长治市图书馆规划建议

长治市图书馆规划建议（共3篇）

1.长治市图书馆规划建议 篇一

长治久安建议书

当前，随着“新疆工作会议”的召开，国家开始了空前力度的、新一轮的援疆建设，从资金、人才、技术、政策等全面向新疆倾斜。作为被中央特批得两个新疆经济特区之一，霍尔果斯经济特区进入新的大建设、大发展阶段。作为特区人特区在发展我们因该怎么办，该怎样为特区发展保驾护航。

一、政治建设

1、在党的建设层面，不要仅仅依赖行政架构，应更多地利用社会组织、法定制度来实现党的领导。党员的组织活动，可以不同的职业特点、生活习惯、兴趣爱好为纽带来组织。此外，党的活动也有必要在维权领域中发挥作用。与此相适应，党内应建立包括社情民意处理机制、重大事项党员意见征集机制在内的一系列制度。

2、在人民民主层面，人大代表要更多地介入社区生活，人大代表接待选民、向选民述职趋向制度化。社区的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督应得到科学程序保证，形成法定的利益表达、整合、维护实现机制。各类群众团体可在社区平台上发挥维权的主体作用，以形成有序的政治参与新格局。

二、文化建设

社区文化的发展是一个系统工程,涉及软、硬件各方面的内容。只有运用辩证的分析手法,把社区文化的各个组成部分结合起来考虑,才能统筹兼顾社区文化的发展。

1、加强阵地建设,创造优美环境

1、是完善社区活动室。加大对社区文化阵地建设的投入,添置适合老年人锻炼的健身器材,活动设施,提升活动室的活动功能,丰富居民的文化体育生活。

2、是落实社区公益性活动场地。社区的小广场、公益性活动场地是社区居民开展文化活动的重要场所。

3、是拓展社区文化活动空间。为弥补社区活动场所有限、活动设施短缺的缺限,充分发挥“共驻共建、资源共享”的共建优势,积极与辖区学校、单位联系、协商,通过协调在不影响辖区单位、学校正常工作的情况下,与他们共用运动场、活动室、职工之家等文化体育设施场所,用于社区开展群众文化活动。

2、开展“特色文化”活动,提升人居生活质量。(1)让广场文化成为培育社区文化的一块沃土。(2)让文体活动队成为社区文化的主力军。

(3)让学习文化成为推动和谐社区文明进程的主阵地。(4)让邻里特色文化步入社区文化的主导行列

3、五个结合,活跃社区文化。(一)软件建设与硬件建设相结合。(二)整体规划与主体发展相结合。(三)环境感化与理念灌输相结合。(四)创造文化与享受文化相结合。(五)先进文化与特色文化相结合。

三、社会建设

当代各国社区建设的一个重要发展趋势和特点，是以可持续发展思想为指导，将环境保护和生态建设作为社区建设的重要内容，在社区范围内建设各种生态区，逐步实现社区生态化、社会生态化。

社区生态建设是顺应开创三个文明新局面的需要。一是有利于树立政府以人为本的良好形象，充分发挥政府的职能与作为，为政治文明建设服务；二是有利于改善城区环境面貌，营造良好的招商引资条件，为物质文明建设服务；三是有利于提升市民整体素质，增强美化环境，维护生态的意识，为精神文明建设服务。

长治久安建议书

1、加强基层政权建设，特别是社区建设，理顺社区管理架构，明确社区管理范围、职权界限、加强社区职权范围内基础设备的建设。

2、

2.长治市图书馆规划建议 篇二

1 现状概况

下秦村现状居住户数500户,人口1 700人。现状村庄占地面积800亩。下秦村现状经济以农业为主。现状村民人均收入2 500元左右。

下秦村现状村民居住条件差,现状住宅大部分为1层～2层砖砌坡屋顶建筑,建筑质量普遍较差。现状公共服务设施主要有村委会、小学、幼儿园、戏曲舞台等,其规模小、建筑质量较差,愈来愈不能满足村民的使用要求,村庄整体风貌落后。

2 项目选址

为了避开三元煤业股份有限公司的煤田可开采范围,通过慎重决策与科学分析,以及综合考虑到节约土地、交通便利等因素,规划采用土地置换的方式,将新村选址在漳河以东,长晋高速公路以西,长临公路南北两侧地块范围内。

