发展党员工作实施方案

发展党员工作实施方案（共9篇）

1.发展党员工作实施方案 篇一

林果大队党支部关于开展2011党员干部冬训工作方案

为了深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和省、市、区两会精神，扎实推进创先争优活动，促进党员干部队伍建设，推进我队经济工作又好又快发展，根据上级文件要求，结合我队工作工作实际，制定如下党员冬训实施方案。

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和省、市、区两会精神，紧密结合创先争优活动的开展，联系我队工作发展的实际和广大党员干部思想工作实际，教育引导广大党员干部以坚定的信念、创新的精神、科学的态度投入到大队经济改革发展热潮中去，切实提高基层党组织科学建设水平，为加速实施农业现代化、建成农业优质均衡示范区、提供坚实的思想基础和组织保障。

二、主要内容

1．围绕主题主线，全面理解把握党的十七届五中全会主要精神。

2．立足率先全面达小康，开创林果“十二五”科学发展新局面。

3．加速实施农业现代化，加快推进农业优质均衡，开创林果农业“十二五”科学发展新面貌。

4．以改革创新精神加强基层组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、学习形式

实行集中培训、自学与学习讨论相结合的方式开展我队冬训工作。在开展集中培训的过程中，注意贴近实际、贴近生活，采取专题辅导、教育讲座等喜闻乐见的形式，增强教育的针对性和实效性。在进行学习讨论的过程中，注意贴近大队实际、贴近普通党员实际，采取丰富多样的学习形式，提高学习效果。

四、学习时间

2011年11月18日至2011年11月28日。

五、学习安排

1．调研准备阶段(11月18日一11月20日)

由大队支委到大队党员中进行调研，摸清情况，根据当前工作中出现的新情况、新问题、新变化等明确教育重点，制定好冬训工作的实施意见、具体方案和学习计划，有针对性地做好培训准备工作。

2．动员部署阶段(11月21日一11月22日)

由支部委员以上人员对全体党员进行集中动员授课，部署冬训工作。动员大会结束后，支部制定实施方案，部署冬训工作。

3．组织学习阶段(11月23日一11月26日)

支部组织集中培训，培训时间4天，根据大队实际，安排学习活动4次。把十七届五中全会、六中全会、省、市、区会议精神和创先争优活动要求向广大党员和和广大党员讲清楚，使之成为广大党员干部和人民群众的行动指南。把各级经济工作会议精神讲透彻，以便更好地指导广大党员今后的工作。还要积极组织党员同志自学相关内容，并写好学习笔记、学习体会。

4．总结汇报阶段(11月27日一11月28日)

支部于2011年11月28日前及时总结冬训工作，并将两本学习笔记、两篇学习体会以及冬训工作实施方案、参训党员签到簿、冬训工作总结等材料交党支部保存。

六、相关要求

1．加强组织领导

为了更好地做好本的冬训工作，大队成立冬训工作领导小组，负责冬训工作的组织领导。组长由党支部书记王树萍担任，副组长由党支部副书记王洪星担任，其他班子成员为领导小组成员。确保按时保质保量地完成冬训任务。

2．营造浓厚氛围

要充分发挥大队板报、橱窗等宣传作用，加强对冬训工作的宣传，及时报道冬训中的先进典型和实际成效，要以冬训为动力，全面提高基层党员干部综合素质，推进我队农业和经济工作又好又快发展。

3．强化工作考核

为了保证本冬训工作取得明显成效，支部将强化冬训工作的考核措施，通过考核让党员干部做到“三个集中”，即学习时间集中、学习人员集中、学习精力集中，确保党员参训率达到90％以上，确保达到冬训的预期效果，使广大农民群众对党员干部的认可度得到新的提高。

林果大队党支部

2011年11月10

2.发展党员工作实施方案 篇二

2012年是科技事业发展具有里程碑意义的一年。党的十八大胜利召开, 全国科技创新大会召开, 中共中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》发布。全国先后有21个省 (区、市) 召开科技创新大会, 出台了一批针对性操作性强、改革力度大的政策措施。全社会R&D (研究与试验发展) 支出有望突破万亿元, 占GDP比重可达2.0%, 其中企业R&D支出占74%以上;研发人员总量预计达320万人年;发明专利授权量预计达21.7万件, 比上年增长26.2%;全国技术合同成交额预计超过6, 000亿元;全国高技术产业总产值预计突破10万亿元。过去五年, 在党中央、国务院的坚强领导下, 我国科技事业快速发展, 创新能力大幅提升, 在稳增长、调结构、转方式、惠民生中发挥了重要的支撑引领作用, 科技进步贡献率从2008年的48.8%上升到2011年的51.7%, 创新型国家建设取得显著成效:党中央国务院对科技改革发展作出一系列重大决策部署, 科技工作的战略地位不断提升;着力解决经济社会发展的重大科技问题, 科技支撑引领作用得到有效发挥;加强基础研究, 科技持续发展能力大幅提升;创新资源配置方式, 市场导向的科技资源配置格局初步形成;科技体制改革不断深化, 国家创新体系建设取得新进展。回顾五年来的工作, 我们深刻体会到:必须坚持走中国特色自主创新道路;必须坚持围绕产业链部署创新链, 促进科技经济紧密结合;必须坚持把促进民生改善作为科技工作的本质要求;必须坚持把增强科技长远发展能力作为战略重点;必须坚持把深化科技改革和开放作为强大动力。

