观决策服务, 是为上级统计部门提供报表, 对企业来说属“无效”劳动。因而, 一些企业不重视统计工作, 统计基础工作薄弱, 在统计人员选择上存在很大的随意性, 有些单位连统计岗位一职都未设, 有统计员的也多由会计、出纳、办公室人员兼职, 由此造成企业统计人员的不稳定性。
2. 统计基础工作薄弱。
有相当一部分没有企业统计制度, 大部分企业统计台账和原始记录不健全, 有些企业没有产品入库单或出库单, 填报统计数据的随意性较大, 造成每个月单价波动大, 产值与产量不匹配等情况, 数据的准确性和全面性无法保证。
3. 统计人员素质不高, 业务不熟。
企业统计人员多为兼职会计、出纳或办公室人员等, 还有一些统计人员没有考取统计从业资格证, 不具备专业的统计知识, 在实际工作中往往凭经验、凭感觉进行数据的收集、整理、汇总和加工, 不能有效地将企业统计工作与企业经营管理联系起来, 为企业经营管理提供帮助。
4. 法制观念淡薄。
一部分企业存在统计违法行为, 主要表现:一是瞒报, 企业怕多交税金, 影响经济效益, 因此上报的数据偏离实际;二是迟报, 报表没人报, 找不到人, 屡次催屡次迟报;三是拒报, 认为企业报表只报税务, 跟统计局无关;四是虚报, 统计员懒得计算, 只在去年基础上随意加个数。
三、加强企业统计工作
1. 加强依法统计, 提高全民统计意识。
充分利用各种宣传手段, 加大对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传力度, 增强全民统计法律意识, 同时加强统计执法, 对各类虚报瞒报统计数据的行为加大惩罚力度。要建立健全统计违法案件通报制度, 对一些重大统计违法案件要及时进行查处曝光, 促进全社会遵守统计法, 维护统计法律法规的权威性和严肃性。
2. 建章立制, 建立健全符合本企业统计实际情况的管理
监督体制与运行方式, 建立起基层的超级汇总制度和统计部门内部的数据评估制度, 严把统计数据真实关。要充分考虑本企业经营与管理需要的统计指标体系, 使企业统计部门能有效发挥其职能, 乃至协调各个部门的工作, 有效确保企业统计资料的系统性和完整性, 从而体现出统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。逐步实现以企业为核心, 以市场为依托, 最大限度地满足企业经营管理的信息需求目标, 推进企业统计信息化的高效运行。
3. 提高统计人员的综合素质是保障统计数据质量的核心和着力点。
统计人员要加强学习, 注重自身素质和业务能力的提高, 增强事业心、责任感及对统计工作的积极性、主动性。全面系统的统计工作需要具有一定统计业务基础、专业技术和相对固定的统计人员来完成。如果责任心不强、上进心不足、业务素质低, 势必贻误正常工作。这就要求统计人员要善于学习, 不断提高自己的业务素质来胜任本职工作。除了统计人员参加的继续教育培训外, 还可与其他同行保持联系, 进行不定期的交流学习, 彼此取长补短, 不断巩固统计理论和统计业务知识, 进一步熟练掌握现行统计方法制度和统计业务。统计人员要多深入基层进行统计调查, 收集真实的第一手数据, 并要勤动手, 快速、科学、有效地对基础数据加工和整理, 要学会把现代信息技术与统计加工整理相结合, 建立企业数据库系统, 充分利用数据库、互联网络等高科技手段为统计工作服务, 使企业统计工作在信息化的社会环境里发挥巨大的作用。
4. 建立并完善企业统计工作制度。
统计基层基础工作的各个方面、各个环节都需要形成制度, 常抓不懈。一是要建立健全工作制度, 明确工作人员的工作内容、工作目标和工作责任。二是要建立健全统计资料的管理制度, 统计资料的审核、评估、上报、保密和档案管理等事项必须严格遵循有关规定。三是要建立并完善企业统计工作交接制度, 严格落实“统计人员先交接, 后调动”的原则, 保持基层统计人员的相对稳定, 保证统计工作的连续性。
5. 加快统计信息网络建设。
企业统计应充分利用信息化技术优势, 建立健全统计信息网络, 实现主要数据及时更新, 加快企业统计信息网络与政府统计部门网络连接, 实行企业联网直报。政府统计部门要利用好短信平台, 加强与企业统计密切联系。
6. 企业领导要重视统计工作, 重视对统计人才的培养, 要
充分意识到统计工作可以帮助企业认清并摆正其在市场中的位置, 有助于企业在竞争中适应规律, 而不是逆规律而动。因此, 企业的管理者要提高对企业统计工作的重视, 指导建立规范的企业统计制度, 在加强统计队伍建设的同时, 要优化统计队伍结构, 特别是要保证统计在岗人员的相对稳定, 注重在调整岗位时做好新老人员的交接班。相对稳定的统计队伍, 可以积累经验, 为企业管理作出较大贡献。此外, 要结合相关业务与工作质量对统计人员进行考核, 引导他们积极提供统计资料, 主动参与企业管理, 要多鼓励统计人员在工作中以创新的理念开展工作。还可通过透明公开奖惩结合的评比制度来奖优罚劣, 以提高统计工作人员积极性。这些努力必将使企业管理水平迈上一个新台阶。
四、抓好统计工作重点, 提升统计工作效能
1. 努力提高统计能力。
统计能力建设是统计部门工作水平的全面体现, 它贯穿于统计工作的全过程, 与统计工作质量密切相关。
2. 努力提高统计数据质量。
统计数据质量是统计工作的生命, 提供高质量统计数据是统计工作的中心任务和根本职责, 我们应从实际工作中来提高统计数据质量。
3. 不断提高统计公信力。
提高数据质量, 维护企业统计的公信力, 我们应时刻把“真实可信”这四个字装在脑海里, 落实在行动上。
总之, 做好企业统计工作, 领导重视是前提, 队伍素质是基础, 制度完善是关键, 技术手段是保证。有了这些条件并不断提高统计数据生产的组织管理水平、质量控制水平和技术装备水平, 深入分析现行统计体制、统计管理和统计制度方法, 统计数据的生产才会更加科学、高效和富于活力, 统计资料的价值才会得到充分体现, 企业统计工作就能真正迈上一个新台阶。
摘要:统计人员是统计工作的具体承担者, 而提高统计人员的素质是做好统计报表工作的重要前提, 一名合格的统计人员不仅要具备娴熟的业务知识, 更要兼备良好的职业道德。统计工作是企业管理的一项重要性基础工作。企业的健康发展离不开统计。因此, 加强企业统计工作, 形成一套合理有效的统计管理模式, 体现统计的信息、咨询、监督三大职能显得十分必要。
3.把握统计思想 做好统计工作 篇三
【关键词】统计思想;统计工作;影响
统计思想是指统计工作中应树立的世界观和方法论。哲学上世界观和方法论是基础,是人们行动的指南,也是统计工作中应遵守的指南。在统计工作中,把握统计的真谛,领会统计思想,对统计本身来讲,有利于提高统计水平和统计工作者的整体素质;对外界而言,有利于树立别的工作及别的理论不能取代和比拟的统计权威。
一、统计思想的几个方面
(一)均值思想
均值是对所要研究对象的简明而重要的代表。均值概念几乎涉及所有统计学理论,是统计学的基本思想。它告诉我们统计认识问题是从其发展的一般规律来看,侧重点不在总规模或个体,体现了数量观和推断观。均值思想也要求从总体上看问题,但要求观察其一般发展趋势,避免个别偶然现象的干扰,故也体现了总体观。
(二)变异思想
统计研究同类现象的总体特征,它的前提则是总体各单位的特征存在着差异。如果各单位之间不存在差异,也就不需要做统计,如果各单位之间的差异是按已知条件事先可以推定,也就不需要用统计方法。统计方法就是要认识事物数量方面的差异。统计学反映变异情况较基本的概念是方差,是表示“变异”的一般水平的概念。可以说,均值与方差这两个概念分别起到“隐异显同”和“知同察异”的作用。平均与变异都是对同类事物特征的抽象和宏观度量。
(三)估计思想
估计以样本推测总体,是对同类事物的由此及彼式的认识方法。使用估计方法有一个预设:样本与总体具有相同的性质,样本才能代表总体,但样本的代表性受偶然因素影响,在估计理论对置信程度的测量就是保持逻辑严谨的必要步骤。
(四)相关思想
马克思主义哲学认为,事物是普遍联系的,在变化中,经常出现一些事物相随共变或相随共现的情况,总体又是由许多个别事务所组成,这些个别事物是相互关联的,我们所研究的事物总体是在同质性的基础上形成。总体中的个体之间、这一总体与另一总体之间是相互关联的。相关概念表现的就是事物之间的关系。
(五)拟合思想
拟合是对不同类型事物之间关系之表象的抽象。任何一个单一的关系必须依赖其他关系而存在,所有实际事物的关系都表现得非常复杂,这种方法就是对规律或趋势的拟合。拟合的成果是模型,反映一般趋势,趋势表达的是“事物和关系的变化过程在数量上所体现的模式和基于此而预示的可能性”。
(六)归纳思想
统计方法总是归纳性的,其结论永远带有一定的或然性,基于局部特征和规律所推广出来的判断不可能完全可信,检验过程就是利用样本的实际资料来检验事先对总体某些数量特征的假设是否可信。
二、统计工作
统计工作应包括统计设计、统计调查、统计整理、统计分析、统计信息应用和发布等五个环节;而作为统计工作成果的统计资料显然应包括调查的原始资料,整理的系统资料和分析的深度加工资料;统计学研究统计工作的全过程,同时也研究统计资料的可行性、可信性和可用性。