该地块交通便利,环境优越,用地条件较好。新址占地面积33.8 hm2(507亩),其中西部鱼塘水面占地10.9 hm2(163.5亩),与东部用地有2 m～3 m的高差。整体呈东南高西北低,地形高差最大为1.5 m。

3 规划构思

下秦村规划为脱离旧村,重新规划建设的一个新村,就相当于一个新的生命体的诞生。规划以此为构思,结合现状用地条件,将下秦新村在空间形态上设计成由多个细胞体构成的生命体。每个细胞成为一个居住组团,细胞核即为组团绿地,村庄公建中心为生命体的核心中枢,道路为生命体的骨架,绿化廊道及步行系统为脉络,共同形成一个完整、有机的生命体——下秦新村,使之成为和谐可持续发展的新农村。

4 规划结构、总体布局

4.1 规划结构

下秦新村整体规划呈“一心、两轴、三区、一廊道”的布局结构(见图1)。

一心:规划在两条主轴线的交汇处形成新村的中心区,主要布置各类村级公共服务设施,包括小学、幼儿园、村委会、敬老院和部分商业服务设施。

两轴:规划在新村中部设置两条贯穿南北和东西的步行休闲道路,形成新村步行系统的枢纽,为村民创造良好的交往、活动空间。

三区:分别为北部低层住宅区、公园游览区和南部多层住宅区。北部低层住宅区又分为四个低层居住组团,每个组团中部结合组团绿地设置新村组团中心,各组团中心均通过绿色廊道相联系。

一廊道:规划结合绿化设置一条联系游园与各组团绿地的绿色景观廊道,形成新村特有的绿色脉络。

4.2 总体布局

根据规划结构新村用地的布局分为四部分:西侧公园游览区、北部低层住宅区、南部多层住宅区和公共服务中心。

西侧公园游览区以休闲度假、观光垂钓为主。在满足村民水产养殖的同时,发挥近郊优势,大力发展旅游服务业,开创新村多种经营渠道。

北部低层住宅区由四个居住组团构成,住宅形式主要以低层独院式住宅为主,户均宅基地面积为2.5分地,平均住宅建筑面积为180 m2左右。

各组团中心设置组团绿化,通过绿化廊道将西侧公园绿化与各组团绿化连为一体,形成新村绿化廊道。

南部多层住宅区:位于长临公路以南,主要以多层住宅为主,住宅层数为5层,户均建筑面积150 m2左右,是相对独立的新村居住组团。

公共服务中心位于新村中部,由中心广场、村委会、小学、幼儿园、敬老院、社区商店、活动中心等组成,主要承担新村的各项公共服务职能。另外,规划结合西部鱼塘水面设置滨水泊岸、表演舞台等,为新村居民进行各种文化表演和活动提供场所。同时在长临公路沿线北侧设置商业服务设施,结合新村入口,利用便利的交通条件,为附近居民及外来观光游客提供商业、餐饮、住宿等服务,发展村庄多种经营模式。

5 新村道路系统规划

下秦新村内部道路交通采用“人车分流、以人为本”的原则进行组织。新村的机动车交通采用由外向内渗透的原则。在新村的外围形成以小区主路为骨架的机动车外围环路,减少内部机动车交通对新村居民的干扰。机动车环路宽度为9 m。新村内部机动车交通均可以通过外围机动车环路—组团路—宅前路到达每家每户。

步行交通采用以两条步行轴线为核心,由内向外渗透的原则。规划在新村的中部设置两条分别为南北和东西向步行道,步行道宽度为5 m～10 m,步行道路上设置喷泉、雕塑、座椅和小块绿化等。

结合步行道设计弧形带状绿化,与步行道共同形成新村的景观大道,两条步行轴线同时与绿廊内的步行道相联通。使得新村的各片区、组团、中心区相互贯通,并最终形成完整的步行交通系统,与新村的车行交通系统做到最大限度的相互分离,互不干扰,为新村人居环境的建设创造条件。

规划在新村村委会西侧设置新村中心广场,中心广场由喷泉、花坛和铺地构成,主要为新村居民进行各种村务活动、举行村民大会等提供场所。在新村东西轴线西端结合水面、利用地形高差设置表演广场,是新村居民进行各种文化活动和戏曲表演的主要场所,满足村民文化生活的需要,是构建和谐人居环境的重要内容之一。