当前, 我国科技工作正站在一个新的起点上:第一, 党中央国务院对科技工作提出了新的更高要求。因此要大力推进创新驱动发展战略, 要以全球视野谋划和推动创新, 要牢牢把握新时期科技改革发展的战略任务;第二, 新科技革命和产业变革对科技改革发展带来了新的机遇和挑战。从国际环境看, 我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期, 但其内涵和条件发生了很大变化, 新科技革命和产业变革正在孕育兴起, 以科技创新为核心的国际竞争更加激烈, 科研体制与创新模式加速变革。第三, 经济社会持续健康发展对科技创新提出了新需求, 我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出, 转方式、调结构、惠民生的要求十分迫切。面对新的形势和要求, 我国科技改革发展仍然存在如何增强科技创新能力特别是原始创新能力, 如何强化企业创新主体地位, 如何加强创新政策落实, 如何进一步完善科技创新管理等问题和难点。与此同时, 随着我国经济和科技实力大幅提升, 一些领域已接近或达到世界先进水平, 某些领域正由“跟跑者”向“并行者”、“领跑者”转变, 完全有能力在新的起点上实现更大跨越。因此必须坚定信心, 更具胆识和智慧, 切实把握和用好科技发展的战略机遇期, 积极应对前进道路上的风险和挑战, 深入实施创新驱动发展战略, 充分释放科技体制改革红利, 不断开创科技事业发展新局面。

2013年主要推进以下十大重点任务:全面贯彻落实全国科技创新大会和中央6号文件精神, 认真落实深化科技体制改革的各项任务;深入实施国家技术创新工程, 强化企业技术创新主体地位;深入实施国家科技重大专项, 加快培育发展战略性新兴产业;加强战略高技术的前瞻部署, 抢占未来竞争制高点;加强高新技术集成示范和产业化, 支撑产业结构调整;加强基础研究, 提升科技持续创新能力;加强农业科技创新创业, 促进城乡发展一体化;加强科技惠民, 促进文化、社会和生态文明建设;加强基层科技工作, 促进区域创新发展;深化科技开放合作, 提升科技发展的国际化水平。万钢要求各级科技管理部门要把学习贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要任务, 切实把思想和行动统一到中央的要求上来, 深入学习领会党的十八大精神, 改进工作作风, 加强能力建设, 加强反腐倡廉建设。

3.发展党员工作实施方案 篇三

加强学习宣传深刻理解‘十二五’，规划纲要的精神实质

“十二五”规划纲要充分体现党的十七届五中全会精神，突出了科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线、保障和改善民生这一根本出发点和落脚点，确定了未来五年我国经济社会发展的主要目标任务。尤其令人振奋的是，“十二五”规划纲要坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，将妇女儿童事业作为经济社会发展各项事业的重要组成部分，将妇女儿童发展的重要指标纳入其中，并且设立专节分别对促进妇女全面发展、保障儿童优先发展作了专门规划，为妇女儿童事业在更高起点上实现新的发展提供了重要保障。

妇联组织要引导广大妇女深刻认识“十二五”发展的主题主线、目标任务和重大举措，深刻认识党和国家对妇女儿童事业的高度重视和亲切关怀，深刻把握“十二五”规划提出的推进妇女儿童事业发展的目标任务，进一步把思想和行动统一到中央的部署要求上来，把智慧和力量凝聚到“十二五”规划的建设实践中来。要深入研究“十二五”时期我国妇女儿童发展面临的新机遇新挑战，进一步创新工作思路和举措，找准妇联工作服从服务于“十二五”规划纲要的结合点、切入点和着力点，引领妇女在实施“十二五”规划进程中充分发挥“半边天”作用。

立足岗位创先争优动员组织妇女为“十二五”建功

“十二五”规划纲要是凝聚全国各族人民意志的共同行动纲领。立足本职、爱岗敬业、奋发有为，是实现“十二五”规划目标任务的必然要求。妇联组织要抓住党群共建创先争优的契机，动员广大妇女踊跃投身“巾帼创新业、建功‘十二五一实践活动，在加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展的主战场上有更大作为。

妇联组织要充分发挥团体会员联系凝聚各行各业妇女智慧力量的优势，围绕推进农业现代化，深化“双学双比”活动，引导农村妇女积极投身现代农业生产，在新农村建设的广阔天地中大显身手；围绕加快转变经济发展方式，不断创新“巾帼建功”活动，引领广大女职工在岗位练兵、技术比武、发明创造等活动中尽展风采，扶持女企业家在发展战略性新型产业和现代服务业中创新创造，激励科教文卫等战线的女性在知识创新和技术创新的实践中勇攀高峰；围绕加强生态文明建设，持续开展低碳生活主题实践活动，倡导城乡广大妇女增强勤俭节约和环境保护意识，践行低碳生活，参与节能减排，为加快建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。

