社区环境保护自查报告(共9篇)
1.社区环境保护自查报告 篇一
××社区2011年创建平安社区自查报告
2011年以来,我们在城区综治办的正确领导下,在市委、市政府的具体指导下,我们以责任制为龙头,以平安创建为平台,以综治组织和经费为保障,健全和完善齐抓共管的工作机制,全面扎实开展社会治安综合治理工作,社会治安形势呈现良性态势,为社区经济建设和社会发展创造了一个良好的环境,以创建平安社区为目标,我们做了以下方面的工作:
一、以情报信息为先导,牢牢掌握对敢斗争主动权。社区党总支在推动“平安街道、平安社区”创建工作中,始终保持清醒的头脑,立足抓苗头,抓防范,牢牢掌握工作主动权,坚决维护国家安全和政治稳定。始终坚持以信息为先导,认真抓好三个方面的工作;一是认真做好社区居民群众的宣传动员工作,严密防范境内外敌对势力插手和利用社会热点问题和人民内部矛盾在社区制造混乱;二是是深入做好防范和处理邪教工作,继续加强与“法轮功”等邪教组织及非法宗教组织的斗争,坚决打击、依法制止各种破坏活动,有效防止境外宗教势力、邪教组织对社区的渗透,避免对城市社区基层组织控制力的削弱。
二、扎扎实实把好第一关,正确处理人民内部矛盾。社区党总支,将化解人民内部矛盾,妥善处置群体性事件作为一项最根本的创建内容,认真分析研究其特点、规律,积极预防和妥善解决,扎扎实实地把好第一关,一是以积极的稳定观来认真开展工作,在化解消极因素的同时,更加注重充分调动社区党员、居民代表、居民小组长、社区志愿者的积极因素和激发社会活力,更加注重工作的前瞻性和主动性,加强对社区内不稳定因素的源头治理,切实解决社区群众的困难和问题。二是进一步强化预警和矛盾纠纷排查调处工作,做到了解和把握社情民意,防止热点问题因为处理不及时或处置不当而激化引发群体性事件。定期或不定期的开展对社区内不稳定因素的大排查、大调处工作,对所辖范围内存在的不稳定因素,尤其是可能引发群体性事件的苗头、事端进行全面梳理,做到底数清、情况明、工作实,对查找出来的不稳定因素及时进行调处和上报,有针对性地提出工作意见和建议,绝不能回避矛盾和问题,坚持责任不落实不放过,隐患不排除不防过的原则,确保矛盾问题得到有效化解,确保稳定;三是加强对各种处理突发预案的制定和演练工作,按照发现早、化解的了、控制得好的目标要求,健全各类突发性事件、群体性事件处置机制,制定了各种处突预案,积极开展预案演练工作,切实提高预防和处置突发性事件、群体性事件的能力;四是积极引导党员、干部和群众把调解作为解决矛盾纠纷的重要选择。充分发挥社区楼道调解小组作用,积极化解矛盾纠纷,把纠纷化解在楼道、化解在社区,不发生因纠纷调解不当而引发的上访和刑事案件,筑牢第一道防线,维护社会稳定;五是认真贯彻《信访条例》,建立健全信访工作机制,畅通群众信访渠道,加强疏导化解,切实维护信访者的合法权益,引导群众按照法定程序表达自己的诉求,依据相关政策、法规,处理信访问题。
三、严打与严防并重,建立社会治安新秩序。社区党总支,一是积极配合公安机关开展好“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击黑恶势力犯罪、有组织犯罪、杀人和爆炸等严重暴力犯罪、抢夺、盗窃、拐买人口等影响群众等安全感的多发性侵权犯罪以及其他严重刑事犯罪,推进严打经常化、规范化。二是健全完善社区治安防控体系,加大社区群防群治队伍建设,积极开展驻社区单位、商铺联防联动的整体防控工作,努力探索社区治安防范工作新途径,构建社区群防群治网络新体系。三是突出以社区重点部位、复杂地段、交通要道的治安稳定为重点,全力维护社会治安良好秩序。
四、以实现和保持社会面无吸毒人员和涉艾违法人员为基础,推动禁毒和防治艾滋病人民战争的深入开展。
认真贯彻落实全市禁毒和防治艾滋病工作会议精神,进一步增强对打好禁毒和防治艾滋病人民战争重要性和紧迫性的认识,紧紧抓住遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生三个环节,把经常性的社区禁毒防艾工作与平安创建工作结合起来,下最大决心、花最大的力气、采取最有效的措施,进一步加大禁毒和防治艾滋病人民战争的宣传工作力度;全力推进禁吸戒毒工作,尽最大努力铲除毒品赖以生存的基本条件;强化堵源截流,严厉打击涉毒涉艾违法犯罪;全力巩固禁毒成果,扎实推进“无毒社区”创建工作,使社会面上无失管失控的吸毒人员和染毒艾滋病人。
五、以提高群众的法律意识和依法治理为重点,加大普法和依法治理工作力度。
深入开展以现代法治精神为重点的全民普法教育,增强人民群众的法律意识,弘扬法治精神,培养法治观念,引导法治行为,全面推进依法治市进程。制定和落实好“六五”普法和“四五”依法治规划,创新普法模式。一是以普及法律知识、常识为基础,培养干部群众的法律价值观,做到人人知法守法。二是创新普法方式,使普法贴近生活、贴近实际、贴近群众;三是在普法内容上突出加强宣传与社区居民群众密切相关的法制宣传。
六、加强社会管理,提高公共安全水平。
扎实推进城市社区建设和管理,充分发挥社区基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,努力形成社会管理和社会服务的合力;关心和重视对居住在社区农民工的劳动保护,切实维护他们的合法权益。坚持寓管理与服务之中,教育与维权并重,积极探索新形势下社区流动人口管理的新办法。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作,切实帮助他们解决实际困难,促进他们健康成长。加强对社区内缺乏监护、有不良习性青少年和吸毒人员等重点群体的教育、管理和服务工作,进一步做好刑释解教人员安置帮教工作。积极开展社区矫正工作,努力预防和减少违法犯罪发生。积极配合公安、消防部门,加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品和放射性物品的清查管理,努力消除安全隐患。加强道路交通安全管理和消防管理,预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生,加强安全生产监管,加大对安全生产违法行为的查禁力度,遏止重特大恶性安全生产事故的发生。加快构建公共应急体系,制定和完善处置各类突发公共事件,提高保障公共安全的能力。
七、突出重点,认真解决影响平安的突出问题。社区党总支,按照什么问题突出就重点解决什么问题的要求,认真解决好影响社区平安稳定的突出问题,做到有针对性措施,有负责领导、有解决时限、有解决结果,有上报记录。重点加强和解决好社区治安、交通秩序、流动人口管理等问题,确保突出问题得到有效解决。
一年来,在城区街道办事处的正确领导下,特别是在市委、市政府的大力支持、指导下,经过社区上下的共同努力,社区的社会治安综合治理和“平安社区”创建工作取得了一定成绩,但我们仍然感到与上级的要求有一定距离,主要表现在:
刑事案件和治安案件得到一定的遏制,与去年同比基本持平,但目前困扰着我们治安问题的 “入室盗窃”仍然没有得到有效解决,群众的安全防范意识仍很薄弱。
我们一定会正视这些问题,努力寻找解决这些问题的办法,为建设“平安社区”,构建和谐安全的社区做出新的贡献。
2.社区环境保护自查报告 篇二
1社区参与环境保护的理论基础
根基不稳, 就容易摇摇晃晃, 招惹怀疑和不信任的眼光。探讨社区参加环境保护如有令人信服的理论基础, 社区参与环境保护就会因有了根基而“不管风吹浪打, 胜似闲庭信步”。有了根基, 腰杆直底气足了, 也有益于社区在参与环境保护中名正言顺的行使相应的权利。传统的理论基础包括:环境公共财产论及环境公共委托论、可持续发展论, 最流行的应该是环境权理论。随着建立和谐社会的要求, 协商民主论尤其值得关注。
1.1环境公共财产论与环境公共委托论
“环境公共财产论”和“环境公共委托论”是由萨克斯教授——美国法学家提出来的。在他看来, 作为人类生活不可或缺的空气、水、阳光等环境要素, 并不是传统做法所认为的自由财产, 这些应该是全体国民的公共财产。如何合理利用和保护这些公共财产, 古人尚知“一兔在野, 百人逐之;十兔在市, 无人问津”, 那么就得靠国民与国家两股绳形成合力, 全体国民作为委托人, 将这些公共财产的保护权进行委托, 国家就作为被委托人, 对这些公共财产进行管理。双方形成了委托与被受托的关系。国家行使国民集体赋予的权力, 就得为民谋福利。因此, 为了全体国民的利益, 就必须对全体国民负责, 而不得滥用委托权, 就应当对环境资源予以保护和维持。这个理论从一个全新的视觉对环境要素进行界定, 打破了曾经的“环境无主”的局面。环境既然有“主”了, “主”就不会无视环境污染现象, 生态被破坏“主”就不会无动于衷。公共财产有主了, 国民作为委托人, 参与环境管理无形中就具有了正当性和合理性, 环境要素不再是无人管理, 曾经的一段历史也在时代变迁中走向终结。所以, 社区作为人类生存发展的最基本的单位, 在社区自治机构的管理下, 只要是事关社区发展的事宜, 最小的事情也是大事, 积极参与讨论, 为国家行使公共财产的管理权而行使科学决策权提供借鉴和参考。足见, 社区参与环境保护应是环境保护路径选择上的应有之义。
