综合办公室管理办法

综合办公室管理办法（精选8篇）

1.综合办公室管理办法 篇一

综合办公室管理方案

为坚决贯彻落实控股集团“服务、指导、协调、监督”的工作方针，准确把握、全面履行综合办公室的工作职能，更好的衔接和创造性的开展工作，特定如下方案：

一、综合办公室职能

1、负责协助建设集团领导处理公司日常工作。内部各部门之间工作协调。

2、负责公司企业营业执照、资质证书及年审等相关手续办理。

3、人力资源管理：根据国家有关劳动人事的法律法规，相关政策，规范集团公司的人事管理，明确人事管理权限及人事管理程序。

4、行政工作管理。做好内外部各类文件、资料的收发，日常行政文件、文档的撰拟、审核、呈批、发布等工作；负责资料档案（含电子档案、相关技术资料）管理。

5、负责建设集团印鉴、证照、资质等信用文件的管理和使用登记工作，建设集团办公用品的预算、申报、采购、发放等工作。

6、车辆管理。（按安远车辆相关管理规定管理）

7、协助集团财务部监督各工程处对固定资产的清查盘点，由固定资产管理小组实施对下属公司授权范围内的资产处置及执行情况的考核。

8、负责组织做好各职能部门、各工程处绩效考核及考核汇总管理等工作。

二、综合办公室组织架构

综合办公室组织架构为：副主任2人、（固定资产管理员兼文员）1人。

三、综合办公室岗位职责

（一）、综合办公室副主任岗位职责（行政）：

1、协助建设集团领导制定各项规章制度。

2、负责行政文件、文档的撰拟、审核、修改工作。

3、负责建设集团印鉴、证照、资质等信用文件的管理和使用登记及档案资料管理工作。

4、建设集团办公用品、的预算、申报、采购、发放等管理工作。

5、协助领导完成各职能部门、各工程处考核汇总管理等工作。

6、负责监督固定资产管理小组对固定资产的清查盘点，固定资产账务管理等。由固定资产管理小组实施对下属公司授权范围内的资产处置及执行情况的考核。

7、完成领导交办的其他工作。

（二）、综合办公室副主任岗位职责（人事）：

1、根据主管领导的指示，落实人事管理制度；

2、对建设集团人力资源进行综合规划管理；

3、建立健全公司人事管理制度；

4、根据工作需要制定招聘计划、策划招聘程序、组织招聘工作；

5、加强与市府劳动、人事部门的联系，带头参加其组织的业务培训，及时掌握劳动、人事、工资、保险等政策，并积极落实；

6、加强与劳动监察部门的联系，配合劳动监察等相关检查工作,并协调、指导分公司及各工程处处理劳动争议、劳资纠纷；

7、定期组织本部员工学习劳动人事政策，提高员工业务能力，加快办事效率；

8、执行公司决策，对流动人员严格把关；

9、根据各部门的业务需要，策划组织员工进行专业培训；

10、每月向主管领导汇报本部工作，找出工作中存在的问题，分析问题，拿出解决问题的办法；

11、负责每月建设集团公司及分公司的社保缴纳，并跟踪保 险费的到帐情况，发现问题及时处理；

12、领导交办的其他任务。

（三）、固定资产管理员兼文员岗位职责

1、负责做好公司固定资产、无形资产档案资料保管工作。

2、负责做好集团公司固定资产的购置、调拨、对外租赁以及资产处置的上报工作。

3、负责做好固定资产增、减变动情况登记。

4、及时做好固定资产的盘点清查、处理盈亏报废等工作。

5、负责公司固定资产的全面清查盘点和统计、总结报告工作。

6、负责文件及相关电子资料管理。

7、按照建设集团规定归档范围，建立健全档案管理制度

8、做好档案建档、归档工作，做好档案室（柜）的统一管理，达到防潮、防尘、防盗、防火、防虫、防鼠、防晒等管理要求。

9、负责各类日常文件收发、登记、报批、回发、保管、查阅等管理工作。

10、做好低值易耗品的登记、保管和领用工作。

11、负责建设集团电子文档备份。

四、综合办对工程处的管理方案

（一）、资质管理

企业的资质对企业未来的发展起着举足轻重的作用，综合办采取外部协调各级主管部门关系，内部加强人员学习考证，并按相关规定奖励，招取有证人员和挂靠人员等措施，以最大限度保证达到资质要求，为各工程处提供资质保障。

（二）、人力资源管理

1、根据建设集团发展战略，并结合集团当前的人力资源结构，协助各工程处组织机构的设置及其岗位定员工作。

2、各工程处应于每年年初上报最新的组织架构、岗位设置、工资方案，提交建设集团董事会审核，控股集团人力资源部同意备案后执行。

3、各工程处根据业务需要增加编制，应提交书面申请，经建设集团主管领导批准后，由集团综合办协助完成招聘。原则上在集团范围内进行人员调配，无法调配的情况下再进行招聘。

4、各工程处人员调动、辞职应及时报集团综合办备案。

5、各工程处应加强员工考勤管理。于次月5日前将考勤表和假期凭证收齐，核对无误后，报综合办公室备案。集团综合办将不定期对各工程处人员出勤情况进行检查。

6、各工程处应根据业务发展的需要与岗位要求，有针对性地组织对员工进行培训，特别是加强员工安全生产培训，定期编制培训计划，报集团综合办。

7、综合办与各工程处员工签订劳动合同，建立劳动合同台账。

（三）、绩效考核管理

各工程处应加强对员工绩效考核管理。每月末定期组织对员工岗位工作情况进行考核评分，并于次月5日将考核结果报集团综合办。考核结果与绩效工资挂钩，按季度根据考核结果发放绩效工资。综合办不定期组织对工程部的考核工作进行检查。

（四）、印章管理

各工程处如需使用印章，由印章使用人填写《集团印章使用登记表》，经部门领导、公司领导审核批准，由专人到安远控股

集团综合办公室公室盖印。

2、因外出办事需要使用印章，使用人要填写《借用印章申请表》，报公司总经理审核批准。使用人在外出办事其间，应妥善保管好印章，不得丢失、不得它人使用，事情办完及时归还印章。建立印章档案，填写《印章登记表》、《印章登记管理清册》。

（五）、计划管理

各工程处应于每月末将当月工作总结与下月工作计划报综合办。工作总结与新年工作计划于次年一月五日报集团综合办。

（六）、收发文管理

综合办负责及时转发控股集团及建设集团本部的相关文件、制度到各工程处，各工程处相关的请示、报告统一报集团综合办，由集团综合办跟踪、落实。

（七）、资产管理

集团综合办协助各工程处建立健全固定资产的台账（卡），及时反映固定资产的增、减变动情况，做好资产的动态管理与静态反映工作，做到管理、使用、财务三账一致，账、卡、物相符。及时协调各工程处的资产管理。协调相关部门对相应固定资产的盘点清查、处理盈亏报废等工作。监督、检查固定资产管理、维护和使用情况。组织固定资产清查盘点和统计。

（八）、车辆管理：各工程处车辆管理应遵照控股集团与建设集团车辆管理制度执行。

2.综合办公室管理办法 篇二

1. 管理观念与新的形势不同步

在新的时代背景之下, 每个部门的工作职能和工作性质都出现了很大的变化, 而且分工更加详细, 综合办公室也是一样的。原来的综合管理模式属于直线传达, 因为信息技术还没有使用, 单线条管理基本都是一个领导管理多个员工, 并对员工的工作进行监督和考察, 而现在使用信息化的时候, 综合办公室范围越来越大, 需要的工作人员也越来越多, 因此领导多利用信息技术采用横向的管理模式, 这样不仅管理的员工数量多了, 而且管理的效率也提高了。但是并不是每个综合办公室都能适应这种信息化管理模式, 还是采用原先的直线管理方法, 这就造成工作效率低下等。

2. 工作人员的专业素质有待提高

综合办公室基本都是一些综合型人才, 这些人才必须具备一下的技能:具有很强的沟通能力, 执行能力较强并且能够很快的领悟领导表达的意思即领悟能力强, 在新背景下更是要求其能够熟练的使用各类办公软件, 同时也要提高自身的技能水平, 学习更多的知识。但目前而言, 单位很多员工已经过了接受新事物的年龄, 对掌握新事物的兴趣也不高了。尤其是很多即将退休的员工更是懒得去接受新技能, 因此, 这些现象也就造成了员工积极性不高, 呈现综合管理办公室整理工作效率比较低下。

二、新形势下做好综合办公室管理工作以及档案管理工作

1. 积极吸收新的管理理念

当我们在学习东西的时候, 都要学习其有用的东西, 剔除那些不好的东西, 尤其是新的形势之下出现的优秀的管理观念我们更应该去接受, 综合办公室更是应该如此, 这样才能慢慢的更新办公室的管理制度和管理观念, 摒除工作的不积极性等现象。当一个人工作积极性不高的时候, 就会对自己从事的工作失去热情, 即使是自己的工作部分也会消极怠工, 更何况是工作范围之外的工作, 当然也不会积极的与人去沟通, 这就会影响整个的工作进程。因此, 在科技如此发达的现在社会, 综合办公室应该仔细分析管理方法存在的问题, 引入先进的管理方法, 利用横向思路进行管理, 增强员工的工作热情, 以实现现在化综合办公室的管理目标。

2. 开展业务培训, 提升工作人员专业技能

不仅仅是综合办公室整体素质不高, 各个部门都存在这些问题, 因此为了提高员工的整理素质, 单位应该设置培训课程, 包括业务能力培训以及专业技能培训, 尤其是领导要做到模范带头作用, 要给员工做出表率。在平时与员工的接触中, 领导也可以对员工进行言传身教, 帮助员工提高自己的整体素质。同时, 要对员工的整体素质进行考评, 表现优秀的给予相应的奖励, 这样才能提高公司员工的整体素质, 提高个工作的效率。

3. 档案管理

办公室工作的主要职能是参与政务, 管理事务, 搞好服务。而档案管理工作是办公室“三务”工作的一个重要组成部分, 是做好办公室工作的基础和前提。加强档案规范化管理, 开发和利用档案信息资源, 充分发挥档案在实际工作中的作用, 是办公室工作的一项重要任务。因此, 在长期的办公室档案管理工作中, 笔者根据自己的工作经验, 对事业单位中办公室档案管理工作提出几点改进建议;

