社区安全工作简报(11篇)
1.社区安全工作简报 篇一
人民路北社区社区食品安全工作计划
为切实加强食品卫生安全工作,确保社区广大居民群众身体健康和生命安全,加快推进和深入实施“放心食品工程”,确保辖区食品卫生安全,特制定2011年人民路北社区食品安全工作计划如下:
一、在辖区范围内进一步宣传贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》,传达、贯彻并落实好桥头镇政府及有关县政府等有关部门的文件精神。
二、强化食品安全属地监管责任,居委会要对本辖区食品经营户进行摸底调查,加强联合执法和入场监管,进一步完善制度建设,各食品经营户对食品安全工作要设专人管理,签定食品安全工作责任书,落实岗位责任制,强化安全意识,确保食品安全问题及时解决。
三、各食品经营户在重大节日前定期进行全面自检自查工作,发现问题及时解决。
四、各食品经营户在重大节日前前期进行全面自检自查,杜绝传染病源,并不断向其宣传、传授食品卫生知识。
五、各食品经营户要严格执行有关部门的管理规定,主动接受街道、居委会的检查监督。
六、各食品经营户要严格执行食品准入制度,从源头把住食品安全关。
七、聘请社区志愿者做食品卫生安全监督员,让关大居民参与食品安全管理,听取他们的意见,不断提高食品安全工作管理水平。
八、在居民中开展食品卫生安全知识讲座和烹饪技能评比活动,使居民在参与食品卫生安全管理的同时也得到自身生活能力的提高。
九、及时掌握各食品经营户的思想动态,以避免可能的恶性事件的发生。
十、加强店铺的防火工作。各食品经营户的电器设备多、多使用明火,对电线老化问题、防火安全疏散问题必须高度重视,加强对员工防火和火灾处理的常识培训,避免火灾事故的发生。
十一、各食品经营户的员工,上岗必须执上岗证,严格体检制度,做好自身卫生整洁。
十二、要求各食品经营户经常开展自检自查工作,做到室内外及周边环境卫生,加大老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇和病霉生物的防治工作,发现问题立即整改。
十三、加大食品卫生安全检查工作力度,做到食品卫生安全检查经常化、制度化,控制食物中毒和肠道传染病的发生,确保用餐者的身心健康。
十四、加强民工的食品卫生安全管理工作,采取督促检查等有效措施,杜绝食品安全事故的发生。
十五、加强对辖区内小副食店、小饭馆的食品卫生安全检查,发现问题整改,确保居民的食品安全。
十六、各食品经营户在食品卫生检查中,一旦发现问题,要立即整改,并提交切实可行的整改措施。
十七、居委会食品安全领导小组将不定期的对各食品经营户进行检查和抽查,对卫生不达标的单位将上报业务部门。
人民路北社区 2011年04月27日
人民路北社区社区食品安
全工作计划
人民路北社区
2.社区安全工作简报 篇二
土湾辖区总人口近6万人, 幅员1.28km2, 经济相对滞后, 辖区呈现出下岗失业人员多、低保户多、老年人口多、流动人口多、道路破烂、棚户区年久失修、消防问题突出、地质灾害频发等各类安全隐患突出的特征。面对这种实际情况, 本来生活就紧张的辖区居民家庭, 一旦出现事故伤害, 更是雪上加霜。土湾街道党工委、办事处依照“以人为本、服务民生、让人人平等享有健康和安全的权利”的理念, 在2009年7月正式启动安全社区创建工作, 并以安全社区建设为载体, 把化解群众矛盾纠纷、解决群众实际困难、促进辖区安全稳定不断向社区延伸。
在安全社区建设过程中, 土湾街道首先强化学习培训。一是采取“走出去上门请教”的方式, 组织分管领导、安监干部赴山东省济南市槐荫街道学习创建安全社区的经验和参加重庆市安全社区创建工作培训。二是采取“请进来辅导”的方式, 邀请重庆市安全生产监管局政策法规处领导对街道和社区全体干部、辖区社会单位主要负责人进行专题培训;邀请国家职业安全健康协会, 市、区安全生产监管局领导到街道进行调研指导。
为提高安全社区创建的参与率、知晓率、覆盖率, 街道以安全生产“四大行动”“安全知识系列讲座”等活动为载体, 多渠道、多形式、多方法对辖区居民进行宣传教育培训;并加强安全社区骨干人员的培训, 围绕安全社区创建意义、理念、创建标准的理解等相关知识对创建办、工作组、社区和基层单位以及区级职能部门主要负责人进行培训;强化流动人口、外来务工人员、特殊人群的健康、生活、心理素质等与安全社区息息相关的知识培训, 让他们感受到“城里人、乡下人都是一家人”, 都有享受健康和安全的权利;实施从业人员职业安全、健康教育培训。定期开展对工作场所从业人员的职业健康培训, 特别针对重要岗位人员、特种设备人员的安全教育培训, 强化“三级安全”教育、资格考核、持证上岗。
其次, 土湾街道建立安全信息纵向交流载体。创办了《土湾之声》报, 每月将土湾街道创建安全社区的各类信息收集、交流、传递和反馈给区级职能部门和社区群众, 实现了各类安全信息的动态管理和资源共享;各社区设立了专题新闻发布会, 每月对群众关注的安全问题通过新闻发布会的形式进行通报反馈;建立了人大代表接待日制度, 每季度深入社区开展一次接待活动, 积极落实和反馈居民群众安全方面的建议和意见;社区建立了民情分析会, 居民协商议事机制, 听取居民各方意见, 协助解决纠纷。
另外, 土湾街道为发动全员参与安全社区创建, 组建文明督导队, 由物业保安和各道路拥堵点站岗执勤的志愿者组成。每季度在各社区开展文明劝导活动, 引导群众遵守交通规则, 不高空抛物、不乱扔乱倒、不随地吐痰;组建义务消防队, 在社区民警的指导下, 主要负责社区的消防安全、起到火情早发现、早报告、早处理的目的;建立地区治安志愿者网络, 由派出所协勤、街道巡防队、社区居民组成的“红袖标”治安巡逻志愿队, 由辖区各物业保安人员组成社会单位应急小分队, 形成了白天以“红袖标”、单位内保和小区保安员等治安巡逻志愿者为主, 夜间以社区巡防队员、派出所协勤等专职治安力量为主的防控格局;聘请安全协管员, 2010年10月, 聘请193名安全协管员, 为他们发放胸牌和红袖标, 并明确职责任务。
在创建过程中, 土湾街道在关键项目设计上针对高危人群、高风险环境和脆弱群体, 所选项目要做到贴近百姓、贴近生活、贴近社区实际。然后, 针对这些项目采取切实可行的干预措施。比如, 农民工心理健康安全项目:街道与重庆合初人文化传播社、新市民文化教育研习中心创办“农民工幸福生活土湾课堂”, 通过《以案说法》讲座、心理辅导讲座等专题教育培训, 辖区内流动人口、外来务工人员、特殊人群的家庭暴力、矛盾纠纷等居家安全事件逐年减少, 提高了农民工等新市民的法律法规意识和自我维权意识, 提高了农民工家庭的沟通能力, 减少了家庭、邻里之间的矛盾。“农民工幸福生活土湾课堂”还被中央电视台、《工人日报》等多家媒体报道;校园安全项目:设置校内3个子项目——食品卫生、人身安全、消防安全, 校外3个子项目——治安安全、交通安全、网吧安全;居家安全项目:突出空巢老人“3331”工程 (老人分三类:A类, 无生活自理能力、无收入, B类:无生活自理能力, C类:有自理能力、有收入;三张卡:一张帮扶明白卡、一张安全出行卡、一张志愿者服务卡;三支队伍:一支红岩志愿者服务队、一支社区干部服务队、一支低保志愿者服务队;一根红丝带) 。还针对老年人被宠物咬伤开展“五个一”工程 (一张宣传单、一支疫苗、一根狗链、一个嘴套、一张废纸) ;地质灾害安全项目:设置“二卡一员” (崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡, 崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡, 地质灾害隐患点监测员) 等;社会治安安全项目:开展街区和社区两区防控, 实现无缝对接等等。
通过这些实实在在的干预措施, 创建项目收到了比较好的效果。工作场所安全事故同比下降65.38%;道路交通安全事故总体下降了59.1%, 死亡率下降了100%;消防安全事故下降了60%;社会治安刑事案件下降32.7%;校园安全事故下降90.3%;家居安全事故总数下降率为62.9%;防灾减灾与环境安全方面无一起地质灾害事故发生。连续3年被沙坪坝区委、区政府评为安全生产工作一等奖。2010年5月, 土湾街道被评为重庆市安全社区;今年5月通过了国家安全社区评定验收, 被命名为国家安全社区。
3.刍议社区安全建设 篇三
随着经济的发展和社会的进步,人们的生活发生了巨大的变化,生活条件越来越优越,一些人原先生活在乡镇、村落,现在都住进了城市社区的居民楼。社区安全管理工作是社区管理工作中的重点,这包括社区的交通安全管理、休闲娱乐管理、饮食安全管理、生产生活安全管理等等。为了保障社区管理工作的有效开展,为了保障社区居民的生命、财产安全,我们应该做好社区安全建设工作。
一、社区安全建设方面存在的问题
在当下的社区安全管理方面出现了许多问题,这包括:在社区居民比较密集的区域,商业网点也相应的会很多,在这样的区域安全管理制度不是很健全;在社区中,许多旧的居民楼房因长时间没人居住而缺少维修,这就形成了许多安全隐患;随着城市的发展,人员流动频繁,社区外来人口数量逐渐上涨,这使得社区人口成分复杂,危险系数不确定,而且社区中,居民的工作性质不一样,导致他们会养成不同的生活习惯,也会使他们形成不同的文化观念,这也会导致许多安全隐患的产生。这些问题给社区的防盗、防火等工作构成了威胁,而且社区管理的范围和职能在不断地扩大,使得社区安全管理工作难度增加,一些安全管理方面的工作落不到实处。社区安全建设是社会发展的需要,它关系到人民的生命、财产安全。