1.2公民环境权论
以1.1中的理论为基础, 有学者提出了环境权的观点, 认为每一个公民都有在良好环境下生活的权利, 公民的环境权是公民最基本的权利之一, 应该在法律上得到确认和保护。世界上许多发达国家也早已在自己的法律上对此理论做出了规定, 国际社会对该理论也慢慢达成共识。如早在1972年的《联合国人类环境会议宣言》就有这样的原则:“人类有权在能够过尊严和福利生活的环境中, 享有自由、平等和良好生活条件的基本权利”, “人类有权在一种能够过尊严和福利的生活的环境中享有自由平等和充足的生活条件, 并且负有保护和改善当代和未来世世代代环境的责任。”许多国家, 均争先恐后地在自己的宪法和环境法中规定了环境法, 只不过程度层次上有差异, 如美国、日本, 就非常重视这个问题, 较早的进行了立法实践, 这些国家的国民不但享有宪法意义上的基本环境权, 还享有由这项基本权利引申出公民参与环境保护的各种权利。非常遗憾的是, 我国全国性的立法中没有明确的规定, 只是部分有先知卓见的学者提出了类似的说法, 如“就环境权的性质而言, 就存在着四种主要学说, 即人权说、人格权说、财产权说和人类权说”。但在各省市的《环境保护条例》等地方性法规, 却大都对公民环境权做出了规定。纵观国内外, 这已是一个不争的事情, 即环境问题不单纯是一个社会公益性问题, 而且是一个私益问题, 与每个公民的安全和健康均密切相关。作为一项崭新的权利, 它与人的生存权关系亦非常密切, 称它为人的生存权派生的一项权利不为过。环境问题导致生存危机, 生存之窘迫又导致生态环境恶化的进一步加剧。为了在环境引发的生存危机中力挽狂澜, 为了向不断恶化的生态环境“路见不平一声吼”, 社区居民均应携手联营, 誓死捍卫公民环境权。这为社区居民广泛参与环境保护中提供了理论依据。
1.3可持续发展论
环境实践让我们认清楚了一个问题, 不能把环境保护和经济发展看成是一对矛盾体, 而应二者兼顾, 相辅相成, 协调发展。为了保护公民环境权而牺牲发展经济是因噎废食;为了发展经济而牺牲公民环境权是胡搅蛮缠。天下人共存于一个地球, 人在屋檐下不得不低头, 人类不能由着自己的性子随心所欲, 摆在人类面前的唯一选择就是与大自然和谐共存。面对环境压力与经济发展的矛盾, “我们再不能保持漠不关心的态度了, 也不能再假设环境可以自己照顾自己, 摆在我们面前的一项艰巨任务, 就是确保地球和人类社会能拥有一个可以持续发展的未来!”比较妥善的处理方式就是在保障公民环境权的前提下兼顾好经济发展。1987年, 挪威前首相布兰特朗夫人领导的世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告。该报告中高瞻远瞩, 提出“可持续发展”理念。该报告分析指出, 经济增长是一把双刃剑, 一面带来环境破坏的危险性, 另一面造成对环境资源压力的增加。以可持续发展作为指导思想, 必然要求决策者们在制定政策时, 必须坚持经济增长建立在保护生态的基础上的理念。由此可见, 可持续发展作为关于经济发展模式的理论, 环境保护应是该理论的应有之义。就社区参与环境保护而言, 那就得在保证经济得以可持续发展的基础上, 公民环境权的保护就只是工具层面上的不言而喻的手段而已。
1.4协商民主理论
协商民主理论是西方参与式民主理论在新阶段的发展。近年来, 我国学术界越来越热衷于研究协商民主理论, 实践界和学术界也都非常看好协商民主在中国运用的前景。为了适合中国建立和谐社会的要求, 协商民主理论也顺势成为环境保护领域公众参与的理论基础。协商民主理论是一种规范性的民主理论, 该理论不再单纯地把国家看成是经济社会的守护者, 是因为看清了现代社会的多元性。该理论不把国家看作是制度的伦理共同体, 是因为认识到以对话、协商为核心的公民自愿主动参与的重要性。在环境保护过程中, 国家一方面行使国民赋予的委托代理权, 权威地分配着国家资源, 一方面作为国家政策的制定, 充当着“社会游戏的裁判者”, 是保护生态和治理环境的领导力量。但是这种既当运动员又当裁判的做法, 是很不利于环境保护的。我们知道, 权利是具有扩张本性, 如果仅仅只有由政府来保护环境, 则权利容易被滥用。所以, 在环境的保护中, 应提倡国家带着诚意与公民进行理性的对话和讨论, 进行民主协商。
协商民主理论认为, 民主化的对象既包括狭隘的全国性的政治, 还泛化到社会的其它层面, 首当其冲包括环境层面。协商民主原则秉承“辅助性”原则, 某事物如能为简单和低层面的主体 (个人、社会或地方) 妥善应对, 就不应让复杂和高层面的主体 (集体、政府和中央) 来干预。复杂和高层面的主体, 只能出现在一种场合, 即在正义的要求超出简单和低层面能力的地方, 出现后即采取辅助行动, 但不应替代和摧毁后者, 究其本质, 政府的干预不能越俎代庖而替代公众的参与。最贴近问题的人, 社区的居民们手上掌握着解决问题所需要的第一手的最丰富最准确的信息。所以, 政府在加强宏观调控的同时, 理应充分保障公众对与自身有切身利益关系的环境利益的参与权和监督权。我国政府正在大力提倡坚持科学民主决策, 应势而需, 公众参与是实现民主制度的一个重要砝码。
2社区参与环境保护的现实基础
2.1从回答“环境问题为什么会存在”来寻找现实基础
这个问题是个严肃的问题, 本不是一两句话就能解决的问题。但是, 笔者想缩小视觉, 顺藤摸瓜, 我们就会像剥洋葱那样, 发现环境之所以被污染, 生态之所以被肆无忌惮的破坏, 都是人类在使坏。人类很伟大, 人类能创造极大的物质文明财富, 但是人类有私欲和贪念, 更有很多得了近视的民众, 在创造这些极大物质文明财富的过程中, 不合理的开发和利用自然, 作为各种商品的最终消费者, 又极其不节制的制造垃圾和污染。所谓的人类, 将其称为的公众可能更合适, 从其具体存在来说, 社区是其最基本的生存之处。如果每一个社区居民都能从自身做起, 从点滴做起, 环境保护工作就能迈出跨越性的步伐。
2.2从回答“如何解决环境问题”来寻找现实基础
环境的范畴极为广泛, 包括水、大气、土地、海洋、森林、草原、矿藏、野生生物等, 这是何其庞大的一个系统, 而且环境具有自身的相互关联性, 牵一发而动全身。但是, 我国幅员辽阔, 地理环境各异, 我们都扪心自问下, 大家是不是只了解自己“朝夕相处”的那部分环境, 虽然网络拉进了人与人之间的距离, 你可以足不出户就知晓天下, 但对知晓的天下你又有多少敢于确信的部分呢。笔者始终是“没有调查就没有发言权”理论的坚定拥护者。实际上, 很多地区只有长期居住的居民才会掌握真实情况。要解决环境问题, 依赖于国家的科学决策。根据前文的论述, 我们知道, 国民把管理诸如环境的公共财产的管理权委托给国家, 环境问题就国家来解决。国家不得肆意妄为, 就得科学决策。要科学决策, 就得全方位的了解。脚踏实地, 亲历亲为去获取环境信息, 成本该是多么的高昂。单靠政府的力量去完成如此艰巨的任务难度如此之大, 那我们换种思维方式, 实行环境民主, 让公众充分参与环境保护, 大家各自就自己最熟知的环境因素提供信息, 向国家建言献策, 科学决策解决环境问题不就可以细化为:公众深切感知环境=>公众提供环境信息+公众建言献策=>国家收集信息=>广泛吸纳公众的意见=>科学决策=>人与自然环境关系协调。足见, 社区参与到环境保护中去是多么的举足轻重。
2.3从回答“是谁影响了环境决策”来寻找现实基础
设想一个非常理想的情境:国家基于前述2.2中的程序进行了决策, 那么紧接着是该决策的细化与落实。毕竟, 决策者对于保护环境是有双重身份的, 他其中的一种身份是作为个体的单个的人, 环境问题对单个个人的影响是微乎其微的, 人往往容易忽视与自己关系不大的事情, 一千个读者就有一千个哈姆莱特。
我们担心决策者的环境决策有偏差。我们如何处理有偏差的环境决策?政府进行环境保护和管理, 也必须依靠广泛的社会支持, 这种有偏差的决策很有可能得不到很好的贯彻和落实。他其二的身份是公众直接或间接选举产生政府的决策者, 顺理成章, 他们本身就应该代表公众的意愿。但是理想与现实总会有偏差, 各自有各自的立场和高度, 导致的结果是, 虽然目前许多发达国家也在竭尽全力保护环境, 其实并非出自决策者自身的意愿, 迫于公众的压力占了很大的成分。