(1) 将办公室档案管理工作制度化

建立健全档案管理工作规章制度, 实现档案管理科学化、规范化, 是档案管理的保证。建立健全档案管理的各项规章制度, 是做好档案工作的关键, 是开展档案工作的行为准则。办公室要认真研究档案工作中遇到的新情况、新问题, 根据《档案法》, 完善档案管理“三合一”制度, 建立档案员管理考核制度。同时结合本单位的实际, 细化档案管理的流程, 明确档案管理的职责和要求, 使档案管理工作进一步向规范化、标准化迈进。

(2) 办公室档案管理工作要完善硬件资源

做好档案工作必须有一定的设施保证, 办公室要按标准设置档案库房、阅览室、档案人员办公室, 做到库房、阅览室、办公室三分开, 按照有电脑, 有档案柜, 有温湿计, 有防火、防潮、防高温器材, 有防盗、防火、防潮、防高温、防尘、防光、防有害气体、防虫设施等“五有”要求, 做好库房的安全管理工作, 这样既为档案管理创造良好的工作条件, 又确保档案运行的完整与安全, 也为档案工作的发展奠定了良好的基础。

三、综合协调要能够小屈大伸

总揽全局, 协调各方, 承内联外, 是办公室发挥枢纽作用的重要内容。因此, 办公室处经常处于风口浪尖的位置, 很多情况下都是矛盾产生的地方, 也会经常引起其他部门员工的不满和指责。在实际的工作中, 综合办公要具有博大的胸襟, 要站在全局的角度去思考问题, 不能因为别人的不满或者指责就产生不良情绪, 还将情绪带到工作中去, 一定要经得起委屈, 尽力去协调各方面的关系。要经常和领导进行沟通, 加强和领导之间的联系, 将发生的情况积极地向领导汇报, 争取领导的帮助和支持。办公时要一视同仁, 不能不平等对待, 对待领导和平常员工要一样, 不能区别进行对待。要加强与其他部门之间的沟通, 争取得到其他部门的理解和帮助。只有这样, 才能更好地做好办公室的工作, 才能更好的适应新时代的要求。

四、结语

综合办公室是单位的核心部门, 虽然负责的工作比较繁杂, 但是其每项工作都是十分重要的, 起到了上传下达的作用。在时代不断发展的今天, 综合办公室的整体工作能力决定了公司的整体实力, 因此综合办公室要把摆正自己的位置, 了解自己的工作范围和工作目标, 要树立先进的管理模式, 积累较先进的管理经验, 每位员工对自己的定位一定要明确, 积极努力的完成各类工作为公司提供更加优质的服务。但是综合办公室管理工作能够完成, 不仅仅有其自身完成, 同时也需要各个部门的配合, 更是需要公司领导的重视, 这样才能形成更好的管理模式。

参考文献

[1]杜朝兵.如何加强办公室科学化管理问题的探讨[J].经营管理者, 2011, (15) :241.

[2]王艳萍, 李刚.浅谈办公室信息管理研究[J].吉林工程技术师范学院学报, 2009, (4) :64-65.

3.浅谈国企办公室的综合管理作用 篇三

关键词：国有企业；办公室；综合管理；作用；工作效率

办公室是国有企业的综合办事机构，具有承上启下、沟通协调的作用，在生产规模大、组织结构复杂、企业事务较多的国企组织结构背景下，办公室起着服务、协调、组织以及监督等职能，从某种意义上讲，做好办公室的综合管理工作直接关系到企业的健康发展，因此本文结合笔者的工作经验，对国企办公室的综合管理作用进行详细地阐述。

一、国企办公室综合管理职能的具体表现

国企办公室综合管理职能主要包括服务、协调、组织、监督以及考核等，在实际工作中，从办公室的对内外工作角度而言，国企办公室的综合管理作用主要体现在：

（一）对外具有沟通与联系的职能，是企业与外界开展合作与交流的“马前足”

国有企业在日常的生产与经营中需要不断地与外界其他机构进行沟通与交流，比如国有企业必然会与环保、质检等部门进行联系，而这些工作都需要办公室发挥沟通职能，就某些问题与相关部门进行沟通协调，从而保障企业间的良好合作关系。

（二）对内具有协调、组织以及考核等职能

首先办公室起到参谋的作用，针对企业经营中出现的问题，办公室要做好各种问题的分析与调研，并且积极为领导制定决策提供参考意见；其次起到协调作用。国企在生产过程中需要各个部门之间的相互配合，而办公室在其中就要起到组织与协调的作用；再次办公室要负责对具体决策执行的监督与考核。企业在制定某项决策之后，需要办公室做好执行的具体工作，并且监督决策的执行情况等；最后办公室还具有服务保障的职能，办公室要及时做好安全生产的后期保障，让企业处于安全的生产环境下。

二、强化国企办公室综合管理作用的具体对策

（一）强化办公室工作人员的工作意识，提高综合素养

人才是办公室工作的关键，由于国有企业事务比较多，而且工作内容比较繁琐，因此需要工作人员要树立正确的工作意识，形成敢于担当、勇于创新的思想，同时工作人员也要努力提高自身的专业知识结构，办公室在综合管理工作中涉及的方方面面比较广，因此办公室人员不仅要具有专业的技能，而且还要懂得一定的行政管理、公共关系、社会学、心理学、逻辑学等方面的知识，只有这样才能合理地处理办公室工作。另外，国有企业也要加强对工作人员的教育培训，根据具体的工作内容制定有效的培训课程。

（二）健全岗位责任制，严明工作纪律

受到传统工作观念的影响，办公室工作人员在具体的工作中存在懒散、自由的思想，随着国企改革的不断深入以及市场环境竞争的日益激烈，办公室管理已经不能满足企业发展的需要，因此国企办公室要建立健全岗位责任制，严明工作纪律：一是办公室工作要建立岗位责任制，将办公室的各项工作落实到具体的岗位上，落实到具体的人，保证各司其职；二是国企办公室要建立责任追责制。针对工作人员在工作中出现的相互推诿的现象，企业要建立责任追责制，属于谁的责任要追查到底，避免出现责任相互推卸的现象，避免工作落实不到位的问题；三是制定规范的办公室工作流程。由于办公室综合管理涉及的部门比较多，因此为了避免工作出错，需要建立规范、科学的工作流程，实现办公室工作的高效运转；四是严明办公室规章制度。办公室管理工作中，要制定一套全面且可行的规章制度，确保办公室的办事规程及行为准则有章可循。

（三）优化组织结构，提升工作效能

提高工作效率的关键在于优化组织结构，基于当前国企存在的人员臃肿、组织结构不合理等问题，企业管理者要优化组织结构：一是以国企改革为契机，做好办公室人员编制管理，本着遵循精简、统一、高效的原则，调整办公室的内设机构和岗位，规范编制、职能、机构名称，使之更符合新时期办公室工作的实际要求和客观规律；二是按照办公室实际工作需要合理设置组织结构。只有设置合理的办公室结构才能信息畅通，运转协调，实现办公室工作效率的提高。

（四）利用先进手段，实现综合管理的工作效率

随着科学技术的不断发展，尤其是计算机技术的不断普及，使得计算机成为办公室综合管理工作开展的重要工具，对综合管理工作中的各项内容都具有极大的促进作用。随着近年来环境问题的日益突出，无纸化办公也成为当今社会的迫切需要，无纸化办公不仅对环保工作有积极的促进作用，对单位降低运营成本也起着很大的作用。因此，高效率综合管理通过对先进技术的使用，在办公室形成以计算机为平台，通过专业办公系统，利用办公网络而建立高效的办公体系。

三、结束语

总之，综合管理是办公室重要的职能，也是办公室作为领导参谋助手的具体体现。要充分挖掘办公室的工作潜力，强化其综合功能，提高管理水平，更好地促进国企健康快速地发展。

参考文献：

[1]胡国阳.浅谈如何提高国企办公室工作效率[J].办公室业务， 2013（04）.

[2]王斌.浅议如何提升企业办公室管理工作水平[J].东方企业文化，2014（05）.

4.综合办公室管理制度 篇四

一、学习和工作总体要求：

1、学习国家教育政策法规和学院教学管理制度，努力提高理论素质和教学管理业务水平，在工作中积极践行科学发展观，落实管理育人、服务育人的工作效果，促进附中综合管理工作的不断发展。

