努力开创和谐社区建设新局面

努力开创和谐社区建设新局面（共13篇）（共13篇）

1.努力开创和谐社区建设新局面 篇一

努力开创文化建设新局面

一论贯彻落实全省文化建设工作会议精神

以全省文化建设工作会议的召开为标志，我省文化改革发展站在了一个新的历史起点，进入了一个全新的阶段。全省上下要充分认识加强文化建设的重要意义和作用，切实增强责任感和紧迫感，进一步明确目标、抓住重点，深化改革、加强领导，扎扎实实地把会议的各项安排部署落到实处，努力开创全省文化建设新局面。

努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，是科学发展、富民强省的必然选择。

文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，也是一个国家或地区经济社会发展的重要支撑。文化建设是中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分，在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，具有全局性、战略性的地位和作用。从我省来看，一方面，经过30多年的改革开放和快速发展，我省人民生活已经总体达到小康水平，人民群众的精神文化需求呈现出快速增长态势，对文化产品和服务的数量、质量提出了新的更高的要求；另一方面，文化产业日益成为我省经济发展的新增长点和支柱性产业。在这种情况下，我们只有不断开创文化建设新局面、推动文化大发展大繁荣，才能更好地满足人民群众日益增长的文化和精神需求，才能更好地提升人民群众的生活品质，从而更好地把全省人民团结起来、凝聚起来，为科学发展、富民强省提供更加强大的文化力量和精神动力；才能用先进文化引领社会进步，引导广大干部群众坚定不移地走科学

发展之路，为赢得竞争、加快发展奠定更加坚实的思想和产业基础。努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，对于我省加快转变经济发展方式具有至关重要的作用和意义。

产业结构不合理、城乡结构不合理是制约我省科学发展的两大主要矛盾，“十二五”时期，我省要实现科学发展，就必须在加快产业结构和城乡结构调整方面取得更大的实质性进展。一方面，从调整产业结构的角度讲，做大做强文化产业，是调结构、转方式的重要内容。做大做强文化产业，提高企业和产品的文化含量，有利于优化我省产业结构，不仅可以推动解决我省传统产业比重大的问题，而且可以培育新的经济增长点；作为一种新兴产业，文化产业具有创新性强、关联度高等特点，其发展壮大不但能突破传统的过于依赖消耗资源的经济发展模式和路径，改变我省产业“三低、一缺乏、三个过度依赖”的现状，而且可以有力地促进劳动就业和创新就业。另一方面，从调整城乡结构的角度看，推进城镇建设上水平，加强社会主义新农村建设，也都需要丰富文化内涵，提升文化品位。只有发挥好文化的独特作用，我省的城市才能更有魅力、更有活力；只有打破落后的理念和习俗，我省的农村面貌才能有更大的改观。

总之，文化既是经济社会发展的重要内容，又是文明进步的重要目标；既是凝聚人心的精神纽带，又直接关系人民幸福；既直接贡献于经济增长，又对提升经济发展质量发挥着重要作用，为加快转变经济发展方式提供新路径、配备新动力。因此，努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，意义重大、责任重大。让我们在省委、省政府的领导下，全面落实全省文化建设工作会议的要求和部署，振奋精神、锐意进取，开拓创新、扎实工作，努力推动由文化资源大省向文化强省的跨越，为科学发展、富民强省作出新的更大的贡献。

2.努力开创和谐社区建设新局面 篇二

2013年, 在全县范围内开展了“村户通”工程建设工作。当年计划完成230个行政村的村与村之间的连通路、断头路、村内主要街道、村内街巷等道路硬化建设任务, 建设标准为主要道路路面宽3.8 m、18 cm C25水泥混凝土路面 (包括新建和改建超期服役的老油路) 。村内小街巷路面宽2.5 m, 10~12 cm C25水泥混凝土路面。排水设施、路肩包培等附属设施同步设计、同步实施, 路肩包培宽度不低于1 m, 村内主要街道及小街巷除排水设施外, 留一定绿化空间。总长度达863 km, 远远超过泗水到北京的距离。今年6月底, 圣水峪镇庠厂村5.6公里的村内道路施工完工, 标志着我县全年“村户通”工程任务圆满完成。截止8月初, 全县又增加完工了45个行政村道路建设, 总长度达1 100多公里, 超额完成全年任务。工程完成后, 我县农村公路的路网结构、公路等级、通行质量将有一次大的提升和改变, 农村的生产、生活和居住条件将得到大的改观。

一、经验做法

1. 首先抓宣传发动

立足一个“早”字, 积极行动, 成立了工作班子, 设置了综合协调、质量监管、督导检查、资金监管、宣传报道5个工作小组, 设立专门办公室集中办公。制订出台了《泗水县2013年村户通工程建设实施方案》, 对目标任务、建设标准、资金筹措与管理、组织实施、责任监管等工作进行了明确规定。通过报纸、电视等媒体深入宣传, 抓住春节前在外任职、经商、务工人员返乡的大好时机, 利用走访、慰问、拜年等形式, 充分调动人民群众参与建设的积极性。各乡镇 (街道) 春节前就召开动员会议, 广开配套资金筹措渠道。有的村庄采取召开在外人员联谊会、发动村民自愿捐资等方式, 筹集配套资金;有的村庄从实际出发, 通过公开招标发包荒山进行资金筹集, 把闲置荒山土地的有效利用和“村户通”工程配套筹资有机结合起来, 实现双赢。通过多渠道筹措, 全县共筹集配套资金达4 227.48万元。高峪镇尹家楼村从本村实际出发, 通过公开招标发包荒山筹集资金, 把90亩闲置荒山土地的有效利用并和“村户通”工程配套筹资有机结合起来, 实现双赢, 有效解决了该村道路硬化所需配套资金的筹集, 确保了“村户通”工程建设工作起好步、开好头。

2. 前期抓工程进度

第一个行政村正式开工建设。为尽快推动各村开工, 同时在全县实施了“村户通工程建设百日会战”活动, 制订印发了《泗水县村户通施工技术规范》、《泗水县村户通工程考核验收及资金拨付方案》等文件, 对工程招投标、建设标准、资金拨付、验收等各个环节进行规范指导。按照“成熟一个村开工一个村, 成熟一条开工一条”的原则, 努力提高开工率。成立了督导组, 对13个乡镇 (街道) 实施分区域负责, 对工程进度、工程质量等进行督导监督。“一周一调度一通报、一月一观摩一点评”, 每周编发简报对工程施工进度进行通报。技术人员每周二、周五召开调度会, 对建设情况和存在问题进行及时交流。在每月一次的现场观摩会议上, 针对各乡镇 (街道) 的工程进度、施工质量、绿化排水附属设施、内业资料等4个方面进行现场评比打分, 排出名次。突出建设进度所占分值, 在保证质量的前提下, 加快建设进度, 高峪镇于4月上旬、大黄沟乡、柘沟镇于5月中旬就完成了今年所有的道路硬化任务。

3. 中期抓工程质量

把工程质量作为“村户通”工程建设的生命线。专门购置了工具车、取芯机等专业设备, 不定期对路面进行取芯抽查, 对路面厚度、混凝土强度、配合比、振捣情况、材料规格、水灰比等进行了严格的监督和管理。制定了《村户通工程督导检查整改通知书》, 对达不到工程质量要求、后期养生、割缝不及时等问题分别做出整改、停工整顿等处理, 确保了建设质量, 并全面建立健全了“镇村主体、交通部门指导、社会监理、村民代表监督、施工单位具体负责”五位一体的质量监督体系。各乡镇 (街道) 聘用工程专业技术人员组成监理组, 全方位、全过程严把工程质量关。充分发挥村民的积极性, 组织责任心强、了解相关建筑知识的村民担任义务监督员, 全过程参与质量监督, 以确保工程建设的质量。

4. 后期抓附属设施

把排水沟、路肩、绿化建设作为“村户通”工程建设的重要组成部分, 我们在“村户通”工程建设实施之初就提出了排水设施、路肩包培等附属设施要同步设计、同步实施, 路肩包培宽度不低于1 m。村内主要街道及小街巷除排水设施外, 预留一定绿化空间。在工程建设的收尾阶段, 我们将其作为一个重点工作认真组织实施。同时, 要求各乡镇 (街道) 认真做好招投标、监理、实验等内业资料的整理和报送工作。

二、接下来的工作

当前“村户通”工程建设已接近尾声, 工作重点将向绿化、美化、净化集中。我们将抓住雨季绿化的有利时机, 对村庄新修道路两侧及进村路实施绿化。采取点、面结合的方式, 在村庄显要位置增设绿地, 努力改变农民生活环境, 使之成为合民情、得民心、顺民意的民心工程和德政工程, 为推进社会主义新农村建设做出新的贡献。

三、“村户通”工程的成效

对于工程建成后的效果, 举例说明。泗张镇黄家峪村是一个仅有300口人的山村, 毗邻圣公山, 村民主要收入靠山上的板栗园和苹果园。在以前, 环山生产路坑坑洼洼, 乱石遍布, 拉果子的车辆通行艰难。现在则不同, 山上修上了水泥的生产路, 很多来自泰安等地的收购车辆可以畅通无阻的穿梭于满山栗园之中, 着实方便了老百姓。这是今年的“村户通”工程为山区村子带来的福利。

“村户通”工程与农村绿化、美化相结合, 与消灭连村路、断头路相结合。村道硬化不但净化了农村道路, 也提高了农民自身保护意识。乱扔垃圾的现象没有了, 基础较差的村子面貌焕然一新, 一些条件好的村子还在道路两旁进行了绿化和美化, 从整体上改善了农村居住环境。只有把这些后期的工作都做好, 才能让老百姓一步到位地享受修路带来的成果。

摘要：说起农村老百姓周围的生活环境, 村内道路和他们关系应该最为密切。从清晨外出迈出的第一步, 到下地干活的过程中, 老百姓最需要的就是村内道路。可以说, 路的好坏直接影响了老百姓的生活质量和生产发展。

3.努力开创和谐社区建设新局面 篇三

前郭县认真贯彻中央1号文件精神,按照省、市两级总体部署,立足本地实际,实行重点突破,全面推进社会主义新农村建设工作。经过几年来的努力,新农村建设取得了阶段性成效,农村基础设施得到明显改善,农村经济得到长足发展,农民收入大幅增加,农村面貌发生了较大变化。

1.强化组织领导,为推进新农村建设提供有力保障

社会主义新农村建设是一项系统工程,能否取得预期效果,关键在各级党委、政府的组织领导。前郭县不断加强完善各项领导机制,为新农村建设提供强有力的组织保障。

1.1健全领导机制 为抓好全县新农村建设工作,在新农村建设试点工作之初,前郭县就成立了由县委书记、县长挂帅,县直相关职能部门参与新农村建设领导小组,并将领导小组下设的办公室设为常设机构,确定了编制和人员。通过建立统一指挥、统筹兼顾、协调有度的领导机制,全县形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓的长效联动机制。

1.2形成工作合力 为抓好新农村建设工作落实,形成工作合力,由县领导牵头、县有关部门参与成立了新农村建设检查督导、资金筹集管理、村屯规划建设等16个推进组,负责新农村建設相关业务的推进指导工作。

1.3抓好宣传,营造浓厚氛围 农民群众受传统生活方式、自身素质等因素的制约,对新农村建设的有关政策和工作任务不可能在短时间内就全盘接受。前郭县通过制定相关措施有序引导、合理疏导,在舆论宣传方面为新农村建设大造了声势。利用新农村简报、广播、电视、宣传栏、宣传标语等方式,宣传新农村建设相关内容,县电视台每期栏目都重点介绍新农村建设相关政策方针、工作动态、工作成效、涌现的新人新事等。做到了“电视上有像,广播中有声,报栏上有字”,形成了良好的建设氛围。同时,组织人员到我省新农村建设较好的地方考察学习。在组织参观学习中,注意突出时效性、针对性和层次性,取得了良好效果。