结论似乎很明显, 生存于社区的公众会在很大程度上影响国家环境保护方面的环境决策。
2.4从环境保护事业的可持续发展看
环境保护是利千秋的事业, 是科学发展观要求的以人为本的体现, 务必谋求是长足发展。其长足发展离不开社区参与。放眼全世界, 各国政府日益认识到环境保护事业的公益性和群众性, 日益理解公众的环境权益、作用和力量, 世界性的环保潮流使得环境保护工作越来越向社区倾斜和渗透。实践证明, 只有充分挖掘社区参与的优势和经验, 让公众全过程参与环境保护, 对环境进行全方位的管理, 才能全面推动整个环保事业的发展, 广泛、普遍的环境问题得到解决也就是情理之中事情。
3社区参与环境保护的价值分析
3.1社会正义呼唤社区参与环境保护
这几乎是一种习惯性的思维方式:想判断一个社会制度、政治体制和政府组织是否正当, 是否合法, 人们会习惯性去看这个体制或制度是否有利于实现社会正义, 会习惯性地去关注在该体制或制度中的个人能否得到公正的对待。公正, 从法理学的角度来看, 至少包含两个方面的内容:身份的公平和分配的公平。只有社区成员有机会志愿性地参与到环境保护中, 才能避免一种分配上的不公开。有些人, 因为经济优势或者政治地位的特殊性, 利用自己在此领域内的优势不合理的攫取环境领域的优势, 压制和阻碍相应领域的弱势群体, 不给他们表达环境意见的机会, 就会导致他们的环境利益无法最终实现。很显然, 社区参与环境保护是社会正义实现的有效保障。
3.2构建和谐社会需要社区参与环境保护
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》, 明确提出“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素, 不断提高构建社会主义和谐社会的能力”, 并将“构建社会主义和谐社会的能力”作为提高党的执政能力的一个重要内容。社区是社会的细胞, 社区和谐是社会和谐的构成要素, 搭建好社区这个平台, 才有利于和谐社会的建设。如何去界定和谐的社区 2004年的《政府工作报告》中提出“加强社区建设、落实社区工作人员、场所和经费, 增强服务功能, 发展‘绿色社区’, 扩大文明社区创建面。”创建和谐社区, 即“努力把社区建成环境优美……社区。”很显然, 环境保护是和谐社区的应有之义。
3.3环境行政效率的提高依赖于社区参与环境保护
随着人们对行政效率的认识逐渐深入, 时至今日, 已基本上对其含义达成共识: “行政效率是指在保证政府活动目标方向正确, 并给社会带来有益成果的前提下, 行政活动的产出与投入之间的比率”。基于此, 环境行政效率不单纯是个数量的概念, 而是要综合反映环境行政管理各种因素和手段, 要做定量分析和对比, 凡用最少人力、物力、财力和时间取得最大的环境保护效果, 效率就高, 反之则低。社区参与环境保护因其群众力量雄厚, 无论是决策, 还是具体实施环境措施, 都能弥补政府履行环境保护职责过程中的不足, 这可以大大提高环境行政效率。
3.4公民自主治理精神的培育依靠社区参与环境保护
透过人类社会发展的轨迹和经验来看, 想要维持社会平稳有序发展, 一条可行的途径是培育和发展自主治理制度。为什么这么说呢?我们来分析下。大千社会, 也就是我们所谓的“社会”, 归根结蒂是由社区公民组成。但是, 当他们权利的缺失存在于社会政治经济发展的领域, 或者自主治理个人事务和参与相关公共事务的领域, 就会形成一种能力障碍, 即个人没有能力保护自己及相关公共利益。狗急还会跳墙, 如果在这样的困境中困得太久, 就会选择投机策略, 更有些极端分子会制造出一些反社会的行为。如果这样的公众越来越多, 多到了社会难以承受的程度, 社会就失控了。为了避免这场劫难, 尤为关键一点就是培育起一种公众自主治理精神。笔者这样设想, 在与环境保护有关的基本法中明确赋予社区公众对于环境事务的参与权和决策权, 抛弃往些年主要以政府为主导的模式, 在环境保护领域自发的形成一种“人人爱我家, 环境保护靠大家”的自我治理氛围。国家正确发号施令, 社区公众积极合作, 鼎力践行, 主动监督, 环境保护就会渐入佳境, “柳暗花明又一村”。
摘要:社区参与成为环境保护的一种流行手段, 但是由于在相应的制度层面没有明确具体的规定, 难免会有些名不正言不顺。如何从理论基础、现实基础及价值分析等多个层面为社区参与环境保护寻求理性支撑是论述的着力点。
关键词:社区参与,环境保护,制度理性
参考文献
[1]陶传进著.环境治理:以社区为基础[M].北京:社会科学文献出版社, 2005, (4) .
[2]汪劲.环境法律的理念与价值追求[M].北京:法律出版社, 2000:240.
3.社区矫正自查报告 篇三
在日常生活和工作中,我们使用报告的情况越来越多,写报告的时候要注意内容的完整。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编为大家整理的社区矫正自查报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
社区矫正自查报告1为了认真贯彻落实《xx区20xx年上半年社区矫正执法检查工作方案》的通知精神,进一步提高社区矫正的工作质量,我所对社区矫正工作进行了一次全面的自查,现将自查情况汇报如下:
一、我所自社区矫正工作开展以来,社区矫正工作领导小组就不断探索适合社区矫正人员的新方法,截至目前,我所累计接收社区矫正对象37人,累计解除18人,社区矫正人员在矫期间无再犯罪现象。目前在矫19人,其中缓刑16人,暂予监外执行2人,假释1人。我所截止目前为止暂无脱管漏虚管现象。
二、我所对每名社区矫正对象实行一人一档,详细记载了矫正方案、志愿者协议、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、信息表、谈话记录、电话汇报等方面材料,形成一套完整的基础性台账。
三、每月组织社区矫正对象进行学习教育和公益劳动,是提高他们的思想认识,改变他们的思想观念,矫正他们的不良行为的一种有效方式,因此我所每月都组织社区矫正人员进行八个小时的学习教育和公益劳动,确保他们在思想上、行为上进行改造。
四、针对不同的矫正对象分类管理,在掌握矫正对象的个人基本情况、所犯罪行及改造表现下,将矫正对象分为严管、普管、宽管三个级别进行管理。对重点管理对象提高警惕,及时通过各种渠道掌握其生活行迹,加强管理监督。对非重点管理对象,只要适时的报告其生活情况,定时参加公益活动,按时报到。
1.加强社区矫正工作档案的规范化。档案的建立应将矫正工作中监督、管理、教育等各方面情况记录在案,突出每各矫正对象的思想、生活和工作上的表现,同时,尽量避免重复记录的情况发生,做到档案简洁,内容充分。
2.加强对矫正对象的走访。为及时掌握矫正对象的信息,及时了解矫正对象的家庭情况和平时的思想表现,做到思想教育从严,生活关心到位。帮助他们认识自己还是罪犯,要遵守各项管理规定。
3.加强矫正对象的学习教育和公益劳动。对矫正对象实行检查是否做笔记的方法,检查矫正对象是否有认真进行学习,必须在思想上深刻的认识。
xxx司法所
20xx年xx月xx日
社区矫正自查报告2社区矫正工作自开展以来,对社区服刑人员的管理一直在不断地摸索前行。社区矫正工作中存在管理格式化,教条化趋式,司法所的固定管理模式已在一定程度上被服刑人员所了解,逐渐开始出现“服刑人员今天到司法所参加活动,明天出现重新犯罪”的现象。社区矫正工作需要改变管理模式,创新多元化管理,避免让社区矫正矫正工作流于形式。
xxxx年初,xx区xx司法所依据省司法厅开展社区矫正“规范化建设巩固年”活动的意见,明确社区矫正安全监督管理的目标、任务和措施,对辖区内x个社区村推行了网格化的社区矫正工作管理方法。所谓网格化管理即按照一定的标准将地区划分成为单元网格。通过加强对单元网格内部的管理巡查,建立一种监督和处置互相结合的形式。根据雄州的地域特点,司法所从以下三个方面开展网格管理工作:
一、建立基层管理组织,定时定期开展检查
司法所根据规范化建设的要求,从加强对社区服刑人员的日常管理,建立有组织的网格化管理阶层出发,通过社区划分网格,完善社区矫正监管的稳定体系。
1、设立社区管理办公室,落实社区矫正管理人员。司法所联合社区民警对街道辖区内xx社区的警务接待室内加设一间社区矫正管理办公室,落实了基层的办公地点。各个社区的一把手书记是本社区内社区矫正管理工作第一责任人,具体从事综治工作的分管负责人和村官作为社区矫正网格片区管理人,与社区民警和社区志愿者共同开展对网格内的社区服刑人员进行社区矫正方面的管理工作。