2、坚决执行和落实学院及附中相关国资、财务等管理的制度和措施，并在工作中不断完善。努力提高国资使用效率。

3、及时汇总相关管理工作信息，研究管理中的新现象、新问题，完成附中各项工作开展的后勤保障任务。认真做好相关工作的建档归档工作。

4、做好与附中其它部门的`工作协调和沟通。

5、按时完成学院或附中安排的特殊工作任务。

6、全面落实附中招生工作的宣传、组织、考务等工作任务。

7、及时做好本部门各项工作的宣传、总结工作。

二、业务工作职责：

1、办公室工作：

做好各部门的协调，牢固树立全局观念，强化服务意识。

做好往来文件的收发、传阅、立卷归档等工作。

负责各类会议的安排和会务准备工作，做好会议记录、纪要的整理工作。

做好全体教职工工作档案信息的建设工作。

严格印鉴管理工作。

协助其他部门做好印务工作。

2、后勤与国资管理：

在国资办和相关二级国资管理部门的指导下完成附中国资登记、使用、管理等工作。

负责附中办公用品的采购、分配和使用管理工作。提倡节约和有效利用，提倡绿色校园建设。

严格执行学院财务管理制度，为附中日常工作的运行提供后勤保障。

完成教材、教辅、教研等采购计划的落实工作。

3、招生工作：

5.综合办公室规章管理制度 篇五

一、纪律严明

1．严格执行学校作息制度，按时上下班，做到不迟到、不早退、不旷教，有病有事请假。

2．办公期间，不和其他处室无公务联系，不串岗、空岗。

3．保持安静，不大声喧哗，不做与工作无关的事情；严禁在工作时间玩电脑游戏、看碟片和上网聊天；办公时间不在办公室睡觉。

4．不擅自将学生留在办公室，找学生谈心必须开门。

二、环境卫生

1．各室应建立、健全卫生值日制度，值日人员须每天打扫室内卫生，保持窗明几净。

2．全体工作人员要努力养成良好的卫生习惯，不乱扔纸屑、烟头、杂物，不随地吐痰。

3．办公室内整洁有序，不乱堆乱放物品，桌上资料放置整齐；保持墙面整洁，不乱涂乱贴，不乱钉他物，做到布置合理。

三、安全节约

1．办公室内所有人员具有安全意识，下班后或无人时要关闭门窗，不在办公室内存放现金和贵重物品。

2．爱护办公室的公物，不私自带走公物。期初、期末与总务处核对财产使用情况，因管理不当造成财产损失的，按价赔偿。

3．不得将办公室钥匙交给学生，非办公室人员无工作联系不得随意进入。

4．节约用水用电，严防各类事故发生。灯具、风扇、电脑、空调、饮水机等电器设备在无人使用或监守的情况下要及时关闭电源。

四、文明和谐

1．办公室内全体成员团结向上，同事之间相互尊重、相互关心、相互帮助，不谈论他人长短，不做不利于学校大局的事。

2．全室人员谈吐文明，注意坐姿，注意细节，以身作则，为人师表。

3．不随便挪用他人桌椅和办公品，未经本人同意不翻他人办公抽屉，公用物品用后随即放回原处。

6.某某集团综合办公室管理制度 篇六

综合办公室管理办法...................................................................................第一章工程队日常管理规定...........................................................................................................第一节工程队日常管理制度....................................................................................................-2699第六节安全卫生制度.............................................................................................................第七节职工仪表.....................................................................................................................第二章印章、证件管理使用规定.................................................................................................第三章工程队用车管理规定.............................................................................................................18 第一节车辆管理使用..................................................................................................................18 第二节驾驶员管理......................................................................................................................18 第三节安全管理..........................................................................................................................19 第四节检查评比与奖惩..............................................................................................................19 第四章党群工作管理制度...............................................................................................................20 第一节工程队党建工作制度........................................................................................................20 第二节工程队民主管理制度......................................................................................................25 第三节工程队队务公开制度......................................................................................................28 第四节工程队工会工作制度......................................................................................................31

~~ 第八篇综合办公室管理办法

第一章工程队日常管理规定 第一节工程队日常管理制度

为确保工程队项目建设的顺利进行，积极推进各项工作有序开展，圆满 完成各项施工生产任务，根据公司及工程队有关规定，特制定以下管理办法。

（一）工作制度

1、工程队全体人员必须认真坚持日常作息制度，确保日常工作有序、正 常地开展。

2、各部室要分工明确，责任到人，遵守各项规章制度，充分发挥职能作 用。

3、全体人员必须树立严谨、高效、务实、创新的工作作风，爱岗敬业、雷厉风行、开拓进取、超前思维，确保工作质量和效率。

4、牢固树立为施工服务的思想。一切工作的思维点、出发点、落脚点必 须建立在全方位为施工生产服务的基础上。对业主、监理、工程队项布置的 任务，要积极主动、认真对待，不回避、不拖延，急事急办，特事特办，平常事迅速办。

5、各部室之间要密切协作，搞好配合，树立一盘棋的思想。搞好施工生 产，除靠领导的指挥外，各部室必须积极主动、相互配合，不扯皮，不推诿，确保指挥机构的整体效能发挥。

6、严格行政管理，遵纪守法。全体人员要自觉遵守各项规章制度，外出 办事必须请假，不允许随便出入娱乐场所，不允许聚众赌博，不允许酗酒闹 事，不允许任何现象的自由主义言行发生。尊重当地风俗习惯，以良好的精

~~ 神风貌，树立集团公司在当地的形象。

7、加强工作考勤制度。办公室负责考勤的工作人员，应在每天早七点半 和下午两点对各个岗位的工作人员到岗情况进行清点，按照要求严格考勤，每天如实填写。每月26 日交领导审批上报，作为财务发放工资和考评的依据。

（二）请示报告制度

1、工作请示报告。各部室对业主、监理、设计院、工程队等上级的指示，需要报告的事项及施工生产中反映出的问题，要按照工作职能分工，及时请 示汇报，因工作失误造成影响和损失时，要严肃追究责任，处理当事人。

2、业务工作请示报告。各部室应及时向领导报告本部门工作情况。请示 工作时应提出处理意见和建议，给领导当好参谋。

3、领导交办事宜在办理完毕后须及时汇报办理情况，做到领导有交待，办理有落实。

（三）值班制度

1、工程队要坚持现场值班制度，节假日应组织人员值班，负责处理日常 事宜。

2、分散单位、工地应派人值勤，主要负责驻地安全。

3、对仓库、车场等重要部位，要派专人昼夜执勤。节假日期间，无人施 工的重要工地，要派人看守。

（四）请销假制度

1、所有工作人员外出必须请假。

2、探亲假、丧假、婚假、产假、病假、休假等按集团公司《员工管理办 法》（集团公司劳人〔2010〕264 号）执行。

3、员工出差，必须填写《因公出差审批单》，员工休假、事假、病假等，必须填写《员工请（休）假审批单》，部室负责人同意后，呈主管领导审批，~~ 审批通过后，必须将审批单交给办公室，由办公室登记，作为考勤依据。假 期工资待遇按集团公司和分部有关规定执行。

4、出差、休假、事假、病假和在附近县市境内办事当日不能返回的，经 领导批准后必须在办公室登记后方可离开，归队后要及时到办公室销假，否 则一律按旷工对待，不得享受出差、假期所规定的任何待遇。办公室认真做 好请销假记录。

5、超假的处理。休假经批准超出规定天数的，按实际超假天数扣减本人 工资及各种补贴。未经批准，又无特殊原因超假10 天以上者，视自行离岗行 为，将退回原单位。

（五）食堂生活管理制度

1、食堂生活管理由办公室统一管理，食堂管理员具体抓落实并在财务部 门的指导下，建立就餐人员登记台帐和收支台帐，准确核定就餐人数，想方 设法提高伙食质量。

2、食堂建立登记账簿，主副食品采购要票据齐全，帐物必须相符，食堂 伙食收支力争做到平衡并每月张榜公布一次，接受职工的监督。炊事人员要 不断提高烹饪技术，搞好伙食花样调剂，努力节约成本，做好服务工作。

3、食堂制定的管理制度和卫生制度要上墙。

4、讲究卫生、预防疾病，杜绝食物中毒。炊事人员要做三勤（勤洗衣、勤理发、勤剪指甲），四消毒（餐具、食品、蔬菜、水源）。保持厨房、食堂 内外卫生整洁。

5、就餐人员要文明就餐，自觉维护食堂秩序，爱护公用设施，任何人不 准进入操作间随意拿东西，不搞特殊化。

6、工程队人员的伙食标准，按照项目规定执行。职工家属探亲就餐，一 个月内由单位承担，满一个月后全额交纳,食堂登记记录，费用从本人工资中

~~ 扣除。

7、外来人员就餐及食堂招待由业务部门提前到食堂管理员处申填《食堂 招待审批单》，由主管领导审批后，办公室统一安排食堂办理，否则，由招待 人员负担伙食费用。伙食费标准由食堂管理员做好登记，纳入招待费中报销，不得占用员工就餐费用。

（六）门禁制度

工程队实行门禁制度，晚上11 点锁闭大门，任何人不得随便出入。对于工地值班者，需提前跟办公室打招呼，回来请保安（或门卫）开门，保安（门卫）做好台账登记，以备综合治理小组随时检查。综合治理小组夜 间进行巡视，若发现办公楼或员工生活区保安循私，发现一次罚款500 元，发现两次予以清退。

综合治理小组不定期查铺，对于晚于11 点回来，但未在工地值班者（说 不出工作内容及提供证明人），发现一次罚款500 元，发现两次罚款1000 元，发现三次，坚决清退出工程队所属项目工作岗位。

（七）其它管理规定

1、办公用品的购买与发放根据财务规定执行。通用办公用品由各部室报 计划，办公室汇总，报队长审批购买。专用办公用品由各部室列计划，报队 长审批后，根据需要自行购买，但需上报办公室登记。

2、大型办公设施及生活劳保物品由办公室编制计划，报主管领导审批后 购置配发，并造册登记，防止丢失、损坏。

3、报刊、杂志订阅由办公室统筹办理。

4、办公室要加强值班制度，重要情况应及时向领导报告。各部室要加强 治安管理，防止物品丢失和其它事故发生。

5、全体工作人员要爱护公物及设施，养成良好生活习惯，保持办公场所、~~ 宿舍及环境卫生整洁，起床后整理内务，不乱扔烟头、果皮、纸屑，创造良 好的生活环境。同时要注意节约用电、用水，与邻居单位搞好关系，做文明 职工。

6、全体员工在上班时间应认真工作，积极完成领导交付的任务，严禁做 与工作上无关的事情，若有发现，第一次予以警告，第二次将处以50 元罚款，以后每次另加罚50 元。

全体工作人员要积极遵守日常管理工作，严格要求自己，自觉遵守分部 的各项管理规定，牢固树立“‘ 法’治为主，人治为辅”的思想，不断提高自 身修养和业务能力，确保指挥机构整体效能的发挥。

1、工程队全员必须认真遵守作息时间，劳逸结合。每天要保证八小时的 睡眠时间和工余活动时间。

2、职工应按时起床，整理室内外卫生，按时就餐，就餐要守秩序、讲卫 生，确保身体健康。

3、工余时间单位应组织学习文件和技能培训，开展文体活动，处理个人 事务，不得私自远离工程队项目驻地。严禁酗酒闹事，聚众赌博。工程队每 周不少于两个晚上的组织学习时间。

4、按作息时间就寝，寝后保持肃静，不进行影响他人休息的活动。项目 领导必须轮流值班，对夜不归宿人员要追查原因，出现问题责任自负。第二节工程队“三工”制度

1、工程队、作业工班实行“三工”工作制度。即每日工作前有交底、工作中有检查、工作后有总结考核的日工作制度。

2、工程队“三工”制度实施领导小组由队长、书记任组长、工程队副职任副 组长，成员由各相关人员组成。主要负责工程队本级“三工”制度的实施，对全员每日工作情况进行安排和检查，并负责工班“三工”制度贯彻实施的