抓住“十二五”发展战略机遇期

推动妇女儿童事业与经济社会同步协调发展

“十二五”时期，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是推动妇女儿童事业实现新跨越的关键时期。妇联组织要牢牢把握“十二五”开局和《中国妇女发展纲要2011

2020年》《中国儿童发展纲要2011——2020年》(以下简称新“两纲”)启动的重要契机，抓住机遇、乘势而上，开拓创新、主动作为，在促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的大局中，推动妇女儿童事业的新发展。

以党的十七届五中全会精神为指导，以“十二五”规划纲要为遵循，规划好妇女儿童事业的发展。充分发挥妇联组织作为政府妇女儿童工作委员会成员单位及其办公室的职责，全力抓紧编制好、启动实施好2011 2020年中国妇女、儿童发展纲要，认真抓好新“两纲”与“十二五”规划纲要的衔接、与政府相关部门专项规划的衔接，确保“十二五”规划纲要中有关妇女儿童发展的重要指标、重要项目和重要政策措施在新“两纲”中全部得到体现和落实，切实用“十二五”规划纲要引领妇女儿童事业的发展，用各类专项规划落实妇女儿童事业的各项目标任务，用新“两纲”推动妇女儿童事业发展实现新跨越。通过扩大宣传声势，积极营造尊重妇女、保护儿童，重视和支持妇女儿童工作的浓厚氛围，进一步推进男女平等基本国策和儿童优先原则的贯彻落实，从而促进妇女儿童事业与经济社会的统筹发展、男女两性的平等发展、妇女自身的全面发展。

强化维权职能在推动解决妇女民生问题上下工夫

“十二五”规划纲要突出强调以保障和改善民生为重点，加快发展社会事业。妇联组织要把推动改善妇女民生的工作放在突出位置，做深做细做实，促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。

深入了解和掌握妇女群众的所思所想所求所盼，从妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，扎扎实实为妇女儿童排忧解难。对“十二五”规划纲要明确提到的涉及妇女儿童的重要指标和项目，结合妇联组织的职能，发挥好工作优势，积极配合和推动相关部门抓好落实。继续认真抓好妇联组织正在开展的惠及广大妇女的重点工作，大力推动落实全国人大常委会妇女权益保障法执法检查审议意见，配合做好反家庭暴力立法的调研论证等工作，促进刑法修正案对拐卖妇女儿童犯罪相关条款的修改完善，积极参与打拐专项行动，开展被解救妇女儿童身心康复和回归社会的研究及试点工作推动；完善妇女小额担保贷款财政贴息政策，深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女就业创业扶持行动，认真完成农村妇女“两癌”免费检查试点工作，积极探索政府资助、妇联组织帮助、社会慈善扶助相结合的贫困患病妇女救治模式；深化女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目，抓住换届契机，促进各级党政领导班子、人大代表、政协委员以及村“两委”女性比例的逐步提高，进一步提升妇女参政议政水平；发展壮大妇女儿童公益慈善事业，深入实施“春蕾计划”“母亲水窖”等品牌项目，加强对贫困妇女儿童、失地失业妇女、病残妇女儿童、单亲母亲、老龄妇女等弱势群体的关爱帮扶，充分利用妇联组织的社会影响力、凝聚力和号召力，多协调一些资源和力量，多办一些好事和实事，让弱势妇女儿童群体真切感受到社会主义大家庭的温暖和妇联组织的关心。

把握加强和创新社会管理的契机充分发挥妇联组织的独特作用

当前，我国社会正在发生深刻变化，加强和创新社会管理的任务十分紧迫，对人民团体发挥作用提出了新要求。妇联组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，加强调查研究，深入进行思考，积极探索创新，切实彰显优势，扎实做好联系、宣传、组织、服务、团结广大妇女群众的各项工作，协助党和政府把矛盾化解在基层，在进一步加强和完善社会管理格局中发挥好社会协同的作用。

认真贯彻新形势下党对群众工作的新任务、新要求，深入推进农村妇女群众工作，重点研究在加快推进工业化、城镇化进程中，广大农村妇女在参选参政、文化教育、人身财产、婚姻家庭等权益领域中出现的新情况、新问题，特别是农村留守妇女、进城务工妇女等群体生产生活中的实际困难，积极探索促进农村妇女发展、维护农村妇女权益、提高农村妇女素质的新思路和新举措。把社区作为开展城市妇女群众工作的重要领域，找准社区妇联组织在基层社会管理中发挥作用的着力点和切入点，深入推进社区巾帼志愿服务行动计划，创新形成社区妇联工作可持续发展的运行机制。抓住纪念中国共产党成立90周年等重大机遇，在妇女中深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的宣传教育，善于运用新兴媒体开展思想道德教育，注重人文关怀和心理疏导，培育挖掘和大力宣传先进妇女典型，进一步凝聚广大妇女团结奋进的强大精神力量。坚持以改革创新精神推进妇联组织自身建设，在党群共建创先争优中积极争取党委政府的重视和支持，以推动解决基层妇联工作有岗位、有专干、有经费问题为着力点，切实建设好、使用好、管理好村、社区“妇女之家”，推动配齐配强村、社区基层妇联干部，不断提高做好新形势下妇女群众工作的能力和水平，把党开展妇女工作的阵地建设得更加坚强，使妇女群众信赖和热爱的“娘家”更加温暖。