2、基层联合办公,定期开展检查。对于社区服刑人员日常监督管理工作中涉及到的重点人员与重大问题,司法所联合社区网格管理责任人、社区民警共同开展工作,作好对服刑人员的监督管理。社区网格管理责任人、网格管理员每月对社区矫正监管安全工作按照有关规定开展自查自改,及时发现和督改管理隐患。街道司法所定期组织人员对网格片区的社区矫正工作开展监管安全检查。对于社区服刑人员多的、重点人员多的社区加强检查力度,对检查发现的问题认真记录,及时开会研究处理。
二、落实管理制度,监管工作直接进入家庭
对社区的网格管理制定相关的制度,要求网格管理责任人严格遵守并实际开展对社区服刑人员的管理,对于在城社区地方大,人员多的现象,各社区根据实际情况将网格片区分级划分,一级片区为社区书记总管理,二级片区为综治主任负责,三级区详细到各小区的各幢楼,由社区内的社区矫正志愿者负责,以便真正将监管工作开展到实处。
1、落实分级包干责任与工作例会制度。社区责任人、社区综治主任对所属社区矫正安全责任网格片区进行定期监督管理检查。司法所矫正责任人直接负责指导社区矫正监管安全网格化管理工作与社区民警、社区综治主任、社区志愿者共同开展网格化管理工作。每季度召开社会管理综合治理工作会议,将社区矫正监管安全工作作为重要内容,汇总、通报阶段性社区矫正监管工作情况,研究和解决本网格社区矫正管理中存在的问题,研究部署下阶段工作。对社区矫正监管安全重要活动、重大问题,及时召开专题会议进行研究、部署。
2、实行定期报告与严格考核奖惩制度。各个社区矫正监管网格管理员、社区内部社区矫正责任人必须切实掌握本网格社区矫正监管安全基本情况,定期向街道司法所所长或社区矫正责任人汇报。社区矫正监管安全网格管理员每月配合司法所社区矫正责任人、社区矫正专职社工对社区内所有社区服刑人员进行走访、谈话,了解相关工作、生活情况,掌握服刑人员的心理状况,并汇报网格化管理工作开展情况。对于发现的重大监管安全问题,需及时向司法所汇报并落实整改。将社区矫正监管安全网格化管理纳入街道、社区村综治工作考核范畴,做到同部署、同考核。强化考核结果运用,对于社区矫正安全网格化管理工作成效显著的社区予以表彰奖励,对工作不力造成重新犯罪等严重后果的追究相关人员责任,取消综治考核评先评优资格的奖惩措施。
3、落实管理人员组织社区服务。社区网格片区根据每名社区服刑人员的具体情况落实网格管理责任人,成立由司法所工作人员、社区矫正管理责任人、社区民警、社区志愿者、家属在内的“五帮一”社区服刑人员帮教小组,对社区服刑人员开展日常监督管理工作。网格管理社区每月组织本单位的社区服刑人员在社区内的社区活动中心开展有益的社区服务,如在各社区“xx广场”等大型广场活动中担任志愿者为民众服务,进入各个小区为小区居民除小广告等公益活动;对于在城社区的服刑人员,由三级网格管理员安排“户对户,点对点”的社区服务形式,即一个服刑人员定点对一户困难家庭定期进行上门帮助。这种方式让很多服刑人员觉得很有意义,他们在服刑期满后也能主动对定点的家庭继续帮助,这些多样化的社区服刑,让他们在思想上提高认识,并从服务中体现自己的价值,提高矫正管理的`实效性。
4、联合司法所进入家庭走访谈话。司法所联合社区网格管理员每月对本社区内的社区服刑人员进行走访、谈话,进入社区服刑人员的家庭,对其本人、家属或邻居了解在服刑期间的生活情况,排除不安定因素。为个别心理存在问题的服刑人员进行单独谈话,了解存在问题的原因与困难,帮助他们排忧解难。对一些生活困难的社区服刑人员,司法所主动联系社区为他们介绍工作、落实低保,保证他们在社区服刑期间生活有着落。瓜埠红光社区服刑人员孙某因病无法工作,了解情况后,司法所与社区网格责任人一同上门走访,并送上了慰问金,孙某非常感动,表示一定服从管理,病好后努力工作,不给国家和组织添麻烦。
三、丰富教育形式,强化重点帮教
1、建设教育设施,组织志愿宣传。网格片在对社区服刑人员的日常管理中加入法律法规教育学习,确保学习教育形式多样。利用社区法制宣传栏、法制学校宣传法律教育内容。依托各社区的法制学校、社区服务中心建没开展对社区服刑人员教育活动。充分发挥志愿者队伍等群众性组织的作用,开展经常性法制宣传活动并配发标识、旗帜等,增强法制宣传效果。
2、针对重点人员,强化多样帮教。对于重点管理的社区服刑人员针对他们实际情况,专门制订相关帮教措施,要求他们每月两次书面活动情况汇报,每周两次口头汇报,并对他们进行xx小时手机定位监控。每个重点管理人员都进行“五帮一”重点帮教。三级网格管理人员利用社区便利条件时时关注相关情况,司法所每月走访他们的家属、村居、民警等至少两次以上,了解在服刑期间的生活工作情况,保证他们认罪服法,积极生活,不再走上违法犯罪的道路。除此之外,对重点人员单独开展专项法制学习并定期进行考试,让他们能够将社区矫正管理规定铭记于心,真正做到知法、懂法、守法。
网格化的管理模式是配合司法所日常的社区矫正来开展的,它为固定的管理模式起辅助管理作用。只有通过多元化管理,结合司法所与基层的力量才能将社区矫正工作真正做细,做实。网格化管理作为新的管理办法刚刚进入使用阶段,雄州的网格管理工作也刚刚开了个头,希望能在实际的工作中不断地去发展、进步,在实践中去检验,完善这项工作的有效开展。
社区矫正自查报告3为贯彻落实区社区矫正工作领导小组的部署和要求,进一步提高社区矫正工作质量,加强对社区矫正工作的监督,防止矫正对象脱管漏管和再犯罪。我所对辖区内矫正工作开展情况进行了一次全面的自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:
一、我所自开展社区矫正工作以来,累计接收社区矫正人员16人,按时解矫6人,其中变更居住地2人,在册矫正对象10人,缓刑10人,没有未成年对象,无一脱管、漏管、虚管。在调查评估、实施手机定位管理、走访等日常监管工作中无向社区矫正人员乱收费现象,在变更居住地、审批请假等执法活动中均无弄虚作假、违规办理行为,没有超越权限、履行职责不严等问题。现有矫正对象再犯罪率为零。
二、严格规范档案,运用系统加强管理。我所坚持对每名矫正对象实行一人一案管理,形成了一套完整、规范的基础性台帐;在管理机制上,充分发挥乡、村两级管理网络的作用,明确各自的工作地位和工作任务,落实社区矫正工作制度,为社区矫正工作的开展提供了保障。及时更新全国社区矫正信息管理系统数据,确保与系统数据不脱节。
三、我所坚持以人为本,注重走访。我所在社区矫正对象的日常监管工作中,特别注重对矫正对象的走访和信息反馈活动,此举能帮助我们及时了解他们的家庭状况和平时的思想表现,做到思想教育从严,生活关心到位。使得每名社区矫正对象能自觉接受管理,重拾对生活、对今后的前途信心;社区矫正工作人员通过走访、谈心,教育他们在社会上要严格遵纪守法,在家庭要安心生活,做对社会家庭有责任心的人,使他们重新燃起了生活的风帆,社区矫正工作普遍得到他们的认可。
四、在日常监督管理中,存在不足主要是前期社区服务、劳动及学习时间达不到每月至少8小时的规定,目前本所已严格按照规定每月各安排两天时间组织在册社区服刑人员进行集中学习及劳动,学足8小时,劳动满8小时,并完善好执行档案,社区服刑人员也都很配合。
回顾过去,在看到取得成绩的同时,我们也清醒的认识到目前社区矫正工作中存在的不足,例如社区矫正缺乏有效的奖惩措施,矫正效果不能很好的体现出来,社区矫正工作者参加业务培训机会太少,业务知识不够丰富,司法所工作人员较少,经费难以落实,这几方面都是制约矫正工作无法做到高效、规范、深入开展的原因。
社区矫正自查报告4为了更好地推进社区矫正工作,进一步增强风险防范意识,达到强化责任需要。在开展社区矫正工作中,根据县综治办的要求,我乡认真开展对社区服刑人员中的脱管人员、涉嫌重新犯罪和重新犯罪案件进行自查工作,认真对社区矫正对象进行有效监管。
一、统一思想、提高认识
为认真贯彻落实全国、省社区矫正工作会议精神,积极推动我乡社区矫正工作全面开展,党委政府高度重视,召开机关干部、村社区干部专题会议,传达文件精神,并安排部署、落实责任、牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识,加强对矫正对象的后期监督管理。加大对矫正对象的后期监督力度,是规避治安风险、降低矫正对象再犯罪率的有效手段。对矫正对象的后期监督,采取“多方协作、联合布控、周闻其声,月见其人”的办法,防止矫正对象脱管漏管和再犯罪,维护社会治安稳定。
二、强化责任、落实措施
加大对走访工作的人员投入,努力构建以司法所为领导,村委会、社区矫正工作小组为参与主体的联合矫正工作机制,加强同各级单位的联系,做到信息畅通、行动一致,拓宽同矫正对象的联系渠道,及时掌握矫正对象的思想动态,积极寻找同矫正对象进行思想交流的机会和平台,通过电话、当面、汇报等相结合的方式详细掌握矫正对象动态,方便对矫正对象进行得当的思想教育。同时,密切监督,严防死守,避免因信息反馈不及时而引发的矫正对象再犯罪情况。在矫正工作中,我们做到以情感人,以理服人,以法育人,坚持动之以情、晓之以理的原则,以真情感动矫正对象,以此搭建相互信任的桥梁,大大的增强了矫正成功率。