二、社区安全建设措施探究
1.建立网络信息系统,实行网络化管理
为了保障社区居民的生命财产安全,为了确保社区安全建设工作的有效实施,在社区安全管理中应该充分利用现代化技术手段,建立社区安全信息管理中心,实行网络化管理。例如,在社区的主要交通干道、人员密集的区域等安装电子监控设施,信息中心能够时刻了解到这些区域的状况,以使社区安全监管体制趋于完善。在社区安全建设中,各个部门要密切配合,要成立相应的安全工作监察小组,在社区中安排专门的安全信息收集人员和相应的信息联络员,而且要根据社区不同区域的特点,合理的安排巡逻员,并且这些人员要能够通过社区安全网络,将社区中存在的安全问题及时的反馈给信息中心,以便能够及时被处理。
2.加强宣传力度,切实做好宣传工作
为了加强社区的安全建设,我觉得应该通过宣传教育,提高社区居民的安全意识。为了使宣传工作能够落到实处,应该加大宣传的力度。例如,在社区的楼道、休闲走廊中悬挂安全教育横幅,在社区宣传栏、黑板报上普及安全知识,还可以通过现场演练、电教宣传等方式加 大宣传力度,力争在社区中营造一种关爱生命、关注安全的氛围。也可以通过安全知识竞赛等方式,加大宣传力度,提高社区居民的安全意识,有效地推动社区安全建设工作。
3.及时查找安全隐患,堵塞漏洞,防止安全事故发生
在社区安全建设中,要充分发挥社区安全监控系统和社区安保工作者的作用,在一些人员密集区域、居民楼院中进行安全隐患检查,工作人员要认真负责,细致检查,力争排除一切不安全因素,保障社区的安全。检查的次数要不断地增加,每天都应该安排一些常规检查,每月要进行一次系统的检查,而且在节假日期间也要不定期的进行检查,一旦发现安全隐患,要立即采取措施,排除隐患,而且工作人员要做好相应的检查记录。在开展这些工作的过程中,一旦发现有工作人员或工作单位不负责任,相关部门要做出严肃处理。在安全隐患检查中,也要鼓励居民积极配合,共同努力,以确保安全检查工作能够落到实处,防止安全事故发生。
4.加大安全投入,确保安全建设工作落到实处
任何一项工作的开展都需要有相应的经费支持,社区安全建设工作的开展,需要动用大量的人力和物力,这无疑需要充足的资金保障。社区管理部门必须加大资金投入,做好安保人员的培训工作,做好相应设配检修工作,以确保社区安全建设工作的有效开展。例如社区中的一些消防设施和逃生设施要定期的更换,一旦事故发生,一定要使这些设施设备发挥其最大的作用,力争将伤亡降至最低,使社区居民的安全获得更好的保障。
5.建立制度,常抓不懈
建立各项规章制度是开展社区安全建设工作的基础,在社区管理中,首先要完善规章制度,以确保其它工作的正常进行。社区管理部门,要加强安全管理制度建设,要从深入落实安全工作责任追究制度入手,建立有效的社区安全工作责任报告制度和相关调查处理制度。在社区安全建设中,也要建立合理的奖惩制度,对工作认真负责的人员要受到相应的奖励,对那些玩忽职守的工作人员也要有一定惩罚。要力争通过制度来完善工作。
三、结语
经济在不断发展,社会在不断进步,人们在享受现代文明的同时,也在不断地收到各种灾害事故的威胁。社区作为现代人生活栖息的场所,其安全建设工作显得越来越重要。社区管理部门要通过不断地努力:加强社区安全工作者的培训;加大社区安全建设的投入;加大社区安全建设宣传力度;加强社区居民的安全教育;完善社区安全管理制度;努力建设安全社区,努力建设和谐社区。让社区居民能够在一个温馨的环境中生活,这也有利于社会的进步和发展。
(作者单位:山西省汾阳市西河街道办)
4.社区安全工作汇报 篇四
在各领域中,汇报和我们的生活紧密联系着,汇报必须有情况的概述和叙述,最重要的是结果,经验总结也是必不可少的,那么,汇报应该怎么写呢?下面是小编整理的社区安全工作汇报,欢迎大家分享。
社区安全工作汇报 篇1社区安全工作以矿安全办公会议及上级有关文件精神为指导,以夯实安全基础为目标重点开展了以下几方面工作:
一是通过安全专题会议传达矿安全办公会议及相关文件精神,使全体干部职工深入了解年度安全工作目标、具体要求及奖惩措施。并根据上级要求,结合自身实际制定了8个相关的管理制度及考核奖惩措施。
二是组织人员对全矿所有的平房进行了全面检查,并详细记录了检查情况。同时,要求各班组对辖区内的所有的用电设备进行专门检查,确保防患于未然。
三是组织各片区开展安全隐患排查23次,查出隐患13条,自行整改13条。
存在的问题:
1、部分居民消防安全意识淡薄。
2、部分平房住户房前屋后堆放柴火。
3、临近春节,天干物燥,燃放烟花、爆竹,使用灶火、炉火等居民大量增加。
工作计划 :
一是认真做好本单位二月份安全基础工作,加强职工安全教育,严查安全管理漏洞。
二是做好本单位春节期间安全管理措施的制定、职工安全教育及节后保勤工作。
三是加强消防安全检查。在春节前后,组织人员逐一排查矿区人员密集场所及居民区火灾隐患,详细记录隐患内容,并监督责任人限期整改,限期未整改的组织支委、治安员强行整改。
四是加大安全宣传力度。在春节前,组织人员挨家挨户宣传防火、防盗、防事故等注意事项,特别对堆放易燃易爆物品及使用灶火、炉火的住户着重进行宣传教育,规范用电、用火,进一步提高居民群众的安全防护意识。
社区安全工作汇报 篇220xx年年8月18日上午,张宝明理事长听取了北京市安全生产监督管理局副局长蔡淑敏关于北京市安全社区建设工作汇报,安全社区建设工作汇报。国家安全生产监督管理总局政策法规司副司长彭玉敬、中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈出席了汇报会,北京市安全生产监督管理局局长张家明及北京市安监局宣教中心、北京市科学技术研究院城市系统工程研究中心及协会安全社区办公室等单位的有关人员也参加了会议。
蔡淑敏副局长从五个方面汇报了自今年六月以来的北京市安全社区工作建设情况及下一步安排要做的几项重点工作,工作汇报《安全社区建设工作汇报》。
张宝明理事长在听取汇报后,肯定了北京市安监局围绕加快安全社区建设所做的工作。他指出,北京市由市安监局牵头组建了北京市安全社区促进委员会、起草修订了一系列的关于开展安全社区建设的实施意见和管理办法,为下一步推进安全社区工作奠定了基矗当前安全社区建设已进入一个蓬勃发展的阶段,已从沿海发达城市向中西部边远地区辐射。实践证明安全社区建设对加强安全生产基层基础工作、对于减少安全事故和提高全社会的安全意识和防范能力发挥了重要作用。当前正处经济转型发展时期,北京市任务责任重大,安全社区建设是一个抓手,这项工作抓好了,对减少事故起数和死亡人数,会发挥重大作用。他还对下一步工作提出具体要求:
一、市安监局要尽快把这项工作放到议程中上,要抓这项工作,把触角伸进去。
二、申请评定全国安全社区的申请书一定要得到北京市安监局的审核、确认,中国职业健康协会安全社区办公室才受理。
三、不等不靠,对已开展安全社区建设工作的区县持续推进,充分发挥作用。还没有开展工作的区县先抓试点,以点带面,稳步发展。
四、《北京市市级安全社区基本条件》和《评定管理办法》通过后尽快下发到各区县,加快社区建设工作的全面启动。
五、《关于开展安全社区建设工作的实施意见》和《北京市安全社区建设20xx至20xx年推进工作方案》要争取尽快出台。
社区安全工作汇报 篇3石油企业习惯把生活区叫做矿区,矿区是石油企业员工生活、活动、学习的主要地方。事情矿区一般来说有着三个明显的特征。第一,自然条件不好,很多都是处于荒滩、高原、盐碱、隔壁地区。第二,由于离大城市很远,生活在城乡结合部,没有城市作为依托,生活环境复杂。第三,矿区的人员结构相对不那么复杂。正是因为上述特点,故而矿区功能比较多,有物业、餐饮、离退休管理、医院等职能。换言之,矿区就像是小社会。
一、石油企业安全社区建设的优势
首先是领导很看重,进行矿区的服务改革,以相适应的的管理机制来加强矿区管理。在石油企业内部矿区对服务业进行专业而集中的管理,利用“三分开,三统一”的方式来构建新型矿区服务管理机制,其运行体系也是根据这个要求来进行。建立三级管理模式,即企业总部机关、矿区服务事业部、运行单位。某地区的矿区服务工作交由矿区服务事业部来集中管理。过去的矿区服务业务的管理比较散漫,而现在矿区服务事业部的成立能够去集中管理,让安全社区建设能够有一个可靠的保障。另外,安全社区建设的资金投入能够有一个稳定的保障,矿区的各单位对资金投入实行分担制,保障安全社区的建设资金能够及时到位。石油社区的人员结构有着自身的优势,单一的人员结构使得人们生活和工作的地方不同,但是都有着企业的优良传统精神,有的人或许没有在石油企业工作,但是他们的亲友、子女和油田有着或多或少的联系,因而他们有着共通的思想文化,其价值观比较接近。
二、石油企业安全社区建设中的不足
(一)责任主体多且缺乏有效沟通
在石油企业进行矿区服务改革,管理层变成了矿区服务事业部,执行层变成了下属服务单位,物业处、幼教中心、社保中心等单位都属于这个范围。尽管医院、物业处。幼教中心等单位都是归矿区服务事业部管理,不过具体化下来,某个小区又是属于物业处、医院、幼教中心等不同的责任主体。