~~ 监督检查；作业工班“三工”制度由工班长具体负责。

3、工程队（架子队）“三工”制度实施内容：

（1）、每日工作前工程队队长或技术负责人组织召开班组长以上人员会议，利用10-15 分钟时间，布置当天的工作，交代当日施工作业的内容，作业工班 任务分工，各班组作业的部位发生事故的不利因素和重大危险源、危险点、安全技术措施，施工技术要求，质量控制措施和标准等具体要求及注意事项。（2）工作人员根据工程队当日工作安排和本人工作职责、工作目标制定当 日工作安排表。

（3）工程队技术员、安全员、质检员及关键岗位人员，要深入作业工班检 查作业人员操作是否符合操作规程，检查作业质量和进度，指导消除安全隐 患，提出整改措施。发现问题及时解决，并指导实施改进，提高作业人员操 作技能。

（4）现场检查、指导要有预见性，指出可预见的后果，及时纠正施工人员 的不规范操作，避免安全、质量事故出现。检查结束后要认真填写《施工作 业检查记录表》（5）当天的施工任务情况由工程队队长组织进行小结。对工程进展情况，存在的问题提出解决办法和措施，当天的问题当天解决，不拖延，解决不了 的及时上报。对施工中好的做法和经验及时总结和推广。4、工班“三工”制度实施内容： A.工前交底 1）班前会

工班每天作业之前，应坚持班前列队安全、质量讲话（站班会）。由工班 长对全班组成员进行“三查”、“三交”等工作。

三查：①通过查颜观色，检查班组成员的精神状态和身体状况；②检查

~~ 班组成员的衣着，是否按作业要求穿工作服、工作鞋；③检查班组成员安全 帽佩戴的是否符合标准，准备到高处作业的人员是否带上安全带。三交：①当天作业的内容、作业方法、作业顺序、作业分工；交代每个 作业小组，每个人的任务是什么。②当天作业的内容和部位有什么易发生事 故的不利因素，危险点是什么，如何防范，怎样执行作业指导书中的安全技 术措施等都要详细的交代。③施工作业的基数和质量标准、安全和环保要求 要同时交代清楚，使每个作业人员心中有数。

2）工班长要认真填写《工前活动记录表》（见附件三）。

3）作业人员要了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故 应急措施，提高自防、互防、自控、联控的安全技能。B.工中检查

工班长要认真检查作业人员操作是否符合操作规程，指导消除安全隐患，提出整改措施。发现问题及时解决，并指导实施改进，不断提高作业人员操 作技能。并填写《作业工班工中检查记录表》。C.工后总结

每天作业结束，工班长要召集工班人员对当天作业情况进行总结验收。对一天的施工作业情况进行有重点且简明扼要地总结，做得好的表扬，做得差的批评。

如果一天的质量、安全施工生产比较好，要提醒班组人员力戒骄傲，千 万不要松懈对质量、安全的重视。如当天遇有未遂事故发生，检查出重大的 事故隐患，本班组成员有较突出的避免事故发生的事迹等，应该召开班后会 进行研究讨论及时地总结。

③对操作中存在的问题提出解决办法和措施，当天的问题当天解决，不 拖延，解决不了的及时上报。对操作中好的做法和经验，要及时总结和推广。并认真填写《作业工班工后总结记录表》（见附件五）。

~~

5、“三工”制度实行分级考核制度，具体要求是：

（1）工程队技术、管理人员及其他工作人员实行日工作考核制度，由工 程队“三工”制度实施领导小组负责考核工作。日工作完成情况考核评分等

级为：优、良、一般、差，总分为100 分。优为90 分以上（含90 分）、良90-80 分（含80 分）、一般80-70 分（含70 分）、差70 分以下（考核评分表见附件1）。（2）工班作业人员每日作业任务完成情况由工班长进行统计，工程队“三 工”制度实施领导小组负责检查考核。

（3）作业工班推行“三工”制度作为考核工班长职责的一项重要内容，工班长必须认真履行。第三节考勤制度

1、工时制度

（1）工时制度依照国家规定的工作时间标准执行，根据工程队项目特点，工程队实行综合计算工时工作制。采用轮班工作，轮班调休，集中工作，集 中休息等工作方式，年工作时间不得超过250 日，2000 小时。

（2）确因生产、工作需要延长工作时间，原则上给予同等时间的补休假，确因工作需要不能补休的，按国家相关规定支付报酬。

2、工程队建立考勤制度。

各班组指定一名兼职考勤人员，每月26 日统一交至办公室，报主管领导 审批后交财务部作为发放工资、评定奖金及结算伙食的依据。考勤要实事是 求，不询私情，不弄虚作假，队部考勤由办公室负责。

3、假期待遇按上级有关规定执行。

4、员工需要请假时，应提前向队办公室申报拟休假的种类和时间，填写 《员工请（休）假审批表》。经主管领导批准后方可离队，假期结束后要及时 向办公室销假，却因有特殊原因需要续假经主管领导批准后按事假处理，假

~~ 期满未归，未经主管领导批准，从期满日起按旷工处理；员工因公出差应填 写《员工出差审批表》，按规定程序办理。第四节考核制度

为了增强员工岗位责任意识，激励员工改进工作作风、恪尽职守、开拓 创新，提高管理水平和服务质量，根据公司有关文件精神，结合工程队实际 情况，制定本制度。

1、考核原则

1）客观公正、实事求是的原则。根据考核的条件和标准，实事求是、客观 公正地对被考核人做出恰如其分的评价。

2）注重工作实绩原则。在对被考核人的“德、能、勤、绩”进行全面考核 的基础上，以考核履行岗位职责的情况和工作实绩为主。

3）民主公开的原则。考核的范围、时间、内容、方法、程序等事项要公布 于众，并将考核结果书面通知被考核人。

2、考核范围

工程队领导班子成员以外的全体员工。

3、考核的基本内容

考核包括德、能、勤、绩四项内容，重点考核工作实绩，德、能、勤每 项为20 分，绩为40 分。

德：是指政治立场、观点、思想品德、工作作风等。主要包括：思想政 治素质；团结协作、全局观念；民主作风、群众观念；个人修养、道德品质； 遵纪守法、廉洁自律等方面。

能：是指工作能力、政策水平、业务专长、服务水平等。主要包括：政 策水平与管理水平；决策能力；组织实施能力；开拓进取、创新能力等方面。勤：是指工作态度、工作纪律和勤奋敬业的表现。主要包括：事业心、责任感、奉献精神；投入精力、真抓实干；办事效率；劳动纪律等方面。

~~ 绩：是指完成工作的数量、质量、效率、效益以及突出的工作成绩和突 出贡献等方面。

4、考核方法、程序

考核每年进行一次。由考核领导小组组织实施，考核程序如下：

1）考前动员。召开考核工作动员会议，传达贯彻有关文件精神，部署考核 工作。

2）被考核人述职。对照岗位职责和目标责任，就完成各项工作任务情况进 行述职。

述职要实事求是，客观具体，用实例和数字叙述，力戒空话、套话，一 般控制在3 分钟左右。

3）测评。在个人述职后，参加会议人员对被测评对象进行民主测评。4）考核结果。考核结果作为工程队发放绩效工资的重要依据。其分数在80 分（不含）以下者不发放绩效工资。

5、考核的组织工作 岗位责任目标考核领导小组,负责考核政策、考核目标、考核标准的审定 和考核结果的审核确认。队长任组长，书记、总工、副队长任副组长，各岗 位人员人为小组成员。

6、考核纪律

1）全体参加考核人员（考核人和被考核人）要提高对考核工作目的、意义 的认识，保证考核工作顺利进行，要正确对待自己和他人，客观地、实事求 是地反映情况，防止感情和偏见代替政策，保证考核工作的严肃性和公正性。2）参加考核的所有人员必须遵守考核纪律，严格执行考核程序和考核标准，实事求是，客观公正。

3）对在考核工作中有违反考核规定和纪律，弄虚作假，徇私舞弊，打击报

~~ 复行为的，一经查实，要严肃处理。各部门要统筹兼顾，全面安排好工作，从时间上、组织上确保考核工作的顺利进行。第五节工程队会议制度 第一条：队长办公会

（一）议事范围

1、传达贯彻上级重大决策、重要决定、重要指示和会议精神；

2、讨论确定队伍管理规划、经营目标以及成本责任体系、制定相关考核 办法和标准；

3、讨论决定队伍资源调配和内部奖惩等重大问题

4、研究解决工程对日常行政事务管理等方面的问题

5、讨论工资调整，奖金分配方案以及其他涉及职工切身利益的重大问题。

（二）遵守事项

1、队长办公会由队长根据实际需要即时召开。

2、由队长确定议题，并主持会议，参加人员为队部领导、及相关的部门 负责人。

3、在充分发扬民主的基础上，所议事项经过充分讨论，集中集体智慧、按规定程序作出会议决定。

4、议会由综合办公室通知，并做好会议的相关记录和准备工作。会议纪 要必要时下发。第二条：党支部会议

（一）议事范围

1、研究贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、指示；

2、研究党支部的组织建设、作风建设、党建思想政治工作和精神文明建 设等重大问题；

~~

3、审议党支部工作计划、总结、重要请示及报告；

4、参与工程队重大决策，营造和谐环境、保证决策有效实施；

5、对工程队奖惩、评先选优等重大问题提出意见和建议；结合施工 现场特点，开展文体娱乐活动、丰富职工业余文化生活；

6、有针对性的做好员工思想政治工作，分析研究党员群众的思想状况；

（二）遵守事项

1、原则上每季度召开一次，也可以根据实际需要即时召开，由党支部书 记主持，各委员、部门领导参加。

2、讨论问题坚持民主集中原则，做到个人服从组织，少数服从多数，下 级服从上级。

3、议会由综合办公室通知，并做好记录和相关议程、会议资料的准备及 会后整理存档工作，必要时，应下发会议纪要。第三条：工程例会（周例会、月例会）

（一）议事范围

1、通报上周（月）的施工进展和责任成本预算执行情况，研究解决工程 管理方面存在的问题；

2、总结和评比上周（月）工程进度、质量、安全、效益、成本控制、文 明施工及标准化管理、水环保、信誉评价和劳动竞赛等工作情况，强化考核，严格奖罚兑现；

3、解决施工现场遇到的实际问题，下达下周（月）施工生产计划；

4、其它需要解决的问题。

（二）遵守事项

1、原则上每周（月）召开一次，也可以根据实际需要即时召开。由工程 队队长主持，工程队领导、各部门负责人等人员参加会议。

~~

2、由工程部门负责做好通知，筹备和相关议程、会议资料的准备工作。必要时应下发会议纪要。第四条：会议的准备

1、所有会议主持人和召集单位及与会人员都应分别做好有关准备工作（包括拟好会议议程、提案、汇报总结提纲、发言要点、工作计划草案、决 议决定草案、落实会场、备好座位、通知与会人等）。