统计工作的五个环节中,设计是基础,说统计学是方法论的科学,最主要的就体现在统计设计上;统计工作能否达到目的,关键也在于设计。若把统计工作看作是产品生产过程,统计设计就相当于产品设计,统计调查就是施工,统计整理就是组装,统计分析就是质量检验与分析,统计信息应用与发布就是广告宣传与销售。每一环节都具有很强的技术性,但设计和分析是技术性、理论性最强的工作,统计的特殊功能也主要体现在这两个环节上。统计设计实际上是告诉操作者怎样去调查,怎样去整理;分析与信息发布就是告诉用户统计可以达到什么目的,而这些目的是别的专业达不到的。发达国家为什么对统计如此重视,联合国为什么专门设立统计委员会,关键也体现在这两个方面。
今天的社会,统计已相当发达,无论是资料搜集方法研究,还是统计规律研究,其目的都是为了认识我们所研究的对象,或者说认识统计总体。统计工作者从调查开始到整理出对外服务的系统资料,这一过程使人们对统计总体的外貌有比较清楚的认识,如果我们能再从数字后面找出内部特征,就能总结出现象发展的规律性,结合社会经济运行的法则,就可以提出管理社会经济的有效建议。统计指标体系是一个完整的科学系统,由统计指标所核定的数量是有科学涵义的,指标之间是有严密分工的。因此,统计分析是别的分析所不能比拟的。
三、统计工作如何改进
就统计学的研究对象而言, 其所能涉及到的范围是如此之大,我们所面临的未知是如此之多,需要不断夯实和拓展其学科基础, 以保证统计学定量认知的职能与功能。所以, 从人类不断增加和提高的对统计的要求出发,我们要更强调多学科的交叉与相融, 要不断汲取其他相关学科例如数学、复杂系统科学、混沌学、仿真学、计算机学等的最新发展成果来补充、拓展统计学的基础, 否则,统计学的发展就会缺乏生命力, 就会裹足不前。
全面系统的统计工作需要具有一定统计业务基础、专业技术和相对固定的统计人员来完成。相对稳定的统计队伍,可以积累经验,为各部门管理做出更大、更快捷的贡献。如果责任心不强、上进心不足、业务素质低下,势必贻误正常工作。统计人员要善于学习,不断提高自己的业务素质,才能胜任本职工作。同时,企业单位,行业系统,尤其是企业集团需要具有责任心、富有时代感,并有开拓创新精神与较高业务素质,能带领同事一道学习与工作的统计负责人。
在这种情况下,统计人员应自尊,要自信、自强,方能自立。统计人员务必刻苦学习,努力工作争取创新,多出成果。与此同时,企业领导和有关部门,也应为统计人员创造机会,组织他们学习统计知识及相关的业务知识、法律制度和微机知识,支持他们参加统计工作会议,鼓励统计人员参加业务水平和技术职称的考试,引导他们积极提供统计资料,主动参与企业管理,对工作积极并有较大贡献或较快进步者,应该及时给予表彰。
随着社会的发展,统计学在我国的地位越来越高,也越来越受重视,统计思想体系也越来越完善,相信不久的将来我国的统计工作将会跨上更高的一层台阶。
参考文献:
[1]庞有贵.统计工作及统计思想[J].科技情报开发与经济,2004.(03).
4.统计局团支部工作计划 篇四
2011年,县统计局党组、支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加强党的执政能力建设为主线,以开展党组织“五个基本、七个体系”建设为重点,以创先争优、争做时代先锋和创建 “五好”党组织、“五带头”模范党员为抓手,紧紧围绕县委、县政府中心工作和统计事业科学发展,认真加强支部思想、组织、作风建设和党员教育管理,使局党支部创造力、凝聚力、战斗力得到了进一步增强,党员“五带头”模范作用得到了充分发挥,有力地促进了支部建设和统计事业的发展。
一、按《细则》建章立制,确保党建工作任务落实 开展党建工作考评是提高党的凝聚力、战斗力和确保党的工作任务顺利完成的重要保证。加强和改进党组织建设,是我们党必须始终抓好的重大政治任务。一年来,局党组、支部始终坚持把党的组织和党员队伍建设作为重大政治任务,把党建工作考评作为支部工作和统计事业发展的大事来抓。一是按照《2011年长阳土家族自治县党的基层组织建设工作考评细则》开展工作,并逐项落实;二是建立健全各项制度,确保党建工作按计划按要求规范运行;三是认真开展一系列活动(党员承诺、建党90周年、城乡互联、结对共建、结对帮扶、业务培训、文明创建、“三万”活动);四是定期召开党建工作会议,总结
分析支部党建工作形势,解决存在的问题,安排部署下段工作任务。局支部党建工作做到了机制健全、责任目标明确、任务落实到位、党组、支部齐抓共管。在今年全县开展的党组织建设、党风廉政建设和政风行风建设这三大建设中,党组、支部一班人和全体党员都能身先士卒,以身作则,做到讲党性、重品行、作表率。以实际行动带动党建工作的深入开展和各项工作任务的圆满完成。
二、加强学习教育,提高党员干部素质
今年来,局党组、支部紧紧围绕科学发展观和《廉政准则》学习教育这个重点,以增强党员进取意识、宗旨意识、廉洁自律意识和树立科学发展新观念,增强科学发展新本领,服务科学发展新水平为着力点,把深入学习实践科学观、廉洁从政、和党的基本知识的学习教育列为支部党员理论武装的基础性工作来抓。局党组、支部坚持每月最后一个周五党员集中学习制度,认真学习十七大和十七届四中、五中、六中全会精神以及中央纪委六次全会工作报告、胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会和在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神。局党组支部还组织党员干部系统学习了《中国共产党章程》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等党规党法和中央、省、市、县委关于加强党的建设的有关文件以及党的各项方针政策,同时还认真组织学习了杨善洲——
等先进人物的模范事迹。通过学习教育,一是加深了党员干部职工对科学发展观精神实质和科学内涵的理解,大家深刻认识到发展是硬道理,发展是解决各种矛盾的根本办法,只有科学发展才能国富民强。二是加深了党员干部对党的基本知识、党的路线、方针和政策的理解,增强了党员干部的党性观念和公仆意识,坚定了中国特色社会主义信念和决心,提高了贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。三是全体党员干部职工做到了用十七大精神和科学发展观武装头脑,自觉把思想统一到县域经济发展的各项奋斗目标上来,与县委政府保持高度一致,在各项工作和社会活动中做到讲党性,重品行,五带头。
在加强党员干部职工理论武装的同时,局党组、支部结合全县今年以“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”为主题宣传教育月活动,认真组织党员干部对照《准则》8个禁止、52个不准进行认真检查,从而进一步增强党员干部职工的廉洁自律意识。在宣传教育月活动中,党组书记、局长覃远洲同志经过认真准备,为全局党员干部职工作了题为“着力三个提高,助推统计防腐体系建设”的廉政党课,使大家深受启迪,进一步增强勤政廉政意识和争创统计一流工作业绩的信心和决心。宣传教育月活动中,局支部还结合典型案例,对一些党员领导干部腐败堕落的根本原因深入剖析,从反面教材中吸取放松政治学习、放松思想改造、滥用手中权力,在腐
败的泥坑越陷越深的惨痛教训,引导大家算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”,教育引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线。今年6月13日,局机关在家干部职工在市监狱进行了警示教育学习活动,局党组书记、局长写出了“利剑长悬,警钟长鸣”的警示教育心得体会。其他人员也分别写出了心得体会。大家在心得体会中写到:是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气,在市场经济多种价值观念相互交织的情况下,作为一名共产党员,如果不加强学习,不加强理论武装,思想上就会滑坡,就会偏离正确的人生航向,就会成为人们的罪人。为搞好党员干部的自学,局支部将近几年上级印发的有关十多个法规性文件进行收集整理,印发给全体干部职工,为大家自学提供了方便,并配备了专用学习笔记本,定期检查、定期通报。
为把学习教育不断引向深入,局党组、支部采取五个结合,把学习教育引向深入。一是把学习教育与“创先争优”活动结合起来,促进机关服务态度、服务质量提高,干部职工创先争优意识增强,努力实现支部“五个好”、党员“五带头”目标。二是把学习教育与民主评议政风行风工作结合起来,认真开展“五查五看”,促进机关政风行风好转,办事效能提高,自觉树立甘愿清贫、乐于奉献、不出假数,服务优质的统计人形象。三是把学习教育与扶贫帮困、“三万”活动和与农村基层党组织——