新村的机动车停车采用场地停车和院内停车两种方式解决。规划在新村入口、组团入口、宅前空间等地段设置了20处机动车集中停车场,停车位达455辆。另外,部分小型机动车可通过院内停车方式来解决。

6 绿地景观规划

6.1 绿地规划

新村的绿地系统由公园绿地、中心绿地、组团绿地、绿色廊道、宅旁绿地、道路绿化、防护绿带等构成,形成一个简洁新颖、格调明快、空气清新、环境优美的“点、线、面”相结合的完整的绿地系统。

新村绿化的最大特色是绿化廊道的设置。规划沿新村南北向步行景观大道设置绿色景观廊道,通过观赏树种、花卉、灌木配置形成新村独特的绿化景观大道。另外,规划在新村内部设置联系各组团中心绿地及西侧公园的绿色廊道,将西部公园绿色景观引入到新村内部与新村绿化融为一体。规划在绿色廊道中设置树荫散步道,供居民游憩散步,同时,与步行轴线相联系,共同形成宜人的步行交通系统。

6.2 景观规划

下秦新村景观体系规划通过景观轴线、景观中心、景观节点、绿色廊道等多种手法进行组织,最终形成多层次、多空间、特色鲜明的景观风貌。

景观轴线分别为南北向步行景观主轴线和东西向步行景观次轴线,这两条景观轴线串联着新村各景观主次中心。新村景观主中心分别为中心广场和表演舞台,景观次中心即5个居住组团的组团中心。另外,规划结合小广场等设置了几处景观节点。新村的各个景观中心可以通过绿色廊道将其有机联系起来。

7 完善的基础服务设施

新村规划有完善的基础服务设施,规划设置独立的给水、排水、污水、供电、供热系统,并在新村西南侧设置为本村服务的污水处理站,在新村南部设置集中供热的锅炉房,并配置公厕及垃圾收集点。通过完善的基础服务设施建设为新村构建和谐的人居环境打下坚实基础。

8 结语

本文在对下秦村现状分析的基础上,分别从规划构思、总体空间布局、交通组织、绿化、景观规划、配套基础设施等几方面,科学规划、合理布局,在满足村民物质、精神需求的同时,重点强调生态环境建设,将建筑物与景观相融合,水景与绿化相辉映,中心绿化与组团绿化和庭院绿化相结合,达到满目翠绿,四季花香,使得景观不仅有较强的生活气息,而且在功能性、参与性和趣味性上,充分体现出人与自然的亲和力,给新村村民一种归属感。

参考文献

[1]杨峥屏.新农村建设规划的思考与启示[J].规划师,2007(2):12-14.

3.长治市图书馆规划建议 篇三

（2011—2015年）

法制宣传教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性、先导性工程。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市“五五”普法依法治市规划已顺利实施完成，全市法制宣传教育不断深入，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃开展，依法治理和法治创建活动深入推进，宪法和法律得到广泛普及，全体公民宪法和法律意识明显增强，全社会法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在推进依法治市进程、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用，为全市经济社会发展营造了良好的法治环境。

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，整个社会和广大人民群众法治意识的不断增强，对法制宣传教育工作提出了新的更高要求。继续开展全民法制宣传教育，对于我市“十二五”规划的全面实施，赢得转型发展、创新发展、跨越发展新突破，提升宝鸡的城市功能品质和综合竞争力，具有重要的保障和推动作用。为做好第六个五年法制宣传教育工作，不断推进依法治市进程，根据中央和省委“六五”普法规划精神，结合我市实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“十二五”经济社会发展的目标任务和法治宝鸡建设要求，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，紧密结合坚持中国特色社会主义道路、推动科学发展、保障人民合法权益、促进社会和谐稳定，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，传播法治精神，增强法治观念，培育法治信仰，推进法治实践，努力为“打造关天副中心，建设和谐新宝鸡”营造良好的法治环境。

（二）主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，提高全民法律意识和法律素质，提高全市社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境，推进依法治市进程。

（三）工作原则

1、围绕中心，服务大局。按照市委市政府“十二五”时期宝鸡经济社会发展的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务改革开放，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定，服务经济平稳较快发展。

2、以人为本，服务群众。着眼于群众的实际法律需求，在法制宣传中服务群众，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