4.乡党员发展工作实施方案 篇四

为扎实做好2014党员发展工作，不断提高发展党员质量，优化党员队伍结构，根据上级要求，结合我乡实际，提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，着眼于始终保持和发展党的先进性，突出优化党员队伍结构和提高新党员质量，及时把社会各方面的优秀分子吸收到党内来，不断增强党员队伍的生机和活力，为全乡经济发展和社会和谐稳定提供坚强的组织保证。

二、目标任务

2013年全乡计划发展新党员10名，其中一线干部群众和35岁及以下的党员发展比例保持在80%左右；女党员的发展比例保持在40%以上；大专以上文化程度的党员发展比例保持在70%以上。

三、具体要求

1、以提高党员素质为目标，加强党员教育，重点在广

大党员干部和入党积极分子中开展以学习政治理论、学习《党章》和十八大精神为主要内容的学习教育活动，各支部要建立发展党员积极分子参加培训、考核机制，建立经常性的党员干部教育管理工作机制，促进党员教育管理制度化、规范化、经常化。要针对不同层次党员的实际情况，采取灵活多样的学习方式，有目的、有计划地开展教育，对各支部

党员每年集中培训时间不少于七天，入党积极分子专题培训不少于十天。

2、严格发展党员标准，做好从农民、职工、知识分子、退伍军人、机关干部中发展党员工作。切实把拥护党的基本理论、基本路线和基本纲领，政治信念坚定、思想道德纯洁、作风纪律过硬、积极投身改革开放和社会主义新农村建设事业，在本职岗位上成绩突出，符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，坚持成熟一个发展一个，不能随意降低入党标准，更不能另立标准，防止用“能人”、“富人”、“好人”标准代替党员标准。

3、严格发展党员程序，按照发展党员的“十六字”方

针和党章的要求，认真履行入党手续，严把质量关。建立发展党员工作的有关制度，健全发展党员工作责任制和责任追究制，严格实行发展党员预审制、培训制、公示制、票决制、责任追究制党内外群众监督制约和组织把关相结合的责任保证机制，不断提高发展党员水平。对违反党章和有关规定致使发展党员工作出现问题的党支部和责任人，要进行严肃处理，对违反规定发展的党员一律不予承认。

5.高中学生发展党员工作方案 篇五

教育和培养优秀的高中学生入党，是全面贯彻党的教育方针，加强学校德育工作，提高学生综合素质，培养大批德才兼备的优秀人才的需要。推荐品学兼优的学生入党，在学生中树立学生党员的模范形象，可以激发广大学生勤奋学习、报效祖国的热情和信心，塑造学生健全的人格，帮助学生树立远大的理想和信念，为党和国家输送更多更优秀的建设人才。

为了进一步加强和改进高中学生党员发展工作，保证新发展高中学生党员的质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定，结合我校实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十八大精神，紧密结合我校工作实际，针对青年学生的特点，积极探索新形势下高中学生党员发展工作的规律，加大学生入党积极分子的培养教育和共青团“推优”工作力度，坚持标准，严格程序，以积极而又慎重的态度保证高中学生党员发展的数量和质量，努力培养合格的党的事业接班人，永葆党的生机与活力。

二、方针原则

在高中学生中发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，认真执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展” 和“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的两个“十六”字党员发展方针，着眼长远，立足教育，重在培养，有组织、有领导、有计划、有重点地吸收品学兼优的高中学生加入党组织。

发展学生党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，确保发展党员质量。禁止突击发展，反对关门主义。

三、入党条件及要求

1、热爱祖国，热爱人民，热爱社会主义，拥护中国共产党。

2、积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，具有正确的世界观、价值观和人生观。

3、热爱集体，积极参加公益活动，热心为同学服务，有较强的社会责任感，在同学中享有较高威信。

4、年龄：递交入党申请书时须年满18周岁。学生党员发展对象，需年满19周岁且已确定为入党积极分子，培养教育考察需满一年以上。

5、推选学生入党积极分子和发展对象必须品学兼优。同等条件下，班干部、团干部、学生会干部和校级以上三好学生、优秀学生干部、优秀学生、优秀共青团员和优秀艺术特长生等予以优先考虑。

6、坚持政治标准。防止“唯成绩论”的倾向，理想信念信仰不坚定，入党动机不纯的不予发展。

7、带头遵守校规校纪，无处分或不良记录。受到各种处分的不予发展。

8、入党材料不规范齐全或不符合要求的不予发展。

9、未列入当年发展计划的一般不予发展。

10、未经公示或经公示，群众反映问题未能查清或反映存在较大问题的不予发展。

11、未参加党校培训学习，或学习后经考试考核不合格的不予发展。

12、凡未经过政治审查的不予发展。

13、对思想进步、成绩优秀、工作积极、品学兼优、符合条件者，方可列为入党积极分子培养和发展对象。

四、发展目标

今后一个时期高中学生党员发展工作的目标要求是：坚持高一年级及早教育，高二年级强化培养，高三年级适度发展。对品学兼优的高中学生具备条件申请入党的，要求从高二上学期向所在党支部递交入党申请书，高二下学期（每年4月中旬）列为入党积极分子培养教育考察对象，高三毕业（每年4月下旬）前确定为入党发展对象。逐步实现低年级有入党积极分子，中年级有入党培养对象，高年级有学生党员的发展目标，高中学生党员占高中毕业生人数的1%以上。