结对共建工作结合起来,认真开展扶贫帮困和基层党组织结对共建活动。在支部一班人的带头下,全体党员干部职工涌跃参与扶贫帮困和结对共建活动,大家克服个人家庭经济困难,从自己微薄的工资中挤出部分收入,支持帮扶联系村困难党员生产生活中的困难。今年我局共为结对共建村(长丰村)支持资金1万元,帮助该村添置了电脑和打印、复印、扫描一体机各一台,价值1万多元。局支部党员和机关干部职工共为结对困难党员、群众捐款3200元。通过帮扶体现了局机关党员干部职工的爱心和与人民群众的感情,同时也让困难党员群众感到了党和政府的温暖。“七一”前夕,局党组书记、局长覃远洲同志深入到长丰村看望了退休的老村干部困难党员,并送去了慰问金1200元。在“三万”活动期间,还对联系村(长丰村)因三大工程造成部分农户生产生活困难写出了题为“奉献成就建设,忧困亟待化解”的调查报告。四是把学习教育与促进机关工作结合起来,力保全县统计工作继续走在全市、全省前列。2010年国家统计局马建堂局长就提出了统计工作的“三个提高”,即:提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力。这是时代赋予统计部门的历史使命,是统计工作贯彻落实科学发展观的必然要求,也是当前和今后一个时期统计工作的主线。党支部牢固树立“三个提高”意识,坚持以提高统计数据质量和服务科学发展为重点,以强化统计法制建设为保障,以抓好
干部队伍建设为基础,开拓思路,大胆创新,积极作为,奋力推进,使统计基层基础工作走向规范化、科学化的轨道。
三、夯实党建基础,构建长效机制
今年以来,局党支部继续按照省、市、县组工会议精神和县委《关于开展党的基层组织“五个基本七个体系”建设活动的实施意见、实施细则以及操作指南》的总体要求,结合机关党建工作实际,突出“五个重点”,认真抓好党组织“五个基本七个体系”建设,使党建工作基础得到了明显加强,基本形成了机关党建工作全覆盖长效机制。
一是巩固已经建立的组织网络,并发挥其作用。二是以提升党员干部素质为重点,建强基本队伍。其主要做法:科学制定党员干部学习教育培训工作计划。采取请进来讲、参加各级党校训、自己组织学等方式,加大党员干部理论学习和业务培训力度,不断提高党员干部整体素质;认真制定党员发展工作计划。注重在工作一线、关键岗位的中层骨干和年轻干部中发展党员,对入党积极份子采取专人联系,共同培养,引导其早日加入到党组织中来;认真抓好党员服务管理工作。严格党内组织生活,认真开展党员民主评议、党员述职述廉和党员业绩考评工作,教育引导广大党员牢记党性,争做“五带头”模范党员。三是以开展“创先争优”活动为重点,丰富基本活动。局党组、支部始终坚持把开展“创先争优”活动作为党建工作的重要载体,围绕中心、服务大局,深入开展“五个好”党组织、“五带头”模范党员、“六型机关”和“城乡互联、结对共——
建”等创建活动,激励党员干部职工争做事业的主人、机关的主人,在统计岗位上创先争优当先锋、做表率。
四、抓好党风廉政建设,加大腐败风险预警防控力度 今年来,局党组支部认真按照省、市、县纪委全会精神和县委、县政府《关于全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”的意见》,继续抓好本单位反腐倡廉建设“全覆盖”工作。在去年基本实现全覆盖的基础上,突出抓好覆盖的全面性和规范性,同时紧扣“查、防、控、处”环节,加大预警防控力度。
一是加大腐败风险排查公示力度。将排查出的风险点,通过公示栏和文件形式予以公开,主动授受群众评议和监督,同时让广大党员干部知道“危险”不去“冒险”。
二是加大腐败风险点防控力度。坚持把规范人事任免权,机关资金使用支配权、物资采购处置权作为风险重点,加强权力运行各个环节监控,严格规范权力运行流程。
三是加大腐败风险化解处置力度。严格按照局支部编制的《腐败风险防范手册》,督促党员干部经常对照检查,主动防范风险。同时加强腐败风险迹象管理,及时化解处置风险。
四是加强监督检查力度,落实相关预防措施。今年局党组支部坚持以人为本,预防为主的方针,加强对党员干部职工经常性教育工作,加大监督检查力度,落实各项预防措施。在干部的提拔任用上,认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》
要求,纪检组长全程参与,坚持民主推荐、党组审议、用前公示,做到公正、公平、公开;在“三重一大”问题上,坚持集体讨论决定,杜绝领导个人说了算,进一步增强了领导工作透明度,避免不廉洁行为的产生;在接待问题上,严格执行上级有关规定和局公务接待制度,坚持“定点、定量、总量控制和统一安排、专人签单”的原则,杜绝公款大吃大喝等奢侈腐败现象的发生;在民主评议政风行风回头看活动中,严格督查在工作日擅离岗位、擅离职守、网上聊天、炒股、玩电脑游戏和公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金等问题。同时认真组织干部职工开展“五查五看”活动。即查政令是否畅通,看是否存在“中梗阻、下搁浅”等问题;查机关作风,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要”等问题;查工作效率,看是否存在不作为、乱作为和慢作为等问题;查依法行政,看是否存在违法违纪行政和有令不行、有禁不止等问题;查执行规定,完成工作任务,看是否存在不到位、不落实等问题。
五、把选拔培养干部、优化干部配置作为党组支部重要工作来抓
为适应改革发展和新形势对统计工作的新要求,局党组、支部坚持把选拔培养干部,优化干部配置作为党组织的重要工作来抓。在干部的选拔、培养、任用工作中,局党组、支部一是严格按照《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔——
任用工作条例》、《中华人民共和国党内监督条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等文件精神,认真做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。二是按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,积极选拔培养年轻干部。近两年来局党组、支部从局机关一般干部中选拔三名年轻干部作为领导后备干部进行培养,在工作上给他们压担子,在实践中让他们挑重任,促使他们锻炼成长,独挡一面。经过培养锻炼和组织考核,今年已有两名同志得到任用,担任副科级领导职务。从而调动和激发了全局年轻干部的进取意识和实干精神。一个争做满意公仆、工作讲奉献、做事讲效率、干事讲实绩的良好风气在全局悄然兴起。三是坚持优化干部配置,注重复合型人才培养。今年年初经支部班子集体研究决定,对局3个专业统计实行了轮岗锻炼,加强复合型人才培养,还因事制宜对部分同志的工作进行了优化调整。进一步理顺了工作关系,优化了干部配置,给机关工作带来了生机与活力。四是坚持党组织的核心堡垒作用,加强对局妇女、工会工作的指导,及时解决工作中的困难和问题,整合了全局工作活力。五是坚持廉政谈话和交心谈心制度,支部主要领导坚持对班子成员定期进行廉政谈话、交心谈心,听取班子成员履行党风廉政、管党责任制等有关情况;班子成员坚持分别对党员进行廉政、履职谈话和交心谈心,听取党员对廉政建设和党建工作的意见与建议,了解他们的思想、工作和生活情况。通过谈话和交心谈心活动,增进了党的团结,预防了党员腐败,促进了支部工作。
六、认真贯彻执行民主集中制原则
一年来,局党组支部始终坚持认真贯彻执行民主集中制原则。一是认真坚持集体领导和分工负责制,认真履行“一岗双岗”和管党责任制。大事集体研究,小事相互通气,不搞领导干部家长制、一言堂。二是在干部提拔任用和评先表模上,认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和评先、评优、表模条件,坚持民主推荐、党组审议、用前公示。做到公正、公平、公开。三是严格执行民主生活会制度,认真开展批评与自我批评和民主评议工作,常敲警钟,常思已过,清政廉洁,立党为公。四是坚持以人为本,和谐共事。党组、支部坚持做到对全体党员干部政治上关心爱护、工作上严格要求、生活上关爱体贴,坚持每年对局机关党员干部职工进行一次健康体检,对生病干部及生病家属进行看望。使党员干部感到党组织关爱和温暖。五是坚持财务“一支笔”,大额经费开支由集体研究决定。
2011年,县统计局支部党建工作虽然取得了一定成绩,但离上级党委的要求还存在很大差距,在新的一年,将继续做好以下工作。
一是继续抓好党组织“五个基本,七个体系”的建设和党组织建“五个好”、党员“五带头”创建活动,积极探索创新党建工作方式方法。
二是继续抓好与基层党组织“结对共建”和党员“结对帮扶”、“公开承诺”、“创先争优”等活动,进一步提高党组织的——
凝聚力和战斗力。
三是进一步加强党员队伍管理,加大各项规章制度执行检查落实力度。
四是继续抓好党员干部廉洁从政监督,巩固政风行风评议成果,真正做到以好的党风带动机关政风,以好的政风带动全体党员干部的工作作风。
根据党建工作考评细则,我们自查得分为97分。
5.审计局支部书记个人工作总结 篇五
通过不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,践行社会主义核心价值观,提高自身的政治理论水平和道德素质。自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,遵守社会公德和职业道德,严守审计纪律。