3、分类指导，注重实效。根据不同地区、不同行业和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。

4、学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进依法治理和法治创建活动。

5、与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，坚持改革创新、勇创一流的工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

二、主要任务

（一）深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，普及法律知识，提高法律素养。

1、突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。突出抓好宪法的学习宣传教育，是法制宣传教育工作的首要任务。学习宣传的重点内容是：我国的根本制度和根本任务；中国共产党的领导地位；马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位；工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度；坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等。通过大力学习宣传，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进国家各项事业健康发展。

2、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。学习宣传的重点是：体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。同时要学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

3、深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传的重点是：国家基本经济制度、改革开放、西部大开发、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规；农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规；加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规；推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规；区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规。

4、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传的重点是：收入分配、社会保障、教育事业、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规；就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规；土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规；学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规；维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规。

5、深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传的重点是：维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规；社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理、平安宝鸡建设相关法律法规；信访、投诉、调解等相关法律法规；新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。

6、深入学习宣传反腐倡廉的法律法规。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。

（二）积极推进社会主义法治理念教育和法治文化建设，提高法治意识，营造法治环境。

1、全面开展社会主义法治理念教育。组织全市广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

2、大力弘扬社会主义法治精神。加强法制宣传教育和依法治理实践，把法治精神落实到立法、普法、司法、法律监督和公民行为等各个方面、各个环节。从领导干部和党政机关做起，带头依法行政，推进依法治理；培育公民积极的法治意识，在全社会树立先进、科学、文明的法治价值观，形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。

3、积极推进社会主义法治文化建设。开展丰富多彩的法治文化活动，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广，增加产品数量，提高产品质量，推出精品、创出品牌，不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设，探索建设法治文化教育基地，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。

（三）坚持法制宣传教育和法治实践相结合，加大地方、行业和基层依法治理力度，加快依法治市进程。

1、继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。突出服务科学发展主题，立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力；立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设；立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务能力；立足培育青少年法律素养和道德情操，深化“法律进学校”活动，促进青少年健康成长；立足建立现代企业制度，深化“法律进企业”活动，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；立足促进法治化管理，深化“法律进单位”活动，营造良好法治氛围。突出不同行业和对象特点，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。整合资源，利用好“六五”普法宣讲团和“陕西司法大讲堂”、“宝鸡大讲坛”等各类法制教育基地等平台，组织和邀请相关法律专家、有实践经验的法律工作者和普法志愿者等组成宣讲团，积极参与“法律六进”主题活动。加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。

2、精心打造法制宣传工作的宝鸡品牌。坚持组织好每年4月全市法制宣传月活动和“12·4”全国法制宣传日活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用法制宣传月、综治宣传月、法律颁布实施纪念日等，广泛开展群众喜闻乐见的法制宣传、平安创建和社会治安综合治理宣传教育活动，营造学法用法的浓厚氛围。

3、扎实开展多层次多领域依法治理工作，加快依法治市进程。认真总结地方、行业和基层依法治理工作经验，提高依法治市整体工作水平。继续推进法治城市、法治县区创建活动，总结推广经验，建立健全制度，不断提高创建水平。开展依法行政示范单位创建活动，推进部门行业结合自身特点开展依法治理，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。开展基层法治创建活动，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法制宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平。

三、对象和要求

全市法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）切实加强领导干部学法守法用法。各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入各级党校、公务员培训机构教学课程。加强对领导干部任职前法律知识的考试考核、学法守法用法情况的督导检查，坚持和完善各级人大任命领导干部任前法律知识考试制度，各级组织人事部门要将领导干部学法守法用法情况和依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核的重要内容。

（二）大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和履行职责相关的法律知识学习，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度，将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训，完善和推广持证上岗制度，把相关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