通过宣传发动,组织了社区、配合公安派出所、综治部门为主的工作机构,营造了良好的工作氛围。一是了解矫正对象最新工作情况、生活情况和思想状况,掌握他们的改造效果和改造中存在着的问题。二是通过自查自纠,严格社区矫正工作要求,查找矫正执行期间矫正工作存在的不足。三是针对以上不足,切实整改,通过开展活动提高矫正工作水平和矫正质量。
截至目前,社区矫正对象共6人,没有1人脱管、漏管,没有1人重新犯罪。
社区矫正自查报告5按照达县社会治安综合治理委员会办公室《关于开展社区矫正自查自纠工作的通知》精神,根据达县社会治安综合治理委员会下发的《关于进一步加强和规范社区矫正工作的实施办法(试行)》的要求,结合我乡社区矫正工作开展情况,认真进行了自查自纠,现将自查情况报告如下:
一是我乡收到达县社会治安综合治理委员会下发的《关于进一步加强和规范社区矫正工作的实施办法(试行)》的通知后,及时组织召开了村(社区)三职主要干部、乡级各单位负责人、政府全体机关工作人员会议,就通知精神进行了全面系统的学习、领会、贯彻。
二是乡成立了以分管政法的副书记任组长,乡综治办、乡司法所、乡调解中心、乡政府办等相关人员为成员的社区矫正工作小组,负责全乡的社区矫正工作,并明确了专人具体抓。
三是乡综治办年初将社区矫正工作纳入了20xx社会治安综合治理考核目标内容,并分别与相关单位签定了责任书。
社区矫正自查报告6根据市局统一部署,并结合《关于对全部市司法行政系统20xx绩效管理工作进行考核的通知》,我局对20xx全县基层及社区矫正工作全面展开自查,现将自查情况报告如下:
今年我局将辖区内所有司法所立户列编,司法员编制收归局里管辖,实行司法局和乡镇(街道)双重管理、以司法局为主的管理体制,并配备了司法所长(副科级)。司法所工作档案整理规范,部分司法所完成统一外观及内部设置工作,大部分村级调委会达到“六有”“六统一”标准。
基层工作总分10分,自评8分。
我局在临街租赁一套房屋,用作社区矫正中心建设,内设有心理矫正室、宣告室、教育培训室、档案室、谈话室等,配备办公电脑4台、办公桌7张、电视机1台、档案柜4个、电话1部、打印机4台,同时将社区矫正各类规章制度全部上墙,从硬件上保证了社区矫正工作的需求,同时县司法局安排2人固定在矫正中心办公,另外,县法院、县检察院各抽调1人、县公安局各抽调2人到中心工作。公检法分工合作,密切配合,切实履行好自身职责,将责任落实到岗到人,积极开展社区矫正工作。
截止目前,累计完成社区矫正人员422人的基本信息录入工作,并及时更新新入矫人员的信息从未发现任何遗漏现象。对所有正在社区矫正人员及时进行GPS手机定位管理,定位率91.5%,以确保对其进行有效监管,防止脱管漏管。11月份有一名社矫人员脱管,走访家属得知其因再犯罪被山东淄博警方收押,社矫股已与办案民警取得联系,密切配合警方下步工作。
今年我县累计接收刑释解戒人员133名,本省刑释解戒人员衔接率、补助经费发放率及安置率均为100%,未发现有刑满释放人员重新犯罪。完善了远程视频会见制度,远程会见成功率为100%。
社区矫正安置帮教工作总分10分,自评9.5分。
在临街店面成立了医调中心,内设调解室、接待室、谈话室等,成立了医调工作领导小组和医学、法学专家库,制定了各项制度、工作职责、工作纪律和受理案件范围。今年累计调解医疗纠纷7起,调解成功6起,调解成功率85.7%,没有因医疗纠纷引发的严重影响医疗秩序的大型医闹时间。
医调工作总分5分,自评5分。
社区矫正自查报告7半年来我所社区矫正工作在乡党委、政府的统一领导下,落实工作制度,规范工作措施,各项工作在有条不紊中稳步推进。现将今年以来的主要工作汇报如下:
一、健全组织网络,明确工作格局。
为加强对社区矫正工作的组织领导,成立了社区矫正工作领导小组,组长由分管党委委员担任,成员由乡司法所、综治、财政、民政、劳动保障、工会、共青团、妇联等部门负责同志组成。明确各单位各部门之间的分工协作关系。领导小组下设办公室,办公室设在乡司法所,具体负责社区矫正工作的日常开展。11个行政村均设有矫正联系点。
二、多项措施并举,保证矫正质量。
(一)规范接收程序,打好矫正基础。
良好的开端是成功的一半,接收工作是实施矫正的第一步。我们一直秉承“材料交接—本人谈话—家庭走访—宣告仪式—列入矫正”的接收工作思路,自收到上级交接材料后,及时找本人进行谈话,择日走访,了解家庭情况,矫正对象日常表现情况,结合其工作生活的实际,安排好矫正监护人和志愿者。
(二)丰富活动载体,教育劳动并重。
开展好思想教育和公益劳动是社县矫正的重要工作措施,通过思想教育,提高矫正对象的思想品德,政治素质和法律意识,从而正确认识自己的犯罪行为,自觉端正矫正态度。内容主要涉及社会公民道德教育,时事政治,治安管理和刑事等法律知识,交通安全常识等方面。从形式上讲,每月集中开展一次以授课教育为主。
(三)注重谈心谈话,开展定期排查。
谈心谈话,其主要作用是在谈话中了解矫正对象的客观实际情况和深层次的心理。经常性的谈心谈话,对及时了解矫正对象的家庭情况,工作和生活现状,心理变化,以及矫正对象对矫正工作的想法和意见,从而选择合适的切入点,制订有效的矫正帮教措施,有着积极作用。
(四)开展解矫教育,做好帮教衔接。
社县矫正,同样需要做到善始善终,因此,每一名矫正对象的期满解矫,都由司法所对矫正对象举行解矫宣告仪式和解矫教育,鼓励其珍惜矫正得来的新生活,继续以积极向上的态度面对今后的生活,并从即日起将其列入归正人员帮教,与综治干部及帮教人员签订好帮教协议书。保证了矫正成果的延续。
(五)严格落实考核,完善台帐资料
严格落实监督考核制度,既是对矫正对象矫正成果的检验,也是对我们自身工作的检验。对于矫正对象平时的报到,汇报、请销假和参加劳动等情况及时进行仔细登记,按照一人一档的要求进行分类归档。
三、加强日常学习,提升工作水平。
社区矫正工作,是司法行政工作中一项全新的工作,需要不断学习,打好基础。我们一方面紧紧依靠上级部门的业务指导,除积极参加各种培训活动外,参加好上级组织的各种工作例会,学习好各级有关社县矫正的文件精神和工作要求。另一方面,积极加强日常学习,《刑法》、《治安管理处罚法》等常用法律法规,同时还加强与兄弟司法所的联系,互通信息,交流经验。努力拓宽工作思路,探索行之有效的新方法,使我们的工作水平不断提升。
四、存在的不足。
回顾半年来的工作,虽然使一部分矫正对象得以顺利期满解矫,取得了一些成绩,但也还存在着一些不足之处。由于我乡的矫正对象分布较散,给走访工作带来了一定的难度。其次是由于我们自身心理学知识的不足,在工作中面向矫正对象未能有效地进行心理测试,心理疏导和心理矫治。公益劳动的内容方式还需要进一步充实和创新。针对这些不足之处,我们力争在下一步工作中加以改进,使我所的社区矫正工作上一个新的台阶。
社区矫正自查报告8司法所开展社区矫正自查自纠工作的情况汇报为了更好地推进社区矫正工作,进一步增强风险防范意识,达到强化责任需要。在开展社区矫正工作中,根据区社区矫小组的要求,我所认真开展对社区服刑人员中的脱漏虚管人员、涉嫌重新犯罪和重新犯罪案件进行自查工作,认真对社区矫正对象进行有效监管。
一、统一思想、提高认识
为认真贯彻落实xx、市社区矫正工作会议精神,积极推动我所社区矫正工作全面开展,召开所全体干部、村社区干部专题会议,传达文件精神,并安排部署、落实责任、牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识,加强对矫正对象的后期监督管理。加大对矫正对象的后期监督力度,是规避治安风险、降低矫正对象再犯罪率的有效手段。对矫正对象的后期监督,采取“多方协作、联合布控、周闻其声,月见其人”的办法,防止矫正对象脱漏虚管和再犯罪,维护社会治安稳定。
二、强化责任、落实措施
4.社区矫正自查报告 篇四
一、统一思想、提高认识
为认真贯彻落实xx、市社区矫正工作会议精神,积极推动我所社区矫正工作全面开展,召开所全体干部、村社区干部专题会议,传达文件精神,并安排部署、落实责任、牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识,加强对矫正对象的后期监督管理。加大对矫正对象的后期监督力度,是规避治安风险、降低矫正对象再犯罪率的有效手段。对矫正对象的后期监督,采取“多方协作、联合布控、周闻其声,月见其人”的办法,防止矫正对象脱漏虚管和再犯罪,维护社会治安稳定。
二、强化责任、落实措施
5.社区档案自查报告 篇五