二、敬业爱岗,勤奋工作
(一)是办公室工作井井有条。确保了全省审计工作务虚会的顺利召开,全年共接待兄弟单位来瑞学习考察10余批次。结合工作实际修订并完善了办公室管理办法。
(二)是机关财务规范有序。严格公务接待标准和规格,加强对“三公经费”的管理和财务支出合理合规性的把关审核,全年“三公经费”大幅下降。
(三)是招商引资工作扎实有效。全年共外出招商6批次,接待了数批客商来瑞实地考察,全力做好已引进企业机电有限公司的服务工作,帮助完善手续并开工建设,协助解决问题和困难。
(四)是审计业务工作效果明显。全年共参与了财务预算、经济责任和民生资金审计等业务工作,提升了业务水平和发现问题的能力,进一步规范了资金的使用和保障了资金的安全,为政府决策提供了依据。
三、严格自律,廉洁从政
严格遵守法律法规和审计纪律,自觉抵制不良风气的侵蚀,严于律己,自觉按照中央“八项规定”、审计“八不准”的要求约束自己,提高廉洁自律意识。
我局班子,主动落实党风廉政建设责任制,认真执行“八项规定”,反对“四风”,并从主要负责人做起,身先士率,班子成员各负其责,工作开展有序,并取得了较好成效,得到上级的充分肯定。为全面完成、落实工作任务,我们提出以下意见和建议:
一是加大增资增项力度。县领导共同出面,向部、厅争取业已申报尚未到位的“西果东送”、县乡标准化农贸市场改造、屠场升级改造等项目。
6.统计局团支部工作计划 篇六
各位领导、同志们:
在喜迎审计机关成立30周年的大喜日子来临之际,我们在这里召开南昌市审计局机关党员大会,进行成立中共南昌市审计局机关委员会(第一届)的选举工作,这是我局机关党建工作中的一件大事,也是全体党员政治生活中的一件大事,这次会议的主要任务是:听取局第五届机关总支部委员会工作报告,选举产生局第一届机关党的委员会。
下面,我受局第五届机关总支部委员会的委托,向大会报告本届总支部委员会的工作,请予审议。
一、过去工作的回顾
本届局机关总支部委会是20**年6月17日经换届选举、并报市直机关工委批复产生的。两年多来,在市直机关工委和局党组的领导下,本届总支委班子团结协作,积极工作,团结和带领广大党员干部,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习贯彻党的十八大精神和市委部署,认真贯彻执行上级党组织各项方针、政策和重大决策部署,紧密结合审计机关的实际和审计工作的特点,坚持“围绕中心、服务大局”,把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,加强思想政治建设;以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设;以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设;以落实先进性长效机制为重点加强制度建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。不断提高机关党员的素质和工作效率,增强机关党员的先锋模范作用,工作做到事前有计划、事中有检查、事后有总结,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了进一步体现。促进了我局以审计监督为中心的各项工作任务的圆满完成,为优化经济发展环境,维护经济秩序,服务宏观决策,促进廉政建设,推动我市经济社会全面发展做出了积极贡献。现将几年来的具体工作情况总结汇报如下:
(一)以学习实践科学发展观和“十八大”精神为主线,扎实抓好思想建设。机关总支始终坚持把搞好党员队伍的思想理论建设放在首位,认真贯彻落实上级关于推进学习型党组织建设的指示要求,做到经常性教育与集中培训相结合,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。一是健全学习制度。按照上级有关要求,结合审计工作的实际,协助局党组完善和落实了中心组学习制度,执行《关于建立机关党员干部理论学习制度的意见》,坚持并落实了 “周五学习日”等制度,配合有关部门加强了对党员参加学习教育情况的督促检查,并定期进行考核,促进了党员思想理论教育和业务知识培训在人员、时间、内容和效果上的落实。二是突出学习抓手。按照市直机关工委的部署,深入开展 “三提升两争创”和“我读书、我思考、我收获”党员读书活动,要求党员每季度精读一本好书,撰写一篇心得,开展一次交流,在审计机关大兴读书学习之风。三是强化学习阵地。在局里的自办刊物和门户网站上专门开设学习专栏,及时反映学习动态,载优秀体会文章,构建了一个很好的学习交流平台。几年来,通过邀请专家辅导讲座,局领导带头上党课,利用审计会商系统参加审计署、审计厅的各类视频培训,观看电影电视教学片,组织参观考察,开展专题讨论等多种形式,组织全体党员认真学习党建理论知识、省市委会议精神、审计法规和审计业务知识以及计算机审计技术等等。通过狠抓学习型机关建设,扎实打牢了广大党员的思想理论基础和审计业务基础,党员队伍立足本职、勤奋学习、刻苦钻研、求新创优的风气进一步深厚,依法审计的能力水平得到新的提高。
(二)以增强组织凝集力和提高队伍战斗力为目标,扎实抓好组织建设。一是全面完善党建工作制度。我们以学习贯彻新的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为契机,协助局党组全面完善党建工作制度,进一步落实了单位处室“一把手“抓党建的责任机制,进一步加强和改进了机关党建工作目标管理和考核,进一步拓展了党支部、党小组推动工作任务落实的功能。二是严格党的组织生活。一直以来,我们比较好地坚持了 “三会一课”、组织生活、民主评议党员、民主生活会和党员领导干部双重组织生活等基本制度,党员领导干部带头上党课,主动以普通党员的身份参加所在党支部(党小组)的组织生活,向组织汇报思想,与大家一道分析党内思想状况,共商加强党员思想教育的举措。机关总支十分重视做好每年一次的领导班子专题民主生活会的服务保障工作。对一些重点部门和单位,还采取请进来、走出去的办法,专门召开座谈会或上门征求意见,
对所收集到的意见和建议,认真梳理,原汁原味地向局党组汇报,以供班子成员联系实际对照检查,分析原因,提出整改措施,为局机关建设和审计事业的不断发展夯实基础。三是严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针和有关规定做好党员发展工作。严格把好发展党员工作的各个环节,严格执行入党前集中培训制度、发展党员公示制度、发展党员“推优”制度,保证党员队伍的纯洁性;规范发展党员工作程序和发展党员档案材料管理制度,做好党务工作的各项原始记录。两年多来审计局机关总支党员队伍不断扩大,预备党员转正 7人,新发展预备党员8 人,吸收入党积极分子7 人,共8名入党积极分子参加了市委党校培训。目前还有4名入党积极分子正处在考察培养阶段。四是严格按照上级有关规定做好党务信息统计和党费的收管用。及时更新党员数据库的信息,认真做好年度党务统计工作。每年对所有党员的党费基数进行一次核准,及时足额收缴党费。20**年至20**年上半年,我局党员共交纳党费59791元。上级共返还我局机关第三支部(老干部支部)活动经费4026元,目前结余8209.20元。为管好用好这笔经费,总支和三支部建立了专账,实行专人管理。坚持定期组织老干支部的党员开展一些健康有益的学习或文化娱乐活动,使退休老党员体会到组织的关心和爱护,保持着良好的组织观念。
(三)以“三提升两争创”和“重实干、转作风、树形象”等主题实践活动为抓手,扎实抓好作风建设。几年来,我们按照省市的统一部署,先后开展了 “三提升两争创”、“整顿干部队伍、建设审计铁军”和“重实干、转作风、树形象”等主题实践活动。在这些主题活动中,我们在认真贯彻上级总体要求的前提下,针对审计机关特点,结合审计工作实际,研究制定了切实可行的工作方案,并着重抓好与审计执法密切相关的活动内容的落实,取得了实实在在的成效,有力地促进了审计机关的作风和效能建设。20**年7月至20**年6月底,南昌市审计局共完成审计项目(单位)178个,查出违规金额68,282万元,管理不规范金额2,289,322万元,挽回经济损失30,464万元;已上缴财政14,899万元,核减投资额36,422万元;提出审计建议被采纳522条,提交审计专题、综合性报告和信息简报被批示采用130篇。较好地履行了审计监督职能,审计执法过程没有发生审计对象提出行政复议的情况,全局上下没有出现违规违纪的人和事。审计成果得到了市委市政府和社会各界的充分肯定。
