科研合作项目协议书

科研合作项目协议书（精选12篇）

1.科研合作项目协议书 篇一

科研项目合作协议书

甲方(负责单位)：

乙方(合作单位）：

本协议双方就共同开展：《×××××××××项目》。经友好协商，在真实、充分表达各自意愿的基础上，根据有关法律、法规和本项目下达部门的相关规定，达成如下协议，并由合作双方共同恪守。

一． 任务分工与责任：

甲方：负责项目实施及协调； 国内论文撰写及专利申报。

乙方：协助室内试验；国外论文撰写及；协助甲方完成项目实施。

二． 经费分配

项目立项后，甲方提供乙方科研协作费××万元。甲方在××××年××日之前首期拨付乙方科研协作经费××万元，项目完成后拨付乙方科研协作经费××万元。

三． 成果分配

本项目研究形成的论文及研究成果双方共享，甲方为主持单位。

四.协议的生效变更与解除

1.本协议生效期间为项目获得之日至项目结题申请通过之日；

2.本协议仅限于此次项目申报，如需申报其他项目，需另行签订协议；

3.协议双方中任何一方欲变更、解除本协议，必须采取书面形式，口头无效；解除协议需提前一个月向对方提出；

4.甲乙双方中任何一方未履行本协议条款，导致协议不能履行、不能完全履行，对方有权变更、解除协议，违约方要承担违约责任。

5.执行合同中如遇不可抗拒的因素导致协议不能顺利履行时，双方各自承担自己的损失，均不承担违约责任，双方应尽快通知对方以将损失控制在最小范围并共同协商变更或者解除本协议；

6.本合同未尽事宜，双方应本着互惠互利、友好协商的原则另行约定，并以备忘录或附件的形式体现；

五.双方其它特殊约定：

本协议的备忘录或者附件与本协议拥有同等的法律效力。

六、其它

1.本项目结题后，本协议将自动终止。

2.本协议一式份，甲乙双方各持

3.未经对方许可，甲乙双方都不得将本协议内容透露给第三者。

甲方乙方

项目负责人(签字)项目负责人(签字)

法定代表人/委托代 法定代表人/委托代

理人（签字）理人（签字）

单位(公章)单位(公章)

日期 年月日 日期 年月日通讯地址/联系电话通讯地址/联系电话

2.科研合作项目协议书 篇二

一、高校科研经费管理中存在的主要问题

1. 科研经费管理制度不健全, 预算不科学。

许多高校还没有将科研经费管理纳入经济责任制范围, 没有明确界定科研部门、财务部门、其他相关部门以及项目负责人在科研经费管理中的职责和权限, 也没有设置专门岗位负责科研经费预算管理、会计核算和项目决算工作, 对不同层次、不同来源渠道的科研经费, 没有针对性的科研经费管理办法, 对科研经费使用审批权限和审批程序缺乏应有的规范。财会人员对科研经费管理工作的积极性不高。科研经费预算大多是由项目负责人凭经验编制, 没有财务人员的参与, 对成本要素考虑不周, 预算不科学、不准确, 不能全面真实地反映获得预期成果所需的成本。

2. 科研经费管理机制不灵活, 沟通、协调失衡。

科研项目的可行性分析、经济效益估测、预算计划编制、中期项目评估和项目结题决算等各个环节, 都缺乏财会人员的专业指导。从科研项目申请、立项到经费入账、中期评估以及项目结题结账的整个过程内高校科研部门与财务部门沟通、协调不足, 信息、资料反馈不及时, 从科研经费管理机制上难以使有限的科研经费发挥最大的经济效益。普遍缺乏共同督促项目组按项目进程合理使用经费的理念, 没有时间管理、成本管理和质量管理的意识。

3. 会计基础工作不扎实, 经费管理混乱。

多层次、多渠道的科研经费收入现状对财会人员的会计核算能力和经费管理水平提出了更高的要求。没有及时对财会人员进行国家科技政策、科研专项经费管理办法及财经制度等相关知识的培训。财务部门内部控制管理不严格, 未设置专门岗位管理科研经费, 岗位职责不明确, 长期不轮岗。到账科研经费不及时入账。财务部门不按照经费来源对不同项目单独建账或分类设账, 将同一项目负责人的不同渠道、不同项目周期的项目经费打包处理, 或者对不同经费来源的科研项目采用一样的管理办法, 造成科研经费预算管理混乱, 无法监控各个项目的财务进展情况, 更谈不上项目决算。财会人员在科研经费支出核算时, 对政策把握不准, 业务能力有限或责任心不强, 审核不严格, 不能够按照国家相关规定和项目经费预算控制经费支出, 造成科研项目经费支出账目混乱。

4. 科研经费使用效益低下, 绩效评价体系缺失。

由于普遍实行科研项目组负责制, 科研经费开支主要由项目组长安排、审批。项目组往往自行计划开支, 为了便于本项目的实施, 不可避免地会购买所需要的仪器设备, 造成大量仪器设备重复购置, 学校难以做到固定资产合理配制和资源共享, 导致科研经费使用效益不高。对于已结题的科研项目, 验收时关注的主要是论文、专利、标准等技术层面的成果等, 很少开展经费使用的绩效评价。

5. 科研成果的价值观念淡薄, 科研经费形成的资产流失严重。

科研成果包括专利权、著作版权、软件等, 高校对上述知识产权的价值观念淡薄, 大多停留在知识产权登记和档案管理层面, 没有纳入学校财务的无形资产的管理体系。项目组购置的仪器设备、图书资料和办公用品大多由项目组自行保管使用, 发生校内工作调动和岗位调动时, 一般不办理资产移交手续, 物随人走。个别科研人员擅自将专利权、著作版权、软件等与外单位进行项目合作和成果转化, 造成科研经费形成的资产流失严重。

6. 对科研经费监督审计不够, 科研经费使用过程中违规违纪现象时有发生。

学校监察、审计部门对科研经费管理乏力, 科研课题的预算与实际使用情况存在较大差距。不少科研人员开支科研经费的随意性大、主观性强, 将科研经费用于旅游、福利、私人消费和与课题研究无关的活动, 或者以协作费、测试费等名义转拨科研经费和违反有关规定将科研任务外包等行为, 或者违反规定自行调整预算和挤占挪用科研项目经费。许多报销票据名不符实, 旅差费中有许多“探亲旅游费”, 会务费中有不少“礼品费”和“招待费”, 办公费中有“日常生活品费”等。甚至张冠李戴, 巧立名目套取现金, 科研经费使用过程中违规违纪现象时有发生。

二、改进高校科研经费管理的主要措施

1. 转变和更新观念, 树立对科研经费使用的正确认识, 自觉遵守科研经费管理规定。

改变个别项目负责人存在的“项目是我申请争取得来的, 经费我想怎么用就怎么用”的错误思想, 改变有些科研经费支出存在无序性和随意性的状态。树立“不同渠道项目资金来源的科研经费均为学校收入, 由学校财务部门统一管理、集中核算”的正确观念。通过举办讲座、发放手册等形式, 宣传有关政策和制度, 使科研人员充分认识到严格执行国家法律、法规和规章的重要意义, 提高合理使用科研经费的意识, 增强遵守财务制度自觉性。

科研经费管理办法是经费使用的规范, 是科研管理工作的准绳, 也是科研工作能否顺利开展的一个重要条件。应根据国家有关规定并结合学校实际情况, 兼顾科研人员、科研管理部门、财务部门三者的要求, 按照科研经费来源的特点, 制定操作性强的科研经费管理办法。切实按项目协议或合同加强横向科研经费的管理, 规范横向科研经费的收支。明确科研经费的开支范围、开支标准和审批权限, 做到报销各类开支时有章可循。

2. 全程介入科研项目的申报、立项、实施、验收结题等过程, 提高科研经费的计划性、科学性和可行性。

科研项目全过程包括申报、立项、实施、验收结题等环节, 为了提高科研经费的计划性、科学性和可行性, 财务部门应主动实施全过程管理, 将财务管理贯穿科研项目的始终, 实现从会计核算到财务管理的角色转变, 高效地完成科研项目目标。

在科研项目的申报立项阶段, 课题组负责人在编制课题预算时, 财务部门应从专业角度给予指导, 全面、精细、准确地考虑项目的成本、费用和收益, 使预算既适应科学研究的需要, 又符合财务管理制度的要求。合理编制材料费、设备购置费、差旅费、劳务费、招待费、管理费和协作费等项目支出预算, 保证预算的严肃性和可操作性, 增强项目立项论证的可信度, 提高立项的成功率。

在科研项目实施阶段, 要严格按照批准的项目预算执行, 通过现代化的信息化手段实现预算控制的管理功能。通过财务软件的开发利用, 使核算口径与科研项目经费支出预算方案相一致, 经过审核、复核、出纳等程序实施报账, 使超出预算无法完成报账。严格审核原始单据的合理性、合法性、真实性和完整性。在账务处理方面, 按照不同来源渠道、不同性质和特点的科研项目, 分类设置项目代码进行会计核算, 专款专用。对多方合作经费的外拨, 要严格按申报时的合同书或任务书的规定执行, 并对外拨的经费进行跟踪管理, 保证科研经费开支的计划性和有序性。