1.4打造典型,以点带面,全面推进 如何才能高质量、全方位地建设社会主义新农村,前郭县探索出了一条示范引导先行、以点带面跟进的路子。从实际出发,选取具有代表性的乌兰图嘎镇作为首批新农村建设试点镇,经过几年的建设,乌兰图嘎镇跨入全省新农村建设先进镇的行列。起到了以点带面的促进示范作用。

2.科学规划,强化管理,确保新农村建设整体效益得到发挥

在新农村建设的管理上,前郭县着力在规划、整治、考核等方面做文章,规范建设导向,形成激励机制,凸显整体效益。

2.1做好规划编制工作 坚持规划先行的原则,及时编制了《前郭尔罗斯蒙古族自治县2006-2020年社会主义新农村建设发展规划》,明确了战略步骤和远景目标。目前,全县的村镇体系规划已由东北师范大学编制完成。各类推进村都编制完成了总体规划、经济发展规划和实施方案,完成了部分村镇的建设规划。目前全县26个示范村的建设规划正在编制,预计六月末可按计划完成。

2.2做好村容村貌整治 几年来,前郭县大力开展环境整治工作,把清洁工程延伸到村屯、延伸到农户,组织引导群众开展“四清、四改”(清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈)工作,同时,对公路两侧的小土堆、小仓房等“五小五堆”和三马作业等进行了彻底清理,每年都组织一次县级五个班子领导和部分人大代表、政协委员参加的村屯环境整治联合检查活动,并现场评分考核。目前,全县8个建制镇全部达到了省级卫生镇标准,40%以上的行政村达到了省级卫生村标准,初步建立了环境卫生管理的长效机制。

2.3建立和明确考核机制 县委、县政府把新农村建设工作列入了各乡镇和县直部门年度目标管理,并在日常工作中,不定期地对各新农村建设试点、推进村工作开展情况、包村单位帮扶情况、职能部门履行工作职责情况进行督促检查,确保新农村建设落到实处。

3.培育强势主导产业,为社会主义新农村建设提供有力支撑

在新农村建设过程中,前郭县以“发展基础产业”为第一要务,抓好产业建设,千方百计增强新农村建设物质基础和发展后劲。

3.1大力发展高效农业 结合前郭县土壤特点和农民生产习惯,规划并建设了四个农作物产业基地。北部乡镇重点建设棚膜瓜菜基地,加速棚膜瓜菜的规模化、产业化和市场化进程。种植面积发展到5000公顷,平均每公顷收入达7万元;西部乡镇重点建设无公害杂粮杂豆基地,花生、芝麻等高效经济作物种植面积达到3万公顷;中部乡镇以前郭灌区为重点建设绿色稻米生产基地,大力推广优质稻米,全县水田面积发展到100万亩,平均产量达到每公顷10吨,全部成为高产稳产农田;南部乡镇重点建设专用玉米生产基地,特用、专用玉米种植面积达7万公顷。全程农业机械化示范面积达到32万亩。

3.2积极发展精品畜牧业 加大了财政对畜牧业的扶持力度,动物重大疫病和常规免疫费用全部纳入财政预算,鼓励养殖户扩大养殖规模,促进了精品畜牧业的快速健康发展。目前,全县建设牧业小区206个,奶牛存栏35000头,建设奶站36个,日产鲜奶100吨,出栏肉鸡4100万只。

3.3做强“龙头”企业,推进农业产业化进程 重点围绕乳业、肉鸡、稻米、绿色食品、查干湖有机鱼等农产品引进、扶持加工企业,使之成为农村经济增长的支撑力量。大力支持不二蛋白、二马泡米业、新源牧业等有竞争力、对农户和整个行业有较强带动力的大型龙头企业的发展。目前,全县省级龙头企业发展到9户,市级龙头企业发展到37户。农业产业化经营得到增强,成为农民增收的重要支撑,直接带动了新农村建设和农村经济的发展。

3.4壮大合作经济组织,推动农村经济发展 积极扶持农村合作经济组织的发展,组建农民专业技术经济实体组织,目前全县各类农村合作经济组织已发展到380个,带动农户23000户。

3.5发展劳务经济,转移富余劳动力 通过政府积极引导、定单培训和优质服务,注重培育农村二、三产业,做大做强发展劳务经济,拓宽农民增收渠道。几年来输出和转移农村劳动力125000人次,劳务收入135000万元,实现了农村富余劳动力转移,真正搞活农村、做优农业、富裕农民,推进社会主义新农村建设。

4.整合力量,多极带动,完善新农村建设投入机制

建立和完善建设投入机制,力求汇聚形成新农村建设的强大合力,是各地建设新农村的成功经验,在这方面,前郭县做出了有效的探索。

4.1落实部门帮扶机制 前郭县委、政府明确了部门包村对象,制定了乡镇及县直部门新农村建设工作责任制,对试点村实行一名县领导包村,三个县直部门帮村,一帮三年不变,明确了工作职责、目标、任务,细化分解各项工作目标和任务,将新农村建设工作与年终评先评优相挂钩,通过建立有效的工作激励机制。同时,切实整合资金资源,把扶贫、农业、水利、交通、卫生等专项资金捆绑使用,加大对示范村屯产业发展、基础设施和教育、文化、卫生等各项社会事业的投入,在全县形成了齐抓新农村建设,共促新农村发展的工作合力。

4.2将投资重点向农村倾斜,充分发挥政府主导作用 没有资金倾斜,就没有新农村建设的快速发展。在国家一系列惠农政策的拉动下,县委县政府把基础设施建设重点向农村转移,把新农村建设作为农村工作的重中之重。在农村道路、排水、泥草房改造等方面进行了一定的补贴。几年来,在所有新农村建设试点、推进村中,投资22.5亿元,完成生产类、基础设施类、工业类、公益类项目478个。新修道路283.8公里,完成农村道路村村通工程;完成泥草房改造2957户;信息网络覆盖村35个,覆盖居民2105戶;建设乡镇文化站25个,村图书室73个,健身广场10个,健身器材35台(套);新型农村合作医疗覆盖率93.07%;农民职业技能培训1.54万人;农村有线电视用户6.1万户,普及率达到90%以上。

4.3引进民营资本参与新农村建设 前郭县在加大政府投入的同时,积极探索以工促农、以城带乡的机制,引进民营资本参与新农村建设,让民营资本向农村延伸。按照“谁投资谁受益”的原则,引进来自省、市、县的13家民营企业,参与我县22个乡镇有线电视改造工程。在全省率先实现农村有线电视“屯屯通”。

5.抓住机遇,乘势而上,努力开创社会主义新农村建设新局面

在全省新农村建设“千村示范、万村提升”工程启动以后,前郭县以此为契机,科学规划,重新定位,确定了以科学发展观为统领,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以集体经济发展和农民增收为中心任务,以环境整治为突破口,以示范村建设为重点,以强化机制为手段,发挥农民主体作用,全面提升新农村建设水平,实现农村繁荣稳定发展的新农村建设思路。提出了经过三年建设,示范村达到“七化、七有”的目标,提升村达到“四化、四有”的目标。七化:道路硬化、边沟围墙一体化、村屯道路绿化、环境净化,路灯亮化,庭院美化,管理规范化。七有:有科技文化活动室、有标准化卫生计生室、有幼儿园、有休闲文化广场、有治安队伍及消防设施,有便民超市,有便民浴池的目标。四化:绿化、美化、净化、卫生管理制度化。四有:有垃圾排放场、有柴草堆放场、有环境管理组织、有治安管理队伍。实现集体经济有项目、产业发展有典型、农民收入有增长、农民培训有成效。

在省委、省政府的正确领导和支持下,在省、市各级部门的帮扶下,前郭县社会主义新农村建设一定会取得新的更大的成绩。

4.努力开创和谐社区建设新局面 篇四

2011年，我公司将在团党委的正确领导下，进一步落实科学发展观，认真总结“十一五”期间的工作，积极谋划“十二五”的未来，紧紧抓住“三化”建设这个主题，以提高经济效益为根本，自加压力，开拓创新，在努力做好服务工作的同时，使物业经营大幅度减亏，市场及水电经济效益明显提高。同时，关心职工群众的疾苦，认真解决他们关心和关注的问题，在加强管理的同时为员工营造良好的工作环境。规范用工行为，认真解决目前公司临时工的问题。

物业服务工作：首先以完善内部管理制度入手，细化各部门考核细则，量化各工种工作任务，明确各岗位职责，优化各岗位人员结构，完善各种激励机制，从而提高工作效率。其次，强化物业服务意识，牢固树立“您的满意、我的追求”这一服务理念，注重培养员工的主人翁意识，做好节约挖潜工作，努力从一点一滴做起，提高员工的职业素养。

市场管理工作：以市政府“取缔马路市场”为契机，千方百计扩大中心市场的经营管理和经营规模，同事按照“双百市场”建设标准，进一步完善市场基础设施建设，力争使农贸市场经营收徒有新的突破。

水电管理工作： 继续完成审批“2011年农村电网升级改造”项目的工作。力争项目早日启动实施，同时细化水电费管理工作落实管理责任制，坚决杜绝水电费亏损现象。电气安装公司工作：在确保安全生产的前提下，努力完成300万元产值的目标任务，目前工作中存在的问题及解决的办法。

5.努力开创和谐社区建设新局面 篇五

在农村工作中，我能够坚持原则，敢于同歪风邪气做斗争，始终坚持不懈为群众办实事，做好事。1998年，我顶着各种压力，把多年集中在6户村民手中近300公顷的集体耕地收回，分给了村民，使全村农民的人均耕地增加到了7.5亩。为了解决村民的生产生活实际困难，多方筹措资金为互助村接通了国电，整修了村内和田间道路，建设学校。为了加快文明村建设步伐，改变村民的生产生活环境，2005年借助县人民银行包扶有利契机，积极争取资金，组织村民出义务工、义务车修建了一处占地面积800平方米的休闲广场，并购置了3套体育健身器材。

为改变互助村种植结构单一，村民增收缓慢的现状，我带领村民多业并举，不断拓宽村民增收渠道。2001年我贷款6万元，买了150只绒山羊开始饲养，当年就还上了2万元贷款，更重要的是村民看到养羊赚到了钱，都对养殖绒山羊产生了兴趣。2002年，我为5户村民协调贷款10多万元，购进了绒山羊500多只，从此养殖绒山羊在互助村拉开了序幕，使绒山羊养殖业在全村得到了快速发展。2005年，我村响应县委号召，投资11万元建设了占地1万平方米的砖木结构标准化绒山羊养殖小区。截至目前，全村绒山羊存栏量已达1400多只。

综上所述，我只做了一些自己分内应做的工作，履行了一名共产党员应尽的职责，但是组织却给了我这么高的评价。感到自己的工作离组织的要求和群众的期望还有很大差距。我将以此次会议为契机，努力学习兄弟乡镇先进经验，在今后的工作中找差距、寻不足，全力抓好以下几个方面工作。

一、多渠道发展村域经济，努力增加农民收入

一是加快良种引进和推广。大幅提高农产品的优质化率，计划在全村种植优质大豆(黑河38号)1.7万亩；积极调整种植业结构，种植白瓜子150亩，水飞蓟60亩。同时完成标准化示范田75亩，带动全村种植业标准化生产、产业化经营。二是鼓励村民发展畜牧业。坚持走“农业强村、牧业富村”的道路。鼓励有富余劳动力、责任心强的家庭养殖绒山羊，计划帮助协调贷款10万元，购进优质绒山羊500只，并全部实行标准化管理；鼓励村民发展林下经济，大力发展蜜蜂养殖业，计划新增蜜蜂80箱，全村达到200箱以上。同时鼓励家家饲养笨猪、笨鸡、笨鹅。三是发展壮大民营经济。投资15万元建设豆油加工厂，延伸大豆产业链条，增加种植产业附加值。