(四)以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。针对审计人员工作相对独立,工作地点和场所变换频繁,在本单位以外的地方作业时间长的特点,采取多种形式开展反腐倡廉教育,筑牢审计人员拒腐防变的思想防线。在深入开展廉政教育的基础上,下大力抓好反腐倡廉各项制度的健全和落实,修订和完善了审计纪律“八不准”等一系列廉洁从审的规章制度,进一步推进了用制度管权、管钱、管人的长效机制的良好形成,局里的“三重一大”事项均能坚持集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定。我们还特别提出把廉洁从审作为审计工作的生命线,列入审计项目和审计干部考核主要内容,并实行“一票否决”。平时认真组织审计回访和审计纪律检查。通过一系列有效的.措施,强化了对审计权力的监督制约,规范了审计执法行为,确保了廉洁从审落到实处。在教育方式上,除了深入学习、王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上重要讲话精神等一系列文件、法规,组织大家观看视频《学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神指导》外,全局党员干部还在党组书记、局长万仁如同志带领下,到市反腐倡廉教育馆集中接受党风廉政警示教育,亲身体验新形势下反腐教育的冲击力、震憾力和感染力,使广大党员和干部特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。
(五)以开展送温暖、献爱心和参加义务劳动为载体,扎实抓好形象建设。一是注重发挥党员干部的表率作用。每当遇到重大工作任务和重要活动,总是党员干部站在最前列。在完成各个重大审计项目的过程中,党员干部始终是坚持一线,勇挑重担。在扶贫、创建、救灾及南昌慈善日捐献等活动中,党员干部始终是先行一步,做到模范带头。二是成立了志愿者服务队伍。以弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念参加义务劳动。多次深入东湖区滕王阁街道办事处李家巷社区、射步亭社区、子固路社区和榕门路社区等社区进行志愿服务。清理吊挂100余处,清理乱贴乱画广告、垃圾10,300余处,清理卫生死角6,000余处,清理楼道堆积物365单元。三是积极开展文体活动,活跃机关文化生活。积极组队参加市直机关工委组织的“学习十八大,践行中国梦”演讲比赛和体育运动会,参加全省审计机关成立三十周年书画摄影比赛活动,组织全局干部职工开展“团结拼搏,勇攀高峰,争创一流”登山活动。通过活跃机关文化生活,促进了和谐机关建设,使全局上下呈现出欢乐和谐的气氛。
几年来,我局党建工作得到了市直机关工委的充分肯定。多名同志被评为全市的履职标兵、优秀共产党员,劳动模范,模范法制工作者。
两年多来,本届党总支在全体党员的大力支持下,做了一些工作,但对照市直机关工委和市局党组的要求,机关支部的工作还存在一些差距,主要是:随着改革开放和经济形势的不断发展,审计工作任务日趋繁重,各支委成员身负重任,难免对支部的具体事务有一定的影响;机关党建工作方式上、活动内容上还缺乏创新意识,形式较为单调,质量还不够高;积极发挥思想政治工作优势、主动为中心工作服务的新办法、新途径还有待改进;极个别党员先锋模范作用发挥的还不够好,这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、几点体会
7.统计局团支部工作计划 篇七
关键词:统计理论,财税统计,指导作用
目前, 统计理念已经向更深层次发展, 由原来的描述统计转变为现在的推理统计。统计理念是对统计工作进行的理念, 统计工作是指对人口、经济等方面进行数据的收集、整理工作, 并对数据中发展规律以及变化进行分析, 为政府、人民群众提供参考。对于财税统计数据的要求是, 数据必须具有真实性、实用性。在财税统计工作中, 主要对财税方面进行统计, 然后运用统计理念对其分析、研究。
1 统计理念的内涵与应用
1.1 统计理念的内涵
在统计学中, 统计学具有能够对数据进行处理的一门学科, 主要的作用的是收集、整理、分析数据资料, 根据其中的规律来做出推断, 并进行最终的预测。统计理念是利用统计学理论, 综合统计学的方法, 更好地帮助工作人员进行数据的统计。统计理念作为所有统计工作的指导理念, 不仅对统计人员起到辅助的作用, 同时促进统计学的发展。
1.2 统计理念的应用
运用统计理念进行统计工作时, 主要分为4个步骤:第一, 要进行设计调查过程;第二, 要进行数据的收集, 在收集过程中, 要确保数据具有一定的真实性;第三, 对数据进行整理, 然后系统的分析;第四, 把结果上报, 然后由决策人员进行决策。统计理念能够在不同的统计工作中进行应用, 可以运用不同的方法进行统计, 但最终的目的只有仍是根据得出的信息, 进行整理、然后分析, 最后得出结论, 为做决策时能够有据可依, 减少出错。
2 在财税工作中构建统计理论指导思想
统计理念指的是在统计学中所有的理论范畴。在财税统计工作中, 要讨论财税统计工作的性质以及财务统计工作的作用, 还有如何把财税统计工作做好等, 是构建统计理论的出发点, 下面从财务工作中, 其统计理论指导思想的具体内容如下。
2.1 明确财税统计学研究对象
在做财税统计工作时, 一定要有研究对象, 要不就不能形成理论基础, 统计学研究对象是统计, 它采用技术和一定的方法, 实现的一种实践活动。统计学中研究对象, 在经济统计学以及数理统计学中都有一定的片面性, 还没有形成完整的统计理论体系。
2.2 从财税统计实践工作中得出统计理论
在财税统计实践工作中, 做好统计工作, 统计理论源于统计却又高于统计, 同时, 在财税工作中, 还要用统计理论对其指导与评价, 只有这样, 实践中才能够生成理论。因此, 在财税统计工作中, 统计人员要多进行统计实践工作, 并从中得出最为适合的财税统计的统计方法, 实现理论与实践相结合, 实践中产生新的理论, 达到创新的目的。
2.3 以统计目标着手
在财税统计工作中, 统计目标对统计工作以及理论有指导方向的作用, 确定财税统计目标的因素主要有两个:首先, 是社会的需求, 也就是所统计的社会是否对其有需要;其次, 是统计的现实性, 就也是统计能够干什么, 有什么作用。
2.4 从财税统计体系为出发点
统计理论体系是由层次性的, 并按照逻辑思维而形成的一种理论体系, 在体系中, 各要素间是紧密相连的, 有相辅相成的作用。因此, 以财税体系为出发点对其进行财税统计工作, 能够在财税统计中起到借鉴的作用。
2.5 有一定的原则性
要对财税统计中的问题有清晰的介绍, 例如, 财税统计的主次要问题, 理论问题还是实践问题等, 注重事物统计的发展规律。在财税统计工作中, 统计理论具有一定的原则性, 因此, 在做财税统计时, 要根据实际情况, 进行详细的安排与设计, 来达到预期的效果。
3 对财税统计工作实践的指导作用
3.1 统计设计对财税工作的指导作用
在财税统计工作中, 统计设计是尤为重要的, 为实现在统计工作中能够获得切实有用的信息, 就需要对财税统计工作进行设计。例如, 确定统计目标后, 进行对在财税统计中要设计什么数据, 这些数据的获取要经过什么渠道, 在得到数据后, 给专业人员进行分析。
3.2 统计理念对财税管理工作的指导作用
统计理念的指导作用, 是在财税管理工作进行分析而发挥其作用的, 统计通过提供统计资料, 来对企业的财税方面的现状以及发展进行分析, 能够及时发现现存的问题, 并有效解决这些问题, 起到监管的作用。
3.3 统计调查对财税统计工作的指导作用
获取统计数据的主要渠道就是进行调查工作, 在统计调查中, 最为关键的问题就是确保调查信息的真实性。例如:在获取数据过程中, 调查人员工作态度是否是负责的, 被调查人员是否配合, 以及是否作假, 填写错误答案, 因此, 要求财税统计人员以统计理论为指导依据, 通过一定的手法来确保数据的真实性。例如:统计人员成立专门的部门, 防止他人恶意攻击;或者在一定的权限内, 给予调查者权限, 能够采取不违法先提下的任何措施。同时, 让审计人员也参与其中, 对调查者进行监管。
3.4 统计整理和分析对财税统计工作的指导作用
在财税统计工作中, 统计的整理以及分析时, 财税统计人员一定要细心、耐心, 有统计学的专业基础。在分析方法上, 统计理论有很多种的分析方法, 而选出一种适合的分析方法也是不易的, 分析方法与统计结果有直接的联系, 能够确保统计结果的准确度, 在决策上, 有一定的影响。
3.5 统计决策对财税统计工作的指导作用
在财税统计工作中, 统计决策的指导作用是经常被人们遗忘的, 结果得出后, 领导经常不经斟酌就给予实施方案, 这样时常会发生决策上的失误, 而决策的失误对企业来说是损失是极大的。领导做的这种决策, 可以说是不负责任的, 会一定程度上的忽视掉一些因素, 增加失误机率, 致使错误的出现。决策统计时建立在统计基础上的, 特别是财税统计工作, 在细节上, 领导一定要进行认真的参考。
4 结语
财税统计工作人员要对统计理念有清晰的认识, 并能够在实践工作中运用进去, 然后根据企业实际情况推选出最适合企业的工作方法, 以此来做好财税统计工作。财税统计工作中, 首先要对其进行调查, 得出数据, 然后分析出数据在财税工作的作用, 最后才能够更为准确的掌握相关数据以及资料, 发挥出统计理念的指导作用。
参考文献
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[3]盖丽萍.新时期统计工作面临的问题及发展对策[J].现代经济信息, 2010 (6) .