一、我村居在20XX年,已经将档案整理、并将材料装订入卷,共有档案5卷,其中20XX年十年保存的一卷,20XX年永久保存的一卷,20XX年30年保存的一卷,20XX年十年保存的一卷,20XX年永久保存的一卷,20XX年30年保存的一卷。上述档案均按相关规定整理装订,并加以妥善保管。为规范档案存取和调阅,社区设有10平方米的档案库房一间,配置档案柜2组,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,配备了防盗门、铝合金窗户,重新粉刷了墙壁,铺了防潮地砖,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的`安全存放。
二、主要做法: 为便于收集个人资料,设有待装入个人档案资料盒一个,一年中需要装入个人档案的资料收集在盒内,每年年终再一次分装入个人档案,做到了个人资料收集齐全,基本上无遗漏,然后三年再集中整理一次。
三、档案信息开发利用
我社区档案人员熟悉室藏档案内容,提供利用档案做到了及时、有效,同时还认真开展汇编工作,编制了大事记等参考资料,编有配套的检索工具,如:案卷目录、卷内文件目录,大大提高了档案的查准率和查全率。
6.自然保护与社区发展之博弈 篇六
一、当前自然保护区的管理模式
1. 自然保护区管理体制。
《中华人民共和国自然保护区条例》规定:国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。国务院林业、农业、地质矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内,主管有关的自然保护区。县级以上人民政府负责自然保护区管理的部门的设置和职责。管理自然保护区所需经费,由自然保护区所在地的县级以上地方人民政府安排。国家对国家级自然保护区的管理,给予适当的资金补助。
2. 对我国自然保护区建设与发展有重大影响的部门和机构。
(1)环境保护部,主要负责国家级自然保护区建立的评审及其自然保护区的宏观管理,管理理念侧重于生态环境的保护;(2)国家林业局为目前部门管理的自然保护区数量、面积占绝对优势的自然保护区主管部门,林业系统的自然保护区数量占全国自然保护区总数的72.65%、面积占79.96%,管理理念侧重于生境保护与物种基因的保存,实行严格意义的保护区管理模式;(3)中国科学院以强大的科研能力和庞大的专家队伍为依托,通过“人与生物圈保护区网络”组织、介绍国外自然保护区的管理理念和向国内外介绍中国的自然保护区等行为影响自然保护区,管理理念具有多样性和开放性的倾向。
二、自然保护与社区发展之博弈
1. 自然保护与社区发展在资源利用方式上的博弈。
在自然保护区与社区的矛盾中,对自然资源的利用矛盾最为典型,可以说是根本性矛盾。作为自然资源保护的管理者,保护区主管部门和保护区自身面对生态环境的恶化、自然生境的退化、物种多样性加剧消失等严峻形势,必然的选择是通过制定法律(国家机器的强权)、行政管制(国家强制手段)建立起强势的利益(国家的、全局的利益)维护体制,强调的是生态效益,在社区的管理上更多地注重监督和防止对自然资源的破坏,即假设的前提是“不合作或不信任的”。社区单位、群众考虑得更多的是如何利用当地有利的资源(过去是对资源的破坏性利用,现在正在向可持续利用方式转变)加快经济发展速度,增加财政收入、改善居民生活水平。
自然保护区基本上都区划建立在边远山区、湖区等交通不便、经济欠发达、人口数量少密度小的地区,而这些区域的市场发育程度低、居民受教育程度少、信息的获取量小,国家和地方政府在统筹考虑、安排基础设施建设项目时他们往往成为被忽视的区域和群体。
因此,在自然保护与社区发展的博弈中,由于国家的强势干预造成自然保护与社区发展二者的博弈地位差距过大,使社区在博弈过程中出于自我保护意识,对任何自然保护行为都首选采取“不合作”方式,直接影响到保护区“人与自然和谐”发展的示范建设。
2. 自然保护区内社区与相邻区域的博弈。
这二类区域在资源的分布状况和基础条件基本相似,经济发展对自然资源的依存度近似,但自然保护区的一条边界,使二者的资源利用方式有了天壤之别,边界外的资源利用具有相当大的自由度,边界内的资源利用的限制就十分严格,就是对自然资源影响很小的生态旅游也不例外。例如,南方某国家级自然保护区区界外的社区群众利用该国家级自然保护区的品牌、宣传优势,在去保护区的一段约10公里左右距离的公路两侧就开发了5个森林类型的旅游景点,游客摩肩接踵,而保护区内那些更具有开发潜力的森林生态旅游资源,却因为审批程序上的种种原因无法有效利用。
3. 区域之间生态效益与经济效益的博弈。
自然保护区作为生态效益的生产者,其他更为广阔的区域作为生态效益的受益者,区域之间在对生态效益的贡献、职责的履行上严重地失衡。整体经济快速发展,而发展速度与质量在区域上的不平衡,是当今世界普遍存在的困境。国际上美欧等西方少数发达国家与其他发展中国家的不平衡,国内东中西部的不平衡都是不可否认的事实,在更小层面上各省内部也存在这种不平衡,如发达的广东、浙江和欠发达的广西、云南都存在区域的不平衡。
国家统计局网站公布的2007年统计数据和环境保护部网站公布的2006年自然保护区数据显示,当年东部的江苏、上海、浙江3省市GDP总量5.62万亿元、财政收入1.093万亿元,中部的江西、湖南、湖北3省GDP总量2.38万亿元、财政收入0.237万亿元,西部云南、贵州、四川三省的GDP总量1.79万亿元、财政收入0.306万亿元,即东部3省市的GDP总量是中部3省的2.36倍,西部3省的3.14倍。而同期相应区域所建立的自然保护区数量与面积分别为东部3省市94处和105.12万公顷,中部3省292处和304.05万公顷,西部3省480处和1 424.60万公顷,即东部3省市的自然保护区数量和面积只占中部3省的32.14%和34.57%,西部3省的19.58%和7.38%。
其结果,一方面是发达地区经济利益的局部享有和污染的外延,另一方面是欠发达地区社会经济发展利益享有边缘化和生态效益的外延。生态效益的贡献者成了经济发展的落后者,博弈中自然保护区及其社区奉献的是无形的生态效益,其他区域得到的是现实的物质产品。
三、讨论
1. 正确处理好自然资源保护与保护区社区经济发展的问题。
以破坏生态环境为代价来换取一时一地的经济发展,显然是不可取、不现实、不允许的,同样以得不到相应补偿的局部群体的利益牺牲为更多群体免费提供生态效益的方式也是难以持久的。这就要求我们在进行生态系统维持与保护的规划时,要贯彻“积极保护、合理利用”的原则,对于社区在经济发展的渴望和自然资源利用的方式上,要以“疏”为主,兼顾“堵”,辅以“打”。
2. 正确处理好保护区边界内外社区的经济发展方式的协调。
生态良好、经济发展、生活富裕是可持续发展战略的目的之一,保护区边界内外在自然资源的利用方式、利用强度上应该有所区别,但对于那些生态环境友好型的利用项目和可以持续利用的、实验区内的自然资源,应在加强科技支撑、做好长期监测评估的基础上加以合理利用,并给予必要的政策、资金扶持。
3. 正确处理好区域共同发展问题。
“谁保护、谁受益,谁污染、谁付费”和“共同发展、共建共享”的原则是构建社会主义和谐社会的应有之义,“统筹区域发展”要求我们为生态保护作出重要贡献的群体提供经济补偿和支持,对利益享受群体从法律、政策上明确他们的义务。
四、结束语
在自然保护区的建设过程中,既要考虑生态建设的需要、又要兼顾保护区及其社区的发展———“统筹人与自然和谐发展”;既要考虑整体社会经济可持续发展、也要兼顾那些为了生态建设需要无法为经济发展做出直接贡献区域的共同进步———“区际平衡”;既要考虑子孙后代发展对自然生态环境的需求,也要兼顾保护区和社区当代居民生存质量的改善———“代际平衡”。只有充分考虑各方面的需要、照顾到各利益群体的生存发展需求、统筹考虑生态效益维护者(贡献者)的利益和享受者的责任,建立起一个各利益群体间公平博弈的平台,“可持续发展才会从书本上和高谈阔论中解放出来,真正成为全社会的行动纲领。”
摘要:建立自然保护区是生态与生物多样性保护的主要形式。经过50多年的建设与发展, 我国的自然保护区建设取得了明显的成效, 面对构建社会主义和谐社会、贯彻可持续发展战略的新形势, 自然保护与社区发展的矛盾日益突出。以博弈论的观点, 探讨自然保护与社区发展矛盾的症结成因, 并提出解决矛盾时必须要处理好的问题。
关键词:自然保护,社区发展,博弈
参考文献
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[4]苏杨.改善中国自然保护区管理的对策[J].绿色中国, 2004, (9B) :25-28.