(二)石油企业社区环境偏远且复杂
远离城市,处在城乡结合部,周围有着比较复杂的治安问题,外部环境让社区的治安问题增多。由于社会在不断发展,很多外来户进入社区入驻,这也无形中给社区综合治安带来很大压力。
(三)安全促进项目实施问题
1.策划安全促进项目的依据不明确。有的是仅凭某些部门的安全理念思路,有的甚至只是一时观察。如A社区发生一起小区燃气泄露事故后,B社区物业部门高度重视,为避免发生类似问题,将提高燃气报警装置的灵敏性作为安全促进项目,而实际情况是,该社区燃气管线的报警装置的硬件水平已处于国内先进水平,这就是典型的调查不深入、策划依据不明确问题。
2.安全促进项目实现的目标上有些较为模糊,定性目标较多,定量目标较少,目标宽泛不具体,如某个安全促进项目的目标为提高居民消防水平,则目标制定较为宽泛,应尽量改为量化指标,如提高居民消防器材正确使用率30%。
3.策划安全促进项目的方法单一,造成提出的安全促进项目不符实际,针对性可操作性不强。
三、石油企业安全社区的特点
(一)社区由企业自主建设
安全社区是石油企业实施基地调整战略,在大中城市为职工群众规划建设的生活小区,是油田职工家属实现“有其居”向“优其居”跨越的典范成果之一,是企业发展的成果惠及员工的具体体现。
(二)社区居民为企业职工家属
安全社区作为企业主导型社区,社区成员职业结构单一,居民全部是企业职工和家属。
(三)社区由企业自主管理
社区物业服务、公用事业服务、安全环保管理、离退休职工管理和服务职能由物业服务处负责。
四、如何做好石油安全社区建设工作
(一)安全促进项目的策划依据
独立石油工矿区安全促进项目的策划依据首先应当根据事故伤害风险辨识的结果,伤害调查结果,居民安全意识、态度、行为调查结果,以往事故与伤害信息分析,安全工作经验积累,群众意见、建议及安全需求,法律法规要求等来确定本社区容易受到伤害的人群,容易发生事故与伤害的场所和设施等。在此基础上,要考虑安全项目的外部条件对于实施效果的影响,应当综合考虑风险、可实现性、对于降低社区整体风险的作用、覆盖面、经济、技术等实际情况确定优先解决项。例如:可能导致重大事故和伤害的问题如生产安全、交通安全、火灾等安全类别可优先考虑。
(二)确定独立石油工矿区的高危人群
在独立石油工矿区内,有一个显著特点,就是生产区与生活区共存,相互影响,各类危害较多,常见的高危人群有特种作业人员;身体条件特殊如老年人、儿童及残疾人员;由于受教育程度不够,安全知识缺乏人员,如农民工。高危人群与所确定的伤害类型相关。同一个人,可能是某类伤害的高危人群,但对于另一类伤害来说,他又不是高危人群。例如,某学生是交通伤害的高危人群,但不一定是居家伤害的高危人群。此外,即使在同一人群中,因某种原因所受的伤害风险程度也不一样。例如,民工是作业场所安全的高危人群,而受过良好安全培训且严格执行操作规程的民工其伤害风险要低于平均水平;驾驶员是交通伤害的高危人群,而饮酒驾车的驾驶员的交通伤害风险高于其他驾驶员。因此,由于实际情况的差异,不同时期、不同社区以及不同内容的高危人群也是不同的。总之,高危人群的确定要建立在伤害分析基础上,通过分析伤害发生的分布规律,确定伤害发生的重点人群。
(三)独立石油工矿区策划安全促进项目的方法
一是依据社区诊断结果策划新项目。
二是原有项目的完善和延伸。
安全社区建设不是从零开始,有些项目可以在开展安全社区建设之后直接纳入并继续实施,有些项目也可以在原有基础之上予以完善和延伸。例如,一个居民小区有一个应急管理项目:该小区的安全管理非常到位,安全设施尤其是应急设施都很完备,且该小区有支非常专业的、准军事化管理的应急队伍。但经了解,小区居民应急安全培训不够,很多居民不能正确使用消防设施,使得该项目有所遗憾。开展安全社区工作后,该小区可以将居民的安全培训作为重点措施补充到该安全促进项目中。
三是依据其他社区安全建设项目,融合进安全内容。
例如某社区物业有一为老服务项目,社区成立一支志愿者服务队伍,专门为社区需要照顾的老年人提供服务。但该项目大多从生活照顾、生活服务方面进行,距离伤害预防的主题较远,开展安全社区建设后,可将安全用电、用气、老年人跌倒预防、急救技能培训等纳入志愿者服务队伍职责,从而使为老年人服务项目成为安全促进项目。
四是细化安全大类,针对性提出具体安全促进项目。
交通安全、生产安全、居家安全属于安全大类,独立石油工矿区在制定安全促进项目时应根据实际不同情况在每一大类中设计多个安全促进项目。居家安全类项目。家用燃气安全项目;家庭用药安全项目;家庭电器安全使用培训。老年人安全类项目。推广平衡操;浴室扶手工程;居家物品摆放指导。工作场所安全类项目。餐饮业厨房和餐厅工作人员防止切手项目;收费服务大厅人员应急技能培训项目;建筑工地高空作业伤害干预。社区综治安全性项目。
五、石油工矿区安全促进项目实施中应注意的问题
由于存在某些局限性,安全促进项目往往存在可操作性差或不能起到控制或降低风险的作用。可边实践、边调整,使其满足适宜性和有效性的要求。通过安全促进项目的有效实施,应实现人群安全意识的整体提高和社区安全状况的改善,应注重项目的覆盖面,惠及人群量。通过各项制度的落实,应建立社区安全监督保障机制,逐步实现自我检查、自我发现、自我纠正和自我完善的功能。
社区安全工作汇报 篇4首先,我代表焦桥镇安全社区建设促进委员会热烈欢迎各位领导莅临我镇检查和指导全国安全社区建设工作。下面,我分七个方面汇报一下焦桥镇全国安全社区建设工作的开展情况。
一、社区基本情况
焦桥镇位于邹平县东北部,北隔小清河与高青县相望,东与桓台县为邻,南与长山镇、高新办接壤,西与韩店、孙镇相依,面积82平方公里,辖焦桥、道口、刘套、孙段、牛家5个管理区,48个行政村,全镇总人口38736人,其中农业人口37552人。
焦桥镇是农业大镇,耕地面积 8.6万亩,以种植小麦、玉米为主,农业专业合作社14家,冬暖式蔬菜大棚670个。“绿春元”牌黄瓜、“安心”牌鸡蛋,通过农业部无公害农产品认证。工业经济发展较快,企业28家,其中产值500万元以上的规模企业8家。危化品企业2家,淀粉生产企业1家,服装加工企业2家,纺织企业2家,面粉加工企业3家,九小场所267家,其中网吧3家。
镇驻地分布有:派出所、卫生院、供电所、教委、兽医站、供销社、农村合作银行、网通公司、移动公司、邮政分局等。现有初中1处即焦桥初中;完全小学4处,幼儿园4处。综合性医院1所即
焦桥中心卫生院。
焦桥镇安全生产监督管理站,成立于20xx年,现有专职安全管理员7人。所有企业均有专职安全管理人员,规模以上企业设立安全机构,配有专职安全管理人员。每个村设有兼职安全员一名。
近年来,在各级领导的关怀指导和焦桥镇安全社区促进委员会各成员
单位的共同努力以及辖区广大居民的大力配合下,焦桥镇安全社区创建工作进展顺利,辖区内安全生产、交通、消防、社会治安等安全状况不断改善。并以此为抓手,实现了全镇各项社会事业的全面发展,先后荣获“农村基层组织先进单位”、“全市安全生产先进单位”、“平安邹平建设先进镇办”等荣誉称号。
二、准确把握形势,拓展工作思路,启动全国安全社区创建
近年来焦桥镇大力实施工业强镇战略,经济实力不断增强。但随着全
镇经济实力的不断提升,安全生产工作压力日益增大,部分企业负责人、员工安全意识不强,安全生产知识、技能欠缺,安全设施配备不足,留下了诸多安全隐患。群众安全意识淡薄,用电、消防等安全知识掌握不足,防范本领不强。社会转型加快,各类利益冲突加剧,社会矛盾纠纷不断出现,农村治安稳定形势复杂。日益增多的安全隐患与人民群众不断提高的安全需求形成了强大反差,仅靠安监站一个或几个部门抓安全的模式已远远不能适应新形势下安全工作的要求。如何在实现焦桥由农业大镇办向工业强镇转型的同时,保障和满足人民群众对“安全、健康、和谐”的要求,成为摆在我们面前的重大课题。经过探索思考,我们认识到,应对和化解不断严峻的安全形势,必须要树立大安全观,有效整合各类社会资源,实施跨界合作,夯实安全基层基础,提高群众安全意识和防范能力,构筑全员参与、全过程介入、全方位覆盖的安全网络。
20xx年6月,焦桥镇党委、政府召集全镇各职能部门、村居、企业、九小场所代表,召开了“焦桥镇创建全国安全社区工作会议”,成立了焦桥镇镇安全社区创建促进委员会,出台了《关于推进安全社区创建活动的意见》《安全社区创建实施方案》等一系列文件,启动了“党委领导、政府负责、人人参与、整体规划、资源整合、动态评估、长效运作”的工作模式,按照“全员参与、持续改进”的要求,充分整合辖区资源,组建推进组织,确定推进项目,制定实施方案,凝聚全镇力量,迅速开展工作,开始了探索有焦桥特色的安全社区创建历程。
三、加强组织领导,整合社区资源,完善安全社区创建体系
为确保创建工作有条不紊地顺利开展,在创建之初首先强化组织领
导。镇安全社区创建促进委员会由党委书记亲自抓,镇长总牵头。委员会办公室设在镇安监站,配备专人负责创建日常工作。所辖48个村委会、各企业、学校相应成立安全社区创建领导小组,支部书记(厂长、校长)任组长,专兼职安监员任副组长,成员有团支部、妇代会等群团组织、志愿者组成,明确任务,各负其责,加强了安全社区创建组织保障。创建工作中,我们积极整合社区各类资源,协调联动,引导社区、企业积极参与安全社区创建工作,邀请热爱社区工作、有奉献精神的管理人员、志愿者