二、加大文明村建设力度，努力改变村容村貌

牢牢抓住省包扶的有利契机，积极对上争取资金，组织村民出义务工、义务车加大文明村建设力度。一是解决群众出行难问题。计划修建水泥路5500平方米（其中：中心路3000平方米，中心路南侧第一条路2500平方米），并在中心街安装路灯10盏；完成广场二期工程建设，新建凉亭、篮球场和排球场各1处；新建120平方米村委会办公室1处；打深水井1眼，完成自来水管线铺设。二是实施村屯美化工程。在中心街、公路两侧、广场四周种植绿化树500株，种植花卉1000平方米，种植绿篱2000延长米。三是积极推进“康居工程”。加快住房砖瓦化建设，在县建设新农村领导小组的统一指导下，组织设计一批具有互助特色、美观实用的农房设计方案，向农民免费提供设计图纸，引导农民应用新技术、新材料，建设新型住宅。

三、强化民主法制建设，努力构建和谐新农村。

一是认真落实好村务公开和民主议事制度。做到日常工作半年公开一次，重大事项、工程和经济支出“一事一议”，并随时接受群众监督。二是认真做好扶贫解困工作。积极开展“一帮一”，“几帮一”等结队帮扶活动，帮助贫困户寻求致富项目，今年计划帮助4户贫困户脱贫致富。三是认真开展党员先进性教育活动。组织党员开展以“建设新农村”为主题的实践活动，不断探索实践村级党组织先进性建设的长效机制，切实提高党员为人民服务的意识，进一步增加支部的凝聚力、战斗力和创造力，为新农村建设提供强有力的组织保证。

6.努力开创和谐社区建设新局面 篇六

努力开创工商行政管理人才队伍建设新局面

—在全国工商行政管理系统人才工作会议上的报告（摘要）

（2011年5月12日）

刘玉亭

同志们：

总局党组和周伯华局长交给我们这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和全国人才工作会议精神，总结交流近年来全系统人才工作成绩和经验，分析研究当前人才工作面临的新形势和新要求，明确“十二五”时期人才队伍建设的总体目标和主要任务，部署安排进一步加强全系统人才队伍建设工作，为充分履行工商行政管理职能，推进工商行政管理创新执法，推进“十二五”规划顺利实施，提供坚强的人才保障和智力支持。刚才，总局党组书记、局长周伯华同志作了重要讲话，充分肯定了近年来全系统人才工作取得的进展，深刻阐述了新形势下进一步加强人才工作的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一段时期全系统人才工作的总体要求、基本原则和目标任务。我们要认真学习，深刻领会，抓好落实，不断开创人才工作科学发展的新局面。下面，我受总局党组委托，就贯彻落实周伯华局长的重要讲话精神，深入推进人才工作，讲几点意见。

一、着眼全面履行新世纪新阶段工商行政管理职能，全系统人才建设工作成效明显

“十一五”时期，工商行政管理与国家发展同步，伴改革开放前行，是各项工作取得显著成就的五年。我们坚持以科学发展观为统领，按照实施人才强国战略的要求，坚持不懈推进人才工作，坚定不移提升队伍素质，工商行政管理人才队伍建设成效喜人。

（一）真抓实干，人才队伍建设扎实推进。

过去的五年，是人才队伍建设扎实推进的五年。各级工商行政管理机关高度重视人才工作，坚决贯彻落实总局党组关于加强人才工作和队伍建设的部署，求真务实，真抓实干，全系统人才工作开启了全新的局面。

一是人才工作的思路更加清晰。围绕依法履职、服务发展，着眼工商行政管理事业改革发展大局，总局党组以科学人才观为指引，相继提出了“三个过硬”、“四高目标”、“四个只有”、“五个更加”等一系列有关工商行政管理人才队伍的发展理念，强调了深化“四个更新”、加快“四个转变”、具备“四种能力”、争当“四个模范”等一系列有关提升人才队伍素质的要求，制定了工商行政管理系统人才队伍建设规划，为全系统人才工作指明了方向，明确了目标。各地在统一思想、提升认识的基础上，立足地区实际，坚持在实践中深化人才发展理念，在工作中强化队伍建设举措，形成了具有工商行政管理特色、符合工商事业改革发展需要的人才工作思路和模式，为人才队伍建设发展提供了可靠的保障。

二是人才工作的主线更加突出。总局党组高度重视基层人才队伍发展，始终坚持把加强基层队伍建设作为人才工作的主线，一以贯之，常抓不懈。2006年，总局在山东召开了全系统基层建设和人才工作会议，为“十一五”期间基层人才建设明确了方向；2007年，总局在新疆召开全系统干部教育培训工作会议，各地深入开展基层基础建设，大规模推进干部教育培训，产生了良好效果；2008年，以落实新“三定”、停征“两费”为契机，全系统围绕职能调整和队伍转型，大力开展基层干部业务培训，成效显著；2009年，各地狠抓深入学习实践科学发展观全员培训工作，取得了巨大成功；2010年，总局在重庆召开了全系统基层建设经验交流会，各地在基层建设中取得的经验弥足珍贵，基层人才队伍建设成绩斐然。

三是人才工作的举措更加务实。为切实加强人才队伍建设，总局成立了人才工作领导小组，各地普遍建立了领导小组及联席会议制度，形成了纵向贯通、横向互动、各方广泛参与、密切配合的人才工作格局。全系统围绕人才队伍素质提升，多管齐下、多措并举，人才工作举措更加立足队伍实际，更加注重效能提升。特别是在教育培训方面，各地坚持更新理念，拓展思路，创新形式，培训工作更贴近基层工商实际，更符合队伍发展规律。

（二）务求实效，人才队伍建设成效显著。过去的五年，是人才队伍建设跨越发展的五年。各级工商行政管理机关坚持把队伍建设作为关键工程，以“三个过硬”为目标，以提升队伍整体素质为重点，抓班子带队伍，抓培训强素质，抓基层打基础，工商人才队伍在总量扩大、结构优化和素质提升方面实现了新的发展与突破。

一是重吸纳，人才队伍总量持续扩大。各地紧紧抓住公务员招录契机，立足人才需求，严格按照逢进必考、公平、公正、公开、择优的招录原则，积极吸纳引进高学历、高素质人才。工商行政管理干部招录更符合工商人才标准，人员吸纳更有利于队伍结构优化。“十一五”期间，全系统共招录干部29918人，其中本科以上学历23336人，为工商行政管理队伍补充了新鲜血液，工商行政管理人才队伍总量持续扩大。

二是重优化，人才队伍结构更趋合理。针对干部队伍相对老化、专业结构单

一、知识结构不尽合理、监管执法业务力量不足的问题，各级工商行政管理机关进一步加快队伍结构调整步伐，加快实现人才队伍在机关基层之间和城乡之间合理分布。截至2010年底，全系统大专以上学历干部占干部总数比例由2005年的52.78%增长至88.25%，增长了约35个百分点；其中与工商业务密切相关的经济、法律、管理、外语、计算机等专业干部占78%；全系统硕士、博士研究生从2005年的480人增加到6431人，增长了12.4倍，干部队伍的高学历比重进一步上升。在调整知识结构方面，各地通过招录、在职进修、业务培训等方式，重点解决食品安全、电子商务、反垄断等重点领域执法监管人才缺口问题。

三是重培训，人才队伍素质不断提升。依托总局行政学院及各级干部培训机构，全系统以提升现有人员素质为重点，推进干部培训，鼓励岗位成才，深入开展大规模干部培训活动，取得显著成效。“十一五”期间，全系统累计举办各类培训班20余万期，培训干部330多万人次，圆满完成了中央大规模培训干部的战略任务。以提高执政能力为重点，实施“领导人才培训工程”，截至目前，省、市、县工商局“一把手”轮训任务已全面完成，地（市）局副职领导干部轮训基本完成，省局副职领导干部轮训工作取得重大进展；以提高监管执法能力为重点，实施“基层执法人才培训工程”，培养了一大批符合基层执法要求的一专多能的复合型人才；以建设专业化行政执法人才为重点，实施“执法骨干人才培训工程”，初步形成了一支专业齐全、素质优良、规模适当、能够攻坚克难的梯次骨干人才队伍；以促进工商行政管理协调发展为重点，深入开展西部和少数民族地区工商人才培训工作，为少数民族和边疆地区培养了一批素质高、业务强的中青年业务骨干。大规模开展干部培训已经成为在现有条件下提升队伍素质、加快人才培养的核心手段，有效推动了新时期新形势下工商行政管理工作的深入开展。

四是重效能，人才队伍建设显现成效。各地在重视人才引进和培养的同时，更加注重人才的应用，以人才建设带动队伍建设，以人才应用促进业务提升，工商行政管理“三个过硬”的干部队伍建设在依法履职、服务发展、应对国家大事难事中凸显了强大的战斗力。在应对国际金融危机冲击、促进产业结构调整、服务区域协调发展中，工商部门得到了各级领导和企业的广泛好评；在服务保障北京奥运会、残奥会、上海世博会、广州亚运会，以及庆祝新中国成立60周年活动中，工商队伍展现出了自身的能力与水平；在抗击南方雨雪冰冻、汶川地震、舟曲泥石流等自然灾害中，基层工商干部勇挑重担、无私奉献的作风得到了党委、政府的赞赏；在妥善处置“三鹿”婴幼儿奶粉事件、应对拉萨“3〃14”事件和新疆“7〃5”事件中，基层执法人员积极维护市场稳定和民族团结，赢得了群众的认可和支持。实践证明，在应对难事、办好大事中，工商行政管理干部队伍得到了锻炼，作出了贡献，得到了认可，多年来人才队伍建设的成果经受住了实践检验。

（三）注重长效，人才工作机制不断完善。

过去的五年，是人才队伍建设体制机制不断完善的五年。各级工商行政管理机关着眼长远，注重长效，解放思想，创新思路，加快建立完善人才工作体制机制，初步形成了能够保障工商人才队伍健康发展、稳步推进的制度体系，为全系统营造了育才、聚才、用才的良好氛围。

一是建立了较为完善的制度保障体系。围绕推进人才队伍建设，总局在广泛调研、准确把握人才工作规律的基础上，加大完善制度机制和政策措施的力度，制定了全国工商行政管理系统人才队伍建设规划，出台了一批涉及基层建设、人才发展、教育培训的制度规章，为工商行政管理人才队伍建设提供了有效的制度保障。各地立足自身实际，加快建章立制步伐，工商行政管理人才队伍建设开始步入规范化和制度化发展阶段。

二是建立了较为完善的培训教育体系。2007年10月总局行政学院建成并投入使用。为更好地发挥行政学院干部教育培训基地的作用，我们初步建立了一支社会化的师资队伍、一套符合工商人才队伍特点的教材和课程体系；初步建成了网络教学平台，实现了网络培训的良好开局。以总局行政学院为中心、各级培训机构为支撑，培训制度日趋完善，保障机制日益科学的工商行政管理培训体系初具规模，实现了传统培训与网络培训并行、总局培训与地方培训互补、集中培训与日常培训相融，为培养高素质人才、建设“三个过硬”队伍奠定了坚实的基础。

三是建立了较为完善的选拔评价和激励保障机制。各地积极探索以岗位职责、工作流程、工作规范、工作标准为基础的督察考评体系，不断完善以职务晋升、评先表彰和教育培训为主的激励机制，以事业心激发干部工作热情、以实现岗位价值带动岗位成才；建立了竞争择优、能上能下的选拔任用机制，广泛推行竞争上岗、双向选择等制度，有利于人才队伍发展的选拔评价和激励保障机制不断完善。在国家公务员局的大力支持下，总局积极推进行政执法类公务员试点工作，进一步拓展了基层干部的职业发展空间，有效调动和发挥了广大基层工商干部的积极性。总局联合人力资源和社会保障部开展的先进表彰，以及一年一度的先进模范代表休假疗养制度，在全系统和社会上产生了热烈反响，树立了工商部门尊重人才、重视人才、鼓励成才的良好形象。

四是建立了较为合理的人才配置机制。各地坚持在工作实践中用好用活人才，加大实践锻炼力度，将轮岗交流、挂职锻炼作为发现和培养人才的有效途径，普遍开展了机关干部基层挂职、基层干部机关挂职、所长与科长交流，省局处长与地市局长交流，发达地区与欠发达地区岗位交流等工作，在交流中实现队伍素质提升和人才配置优化。