五、工作措施

（一）学生入党积极分子及发展对象的培养教育与考察方法

1、学校党团组织要加强教育和引导，应经常性地在广大学生中进行党的基本理论、基本知识教育，帮助学生不断提高对党的认识。

积极开展在高中学生中发展党员的宣传发动工作，通过报告会、宣传橱窗、参观展览、政治课等形式经常性地向学生宣传党的领导核心地位，宣讲坚持和维护党的领导的必要性和重要性，在学生中树立优秀共产党员的形象，扩大党组织和先进党员在学生中的影响，在学生中营造努力争取上进，做共产主义事业接班人的良好氛围，吸引广大学生向先进党员学习，积极主动向党组织靠拢。

学校共青团组织要积极协助党组织通过学校团委、学生会做好学生入党的宣传发动工作，并把这一工作纳入学校共青团组织的经常性计划。

2、办好业余党校，加强入党积极分子的培养教育。

一是加强对党校的管理和指导。学生本人申请，经学校团组织推荐，可以成为党校学员。学校党委书记（或副书记）担任党校校长。党校校长的主要职责是审定教学计划和教育内容，统筹协调教学活动，研究教育中重大问题，聘请党校教员，确定学员结业及颁发证书。

二是定期开设党校培训班。申请入党的学生均要参加党校的学习培训，参加培训时间不少于40个学时。每年9月—12月进行入党积极分子培训学习，邀请校党委成员授课。没有参加党校培训或考试考核不合格者，不能列为发展对象。

三是建立党校学员学籍档案。加强学习纪律，严格考勤；确定教学内容和教育模式，记录考核成绩，学员培训结业前要写结业论文；做好学员档案的收集、整理、归档工作。

四是结合中学生思想教育的特点，制定培训计划，明确培训内容。高一年级进行系统深入的党史教育和爱国主义教育，重点是使学生认识到中国共产党成为中国人民和社会主义建设事业领导核心的历史必然性。高二年级进行理想信念教育和党的性质、宗旨、党员基本条件及老一辈革命家和英模事迹教育。高三年级侧重学习中国特色社会主义理论，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

五是积极组织学生开展艰苦奋斗优良传统教育实践活动，鼓励学生积极参加青年志愿者等社会实践活动，使学生了解党情、国情、民情，增强对劳动人民的感情，牢固树立艰苦奋斗的思想。

六是加强学员的思想政治工作。通过谈话，加强思想交流，帮助学员提高认识，端正入党动机，鼓励入党积极分子努力实践，积极创造条件，早日加入党组织。

3、认真做好“推优”工作

推荐优秀团员作为党的发展对象（简称“推优”），是党赋予共青团组织的一项光荣任务。吸收高中学生加入党组织，必须经过学校团组织的推荐，严把质量关。学校党组织要支持和指导共青团组织开展“推优”活动，认真研究团组织的“推优”意见，定期听取“推优”工作汇报，积极帮助团组织解决“推优”工作中遇到的难题，使“推优”工作真正成为发展高中学生党员的主要渠道。“推优”工作每年3月底进行一次，每年学校团组织向党组织推荐作为党的发展对象的优秀团员应占高中毕业生人数的1-2%。

对经过一年党校培训的合格学员，由学校团委组织以班为单位进行民主“推优”活动，对经过“推优”的学员，要在全校范围内进行公示和“满意度测评”，充分听取广大师生的意见和建议。

4、学生所在党支部从任课教师党员中指定2名正式党员作为入党积极分子培养人，及时对其进行培养教育，定期进行考察。

5、党支部在确定学生入党积极分子和发展对象时，应认真做好民主推荐和公示工作。民主推荐采取无记名划票方式，由参加推荐对象所在党支部组织进行。

6、入党积极分子经过一年以上的培养教育，在听取班主任、培养人、任课教师及党内外群众意见的基础上，在每年的4月中旬日由学生所在党支部进行讨论、提出意见，经高中党总支研究确定发展对象的初步人选，再以书面形式报校党委。并对其进行政治审查和公示，政审材料、公示情况等应及时上报校党委审定。

政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。

政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

（二）学生预备党员的接收、教育考察和转正

1、申请入党的学生要有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由发展对象自己约请，也可以由党支部指定。一般由培养联系人担任，其班主任是正式党员的，也可由班主任担任。

入党介绍人的主要任务是：1.向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真考察了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作（学习表现）、经历等情况，如实向党组织汇报。并对被介绍人进行帮助教育。2.指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。3.被介绍人被批准为预备党员后，继续对他（她）进行教育帮助。