2、会议应按规定时间准时召开，组织会议的部门会前应准备好会议议程 及有关内容，并负责维护会议纪律。

3、参会人员准时参加会议并签到，准备好与会议有关的资料，做好会议 记录，对要求传达的会议内容要及时进行传达。

4、会议涉及机密事件，所有与会者要严守保密制度，不得外传泄密，否 则按有关规定处理。

5、会议形成的决议应由牵头部门及时书面通知有关执行部门，并负责监 督落实情况。第五条： 议事程序

1、根据施工现场实际情况，以上会议（队长办公会、党支部会议、工程 例会）可以酌情合并召开。

2、议事要规范程序，做到议而有决，坚持议事质量和议事效率统一，提 高决策的科学性、准确性。

3、做到会前准备工作，对于“三重一大”问题，党政主管会前要互相沟 通，形成主要意见上会讨论决定；重要议题附书面材料；

4、会议要做到签到和记录工作，并存档备查。

5、参加会议人员必须准时到会，不得无故缺席；要严格遵守保密制度，维护领导班子团结。

~~

6、会议形成的决议、纪要等由承办部门整理、起草，综合办公室印发。

7、会议讨论决定的重大问题，相关职能部门必须在规定的时间内努力抓 好落实。

8、承办部门负责会议决定事项的督办和催办，做好跟踪和反馈，及时向 领导报告落实情况。第六条：会议室管理

1、会议室由综合办公室指定专人负责管理，各部门如因会议需要使用会 议室，须事先向综合办公室申请，由综合办公室统筹安排。

2、会议室卫生由综合办公室安排人员负责进行，在每次会议召开前后均 要进行卫生打扫，并做好日常保洁。

3、会议室电子设备的管理、使用和维护由专人负责，其他人不得随意操 作，否则造成设备损坏应按价予以赔偿。第六节安全卫生制度

1、职工必须按安全操作规程进行施工，防止人身安全和机械事故发生。

2、施工人员进入工地必须带安全帽，高空作业必须系好安全绳。

3、自觉遵守交通规则，防止交通事故发生。未经单位领导允许，职工不 得私自留外来人员住宿。

4、职工在施工现场要加强环境保护，做到现场物资设备堆放整齐，不破 坏环境。不得在室内外随地吐痰、乱扔废弃物。营区内要定期清扫，定期消 毒，防止各种传染病和食物中毒事件发生。

5、职工无证驾驶或私自出车发生事故，一切责任自负。第七节职工仪表

1、职工在日常生活、工作和集体活动中，要举止端正，衣帽整洁，保持 个人卫生。

~~

2、自觉遵章守纪，爱护花草树木。上级领导和业主监理视察工地时，要 讲文明有礼貌，同志之间要团结友爱，互帮互助。

3、参加大型集会，要按规定着装，整队入场，自觉维护会场秩序。

~~ 第二章印章、证件管理使用规定

第一条印章、证件是一种凭信，具有法定、权威、效用、责任四大特

性。工程队印章（包括各种业务专用章及工程队领导私章）、证件（委托书、介绍信、证明等）是本工程队行使权力、履行义务、承担责任的一种标志。加强印章、证件管理，是加强企业管理、规避企业风险、提高企业经济效益 的一项重要措施。根据公司印章管理规定，结合本工程队工程实际，特制定此 规定。

第二条工程队、工程队所属项目印章(包括工程队主管领导私章)均由工 程队办公室统一管理。新印章使用前应发布启用通知，并严格履行登记、交 接和签领手续。因机构撤销或工程完工等停用印章,原单位将印章收齐后上缴 公司办公室归档。不上缴或不慎丢失,视情况给单位主管和直接责任人行政或 经济处罚。印章丢失还应及时登报声明作废。

第三条文件、合同、协议、报表、各种审批表、重要函件等文书使用 印章时，均由工程队主管或指定分管领导批准，否则，印章管理人员有权拒 绝盖章。加盖印章后，应将领导的批件留存备查。

第四条印章、证件应由政治可靠、品德优良、责任心强的人员专人管

理，从组织上保证印章、证件的正确使用，绝不允许随便委托他人代管使用。印章、证件专管人员要坚持原则，严格执行有关规定，既热情服务，又谨慎 细心，认真审查，善于识别各种欺骗、造假行为，以免造成不应有的损失。第五条印章、证件应安全保管，不准外借，一般不准携带出办公室，用后应立即放入保险柜或安全可靠的地方。特殊情况下印章需带出使用时，应由印章专管人员送达。确需由其他人员带出时，须经主管领导批准（主管 领导不在时应电话请示，由其委托的在位领导签批）。印章带出期间，违规使 用造成的一切后果由带章人负责。印章用后应及时缴回，并严格执行谁借谁 还制度，严禁中途将印章转借他人或由他人缴回。如情况特殊确需由他人带

~~ 回时，原带章人应将印章密封并在封口处签字后方可交由他人转缴办公室。第六条财务专用章等银行预留专用印章，由财务专职人员管理，具体 按公司财务管理规定执行。

第七条工程队、工程队所属项目印章,要严加管理，只限本队或本项目 用，严禁挪作它用。违规使用造成的一切后果由经办人负责。第八条空白委托书、介绍信、证明、公用笺等应严加管理，无特殊情 况不得开出，确需使用时应经工程队管领导批准（主管领导不在位时应电话 请示，由其委托的在位领导签批）。在单位不详、用途不定又必须带走空白件 的情况下，管理人员在开出时应写明编号、有效期等限定条件。带出人员在 空白件填开使用后应将复印件缴回办公室，如未使用将原件缴回办公室。带 出人员如违反规定使用或丢失，所造成的一切后果由签领人负责。如不慎发 生丢失，应及时登报声明作废。劳务队严禁使用挂用我工程队名称、本工程 队名称的上述证件，确需使用时按本规定有关条款办理。

第九条业务人员违反规定盖章或出具委托书、介绍信等，视情节轻重 处以相应的党纪、政纪处分或调换工作，直至追究法律责任。第十条过去有关规定与本规定抵触的均以本规定为准。第十一条本规定自发布之日起执行。

第三章工程队用车管理规定 为确保工程施工，服务工地，强化车辆管理，坚持驾驶员思想素质与服 务并重，安全行车与施工生产相结合的原则，联系本工程队实际情况，特制 定本办法。

第一节车辆管理使用

1、工程队车辆统一由办公室负责管理，安排协调。

2、工程指挥车以工地服务为主，确保工地指挥畅通，严禁公车私用。

3、工程队车辆使用实行派车单制，月底统计公布并与工资分配相挂钩。

4、车辆使用采取先申请后安排原则，申请以部室为单位，每天上班前与 办公室申请，由办公室统一安排；其余时间内用车根据实际情况，酌情安排，同一去向的用车尽量共同使用。

5、原则上，不允许非工程用车。却因特殊情况，由办公室申报，队领导 主管审批或指定分管领导批准后，方可出车。第二节驾驶员管理

1、驾驶员必须遵守国家法律法规，确保安全行车。

2、驾驶员必须有良好的思想道德素质及过硬的业务技能，坚持以为工程 服务为主。

3、驾驶员执行动态管理，按个人工作姿态、服务态度、服务质量等方面，不定期民主测评。对职工反馈意见较大、民主测评率低等视情节轻重采用谈 话戒勉、停车反省和更换岗位等处理。

4、驾驶员应严格遵守工程队日常管理规定，正常上班时间统一在会议室 或办公室待命，违者按旷工处理，此期间确保通信畅通，便于统筹协调指挥。

第三节安全管理

1、驾驶员必须严格执行《机械技术操作规程》和《道路交通管理条例》，严禁无照行车。否则，每发现一次罚款300 元。认真贯彻

2、严禁驾驶人员喝酒、酗酒。否则，无论驾车与否、无论肇事与否，均 按违约论处，严格执行‘三管齐下’：罚款—解除合同—移送公安机关处理。

3、认真贯彻“预防为主，安全第一”的原则，把行车事故减少到最低程 度。不得无证行驶、不得私自出车、与本工程队项目无关的人员不得搭乘，更不得将所驾车辆私借或移交他人驾驶。严禁非专职人员驾驶车辆。否则，均按违约、违法论处，仍执行上述第3 条处罚标准。

4、强化安全管理，签订《安全行车责任状》，提高交通安全管理意识。第四节检查评比与奖惩

1、工程队按季度（月）有计划、有组织、有领导地开展一次汽车驾驶员 作风大检查，对不符合规定的驾驶员调离岗位，另行安排，确保驾驶员思想 好、作风硬、纪律严，完成任务出色。

2、以优质、高效、爱车、守纪、遵法、安全、低耗为宗旨，开展红旗驾 驶员评比活动，每季度评比一次。

3、工资分配实行动态分配原则，按劳取酬。

4、对违反国家法律法规及本规定，造成直接经济损失在5000-20000 元以 内的，处以个人1000-3000 元罚款，造成重大责任事故的依法处理。

第四章党群工作管理制度 第一节工程队党建工作制度

1．工程队是参与工程项目法施工的主要力量；工程队党组织是企业党组织 的重要组成部分，在工程队处于政治核心地位，发挥政治核心作用。工程队 党组织是“支部建在连上” 的终端体现，工程队党组织要以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以生产经营为中心，抓好党的建设和思想政治工作，保证党和国家路线方针政策及上级指示决议 等的贯彻落实，推动生产经营目标的实现，促进各项工作的协调发展。2．工程队党组织建设必须坚持“四个同步”的原则，即：组建工程队班 子同步成立党的组织；选配工程队队长同步选配党支部书记；制定工程队管 理办法同步建立党组织工作制度；考核工程队生产经营同步考核党建和思想 政治工作。