多年来的工作实践表明，圆满完成党和政府赋予工商行政管理的使命和各项任务，必须紧紧抓住“三个过硬”高素质干部队伍建设不放松；必须牢固树立人才是第一资源的观念，把人才工作放在更加突出的位置；必须紧紧围绕提升依法履职、服务发展能力这个关键；必须从干部队伍现状出发，立足当前，着眼长远，自觉主动，多措并举。这些都是对工商行政管理人才建设带规律性的认识，来源于全系统的丰富实践，集中体现了各地工商行政管理机关的智慧，对推动全系统人才建设科学发展，具有重要的启示作用，我们要倍加珍惜，切实加以运用。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工商行政管理人才工作还存在许多差距和不足。主要表现在：人才培养的意识仍有待加强，梯队人才的建设机制还需要加快完善，人才培育工作任重道远；干部队伍相对老化明显，需要引起足够重视；人才总量不足、高层次人才和重点领域人才短缺，电子商务、食品安全、统计分析等专业人才缺口仍然较大；人才激励机制还存在欠缺，更加有效调动干部积极性和创造力，仍是当前需要重点破解的难题。

二、认真贯彻落实人才战略部署，为实现 “十二五”规划目标提供坚强的人才保障和智力支持

“十二五”规划确定的主题主线不是一般的工作要求，而是一场深刻变革。工商行政管理更好地推进“十二五”规划的贯彻落实，根本要靠人，关键在人才。只有实现人才建设的科学发展，才能更好地服务和保证工商行政管理事业的科学发展，才能支撑和促进“五个更加”的实现和深化，才能在全社会进一步树立工商行政管理的良好形象。总局党组和周伯华局长认真分析工商行政管理面临的新形势、新任务，按照全面贯彻落实科学发展观的要求，围绕推进人才强国战略实施，进一步明确了“十二五”期间工商行政管理人才队伍建设的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施人才战略，坚持党管人才原则，按照努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”等工商行政管理理论创新成果的要求，以专家型、复合型人才队伍建设为重点，统筹推进各类人才队伍建设；以各级人才库建设为着力点，加快人才发展体制机制改革创新；以既有人才资源为基础，不断优化人才发展环境，努力培养造就“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质、专业化工商行政管理人才队伍，为全面推进工商行政管理改革发展、实现“十二五”规划宏伟蓝图，提供坚强的人才保障和广泛的智力支持。

实施人才战略，关键是抓好落实。为切实把人才战略落到实处，根据周伯华局长和总局党组的要求和部署，要着重抓紧抓好以下几项工作。

（一）牢固树立人才是第一资源的意识，努力形成人才优先的发展格局。

人才是工商行政管理机关提升服务发展能力和市场监管水平的保证。努力形成人才优先发展的格局，重点是在优先上下功夫。

一是牢固树立人才是第一资源的意识。“人才是第一资源”是“科学技术是第一生产力”思想的继承和发展。牢固树立人才是第一资源的意识，就是在工商行政管理工作的实践中，把人才工作放到更加突出的位置，真正做到尊重劳动、尊重知识、尊重人才。二是大力营造人人争当人才的浓厚氛围。人才的本质是知识性、技能性和创造性。大力营造人人争当人才的浓厚氛围，就是要从人才的本质出发，重知识、重技能、重创造、重实干。全系统四十几万人的工商干部队伍，是我们人才队伍的基础和基石，是工商系统的宝贵财富。各级工商行政管理机关要坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，强调学历但不唯学历，重视资历但不唯资历，尊重知识但不纸上谈兵。三是努力形成人才优先的战略布局。努力形成人才优先的战略布局，就是坚定不移地实施人才战略，大力推进工商行政管理改革发展；就是在人才队伍建设中坚持优先发展、重点突破、创新机制、统筹推进等基本原则。要深刻理解人才战略的总体要求和总体目标，准确把握人才优先战略布局的内涵，切实把人才优先发展的理念贯穿到实际工作中去，把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，把发挥各级各类人才的作用作为工商系统人才工作的根本任务。要认真按照周伯华局长提出的要求，经过几年艰苦不懈的努力，争取到2015年基本形成一支门类齐全、结构合理、素质优良、效能显著的工商行政管理人才队伍。

（二）大力实施重点人才工程，统筹推进各类人才队伍建设。重点人才在人才队伍建设中具有战略性、全局性、长远性和关键性作用。实施重点人才工程，就是要扎实推进领导人才能力提升工程、专家型人才开发工程、复合型人才培养工程、基层监管执法干部能力提升工程、紧缺人才引进开发工程、青年英才培养工程、中西部地区人才支持工程。统筹推进各类人才队伍建设，就是要充分开发工商系统内外两种人才资源，紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，大力加强以领导人才、专业化监管执法人才、高水平技术支持人才、复合型基层实用人才和高效能综合管理人才等五类重点人才为主体的人才队伍建设，努力把各类优秀人才集聚到工商行政管理各项事业中来。

一是以提高领导科学发展能力为核心，实施领导人才能力提升工程。高素质领导人才，是执行党的政治路线、方针政策的决定性因素。各级领导人才领导科学发展能力的高低，是决定工商系统履职效能的关键，是决定工商事业改革发展成败的关键。实施领导人才能力提升工程，就是要按照十七届四中全会提出的“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，以各级行政机关一把手为重点，全面提升各级领导人才领导科学发展的能力。要采用多种形式和方法，既要进一步丰富科学的培养教育体系，也要进一步完善培训轮训制度；既要注重现任领导人才能力的提升，也要注重后备领导人才能力的提升。二是以提高专业技能为核心，大力实施专家型人才开发工程。业精于勤，贵于专。工商行政管理机关在行政执法和市场监管中，需要大量的专家型人才给予智力支持。大力实施专家型人才开发工程，要注重发现、培养、引进、使用那些在专业领域业务精通、具有良好专业知识背景、具有创新能力、对专业工作发挥引领作用的人才。三是以提高处理疑难复杂问题的能力为核心，大力实施复合型人才培养工程。复合型人才具有跨行业、跨学科、跨领域、适合并胜任多种岗位职责要求的特点，是工商行政管理工作中不可或缺的人才。实施复合型人才培养工程，要着重选拔那些熟悉工商行政管理业务、具备综合知识和能力、善于把握全局、擅长处理复杂疑难问题的人才，进行重点培养、重点使用。四是以提高岗位胜任能力为核心，大力实施基层监管执法干部能力提升工程。数量众多、体系完整、覆盖广阔的基层执法队伍，是全国工商系统的根基所在。大力提升基层监管执法干部的能力，至关重要。要通过坚持不懈的努力，争取到2015年，基层业务标兵和岗位能手分别占基层人员总数的比例达到5%和15%的目标。五是以提升新型领域执法能力和工商信息化水平为核心，大力实施紧缺人才引进开发工程。目前各级工商行政管理机关面临的突出问题，是缺乏高水平专业性人才。各地要紧紧围绕工商职能转变的要求，加强紧缺人才需求的分析预测，制定详实的紧缺人才培养引进开发计划，大力实施紧缺人才引进开发工程。各地要积极探索聘用制公务员招录、聘用等方法，引进更多的紧缺人才。六是以实现人才队伍可持续发展为目标，大力实施青年英才培养工程。要把培养青年人才，作为一项重要而紧迫的政治任务，努力造就一批素质优良、勇于创新的青年工商英才。要破除论资排辈、求全责备观念，在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、造就人才。建立和完善各类青年人才工作制度，支持优秀青年人才脱颖而出。各级工商行政管理机关要加强对青年干部的教育和引导，在全系统形成关心和鼓励青年成才、支持青年人才干事业的良好氛围，给干事的青年才俊提供舞台，给干成事的青年英才提供发展的空间；要引导青年干部牢固树立“国徽头上戴，责任肩上挑”的人生理想，在市场监管的实践中锻炼成长，在服务科学发展中建功立业。到2015年，各级工商行政管理机关培养的青年英才，要达到占本机关40岁以下青年的10%-15%的目标，为工商事业改革发展做好人才储备工作。七是以支持中西部地区发展为目标，大力实施中西部地区人才支持工程。大力支持中西部地区发展，是一项长远的战略性和政治性任务。各地要根据本地的实际，制定中西部地区人才支持计划，建立中西部地区人才支持工作机制，采取多种形式和方法，有计划地选派优秀领导人才、专业人才帮扶中西部地区，定期组织开展“专家师资团”、“人才服务团”等活动，促进中西部地区人才支持工作的规范化、制度化。中西部地区的省区市工商局要制定本地区人才发掘培养计划，每年选派一批业务骨干到对口帮扶地区、东部沿海发达地区、总局机关学习锻炼，增长才干。总局和各省市工商局要积极鼓励人才向边疆和少数民族地区流动，推进中西部地区人才支持工作制度化、常态化。

（三）全面开展人才库建设，充分发挥高层次人才对事业发展和干部成才的引领带动作用。

人才库建设是事关工商行政管理事业长远发展的战略性、基础性工作，是“十二五”期间加强工商行政管理系统自身建设的一项重要任务。周伯华局长在讲话中对如何全面开展人才库建设，提出了明确的要求，我们要切实抓好落实工作。

一是构建上下贯通、覆盖全面的四级五类立体人才库。各级工商行政管理机关要根据总局党组的部署，按照急用先建、整体推进的原则，分批次建立健全涵盖领导人才、行政执法、专门技术、基层实用和综合管理人才的立体人才库，实现各级各类高端人才入库管理。总局各职能部门和业务司局要抓紧制定入库人才标准，增强人才库建设工作的可操作性，提高入库人才的权威性和影响力。二是以高端人才带动“三个过硬”高素质干部队伍建设。要建立科学公平合理、突出业绩能力的入库人才选拔机制，充分发挥各级各类高端人才库的示范带动作用，将系统内的优秀人才纳入组织视野。要及时总结各级各类高端人才的成才经典案例，加大高端人才典型人物的宣传力度，充分发挥高端人才的模范带头作用和在教育培训工作中的作用，在全系统形成重品德、讲能力、比贡献的浓厚氛围，激发全员成才的自觉性主动性，以高端人才的规范化、制度化建设，带动“三个过硬”高素质工商行政管理干部队伍建设。三是为高端人才干事创业提供更广阔的舞台，实现人才与工商事业的融合发展。要制定入库人才优先培养、优先选拔、优先使用的配套政策，健全以能力业绩为导向的人才管理制度，形成人才辈出的长效机制。在建立向高端人才倾斜的干部管理制度的基础上，逐步完善按人才能力、贡献配置资源的机制，使人才能级序列与领导职务序列一并作为队伍管理与激励的重要手段，为行政执法类公务员改革奠定良好基础。

（四）充分发挥教育培训在人才培养中的基础性作用，推动人才教育培训工作系统化、科学化。

“十二五”时期，全系统要把人才教育培训作为工作的着力点，注重提升人才教育培训的针对性、实践性、系统性和科学性，切实把工商行政管理系统的人力资源优势转化为人才优势。一是把提升能力培养贯穿于干部教育培训全过程。要围绕提高践行科学发展观的能力，进一步加强思想政治理论培训和工商行政管理理论培训；围绕提高依法履职能力，切实加强工商行政管理法律法规和专业知识培训；围绕提高开拓创新能力，积极开展新知识新技能培训；围绕提高执政为民和创先争优能力，全面开展职业道德和作风素养培训。对提升能力的培养，要坚持理论与实践相结合，既注重理论的教育培训，更注重实践的培养锻炼，做到虚实并重，突出实效。二是将专家型、复合型人才作为教育培养的重点。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。面对新形势、新任务，各级工商行政管理机关必须把教育培养专家型、复合型的人才，作为重中之重，常抓不懈，为工商系统依法履职提供持续的智力支持和人才保障。三是高度重视基层实用型人才的培训。基层监管执法干部是工商队伍的主体和主力。工商系统的工作落实靠基层，工商队伍的形象看基层。要把系统专业化建设和提升基层干部的综合素质同步进行，深入开展基层干部轮训培训，优先保障基层培训经费，注重为基层培养师资，推广在线学习、远程网络培训，努力造就一支具有战斗力和凝聚力的“三个过硬”高素质基层执法队伍。四是坚持以用为本，推进教育培训信息化、实训化、规范化。培训的内容在于有用，培训的效果在于实用。要挖掘整合培训资源，推进全系统教育资源共建共享，不断完善分级负责的培训体系。深化分级分类培训体制改革，研究制定同级分类培训大纲，重点开发实用性培训教材，大力发展远程教学和网络培训。突出实践特色基地建设，引导培训机构以实效求发展。