2、发展对象填写《入党志愿书》前，需按规定的程序进行预审，经党委同意才能讨论发展。

3、在接受预备党员的支部大会上，申请入党人应汇报自己对党的认识、入党动机、入党态度、本人履历，以及需要向党组织说明的问题。入党介绍人和党支部书记要尽可能详细地介绍清楚发展对象的全面情况，让每名党员对拟发展学生的情况有一个系统的了解，与会党员要对申请人能否入党进行充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

4、学生预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓要求按有关规定进行。

5、学生预备党员按年级编入所在党支部，教育督促学生积极参加正常的组织生活，参加党的活动。根据学校各时期各阶段工作重点，安排学生党员承担和完成一些他们力所能及的工作，引导学生党员认真履行党员义务，在学生中起模范带头作用。因特殊原因不能参加的，党支部应将有关会议精神及时传达给学生党员。

5、党支部要特别加强对学生预备党员的教育、考察和培养，继续指定二名正式党员对其进行考察教育。要求预备党员每三个月将自己的政治思想、业务学习、本职工作、社会工作等方面的情况进行一次全面的书面总结汇报。通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训，广泛听取党内外群众的意见等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时与本人谈话，进行帮助教育，使他们进一步坚定共产主义信念，端正入党动机和学习目的，自觉按照党员标准严格要求自己，使其德、智、体等全面发展。并将每季度考察情况填入《预备党员考察表》。

6、学生预备党员转正，由本人提出书面转正申请，所在党支部征求任课教师和所在班里的学生、团组织提出能否按期转正的意见，支部大会讨论、表决，党总支审查，报校党委审批。

7、加强学生党员和入党积极分子的档案管理，在学生党员和入党积极分子升学、转学时，及时办理档案接转工作。

六、工作要求

发展党员是一项十分严肃的工作，要坚持有领导、有计划地进行。学校各级党组织负责人为第一责任人。要从全局和长远的高度着眼，以对党的事业高度负责的态度，本着“优中选好、好中选强”、“宁缺勿滥”的原则，坚持标准，严密程序，严格认真地推进高中学生党员发展工作。

（一）提升认识，坚持“三严”。

1、严格标准条件。学生入党积极分子，从高中二年级在校学生中推荐，每个班级推荐2名左右，最多不超过班级学生数量的10%；递交入党申请书且年龄满18周岁。学生党员发展对象，需年满19周岁且已确定为入党积极分子，培养满一年以上。推选学生入党积极分子和党员发展对象必须综合素质高；带头遵守校规校纪，无处分或不良记录；高考成绩必须达到四川省本科录取线。同等条件下，班干部、团干部、学生会干部和校级以上三好学生、优秀学生干部、优秀学生、优秀共青团员和优秀艺术特长生等予以优先考虑。

在坚持标准、控制总量、提高质量的前提下积极稳妥进行学生党员发展工作。既要开放思想，主动开展高中学生党员发展工作，调动一切有利因素，为发展高中学生党员作出努力；又要坚持标准、保证质量，决不能因为强调这项工作，而片面地追求数量，降格以求。对发展条件成熟的学生，按严格规定程序，坚持标准，做好组织发展工作。

2、严格组织程序。推荐入党积极分子，以班级为单位召开学生会议，差额推荐学生入党积极分子初步人选。推选学生党员发展对象，召开高三年级全体任课教师会议，从符合条件的入党积极分子中，按照应推党员发展对象1：1.2的比例，推选优秀入党积极分子；然后召开支部党员大会，从优秀入党积极分子中差额推选党员发展对象。推选均采用无记名投票方式，当场唱票计票，当场公布推选结果。党支部推选工作结束后，党总支召开会议，听取汇报、研究确定，并上报党委审批。并做到认真严把“两关”。

一是认真严把考察关。严格执行党章的有关规定，把发展党员的质量放在首位。严肃认真地对每一名发展对象的入党动机、政治觉悟、思想品质以及在学习、工作中的表现作全面考察，特别是政治素质的考察。坚持成熟一个，发展一个的原则，不具备入党条件的，坚决不能发展入党，坚决反对“突击入党”。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，做好跟踪教育。

二是认真严把审批关。坚持“四不审批”即：政审材料和考核材料等入党材料不规范齐全或不符合要求的不批；党内意见较大或问题没有弄清楚的不批；没有经过一年以上培养教育考察的不批；没有经过党的基本知识培训，发展对象对党的基本知识不了解的不批。严禁出现平时不教育、不考察，到期草率转正的错误做法。

三是严肃工作纪律。召开各级党组织负责人会议，提出明确纪律要求。对发展党员工作中出现的违纪问题，要严肃追究有关人员的责任，违反规定而被吸收入党的，不予承认。同时，校党委将选派组织原则性强、经验丰富的党员干部，全程监督指导、把关，并组成督导检查组，对集中推荐工作进行明查暗访，发现问题，严肃处理。

（二）抓住关键，突出“三细”。

一是方案制定重细致。校党委组织各级党组织负责人、相关工作人员参加的会议，详细全面地听取意见建议、论证推选条件、研究具体操作规程、制定周密实施方案，确保推选工作标准高、效率高、反响好。对推选工作方案要不断修订完善提升，确保万无一失、一举成功。