8.统计局团支部工作计划 篇八
一、规范统计基础工作,对发挥统计整体功能具有重要作用
统计工作在整个国民经济管理活动中起着重要作用。经济越发展,越需要加强统计工作;经济越搞活,越需要发挥统计监督作用。随着经济体制改革的深入,统计工作的重要性日益体现出来,越来越引起人们的重视,其作用得到进一步的探讨和研究,其职能也从单一向多功能发展和完善。摆脱了单纯为上级、为计划编制收集资料和提供信息的观念,向具有提供信息、咨询、实施监督等多功能的统计现代化目标迈进。
统计的整体功能,即统计信息、咨询、监督是一个有机的整体,它们彼此依存,相互联系,彼此制约,相互促进。只有发挥三种职能的整体效应,才能充分体现统计工作在决策与管理中的重要地位和作用。统计信息职能是统计工作最基本的职能,是保证统计咨询和监督职能得以发挥的基本前提。如果没有准确、丰富、系统、灵敏的统计信息,科学决策和管理是不可能的,发挥统计咨询和监督职能也就缺乏科学依据。因此,规范统计基础工作,对发挥统计整体功能具有重要作用。
1.宏观经济管理是建立在大量的经济总量信息的分析基础上的。企业统计是建立完备的社会经济统计的微观基础,微观数据不完整、不真实、不准确,直接影响经济总量信息的完整和准确,影响宏观经济管理决策的正确和决策水平。
2.企业要实现经营机制由生产型向经营型转变,实行现代化管理,在激烈的市场竞争中求生存、求发展,就必须建立完善的内部统计信息系统。
因此,统计工作在整个国民经济管理和企业管理中发挥着重要作用。加强统计工作关键在于加强统计基础工作,实现统计基础工作规范化是加强统计基础工作的一个很好的工作模式。
二、制约统计整体功能发挥的因素
近几年来,统计工作在改革中不断提高和发展,无论在统计队伍建设,统计信息网络建立方面,还是在内部统计制度和统计指标体系完善等方面都做了许多有益的尝试,积累了许多经验。但是从整体上看,仍未完全摆脱产品生产经营机制下统计工作的观念和习惯,阻碍了统计工作整体功能的发挥。
1.统计方法单一,自上而下基本上仍沿袭过去的统计報表制度。
2.企业内部指标体系不完整,现有指标体系只是对应上级主管部门设置的指标报表的要求建立起来的,只能反映生产经营活动中已经发生的事实,没有发挥科学预测的作用。
3.缺乏强有力的统计工作制度保证体系。由此可见,加强统计基础工作,建立统一的工作秩序和标准,实现统计机构网络化,原始记录规范化,台账报表标准化,统计资料档案化,管理制度科学化和计算手段现代化,是实现和发挥统计整体功能的基础和保证。
三、扎扎实实搞好统计基础工作规范化,充分发挥统计整体功能
1.建立稳定的统计机构,充实统计队伍。提高统计人员业务素质,统计培训经常化、制度化、目标化。
2.建立和完善企业的原始记录、统计台帐和统计报表制度。做到统一管理,内容明确,填制流程合理,格式规范整齐。
3.建立健全各种统计管理制度,这是实现统计规范化的保证。按照统计规范化、标准化、系统化、程序化的要求,完善企业统计工作的各项制度。根据企业生产经营发展的需要,强化企业统计信息、咨询、监督职能。根据企业实际情况,建立企业原始纪录、统计报表的统计台帐目录,及时公布内部检查整改的情况,对企业内部检查不合格的单位提出要求,限期整改。
4.加强统计分析,做到经常化、制度化。
5.建立统计计算机管理系统,实现统计手段现代化。
加强统计基础工作,实现统计基础工作规范化,为企业统计工作发挥反馈信息,提供咨询,实施监督和支持决策的功能打下良好的基础,为开辟统计工作新领域,即参与企业发展决策,经营开发决策等创造了条件。因此,我们要把统计基础工作规范化,当作一件大事来抓,踏踏实实做好这项工作,使统计工作更上一层楼。
9.统计党支部校庆活动策划书 篇九
统计党支部活动策划书策划单位:经济学院统计党支部 时间 :2011年9月
“校园风采 激扬青春”党支部活动策划
一、活动主题:“校园风采 激扬青春”
大学校园,青春飞扬。我们与学校一起成长,挫折抑或精彩,这里都是我们进入社会前的最大舞台。九十华诞,为校园祝福,为自己喝彩!