（五）夯实人才工作基础，完善人才工作体系。

扎实做好人才工作，是全系统长远而艰巨的工作任务。要在夯实人才工作基础上花大力气，在完善人才工作体系上下真功夫，为推动工商行政管理人才工作长远发展提供可靠保障。

一是加强制度建设。二是全面推行岗位职责管理。三是深化人才信息统计分析工作。四是加大人才储备力度。五是加强政策研究力度。六是加强人才工作队伍自身建设。

7.努力开创职业教育发展新局面 篇七

一、职业教育走集团化发展之路是新形势下改革与发展的必然选择

天水作为“关中一天水经济区”的次核心城市、西部装备制造业基地、中国历史文化名城和优秀旅游城市,大力发展职业教育具有得天独厚的条件。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》刚刚颁布实施之际,市上又抢抓实施“关中一天水经济区”战略的机遇,抢占先机,组建成立天水旅游职教集团和装备制造业职教集团,搭建校企合作的平台,实现职教资源共享,与关中地区实现区域对接,对全面提升职业教育的整体水平具有十分重要的意义。

1. 组建职教集团是促进天水市职业教育又好又快发展的需要。

近几年经过不断调整,天水市初步形成了高等、中等和初等职业技术教育相融通,文、理、工、农、林、医和商贸旅游等为主体专业的职业教育结构。专业设置基本覆盖了天水的第一、二、三产业,职业教育具备了良好的发展基础,但也存在办学基础薄弱、资源分散、多头管理、职业教育服务地方经济社会发展的能力不强等问题。面对新形势、新要求,天水市成立两个职教集团,目的就在于利用集团化办学增进职业学校与行业、企业、科研院所的合作,推动职业教育办学体制和运行机制改革创新,促进职业院校面向社会和市场办学,增强办学活力,提高服务能力,走集团化、特色化发展之路,达到合作双赢、共同发展的目的。

2. 组建职教集团是服务天水市支柱产业的需要。

天水当前正处于经济发展转型的关键时期,市委、市政府提出了“振兴天水装备制造业计划”和“旅游富市”战略,产业结构升级和加快转变经济发展方式对技能人才提出了新的要求。成立两个职教集团,就是为了充分发挥天水优秀旅游城市和装备制造业中心的优势,为天水装备制造业转型升级和旅游服务支柱产业培养技能型、管理型人才,把丰富的人力资源转化为技能型人才优势,推动天水支柱产业的发展。

3. 组建职教集团是适应市场需求的必然选择。

近年来,随着国家大力发展职业教育方针政策的实施,职业教育有了广阔的发展前景,迎来了明媚的春天,但市场经济不会一成不变,它始终处于发展变革之中。市场经济是资源不断合理配置的经济,职业教育作为培养和提升劳动力资源、为经济发展提供实用人才的教育,市场经济的变化必然会引发职业教育的变化,尤其是人力资源会随着经济发展水平和市场供需变化而变化。因此,我们必须未雨绸缪,按市场经济规律办事,以市场需求为目标,组建教育与企业供需双方紧密结合、利益共享的职教集团,走特色品牌之路。同时,加大校企合作力度,根据生产一线的岗位需求培养人才,解决学校内部实习实训条件不足和学生适应期过长的问题,实现与岗位要求的零距离对接,使人才培养更具针对性和实用性,适应市场的要求,加快天水市区域经济的发展。

二、正确把握原则,积极推进两个职教集团健康发展

为了保证两个职教集团各项工作的顺利开展,必须以科学发展观为指导,正确把握好以下四个原则。

1. 要坚持“不求所有、但求所在,不求所管、但求所用”的原则。

成立职业教育集团,就是要打破行业部门和学校类型界限,扩大优质资源,加强区域教育合作和校企合作,走规模化、集团化和连锁化办学路子。天水市旅游职教集团和装备制造业集团一定要紧密结合天水经济社会发展,以产业专业为纽带,构建校际合作、校企合作、区域合作的平台。两个集团要统筹规划,龙头带动,错位竞争,打造品牌,稳步实施,整体推进,形成涵盖中高等职业教育、成人教育、职工岗位技能培训、学历教育和非学历教育并举的功能齐全、专业优化、效益明显的办学实体,使职教集团真正成为地方实用型人才培养的孵化器、地方经济发展的助推器和全民致富奔小康的重要引擎。

2. 坚持立足天水、面向全省、走向全国的原则。

随着“关中一天水经济区”战略的实施,天水市将成为“西部经济发展高地的重要增长极”,因此,两个职教集团必须高起点规划、高标准定位、高水平建设,发挥其职能作用,示范带动县区职业学校的快速发展,打造天水装备制造业和旅游业品牌,使天水市职业教育不仅在全省处于领先水平,而且在“关中--天水经济区”中发挥更大的作用,形成乃至在全国具有影响力的职教品牌,使装备制造业和旅游业这两大支柱产业在区域经济中产生巨大的拉动作用。

3. 坚持整合资源、形成专业品牌的原则。

按照天水市发展职业教育的总体规划要求,要进一步科学设置专业,优化资源配置,进一步加强实习实训基地建设,做好区域内职教资源的集中建设和共享。围绕“条件一流、规模较大、特色鲜明、质量上乘、信誉较高”的目标,通过几年不懈的努力,把学校建成功能完善、特色鲜明、具有引领和示范作用的职业院校。要以省属工业职业技术学院、机电学院、林业职业技术学院,市属职校、农校等为龙头,形成以核心层为重点、紧密层为基础、松散层为辅助的组合方式,重点在装备制造业和旅游业领域打造专业品牌。以共享型实训基地建设为依托,争取国家和省上的大力支持,并通过自筹和吸纳社会资金,建设各具专业特色、高起点、高规格、开放共享型的实训基地,推进品牌专业的进一步优化和发展。

4. 要坚持校企合作、互惠共赢的原则。

职教集团是校企合作的重要平台,通过这一平台,职业教育的功能将得到进一步释放和放大。因此,我们必须要加强校企合作,职业院校的教师和学生要深入企业,了解企业生产、技术发展和应用的现状,进行专业技能的再培训和再提高,特别要大力加强技术工人尤其是高级技术工人和技师的培养培训,学校和企业之间要加强信息沟通,逐步提高行业、企业在技能型人才培养过程中的参与度,不断推动职业教育办学体制和运行机制的改革创新,增强办学活力,提高服务能力。

三、扎实工作,确保集团有效运转

整合职教资源,成立职教集团是形式,运转是实质,要取得预期成效,就必须保证工作落实。

1. 加强统筹协调,增强集团的凝聚力。

职业教育的重要特征之一就是“跨界”的教育,职教集团各成员单位是一个联系紧密的利益共同体,两个职教集团的理事会要积极协调各成员相互配合、相互支持,本着互惠互利的原则,充分发挥各自的优势,寻找共同点,扩大合作面,在校企深度合作上搭建起有效的平台,逐步构建“模式共创、专业共建、资源共享、文化共融、师资共育”的集团运作新模式,增强集团的凝聚力。

2. 创新职教集团机制,增强发展活力。

一要创新专业设置。集团成立后,要围绕全市经济结构调整、产业优化升级,培育装备制造和旅游产业特色专业、精品专业,努力实现人才培养的适需对路,使职教和经济社会的联结度更加紧密,职教发展的空间更加广阔,职教发展的效益更加凸显。二要创新教学模式。要加强校企合作,主动与市场接轨,着力提高学生的实践能力、教师的教学能力和学校的自我发展能力,促进科技成果尽快转化为生产力,提高职业教育对地方经济社会发展的贡献份额。三要创新投入方式。职教集团成立后,必须按照市场化的思路,走多元化筹资的新路,增强集团的发展能力。

3. 狠抓工作落实,形成发展合力。

成立职教集团牵涉面广、关联度大,涉及到相关部门、单位利益的调整,必须下大决心、花大力气,采取切实有效的措施推进。市教育局、工信委、旅游局等部门要切实履行职责,围绕市委、市政府的决定开展工作。两个职教集团要定期召开联席会议,及时解决职教集团建设中出现的重大问题。市直有关部门、企业和学校,都要自觉服从决策,顾全大局。省、市属职业院校要围绕两个职教集团的建设各司其职,各负其责。特别是省属工业职业技术学院、机电学院要充分发挥牵头学校的示范作用,全力以赴做好职教集团的各项工作,保证两个职教集团顺利运转,力争取得实实在在的效果。

8.主动适应新常态 努力开创新局面 篇八

会议指出，2014年以来，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，各级国资委和中央企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，砥砺拼搏、负重前行，各项工作取得了新的成效。一是多措并举保增长，经济实现平稳健康发展;二是坚决贯彻落实中央决策部署，稳步推进国有企业改革;三是大力转方式调结构，企业核心竞争力有效提升;四是着力健全管理提升长效机制，管理规范化、制度化、科学化水平不断提高;五是按照以管资本为主的要求加强监管，国资监管针对性、有效性进一步增强;六是进一步加强和改进党建工作，企业党组织政治优势得到有效发挥。2014年1—11月，全国国资委系统监管企业实现营业收入39.8万亿元，同比增长4.5%;实现利润1.95万亿元，同比增长5.2%;实现增加值8.1万亿元，同比增长6.9%;上交税金2.8万亿元，同比增长4.8%。其中，中央企业实现营业收入22.5万亿元，同比增长3.3%;实现利润1.28万亿元，同比增长5.2%;实现增加值5.3万亿元，同比增长6.7%;上交税金1.9万亿元，同比增长4.1%。2014年《财富》杂志世界500强中，有47家中央企业和21家地方国资委监管企业上榜。

会议提出，2015年国有企业改革发展工作总的要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，围绕做强、做优、做大国有企业，把转方式调结构放在更加重要位置，更加注重强管理降成本保增长，更加注重改革创新，更加注重依法治企、依法监管，更加注重加强党建、反腐倡廉，努力开创国有企业改革发展新局面，为我国经济社会发展作出更大贡献。

会议要求，2015年中央企业和地方国资委要把思想和行动统一到中央的判断和要求上来，认识新常态、适应新常态，用新常态来审视和谋划工作。牢牢把握使命责任，坚定做强、做优、做大国有企业的信心决心;牢牢把握发展大势，努力保持国有企业稳定增长;牢牢把握经济规律，大力推动结构调整;牢牢把握问题导向，坚定不移地加快推进国有企业改革;牢牢把握政治方向，切实加强党对国有企业的领导。

会议提出，2015年要重点做好以下几方面工作：一是全力以赴保增长。要注重提高经营绩效，进一步做好降成本节开支工作，切实加大减亏扭亏力度，切实加强风险管控。二是积极推进国有企业改革。要准确界定不同国有企业功能，稳妥、规范、有序发展混合所有制经济，进一步完善现代企业制度，积极推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。三是大力实施创新驱动发展战略。要以创新驱动推动产业优化升级，着力强化自主创新能力，着力多渠道打造创新平台，着力加强科技人才队伍建设。四是深入开展国际化经营。要服务国家战略，加快优势产业“走出去”步伐，探索创新“走出去”模式，注重防范国际化经营风险，探索国际化经营规律。五是着力提高依法治企、依法监管的能力和水平。要强化依法治企合规经营，强化依法监管。六是切实加强党风廉政建设和反腐败工作。要强化党的观念，严格落实“两个责任”，严明党的纪律，持之以恒抓好作风建设，加大查办案件力度，创新反腐败体制机制。七是进一步提升党建工作科学化水平。要深入學习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动抓好思想舆论工作，积极探索企业党组织发挥政治核心作用的有效途径，进一步创新基层党建工作方式方法，进一步加强领导班子和人才队伍建设。