在科研项目的验收结题阶段, 财务人员要对项目经费到位、使用和执行情况等进行梳理和归类;要编制财务决算, 全面反映项目预算执行情况, 对项目执行情况进行绩效考评, 对取得的经济效益进行综合考核与评价, 为项目财务验收提供报告;还要对项目验收结题后资产的结转、处置、收益的分配等进行管理和监督, 确保资产的安全与完整。

3. 利用网络化实现科研经费信息共享, 提供便捷的财务管理服务。

网络化财务管理是以计算机技术为基础, 通过网络对科研项目财务管理信息进行搜集、传递、储存、加工、使用和维护, 实现科研项目财务管理的自动化和标准化。网络化可以使财务管理人员随时了解和发布科研项目经费管理的最新动态;科研人员可以随时随地获取有关信息, 实现科研人员和财务管理人员的互动, 建立一种较为宽松的管理环境。

科研项目的申报立项、实施、中期检查、验收结题、鉴定、成果转化所需的财务数据及其处理, 都可在信息网络化的平台上实施, 为科研管理提供了便捷。这个共享的信息管理网络平台, 连接科技、财务、审计、资产等相关职能部门。将项目申报预算、预算审核、款项到账、经费使用、支出额度控制、资产入库, 授权、查询、决算结题等业务更多地实现网络化管理, 实现信息数据共享, 形成一个动态监督管理体系, 提高财务管理质量和效率。

4. 开展有针对性的财务培训工作, 提高科研经费的会计核算效率。

高校科研人员普遍缺乏财经法律法规和财务方面的知识, 对有关财务规定了解得不完整, 在科研经费使用方面随意性大, 甚至出现某些违法违规行为, 严重扰乱了科研工作秩序, 对学校声誉造成恶劣影响。财务部门要开展有针对性的财务教育和培训工作, 重点组织学习以下文件:教育部、财政部联合下发的《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》[教财[2005]11号]、《国家社会科学基金项目经费管理办法》[财教[2007]30号]、《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》[财教[2011]434号]、所在地方和学校的科研经费管理办法, 提高科研人员遵守和执行管理办法的自觉性。

加强与项目经费报账人员的沟通与交流, 增进相互配合, 可以不定期地开展以报账业务知识为主要内容的专题培训。培训内容包括:报账业务知识票据的整理、归类与粘贴;各类报销表格的填写;一般报账业务的审批手续;差旅、设备、会议和测试等业务支出报账要求;中央国库项目经费开支注意事项和薪酬个税知识等, 努力减少报账过程中的矛盾和冲突。对数额大且多的项目组可配备或委派财务助理, 或者设置学生财务助学岗位, 形成一支专、兼职相结合的经费管理队伍, 帮助项目组熟悉项目经费的使用、要求和规定, 提高财务核算工作的效率。

5. 加强科研经费的内部监督与检查工作, 健全科研经费管理的约束机制。

高校可以成立由纪检、审计、财务和科技管理部门派代表组成的科研经费监督检查小组, 对科研经费使用情况进行检查和监督。对科研经费的使用情况实施有效监督, 做到手续完备、账目清楚、核算准确, 确保项目资金安全并合理使用。要采取警示教育、戒免谈话等有效措施, 防止弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为。

加强对科研经费购买的固定资产的规范管理, 及时地进行固定资产登记、入账核算和建卡保管, 特别是对移动性比较大的资产, 如电子设备和图书资料等, 在项目结题时, 应及时做好清理、移交手续, 发挥仪器设备的使用效率, 防止国有资产流失。加强对科研成果的管理, 对科研活动形成的无形资产, 如专利技术、著作版权、软件等, 应纳入学校统一管理, 由科研部门提供鉴定证明和认证资料, 资产和财务部门及时登记入账, 完善无形资产的核算, 为无形资产综合测评提供依据, 促进资产的保值和增值。

总之, 提高高校科研经费的使用效率, 实现经费管理的科学性、规范性, 意义重大。要树立对科研经费的正确认识, 自觉遵守科研经费管理规定。财务人员要全程介入科研项目的申报、立项、实施、验收结题等过程, 提高科研经费的计划性、科学性和可行性。充分利用网络化平台实现科研经费信息共享, 开展有针对性的财务培训工作, 提高科研经费的会计核算效率和服务水平。加强科研经费的内部监督与检查工作, 建立健全科研经费管理的约束机制。目的在于, 明显提高科研项目的绩效, 有力促进高校科研事业迈上新的台阶。

摘要：高校科研经费管理是财务管理的重要内容。文章分析了高校科研经费管理存在的主要问题, 提出了加强和完善高校科研经费管理、提高科研项目绩效的措施。

关键词：高校科研经费,科研项目绩效,改进措施

参考文献

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[2].孙幼飞, 石天明.高校科研经费使用与管理存在的问题与对策[J].事业财会, 2007 (2) :57-58

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[5].李佳媚.浅谈高校科研经费管理存在的问题及改进措施.经济师, 2011 (4) :111-112

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[8].程爱晶.论高校科研管理的网络化.传媒教育, 2004 (3) :93-94

3.农业科研院所科研项目管理探讨 篇三

关键词 农业科研院所 ；科研项目管理 ；经验 ；问题 ；建议

中图分类号 S-01

农业科研院所是中国农业科研的主力军，是国家农业科技创新体系的主体[1]。农业科研管理是农业科研院所比较核心的工作，而科研项目管理又是农业科研管理的重中之重。提高科研项目管理水平，对于促进农业科研单位事业发展，增强科技创新能力具有重要的意义[2]。近年来，国家对农业科技投入比例的加大，农业科研单位承担的科研项目无论是数量还是经费总额都呈现快速增长的趋势，如何发挥科研项目管理作用，实现科技资源的最优化配置，保证顺利完成项目既定目标，是农业科研院所科研项目管理亟待解决的问题[3-4]。中国热带农业科学院环境与植物保护研究所（以下简称“环植所”）是国家级非营利性科研机构，主要从事天然橡胶、木薯、香蕉、芒果、荔枝、槟榔等主要热带作物病虫害监测与控制、农业环境保护与污染治理等前沿技术和基础、应用基础及共性技术研究。笔者介绍环植近年来在科研项目管理中的经验和做法，分析存在的问题并提出改进建议，以期为加强农业科研院所科研项目管理提供借鉴。

1 环植所“十二五”以来的科研业绩

近年来，环植所不断规范和优化科研项目管理，申请及获批科研项目的数量、档次、资助强度和成果产出均有大幅度增长。“十二五”以来，共组织申报各类科研项目453余项，获批立项327项；其中省部级以上项目217项，公益性农业行业科研专项2项，国家自然科学基金项目30项，拥有国家现代农业产业技术体系岗位专家5名，综合试验站站长1名，立项总经费达1.1亿元，是“十一五”的2倍。科技成果在质和量方面都取得重要突破，鉴定和验收科技成果36项，发表科技论文篇771篇，其中SCI/EI/ISTP收录153篇，主编专著26部，获授权国家专利36项，其中发明专利29项；制定农业行业标准21项，获软件著作权6项、光碟制品版权1项。共有32项成果获省部以上奖励，占全院的1/4，是“十一五”获得奖励成果数的3倍。“十二五”以来，环植所获批“农业部热带作物有害生物综合治理重点实验室”、“农业部儋州农业环境科学观测实验站”等部级平台2个，“海南省热带农业有害生物检测监控重点实验室”等3个省级平台，与美国夏威夷大学联合建立“热带植物保护合作研究中心”；环植所同时还是 “中国热作学会植物保护专委会”、“中国植物保护学会热带作物病虫害防治专业委员会”、“中国热作学会生态环境专委会”、“海南省植物病理学会”、“海南省蜂业学会”等学会组织的挂靠依托单位，与美国、德国、澳大利亚、加拿大、印度、哥伦比亚、马来西亚等国的科研机构和高等院校建立了科技合作交流关系。

2 环植所科研项目管理经验和主要做法

2.1 加强科研项目库建设

建设科研项目库是促进农业科研单位转变科技发展方式，提升科研水平和社会服务力，提高单位科技创新能力的重要举措和重要抓手[5]。为及时准确掌握植所科技创新动态和需求，优化科技资源，凝练科学目标，找准科技命题，加强科技项目申报储备，提高科技项目申报质量和竞争力，环植所依据国家、农业部及院所“十二五”科技发展规划建立了科研项目库。从2011年开始，环植所陆续发布了《项目库管理办法》、《项目库建设方案》等制度和方案，组织全所科研人员以课题组为单位，围绕国家战略需求、热区地方经济发展需求和农民增收需要提出项目建议，由所学术委员会组织专家对征集的项目进行评议，择优入库。项目库的建设采取以下原则：（1）分级管理。根据科研项目大小和类型，建立所级、研究室级和课题组级3级项目库，由不同主体进行分级管理；（2）优先选用。优先推荐项目库中的项目申报各类科技计划项目，对于优秀和有重大前景的项目给予部分经费支持，用于开展前期预研；（3）动态管理。在做好项目的入库评价和出库推荐的同时，根据新形势和新要求，实行动态更新，不断调整、更新和充实项目库；（4）统一管理。将所有入库项目录入环植所科研管理信息系统，以方便对项目进行查询、使用和建设。通过项目库的建设，提高环植所研项目的申报质量，以国家自然科学基金项目为例，近3年来环植所国家自然科学基金项目的申报数量、获批数量、获批经费总额和获批率均居中国热带农业科学院院属单位前列。