参加到安全社区创建中来,构建起上下贯通、条块结合的社区安全“网络” 体系,为安全社区创建工作搭建了有效平台。逐步形成了党委、政府为主导,凝聚社会各方面力量,相关科室、派出所、环保所、城管、消防、驻地企事业单位等各职能部门共同参与的创建大格局。安全社区创建委员会采取周调度、月交流的形式,及时听取进度汇报,遇到问题及时研究、解决。每季度召开参创单位联席会,研究解决在创建“安全社区”活动中出现的问题,增强了驻地企事业单位的地域意识、归属意识、参与意识和共建意识,形成了“社区是我家,安全靠大家”的齐抓共管的良好氛围。
四、突出创建重点,强化工作措施,整体推进安全社区创建
(一)健全制度,严格考核,保障创建工作有力推进。
我们通过“请进来作指导、走出去学经验、坐下来搞交流”等方式,深入学习,查找不足,取长补短。制定完善了伤害监测、信息交流与反馈、事故报告、安全检查、中期评估等10余项工作制度,使创建工作步入规范化、科学化轨道。建立严格的责任目标考核机制,将创建情况纳入党委、政府对各单位的年度目标考核责任制管理,实行“一票否决”、“追踪奖惩”,与各创建单位签订目标责任书,定期不定期对各单位参与创建情况进行检查,并量化评分,及时通报,督促落实,有力地推进了安全社区创建工作。(二)创新方式,强化宣传,提高全民安全意识和安全素质。
始终把加强宣传发动,提高居民的参与意识,营造浓厚的创建氛围作为创建工作的前提来抓。我们创新宣传方式,通过发放安全知识宣传册等形式,让安全意识走进基层、深入群众。组织实施安全文化进企业、班组、岗位、村庄、家庭的“五进”,安全文化融于心、于眼、于口、于手、于行的“五融”安全文化建设模式,在生产经营单位设臵了安全文化理念标语牌、警示牌,事故案例、图片等,促进了企业安全文化建设。(三)围绕项目,以点带面,整体推进安全社区创建。
在安全社区创建前期,我们结合辖区实际,采用事故分析法、安全检查法和座谈会法对辖区安全状况、主要安全问题及群众安全需求等进行了全面的调查分析,通过数据说明,量化分析,找出存在的安全问题和薄弱环节,最后做出诊断,精心设立了工作场所、学校、交通、消防、居家、社会治安等6个富有农村特色的安全促进项目,企业、农村、学校等根据各自实际,确定干预项目,实施安全干预。每个项目均成立工作组,下设具体的项目组,做到了每个项目有人管、每个环节有人抓。各安全促进项目相互影响,相互促进,推动了安全社区创建工作的整体进展。
社区安全工作汇报 篇5一、强化组织领导,整合社区资源,切实打牢安全社区创建基础。
为做好安全社区建设工作,社区制定了实施方案,成立了创建工作领导小组,多次召开专题会议研究部署,县直和企事业单位分工明确,健全了辖区安全管理网络,发动和引导广大居民积极参与,构建了上下贯通、条块结合的安全社区创建体系。
二、夯实工作基础,创新特色载体,建立健全安全社区创建机制。
为使安全社区创建工作更加规范化、科学化,社区制定了社区安全生产检查制度、危险源辨识及排查制度、隐患整改制度、宣传教育工作制度等一系列规章制度。按照安全社区创建标准,完善了16项43条评定内容,建立了完整的工作台帐,做到了底数准确、情况明了、档案资料齐全。为保证创建工作完善配套和有序开展,社区进一步完善了便民服务大厅,配备了图书阅览室、健身室、乒乓球室、老干部活动室、市民学校等活动场所。
三、坚持宣传引导,营造创建氛围,确保安全社区创建全方位覆盖。
充分利用条幅、橱窗、会议、发一封信等多种形式进行安全社区创建宣传发动。一是制作居民联系卡和安全知识常识手册各2500份,利用上门入户的机会发放到居民手中,确保安全社区创建工作居民知晓率达到95%以上;二是通过宣传栏、板报、橱窗等形式广泛宣传防火、防触电、交通、燃气、防灾自救常识和典型事故教育,提高了群众的安全意识和自我保护能力;三是利用安全生产大检查活动,采取边检查边教育的方式,引导广大经营业主认识安全生产的重要性;四是在小学幼儿园开展防火灾、地震、交通安全教育活动,提高学生逃生知识;五是在社区图书室设立安全知识一角,进行宣传教育;六是利用志愿者定期开展的宣传流动车进行宣传。
四、抓住创建重点,丰富活动内容,广泛开展社区安全促进项目。
一是儿童安全促进项目。邀请警务人员为辖区各年龄层次的.学生进行安全知识教育培训,组织校园安全巡逻队,在上学放学时段站好岗执勤;二是老年人安全促进项目。举办各类型的老年健康保健知识、法律知识等方面讲座和义务咨询活动,并联合辖区卫生服务站为辖区60岁以上老人开展免费送医上门服务;三是家居安全促进项目。举办食品安全知识讲座,到居民家中走访了解排查安全隐患,定期组织电工对居民楼用电安全进行检查,同时还邀请消防人员举办家庭防火知识宣传讲座;四是安全生产促进项目。由社区书记武芳云带队,联合县直、派出所等部门对辖区经营户尤其是高危行业和特种设备进行安全排查,发现消防、安全生产隐患及时整改到位;五是社会治安促进项目。多种途径普及安全知识,组建社区义务巡逻队,建立24小时巡逻制度,为社区生产经营户及广大居民提供安全指导、咨询和知识培训服务。六是公共安全促进项目。举办安全知识测验,联合交警、消防部门开展交通安全、消防安全知识培训,组织居民参与应急演练。
蒙城县城关镇学院社区开展安全社区创建以来,在社区辖区单位的支持帮助下,在广大居民热情参与下,创建工作取得良好效果,“小社区、大安全”的理念逐步深入人心,社区环境不断优化,社区居民的安全感、归属感日渐增强,提高了社区的凝聚力、号召力和战斗力,社区创建水平稳步提高。在今后的工作中,我们将继续按照安全社区创建要求,进一步规范完善制度建设,不断总结创建经验,建立健全长效机制,为构建安全、稳定、和谐、宜居的学院社区而不断努力。
社区安全工作汇报 篇6建设路社区安全生产工作在区安监局、街道党委、办事处的领导及各部门支持下,按照年初制定的安全生产工作计划,安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标,脚踏实地,兢兢业业,认真开展安全生产各种专项行动。一年来,安全生产形势总体趋稳,没有发生安全生产事故,有力地保障了辖区经济持续健康发展和稳定工作。现将一年来安全生产工作总结如下:
一、加强领导、落实责任
年初,根据上级对安全生产的要求及社区安全生产实际,制定了20xx年工作计划,成立了社区安全生产工作领导小组,制定了《社区安全生产工作方案》,并坚持每月召开了安全生产工作例会,进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,并与5家辖区单位签订安全生产责任,使安全生产责任书签订率达100%
二、做好宣传教育,努力提高全民安全生产意识
社区通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、出黑板 报等形式,在辖区内大力开展安全宣传活动,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高居民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感,激发广大居民“关注安全,关爱生命”的热情,强化居民安全责任意识。并利用“元旦”、“五一”、“安全生产月”、“国庆” “11.9消防宣传日”等重大节日向辖区单位及居民宣传《安全生产法》、《消防法》《道路安全法》等法律法规,使安全生产法律法规家喻户晓,营造良好的安全生产宣传氛围。
三、开展安全生产大检查,狠抓安全生产隐患整改排除安全生产工作重在预防,这进一步提高居民群众的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生,为此我社区按照街道安监站的要求,结合我社区实际,强化防范措施,以季度安全生产检查和重点节假日期间检查为主,以安全生产“三项行动”、“重大火灾集中整治”及“六打六治”打非治违等专项行动为辅,开展了定期与不定期的安全生产大检查,特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、防汛期间、国庆、等特殊期间前后在全社区开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大整改力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。使广大群众也受到安全生产法律法规教育,提高了安全生产意识。
为做好安全生产工作,遏制各类事故的发生,一年来我社区在街道安监站的组织下,开展了销售烟花爆竹和危险化学品安全生产专项检查,并对5家辖区单位、134家个体工商户进行逐一检查。一年来,共查出无证经营6家、存在安全隐患15处,均以下达责令整改通知书。
四、工作中存在的问题
一年来,我社区安全生产工作在街道党委、办事处的领导下,在街道安监站的指导下,通过社区安全生产工作小组的共同努力,取得了一定的成绩,但还存在一定的问题,具体表现在以下几方面:
1、安全生产意识薄弱,对安全生产的认识不够,部分居民仍存在侥幸心里,对排查出来的安全生产隐患不够重视。
2、一些沿街门店对我们的安全生产监查工作不配合,使我们的工作无法正常开展,安全隐患不能及时解决。
3、辖区居民群众对汽车、三轮车、摩托车驾驶的道路交通安全认识仍不够,安全隐患仍然存在。