会议强调，各项改革措施都要立足于进一步解放和发展生产力，促进国有企业与市场经济更好融合。在推进改革中，要注重把该企业行使的权力都放给企业，把不该企业负担的包袱都卸下来，切实增强企业作为独立市场主体的活力和竞争力。国资监管部门要以壮士断腕的决心，改革完善国有资产监管体制。国资委监管工作的改革不应是动其皮毛的修修补补，而必须是动其筋骨的大刀阔斧，有些方面甚至要脱胎换骨。对此，国务院国资委要带头自我改革、自我革命。各级国资委都要勇于变革，以聚焦监管内容、调整监管方式、提高监管效能为重点，建立权力清单、责任清单、负面清单，授权一批，下放一批，收缩一批，移交一批，把该放的坚决放到位，把该给的坚决给到位，同时对该管的也要管到位。

搞好国有企业，根本在人，关键在领导。会议对中央企业、地方国资委负责同志提出明确要求，要讲政治、讲大局;讲担当、讲奉献;讲实干、讲实效;讲廉洁、讲自律。会议强调了安全生产和信访稳定工作。

会上还作了经验介绍：国家电网总经理舒印彪作了题为“打造核心竞争力，稳健推进国际化”、中国三峡集团总经理王琳作了题为“牢记责任，聚焦主业，全力以赴为保增长作贡献”、中国中铁董事长李长进作了题为“实施科技创新战略，推动企业转型升级”、新兴际华集团董事长刘明忠作了题为“聚焦一个中心，打造三套闭环，努力把政治优势转化为企业核心竞争力”、天津市国资委主任李福明作了题为“坚持国有经济主导作用不动摇，加快推进新一轮国企改革”的经验交流发言。国务院国资委副主任、党委副书记黄淑和同志作了会议小结。

中央和国家机关有关部门负责同志、国有重点大型企业监事会主席、国务院国资委巡视组组长、国务院国资委秘书长、中央企业、地方国资委主要负责人、国资委各厅局主要负责同志参加了会议。

9.努力开创和谐社区建设新局面 篇九

与时俱进开拓创新努力开创交通公路局精神文明建设工作的新局面2007-12-07 13:53:03第1文秘网第1公文网与时俱进开拓创新努力开创交通公路局精神文明建设工作的新局面与时俱进开拓创新努力开创交通公路局精神文明建设工作的新局面(2)与时俱进开拓创新

努力开创我局精神文明建设工作的新局面

同志们：

今天我们在这里隆重召开2005全市公路工作会议。2005年的公路工作对于巩固我市公路加快和发展的良好势头将起到极为重要的作用。xx局长已

经对全市公路工作的指导思想，目标任务作了系统的安排和部署。下面，我就全市公路系统精神文明建设工作和党风廉政建设工作讲几点意见。

2004年精神文明建设工作回顾

2004年是我们全系统精神文明建设取得累累硕果的一年。一年来，在省厅、局、市委、市政府、市交通局的正确领导下，局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神及省、市交通、公路工作会议的精神，结合全市公路工作的各项目标任务，全面推进和加强我局党建和精神文明建设工作，进一步动员全市公路系统广大干部职工把握形势，抢抓机遇，真抓实干，比较好地完成了今年的各项工作任务。实现了两个文明建设的相互促进，相互渗透和协调发展。

一、加强班子建设，强化理想信念教育，党建工作取得了新进展

1、切实加强了班子自身的思想和组织建设。

首先，2004年以来，局党委始终按照“三个代表”的要求，认真落实用邓小平理论武装领导干部的战略任务。党委中心组重点学习了邓小平理论和“三个代表”的重要思想、党的十六精神、党政领导干部选拔任用工作条例、党和国家的有关法律法规、市场经济理论等，特别是十六大召开后，局党委组织领导班子对十六届三中全会进行了专题学习。政治上、思想上、始终坚持和党中央保持一致。组织了班子成员参加市委组织部举办的县级干部轮训班，组织了1名县级干部参加了为期三个月的县级干部春季培训班，组织了6名县级干部参加全市45岁以下县级干部政治理论与必备知识测试。在局领导班子中开展了与下岗困难职工“一帮一”结对子帮扶活动，为下岗职工解决了实际困难。同时在局中层干部中也开展了这项活动，全局共帮扶困难职工60名。局党委始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，在全局大力弘扬求真务实，勤奋工作的精

神，不断增强班子成员领导和驾驭本单位改革开放和生产经营管理的能力。其次，根据我局高速公路网络建设的实际，结合xx高速公路有限公司、xx旅游公司运作情况和xx公路建设工程处情况和局工程一处主要领导退休情况的实际，为切实加强对高速公路的管理和充实部分基层单位的领导力量，适时对中层干部进行了调整。选拔、调整了13名勇于创新、业绩突出的中层干部。使xx高速公路公司、xx旅游公司、xx公路建设工程处和局工程一处增添了新的生机与活力，使中层干部的结构层次更趋合理。第三，加强了后备干部队伍建设。局党委注重对后备干部的政治理论教育，建立健全了后备干部管理信息系统，使后备干部的管理更完善。2004年7月，经过市委组织部公开公示、认真考察，我局1名后备干部走上了局领导班子的岗位，使我局领导班子结构更完善。

2、基层组织建设得到了加强。

局党委注重指导基层支部认真落

实“三会一课”“创先争优”“民主生活会”等党建制度，采取定期召开支部书记例会，深入基层调查研究的形式，听取和把握基层组织建设情况，引导基层支部按“班子、队伍、制度、作风、业绩”五个好的要求建设支部，比较好地发挥了基层支部的战斗堡垒作用。局党委还从切实加强支部的组织建设和管理入手，结合局工程一处党支部成员退休的实际，及时增补了支部委员。

3、党员队伍的教育管理得到进一步加强。

首先，采取召开党员大会和上党课等方式，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。积极开展了向郑陪民、陈得华、赵明堂、李秋生以及史来贺同志学习活动。以此增强党员的责任感和使命感，把党员队伍的先进性体现在公路建、养、征、管的各个方面，各个环节上。其次按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进

一步改善党员队伍结构和分布，认真注重在生产一线的优秀职工和科技人员中培养发展党员，结合各基层党支部所呈吸收预备党员及预备党员转正情况，经党委研究审批，全局18名入党积极分子光荣地加入了中国共产党，6名预备党员转为正式党员，3月份，我局集中表彰了3个先进党支部和28名优秀党员，并向上级推荐了2个先进党支部和7名优秀共产党员，其中3人被推荐出席市优秀共产党员。2004年7月1日，局党委隆重召开了庆祝中国共产党建党83周年大会，以我党的奋斗历程为专题，为大家上了党课。第三，改进党员管理方法，更新管理观念，完善管理手段，局党委按照市直机关工委的要求，为各党支部发放了新的党费证，加强了对党费的收缴和管理工作，同时加强了党内统计工作。并按市委要求重新建立、健全了我局中国共产党基本信息管理系统。

二、探索新载体，完善新内容。开展形式多样的宣传思想

与时俱进开

10.努力开创纪律检查工作新局面 篇十

同志们：

现在，我代表中共两河口镇纪律检查委员会，向大会作工作报告，请予审议。

五年来的工作回顾

自中共两河口镇纪委十届一次会议召开以来，我们在县纪委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，贯彻从严治党的方针，全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、查处违纪案件、廉政文化建设等方面，取得了一定的成绩，为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了贡献。

一、服从服务于党的中心工作

五年来，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点，突出创新，突出特色，突出实效，全面履行职责，切实维护党的纪律，努力增强改革观念，不断深化服务意识，自觉投身改革开放和经济建设，积极开展行风评议，优化政务环境，为我镇的经济发展做出了一定的成绩。

认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。贯彻落实《县人民政府关于印发秭归县政府投资项目管理办法的通知》、《秭归县新增中央投资项目管理暂行办法》，切实加强政府投资项目管理，规范政府投资行为。加强政府投资项目管理，严格项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。对扩大内需中央投资项目以及2010年以来立项、审批、环评、征地、招标投标、施工到竣工验收的每一个环节，进行全面排查，建立了台账。对在监督检查和专项治理中发现的问题，坚决整改到位。

强化效能监察。柑橘大实蝇联防工作是2011年效能监察的重点项目，镇成立了效能监察专班，从方案制定、宣传发动、地面封杀、药品购买、成虫诱杀等环节入手，加强监察力度，确保工作落实。在成虫诱杀阶段，镇委书记、副书记带领四个专班，不通知村和农口单位，直接到全镇12个产柑村暗访，走访农户100多户，对落实情况进行督察，党委、政府主要领导多次主持召开督办会议，对暗访中发现的细节不到位的地方进行了督办，取得了较好的效果。

细化纠风措施。一是加强公务用车管理，坚决纠正和查处违规使用公务用车的问题；严禁领导干部违规驾驭公车和酒后驾车，在公车管理的基础上，政府同机关干部、镇直单位负责人、村干部签订了严禁酒后驾车的承诺书，确保安全；二是加强专项治理。着力杜绝学校乱收费、违规使用经费、以食堂营利、师德师风不正等问题和医疗器械采购中收受“回扣”、医疗服务中收取“红包”、医生“开单提成”等问题。进一步抓好治理公路“三乱”工作。严格落实农民负担监督卡制度，加强对中央强农惠农政策落实情况特别是对卡外负担和农机补贴、农民工培训补贴落实情况的监督检查，切实杜绝弄虚作假、与民争利等问题。配合有关部门重点解决征地搬迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题，加强对涉及民生的专项基金和专项资金管理使用情况的监督检查。

二、党风廉政建设不断加强

党风廉政建设，是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来，镇纪委坚持从群众最关心，最直接、最现实的问题入手，把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任。

责任主体到位。建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制。为提高全镇干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效。每季度研究一次党风廉政建设工作。同时，在村设置纪检小组，配备专兼职纪检干部，加强督查工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进我镇各项工作协调发展。

责任落实到位。镇党委不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了制度化轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。全镇形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐领导体制和工作机制。年初，党委书记与各部门负责人及村支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。在年初党委班子成员分工上，进一步明确了“一岗双责”的责任，并把落实党风廉政建设责任制的工作任务细化到部门，到具体责任人。每年的“七一”大会上，对三个村，两个镇直单位负责人进行了述职述廉评议，取得了较好的效果。通过细化考核，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节。

结合创先争优活动，狠抓了领导干部廉洁自律工作，引导广大党员干部进一步增强群众观念，纪律观念的廉洁奉公意识，严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定。一是全面开展重点岗位、关键环节腐败“风险点”查找活动，让广大党员干部知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”；健全镇村干部考核监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督；二是成立农村三资管理中心，全面实行“村帐镇管”，从源头上杜绝腐败问题的发生，三资管理施行五签二章一记录，即每张支出条子当事人签名、村主任签名、支书签名、监委会主任签名，二章即村委会盖章、监委会盖章，一记录即认真做好监委会会议记录，抓好村级财务管理，杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

开展党风党纪教育。镇纪委会同组织、宣传部门有计划、有重点、分层次组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记关于党风廉政建设的论述，深刻领会“两手抓，两手都要硬”的重要意义，克服把发展经济和反腐败对立起来的模糊认识，运用宣传片、宣传栏、书刊、请领导讲廉政党课等形式，多方位、多途径进行党风党纪教育。通过学习，运用正反两方面的典型，引导党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的思想理念，坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，增强广大党员干部的纪律观念，提高了拒腐防变的能力。