2.2 加强科研项目策划

科研项目策划，是指科研单位组织科研人员据国家政策导向和社会经济发展需求，向国家相关部委及地方科技主管部门提出合适的课题并进行项目申报[6-7]。环植所近年在项目策划方面建立了“科技人员+科研管理人员的联动作用+与科研主管部门的沟通”模式，主要做法有：（1）鼓励科研人员在掌握国家、省部各级科技政策与科研管理政策基础上，从当前热带农业植保和环保面临主要问题科学出发，提出急需解决的重要课题，并及时向相关主管部门汇报；（2）在院科技处的协助和指导下积极与农业部、科技部、国家自然科学基金委等有关部委及海南省科技厅、农业厅、林业局等地方科技主管部门的沟通，及时掌握其科技计划精神，并将掌握的信息及时反馈给科研人员，组织科研人员结合自身科研基础认真准备项目申报文本，做到有的放矢；（3）在组织重大科研项目时，充分发挥各方力量，在整合单位内部相关优势力量的同时，联合有基础的兄弟单位进行共同申报；（4）及时组织所学术委员会对科研人员进行指导，组织科技人员编写项目申报书，并邀请所外专家对项目申报书进行充分论证，提高申请项目的竞争力。环植所近年在螺旋粉虱、椰心叶甲、香蕉枯萎病、槟榔黄化病等热区重大病虫害防控及热区农田土壤性状、肥力、墒情变动规律与监测等领域获得3项农业行业科研专项项目、1项国家科技援外项目和1项海南省重大项目课题的支持或意向支持（已上报农业部并通过评审），充分体现“科技人员+科研管理人员的联动作用+与科研主管部门的沟通”模式对科研项目尤其是重大科研项目策划立项的推动作用。

2.3 加强科研管理人才队伍建设

科研管理人员的管理水平高低对科研工作有举足轻重的影响[7]。环植所历来重视科研管理队伍建设，科研办公室是科研管理工作的枢纽，几年来办公室的管理人员数量一直在4人左右，人员的学科布局基本涵盖单位植物保护和环境保护等主要学科领域。办公室内部针对科研办项目、成果、科技平台、学术交流、研究生等业务分工明确、责任到人，同时在合理分工的基础上相互配合，做到分工不分家，使得每个管理人员都能够在一线负责具体业务的办理，在实践中积累经验，提高业务能力和素质。同时，尽可能安排管理人员参加相关业务培训，学习先进管理理念和规定，提高科研管理水平。

日常工作中管理人员注重加强与不同人员的沟通交流：（1）加强与上级部门和相关部门管理人员的沟通，在沟通中学习、在沟通中熟悉业务，在沟通中领会工作要求、掌握最新项目申报信息；（2）加强与科研人员沟通，熟悉每个科研人员的研究领域，了解科研项目工作动态，尽可能提供服务和帮助，争取科研人员对科研管理工作的支持和理解，营造良好的工作环境；（3）加强与单位内部与财务、人事、条件和开发等管理人员的沟通，保证项目执行顺畅；（4）选派新近科研人员到科研办公室进行短期挂职锻炼，使其快速、全面地了解全所情况和科研项目的管理全过程，在开拓其视野、提高综合素质的同时，也增进了与管理人员的沟通和了解，为其顺利开展科研工作打下良好的基础。

2.4 充分发挥学术委员会作用

学术委员会是科研院所行使学术权力的主要载体，是科研院所进行学术评议、评审、咨询、监督和决策的最高学术管理机构[8]。环植所注重发挥学术委员会职能，在日常管理工作中将科研项目库建设、重大项目策划、限额申报项目确定、基本科研业务费项目评审立项及各类科研项目申报、执行检查、结题验收等工作都交由学术委员会完成，起到了审核把关、决策咨询的作用，保证了科研项目的申报成功率。例如，在环植所的国家自然科学基金项目申报过程中，所学术委员会发挥的作用包括：（1）学术委员会在每年底召开申报动员会，邀请经验丰富的知名专家和管理人员向科研人员讲解撰写技巧；（2）制定详细申报方案，要求全所科研人员在每年1月初完成申请书的初稿；（3）收到申请书初稿后，学术委员会召开专项的会议对申请书进行评议并提出修改建议；（4）在收到修改稿后，所学术委员会组织所外专家对申请书进行再次评议；（5）申请人根据所外专家提出的修改意见对申请书进行修改后，所学术委员会还会对申请书进行再次评议，只有评议通过的项目才能提交到科研办公室进行上报。经过上述程序，提高了环植所国家自然科学基金的申报成功率，2011年至今共获批国家自然科学基金项目25项，获批率一直保持在23 %左右，高于全院平均水平。

2.5 完善科研管理制度

科研管理制度是科研院所科研工作正常开展的依据和保障[9]，环植所近年先后制定和修订了《科技项目管理暂行办法》、《科技成果管理暂行办法》、《基本科研业务费专项资金实施细则》、《项目库建设方案》、《项目库管理办法》、《科研经费使用管理办法》、《结余经费管理办法》、《学术委员会章程》等科研项目管理制度，细化了办事流程，将每项办事流程用流程图的形式印发给各个课题组，以便于执行，提高了科研项目管理的制度化、规范化水平。同时，还制定了《科技奖励暂行办法》、《重要科技成果策划配套经费实施暂行办法》、《绩效考评暂行办法》等奖励和考评制度，从项目申报、立项、发表论文、专利、软件著作权等知识产权获得、奖励获得等都给予经济奖励和考评加分，从而激发科研人员申请科研项目的积极性，为成功申请科研项目提供坚实的基础和充分的制度保障。

3 环植所科研项目管理存在的问题

3.1 项目中期管理力度有待加强

由于受管理机制不完善的影响，农业科研单位科研项目管理存在“重两头（项目申报、结题验收），轻中间（项目执行）”的情况[3]。环植所的科研项目管理也存在这个问题，环植所对科研项目主要实行宏观管理，项目获批后，具体的执行由课题组负责完成。部分项目负责人对项目执行重视不够，科研计划制定不及时、经费预算编制不合理，加上科研管理人员精力有限不能做到对所有项目进行跟踪检查，导致部分项目存在进展缓慢、经费使用效率不高、产出未达预期指标等情况，有的还影响项目的最终结题验收。

3.2 管理人员综合素质有待提高

农业科研管理工作本身具有很强的横向性和综合性，要求科研管理人员既要懂得管理，又要熟悉不同的专业科学，既要做专才，又要做通才[1]。环植所主要从事热带农业植物保护和环境保护两大研究领域的科研工作，因此要求管理人员既要懂得管理，又要熟悉对植物保护和环境保护的专业知识。环植所从事科研管理的工作人员虽然是植物保护和环境保护的专业出身，但从事科研的时间不长专业知识不够丰富，加上不是管理专业出身，因此在管理方法上缺乏先进的管理知识和管理经验，尚需要不断的学习和自我完善。

3.3 人员评价激励机制有待完善

环植所虽然制定了《科技奖励暂行办法》、《绩效考评暂行办法》等奖励和考评制度，激发了科研人员的申报项目、发表成果的积极性。现行制度由于过于注重项目和经费争取，加之考核办法中的评价指标、计分标准等比较粗放，造成科研人员“重项目争取，轻项目实施”的思想较为严重，也导致科研人员产生功利化倾向，只关注科研成果的数量而忽视科研成果的转化和应用，降低了科研经费的使用效益。同时，现有管理体制限制了科研管理人员从事专业课题研究，而农业科研单位的职称、工资等均与科研成果直接挂钩，管理人员因忙于日常事务性工作导致成果较少或者没有，进而影响到职称、职务等方面的晋升，降低了管理人员的工作积极性。

4 加强科研项目管理的建议

4.1 强化科研项目过程管理

（1）项目立项时把好关。对已立项项目，督查项目负责人及时制定可行的科研项目计划和合理的经费预算，必要时可请所学术委员会对其进行评议，以保证项目执行思路清晰、目标明确、进展有序，同时也便于科研管理部门对其进行跟踪检查； （2）加强对项目执行过程的管理。科研管理人员要积极深入项目组，了解项目进展程度，与科技人员一起及时解决项目实施过程中出现的问题；通过组织召开项目阶段性进展汇报会或学术报告会的方式来进行项目的阶段性检查，这样既有利于学术交流，也达到检查的目的；组织所学术委员会对照项目计划对科研项目进行定期和不定期的检查，及时掌握项目的研究进展，及时发现和解决问题，确保项目按时保质完成；科研管理部门与财务部门一起，加强项目经费执行情况检查和监督，确保项目按计划推进经费预算执行，在抓经费预算执行的同时结合追踪项目研究进展；（3）重视结题验收和后续管理。项目完成后及时督促、组织项目组做好结题工作，积极与上级主管部门联系，对验收材料加强审查把关；对于重大项目在正式验收前，组织所学术委员会进行预验收；对于社会效益、经济效益和生态效益显著的项目，要协助项目组做好奖励申报、开发推广及成果转化项目的申报工作。