一年来,我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,使辖区居民能够真正认识到“一人平安,全家幸福,为我社区经济发展、社会稳定创造一个安全的环境
社区安全工作汇报 篇7根据上级文件的要求,XX镇党委、政府在市、区安监局的关心指导下,扎实有效地开展安全社区创建工作,20xx年取得了一定的成效。
1、安全社区建设机构
(1)安全社区建设的组织机构
20xx年上半年,根据镇领导班子调整情况,对XX镇“安全社区”创建推进委员会人员组成进行调整,下发了X康府[20xx]31号文件。由党委书记担任主任,镇长、党委副书记、经济副镇长任常务副主任,党委宣传委员、文教副镇长及副调研员担任副主任,各职能部门、相关事业单位主要负责人为成员,调整和补充了5名成员。各村居委也相应调整了领导小组人员。
镇党委书记作指示
对安全社区创建办公室也进行了调整。由经济副镇长兼任任办公室主任。成员有经济发展办、创建办、安监所人员担任,具体负责各阶段创建方案的制定及创建日常工作的协调指挥。“安全社区”创建专项工作组,由原来的八个工作组,增加到十个。
安全社区创建组织机构图
(2)安全社区建设组织机构开展活动情况
组织机构落实各项工作制度
会议制度
①领导小组会议:定期召开推进委员会会议,商讨有关安全社区创建工作的重大问题。2月28日,召开了全体领导成员会议,进一歩明确分工和职责,并部署年中创建工作任务。过后,根据工作开展情况,适时召开了领导工作会和基层领导参与的信息交流会议。
②协调议事会议:每半年至少召开一次,由推进委员会负责组织召集,委员会成员单位负责人、项目工作组成员参与,也可邀请镇领导、村(居)为成员参加会议。传达上级有关安全社区创建工作会议和文件精神,研究部署当前各项任务,协商解决创建中的设施建设、项目确定、宣传培训、服务等重要事项。
③专项工作组会议:每月召开一次,由各专项工作组自行召集相关人员召开,安排部署辖区安全项目阶段性工作和商议专项工作的具体落实情况。
④创建办公室例会:每半月召开一次,由创建办公室主任组织召开,通报近期各项工作落实情况,商议各项推进工作。并对全镇安全社区开展情况,每季度进行一次检查指导,对发现的问题及时通报批评。
档案收集整理制度
根据安全社区创建档案的管理制度,建立规范安全社区创建档案,将创建过程的文字信息、图片和音像资料予以保存。创建办公室、各专项工作组、各相关职能部门、各村居委对本部门档案进行收集整理,真实记录安全社区建设过程中的各个环节、各个阶段的工作开展情况,如实反映安全社区创建的全过程。监督检查制度
定期到企业、学校、村居委开展安全检查。原则上每月开展一次检查,并认真做好各类专项检查整治工作。检查要有档案记录,发现隐患要立即指出纠正或下达隐患整改通知书,并做好跟踪督查。
制定工作计划制度
1)元月至2月中旬,调整XX镇创建“安全社区”推进委员会,创建工作办公室、专业工作组、村居委创建工作领导小组,制定初步创建计划。
2)2月中旬至4中旬,各单位和部门在区域内组织社区安全现状调查。
3)4月—5月中旬,组织相关人员考察取经学习,组织领导小组成员培训,组织多层面培训4)5月中旬至6月底,申报安全干预项目,各单位选择具有特色的安全干预项目1至2个。5)7月—10月,实施安全促进项目。
6)11月—12月,安全促进项目验收。
7)全年开展层次完全宣传教育培训
(3)安全社区资金投入情况
整合社区各职能部门、企事业单位、社会团体等加入创建活动,并根据创建工作需要提供人力、物力、财力保障。专门设立创建办,配备工作人员和设备;设立安全社区创建专项资金和创建办工作经费,创建工作开展以来,共投入资金一百万余元(其中宣传经费30万,安全干预项目43万),专款专用,保障创建工作正常运作。
安全社区资金使用情况汇总表镇财政专项资金申请表
2、信息交流和全员参与
(1)积极组织和参与国内外安全社区交流活动
组织安全社区推进委员会及各工作组负责人主动到XXXXXX镇、XX镇学习安全社区创建的先进经验。
XX镇镇参观学习XX镇参观学习
请XX市的安全社区专家、XX镇开展安全社区的经验人员指导XX镇安全社区创建工作,对各类安全项目提出专业意见和建议,持续推进安全促进项目。
市、区安监局专家指导工作 市、区安全社区专家指导工作
(2)广泛开展安全促进活动
组织社区志愿者积极参与入户调查、伤害监测、安全社区理念推广和知识宣讲等工作,并带动广大居民积极参与到安全社区创建工作中来。
志愿者开展活动组织消防演练
发放宣传资料 发放调查问卷
组织救护培训暑期学生安全教育培训
根据XX工业多的特点,建立合作伙伴关系,探索开展“安全社区”建设活动,使辖区内的企事业单位由旁观者变成参与者,由“要我创建”变成“我要创建”。创建相关部门负责人多次深入XX百润香精有限公司和XX公元建材有限公司等企业的生产车间、办公区域、仓库、公共走道、楼梯等区域开展调研。
深入企业调研
3、事故与伤害预防目标及计划完成情况
(1)效果评估
自安全社区创建以来,本镇辖区内的事故总体呈下降趋势,从伤害监测情况来看,各类事故有354次,其中作业场所16次、交通事故27次、火灾事故10次、社会治安案件301次,较20xx年上升了14%,伤害人数较20xx年下降29%,受伤人数得到了有效的控制,达到了安全干预的效果。
(2)持续改进
今后仍将以“降事故、保畅通、促安全”为中心,大力开展宣传教育活动,着力提高市民的安全意识,加强教育,努力实现“一个确保、两个提高”的工作目标。即:确保事故和伤害率稳中有降,不发生群体伤害等事故;提高交安全宣传密度,提高全民安全意识。
4、安全促进工作开展情况
1)培训计划
制定安全社区宣传培训计划,重点开展安全社区基本情况介绍、交通安全、食品卫生、居家安全、消防安全等安全促进项目介绍等内容,各项目组根据社区不同文化层次、不同需求与不同能力居民的特点和需求,开展不同形式、不同内容的安全知识培训和宣传教育,向社区居民普及安全知识,提升安全意识,提高安全社区知晓率,提高安全社区创建的群众参与率。全年开展安全教育活动156次,共培训各类人员5000余人次。
2)安全知识传播渠道
通过新闻媒体宣传、创建活动宣传、文化阵地宣传、户外广告宣传、编发资料宣传等多种方式,广泛宣传安全社区理念,推广伤害预防知识,营造社区安全氛围。
大型户外宣传广告牌 发放宣传资料
社区安全工作汇报 篇8为了确保十八大的安全召开,在上级领导的干部的统一安排部署下,三门社区制订了一系列的安生生产计划。在确保了社区稳定安全的情况下,制定各项预防政策和实施方案,及时检查排除各种安全隐患,扼杀不安全土壤。将事故的苗头扼杀于萌芽状态,为了维护其中一方的稳定安全,努力做大量的群众思想工作,主要工作如下:
一、认真分析社区安全生产形势和稳定治安状况
结合街上级领导的具体安排和要求,针对社区辖区内的单位的不安全和不稳定因素,制定了各种安全措施和稳定方案,在此基础上,统一思想、提高认识、精心组织、周密部署、明确责任、分工负责,做到措施到位、责任到人。
二、加强安全生产监督和管理,展开安全生产检查社区安全生产工作总结报告
按照街道安监办部署,结合本社区实际,制订隐患排查治理年活动实施方案,确定排查范围、时间、内容和工作目标,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,北。
三、加强安全生产宣传教育培训,提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育,是掌握安全常识,提高安全观念的重要途径社区安全生产工作总结报告工作总结。三门社区根据本辖区安全生产工作实际,认真分析社区安全生产形势,制定可行的宣传,教育方法,把安全生产宣传,教育,培训落实到实处,通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感。
社区安全工作汇报 篇9一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针,怎么做好安全工作。
坚持“安全第一、以人为本”,认真落实各项安全生产责任制,广泛开展安全生产宣传、培训、教育,夯实安全生产日常基础工作;积极开展各项安全生产活动,突出重点,千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作;解放思想,进行安全生产创新;搞好安全生产检查,及时消除事故隐患,为构建和谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济,而创造一个安全生产环境。
二是积极参与安全生产的各项活动,使安全生产工作深入人心。
加大安全生产宣传教育力度,增强广大职工的安全活动参与意识,积极参与国家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动,号召广大职工结合自己的岗位写出“我的安全责任”,工作总结《怎么做好安全工作》。
大力弘扬安全文化,提高广大职工做好安全生产工作的自觉性和责任心,自觉学习安全生产的各项法律法规,采取办培训班、安全生产知识竞赛、通过职工自学等形式进行安全生产教育,达到安全生产目的明确、措施得力。
三是扎实做好安全生产日常管理工作。