7.社区工作自查报告 篇七
开展“巾帼示范社区”创建活动以来,社区妇联根据上级妇联组织的要求和本地实际情况对创建“巾帼示范社区”提出具体要求、制定具体目标、落实具体措施,使“五好五有”工作取得了一定的成效。
一、创建“巾帼示范社区”工作开展情况
一是成立领导机构,夯实组织网络。根据上级妇联“巾帼示范社区”创建要求,小板桥社区妇联成立了“巾帼示范社区”创建领导小组,组长由社区党书记杨金华担任,副组长由社区主任叶明、社区副主任郭永仙(两委委员)担任,组员由王云、赵敏、郭宝坤、王洪春、非云、韩红春、向春凤、赵会梅、杜德慧、李文华、李坤、非燕玲、郭春林、邓忠、何瑞华、何菊芳组成。为推进创建活动的顺利进行,创建领导小组制定了详细的创建规划和实施方案,明确了目标任务,把“巾帼示范社区”创建工作作为推动妇女工作科学发展的一项重要工作来抓,不断完善组织机构,设立专门的创建小组,将争做“新女性、建设新社区”作为创建活动主题,把开展“巾帼示范社区”创建活动作为动员社区妇女群众积极参与和谐社区建设的重大举措,并以此为契机推进各项工作。
健全创建组织,专人负责分管创建工作。社区领导高度重视“巾帼示范社区”创建工作,将创建工作纳入到文明社区、和谐社区建设规划和社区党建工作当中,统一部署和考核。明确创建目标、口号及宗旨,形成一级抓一级,层层有分工的组织网络。
二是加强技能培训,提高妇女素质。社区妇联充分发挥“妇女之家”的阵地作用,结合区、街道相关部门的要求和社区实际情况,采取集中培训与现场指导相结合的方法,加强对妇女的技能培训力度。20XX年以来,共举办插花、电脑、茶艺、法律等方面的技能知识培训15余期,培训妇女500余人次。增加社区妇女专业技能,改变她们单一依靠土地的生活方式,适应社会主义新农村发展趋势和城市化进程。
三是深入开展创建文明家庭活动,促进文明社区建设。围绕“和谐家庭”创建主题,不断深化和创新“五好文明家庭”和“清洁家庭”创建活动,结合形势赋予新寓意,增加新内容。通过开展“五好文明家庭”和“清洁家庭”创建活动,引导妇女群众以德治家、文明立家、和谐兴家;通过开展家庭读书、家庭文化和富有地方特色的社区文化活动,倡导和树立文明新风,引导社区家庭养成科学健康文明的生活方式;通过组织妇女参与“清洁家庭”创建,改善居家环境,整治社区风貌,带动社区妇女和家庭以家风文明促进社会文明,以家庭和谐促进社会和谐,以家庭生活环境美化促进社区美化。小板桥社区妇联还成立了“巾帼文明志愿者”、“妇女人才队伍”等专门妇女队伍,在社区建设和发展中发挥积极作用,引导和带动社区群众积极参与社区建设和发展,群策群力,共建和谐社区。
在传统节假日,组织积极健康的文艺演出活动,倡导文明健康的生活方式,传递崇尚文明,提倡和谐的生活理念。积极开展大扫除、“创建文明城市”宣传活动,发动全体社区居民人人动手,家家参与。同时社区妇联组织开展了“家庭环境卫生清洁户”评选活动和“节能减排”知识竞赛,引导全社区妇女在生态建设中树立新风尚。另外,妇联组织积极开展“平安家庭”创建活动。各小组积极建立妇女禁毒、禁赌和帮教小组,积极落实矛盾纠纷排查调处措施,倡导建立“无毒家庭”、“零暴力家庭”活动,促进社区家庭的平安和睦,努力把“巾帼示范社区”打造成“平安家庭示范社区”。
二、存在问题
一是社区妇女素质、能力与社会主义新农村建设的客观要求不相适应,有致富愿望但缺少致富门路,有创业热情但缺乏创业能力,影响了创建活动的广泛深入开展。
二是一些基层妇联干部在创建工作中主动争取、知难而进的意识不够强,组织协调、资源整合的能力需要进一步提高。
三是“巾帼示范社区”创建工作还存在发展不平衡的状况,与社会主义新农村建设的客观要求,与上级妇联的希望和广大社区妇女群众的期盼还有差距。
三、下步工作思路
进一步结合实际,因地制宜,理清思路,明确任务,以“巾帼示范社区”创建工作为契机,着力推动社区妇女工作向纵深拓展。
一是进一步明确“巾帼示范社区”创建工作的总体目标和主要任务。“巾帼示范社区”的创建目标是:围绕“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和”的总体要求,进一步拓展创建工作内容,丰富创建工作形式。
二是扎实推进“巾帼示范社区”教育培训行动。把提高社区妇女素质、培育新型女居民作为妇女工作的重点,进一步加大培训力度。
三是扎实推进“巾帼示范社区”增收致富行动。注重提高“巾帼示范社区”的组织化程度,重点培育和扶持一批规模大、起点高、竞争力强的“妇”字号企业和“巾帼科技示范基地”,大力发展妇女专业合作经济组织。
8.社区自查自纠报告 篇八
为了深入贯彻落实高新区纪工委?关于开展<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)>贯彻落实情况专项检查工作的通知?文件精神,结合我社区实际,深入推进党风廉政建设的开展,进一步改进我社区工作作风,由社区党总支书记乔增富同志督导,全体人员参与,进行了自查自纠工作。现将我社区的自查情况汇报如下:
一、社区两委存在的主要问题
一是学习不主动,自觉性不高。往往以工作忙为借口,不能自觉主动抽时间静下心来学习,利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么,与工作关系密切的就学,与工作关系不大的就不学,常常是需要什么才学什么,急什么学什么,碰到材料才找依据、查资料。主要表现在理论学习不深入、不系统、不透彻,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习上,只是从表面上学习,缺乏没有从更深层次上去学习、去研究、去理解、去感悟、去运用、去指导工作。
二是宗旨意识淡薄,个别同志有自私自利全局观点意识差。主要表现在对工作检查和抓落实的力度不够;深入基层调查研究的不够,有时有畏难情绪;工作中有急躁情绪,对待服务对象的态度还不够热情,说话的方式还不够婉转。
三是工作被动应付多,主动超前意识较差。工作中经常是处于奉命行事,主动性不强,上级安排什么工作就干什么工作,不能做到想领导之所想,超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋还不够,深入调研,提供资料、当好参谋还有差距。尤其是在当前医药高新区发展推进力度上还做的不够,抓的不实,总认为工作忙、工作多、时间紧、任务重,往往是兵来将挡,水来土掩,疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。
四是有些同志领导水平、领导方法还有待于进一步提高。主要表现在与上级领导汇报得少,与班子成员沟通交流不够,在工作的协调和配合上达不到最佳效果;与分管同志交流和沟通不够。在协调处理一些复杂问题时,方法还不够多。
二、对症下药,对主要问题和不足进行着力整改
具体整改措施是:
1、强化政治理论学习,增强驾驭全局的能力
我社区将始终把政治理论学习作为解决问题推动工作的根本途径。一是拓展学习深度。除完成党总支规定的学习内容外,加强对业务方面的学习,深化理论研究和思考,引导班子成员自觉加强主观世界的改造,提高领导班子的政治敏锐性和政治鉴别力。二是坚持学以致用。理论联系实际,自觉运用所学知识去指导实践,解决工作中存在的实际问题,进一步提高驾驭全局的工作能力。
2、始终关注民生,切实做好信访服务工作。
班子将进一步贯彻落实情为民所系、利为民所谋、权为民所用的施政理念,以群众拥护不拥护、满意不满意、答应不答应作为做好各项工作的出发点和归宿点,进一步拓宽与群众联系沟通的渠道,深入基层,了解群众疾苦,倾听群众呼声。
3、继续加强党风廉政建设,营造清明和谐的发展环境
继续把党风廉政建设摆在建设工作的重要位置,按照党风廉政建设责任制的要求以及廉洁从政的各项规定,加强班子廉政建设,规范和约束两委班子成员的行为。进一步完善教育、制度、惩治并重的廉政工作体系,增强全局的廉政意识,建设勤政、廉洁、务实、高效系统。
5、完善惩奖制度。对工作不主动,责任意识不强这一问题,我们要想方设法增强社区工作人员的工作主动性,进一步提高社区工作人员的责任意识。在最近召开的两委会上,又重新对社区工作人员的分工情况进行了调整,并根据所从事的工作取得的成果,到年终时作为评先评优的依据,这样以这种激励措施,来提高大家的主动性和工作责任意识。
总之,我社区将通过这次自查自纠的活动,从本质上转变工作作风,提升社区工作人员的整体素质,真心实意为居民服好务,为社区工作做出自己应有的贡献。
9.社区环境保护自查报告 篇九
在2006~2010年间, 中国年均城镇化率达到了42.99%, 大量的农村剩余劳动力迁往城市, 农村宅基地废弃、农村空心化、农地荒芜等问题日渐严重, 如何解决这些问题已成为社会以及学界普遍关注的焦点, 而新型农村社区作为解决农村空心化和农地流转问题的重要方法, 其对农业可持续性发展和城乡一体化发展具有重要意义。新型农村社区的发展潜力引起了学界的广泛关注, 其中, 关于新型农村社区的研究主要集中在新型农村社区建设的制约因素分析、农民入住新型农村社区的满意度分析、社区居民的民生保障问题、新型农村社区的空间布局等。然而, 新型农村社区不同于城市社区, 偏城市化理念设计而成的居住环境并不符合农村居民的生产生活要求, 且在某种程度上极易改变对农业依赖度强的居民生产生活方式, 从而对农业和农村经济的可持续发展产生不利影响, 反之居民的生产生活方式又会影响社区居住环境的管理, 最终难以实现新型农村社区农民居住满意度的提高。基于此, 笔者通过对新型农村社区居住环境和居民生产生活方式的内涵进行剖析并构建相应指标体系, 并以此为准则对两种新型农村社区居住环境和居民的生产生活情况进行对比分析, 以期找出农村社区居住环境和居民的生产生活方式之间的关系, 进而提出促进新型农村社区可持