4.2 培养高素质的科研管理队伍

一是加强科研管理人员在科技、管理和政策法规等知识的学习，定期安排管理人员进行专业化培训和考察交流，不断提高管理人员的知识水平和管理能力；通过召开科研管理工作会、专题讨论会、经验交流会等形式，为科研管理人员提供学习和交流的机会，引进科学的管理方法，从根本上提高科研管理人员的总体素质，适应新时期农业科研管理工作的需要；二是积极支持和鼓励科研管理人员申报相关的管理类项目，对于比较优秀的项目但未获得资助的项目，可从所基本科研业务费和改革启动费中提供部分经费用于支持其开展前期研究，通过执行项目，在提高管理理论水平的同时也能有成果产出，增加其获得职称和职务晋升机会；三是鼓励科研管理人员深入到科研项目工作第一线，加强管理人员对相关专业领域的了解，提高专业知识水平，同时也便于把握项目执行情况，及时发现和解决项目执行过程中遇到的问题；四是建立“按需设岗、按岗聘任、动态管理、合理流动”的竞争和流动机制，提高科研管理人员工作积极性，优化队伍结构；五是通过公开招聘的形式引进专门管理人才，完善队伍人才结构，提升队伍整体素质。

4.3 完善人员激励机制

科学的激励机制，是调动科研和管理人员积极性和主动性、促进单位科研事业健康持续发展的关键，也是建设一流研究所的强劲动力[10]，建议从以下几个方面完善人员激励机制：（1）完善现有评价体系，在奖励和考评中加大项目执行情况、经费使用情况和预期产出等管理薄弱部分所占比重；（2）加大对专利、软件著作权等应用性成果在科研人员职称评定、绩效评定的比重，提高成果转化效益；（3）对具有较大的探索性、创新性，需要投入较多人力、物力、财力，而研究成果很难在短时间内得到体现的科研项目，应该给予更多的关注和支持，鼓励科研人员的探索精神；（4）采取有效措施缩小科研管理人员与科研人员在地位及待遇上的差距，建立完善的考核体系使得科研管理人员的职务、职称晋升不与科研成果直接挂钩，而以管理人员工作能力、效率、责任心和科研人员对其的评价等综合指标来确定。

参考文献

[1] 王文娟，张开春，陈梅香，等. 关于农业科研单位加强科研管理的分析与思考[J]. 农业科技管理，2011，30（5）：32-34.

[2] 王劲松，张富国. 提高农业科研管理服务水平的体会与思考[J]. 农业科技管理，2010，29（6）：45-47，51.

[3] 汪秀华，张以山，邓庆飞，等. 农业科研院所科研项目管理工作探讨[J]. 农业科技管理，2010，29（6）：58-60.

[4] 巩亚东. 农业科研院所科研项目管理实践探析[J]. 甘肃农业，2014，392（14）：60-61.

[5] 刘双清，匡 勇，伍小松，等. 加强农业科研项目库建设推动高校科技创新发展[J]. 农业科技管理，2013，32（4）：39-40，74。

[6] 黄忠德，郝 萍，于 淼. 科研项目的策划[J]. 中国高校科技与产业化，2011（4）：40-41.

[7] 汪秀华，王家保，杨礼富，等. 农业科研项目策划实践探讨[J]. 农业科技管理，2012，31（5）：38-40.

[8] 袁宏伟，杜中军. 关于充分发挥科研院所学术权力的几点思考[J]. 农业科技管理，2014，32（2）：50-52.

[9] 罗劲梅，周 晶，马 帅. 浅谈科研院所科研制度的建设和管理[J]. 中国集体经济，2014（19）：42-43.

4.科研合作协议书 篇四

乙方（合作单位）：_____________

丙方（项目负责人）：_____________

本协议双方就共同参与研究“_____________”科研项目事项，经平等协商，在真实、充分表达各自意愿的基础上，依据《中华人民共和国合同法》等有关法律、行政法规并参考本项目经费来源部分的相关规定，达成如下协议，由合同双方共同格守。

一、合作各方的任务甲方：负责项目整体组织实施，承担项目的研究工作，对项目实施给予支持，提供实验场所和实验设施，并进行管理和监督，保证项目的顺利完成。乙方：负责提供项目研究工作中所需的仪器（VederaKXS无创屈光微波治疗仪）、仪器操作及相关的技术指导。丙方：负责项目的总体策划和具体实施，保证项目顺利完成。

二、经费分配与配套项目获得资助后，甲方获得全部的经费使用权，乙方不参与资金的分配。下达经费与申请资助经费之间的差额由甲方补足。与VederaKXS无创屈光微波治疗仪相关的费用均由乙方承担。

三、成果归属

1、本项目的研究成果归双方所有，不得随意转让给第三方。

2、本项目研究成果发表论文时，双方共同署名，第一作者和通讯作者为甲方，乙方为合作作者。

3、本项目研究成果在申报各级政府或民间奖励时，以甲方为第一完成单位，以甲方人员为第一完成人及合作完成人，乙方为合作完成单位，乙方人员为合作完成人。

四、协议的生效变更与解除

1、本协议自双方签字盖章之日起生效。

2、合作双方在执行合同中如遇不可抗力和技术风险等因素导致协议不能继续履行时，双方应及时通知对方以将损失控制在最小范围内，并共同协商变更或解除本协议。

3、除上述情形外，任何乙方变更，需提前30日通知对方。五、保密责任本项目研究成果有关的资料、数据等，双方均负有保密责任，不得泄露给第三方。

本协议未尽事宜，以及本项目执行过程中遇到的问题，双方本着友好协商，互惠互利的原则，在本协议框架下协商补充条款或补充协议。

甲方（盖章）：_____________委托代理人（签名）：_____________

项目负责人（签名）：_____________日期：_____________

乙方（盖章）：_____________委托代理人（签名）：_____________

项目负责人（签名）：_____________日期：_____________

5.南安中医院科研项目合作协议书 篇五

甲方(负责单位)：复旦大学附属儿科医院厦门分院(厦门市儿童医院)乙方(合作单位）：南安市中医院

项目名称：《厦漳泉地区先天性心脏病筛查的多中心研究》。经友好协商，在真实、充分表达各自意愿的基础上，根据有关法律、法规和本项目下达部门的相关规定，达成如下协议，并由合作双方共同恪守。

一、分工与经费分配

甲方 1.甲方提供研究经费,负责设计协作方案，定期组织召开工作会议，及时通报协作组各成员单位工作进展情况。

2.甲方根据乙方工作开展情况，包括筛查数据上报的数量和质量支付一定的劳务费,每按要求筛查一例支付5元劳务费。3.甲方为乙方选派的专业人员提供专科培训。

乙方 1.乙方负责本单位新生儿的先心病筛查和诊治工作，并及时按照统一要求将相关资料录入，保证数据的真实性和完整性。2.未经甲方书面同意，不得泄露相关资料数据。

3.对确诊病例进行随访和必要的干预，不具备进一步诊治条件的可建议转诊至复旦大学附属儿科医院。

二、成果分配

本项目研究形成的论文等理论性成果，形成的专利和应用成果，由双方共享。若转让需经双方同意。

三、协议的生效变更与解除

1.本协议生效期间为项目获得之日至项目结题申请通过之日； 2.本协议仅限于此次项目申报，如需申报其他项目，需另行签订协议； 3.协议双方中任何一方欲变更、解除本协议，必须采取书面形式，口头无效；解除协议需提前一个月向对方提出；

4.甲乙双方中任何一方未履行本协议条款，导致协议不能履行、不能完全履行，对方有权变更、解除协议；

5.执行合同中如遇不可抗拒的因素导致协议不能顺利履行时，双方各自承担自己的损失，均不承担违约责任，双方应尽快通知对方以将损失控制在最小范围并共同协商变更或者解除本协议；

6.本合同未尽事宜，双方应本着互惠互利、友好协商的原则另行约定，并以备忘录或附件的形式体现；

7.本协议的备忘录或者附件与本协议拥有同等的法律效力。

四、其它

1.本项目如未获得批准，本协议将自动终止。

2.本协议一式 两 份，甲乙双方各持 壹 份，具有同等效力； 3.未经对方许可，甲乙双方都不得将本协议内容透露给第三者。

甲方

乙方

项目负责人(签 字)单位(公章)日期

项目负责人(签 字)

年 月 日

单位(公章)日期

6.科研与技改合作协议范本 篇六

甲方：

乙方：

一、依据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国专利法》的规定，双方就本着平等自愿、互利有偿和诚实信用的原则签订本协议，双方承诺共同恪守。