二、活动背景:
1921年我校成立,一片欢喜之声八方响起。回眸往昔,筚路蓝缕,岁月峥嵘。经过九十年的发展,我校现已各个专业相互渗透协调发展,成为以本科教育为主、多层次办学的省属重点大学。如今,又一个金秋时节,丹桂飘香,举校欢庆。全校上下火火热热的为校庆做准备。作为河大的一分子,我们也应该行动起来,以展现我校九十周年的光辉历程、辉煌成就,以己之力使校庆文化氛围更加浓郁,激发广大师生爱校兴校的热情,为我校的九十大寿欢呼呐喊。
为此我党支部拟以积极昂扬的青春斗志为切入点,用良好的精神风貌迎接校庆。
三、活动目的:
1.迎接我校九十周年校庆,加深同学们对学校悠久历史、深厚文化底韵的了解,并倡导同学们以自己的行为为学校祝寿,携手共创文明校园。
2.通过活动展现出在党的领导下的我们的风采,让同学们了解党的伟大,知党、爱党、拥党。
3.增进支部内同学间的交流,营造和谐融洽的集体气氛,丰厚同学们的校园生活,陶冶情操。
四、活动细节:
(1)主办单位:经济学院统计党支部
(2)活动时间:2011年10月(具体待定)
(3)活动地点:教学楼教室(具体待定)
(4)活动对象:经济学院统计党支部全体成员
五、活动形式:主题演讲,分组猜歌游戏
六、活动安排:
活动前期:
(1)分配工作人员,安排工作与确定主持人,确定具体活动时间
(2)申请教室,发放通知并邀请相关领导出席嘉宾
(3)准备游戏奖品
活动中期:
(1)工作人员须在活动开始的前半个钟到场准备、布置和检查设备
(2)安排座位,维持秩序
活动后期:
(1)活动结束清理会场
(2)活动总结
七、活动流程:
(1)活动开始,主持人上台介绍评委等
(2)集体起立唱校歌,迎校庆
(3)主题演讲开始
(4)游戏环节,播放歌曲,分小组猜歌名,派发奖品
(5)嘉宾老师讲话
(6)活动结束
八、效果预期:
10.审计局党支部书记终述职报告 篇十
一、德:学习是提高思想水平,搞好本职工作的基础。我始终坚持不懈学理论,用“十七大”精神和“三个代表”重要思想武装头脑,深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,按照科学化、精细化财政管理的目标,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,时刻不放松世界观的改造。要求自己做学习上的有心人,积极参加政治理论学习和业务培训,进一步提高思想觉悟和政策理论及业务水平。
二、能:作为局党支部书记,我牢记自己的职责和使命,按照领导要求,积极努力解决问题,只要是工作需要,都不分份内份外,尽心竭力去做好,时时处处以团结为重,事业为重,顾全大局,不计较个人得失。勇于开展批评和自我批评,以对工作、对组织、对同志负责的态度,不隐瞒观点,以实际行动维护财政良好形象。
三、勤:遵守各项规章制度。严格遵守纪律,以身作则,工作积极肯干,认真负责,经常加班加点。
四、绩:作为局党支部书记,时刻把党建工作摆在重要位置。一是注重支部发展党员工作,为支部不断吸收优秀的年青血液。每年制定党员发展计划,按期召开党员发展工作会议,专题讨论预备党员、发展对象、入党积极分子的教育管理事项。,2名预备党员按时转正,新确定3名入党积极分子。二是创新学习方法,注重教育实效。年初,根据区直机关党工委的统一部署,结合我局实际,制订党员教育学习计划,对理论学习作出精心安排。采用学习文件材料、领导上党课、观看警示教育片、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式,开展党风廉政和业务知识培训活动。组织参加了区机关廉政知识竞赛和七一红歌会比赛。本人在参加以“加快转变发展方式,全力打造中心城区核心区”知识测试活动获个人三等奖。三是围绕创先争优,超额完成收入。
1-11月份财政总收入103364万元,完成预算调整112500万元的91.88%,超序时进度0.21个百分点,比去年同期增收15765万元,增长18%。实现了财政总收入序时进度。三是打好生态环境保护战。东圳水库饮用水源保护工作共需资金5668.78万,其中:市补161.39万,区补4054.92万。目前已下拨2924万,其中:区级2364万,市级530万,工作经费30万。今年8月31日,常太镇所有养殖场已全部拆除,补助资金已按标准全部发放到位。四是创新评审方式,加强财政投资工程评审工作。为了进一步规范建设工程标后管理,提请区政府出台了《XX市XX区人民政府关于加强政府投资项目设计变更管理的通知》(莆城政办〔〕50号)文件。
五、廉:我时刻牢记自己的党员身份,按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求和“四大纪律,八项要求”,自己在廉洁自律方面努力做到:一是认真履行职责。工作中坚持民主集中制,坚持从实际出发,实事求是,决不推诿,勇于承担责任。二是严格要求自己,不利用职务上的便利谋取不正当利益。工作中做到公正透明,不谋私利。四是勤俭节约,艰苦奋斗。自己能够以身作则,勤俭敬业,从节约一张纸做起,从小处着眼,顾全大局,发扬艰苦奋斗的精神。
11.统计局团支部工作计划 篇十一
面对企业改革发展不断深入的新形势,支部书记面临着新的挑战。一是支部书记队伍的稳定性受到挑战。支部书记不仅综合工作能力要强,而且要有坚定的信念和丰富的经验。这就要求支部书记必须长期积累经验,经受磨练,培养职业观念,因此在支部书记队伍建设上要保持稳定。二是支部书记的整体素质受到挑战。企业确定的任务目标十分繁重,支部书记必须担负起宣传动员、凝聚人心、文化建设、鼓舞士气等工作重任,为企业的持续快速健康发展提供强有力的思想和组织保证,这就对支部书记的整体素质提出了挑战。三是支部书记的工作方法受到挑战。与突飞猛进的信息化社会相比,支部书记的工作方法还比较单一,应用先进技术的意识还比较淡薄,需要进一步加强创新,勇敢接受先进技术的挑战。四是高标准的工作目标对支部书记的挑战。当前,支部创建推陈出新,支部活动深化细化,必然要求支部书记付出艰辛劳动,做出不懈努力。
“上面千条线,下面一根针”,要想成为一名合格的支部书记,需把握五个关键点:
一、用人格的力量感染人
“修身齐家治国平天下”,支部书记是职工思想的教育者、引导者,是支部和党员队伍的管理者,直接和“人”打交道,凭什么让人信服,怎样才能具有号召力,首先就得保证自己行得端、走得正,一心为公、决无私心;拿得起、放得下,勇挑重担,敢于负责。“其身正不令则行,其身不正虽令不行”。具备了高尚的人格,自然令人信服,说话自然有份量,号召力就高。
联系实际,高尚的人格有着具体的体现。一是体现在责任心上。干部责任心是工作的基础,要勇于负责,敢于负责。二是体现在公平待人、公正做事上。要抱着“一切为了工作”的宗旨,干什么都要出于公心,抛弃一切私心杂念,做到“一碗水端平”。三是体现在雷厉风行的工作作风上。说真话,办实事。要克服懒散思想,立说立行,坚决把工作抓起来,贯彻下去。要有始有终,有头有尾,任何工作都要有结果,有效果。四是体现在勤廉奉公、清白做人上。要常怀律己之心,抵制住不良风气的侵蚀,一身正气,两袖清风,树立清正廉洁的良好形象。五是体现在以人为本的管理方法上。对待员工不能简单地一罚了之、训斥责备,要善于做一人一事的思想政治工作,针对不同员工采取不同的教育管理方式。学会换位思考,把员工真正当成团队的一员对待,不能一味地以管理者的姿态凌驾于员工之上或站在员工的对立面。六是体现在团结协作的处事方式上。要坚决执行民主集中制原则,“三重一大”及职工关心的问题做到会议研究,集体决定,杜绝“一言堂”和个人主义。
二、完善的制度是管理的保障
“没有规矩,不成方圆”。没有制度的约束,个人行为就会失于监控,管理也会陷入混乱。面对繁重的生产任务,面对个性的职工群体,面对层出不穷的社会思潮,如何统一思想、调动积极性,如何凝聚人心、发挥主动性?单纯依靠现场督促、管理、检查是远远不行的,这就需要制定一套完善的规章、考核制度,将工作量化,将标准具体化。用制度管理,简化了工作程序,避免了不必要的纷争,达到事半功倍的效果。
一名称职的支部书记在以人为本抓管理的同时,必须学会运用制度去管人管事,让制度为自己的管理服务。但同时,在制度的运用中还必须明确两点内容:
一是制度是一个制定、落实执行、在实践中修正完善的理论上没有终点的过程。所以说制度没有“最好”,只有“更好”。在具体执行过程中要善于发现制度的“缺陷”,及时进行修订;要善于对各项制度进行归纳、梳理,保证制度各有侧重,互不抵触。
二是制度制定出来就是要去执行、去落实的,不能为了定制度而定制度,要依靠制度进行管理。“令行禁止”,按规章办事,一方面可以让职工意识到制度的严肃性,为今后各项工作的顺利开展打下基础;另一方面可以通过严格执行制度,理顺关系,促进管理。
三、在实践中提高能力
实践出真知。作为基层支部的管理者,即使有再丰富的管理方法,不了解、不熟悉生产的工艺、流程,不学习、不掌握先进的技术、装备,指挥生产就会脱离实际,成为空谈、空想,下达的任务命令也会让职工无所适从,更难保证日常任务的完成。集团公司干部大会上明确指出:“基层单位的管理者必须到现场去,到职工队伍中,听真话、看实情。”“减少基层干部‘拍脑袋、想方法’指挥的情况。”
深入现场,沉到基层,一是可以锻炼自己的实际工作,对日常生产中存在的问题通过亲身感受,及早发现,尽快解决;二是可以检验自己在管理上存在哪些不足之处,便于今后安排工作有的放矢,更加合情合理。三是可以在与基层员工的接触中,了解他们的真实想法,听取他们的意见和建议,使自己的管理更加趋于完善。