为使安全生产工作扎实有序进行,必须做到机动车驾驶员、特种设备操作人员、所有设备资料齐全,达到安全生产资料规范化管理,编制安全生产事故应急救援预案,重特大事故的救援机制,做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结,半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产资料管理分门别类,安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案,使安全生产资料管理正规化、规范化。
5.创建安全社区工作方案-工作方案 篇五
,是全面贯彻落实科学发展观,认真落实县委、县政府实施“平安奉节”建设的重要一年。根据《重庆市安全社区创建工作实施方案》的要求,为着力推进我镇安全社区创建工作,特指定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕建设“平安奉节”的主线,加强安全社区建设,不断增强广大人民群众安全意识和防范能力,最大限度地降低各类事故的发生。
二、总体目标
广泛宣传安全社区的理念,倡导全民关注、全民参与安全的氛围,贯彻执行《重庆市20安全社区创建工作实施方案》的精神,以及市安监局《市级安全社区基本条件》的要求,积极推进安全社区创建活动,逐步提高预防伤害的水平,促进社区安全。
三、组织机构
成立竹园镇安全社区创建领导小组:
领导小组下设办公室,办公室设在安监办,负责安全社区创建的协调及日常工作。
四、职责分工
按照重庆市安全社区评定标准,竹园镇安全社区创建工作分线负责的原则,其职责分工如下:
1、消防安全工作组
组长:覃南术;副组长:李德庭;成员:规建办、各村、社区居委会。
工作职责:(1)加强防火安全知识宣传教育,组织指导社区内单位和居民的防火安全工作,开展消防技能知识培训,提高居民的防火意识,定期开展消防检查,消除火灾隐患,加强社区消防设施建设,减少火灾事故,杜绝重大火灾事故的发生,保证社区消防安全;(2)建立辖区消防档案,并归档。
2、家居安全工作组
组长:蒋中权;副组长:罗谋祥、朱代荣、张平、覃南术;成员:镇妇联、镇团委、综治办、民政办、计生办、社保所、教管中心、竹园派出所、竹园司法所、竹园卫生院、各村、社区居委会。
工作职责:(1)加强社区精神文明建设,开展反家庭暴力,开展心理咨询,传授急救常识,普及健康知识,关爱社区残疾人,维护妇女和未成年人合法权利,开展计生优抚调查和普及生殖健康知识,开展社区司法援助和社区矫正工作,开展家庭“零就业”工作,在中、小学生中普及安全知识,开展防煤气中毒、溺水、跌伤等知识,开展帮困扶贫活动;(2)建立精神文明、社会治安、卫生、民政、妇女儿童、青少年、计生、就业、学校、司法档案,并归档。
3、学校安全工作组
组长:罗谋祥;副组长:唐家荣;成员:镇属学校校长。
工作职责:(1)组织开展防火、防震等应急逃生演练,组织开展各学校安全排查,定期检查学校食堂卫生,保证各学校教学活动正常开展;(2)建立各学校学生档案,并归档。
4、食品卫生安全工作组
组长:张平;副组长:王洪、侯文毕;成员:竹园卫生院、竹园工商所、各村、社区居委会。
工作职责:(1)开展社区食品卫生检查,做好社区卫生健康和疾病防治知识普及,开展食品卫生安全检查,保证辖区居民健康;(2)建立食品卫生档案,并归档。
6.社区安全 工作制度 篇六
二、落实与街道安监办签订的安全责任书各项工作,按与社区内各大经营单位签订消防安全责任书,并要求各业主与承租者签订消防安全责任书,以促进各项消防安全管理工作的落实。
三、对社区居民和经营单位开展消防安全宣传教育,编制工作计划,在镇安全办和消防部门的指导下采用多种形式定期开展消防安全的宣传教育,提高社区居民和经营单位的消防安全意识,四、社区消防安全委员会定期组织义务消-防-队员对社区开展消防安全巡查,管理制度《社区安全 工作制度》。发现安全隐患及时发出安全隐患告知书,督促其整改,组织社区各大经营单位进行定期的消防安全交叉检查,检查结果定期向镇安全办和消防部门汇报。
五、每年至少组织社区单位进行2次消防演练,通过演练,不断提高义务消-防-队员的灭火实战水平。
六、按照消防安全实际工作要求,建立消防档案,通过“月报表”、“安全隐患整改落实情况汇报”等形式,向上级管理部门反映社区消防安全状况,并做好工作总结。
7.社区安全工作简报 篇七
创建安全社区是一项类似于QHSE一样的系统工程, 涉及的层面非常广泛, 是一个有起点没有终点, 持续改进提高, 没有最好只有更好的工作。九江石化地处城乡结合部, 从目前社区的现状来说, 存在“四多”的问题: 一是居住人口多。二是各类车辆多。三是商贩多。四是养狗、养家禽多。上述这些突出问题的存在, 使得九江石化必须要完善工作机制, 把开展安全社区建设作为夯实安全生产与基层基础工作的一项重要举措和建设和谐社会的重要抓手, 有效地把安全社区创建与日常安全生产工作结合起来, 与平安社区、和谐社区建设结合起来, 形成了以安全社区为载体, 共建、共享、多元参与的良好工作机制和创建格局, 才能取得明显成效。
二、创建安全社区需要关注的几个问题
( 一) 创建安全社区试点工作要确立为一把手工程
创建安全社区是一个系统工程。涉及面广、系统复杂、持续改进、长期坚持的工作。创建工作成败的关键在于领导的意识与决策。创建之初, 就要建立跨部门合作的组织机构, 也就是创建工作促进委员会, 从而能够全面整合九江石化社区内各方面的资源, 共同开展安全社区创建工作。因此, 创建安全社区必须要确立为“一把手”工程。相关单位也要坚持党政领导亲自抓、亲自调度, 加大人力、物力和财力上的投入力度, 要按照“领导抓主导、部门抓主创、社区抓主体”的思路, 广泛组织和吸纳社区各个层面的力量参与创建工作, 着力实施企业、部门、社区“三级联创”机制, 确保创建工作能够顺利、长期稳步推进。
( 二) 创建安全社区要充分体现民情民意民需
居民的积极参与是创建安全社区的基础和源泉。从安全社区的基本要素我们可以看出, 安全社区建设是一项为了群众, 也必须紧紧依靠群众才能做好的工作, 是将企业发展成果惠及百姓的民心工程。只有让整个社区的居民都来关心、关注、参与、互动, 才能保障我们工作开展有基础, 项目实施有效果, 才能有效解决造成社区居民伤害的各类危险源, 使社区居民减少伤害。因此, 在创建安全社区过程中, 我们要牢固树立以人为本和安全发展的理念, 本着“共建安全, 共享和谐”的宗旨, 在每一个安全促进项目的调研、设立、实施上, 都要依据广大社区居民的安全需求, 充分听取和采纳社区基层管理组织和广大社区居民的呼声和建议, 把安全促进项目做成服务百姓的民生项目。
( 三) 安全社区建设要突出本社区特色
安全社区建设的核心在于项目引领, 以点带面。不同的社区有不同的特点, 危险源、高危人群和高风险环境也都不尽相同。创建工作中, 要切忌大而全、照搬照抄和简单地“拿来主义”, 要紧密结合本社区的实际情况, 突出高危人群、高风险环境以及弱势群体的安全需求, 准确定位本社区的重点人群、重点场所和重点问题, 科学策划实施安全促进项目。因此, 创建单位要注重深入挖掘, 使各类促进项目既形式多样, 又突出社区特色、切实有效。
( 四) 创建安全社区要强化全员参与
全员参与是实现安全社区理念的根本保证。社区是人们参与社会生活的基本场所。我们开展创建安全社区工作的出发点和落脚点是社区居民, 各项工作也是围绕和依托社区展开的, 正所谓一切为了群众、一切依靠群众。创建进程中, 我们要通过电视、报纸、宣传栏、演讲比赛、座谈会等多种宣传方式, 通过印制安全社区建设宣传手册, 悬挂大型横幅, 小区增设安全警示牌, 每年开展一次安全社区板报一条街竞赛, 由社区居民投票评比等手段, 进行广泛深入持久的宣传, 充分调动社区全体居民的广泛参与, 通过各种活动和方式, 建立企业创建安全社区工作主管部门与社区基层管理组织以及广大社区居民沟通的正常渠道, 提高全体居民的参与意识, 促进居民对企业决策的理解和支持, 增强社区的凝聚力和辐射力, 培养全体居民的安全意识和文明素养, 充分调动全体成员参与到安全社区创建工作中来。从这个角度看, 在安全社区建设中, 企业主管部门与居民不是管理者与被管理者的关系, 而是安全社区建设的组织者和参与者。
( 五) 安全社区建设要完善考核奖惩机制
安全社区建设的质量好坏, 关键在于有完善的考核奖惩机制。在市场经济条件下, 人的主观能动性的发挥或者说从中庸到创新, 更多地是需要工作机制来约束、激励和推动。创建安全社区秉承的是“大安全”的理念, 点多、线长、面广, 要求我们必须从制度和措施上保障工作开展有人抓、资金有人管、责任有人担。要将安全社区创建工作纳入安全生产目标管理绩效考核的一项重要内容, 作为对领导班子政绩考核的重要指标, 以保障创建工作长期稳步开展。三是每季度、每月、每周定期召开各个层次的创建工作促进会议。统一协调调度各部门安全社区创建工作开展情况, 解决创建工作中存在的问题。
总之, 创建安全社区是一项有始无终的长期工程。我们要立足社区实际, 坚持全面整合资源、全员参与和持续改进, 扎扎实实创建, 真正把安全社区建设成为民心工程, 为促进九江石化早日建成千万吨级国际一流炼化企业和社区和谐进步营造安全的发展空间。
参考文献
[1]马姝.社区治理中的相关法律问题研究[J].河南社会科学, 2005 (04) .