二、合作的内容与目标

乙方依据甲方项目的研发计划，提供试验、测试等技术支持，通过双方合作互动、优势互补，共同完成研发工作。

三、双方的权利与义务

（一）甲乙双方共同的权利与义务

1、合作范围内的项目资料、项目信息与对方共享。

2、共同组建项目团队，完成项目策划、论证、设计开发、项目实施等工作。

3、双方定期沟通和研讨项目进展情况，及时解决技术问题。双方各自指定项目联系人，变更联系人应及时通知对方。

4、因不可抗力造成合同不能或没有必要履行时，双方各自承担由此造成的损失。

（二）甲方的权利与义务

1、甲方有合作项目申请专利的权利，申请被批准后，甲方为专利权人。

2、甲方不可向其他单位及个人（乙方除外）转让专利权。

（三）乙方的权利与义务

1、若合作项目申请专利成功，乙方有实施该专利的权利。

2、乙方不得申请合作项目的专利。

3、乙方不得擅自将科研与技改的相关内容进行专利申报。

4、乙方应权利配合甲方共同完成合作项目。

四、知识产权

在本协议签订后，双方利用原有的技术积累和成果，为该项目所完成的新技术成果，归甲乙双方共有。成果设计专利的部分，申请专利的权利属于甲方，申请被批准后，甲方为专利权人。

五、保密

协议双方都有为对方保守经济、技术等商业秘密的责任，协议双方均不得泄露本协议所涉及的保密信息。

六、适用法律和争议解决

（一）本协议的订立、效力、解释、履行适用中华人民共和国法律。

（二）本协议未尽事宜由双方协商解决，若协商不果，应依据法律申请仲裁或诉讼。

本协议一式两份，双方各执一份。协议签署加盖公章后生效。

甲方：乙方：

授权代表签字：授权代表签字：

7.科研合作项目协议书 篇七

1 系统建设的目标和内容

1.1 建设总目标

PMIS建设的总目标是将信息化手段和工具应用于科研项目的管理过程, 实现数据的自动化采集和整合管理, 从而提升科研管理部门的工作效率和管理水平, 同时建立科研项目基础数据库, 完善科研人员和技术专家资源, 为全面实现科研项目文件无纸化、科研文件签批网络化奠定基础。同时以此为契机, 着手开展电子数据资源的分析与汇总, 对科研项目进行横向 (按照部门) 、纵向 (按照年度) 对比, 为完善科研项目管理措施和制度提供“实验基地”, 为研究所领导进行管理决策提供依据和参考。

1.2 系统建设的主要内容

作者所在单位是公安部直属的综合性大型研究所, 从事公共安全行业相关的产品研发、生产、销售及服务, 多年来始终坚持服务公安业务、服务公安一线、服务社会公共安全的宗旨, 坚持走为公安业务部门和社会公共安全领域提供产品、系统解决方案, 工程实施和技术支撑服务之路。科研项目是科研院所能够持续发展的核心业务, 而高质量的科研项目管理是研究所能够保持生命力的有力保障。

立足研究所的科研工作、科研管理部门的职能, PMIS应覆盖所有科研项目的各个环节, 包括项目的计划、人员、预算、质量、技术成果等, 并能够初步实现项目的全过程监控与管理。

1.3 系统需要关注的主要问题

(1) 满足灵活多变的检索方式。项目信息是项目过程管理的灵魂, 如果该系统不能灵活地进行查询与检索, 就无法为项目的管理决策提供依据。本系统建成后应可按照不同类别进行纵向、横向的查询、检索以及信息汇总。 (2) 简单易用的操作方式, 突出人性化要求。系统应着重于项目管理的实际业务, 操作贴近实际, 简单易用, 无需繁复的培训和记忆。 (3) 方便快捷的导入导出功能。研究所科研管理部门在日常工作中需要编制大量的, 包括项目信息统计报表在内的文档。因此, 系统的各个模块均应具备导入导出的功能, 以便于为项目管理的决策提供及时有效的依据, 为后续的数据积累提供真实有效的素材。 (4) 系统需要具有较高的安全等级。研究所是公安部直属的研究所, 其中承担的一部分项目涉及国家秘密, 因而该系统必须具有较高的安全等级。 (5) 兼容研究所已建成业务系统的文件格式。目前, 研究所内部已独立运行的系统有所级OA系统、财务管理系统、人事管理系统等, 为保证数据的有效流动和不同部门资源的互通共享, 需要兼容已有系统的相关文件格式。

2 完善系统建设、推动系统应用的意见和建议

科研项目管理信息系统真正能够落地并起到实际作用, 不仅仅取决于软件开发的优劣, 更关键的因素是在系统之外的软环境, 如何能够调动相关人员的积极性, 搬开使用障碍门前的第一块砖, 至关重要。从实践过程中发现, 解决以下几方面问题, 直接关系到系统的稳定运行和有效应用。

2.1 要紧紧围绕核心业务开展功能设计, 杜绝给系统建设项目“镀金”

PMIS系统设计的核心就是解决如何管项目的问题, 因此在此之外的其他功能都属于项目任务范围的蔓延。在系统需求分析阶段确实要下大力气做好现有管理职能的梳理, 既不能一味的将现有的业务流程搬到系统上, 也不能理由现有的MIS系统直接照猫画虎, 而是应该立足项目管理的核心工作, 去粗取精、删繁就简, 只有这样才能让系统的使用者愿意使用。

2.2 与系统匹配的管理制度是系统生命力的保护伞、助推剂

多年来, 研究所已经形成了较为完善科研管理制度, 并与财务、资产、产品生产等相关制度一起形成了完整的科研、生产、服务体系。但是, 为了促进PMIS系统的应用, 应该同步对现有的管理制度进行一定的修订, 以使其能够配合系统的使用, 使科研管理的效用最大化。举例而言, 在科研项目的管理办法中应该涵盖对系统的使用要求, 并明确提出奖惩措施。与此同时在于科研项目相关的奖励和人事晋升等方面, 也必须以系统内的信息为评价依据, 方能从根本上促进系统的应用。

2.3 坚持以人为本, 以科研人员的实际需求为系统建设的出发点

科研人员是科技活动的核心驱动力, 发挥着非常重要的作用。在前期需求分析和系统架构设计上不仅应重视上层领导的指导意见, 还应该充分考虑最广泛的使用者, 即基层科研人员的使用习惯和实际需求, 在各个子系统的具体开发、在用户界面的设计的细节上, 不能只考虑管理部门的业务流程和使用习惯, 而是应该换位思考, 多征求科研人员的意见和建议, 通过反复试用、改进, 才能保证使用者愿意用、长期用, 最终推进科研管理信息化。

2.4“少说话、多使用”, 避免PMIS进入越改越难用的“死循环”

PMIS项目通常在正式上线后, 需要开发公司派员驻场测试及维护, 在试运行期间, 由于缺乏大规模的实际试用, 测试和发现的问题是非常有限的。一旦正式上线, 系统维护方将会遇到大量的使用问题。通常情况下, 开发公司对于用户上报的问题是来者不拒、来了就改, 对于实际用户而言, 可能短期内解决了当前的问题, 但是随着频繁的改动, 系统往往会出现更多的问题, 甚至之前正常的功能出现问题。因此, 在对系统进行调整, 对软件进行更新时, 系统使用方一定要慎重提出修改意见, 而且系统的改进一定要分阶段进行, 保证系统能够有效、文档的运行。

3 结束语

科研项目是研究所发展的核心动力, 提高科研管理的质量是保证项目成功率的必要条件, 如何建立有效、可行的科研项目管理信息系统是提高科研院所科研项目质量的必由之路。因此, 不能仅仅停留在系统建设层面, 更要深入到系统的应用层面, 充分争取上层领导对科研管理信息化工作的重视, 充分调动管理人员、研发人员及其他相关人员使用科研管理系统的积极性, 重视系统的维护、确保数据的鲜活性, 才能真正提升科研管理的水平、提高科研项目的质量。

参考文献

[1]左丽娟, 刘欣然.浅谈工程项目管理软件及其应用[J].经济研究导刊, 2010.

[2]张清林, 李继宝, 等.科研管理信息化的理论研究与实践[J].消防科学与技术, 2010.

[3]胡景荣.科技计划项目管理系统构建的研究分析[J].科技管理研究.

8.科研合作项目协议书 篇八

关键词:农业科研单位；科研项目经费；经费管理

随着我国经济建设的不断发展，农业也已经走上了现代化的发展道路。很多农业科研项目的顺利完成，促使国内的粮食产量大量增加。农科科研单位为我国农业的发展提供了强大的推动力量，其发展质量的好坏直接关系到未来农业的发展状况。因此，受到了广大农民以及媒体的广泛关注。调查发现，在很多农业科研单位的科研项目经费管理上，总是会或多或少出现一些问题。这对单位的发展产生了严重的制约。本文首先对出现的问题进行分析，然后，在分析的基础上提出相应的改进措施。

一、农业科研项目经费财务管理问题

1.预算编制变动过于随意

科研人员在申请科研项目时，在项目的具体研究内容上面进行了充分的论述，但是，在对经费的预算编制方面却不能给出有效的理论依据，并且，其具有强烈的主观性以及随意性。此时的财务预算，并不能对未来的实际工作中需要的经费进行合理估算，其只是一些形式而已。例如：很多科研项目经费都是按照项目的类别来判断其应得的资助标准，像实验站、重点项目、普通项目、基金项目等等。而项目具体所在区域、需要的脚尖以及研究内容的质量以及难度却很少考虑。这样，势必会促使申请人按照常规标准的经费标准制定理论上的预算方案，进而对后期的实际执行带来一定影响。可能资金不足，也可能造成浪费。