三、“十个全覆盖”不断深化

通过各项措施的落实，我镇“十个全覆盖”取得较好的效果：一是腐败风险教育、排查、预警、化解工作。截止2011年6月，全镇5个党政机关、2个事业单位、1个国有企业、19个村均开展了“十个全覆盖”工作，共有346参加了此次活动，镇开展了4次专题教育活动，建立了9项防控制度，各单位完成了风险点排查、工作流程图、防控措施的制定，查找风险点78个，部分单位根据排查的情况在进一步制定长效管理制度；

以党风廉政宣传教育月活动为契机，先后开展了“以案论纪、廉洁自律”、“廉洁从政，从我做起”等主题教育。政府领导班子等13人参加了县委组织的科级以上领导干部到县看守所参观活动。并组织全镇机关干部、镇直单位负责人、村支部书记观看警示片，讲廉政课，知识竞答等活动，宣传法纪知识，加强了警示教育。以《廉政准则》为重点，开展了专题学习。全镇党员干部人手一册《廉政准则》；集中听县纪委领导作辅导报告，参学人员达150人次。

镇、村便民服务网络建设成效明显。全镇十九个村均建立了便民服务室，实现了各项服务内容的全代理。全年共代理事项7000多项。政府投资9万元在政府一楼大厅建立便民服务中心，做到外有形象，并实实在在方便老百姓办事，每年为老百姓节省各项费用30多万元。

政务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开。全镇所有镇直单位及村支部均实施了政务及相关情况的公开，镇组织专班对各单位进行了督办，各项公开进一步完善。

以实现“三资”清理及监管代理的全覆盖。2010年5月底以前完成了“三资”清查建档工作，6月中旬，完成了遗留问题的处理和监管代理平台的初步规划，全镇三资管理和交易进一步规范；2011年为了服务村级换届工作，政府组织，镇财政所对全镇20个村进行了经济责任审计。到村调研过程中，发现部分村主职干部对村财经委员意见较大，主要是资金由村财经委员支取，但支付情况其他班子成员不了解，为了解决这个问题，与财政所协商，对村财务加大管理力度，除留1000元应急资金外，其余均实行直接支付制，有效解决了村财经委员支取资金后有时支付不到位的情况，减少了发生贪污行为的可能性。

四、各类违纪案件得到认真查处

查处党员干部违纪案件，是纪检机关的一项重要职能，也是加大反腐败力度的重要体现。一是依法依纪开拓信访新局面。以《信访条例》的颁布为契机，落实上级纪委关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作会议精神，进一步完善了“三个机制”，即信访举报组织领导机制，信访举报处理机制，信访举报快速反应机制。进一步健镇村二级信访网络组织。具体坚持了三项制度，一是坚持信访首问责任制，保证件件有落实；二是坚持实名信访回告制，保证件件有反馈；三是重要疑难信访回告听证制，保证处理公正、公平、不留疑惑。届期内受理信访件15件次，办结15件，办结率达100%。领导批阅信访件15件，为2名领导干部澄清不实举报。二是依法依纪加大案件查处力度。共初查案件线索12件，立案3件，结案3件，开除党籍3人。工作中着力提高拓展案源线索的能力，充分发挥基层纪委的前哨作用，同时探索纪检监察机关与公安、检察院、法院、审计、组织人事部门信息通告制

五、廉政文化建设取得明显成效

我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村活动；在镇机关大楼投资近万元设立廉政文化警示牌，同时对政府机关干部、镇直单位工作人员、村两委班子成员进行腐败风险点的排查；在一支笔中小学设立廉政文化墙和德育基地；宣传教育月活动中，开展形式多样、生动活泼、内容丰富的廉政宣传教育活动。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。

总之，党的纪检工作在县纪委和镇党委的正确领导下，经过镇、村两级党组织的共同努力，多次被评为党风廉政建设先进单位，两河卫生院、土珠庙村支部、天池垭村支部被县授予廉政文化示范点称号。五年来，取得了一定的成绩，但是，我们也应该看到，党内不正之风和腐败现象仍然存在，有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中，还存在一些问题和不足，主要是在办案执法中，有失之过软、有失之过宽的现象，结合办案进行党性、党风、党纪教育做得不够；对纪检干部的系统理论培训较少，纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此，我们仍要坚持不懈地努力，在今后的工作中加以纠正和克服。

今后五年的工作意见

在县纪委和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和党的十七届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神，坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，坚定地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，促进我镇第十一届党代会提出的各项任务全面落实。

一、继续深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设

1、要继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，重点抓好以下几项工作：一是继续落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定。加强监督检查，加大查纠力度，严格执行纪律，强化源头治理。二是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准，实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度，严禁用公款旅游以及进行高档娱乐和健身活动，坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。各级领导干部要严格执行《关于重申严禁党员领导干部婚丧喜庆事宜大操大办的通知》，严格申报制度，不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办，对违反规定者，要进行组织处理和经济处罚，决不姑息迁就。党政机关工作人员到农村基层进行公务活动，不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。要加强镇机关廉政灶的建设管理和使用，使其充分发挥作用，坚持机关干部下村吃工作餐制度。三是深入推进农村村务公开。继续公开计划生育政策落实，救灾款物发放，宅基地审批、财务收支、承办实事等内容。要将土地征用补偿及分配，农村税减负政策、种粮直接补贴，退耕还林款物兑现情况及时纳入公开的内容。要把推进村务公开与建设社会主义新农村有机的结合起来，着眼于维护农民群众的切身利益，充分发挥农民群众的参政议政作用，深入推进农村村务公开。

2、继续加大查处违纪违法案件工作力度，坚决惩处腐败分子。重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门负责人的违纪违法案件。要坚决查办严重违反财经纪律的案件，对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件，党员干部为黑恶势力充当“黑后台”、“保护伞”的案件和严重破坏社会主义市场经济秩序的案件，要发现一起，查处一起。今后五年要查办案件不少于5起。要进一步加大办案力度，突破一批大案要案，促进查案工作深入开展。一要切实加强对办案工作的领导。各级党组织都要重视和支持查办案件工作，对重大疑难案件，主要领导同志亲自过问，帮助排除阻力，解决遇到的困难。纪检要严格实行办案工作责任制，领导干部要亲自上一线查办大案要案。二要严肃执纪，切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任，对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理，对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正，并追究有关责任人的责任。严禁以治安处罚、经济处罚代替党纪政纪处分，严禁以党纪政纪处分代替刑事处罚。三要进一步提高办案质量和效率。要认真研究社会主义市场经济条件下领导干部违纪违法行为的特点和规律，改进办案方法，提高依纪依法办案的能力。努力拓宽揭露腐败问题的渠道，进一步加强信访举报工作，建立健全执纪执法部门案件线索移送制度，防止案件线索流失。要严格按照案件审理工作要求，加强案件审理工作，使查办的每一起案件都能经得起历史的检验。四要坚持立足全局，掌握政策，综合考虑办案的政治、经济、社会效果。对人的处理，要始终坚持慎重、稳妥的原则，处理好严格执纪执法与宽严相济、区别对待的关系，既要有利于孤立和打击极少数腐败分子，又要有利于教育挽救保护党员干部。要把查办违纪违法案件同保护党员干部的合法权益结合起来，坚决惩处打击报复者和诬告者，为受到失实举报和诬告的党员干部澄清是非，保护党员干部干事创业的积极性。

3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作，解决群众反映突出的问题。抓好优化政务环境专项治理工作。一要加强组织协调，严格实行工作责任制，充分发挥各职能部门的积极性和主动性，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。二要加强对优化政务环境的政策规定落实情况的监督检查，与民主评议行风、加强群众监督相结合，督促有关部门切实履行职责，注意发现典型，总结经验，推动工作。三要及时综合反馈工作进展情况，认真研究工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进工作的意见和建议。四要加强队伍建设年活动的开展，努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍，通过卓有成效的工作，努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。五要继续抓好减轻农民负担工作，加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查，严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神，密切关注农民负担问题，发现问题及时解决。凡因工作不力，致使发生涉农负担恶性案件的，坚决追究直接责任人和有关领导的责任。六要继续开展民主评议行业作风活动。继续对行政执法部门、垄断性经营和服务行业进行行业作风评议，进一步优化我镇经济环境。评议中，要广泛发动群众、公开评议标准和结果，接受群众监督，促进行业风气的好转。七要营造廉洁高效的政务环境，紧扣县委、县政府对镇的考核细则，扎实开展“发展环境创优年活动”，突出五大建设，开展五项活动，以“两提升”、“两满意”为标准，打造最好最优的发展环境。

二、严肃党的政治纪律，加强和健全党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实

加强党风民主监督，对于贯彻执行党的路线、方针、政策，保持干部为政清廉，克服消极腐败现象，具有重大意义。我们要进一步增强监督意识，拓宽监督渠道，改进监督办法，切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中，要坚持党组织民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则，有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私，压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设，农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度，全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面，要重点做好纪检、信访工作，倾听人民群众的意见，充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。党员干部都要增加监督意识，自觉接受来自各方面的监督，做到为政清廉。

三、加强反腐倡廉教育，增强党员干部的党性和纪律观念

进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“廉政文化建设巩固年”活动，充分发挥宣传教育的基础性作用，大力推进廉政文化建设，促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划，加强对党员干部的理想信念，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，示范警示教育，继续做好廉政文化的“六进”工程，增强党员干部的党性和纪律观念。

四、加强农村基层党风廉政建设，推进农村各项事业健康发展

加强农村基层党内廉政建设，是加强基层党的建设的重要内容，是提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力的必然要求，对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，夯实党的内政基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义，切实加强农村基层党风廉政建设，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，教育广大基层党员、干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，始终做到爱民、为民、富民、安民、福民，真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

11.努力开创高校党建工作新局面 篇十一

加强和改进高校党建工作是改革开放30年高等教育事业发展留下的宝贵经验。改革开放30年来，我国高等教育事业取得了举世瞩目的成就。30年来，高等教育在党的领导下，走出了中国特色的发展道路。高等教育取得的成就，是同不断加强和改进高校党的建设分不开的。各级党委和高校党组织坚决贯彻中央要求，高校党建工作在继承中创新、在改革中发展，不断开创新局面，取得了历史性成就。实践证明，只有加强和改进高校党的建设，才能不断推动高等教育事业的健康快速发展。

加强和改进高校党建工作是全面贯彻落实党的十七大精神的要求。党的十七大指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”以改革创新精神推进高校党的建设，是完成党的十七大赋予高等教育历史使命的根本保证，是落实党的十七大关于党的建设总体部署的必然要求，也是按照党的十七大要求应对高校党建工作面临新挑战的迫切需要。这是我们党根据世情、国情、党情的新变化，对加强自身建设提出的根本要求。这一根本要求，为在新的历史条件下开创高校党建工作新局面指明了方向。全省高校要认真学习贯彻党的十七大精神，按照党的十七大的要求，扎扎实实做好高校党建工作。

加强和改进高校党建工作是社会发展的必然要求。高校是知识分子的聚集地，是各种思想文化的集散地，也是新思想、新观念的发源地。高校师生思想活跃，追求人格独立，民主意识、批判精神强。随着经济全球化和改革开放的不断深入，加上网络技术等的迅猛发展，各种社会思潮对高校的影响越来越大，也越来越快捷、越来越直接。为此，全省高校要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，及时掌握、认真分析广大师生的思想动向和校园舆情动态，妥善处置带有倾向性、苗头性的问题，积极应对党建工作面临的新问题、新挑战。

加强和改进高校党建工作要以科学发展观为统领。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展。在新的历史起点上推进高校党的建设，其根本出发点和着眼点在于推动高校的改革、发展和稳定。为此，必须深入学习实践科学发展观，真正做到用科学发展观统领高校党建工作，从而把握工作规律，创新工作理念，破解工作难题，推进高校党建工作再上新台阶。

加强和改进高校党建工作要善于把握工作重点。新时期高校党建工作任务重、头绪多、涉及面广，既事关学校的改革和发展大计，又涉及师生员工的切身利益，因此，只有善于把握工作重点，才能事半功倍，在抓党建方面花“小”的精力取得“大”的效果。具体而言，就是要抓住“四个重点”：抓住党的思想理论建设不放松，在掌握高校意识形态领域的主导权上下工夫；抓住领导班子和干部队伍建设不放松，在提高领导高校科学发展的能力上下工夫；抓住基层党组织和党员队伍建设不放松，在发挥政治核心作用和战斗堡垒作用上下工夫；抓住大学生思想政治工作不放松，在运用科学理论解决实际问题上下工夫。