（三）深入开展青少年法制宣传教育。全社会要更加重视、关心和支持青少年法制教育，各级党委、政府要将青少年法制教育作为法制宣传教育工作的重中之重。各级普法依法治理机构要联合协调教育行政部门，督促各级各类学校根据学生特点，明确法制教育的地位、责任和目标，进一步加大对教师和学生的法制宣传教育力度，真正落实课堂法制教育；切实推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，要加强师资培训，采取考试考核等有效措施，检验学校法制教育的效果。加强高等学校普法教育，增加法制教育必修课，引导高校学生学法守法，牢固树立社会主义法治理念，培养社会主义合格公民。整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式。重视对青少年的家庭教育，加强对家庭“法律明白人”培训和留守儿童的法制教育。以学校教育管理为主导，协调发挥妇联、共青团、关工委等社会团体组织的作用，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，明确中小学校兼职法制副校长、法制辅导员的工作内容，落实责任，发挥作用。积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传教育。各级普法依法治理机构要加强调查研究，总结经验教训，积极探索对有不良行为青少年、辍学和社会闲散青少年等特殊青少年群体法制宣传教育的新途径，加强对青少年法制宣传教育落实情况的检查和考核。

（四）积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。各级国有资产管理、经济贸易管理、工商、质监、食品药品监督管理局等部门和行业组织应当对企业事业单位的经营管理人员和个体工商户开展经常性的法制宣传教育，组织相关法律知识的培训。把法制培训纳入企业负责人培训内容，把依法决策、依法经营、诚信经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事能力。深化对企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

（五）扎实开展农民法制宣传教育。各级民政、国土、建设、农业、林业、水利等涉农部门要大力宣传与农民生产生活相关法律法规，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程。开展农村“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传；在农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育，注重法制宣传教育与法律服务相结合，提高农民工的法治观念。公安、民政、劳动保障等部门要重点加强对流动人口、失业人员的法制宣传教育。

四、工作步骤和安排

第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始，分3个阶段实施，到2015年结束。宣传发动阶段：2011年上半年。各县区各部门根据本规划，研究制定县区、部门和行业五年普法规划，做好宣传、发动和骨干培训工作。各县区、市委和市级国家机关、人民团体制定的第六个五年法制宣传教育依法治理规划，报市委依法治市工作领导小组办公室备案。

组织实施阶段：2011年下半年至2015年。全市各县区、各部门依据本规划确定的目标任务和要求，结合实际制定计划，全面启动、认真组织实施，确保本规划得到全面贯彻落实。2013年进行中期检查总结和表彰，迎接全省检查督导。

检查验收阶段：2015年下半年。在全市各级党委和政府统一领导下，各级普法依法治理领导小组办公室负责组织对规划实施情况进行全面总结和表彰，迎接全省全国检查验收。

五、组织领导和保障

（一）切实加强领导。各级党委和政府要高度重视法制宣传教育依法治理工作，把普法依法治理工作纳入全市经济社会发展规划，纳入目标责任考核。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制。建立健全各级普法依法治理领导小组，明确各成员单位职责，完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督查考核等制度。各级普法依法治理机构、党委宣传部门、政府司法行政部门负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育规划的实施工作。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持普法依法治理工作。

（二）建立大普法格局。要创新工作理念，坚持以人为本，尊重人民群众在法制宣传教育工作中的主体地位，努力促进解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众。创新工作载体，坚持围绕中心，服务大局，设计和开展特色鲜明、针对性强的法制宣传教育主题活动，形成声势，扩大影响，打造品牌。全市各级各部门各行业，要按照“谁主管谁普法、谁涉及谁普法、谁执法谁普法”的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。各级部门单位、人民团体、行业和社会组织要进一步完善工作运行机制，拓宽工作思路，创新工作方法，把法制宣传教育具体化、行业化、系列化。

（三）健全考核评价体系。市委依法治市工作领导小组办公室要加强调查研究，完善指标体系，细化考核内容，引入社会评价功能，建立系统、实用、科学的考核评估机制，对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督察，及时总结推广典型经验，对做出显著成绩的先进单位和个人及时给予表彰奖励，对经检查或者考核未合格的部门和单位，由各级党委、政府或者有关主管部门责令限期改正。

（四）落实法制宣传教育经费保障。要把普法依法治理工作经费列入财政预算，切实予以保障，并建立合理的增长机制。“六五”普法期间，市级普法依法治理工作经费按全市普法对象年人均0.50元，县级按县区普法对象年人均不低于1.00元核定，由市、县区两级财政分别预算安排。各部门各行业各单位也要安排落实专项经费，保证法制宣传工作顺利开展。鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传工作的公益性投入。

（五）抓好队伍建设。各级各部门和各单位要明确专门机构和专职人员，负责普法和依法治理工作。要培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。加强各级普法宣讲团、普法志愿者队伍建设，加强培训和管理，提高能力和水平。