2.农业科研项目的经费使用科目与财务管理科目协调度不够

目前，很多科研项目立项之后，设立的科目较为笼统，例如仅设推广费用、研发费用等；然而，财务立账则是严格按照国家财务干了规定进行科目设定。这样一来，在财务管理以及验收审计过程中，势必会出现很多矛盾与模糊的地方。增加财务的工作难度。

3.项目经费支出结构设计缺乏合理性

目前，我国对项目经费中的一些科目支出比例与实际支出比例严重不符，很少能够满足项目的执行需求。例如：一些必要的接待费用就没有在项目中规定出来，但又无法避免，从而造成财务预算与实际支出脱节；另外，在项目的执行过程中，劳务费用也往往会高于劳务申请费用，进而在实际的执行中，对项目实施产生一定的阻碍作用。

4.财务管理制度与社会发展协调性不足

目前，项目的财务报账中可以发现，现金的支出费用仍然沿用十几年前的标准，但是，由于现在的物价飞速上涨，这个标准对于科研人员来讲，根本就是杯水车薪，甚至很多人在参加科研交流会议等活动时是“自掏腰包”。即使后续能够报账，也是手续相当繁琐。

二、科研项目经费管理建议

为了更好的促进我国农业的快速发展，提高农业种植技术水平，本文针对上述关于农业科研項目经费管理中存在的问题，提出以下几点参考建议。

1.大项目的定额资助转为个性化资助

目前，国家对项目进行资助时，仍是根据部门以及项目的类别进行经费标准的判断。将这种定额项目个性化资助转变有利于促进申请人遵循实事求是原则，对实际项目的资金需求进行科学、合理编制，并能有效的阻止编制过于松散，减少资金浪费以及不正当竞争的发生。因此，有关的负责部门要组织有关专家对项目的前期研究以及预期效果进行系统评估，并作为立项的重要依据之一。

2.明确科研人员的福利待遇

国家在项目下拨时虽然规定了科研人员的劳务费用，但在财务审计时却明确规定不允许发生在职人员的工资费用。如果能执行在职人员额外劳务费用，势必能更加有效鼓励科研人员自觉、主动、积极申请项目，同时也能根除科技人员违纪违法的预算制度因素，从而提高经费预算的准确性和科学性。

3.经费预算与绩效管理相结合

项目立项后应该在项目结题时进行绩效考评，如果没有按照立项合同规定达到预期结果，或者经费预算存在较大误差，应该在阶段性检查时由主管部门对该项目申请人提出批评、停止后续经费资助或其它惩罚措施。

4.加强项目经费审计监管

无论执行管理制度多么完善，没有严格的审计监管都不能很好的实现预期目标。因此，要大力开展科研项目的绩效审核工作，制定科学、合理的审核制度，并认真的落到实处。这样，不仅能够有效的提升科研人员的工作效率，还能够促使其产生出更多的创新成果。

5.严格预算管理，实行专款专用

在项目申报伊始，就要对经费的预算进行有效编制，但如果实际操作中与项目经费的预算不相符，同时这种变化有失客观存在，应该允许单项费用支出金额在一定的幅度内上下浮动，但支出总额不能突破原预算。特殊情况下需要对经费预算作较大调整的，要求申请人向项目批准人或经费资助人申请批准同意。

三、小结

随着我国农业建设的快速发展，全国各地都增设了相应的农业科研单位，并与各大高校的有关院校进行合作、研究。这些举措，无疑对我国的农业发展起到了极大的推动作用。然而，随着国家对其科研经费的不断增加，加之财务管理体系的不完善，在科研经费的管理方面出现了一系列的问题，如此继续发展下去，势必会对整体的发展造成严重制约，因此，对其进行深入了管理改革已经势在必行，本文针对其中的一些主要问题进行分析，并提出相应的一些建议，希望能够为有关的工作人员提供一些帮助。

参考文献：

[1]苗 前:加快农业科研单位科技产业发展若干问题的思考[J].农业科研经济管理. 2008(04).

[2]唐 婷 赵正洲:我国农业科研单位岗位设置面临的问题及对策[J].农业经济问题.2007(06).

9.科研合作项目协议书 篇九

甲

方：xxxxxx有限公司 乙

方：xxxxxx大学

基于对国家光电子与新一代信息技术的未来发展的产业政策，以及技术转化应用市场前景的共识，xxxxxxx有限公司（以下简称甲方），xxxxxxxx大学（以下简称乙方），甲乙双方期望在合作中以目标为导向，优势互补，实现一批xxxxxx信息项目的成功完成、产生一系列标志性的成果，不但在学术研究方面形成突破，而且也在经济效益上取得成效，带来双方的携手共赢，打造出中国企业和高校合作的一个样板工程。

双方本着发展科研和技术合作的愿望，在各自职权范围内，根据平等互利和互相协作的原则，达成如下战略合作协议：

一、合作目的

双方建立战略合作关系，是高校与企业使命交汇的结果，是趋同的精神和相似的文化让两个在不同战线上奋进的强者走到了一起。双方将结合xxx市xxxxxx信息化建设的战略需求，重点开展合作研究；同时，将以xxxx市xxxxxxx的战略发展需要为牵引，共同做一些前瞻性的新技术、新模式、新应用的研究开发；其次，在人才培养尤其是高层次应用型人才培养方面开展全方位合作。

双方将在光电子与新一代信息技术的科研应用领域，按照“应用领先、基础突破、协调发展”的科技发展方略，初步构建起覆盖基础研究层、高新技术研究层、技术开发层三个层次的科技创新体系。计 划筹备建设xxxx新一代信息技术实验室和相关科技基础设施，包括xxxxx市重点实验室和xxxxxxx信息工程（技术）研究中心等市级研究基地。

二、合作领域

双方同意成立由各自领导层参加的战略合作委员会，委员会将积极面向国民经济建设主战场，推进学研产相结合，密切与xxxxx市政府科技主管部门的政策关系。初步构建一批在xxx市交通信息领域的社会服务、科技开发与成果转化平台；同时，在聚集人才和项目，培育人才和成果，提高科研水平和质量，服务国家目标和区域经济建设等方面发挥积极的作用。

1.在科技成果方面，乙方将把甲方xxxxxx产业园作为科技成果中试及产业化基地，及时向甲方提供路况信息处理、视频数据广播、智能交通应用的新产品、新技术、新工艺、新材料方面的最新科技成果和科研信息。

2.在科技研究方面，乙方根据xxx市xxx部门当地科技需求，协助甲方进行技术开发、技术转让、技术难题攻关，为xxxx信息技术应用提供科技支撑和人才智力支持。

3.在产业政策方面，甲方将为双方组建的科研机构在科技成果转化和产业化争取地方的税收优惠、融资信贷、产业化项目用地、人才保障等政策，争取地方科技主管部门优先推荐科研成果申报国家、省科技专项，优先安排财政技改贴息。4.在合作机制方面，双方还约定建立领导沟通联系、部门衔接落实、人才交流培训等方面的机制，方便及时、有效沟通。

5.在校企实训方面。甲方为乙方在校大学生进行岗位实训指导、创业教育和职业指导，为乙方毕业生提供就业与就业实训岗位；乙方为甲方行业的技术革新、项目开发、员工培训、文化建设产业发展等提供教育与科技服务。

三、甲乙双方的责任和义务

（一）甲方

根据xxxx信息行业的发展需求，为乙方合作人员的技术革新、项目开发、员工培训、文化建设产业发展等方面工作提供场所和服务。

1、充分利用企业的设备优势和生产条件为乙方提供良好的生产试验条件和校外实训基地，并合作共建产学研结合示范基地，为乙方学生的教学实践活动提供方便。

2、优先接纳乙方毕业生进行实训和就业。

3、接受乙方教师到企业进行生产实践，为双方合作人员进行科学研究提供良好的大生产试验条件，合作完成科研任务。

4、在此协议框架下，与乙方（院系）协商，签署单项合作协议。

（二）乙方

1、为甲方的长远发展、战略定位、提高企业的自主创新能力提供技术支持，促进传统产业改造和高新技术产业发展。

2、根据甲方提出的高新技术项目需求和企业技术难题，积极组织力量进行研究开发、成果转化和技术攻关，支持企业技 术创新。帮助甲方进行新产品开发、新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，帮助甲方进行质量攻关。

3、帮助甲方解决产业优化中制约产业发展的关键技术、共性技术以及企业的具体技术工艺问题和管理问题，把乙方的技术成果优先提供给企业进行成果转化和产业化。

4、协助甲方做好企业所需人才的培养、技术咨询、技术培训和职业技能鉴定工作。

5、在此协议框架下，与甲方协商，签署单项合作协议。

四、基地建设

甲乙双方各确定2－3名联络员负责“战略合作项目”建设工作，保证各项工作的顺利进行。

五、协议变更

本协议的变更必须由甲乙双方协商，并以书面形式确定。甲乙双方达成的协议，如发生不可抗拒的原因，致使本协议的履行成为不必要或不可能，双方可以解除本协议。

六、其他事项

所有权：双方承认并同意本协议涉及的对方所有相关技术、产品、工艺的全部所有权（包括权利、名称、知识产权、注册标志的利益等）永久属于持有方，另一方未经授权不得擅自复制、修改和使用。