二是会议组织重细节。要求党支部在推选前，详细制定每次会议、每个环节的预案，包括与会人员、人数、选票、票箱、主持人、主持词等都要认真准备，严格把关，不出一点纰漏和瑕疵。

三是材料汇总重细全。校党委办公室统一印制《工作方案》、《入党积极分子初步人选公示榜》、《学生党员发展对象公示榜》及各环节情况登记表、汇总表，要求党支部认真详实地填写、张贴、汇总上报，党支部书记及相关人员必须签字确认。党总支对党支部上报材料进行严格审核把关，及时汇总并上报校党委审批。

（三）彰显责任，做到“三真”。

在学生党员发展工作中，学校党委要始终把“责任”贯穿始终、贯穿全过程、贯穿每个环节，以对党组织的“真诚”、对工作的“真挚”、对事业的“真情”，让学校、教师、学生切身感受到党组织的优良传统，感受到党员干部的优秀作风，真正通过实际行动和真实作派感染教师、学生，达到增强党组织的吸引力、向心力和凝聚力的目的。

七、组织领导

发展高中学生党员是党的建设的一件大事，也是一项非常重要的基础性工作。

成立高中学生党员发展工作领导小组。

组 长：张让文（党委副书记、校长）

副组长：罗玉文（党委委员、副校长）

官仲元（党委委员、副校长）

张思军（党委委员、副校长）

张震宇（党委委员、副校长）

吴文灵（党委委员、纪委书记）

尧 勇（党委委员、工会主席）

符纯兵（党委委员、行政办公室主任）

成 员：熊 彬（党委办公室主任）

郝仁俊（教务处主任）

蒋兴勇（政教处主任）

邹小林（团委书记）

张自强（高2011级党支部书记、年级主任）

邱昌明（高2012级党支部书记、年级主任）

文 渊（高2013级党支部书记、年级主任）

高中学生党员发展工作领导小组办公室设在党委办公室，牵头联系和负责指导具体事务性工作。

做好发展高中学生党员工作，学校各级党组织负有直接责任。各党支部要把高中学生党员发展工作列入议事日程，制定工作计划，加强对发展高中学生党员工作的具体指导。党总支每季度对发展高中学生党员工作情况进行一次检查分析。学校党委每半年对各党支部落实发展党员情况进行一次检查，对发展高中学生党员工作做得好的支部，给予表彰；对存在问题的支部，要认真查找原因，采取措施加以改进。

中国共产党**市第一中学校委员会

2013年5月

31报：市委组织部，市直工委，市教育局党委。

送：校党委成员

发：学校各党总支、党支部，教务处、政教处、团委，存档。

6.教师发展工作室实施方案 篇六

为了进一步加强教师队伍建设，促进教师专业成长，推动学校发展，提高教育教学质量，办人民满意学校，根据我校教师队伍实际情况，特制定教师专业发展实施方案。

一、指导思想：

以“十八大”和二中、三中全会重要思想为指导，以科学发展观为统领，整合我校教学能手、学科带头人、骨干教师资源。以校为本，聚焦课堂，关注教学实践中的问题，边实践边研究，通过实践反思，同伴互助，专业引领，促进教师专业发展。

二、发展目标：（以三年为目标规划期：即：2015年—2018年）总体目标：

我校教师专业成长总目标是：在反思中提升自我，在同伴互助中发展自我，在教学能手、名师引领下完善自我，努力争做学习型、研究型、创新型教师。实现一个中心（以教师专业水平不断提高为中心），两个转变（教师教育观念与教学行为的转变），三个提高（教师课堂教学能力的提高、教研水平和科研能力的提高）的目标。

1、以现代教育教学理论为基础，从前沿理论的学习应用入手，采取“学习——实践——反思——研究——再实践” 的培养模式，抓住教学中的重点和难点问题，聚焦课堂教学实践和研究，以课题研究为载体，以“青蓝工程”为依托，以“生态课堂”的“自主、合作、探究”教学

方式的实现为途径，着重于“发展自己、实践研讨、搭建舞台、提升课堂效率”为目标。

2、通过教学能手、骨干教师、学科带头人和发展对象的积极参与主动努力，使理论基础、专业素养和实践研究能力得到显著提高，更好地为学校培养出师德优良、专业素质高、具有创新精神、创新能力和具有个人独特教学风格的优秀教师，逐步培育有利于教师专业发展的新梯队，创立有利于教师专业发展的新机制，搭建有利于骨干教师专业发展的新平台，发挥引领和辐射作用，打造具有一定影响力的一流教师团队。

三、工作思路

开展自主学习、研究、合作、交流、互助等活动，搭建一个平等、和谐、共同学习和共同提高的教师专业成长平台。

四、组建形式：由教学能手、学科带头人及具潜力的青年教师组成。

五、组织领导：

为了切实加强教师专业发展的实施与管理，强化责任，明确任务，使每一项工作都能落到实处，成立教师专业发展工作领导小组：

主任： 王九龙

副主任： 张向永 贺建华

成员： 张晓华 谭素辉 韩波 万春霞 马春艳 李双琴 周欣 于文利 张向永 贺建华 王亚东 王洪波 齐若楠 发展对象： 张国丽 刘亚丽 王景霞 于丽娟 任明伟 杨春艳