2 新型农村社区居住环境与居民生产生活方式的内涵及指标体系
2.1 新型农村社区
新型农村社区是指在城乡一体化背景下, 为促进农村可持续性发展, 将一个或多个行政村合并后, 进行资源整合、科学规划、统一建设, 从而形成新的农民生产生活共同体。与城市社区建设不同, 其目的是更新传统的村落集中性以增加土地利用效率, 同时给农民提供更好的设施及公共服务以提升农民的居住幸福度, 新型农村社区的类型多样, 具体可以分为争取融合型、农业服务型、纳入城区型、旅游服务型等。
2.2 居住环境
居住环境主要指居住的空间环境, 包括内部空间环境和外部空间环境, 内部空间环境主要指个人居住中所处的家庭生活环境;外部空间环境主要指个体居住中所处的外部生活环境, 具体包括: (1) 物质空间环境:社区用地情况、服务设施、公共活动空间、景观绿化、功能分区情况、交通情况等。 (2) 非物质空间:主要包括社区组织、物业管理、生活方式、邻里关系、住区意识、公众参与等, 其具体指标如表1所示。
2.3 居民生产生活方式
居民的生产生活方式主要包括居民的生产方式、交往生活方式和社群生活方式三部分, 其中生产方式主要指居民从事职业活动等方式, 交往生活方式主要指居民交往的规模以及邻里关系等, 而社群交往方式主要指居民在交往活动中的行为以及随之形成的社会关系, 其具体指标如表2所示。
3 两种新型农村社区居住环境与居民生产生活方式对比分析
3.1 幸福田园社区与惠民社区
幸福田园社区是四川省应国家建设新农村综合体的要求, 以农村土地综合整治为目标, 以专合组织带动为纽带, 大力推进现代花木标准化种植及都市休闲农业发展而进行修建的新型农村社区。首先, 建筑区内整体规划思路按照原生态林盘景观设计而成, 社区内每户都有一栋仿原生态川西林盘风格的独栋房屋, 5~10户共享一个房前小院, 屋后规划有菜园地, 建筑区外是居民的农田, 农田内以种植苗木为主, 同时为打造乡村旅游修建了闻名川内的万村田园绿道, 社区居住环境呈原生态农村景象。其次, 社区总面积92.67hm2, 安置有300多户村民, 通过住宅区集中安置整理宅基地面积近20hm2, 节约建筑耕地2.83hm2。
惠民社区是四川省成都市温江区在统筹城乡发展、推进城乡一体化、建设社会主义新农村的过程中, 按照城市社区标准, 建立的失地农民集中安置的新型农村社区。首先, 社区内总体规划仿造城市社区标准建设而成, 社区绿化环境、社区内部分区、交通便利等都仿造城市社区建设而成, 其原有的农村风貌逐步消失。其次, 社区总规划占地64万m2, 安置农户近4000户, 常住人口近万人, 同时, 该社区还是温江区跨镇 (街) 区域“大集中”安置点, 解决了温江区其它镇 (街) 农民的安置问题。
3.2 对比分析
3.2.1 居住环境对比。
由于内部空间环境对新型农村社区研究意义不大, 以及非物质空间环境与居民生产生活方式联系紧密, 因此本研究主要是对新型农村社区的外部环境进行对比分析。笔者通过走访和资料研究发现, 幸福田园社区由于其耕地流转较少, 大部分妇女、小孩和老人等在社区内从事农业生产活动, 仅部分青壮年劳动力外出打工;多层的独栋房屋仿照川西平原独有的林盘设计, 设计独特;用地结构规划具有多样性, 社区内除了居住区建筑和5~10户居民共同分享面积约20m3的房前休闲小院外, 其他均被用于苗木和粮食种植;社区休闲设施布局集中, 供水、供电等设施完善, 满足了居民的需求;社区内部建筑是在原有的林院基础上人为建成的具有川西林盘特色的社区, 加之当地的苗木种植景观和万春田园绿道, 三者相辅相成, 促进了当地旅游业发展;社区主要分为休闲区、居住区和耕作区, 耕作区域环绕居住和休闲区, 耕作半径距离增加对居民耕作影响不大, 同时距离城区近, 社区外有省道以及公交站点, 交通便利。然而, 惠民社区居民由于社区内耕地流转较多、居住区建成后社区商业繁荣等原因, 使得大部分劳动力从农业耕作中解放, 在社区内从事二、三产业活动, 鲜有人种地和外出打工;锦绣城、惠民中苑、西苑、东苑的多层楼房和商业街道的独栋楼房基本满足了大量人员居住需求, 同时还规划有社区公共活动空间、学校、社区活动中心等, 社区服务功能性强、分区明显;社区居住人口较多, 服务设施虽然完善但是与人口数量不成正比, 特别是娱乐设施布局分散, 户外活动空间少, 基本很难满足居民休闲和娱乐需求;绿化设施较少, 且都是基于城市化规划理念设计而形成的人工环境, 改变了其原有的自然环境风貌。总体来说在居住环境上, 两个社区的差异巨大。
3.2.2 居民生产生活方式对比。
在居民的生产生活方式上, 幸福田园社区居民主要以农业生产为主, 部分青年人外出打工;社区内居民都是熟悉的亲朋好友, 邻里交往密切且具有浓厚的人情味, 同时社群生活方式都比较地域化, 大多数的社会交往活动集中在社区内部。相反, 惠民社区这种偏城市化的新型农村社区, 社区居民生产生活多为二、三产业活动, 被“上楼”后邻里关系也开始变得淡薄, 加之外地人逐年增加, 社群交往方式偏向市场化, 居民社交活动变少。
3.2.3 综合对比分析。
通过新型农村社区居住环境与居民生产生活方式对比可知, 幸福田园社区是真正的现代化的田园式乡村社区, 而惠民社区则是拟城市化的社区。首先, 幸福田园社区居住环境的建设主要是在当地原有的林盘居住形态下设计而成, 其社区建设设施完善并且更具有乡村气息, 更像是将原有的分散的小林盘整合成大林盘, 居民的交往距离缩小后交往活动更为频繁, 而居民耕作半径未变对其基本耕作无太大影响。其次, 惠民社区居住环境偏向城市化设计, 社区功能分区明显且商业功能性强, 但是社区内部服务设施由于居住人口较多使得设施数量不能满足人口需求, 户外活动空间少使得居民之间的交往逐渐淡薄, 居民的生活质量并未提高。当然两种不同的新型农村社区, 我们无法用具体的概念指标对其进行优劣对比, 但是从社群居住的长远发展考虑, 幸福田园式社区的居住空间环境比惠民拟城市化的社区更具有可持续发展的意义。
4 新型农村社区居住环境与居民生产生活方式的关系
4.1 新型农村社区居住环境影响居民的生产生活方式
首先, 社区居住环境的变化影响居民的生产方式的变化, 幸福田园社区原有的林盘居住形态、绿化景观 (苗木等) 种植和便利的交通条件等良好居住环境条件的改善, 使得社区开始向乡村旅游方向转型, 而惠民社区商业区建成后居民开始从事二、三产业, 减少了第一产业活动, 这些居住环境的变化都促进了居民生产方式变化。其次, 绿化景观、便利交通等居住环境的改善也提高了居民生活质量, 增加了居民的幸福度。此外, 新型农村社区居住环境的变化影响居民的社会交往方式, 惠民社区内部高层建筑多、人口稠密, 较少的社区休闲娱乐活动场所使得居民交往变少, 邻里关系变弱, 而幸福田园社区内, 5~10户独栋楼房前共享的小院以及院内的休闲娱乐设施, 使得邻里交往关系较之以前更为密切。
4.2 新型农村社区居民的生产生活方式影响社区居住环境
首先, 以农业服务为主的新型农村社区, 其居住环境的设计应该考虑居民农业生产工具、畜禽饲养点、晒坝的安置等问题, 而镇区合并为主导的新型农村社区其居住环境设计需要考虑居民点合并后居民的就业安置问题, 所以居民的生产方式是影响居住环境设计的重要影响因素, 特别是对农业依赖度越高其居住环境建设越受居民生产的影响。其次, 居民的生活方式影响社区居住环境, 居民的生活交往活动影响着社区居住环境, 居民社交活动范围多, 社区内邻里交往更具人情味, 社区居住氛围更好。
5 结论与建议
本文通过对新型农村社区居住环境和居民生产生活方式内涵及指标体系进行研究, 并以之为准则对两种新型农村社区居住环境和居民的生产生活情况对比分析, 得出居民生产生活方式影响着社区居住环境, 而社区居住环境也影响着居民的生产生活方式。为避免新型农村社区建成后出现“二次空心化”, 在规划建设新型农村社区时应该注意以下几点:首先, 新型农村社区居住环境的规划设计应该考虑居民的生产生活方式, 新型农村社区建设应该以当地的引导性产业为主要目标, 以农业服务为主的社区应该考虑居民生产中耕作农具和饲养安置、耕作半径等, 以旅游管理为主的社区应该考虑在其原有的自然环境资源环境上进行规划设计, 而城市型的新型农村社区则应该考虑居民区的经济与环境可持续性发展。其次, 新型农村社区居住环境规划设计应该沿袭传统的乡村居住模式, 既解决社区聚居又保留传统乡村文化, 不能简单的将新型农村社区变为“城市社区”, 将农民变为“城市居民”。总体来说, 新型农村社区居住环境的规划建设应该结合居民的生产生活方式, 才能提高居民的满意度, 减少社区“空心化”。
摘要:新型农村社区是解决农村空心化和农地流转困难等问题的重要方法, 社区居住环境和居民的生产生活方式更关系到农民生活的幸福满意度和农业生产的可持续性发展。通过运用资料法与观察法对两个新型农村社区居住环境和居民的生产生活方式进行对比分析, 得出社区居住环境与居民生产生活方式之间相互影响, 协调好新型农村社区居住环境和居民生产生活方式之间的关系是促进农村可持续发展的关键因素。
关键词:新型农村社区,居住环境,生产方式,生活方式
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