8.社区安全:物业不能承受之重 篇八
物业公司被炒鱿鱼了。
这是今年3月20日发生在西安的真实事件。负责唐园小区物业管理的陕西大洋力恒物业管理公司被该小区1900多户业主炒了鱿鱼。当天,上百名业主来到小区物业管理公司办公室,分头将物业管理人员“请”出了他们所服务了16年的社区,并封存了电脑、打印机等物品。紧接着,一部分业主前往唐园小区的西、南大门,接管小区门卫。随后,业主委员会在物业公司办公室张贴公告,称从即日起,唐园小区物业开始由全体业主自行管理。
是什么原因,让业主们如此“愤怒”?被社区居民们诟病最多的,是社区安全问题,该社区曾屡次出现居民财物丢失、墙面受损剥落等现象。
居民财务丢失的情况,在中国的很多社区内均有发生。“2013中国平安小康指数”特别对社区安全状况进行了调查,在关于“你所生活的社区有没有发生过失窃情况”的调查中,仅有8.2%的受访者表示“没有发生过”,73.7%的受访者表示“发生过”,其中,60.1%的受访者表示自己生活的社区“偶尔发生”失窃情况,而13.6%的受访者则表示自己生活的社区“经常发生”失窃情况。
其实,物业公司因为保证不了社区安全而被居民罢免,在此之前已经发生多次。物业管理,对于社区居民的安全感真的那么重要吗?
《小康》调查显示,在“安全社区必备的十大条件”排行榜中,“有监控设备”成为了超过半数受访者的首选答案,众所周知,监控设备的安装和正常使用离不开完善的物业管理。除此之外,排行第二到第四位的选项,也与良好的物业管理有着直接的关系,它们依次是 “有严格的门禁制度”、“有专业的物业管理团队”和“小区内有保安巡逻”。显而易见,一个管理有素的物业团队是社区安全的重要保障。“有高素质的居民”和“有完善的居民自治组织”分列第五位和第七位。社区居民作为社区的主体,同样在社区安全方面起着极为重要的作用。在唐园小区的业主维权行动中,对物业强烈不满的业主们从召开业主大会讨论物业去留的问题,到成功解聘物业公司实行物业活动业主自管,均展现了市民的高素质和维权意识。
然而,随着市场经济的发展、人口的自由流动,城市中的外来人口也呈逐年增多趋势。不同地域、不同阶层的人群在融合过程中,彼此之间的陌生感也造成了公众安全感的缺失。
在经常出入社区的非本社区居住人员中,哪类人会对居民们的安全感造成影响呢?调查显示,“挨家挨户发放小广告的人员”被57.7%的受访者认为是最会对社区居民安全感造成影响的一类人,紧随其后的是“收废品人员”、“装修工人”和“摆摊小贩”,他们的存在也对社区居民的安全感造成了一定影响。
近年来,地方政府也越来越深刻地认识到社区安全是社会长治久安的保证。中国著名经济学家张维迎就曾说过:“政府给每一个人安全感比万亿投资管用。”而最近,贵阳市的两家社区服务中心的相关人员,就因为群众安全感排名靠后而“吃了黄牌”,中心的联系包保领导、分片包保单位责任人还被扣除了当年的目标责任金。
在地方政府“动真格”并脚踏实地的努力下,社区居民安全感的提升将不是什么难事儿。
9.安全社区工作计划 篇九
一、准备发动阶段(2009年6月)成立安全社区创建组织机构(成立创建“安全社区”工作促进领导小组),制定工作计划和工作方案,明确职责和任务,安全社区工作计划。广泛宣传安全社区理念,营造全民关注、全员参与安全的氛围。
二、启动阶段(2009年7月)积极与县创建安全社区工作促进委员会等相关单位联系,介绍我镇有关情况,积极争取各方面的工作支持。启动市级及国家安全社区创建活动,聘请有关领导、专家出席安全社区创建启动仪式暨动员大会。
三、开展市级安全社区创建工作(2009年8月—2009年12月)按照实施方案和计划,整合各方面资源,加大工作力度,并根据《安全社区评定指标》的一系列要求,严格完善各项指标,进一步推动社区各项安全项目落实。在此期间邀请有关专家进行业务培训和检查、指导。依据专家指出的问题和指导意见,结合各自的实际进行进一步调整和充实、完善创建方案和工作措施,确保创建工作顺利开展。
四、依据《安全社区建设的基本要求》等标准、规范,结合《滨州市安全社区创建工作的实施意见》,确保达到“安全社区”七项标准(2010年1月—2010年5月):
一)有组织机构:有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构,工作计划《安全社区工作计划》。
(二)有预防计划:有长期、持续,能覆盖不同性别、年龄人员和各种环境及状况的伤害预防计划。
(三)有预防项目:有提高高风险人员、高风险环境以及其他脆弱群体安全水平的预防项目和提高全体社区成员安全意识和自救能力的活动。
(四)有伤害记录:有记录伤害发生频率及其原因的制度。
(五)有评价方法:有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法。
(六)有稳定的财政支撑:政府应有稳定、适当的资金投入。
(七)积极参与各级安全社区网络的有关活动。
五、确定创建实施项目结合社区实际,按照“预防、安全、健康、和谐”的原则,根据实际存在的风险源、群众的需要和地域特点确定并开展下列安全促进项目,从而达到安全社区的标准(2009年8月—2010年3月):、交通安全;
2、消防安全;
3、工作场所安全;
4、家居安全;
5、老年人安全;
6、儿童安全;
7、学校安全;
8、公共场所安全;
9、体育运动安全;
10、涉水安全;
11、社会治安;
12、防灾减灾与环境安全。根据以上安全促进项目,制定有针对性的实施方案,确定实施该项目的目的、对象、形式及方法;相关部门和人员的职责;项目所需资源的配置和实施的时间进度表;项目实施的预期效果与验证方法及标准。
六、加强宣传教育培训建立健全安全教育培训设施,经常开展宣传教育培训活动,营造安全文化氛围。
七、建立健全安全社区创建档案制定安全社区创建档案管理办法,明确使用、发放、保存和处置要求,建立规范、齐全的安全社区创建档案,将创建过程和信息予以保存。
10.如何做好社区安全工作 篇十
社区是由人组成的若干社会群体和社会组织聚集在某一地域里,形成一个生活的相互关联的大集体,它是人们的生存场所,也是产生犯罪的母体。
社区警务有两个主要内容和组成部分。一是立足于社区各方面力量,预防和控制犯罪。警务工作重点要向社区延伸,组织和鼓励群众开展联防自卫,共同承担预防和控制犯罪的责任。二是改善警-察形象,密切警民关系。公安工作离不开群众的支持与合作,警民关系与警-察形象的好坏直接影响社区治安工作的质量和发展过程。社区民-警的群众工作能力高低和形象好坏成为社区警务工作好坏的决定因素。认真做好群众工作,不断提高群众工作能力和建立密切的警民关系,是对社区民-警的基本要求。
社区警务是服务群众的第一平台,做好社区警务工作是服务群众的具体体现,是维护稳定的第一道防线。要做好社区警务工作,实现最大限度地增加和-谐因素,最大限度地减少不和-谐因素,积极推进构建和-谐社会的进程。而群众路线历来是我们党的生命线,也是我们公安工作的生命线,是社会主义制度优越性在公安工作中的具体表现,更是警务区民-警做好基础工作的法宝。
当前,国际国内形势复杂多变,随着社会大开放,经济大发展,人财物大流动,不安定因素继续增多,社会治安形势日趋严峻,公安工作面临的压力和挑战必将愈来愈大。我们必须坚定不移地坚持党的领导,走群众路线,自觉以“三个代表”为指导,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措”的要求,不断研究新情况、新问题,积极探索与时俱进、适应形势的新思路、新方法,开创性地进行工作。而如何做好新形势下的公安社区警务群众服务工作,意义十分重大。具体来说,就是要做到以下几个方面。
一、加强政治理论学习,开展经常性的思想教育活动
要通过开展政治学习、参加党组织生活、听党课、听先进人物事迹报告会、参加辅导讲座等多种形式,认真组织社区民-警学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育,开展职业道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育,使广大社区民-警树立正确的世界观、人生观、价值观,做到清正廉洁,勤政爱民,爱岗敬业,乐于奉献。要通过开展保持共-产-党员先进性教育等活动,教育广大社区民-警牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,不断拓宽为民服务的领域,把人民满意与否作为检验工作成效的最高标准,真正把广大社区民-警培养成为廉洁、公正、务实、高效、团结、奉献的社区守护神。
二、建立社区民-警培训制度,积极开展岗位练兵活动
要建立社区民-警的培训制度,对民-警进行培训,使之了解社区的职能,全面熟悉社区情况,顺利开展社区实有人口管理、情报信息基础工作、社区安全防范工作、社区治安管理工作和社区群众服务工作,及时完成上级布置的各项任务。一是继续开展好以学历教育为主的成人教育和培训,以自学考试、函授等形式提高民-警的文化程度和学历。二是开展群众工作能力的培训,邀请一些专家学者或有丰富实践经验的老同志举办一些专题讲座,工作总结《如何做好社区安全工作》。三是组织岗前培训和工作中的知识更新培训,加大民-警基本素质培训和考核力度,根据时代和社会发展需要,实行“缺什么,补什么”,哪方面知识欠缺,就培训哪方面。四是开展体能训练和测试,以提高社区民-警的体质。五是开展岗位练兵大比武,通过开展岗位练兵活动,抓典型,树标兵,促进民-警业务素质的提高,从而更好地为群众服务。
三、深化社区警务改革,促进群防群治工作开展