3．工程队党组织工作的原则： 1）为党的政治路线服务的原则；

2）围绕生产经营抓党建，融入管理起作用的原则； 3）民主集中制原则；

4）党要管党，从严治党的原则； 5）党管干部，党管人才的原则； 6）全心全意依靠工人阶级的原则； 7）坚持以人为本，科学发展的原则。4.工程队党组织的主要职责

1）保证监督党的路线方针政策和国家的法律法规及上级指示、决定在本

工程队的贯彻落实。

2）领导工程队党的建设、思想政治工作和精神文明建设。

3）支持工程队长行使职权，协调工程队长与职代会等群众组织之间的关系，调动各方面的积极性，保证生产经营目标的实现。

4）讨论决策工程队的重大问题。凡涉及党的方针政策的贯彻执行，对全局 有较大影响、与职工切身利益密切相关的重大问题，如经营目标和经营规划、工程施工任务、工资奖金分配和大额财务开支、本队各部室负责人选配、重 要规章制度的制订和修改等，都必须经集体讨论决定，不允许个人说了算。5）坚持党管干部、党管人才的原则，按照派出单位党委的授权：切实负起 对工程队干部的培养、教育、考察、监督和奖惩的责任。对干部的选拔使用 提出意见和建议，对调出本工程队的干部作出负责的鉴定。6）领导工会、共青团组织，支持他们积极开展工作。7）配合项目部协调工程队与所在地方的关系，优化施工环境。

8）加强党风廉政建设。严格监督生产经营管理过程，反对贪污腐败，假公 济私，铺张浪费。预防经济犯罪，尤其是预防职务犯罪，确保工程队沿着正 确的方向健康发展。

5．工程队党组织书记任职条件及职责 1）工程队党组织书记任职条件是：

①具有拟任岗位所需的政治素质、工作能力和较好的群众基础的企业在 职人员；

②具有大专以上学历，中级以上职称； ③身体健康，适应一线工作；

④有3 年以上党龄；

2）工程队党组织书记的职责是：

⑴监督和保证党的路线、方针、政策和法律、法规以及上级的指示、决 议的贯彻落实。

⑵负责工程队党建工作、思想政治工作、精神文明建设及工会、共青团 工作。

⑶负责本工程队干部的培养、教育、考察、监督和奖惩工作，对干部的 任免提出意见、建议。

⑷参与工程队重大生产经营问题的决策。

⑸以施工生产和提高经济效益为中心，搞好施工生产宣传动员，组织劳 动竞赛，抓好建家建线工作，保证各项任务顺利完成。⑹严格党的生活，落实党风廉政建设的各项要求。

⑺协调内外关系，抓好路地共建活动，创造良好的施工环境； ⑻根据需要负责其它有关工作。3）按照“同奖同罚”的原则，工程队党组织书记享受工程队队长同等待遇。6．工程队党组织工作制度

1）工程队党组织必须贯彻民主集中制原则，建立和坚持各项工作制度。2）工程队领导班子成员至少每月要组织集中学习一次。坚持集体学习与个 人自学相结合，发扬理论联系实际的学风，坚持用科学理论指导工作。学习由书记组织和检查考核。

3）必须建立和坚持重大问题集体讨论制度。属于工程队党组织决定的问题、以党组织名义提出的有关重大问题的意见和建议都须经党组织集体讨论。

4）必须建立和坚持重要工作情况通报制度。工程队重要工作情况和领导 成员在职权范围内决定的重要事项，班子成员特别是党政领导之必须及时通 气，沟通情况，统一思想，协调工作。

5）必须建立和坚持重大问题请示报告制度。工程队党组织要充分发挥组织 优势，既要独立负责地开展工作，又要在重大问题上及时向上级党组织请示 报告。

6）必须建立和坚持民主生活会制度。按照上级党委的统一部署和要求，每 年召开一次民主生活会。党支部书记是开好民主生活会的第一责任人。会前 要充分准备，广泛征求意见和建议，找准问题，明确主题，班子成员要开展 谈心活动，坦诚交流，并撰写好书面发言提纲；会上要集中学习，认真开展 批评与自我批评；会后要及时上报情况报告，并在一定范围内通报有关情况 和整改措施，接受群众监督。召开民主生活会要提前报上级党委，待同意后，在上级党委派员参加指导下开好生活会。

7）工程队党组织结合党内有关规定及实际情况，制定党建工怍责任制度、党员日常教育培训制度、党员联系群众、服务群众制度、党员党性分析评议 等项制度。

7．工程队党组织议事规则 1）工程队党组织议事范围：

⑴研究贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织决议、指示； ⑵研究党的组织建没、作风建设、党建思想政治工作和精神文明建设等 重大问题；

⑶审议党组织工作计划、总结、重要请示及报告；

⑷参与工程队重大决策，营造和谐环境，保证决策的有效实施； ⑸对工程队奖惩、评先选优等重大问题提出意见和建议； ⑹结合施工现场的特点，组织开展文体娱乐活动，丰富业余文化生活； ⑺分析研究党员、群众的思想状况，有针对性地做好思想政治工作； ⑻研究党组织自身建设和党风廉政建设工作中的重要问题； ⑼其它需要党组织讨论议定的重要问题。

2）工程队党组织会议原则上每季度召开一次，也可以根据实际需要即时召 开，由书记主持，全体委员参加。根据工作需要，可以召开扩大会议或通知 相关人员列席。

3）工程队党组织会议讨论问题坚持民主集中制原则，做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。由工程队综合办公室负责做好通知、记录和 相关议程、会议资料的准备及会后整理存档工作。必要时应下发会议纪要。8．工程队党组织自身建设

1）切实加强工程队领导班子思想政治建设。认真贯彻落实集团公司党委 《关于加强集团公司领导班子思想作风建设的决定》(集团公司党组[2006]28 号)、集团公司党委贯彻落实《中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强 和改进中央企业党建工作的意见》实施细则(集团公司党组[2006]64 号)等领导 班子建设的有关规定和精神，不断增强领导班子的战斗力。

2）加强领导班子成员的理论学习，坚持用科学发展观指导正确的业绩观，用正确的业绩观落实科学发展观，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识。

3）贯彻落实民主集中制原则，坚持和完善“大事集体决策、党政共同负

~ 26 ~ 责”的领导体制，坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度。按照“集 体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善并严格执行议事规 则和决策程序，坚持重大问题集体决策制度。集中班子成员的智慧，发挥集 体领导作用，发挥领导班子整体功能。

4）搞好领导班子团结协调，坚持把加强团结作为重大政治原则和重要历 史使命来对待，做到目标同向、决策同定、责任同负。不断提高民主生活会 质量，通过开好民主生活会解决领导班子团结方面的问题。

5）改进领导班子作风，把求真务实作为领导班予作风建设的重要内容，大力倡导求实、务实、扎实的风气、自觉摈弃弄虚作假、虚报浮夸、急功近利、报喜不报忧的不良作风、牢记、“两个务必”，树立正确的世界观、人生 观、价值观和权力观、地位观、利益观。按照“八个坚持、八个反对”要求，解决后思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，提高在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的自律能 力，做到顶得住歪风，耐得住艰苦，抗得住诱惑。

6）加强党支部建设，大力开展创建“五好党支部”活动。严格组织生活，加强对党员的教育、管理和监督，大力开展争当“六好共产党员”活动，保 持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。第二节工程队民主管理制度

（一）组织生活制度

1、组织生活基本内容

（1）认真组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代 表”重要思想、落实科学发展观，学习党的路线、方针、政策、形势、时事、~ 27 ~ 任务、党章、党的文件等；

（2）讨论贯彻公司党委、项目部党工委、党支部工作任务；（3）坚持党课教育，每季度安排一次党课；

（4）推荐党员发展对象，讨论发展新党员和预备党员转正工作；（5）召开民主生活会，听取党员的思想汇报，开展批评与自我批评；（6）结合集团公司、公司党委文件精神，发动党员做好群众思想教育工 作，为全面完成各项工作任务做出贡献；

（7）讨论决定对党员的奖惩并报上级党委审核备案。

2、组织生活基本要求

（1）一般情况下，支部党员大会每季度召开一次，支部委员会每月召开 一次，党小组会每半月召开一次。

（2）党员接到通知后，应按时参加组织生活，如遇有特殊情况不能参加 应事先请假，不应无故缺席。

（3）党的组织生活要讲求实效，提高质量。会前要认真准备，并提前通 知党员准时参加，会议的内容要集中，每次组织生活都要力求有针对性地解 决一两个问题。

（4）党员领导干部要以一个普通党员身份参加组织生活，不能做不参加 党的组织生活、不接受党组织监督的特殊党员。

（5）做好组织生活会记录，记好出勤和活动具体内容，以备检查。

（二）民主评议党员制度

1、评议内容

（1）是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革

~ 28 ~ 开放，脚踏实地地做好各项工作，全心全意地为人民服务。

（2）是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上同党中央保持 一致。

（3）是否做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。（4）是否切实执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁 止。

（5）是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，勤政廉洁。

2、评议方法

（1）自我评价。对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的 情况。特别是根据地税工作的特点和实际，着重检查自己在树立改革意识、保持廉洁、加强纪律等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。（2）民主评议。一般应召开党小组会或党支部会，进行民主评议。评议 中，要是非分明，敢于触及问题，认真开展批评和自我批评。要采取适当的 方式，听取非党群众的意见，并将评议情况整理归档。

（3）表彰和处理。对民主评议的好党员，由党组织通过口头或书面形式 进行表扬。对模范作用突出的党员，可经过支部大会讨论通过，报上级党组 批准，授予优秀共产党员的称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真 查明，严肃处理。经评议认为是不合格的党员，按党章规定做出妥善处理。

3、评议时间

民主评议党员每年结合年终工作总结进行一次。要抓住个人总结和开好 民主生活会两个环节，认真进行批评与自我批评。

~ 29 ~（三）“三会一课”制度

1、党员大会。支部党员大会一般每季度召开一次，根据需要，可适当增 加会议次数。党员大会是党支部活动的主要形式之一，要严格按照规定程序 办事，使党员大会制度化、规范化。

2、党支部委员会。支部委员会一般每月召开一次。会议讨论和研究的主 要问题有：党支部工作计划、总结、重要活动的部署；贯彻执行局党组和上 级党组织的指示和决定；发挥党员的先锋模范作用，保证完成各项工作任务； 思想政治工作、党员管理教育、发展党员和对党员的奖惩；共青团和妇女工 作以及支部班子的自身建设等。