目前，我省共有普通高等学校84所、教职工9.6万人、在校生125万人。全省高校共有基层党组织7100多个、党员17.4万人，其中教职工党员近6万人，约占教职工总数的62.5%；学生党员11.4万人，约占学生总数的9.1%。高校党建工作在学校建设和发展中的统领地位更加突出，“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”已成为全省各高校党委的共识。尤其是近年来，我省高校党建工作进一步得到加强和改进，有力地推动了高等教育事业的大跨越、大发展。实践证明，高校党建工作是高等教育事业健康快速发展的根本保障，做好高校党建工作责任重大、意义深远。

全省高校要结合本地、本校实际，从贯彻落实党的十七大精神的高度，从实施“科教兴豫”和“人才强省”战略的高度，从全面建设小康社会、加快中原崛起的高度，深刻认识加强和改进高校党建工作的重要性。要在深入学习实践科学发展观的基础上，认真研究推进高校党建工作的具体措施，紧密结合高等教育事业发展呈现的新特征和师生员工的新期待，坚持与时俱进、开拓创新，统筹兼顾、突出重点，全面加强高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力做到在理论上有新发展、在实践中有新创造，开创我省高校党建工作新局面，为促进高等教育事业又好又快发展提供坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。

12.努力开创和谐社区建设新局面 篇十二

下午, 全省教育系统党风廉政建设工作会议召开。会议回顾总结了2012年全省教育系统党风廉政建设工作, 研究部署了2013年的工作。

会议指出, 2012年, 各级各类学校高度重视反腐倡廉建设, 紧紧围绕中原经济区建设和教育改革发展大局, 以保持党的纯洁性为引领, 以完善惩治和预防腐败体系为重点, 坚持改革创新、执政为民, 党风廉政建设和反腐倡廉各项工作保持了好的态势, 取得了新的明显成效。主要表现在:一是切实履行监督检查职责, 推动中央和我省关于教育事业改革发展重大决策部署和教育惠民政策的贯彻落实。二是积极构建廉政风险防控机制, 加强惩治和预防腐败体系建设。三是加大专项治理工作力度, 切实解决人民群众反映强烈的教育热点、难点问题。四是突出工作重点, 加强高校反腐倡廉建设。

针对2013年党风廉政建设和反腐败工作, 会议要求, 紧密结合中原经济区建设实际, 紧紧围绕“努力办好人民满意的教育”这一总任务, 牢牢把握加强党的先进性和纯洁性建设这一主线, 坚持党要管党、从严治党, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设, 深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设, 认真解决人民群众反映强烈的突出问题, 为教育改革发展提供坚强政治保障。具体来说, 要做好以下工作:一是开展监督检查, 加强党的纪律和作风建设。二是深化专项治理, 维护人民群众切身利益。三是大力推进“阳光治校”, 加强高校反腐倡廉建设。四是加强廉政风险防控, 持续完善惩防体系。

13.努力开创和谐社区建设新局面 篇十三

河北省第八次党代会确定了建设经济强省、和谐河北的奋斗目标，对全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设作出了全面部署。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，把握时代发展新要求，顺应人民群众新期待，加强领导班子建设，在新的历史起点上把河北各项事业不断推向前进。

一、加强领导班子建设，使之担负起建设经济强省、和谐河北的重任

把省第八次党代会提出的奋斗目标变为现实，关键在于按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体，更好地带领广大党员和干部群众，齐心协力地谱写河北发展进步的新篇章。

加强领导班子建设，是推动事业发展的必然要求，是一项带有全局性和根本性的重点工作。领导班子是党执政兴国的决策者和领导者，党的路线方针政策和重大决策部署，要靠各级领导班子去组织贯彻、推动落实。只有把领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，才能为深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会提供可靠的组织保证。我们党历来重视加强领导班子自身建设，党的三代领导集体核心和胡锦涛总书记对加强领导班子建设都作出了重要论述。胡锦涛同志强调：“必须坚持不懈地加强领导班子和干部队伍建设，使各级干部特别是领导干部坚定理想信念，坚持求真务实、艰苦奋斗、奋发有为，扎扎实实为党和人民的事业而努力工作”；“必须把提高领导水平和执政能力，作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”各级领导班子必须从战略和全局的高度，深刻认识加强领导班子建设的重要性和紧迫性，切实把加强自身建设作为一项重大政治任务，放在更加突出的位置上来抓。

加强领导班子建设，是发挥党委领导核心作用的必然要求，是更好地履行职责、完成使命的关键所在。各级领导班子在各级组织、各项工作中居于核心领导地位，担负着总揽全局、协调各方的重要职责。总揽全局，就是把握全省思想和政治上的大方向，把握经济社会发展和党建工作的主动权，把握和谐稳定的大局，确保各项事业沿着中国特色社会主义道路不断向前推进。协调各方，就是强化党的领导，支持人大、政府、政协、军区、武警、群团和各类组织履行职能、发挥作用，调动方方面面的力量，形成团结统一、步调一致的良好工作局面。只有下大力抓好领导班子自身建设，才能履行好这些职责，使各级领导班子始终成为领导事业发展的主心骨，团结带领人民在新的征程上更好更快地发展。

加强领导班子建设，是建设经济强省、和谐河北的必然要求，是更好地践行党的根本宗旨的客观需要。经过长期不懈努力，河北现代化建设取得了显著成绩，但与科学发展的要求相比，与人民群众的期望相比，与发达地区的发展水平相比，还有不小差距。建设经济强省、和谐河北前景光明，但我们的征程并不是一片坦途。我们必须深入贯彻落实科学发展观，全面加强各级领导班子自身建设，使之政治上成熟坚定，思想上与时俱进，行动上执行有力，作风上求真务实，更好地驾驭改革发展稳定的大局，更加扎实、更加富有成效地做好各项工作。当前，全省人民求发展、想致富、促和谐的愿望强烈，对各级领导班子寄予厚望。我们必须以对党和人民的事业高度负责的态度，切实加强自身建设，尽职尽责地把人民群众的事情办好，以实际行动展示党员领导干部的良好形象。

二、加强领导班子建设，班子成员必须明确行为准则、自觉身体力行加强领导班子自身建设，既是一项长期的任务，又是一项紧迫的工作。作为领导班子成员，要特别注意在以下五个方面严格要求，即讲政治、勤学习、重团结、干实事、善自律。

第一，讲政治，立场坚定、旗帜鲜明。政治上是否坚定，是衡量领导干部是否合格最基本最重要的条件。要坚持马克思主义的立场、观点、方法，高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的自觉性和坚定性，确保思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要善于从政治的高度观察和分析问题，善于透过现象看本质，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在重大原则问题上不摇摆，在大是大非面前不含糊。要不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和党中央对河北工作的一系列重要指示，坚决维护中央权威，把党的要求贯彻到各个领域，把中央的声音传达到基层群众，做到执行坚决、不搞变通，确保政令畅通。

第二，勤学习，与时俱进、提高素质。在新形势新任务面前，领导干部必须重视学习，坚持学习，终身学习。要学以立德，通过深入学习马列主义、毛泽东思想，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，加强理论武装，坚定理想信念，明辨是非界限，提升精神境界，打牢为党和人民事业不懈奋斗的思想基础。要学以增智，全面学习经济、文化、科技、法律等现代化建设知识，以更好地适应时代发展要求和工作岗位需要。要在学习中开阔视野、解放思想、更新观念，以丰富的学识和过硬的本领，领导好本地本部门的工作。要学以致用，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧紧围绕建设经济强省、和谐河北的任务加强学习，把学习同研究解决改革发展稳定的重大问题结合起来，同研究解决群众普遍关心的热点难点问题结合起来，使学习成果真正转化为推动工作的强大动力。

第三，重团结，维护大局、相互支持。要把团结作为领导干部的基

本能力来锻炼和提高，作为政治品格来培养和塑造，作为铁的纪律来遵守和执行，以领导班子的团结，带动干部群众的团结。要靠共同追求凝聚团结，坚持人民的利益高于一切，党的事业重于一切，共同的奋斗目标大于一切，在这个前提下统一思想、统一意志，加强领导班子团结。要靠落实制度保证团结，认真贯彻民主集中制的组织原则，在班子中形成和谐共事、团结干事的良好风气。要靠思想境界促进团结，自觉做到襟怀坦荡、以诚待人，心胸开阔、和衷共济，大事讲原则，小事讲风格，多从大局、事业和他人着想。在领导集体中绝对禁止搞宗派活动，不能搞亲亲疏疏，不能借地缘、人缘、学缘、亲缘等关系拉小圈子。

第四，干实事，求真务实、勤政为民。广大群众的利益是具体的、实在的，来不得半点虚假。我们只有殚精竭虑、夙兴夜寐地为党和人民工作，把全部心思用在抓工作、干事业上，才能对得起人民群众的信任，无愧于共产党员的称号。要出实招，坚持一切从实际出发，吃透上情，摸清下情，把中央要求与河北实际结合起来，求科学发展规律之真，务建设经济强省、和谐河北之实，使各项决策更好地符合科学发展观的要求，符合河北省情和群众意愿。要用实劲，深入基层，深入实际，深入群众，到条件艰苦的地方去，到矛盾和问题多的地方去，同基层的干部群众一道研究问题、解决问题，打开工作局面，坚决反对官僚主义、形式主义。要求实效，有一种咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头，对看准的、议定的事情，扭住不放、一抓到底，直至取得实实在在的成效。要重实绩，大力营造崇尚实干、鼓励干事的浓厚氛围，坚决防止和克服坐而论道、只说不干等现象。

第五，善自律，清正廉洁、一身正气。党员领导干部在日常工作和生活中，经常会受到形形色色的诱惑。许多干部犯错误，究其根源，是思想上放松了要求，精神上滑了坡。因此，必须常怀对革命事业的忠诚之心、对人民群众的敬畏之心、对自身形象的珍重之心，从思想上严格要求，从行动上严格约束，洁身自好，清廉自守。领导干部做到清正廉洁，首要的是增强自律意识，在思想上筑牢拒腐防变的堤防，做到慎微、慎独、慎始、慎终。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。要管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去；管好自己的人，不该办的事不办，真正做到自身正、自身净、自身硬。

三、采取切实有力的措施，确保领导班子建设工作落到实处

各级领导班子和领导干部必须以高尚的情操提升自己，以严格的制度约束自己，以庄严的使命激励自己，向党和人民交上一份合格的答卷。要加强党性修养。每一名领导干部都要用无愧于党无愧于民的追求砥砺自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题。要经常想一想自己应该为人民做哪些事、怎样为人民做事，以只争朝夕、寝食难安的精神，为人民群众谋福祉。要用良好的道德标准规范自己，时刻检点思想言行，坚持做到“六个不”：不让一天

闲过，不让一事拖拉，不让一样恶习上身，不让一笔赃款进家，不让一个同自己接触过的群众不满，不让一个亲属和身边工作人员惹出闲话，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

要自觉遵守制度。领导班子的团结统一，必须靠制度来维系；加强和改进作风建设，必须靠制度来保证；党的优良传统，必须靠制度来坚持。领导班子是广大党员和人民群众的带头人，每个班子成员的一举一动，对党员干部都有着重要的示范导向作用。抓好党的制度建设，关键是领导干部要率先垂范。要带头认真学习制度，深刻认识制度的重要性，领会制度精神、熟知制度内容、增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，筑牢遵纪守法的思想基础。要带头严格执行制度，坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外，要求党员干部做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己首先坚决不做，并自觉接受组织和群众监督。要带头自觉维护制度，坚持原则，敢抓敢管，加强对分管领域和部门党员干部的教育和管理，坚决同一切违反制度的现象作斗争，切实维护制度的严肃性和权威性。