侵权：双方理解并同意，除本协议一方明确授权外，任何未经所有权持有方书面授权同意，而进行的产品、技术等知识产权的复制、破译或提供第三方参考、研制等行为均构成侵权。

保密：双方将严格执行产品、技术等科研成果的商业保密，在合作协议终止后的三年内，双方仍有责任遵守对涉及对方产品和科研成 果的技术、文档、数据和有关信息不作为商业目的的转让。

违约：若一方发生违约行为，受害方可自行决定终止本协议，并有权做出如下处理：撤销其合作伙伴资格、在新闻媒体曝光、追究法律责任和经济赔偿。

七、本协议一式肆份，甲乙双方各贰份，具有同等法律效力。

八、本协议经双方代表签字盖章生效，建立长期稳定的战略协作关系。

九、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。（以下无正文）

甲方：xxxx有限公司 乙方：xxxxx大学

代表人签字：

代表人签字：

日期：

10.教学科研实践基地协议书 篇十

教学科研实践基地协议书

甲方：山东理工大学

乙方：

为落实党的教育方针，深化教育体制改革，加强学生素质教育，力争多出人才、出好人才，促进社会经济的发展；本着优势互补、相互促进的原则，经双方协商达成如下协议：

一、双方合作的目的贯彻实施科教兴国战略，深化教育改革，促进教育和经济、科技的密切结合，提高学校的教学科研水平，增强企业的技术创新能力。

二、基地建设的目标与受益范围

甲乙双方自愿在教学科研、高新技术开发、产业结构调整领域进行全面合作，双方科技人员建立紧密合作关系，充分利用双方人力、物力，开展横向合作，申报国家、省、市课题。

三、双方权利和义务

甲方可以从乙方聘请兼职教授、顾问或指导教师，协助甲方搞好专业建设、学科建设、实验室建设，开展学生培养工作；乙方可以从甲方聘请兼职工程师、顾问，协助乙方解决技术难题，提高科研成果转化率，促进产业结构优化升级；甲方可以在乙方建立教学科研实践基地，完成实习等

实践性教学环节；乙方可在甲方建立职工教育、岗位培训基地。

四、协议合作年限

本协议有效日期从二О О年十二月起二О О年月止。

五、本协议自签署之日起、乙方正式挂“山东理工大学教学科研实践基地”铭牌。

六、未尽事宜、双方另行协商解决。

甲方：山东理工大学乙方：

甲方代表 ：乙方代表：

11.科研合作项目协议书 篇十一

关键词：科技水平;项目管理;科研项目前言：项目管理是在20世纪初产生并逐渐发展起来的一项高效的管理手段。随着其在复杂繁琐的生产系统中的完善，目前已经形成了一套完整的理论思想，被公认为当今世界上最有效的管理手段之一。项目管理已经在社会多个不同领域当中体现出了其价值和功能，将其运用到我国科研项目管理当中，能够大大提高我国科研项目管理的水平和效率。

一、我国科研项目管理的现状

由于受到我国上个世纪长期以来的计划经济体制的限制和影响，科研项目管理的模式也有很大的局限性。国家各级政府都设有专门的科研机构，负责对科研项目和费用进行统筹管理。在这些机构中有科研处，其中的科研人员根据研究项目的不同分为若干的科研课题小组。这些科研课题小组每年向科研处递交计划的科研项目，在当地科研机构研究通过之后，逐层向上一级科研机构递交申请，最后经由决策部门的最终审批，项目才能正式启动。科研机构对正在进行中的科研项目只进行统筹管理，具体的执行是由下属科研课题小组来完成。项目完成后，再按照当初递交申请的步骤，将科研成果和试验报告层层上报，进行鉴定。

但是，由于科研课题小组在科研项目管理中采取的还是计划经济时代陈旧过时的管理办法，导致其不符合现代社会和经济的发展情况，存在着很多的不足之处。在对新的科研项目的审批时，缺乏公正、严格的审查程序，在科研项目进行过程中也没有进行足够的监督和控制，在最后鉴定科研成果和试验报告的时候，又存在着一定程度上的形式化问题。

随着改革开放的深入发展，我国的科研项目管理模式较以前相比有了很大程度上的改观，更加能够适应当前社会的发展。大多数的科研机构在科研立项和研究管理等方面都做出了很大的改进，并引入了ISO认证体系[1]。但是，从整体上来看，我国的科研项目管理模式仍然存在着不合理、不科学的问题。

二、在科研项目管理中采用项目管理的意义

随着社会的发展，对于科学技术的需求水平正在不断的提高，因此，对于科研项目管理的要求也随之提高。项目管理是一种科学有效的、系统全面的管理模式，能够有效的在限定时间之内，达到计划目标。通过对科研项目进行合理的计划、组织和安排，对有限的资源进行充分的利用。

（一）项目管理模式能够提高科研项目的完成效果

传统科研项目管理办法中存在的问题和不足，已经成为了影响科研项目完成效果的重要因素之一。很多的科研小组对科研项目风险的把控程度很低，有时为了获得研究经费，甚至故意回避和隐瞒风险，这给科研工作带来了极大的隐患。而在项目管理中，包含着完善的风险把控手段，通过对可能存在风险的分析和研究，在科研过程中，有针对性的对风险进行管理和控制，使科研工作能够安全、顺利的进行下去。

首先，在科研项目初始阶段，要使全体参加科研工作的人员都能准确、充分的理解科研目标，将项目进行合理的分解，将任务和责任进行细致的划分，更有效的对科研过程进行掌控。其次，科研项目进行的过程当中，要随时跟踪和监督项目的进展情况，及时发现问题和风险，采取相应的应对措施，保证科研项目能够达到预期的目标。最后，在项目进度的规划上，要按照项目管理的要求，设定严格的时间限制，全面分析科研项目中的每一项计划工作以及它们之间的联系，来设计出最合理、最高效的科研方案。

在科研项目管理中采用项目管理，可以對科研项目的研究过程进行全面的监控，能够提高科研工作的效率，确保科研计划的顺利进行，对科研项目成果的达成起着十分重要的积极影响。

（二）项目管理模式能够节省科研项目的成本

我国科研经费的来源方面一直以来都是以国家投入为主，导致了科研人员采用各种方法和手段去争取拿到科研经费，使得有些科研小组拿到的经费远远超过计划中所需要的费用，并且对科研经费的使用没有计划，随意性强，造成了资金浪费和成本增加等现象。

在项目管理模式中，对于成本的管理分为资源规划、成本评估和预算、以及成本控制等过程。其目的是为了有效的监管成本和资金使用，分析原因，并采取相应的措施，使科研项目的成本达到最低。在科研项目中采取项目管理模式，可以对整个科研项目进行过全方位的预算，并将其细化分解[2]，在科研项目进行过程中所花费的资金与预算出现较大偏差的时候，能够及时的发现并进行跟踪调查。这样能够有效的防止科研小组对科研经费的滥用，节省不必要的花费，达到降低成本的目的。

（三）项目管理模式能够促进科研成果的实际应用

项目管理最早是应用于工业生产中，它对成本的控制、对采购的管理等生产过程方面起到了很大的作用，但其最为重视整个生产过程产生的综合效益。所以，在科研项目管理中采用项目管理，能够改善科研项目的方向，改变科研机构只重视理论不注重实际应用的现象。在整个研究过程中，一切行为包括最终的成果目标，都有严格的规定和要求。项目管理还要求在整个科研工作完成之后，要对每一个不同阶段的数据和资料进行整理和存档，这对于将科研成果应用到实际生产中是十分有利的。

三、对于在科研项目管理中采用项目管理的建议

项目管理这一概念产生和发展于西方国家，因此，要将其应用到我国的科研项目管理当中，就应考虑的中西方之间的差异，并充分的结合我国的实际情况和我国科研项目管理的现状。

（一）改变科研人员的思想观念

我国大多数的科研人员都只重视理论方面，他们认为科研项目的管理只是一种原则，对项目的过程和结果没有什么影响。但项目管理则要求把整个科研过程进行细化分解，以达到全面控制。所以，要想顺利的实施项目管理，就要转变科研人员的思想观念。

另一方面，项目管理在科研项目管理中，对各个人员的权利和义务进行了严格的规定，同时将所有的信息公开交流，这样就使科研项目变得透明化，有效避免了一些“暗箱操作”等不良行为。

（二）在科研人员当中培养项目管理人才

进行项目管理，必须要有人的参与，因此人才是主体，这个人就是项目负责人。作为一名合格的科研项目负责人，必须要深刻的理解科研项目的逻辑性和复杂性，从不同的角度去分析问题，并对其加以管理和利用[3]。同时，项目负责人还应当具有很强的项目管理能力和经验。所以，科研项目中的项目负责人，必须同时具备项目管理能力和科学技术知识，才能够胜任。

（三）充分利用现代化信息手段

项目管理这一方式是随着现代信息技术的发展而发展起来的，在现代化的项目管理过程当中，要产生大量的数据和信息，还要涉及到数据的运算和信息的分析处理。如果单靠人力，很难完成。计算机信息技术很好的解决了这一问题，使项目管理能在高科技的支持下进行，从而达到最优的效果。

总结：项目管理作为一项目前十分先进的管理手段，在社会各个领域都起着重要的作用，大大提高了整个社会的发展速度。而其在我国科研项目管理中的应用，能够有效的提高我国科研项目的进展，并且能够促进研究成果在现实中的应用，对提高我国的科技水平，增强我国的综合实力有着巨大的贡献。（作者单位：南京理工大学泰州科技学院）

参考文献：

[1]林好常.我国项目管理的现状和改革方向[J].中国投资与建设，2009.