实施社区警务战略是新时期公安机关对群众路线的完善和发展,是为了加强群众工作,密切警民关系,促进群防群治,实现长治久安而改革传统警务模式的重大创举。我们要紧紧抓住这一契机,积极创造条件,克服人、财、物紧缺的困难,不遗余力地深入开展社区警务建设。社区警务改革不仅是警务方式的表面改变,更是警务思想的深刻变革,其核心内容是坚持维护治安与服务社会并举,实现密切警民关系和警民-联手防治治安的“防控战略”的转移。我们每个基层公安机关和基层民-警都应当加强对社区警务理论与实践的学习和研究,纠正那种认为实施社区警务只是搞形式,换汤不换药的认识偏差,并采取切实有效的配套措施,不断健全、完善各项工作机制,促进社区警务工作的健康发展。广大社区民-警要认清肩负的重大历史使命,不断提高组织、协调和做群众工作的能力。要解放思想,更新观念,坚决转变长期来养成的机关化办公习惯和管理者的心理定势,真正沉入社区,融入群众,自觉培养警民间平等互助的新型合作关系。认真开展信息、管理、防范、服务等各项工作,通过服务和发动群众,真正实现警务工作的社会化(即协助公安机关抓打击、管理、防范成为广大群众自觉自愿的自治行动)。同时,要依托社区,充分挖掘、整合社区的人力、物力资源,积极构建以社警为轴心,社区工作人员、离退休人员、治安、综治协管员、单位内保人员等一切积极力量广泛参与的巡防网络和帮教、调解网络,大力开展群众性的防治工作。只要群众发动起来了,真正形成了群防群治的格局,社会治安的管控能力就会大大增强,公安工作的生机与成效也会成倍增加,建设小康社会的治安目标定会圆满实现。
四、强化公关意识,提高交际能力
实施社区警务要求社区民-警运用公共关系学的基本原理和方法,结合公安工作实际开展警-察公关,与各界人士广交朋友,做群众的贴心人。因此,要努力培养社区民-警的公关意识,并要求民-警在日常的本职工作中大胆的运用和创造。平时,要鼓励民-警与各层次、各行业社会成员打交道,在联系交往的实践中不断提高自己做群众工作的能力、协调部门关系的能力。同时,社区民-警必须时刻注意自己的形象,不利于警民关系的事不做,不利于警民关系的话不说。
五、立足本职工作,坚持全心全意为人民服务
要积极转变角色,适应公安机关由管理型向服务型的过渡。要放下架子和面子,从传统的“管制型”转向便民利民的“管理服务型”。让警务工作由“被动警务”变为“主动警务”,由“全时警务”变为“实效警务”。由以前的高高在地转换到主动沉入社区,变被动服务为主动服务、上门服务,以真心暖民心。一是要积极采取措施,为群众创造良好的治安环境,群众有了安全感,才会对民-警心悦诚服。警务区民-警要通过耐心的工作,创造安全文明小区,落实人防、技防、物防措施,加强治安管理,提高辖区的安全系数,控制发案和犯罪。二是采取多种措施积极为群众服务。民-警印发警民-联系卡,上有“群众有困难请找民-警”“24小时为群众服务”的承诺和民-警姓名、联系电话等,一张小小卡片,就能使民-警和群众贴近。还要在辖区设立提示牌,长期坚持方便群众,定会赢得群众好评。社区民-警要必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,视人民如父母,把群众当亲人,一心一意办实事,尽心竭力解难事,真正成为老百姓的贴心人。社区和驻村民-警要走街串巷、登门入户,了解群众的安全需求,检查整治安全隐患;及时通报治安形势,征求群众意见和建议;为群众代办户口、身份证件,关心照顾孤寡老人;认真处理群众报警求助,依法打击违法犯罪活动;严格执行法律,维护社会公平正义。随时为群众办好事、办实事,努力排忧解难。
六、实行监督机制,强化内外监督
政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通是赢得群众拥戴的基矗要确保社区民-警队伍始终保持旺盛的生机和战斗力,就必须建立健全一整套的监督管理机制。一方面,社区民-警要自觉广泛的接受外部监督。要采用“走出去,请进来”的方法,实行定期报告工作制度、民-主测评制度、警务通报制度,聘请人大代表、政协委员、社会各界群众为执法执纪监督员制度,广泛征求群众的意见,接受社会监督。另一方面,要严格内部监督机制。加强公安内部督察队伍建设,强化纪检督察力量,实行8小时内和8小时外监督制度。此外,还要严格实行办事条件、程序、结果公开制度,使权力在阳光下运行,不搞暗箱操作。
11.走进中国大陆第一个“安全社区” 篇十一
“安全社区”出炉
“安全社区”讲求从每个细节为居民营造安全氛围。“‘安全社区’的创建是一项复杂的工作,包括消防安全、居家安全、健康安全、道路安全、家庭暴力等每个可能给居民造成伤害的方面。”青年公园街道党工委书记董传师说。
记者来到山东省济南市槐荫区青年公园办事处前卫街社区,这里正上演一场特殊的消防演习:
“火灾”发生在小区内一处空地上仅两平方米左右的大盆内,“消防员”则是62岁的居民董桂兰。生平第一次拿起灭火器的董桂兰,几十秒内就结束了“战斗”,把一米多高的火焰扑灭。她的动作专业而熟练,这得益于两名专业消防员对她的培训。
对火灾发生时的逃生法则,董桂兰也说得头头是道:“家里要是着了火,不能慌张,先关好煤气,把被单打湿蒙住脸往外跑。要是住在高楼层,千万不能往下跳,应该把床单撕成一条一条系起来,一头固定在窗子上,顺着床单慢慢溜下楼。”
同样是一场消防演练,发生在青年公园街道辖区内的山东省建设厅幼儿园:当警报声响起,正在二楼睡觉的孩子,在老师的带领下迅速而有序地跑向消防通道。因为消防通道的出口直接与孩子们平时玩耍的滑梯相连,孩子们驾轻就熟地一个挨一个滑到院子里的安全地带,每人还用一块小手帕捂住口鼻。当记者问队列中4岁的小朋友张瑜发生火灾怎么办时,小姑娘大声说:“打119!”
根据济南市槐荫区疾病预防控制中心的问卷调查,青年公园社区居民对火警电话、交通肇事电话、医疗急救电话正确认知的比例分别达到93.5%、88.9%和95.2%;懂得安全用电、用天然气的比例分别为95.7%、82.3%;消防知识知晓率86.7%。与2002年相比,不懂或不守交通规则的比例由50.6%下降为21.1%;正确认识艾滋病传播途径的比例由44.5%提高到93.8%。
4年来,青年公园社区内未发生重大交通意外人身伤害,未发生因操作不当导致的恶性安全事故,治安案件、火灾和各类摔伤、跌伤事故逐年减少,居民的安全感、对社区的归属感不断提高。
青年公园街道党工委书记董传师将这些成果归功于自2002年引入的由世界卫生组织社区安全促进协作中心推广的“安全社区”项目。经过4年不懈努力,经多次考察和评估,3月1日,青年公园正式成为世界第97个“安全社区”。
“安全社区”的国际样本
作为最早将“安全社区”理念引入中国的专家之一,山东大学公共卫生学院院长赵仲堂介绍说,“安全”是指在一个区域内所有导致身体、精神或物质伤害的危险和条件得到控制,从而维护个体和社区安康的一种状态。“安全社区”模式被认为是在社区预防伤害的经济、有效且长期有益的方法,目前在世界范围内蓬勃发展。
青年公园街道党工委书记董传师介绍,符合国际标准的“安全社区”需具备6个条件:有负责安全促进的跨部门合作的组织机构;有长期、持续、能覆盖不同性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划;有针对高风险人员、高风险环境,以及提高脆弱群体安全水平的预防项目;有记录伤害发生的频率及其原因的制度;有安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法;积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。
按照这些标准,青年公园街道成立了由办事处、居委会、社区卫生服务中心、派出所、交警大队和驻社区单位等组成的安全社区创建委员会。
要防止伤害,首先要弄清楚伤害源是什么。根据调查,青年公园的伤害源主要集中在交通安全、打架斗殴和家庭暴力等造成的人身伤害,以及火灾等方面。根据这一情况,青年公园社区将工作重点确定为:普及预防伤害的基本知识和基本技能。
从居民楼内“为了您和家人的安全,出门时请关好煤气阀门、拔下电源!”的提示,到大街小巷随处可见的消防安全、反家庭暴力宣传栏,安全社区创建委员会常年开展高频率、全覆盖的安全教育推广活动。针对易对居民造成伤害的薄弱环节,加大安全预防、干预设施的投入力度。近300套消防器材合理分布在小区各处;考虑到残疾人外出活动的不便,开通了“爱心号社区购物专车”,兴建了占地1500平方米的无障碍广场;昔日路面坑坑洼洼的背街小巷也被列入整治重点……
董传师说,居民们也许说不出什么是“安全社区”,但“安全”的理念,已经以一种贴近社区、便于接受的方式在社区内传播。在各种安全推广活动中,青年公园社区居民参与率达90%以上。
安全乃和谐之始
赵仲堂教授认为,“安全社区”建设的最终目的是降低伤害发生率,为公民提供一个安定和谐的生活和工作环境。青年公园社区的安全促进工作仅是一个开始。
在世界范围内,慢性、非传染性疾病以及伤害对人类的危害越来越严重。世界卫生组织预测,未来20年,伤害的发生率、死亡率将不断增加,包括交通事故、自杀、烧烫伤、溺水、中毒、跌伤等。在我国,伤害在居民死因中排名第五,是1岁到34岁年龄段居民的首要死因。
“安全社区”作为一种成熟的国际模式,在伤害预防中的有效性值得肯定,可显著降低伤害的卫生服务需求。虽然在安全促进方面,我国已做了大量有成效的工作,如自然灾害预防、火灾预防、交通安全、学校安全教育等,但“安全社区”是从社区层面预防伤害,可以具体到每家每户每个人,更容易见效。特别是对发展中国家,这种模式不需要大量投入。加之被命名为“安全社区”的地方,会被不定期考察,如不再符合相关标准,可能会被取消称号,可促使各社区将安全促进作为一项长期持续的工作来抓。同时,作为安全社区,加入世界安全社区网络,共享相关知识和经验,将会进一步促进伤害的预防和控制。
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