四、养成良好的學习习惯
我们的企业正处于大发展、大跨越的关键时期,要想紧跟时代的步伐,适应企业发展的需要,必须有终身学习的准备,养成良好的学习习惯,使自己的知识储备不断更新、丰富。学习先进管理经验,提高管理水平;学习政治理论知识,增强明辨是非的能力;学习企业安全生产规章制度,正确安排指挥生产;学习科学文化知识,提高理论水平;学习实际操作技能,丰富现场管理经验;关注时事新闻,拓宽视野,转变思维方式;学习与人沟通的技巧,擅长协调处理各类突发事件……
学习要有明确的目标,要做到学以致用;学习中要学会思考,将理论转化为工作方法;学习要坚持不懈,跟上企业发展的需要。
五、要有创新精神
创新是一个民族进步的灵魂。每一个人必须在创新中求发展、在创新中求生存。因循守旧、固步自封必将导致被淘汰。作为支部书记,不仅要求得自身的发展,更要带领团队走向成功。所以必须紧跟时代要求,具有创新精神。
12.统计局团支部工作计划 篇十二
一、我国统计法制建设取得的成绩
《统计法》的颁布是我国统计法制建设一个重要里程碑, 它结束了我国统计工作无法可依的局面, 一方面有效地、科学地组织统计工作, 推进统计工作的现代化进程, 另一方面又规范了国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为, 保障统计资料的准确性和及时性。统计法制建设是从新中国成立以后开始起步的。随着1953年第一个统计行政法规的制定, 到1983年《中华人民共和国统计法》的颁布实施, 直到2009年新修订《中华人民共和国统计法》, 以及当前统计工作各项法规的不断完善, 我国统计法制建设取得了巨大成就, 足以令世人自豪。初步形成了以《统计法》为主体, 统计行政法规、地方性统计法规、统计行政规章及规范性文件相补充的统计法律体系。2009年新《统计法》的出台, 是全面推进依法统计的新起点。新《统计法》在全面总结近年来我国统计改革和建设成功经验的基础上, 适应新时期我国统计事业发展的需要, 做出了许多新的重要规定, 进一步完善了我国统计工作基本制度, 健全了统计数据质量责任机制, 加大了对统计调查对象权利的保护力度, 强化了统计监督检查和责任追究制度。这部法律是一部在社会主义市场经济体制下能够比较有效地、科学地进行统计工作的法律, 是一部能够基本保障统计数据科学可信的法律, 也是一部与国际通行的统计规则基本接轨的法律。它为夯实统计工作的法治基础, 保障统计数据的真实性和政府统计的公信力, 具有重要的意义。
二、统计执法工作存在的问题
(一) 统计执法的外部环境不够理想
《统计法》的宣传力度不够, 社会认识不到位, 执法检查缺乏良好的法制环境。长期以来, 人们习惯于单纯依靠行政手段管理经济和处理社会事务, 不少人的法律意识淡薄, 有的单位领导和工作人员对《统计法》知之甚少, 不了解《统计法》的管辖范围, 对统计部门的执法检查的内涵、性质、目的、意义、要求缺少必要的了解, 有抵触情绪, 有的以领导外出、主管人员不在、有关帐本取不出来等为借口敷衍应付拒绝检查, 有的以涉及商业秘密为由, 只提供统计报表不提供相关的财务报表, 不能很好的配合统计执法检查。有些人员因而对开展执法检查心存反感, 把执法检查当成找岔子、过不去, 有意无意设置障碍, 影响执法检查的顺利进行。
(二) 执法人员对统计工作的认识不足, 对统计执法工作信心不足
有些部门的同志认为统计工作只要搞好汇总上报即可, 统计数字质量不是搞统计的所能左右的;有的在统计执法中受到挫折就放弃了统计执法工作, 对上级布置的统计执法大检查也只是被动应付, 往往是雷声大雨点小。统计执法检查多的是针对统计报表的拒报、迟报、漏报, 而对统计数据质量进行认真核对检查的少, 使统计执法检查停留在较低的层次上。
(三) 缺乏统计执法检查的配套知识, 查到问题不知如
何下手
统计执法人员都有报表任务, 身兼几职, 绝大部分精力都在收集、审核、汇总报表上, 很难有时间进一步学习《统计执法检查规定》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等一系列行政法律法规, 因此在开展统计执法检查工作时不能做到法律应用得心应手。另外, 由于统计执法培训较少, 大部分统计执法人员只是尽力查出问题, 并做了笔录, 掌握了一部分证据, 但对有些行政法律法规不甚了解, 致使后面的工作无从下手, 也有的是怕麻烦, 便来个顺水人情, 不了了之。
(四) 统计执法没有成为经常性、制度化的工作
由于统计部门人员少, 平时主要忙于搞好统计业务工作, 没有把统计执法工作放在重要的议事日程, 不认为统计执法是统计工作不可缺少的重要组成部分。加上有的平时不注意收集整理保存基层单位的违法证据, 执法检查时空口无凭, 力度不够。只满足于一年一度的大检查, 在每年统一执法检查时搜集违法证据, 使一些统计违法行为得不到及时查处。
(五) 对统计法律法规的贯彻执行不到位
进行一般性检查的多, 通报或罚款处理的少, 对统计违法行为进行严肃处理得少。在进行统计执法检查时, 有的统计执法人员碍于情面或受到其他阻力的干扰, 擅自简化调查事项和程序, 随意泄露有关调查事项和调查结果, 致使被调查单位通过各种渠道对行政处罚进行干预, 统计违法行为给予批评警告得多, 接受处罚的单位很少。虽说处罚是手段而不是目的, 但太多的查而不罚, 势必削弱《统计法》的权威性。未能起到查处一案、教育一片的作用。统计法律法规的执行力度不足, 导致统计制度不能有效执行。
三、解决统计执法工作存在的问题的建议
(一) 充分依靠法制手段改善统计工作环境
改善统计工作环境, 就是要向广大被调查者宣传统计法, 使他们自觉遵守法律, 配合统计调查。《统计法》颁布实施二十多年来, 应该说, 通过各级统计部门长期坚持不懈的宣传, 统计工作环境已经有了很大改善, 但是还存在着违法行为, 统计部门要充分运用法律的手段, 通过统计法制的宣传, 统计行为的规范以及违法案件的查处, 让各级领导干部和社会公众进一步提高对统计上弄虚作假严重危害性的认识;让统计调查对象明确自己在统计活动中的权利和义务, 使《统计法》深入人心、家喻户晓, 提高人们统计法制意识, 为统计执法工作营造良好社会氛围。
(二) 坚持行政执法的合法性和合理性原则
严格按照法定的权限、依据、程序执法, 重点做到执法公正。不仅统计执法程序要求公正, 制定统计制度、抽样调查规则、布置调查任务、收集报表、数据评估以及公布资料等也应当有法定的程序。合理性原则要求行政机关的自由裁量行为应当合理、适当。我国统计法律法规赋予了统计机构较大的自由裁量权, 统计机构必须恰当地行使该权力, 要在正当考虑的基础上, 决定作为或不作为以及如何作为, 从而保证统计行政执法的内容和结果公平、适度、合乎情理, 并具有可操作性。诸如统计报表的设定及其上报时效、报表频率以及报送方式等应当考虑相对人的承受能力。
(三) 建立完善统计行政执法责任制, 大力推行全员执法
统计机构应以明确执法责任为前提, 以统计执法行为合法、适当、规范、高效为基本要求, 以评议考核和责任追究为监督保障。以利于推动建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的统计行政执法体制和“结构合理、配制科学、程序严密、奖惩分明、制约有效”的权力运行机制, 增强执法人员的责任感, 以此增强统计执法的抗干扰能力。
(四) 建立查处统计违法行为的协作机制
各执纪执法机关之间应当加强联系沟通和协调配合, 建立信息通报、线索移送、案件协查机制, 明确案件移送的标准及责任, 形成查处统计违法行为的合力。各级纪检、监察和审计等部门应各司其责, 发挥专门机关作用和网络作用, 进一步整合力量, 加大查案力度。以制度创新为思路, 充分发挥已有制度的作用, 使统计行政执法工作切实落到实处, 全面推进统计部门依法行政。只有加强各部门配合, 才能提高统计执法的权威性, 增强统计执法的规范化、科学化和公正化。
(五) 全面提高统计行政执法人员的整体素质和执法水平
打铁先要自身硬。应在统计行政执法人员中深入开展社会主义法治理念教育, 做到“崇尚法治精神, 坚定法律信仰, 忠诚履行职责, 维护法律尊严, 切实提高法律素质, 不断增强法制观念, 自觉依法办事”。采取多种形式, 加强对统计行政执法人员在统计、法律、财务等方面的业务知识培训, 使人人具备真才实学, 成为查账高手, 不但能够查处一些简单的案件, 对一些复杂的问题也能够查出来。
摘要:当前, 统计执法工作中存在的问题, 主要有统计执法的外部环境不够理想;执法人员对统计工作的认识不足, 对统计执法工作信心不足;缺乏统计执法检查的配套知识;统计执法没有成为经常性、制度化的工作;对统计法律法规的贯彻执行不到位等等。统计部门在今后的执法过程中, 应充分依靠法制手段改善统计工作环境;坚持行政执法的合法性和合理性原则;建立完善统计行政执法责任制, 大力推行全员执法;建立查处统计违法行为的协作机制;全面提高统计行政执法人员的整体素质和执法水平, 从而进一步促进统计事业自身健康、持续、协调发展。
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