3、党小组会。一般每月召开一次。主要内容是：组织党员学习马列主义 理论和党的路线、方针、政策；讨论上级党组织的决议，研究贯彻执行各项 决议的具体措施，落实各项任务；党员汇报思想、学习和工作情况，开展批 评与自我批评；讨论研究党小组内的其他重要问题。

4、党课教育。一般每年不少于四次，主要以党章和《准则》为基本教材，结合其他重要文件学习，配合每个时期党的中心工作，紧密联系本单位情况 和党员思想实际，对党员进行马列主义、毛泽东思想基本理论及党的路线、方针、政策教育。党课教育要采取课堂讲授、电化教学、参观访问、社会调 查等多种形式，以提高教育效果。第三节工程队队务公开制度

为进一步深入贯彻基层民主政治建设，推动党的全心全意依靠工人阶级 指导方针在企业的贯彻落实，调动企业职工参与企业管理和工作的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据上级企务公开实施办法制定本制度

~ 30 ~

一、队务公开应遵循的原则 1）坚持党支部统一领导的原则； 2）坚持实事求是、从实际出发的原则； 3）坚持依法公开、注重实效的原则； 4）坚持推动企业改革与发展的原则； 5）坚持维护职工合法权益的原则；

6）坚持有利于促进职工明确责任，调动职工积极性的原则。

2、成立队务公开领导小组。书记、队长任组长，副队长、总工任副组长，队相关专职管理人员为成员。领导小组办公室设在队办公室，马天旭任办公 室主任。其主要职责是：在队务公开领导小组的领导下，负责队务公开的内 容和公开形式，抓好日常实施工作；听取和收集职工群众对公开内容的意见 和建议。

二、队务公开的主要内容、基本要求 A 公开的主要内容

1.施工计划和施工组织方案； 2.生产经营重大决策； 3.重要规章制度和修改； 4.重大资金使用情况； 5.职工工资、奖金分配办法。

6.职工养老保险金、医疗保险金等收缴及上交情况； 7.职工上岗安排、岗位调整情况； 8.内部成本核算和验工计价方案；

~ 31 ~ 9.重大事故的处理意见；

10.劳动保护专项基金开支，劳动保护措施，劳动保护用品发放情况； 11.经费收支和业务招待费使用及各项费用上交情况； 12.有关工种培训计划及实施情况； 13.职工食堂伙食账目；

14.职工（代表）大会民主评议领导干部情况。B 队务公开基本要求是：

把工程队的难点、职工群众关心的热点、党风廉政建设的关键点，作为 队务公开的重点。除了法律法规规定的保密事项和科技、商业机密外，重大 事项都可以公开。

三、队务公开的基本形式 A、职工大会 1.队务公开的基本形式是职工大会。每年至少召开一次大会。凡法律、法规所规定，属于职工大会职权范围内的事项，都必须向大会报告，分别由 职工大会审议、通过或决定。

2.需要临时解决和公开的重大问题，由队务公开领导小组及时公开。B、文件（刊物）网上公开

各项规章制度，重大事项决定，重大活动情况，生产经营情况，会议情 况等可采用文件、刊物等书面形式或在局域网上公开。C、日常公开

根据公开内容规定，随时发生的重大事项，除采用队务公开栏这一基本 形式公开外，还可采取职工座谈会、群众意见箱、职工民主议事会等辅助形

~ 32 ~ 式，把职工关心的热点、难点问题予以公开。第四节工程队工会工作制度

为加强工会管理工作，把工会办成为职工办事，替职工说话，充分发挥 “四项职能”作用，受到职工广泛拥护的群众组织，根据《工会法》和《工 会组织法》，结合工程队实际制定本制度。

1、认真贯彻执行《工会法》、《劳动法》、《女职工权益保障法》及上级工 会组织的工作部署。

2、做好职工思想政治工作，经常对职工进行爱国主义、集体主义和社会 公道、职业道德、家庭美德教育。

3、依法维护职工的民主权利，健全职工大会制度，切实加强职工参政议 政的民主管理工作。切实维护职工的合法权益。

4、组织职工开展争先创优和各种劳动竞赛，以工程建设为中心，开展经 常性的安全质量教育，开源节流，增收节支。

5、抓好工会委员的管理工作，做到组织健全，任务明确，建好“职工之 家”。

6、协助行政办好职工集体福利，做好困难职工生活补助工作，参与调解 劳动争议。

7、关心职工劳动条件的改善，维护职工在劳动中的合法权益，定期开展 安全教育活动，参与安全检查和伤亡事故的处理。

8、维护女职工的合法权益，同歧视、虐待、摧残、迫害妇女的现象做斗 争；做好女职工的保护工作。

9、收好、管好、用好工会经费，管好工会财产。

~ 33 ~

7.综合办公室管理办法 篇七

关键词：办公室,综合事务,管理水平

无论什么企业, 办公室都是作为其中的核心部分, 在企业运转中起到承上启下的作用, 并在此过程中起到综合协调和服务保障的作用, 同时, 办公室的工作特点是突发性和随机性很强, 有很多工作都是临时决定或突然发生, 随着情况的进展而要采用不同的方法。在当前的企业部门职能中, 办公室工作仍还有较大的空间需要提升, 以及很多工作细节部分需要完善。另外, 办公室员工要严格要求自己, 摆正心态, 努力提高自身的政治素养和服务意识, 做好充分的心理准备, 以为单位更好的发展提供后备保障。

一、综合事务管理思想现代化

个人认为单位办公室员工的思想观念要适应时代的发展要求, 在具体问题处理上要树立全局意识、效率意识和创新意识。在公司整体的运行中办公室要起到引领作用, 其实际工作要对各个部门产生积极地正面影响:

(一) 树立全局意识。

办公室员工要懂得谋大势、思大局, 在处理比较复杂问题时能够驾驭全局, 考虑和解决问题时以大局出发, 服从单位整体部署, 日常工作中, 要树立全局“一盘棋”的思想, 确保单位内部各领导之间、各职能部门之间协调工作, 从而形成团结一致干大事的强大合力和信念, 大局意识的建立是办公室员工的基本素质, 也是办公室员工处事的重要原则。

(二) 树立效率意识。

办公室优质服务的前提是提高效率, 办公室员工必须时刻牢记效率是企业生命力中不可或缺的因子, 企业只有在高效的工作状态中才能得以快速发展, 所以各项工作都要以不断提高效率为己任, 实现效率和效益的有机统一。

(三) 树立创新意识。

办公室工作要坚持发扬传统和开拓创新的统一, 办公室员工要善于继承优良传统, 同时也要适应形势的变化和任务的需要, 敢于探索, 勇于创新, 要善于运用创造性思维, 谋划具有单位特色的工作。

二、办公室综合事务管理手段科学化

办公室作为正常工作处理事务的场所, 为领导之间的沟通与部门之间的沟通提供了纽带桥梁的作用。现代管理理论告诉我们, 无论任何事情, 都需要按照事情的各个环节对责任和基本标准进行明确管理, 在办公室的日常工作中要考虑到工作中各个流程是否健全, 并且能够依据不同的职能来划分相应的学科。办公室的重要职能体现在辅助决策上, 也就是要通过决策的方式来对导向和评估等流程进行完善, 同时要抓住决策前的调查研究, 决策中的对策建议, 和决策后的宣传和反馈等设计流程。要根据办公室的职能, 来分别建立信息调研和会议管理等各方面工作的流程, 目的是能够使各项工作都能顺利完成。

三、改变综合事务管理模式, 完善自身管理

任何企业或单位想实现自身的可持续发展, 办公室综合管理水平能体现出企业或单位发展情况, 就要提高办公室的综合管理水平较高, 其管理模式必然会科学化, 管理方式和手段才能够科学化。完善办公室综合管理的管理结构会将办公室的管理内容梳理清楚, 在具体工作时会依据梳理的内容进行操作。同时, 在挑选办公室主任人选时要仔细甄选适合岗位要求的人才, 拟聘任人选最好是专业素养较高, 能实现办公室职能的科学管理。

四、定岗定责, 建立健全岗位责任体系

构建完善的岗位责任体系, 依据定岗、定责、定标准的要求来安排。完全按照办公室的工作职责和流程, 对工作岗位进行科学设置。定责是指明确岗位的责任, 确定工作衔接的节点和程序, 做到分工明确、各尽其职、协同配合。定标准是指按照局部功能最优化、整体功能最人性化的要求, 将各项管理标准细化到岗位的每一点上, 制定具体的工作规范和岗位细则。

五、建设办公室综合事务管理文化、更新人才结构

对于企业来说, 办公室综合事务管理是企业是否发展良好的一个缩影, 也是企业对外展示实力和发展目标及方向的风向标, 综合事务管理包含的工作内容较多, 这其中有涉及企业核心机密的事件, 有涉及企业经营发展战略的内容, 也有企业日常展业所接触的目标人群, 因此, 一个单位想按照正规化发展, 办公室综合管理工作者一定要对单位经济目标、文化目标等进行综合考虑, 这就要求企业在选聘办公室工作人员时相对严格, 无论是专业素质, 还是政治素质都要有所要求, 就目前企业办公室综合管理人才情况来看, 仍需要我们进一步引进高素质、有能力、政治觉悟高的人才, 提升队伍的整体素质, 同时, 对在职的员工, 安排定期的培训计划, 提升办公室综合管理人员的素质。

六、结语

总之, 无论是政府部门, 还是企事业单位, 办公室的工作都至关重要, 办公室综合事务管理水平的高低关系着企业的长期发展, 所以, 企业需进一步提升办公室综合事务管理水平, 促进企业办公室综合事务管理思想现代化, 管理手段科学化, 管理组织合理化, 在不断完善自身管理和管理制度上加大力度, 不断创新工作模式, 帮助企业更快更好的向前发展。

参考文献

[1]邹蓓, 石红文, 方超.关于提升办公室综合管理水平的研究[J].管理观察, 2013 (10) .