[2]朱萍.项目管理方法及其在科研管理中的应用[J].医院管理论坛，2010.

12.高校纵向科研项目审计思考 篇十二

(一) 出台了一系列约束制度

经统计, 自1999年至2006年, 共出台国家级、部级相关文件13个文件分成了通用法规、专用法规、其它法规三类。, 每一个文件在要求各项目承担单位及项目负责人必须规范科研经费的管理和使用的同时, 也比较详细地对经费使用的监督作了明确规定。

(二) 加强了外部监督工作

2008年, 为加强国家纵向科研经费管理, 做好国家科技计划课题财务验收工作, 国家开始实施国家审计机关直接审计科研项目、委托社会中介 (会计事务所) 审计科研项目等一些强制性的措施。 (1) 国家审计机强制性审计。对有些重大科研项目、军工项目直接由相关经费主管单位派出审计组到项目承担单位进行审计或项目结题后由其指定事务所进行抽审。 (2) 委托会计师事务所审计。如根据“863”计划、“973”计划和支撑计划专项经费管理办法的有关规定, 科技部会同地方科技部门在28个省 (市) 范围内遴选了149家会计师事务所, 专门从事课题财务验收审计工作。国家科技计划课题财政专项资金在1000万元 (含1000万元) 以下的课题结题时, 按照自愿、就近和友好协商的原则, 课题承担单位须自行在149家会计师事务所范围内选择委托1家会计师事务所, 对课题经费使用情况进行财务验收审计。国家科技计划课题财政专项资金在1000万元以上的课题结题时, 课题承担单位提出申请后, 科技部从名单中直接选择委托会计师事务所对课题经费使用情况进行财务验收审计。

二、高校纵向科研项目审计范围及主要内容

(一) 纵向科研项目审计范围

根据作者对在汉部属高校的调研, 目前高校已开展的纵项科研项目审计主要包括决算审签和决算审计两种业务。科研项目审签主要是指按照科技部等科研经费主管部门的规定, 必须由学校审计处审查签字方能上报经费决算的科研项目, 涉及的科研项目主要包括国家自然科学基金、国家社科基金、博士点专项科研基金等。科研项目审计主要是指按照科技部等科研经费主管部门的规定必须委托社会中介机构、国家审计机关或根据学校的要求对学校承担的纵向重大科研项目经费决算进行审计并出具正式审计报告方能结题的科研项目, 涉及的项目主要包括国家高技术研究发展计划 (863) 、国家重点基础研究发展计划 (973) 、国家科技支撑计划等。

(二) 纵向科研项目审计组织方式

从审计工作的组织方式上看可以分为三种情况:一是由高校科技部门委托事务所或联络上级审计机关, 财务部门配合;二是由高校审计部门委托事务所或联络上级审计机关, 财务部门、科技部门配合;三是由项目负责人直接委托事务所或联络上级审计机关。

(三) 纵向科研项目审计的主要内容

纵向科研项目经费审计的主要内容主要包括十二方面: (1) 科研经费管理的内部控制制度及其执行情况; (2) 科研经费 (含配套经费) 是否纳入学校财务部门集中核算、统一管理、专款专用; (3) 项目预算资金是否按计划及时足额拨付, 配套资金是否足额筹集; (4) 项目经费使用的合法、合规性, 实际支出与预算比较是否超出规定范围、比例或金额; (5) 经费支出执行科研经费管理办法和财务制度相关规定的情况; (6) 有无截留、挪用、挤占、虚列项目经费的情况以及其他违反财经纪律行为; (7) 科研经费用于设备、软件等是否与预算一致, 设备采购以及建设项目支出等执行政府采购和招投标等相关规定的情况; (8) 项目经费预算变更、研制时间延长等是否按规定履行报批手续; (9) 经费支出中涉及的各项合同、协议是否真实、合法; (10) 支出凭证是否真实、完整、有效, 是否履行了相应的审批手续; (11) 往来款项是否真实;结余资金的处置是否符合相关规定; (12) 项目经费外拨合同 (协议) 的真实性及其外拨资金的使用情况等。

三、高校纵向科研项目审计存在的问题

(一) 纵向科研项目审计的重视不够, 经验不足

由于科研项目经费是学校创收的重要方面, 也是影响学校排名的重要指标, 因此高校领导及有关部门都非常重视科研工作, 但对科研项目经费审计工作的重要性认识不足, 即使在接受国家或社会审计中出现问题, 学校也会以顾全大局, 不影响学校声誉而姑息迁就。另外, 虽然各高校目前都拥有独立的审计部门, 但与社会审计及国家审计相比, 还存在着审计人员少, 不够专业, 独立性较差等问题, 从而使得科研经费审计的作用也难以发挥。

(二) 纵向科研项目经费管理不规范

高校普遍采用课题制对科研项目经费进行管理。科研项目立项阶段由项目负责人按照预算说明书编制经费预算, 经主管部门评审后批复;项目实施阶段高校科研处基本不管项目经费的使用情况, 科研项目过程管理的对象仅仅是项目负责人, 并没有真正管理科研活动过程本身;财务处对经费管理基本停留在记帐、算帐和报帐等原始会计凭证处理阶段, 监控支出不超过项目经费总额;学校审计和纪委部门不会对项目经费使用进行内部审计和监督。纵向科研经费管理存在的具体问题主要表现在:存在预算编制不真实、没有严格执行预算、随意调整预算、决算编制不真实的情况;资金使用方面有虚假发票套取课题经费、利用协作单位转移资金、横向课题挤占纵向课题支出、自筹资金不到位等问题;会计核算存在课题经费核算管理没有按照财政部、科技部相关规范要求规范建账、进行明细分类核算;资产方面存在资产购置未进行明细核算、未对实物进行备查记账管理、对科研经费形成资产的处置不符合国家有关管理规定等。

(三) 纵向科研项目经费审计环境不成熟

从制度建设方面来看, 科研经费的审计工作依据缺乏。目前尚无完善的针对科研项目财务管理的法律法规, 财政部、教育部尚未制定统一的高校科研经费财务管理制度。虽然国家加强了对科研项目的管理, 如国家自然基金、“863”等计划也附带有相应的经费财务管理办法, 但实践中仍存在不够系统、缺乏可操作性等问题。我国科技投入呈现立项和资金渠道多元化的格局。从来源渠道上看, 有科技部、国家发改委、各主管总局、国家自然科学基金等安排的科研项目, 各类资金管理制度和项目管理方法不统一, 管理办法多, 各主管部门对经费使用没有统一明确的规定, 且各类资金管理制度和项目管理办法不配套, 不统一, 难度大。这样, 科研项目审计依据不充分, 目标不明确, 实施困难大。从项目负责人方面来看, 有些项目负责人法制意识、财经纪律观念不强, 认为科研经费是自己争取来的, 课题负责人花的是自己的钱, 自己拥有对课题经费绝对的使用权利, 这无形中给科研经费的审计工作造成很大的障碍。从高校管理层面来看, 科研管理部门、财务部门、审计、纪委等各部门没有形成协调配合的机制, 各自职责不清, 没有以上这些部门的相互配合, 科研项目的审计工作很难开展。

四、高校纵向科研项目审计的建议

(一) 理顺管理机制, 明确经费监管责任

高校应建立健全合理的项目经费管理责任制。从工作思路、工作层次、工作方法、执行依据等进一步明确学校科研、财务、审计等部门及项目负责人在科研经费使用与管理中的职责和权限。各部门应加强学习, 充分掌握国家的要求, 增强管理服务水平。要将工作重心前移, 尽力做好纵向科研项目的专项审计及结题审签工作。

(二) 加强制度建设, 完善科研项目经费管理

首先要从科研管理的制度建设着手, 研究修订有关制度, 以适应科研事业发展的客观规律, 使相关政策能相互关联或配套, 以课题制为核心, 制定明确、统一的科研经费管理使用办法, 使制度间相互统一, 提高项目管理政策的可操作性和可执行性;其次通过典型实例分析总结, 对不同层次经费制定统一的经费预算管理制度, 对预算编制管理提出具体的要求, 并以课题制为基础制定可行性较强的科研计划预算编制办法和说明。这样高校、会计事务所和审计部门的管理和监督才有章可循。

(三) 加强审计工作宣传, 营造和谐的审计环境

学校审计部门要积极争取向校领导、校务会、教代会等汇报审计工作, 争取学校各级领导的重视与支持;通过校园网、干部培训等方式积极宣传国家和部门发布的有关科研经费管理的财经法规, 使学校科研人员增强法制意识, 了解财经纪律, 熟悉科研经费管理使用办法, 形成对科研经费管理与监督的正确认识。

参考文献

[1]姚瑞红:《审计视角下高校科研经费管理问题及对策》, 《财会通讯》 (综合·上) 2010年第6期。