8.高军的办公室:影视热综合症 篇八

位于北池子大街67号的北京新影联院线公司夹杂在一群青色京式平房中，这一片是皇城根下的高级官员居住要地。新影联小楼里除几张旧电影海报外，你想象不出其身在喧嚣的娱乐圈，也绝不会想到，影视业的资本燥热早已烧到楼中高军的办公室里。

谈到影视圈没几个人不认识高军，作为中国电影发行三剑客之一，高军身兼新影联旗下投资公司、发行公司、院线老板多重身份。他太了解这个行业。

现在的影视圈，“是混战加整合。整合不尽如人意，混战是必然趋势”。高说，混战心态早已影响到整个影视圈，近20家影视公司排队上市是行业的一道风景。

高军的办公室，每天来来往往的影视圈老板大多在说他们能为投资人下出一盘很大的棋，编剧说好剧本热卖能让公司上市进程加快，演员说公司有了他们估值会更高……

“全中国的行业都在做上市。谁上市社会资源就集中到这个行业，所以不如赶紧吸纳资源。”国内刚刚上创业板的影视公司—位独董表示，“钱来了干什么事是另一回事。大家抢钱—样，争夺资源嘛!”

据悉，2012年中国影视圈将有近十家公司完成上市。这背后是影视公司清理旧账、高价用人、密集拍剧、业务链拓展、默默圈地等一系列针对紧急上市的大手笔举措。在业内，他们把怎样迎合过会美其名日如何构建能够获得资本市场认同的盈利模式。

上市触点

“我的时间排不开，真的排不开，争取半天都排不开，我怕耽误你们拍摄，时间特别紧张。”12月14日上午11点，高军坐在老旧的办公桌前拿着电话高声喊，墙上老旧镜子因年代久远已呈现哈哈镜效果，屋里灯光昏暗，但仍能看清楚办公桌上茶几上堆满的各种剧本、人才自荐信、项目调研书等文件。

电话那头的人叫小姚，他邀请高军做—把客串演员，这本来是高军最大的业余爱好，但现在高显然已经顾不上了。

这天下午，高军要去跟人谈电影融资，同时公司投资的一部影片已经到后期阶段。第二天他得去平谷看一块地——如行业内其他公司一样，新影联也计划涉足影视基地投资。之后是赴深圳开会，再是去天津，那里有一部影片即将开机……

即便在高军如此饱满工作量的情况下，新影联近年状况亦不甚乐观。2010年就曾传出准备上市的新影联，票房正连年下滑，再加上第一大股东北京市电影公司主管单位的变化，让上市疏通变得更不通畅。

与新影联上市停滞对应的，是—份足够长的将上市纳入日程的影视公司名单。除国有公司上影、中影、西影外，长城、海润、慈文等二三十家影视公司，都正主动或被动地被这股潮流裹挟前行，目的地是上市。

在浙商创投合伙人李先文看来，如果说华谊的上市是浙江富二代有钱人的一次玩票的话，华策影视真正刺激了目前大多数谋求上市的影视公司的神经。

2009年上半年，浙商创投作为财务投资者进入华策影视，当年下半年创业板开板，华策影视随之迅速完成上市。“坦率说如果没有创业板的话，他的上市至少要推迟一到两年。”李先文表示。

与华策体量资历相仿，却因各种原因错失上市“头口水”的影视公司并不鲜见。

事实上，早在李先文投资华策影视之前，他也同样调研过业内其他公司。“长城影视我也做了调研的，后来觉得，即使你有想法，不排除以后也能上市，但是当时调研的情况来看，还欠缺了一点。历史沿革财务等准备并不充分。”

就是这样的机缘交错，几乎同时开始关注上市，并与华策同属浙江老牌影视公司的长城影视，筹划上市至今已是第四个年头。

早在2007年，如山创投就开始接触长城影视，但这笔投资却一直到2009年年底才正式确定。中间的波折是，浙江影视传媒集团最初计划拿来上市的是旗下某杭州公司。该公司因与浙江文联的股权瓜葛，被投资人认为会成为上市阻碍而引来争议，最终搁浅。

此后的2008年，为厘清股权关系，创造一个干净简单的上市公司形象，浙江影视传媒集团重新注册成立“东阳长城影视有限公司”，并将电视剧业务转移至新公司。此后，新公司迅速得到如山创投、赛伯乐、蓝山投资、菲林投资等多家风投注资，并于2010年更名为“长城影视有限公司”，开始朝上市迈进。

“现在影视公司是不缺钱的。现在我们拍一部电视剧，基本上广电局立项出来，导演编剧剧本演员阵容什么都没有，大的卫视就已经抢掉了。”长城影视总经理赵非凡说。

不缺钱，为什么一定要选择上市这条路?赵解释说：“华谊上市对我们这种普通的民曹的影视公司是一个激励。早几年没有说文化公司也能上市的，后来华策上市就是在大的政策背景下面了。你就算不上市，也会有点被上市的感觉。”

突击砸钱

对于影视业，无论是致力于推动影视公司上市的风投机构，还是致力于玩票赚快钱的游资，为了业绩回报，砸钱似乎成了他们大干快上的主旋律，最直接的后果就是演员价格暴涨、影片数量剧增。

“现在上市基本上都在想怎么过会，证监会怎么容易通过，按照这个思路做概念做业绩。其他行业也都这么做的。”上述创业板影视公司独董说。对于大量突击上市的影视公司而言，原本一年一两部剧的产量已经完全不可能满足上市的业绩需求。于是，大量影视公司开始成倍甚至十几倍地增加产量。

由此产生的蝴蝶效应是：没有足够制片能力的影视公司为完成剧增的拍片任务，大量砸钱，签下众多演员导演编剧和制片人工作室，开始了原本并不涉足的艺人经纪等业务。

“现在九成的剧组都是，70％投资款给演员，30％给工作人员。”完美影视制片人工作室总监何静忧心忡忡道，“这种疯狂让我们很担忧的生态环境在被破坏。比如演员片酬，的的确确就是被这些热资拉高的。”

明星们成了这轮资本热里最低风险的赢家一一多少找来了投资却找不到演员的影视公司将钱一股脑地砸在了那些漂亮脸蛋上。

“不知道是那些漂亮脸蛋带来的假象，还是这个行业给了业外投资人很多假象，票房年年递增以为能赚钱。他们光看贼吃肉不看贼挨打，觉得我投点也能赚钱，但那种投资进来十个有九个赔钱。”高军坦言。

赔钱也没能阻止某些人对于影视圈的狂热之情，高军的办公室有越来越多这样的人物为了发行渠道造访。

“包装景甜的山西煤老板多厉害，赔进多少还往里投。《我的美女老板》赔了，《战国》赔了，现在投《终极解码》又是一亿。《战国》那一个亿就血本无归!”高军说。

大量资金的介入，在搅乱影视圈一池春水的同时，远没有要通情达理的意思。“业外资金现在投了至少超过电影总数的50％，我没有具体统计数据。”盛世新影总经理蔡元说，“太多不懂这个行业的资金往里面愣冲，平均一天半上一部片子，谁会有空间?还有大片还有美国片，你的空间有多大?”

在多数电影人看来，电视剧公司虽在市场化程度上不及电影，但业绩上至少比电影要更安全。但

电视剧公司显然并不这么看。“外行看起来这个行业很热闹很光鲜，真正有钱的人对他来讲也不是大数目。但他不知道，这个市场5％的企业可能是能挣钱的，20％能保本，通过各种关系能消化，70％的亏损就不是一般亏，那是你倒贴钱也卖不掉。”长城影视总经理赵非凡认为。

圈地运动

高军办公室的财务总监徐鸽铃着实很为高军对媒体的开放态度感到紧张。当高军突然谈及第二天要去看平谷那块地时，这位女士立马接过话茬中记者说：“那还是没影儿的事儿呢!”

不只是新影联，位于京津冀三省交界的平谷最近已获得不少影视公司老板的青睐。不久前，大唐恽煌影业创始人王辉也曾向《创业家》表露自己在平谷的产业园计划一一通过王辉投资的另一家公司拿地，并在上市募资完成后进行收购。最新消息是，它已于2011年12月15日和小马奔腾同天向证监会递交了上市材料。

对于所有准备上市的公司而言，除基础制片业务的急剧扩充外，影视全产业链都会是他们上市计划中必然讲到的故事。“从最早的项目研发开始，我有项目研发的能力，制作然后到营销、发行、终端，在制作发行当口上有两个分支，一个分支是艺人经纪，一个分支是后产品。你想画饼可以，但是在所有分支里面你至少要占两到三个头，然后你来画一张大饼，说你圈了钱要把整个产业链做透。”蔡元说。

正如蔡元的分析，制作业务的剧增，加上关联业务拓展，成了当下急于上市的影视公司的通用公式。然而对于电视剧公司而言，在产业链相对非市场化的情形下，他们的选择寥寥。

如果有什么计划是对眼下影视公司最具诱惑力，但又最不愿正面对公众提及的，那一定是圈地。

据国内某关注文化创意行业的投资人透露，影视公司圈地已成为行业的潜规则之一，但操作手法不一：“真正的圈地并不是用上市的主体来做这个，可能是说资源置换。很多影视文化公司到哪里拍电视剧?政府可能额外给他一块地，他用另外的公司去拿。我是不赞同去拿地的，说不定今后成为上市的障碍。”

除大唐辉煌外，继华谊兄弟宣布上海的“华谊兄弟文化城”和苏州的“华谊兄弟电影主题公园”计划后，2011年11月，华策影视也宣布将与海宁市政府合作成立海宁中国武侠(影视)文化产业基地。同时，已经计划主板上市的长城影视的诸暨国际影视城计划也正提上日程。

赵非凡表示，诸暨的影视城计划还在与当地政府的洽谈之中：“主题乐园最近也抓得比较严，这块也不是主业，以后发展当中会有一些，华谊、华策上市之后都想往这个方向走。原来文化产业都是一个无形资产的感觉。现在去横店拍戏，全中国影视企业，光横店就有六七百家，都没地方可拍。大多数影视公司都还是会想往这个方向走。”

赵非凡透露，影视剧产量的急剧增加，使得国内现有的影视基地排期已经非常紧张。于是，对于年产量已经达到十几部片的影视公司而言，找一个固定的长期的拍摄园区，成了众多有上市计划的影视公司的选择。

无论是包装为文化城、主题公园、产业基地还是影视城，老板们都试图合理化自己的圈地梦想。譬如华策影视董秘金蹇就这样对记者说：“产业园肯定是好事。十一届六中全会又提出鼓励产业园的政策，这个东西很匹配，跟整体大方向也是一致的。”

但不得不承认的是，圈地路线仍将是目前最能令人感到安全的投资，尤其在电影电视剧都能眼见天花板的影视圈里。