徐国艳 孟庆芳 丁桂艳 杨彦林 赵志荣 武晔 齐云鹃

孙丽娜 邵连颖 谷海玲 吴艳艳 张光利 刘凤艳

李新华 刘金虎 滕晓春 王鹏飞 刘悦飞 陈阳 敖特根

六、教师发展工作室工作定位：

工作室工作定位：研究的平台 成长的舞台 辐射的核心。

1、通过师徒结对、课题研究、网络信息交流、成果推广等方式，传播先进的教学理念，传授精良的教学经验，指导工作室成员在教育、教学和管理中成长，在研究中成长。

2、通过名师的示范辐射作用，引领促进优质的师资队伍的快速成长，实现专业水平的快速提升。

3、充分利用名师的人格魅力和教育教学管理能力，凝聚和吸引一批优秀的中青年教师共同发展，形成学习共同体。

七、具体发展要求

（一）45岁以下教师专业发展与培养要求

年轻教师是学校的新生力量，是学校发展的重要基础。有计划地指导培养这部分青年教师，使他们在三年内成长为优秀教师是学校的职责。

1、实施“青蓝工程”，拜师结对子。

（1）跟班备课、听课学习，掌握常规教学基本功；

（2）每学期上2节成长汇报课，撰写课后反思、教学案例或教学故事等，通过持续的教学反思提高自身的专业素质。

2、制定每学年符合个人特点的专业发展计划。

3、阅读教育专著，每学期业务学习笔记不少于5000字。、积极参与教育科研，至少申报课题一个，并扎实开展课题研究，取得一定的研究成效。

5、在教学过程中必须不断进行反思，做到一课一个小反思；一学期至少二次大反思，并撰写出相应的论文、案例，并积极参加各类各级评选；每年上交论文和案例至少各一篇。

6、积极参加学校和上级组织的各类教学活动，每学期至少上公开课1节，并主评1节课。每学期听课不少于15节，网络教研论坛按照发展室的规定：个体反思，每月一次；同伴互助，每周一次；专业引领，每学期一次。面对面地论坛交流一次。

7、每学期至少有2件精品课件。

（二）45周岁以下教师专业发展要求

45周岁以下的教师是学校教学的中坚力量，其专业发展需要继续提升，目标是成为个性鲜明的特色型教师。培养发展的方式方法是：自定发展计划，开展基于实际问题的教学研究，个体创造特色，合作体现优势。

1、制定每学年符合个人特点的专业发展计划。

2、每学期精读一本教育教学专著，写出有质量的读书心得。

3、提交研究课题。以问题为课题，解决学科教育实际的问题。独立设计承担研究课题。

4、每学期交1篇有代表性的教学案例、教学故事（或1篇专题研究论文），存入个人专业成长记录袋。

5、积极参加学校和上级组织的各类教学活动，每学期至少上公开课1节，并主评1节课。听课不少于10节，网络教研论坛按照发展室的规定：个体反思，每月一次；同伴互助，每周一次；专业引领，每学期一次。面对面地论坛交流一次。

6、每学期至少制作一件精品课件。

（三）45周岁以上教师专业发展要求

这一年龄段的教师，教育教学经验丰富，帮带徒弟，努力成为专家型教师。

1、每学年制定个人发展计划。

2、看一本教育理论专著，写出不少于5000字的读书笔记。

3、每年上一节组内公开课，每学期听课不少于5节。网络教研论坛按照教导处的规定：个体反思，每月一次；同伴互助，每周一次；专业引领，每学期一次。

4、每人带一名徒弟，做好传、帮、带工作。

5、每学期要有自己制作的课件。

六、教师发展工作室的工作内容：

1、指导和培养骨干教师

工作室实行负责制，骨干教师与发展对象签订培养责任书，制订成员专业化发展目标、途径，规定双方职责及评价方法，每年进行工作总结。

2、开展学科教学或专题研究

工作室全体成员研究教育教学及管理技能与艺术，定期开展教育教学及管理研讨活动，开展教育教学及管理的专题研究。每年至少确定一个专题研究题目，及时积累研究过程进行记录，推广研究成果。

3、进行课题研究与课题指导

工作室有共同研究的课题，每一个成员都必须承担一定的研究任务，通过课题研究提高工作室全体成员的科研能力和研科水平。

工作室成员职责：

（1）每学期主动邀请指导老师听2～3节课和指导教师交流后写出书面教学反思，并上传到个人博客。

（2）每学期主动听指导教师观摩课1～2节。

（3）确定个人的研究课题，或参与指导老师的课题研究。（4）积极参与名师工作室开展的各项活动。

（5）在进行各项活动中注意积累原始资料，建立个人成长档案。工作室领导成员职责：

（1）指导青年教师有效备课，写教案，准备实验，制作课件等。（2）每学期给青年教师上1～2节观摩课，面对面对话交流。（3）每学期跟踪听每位青年教师2～3节课，并填写评价表备案。（4）带领青年教师申请课题立项，指导课题研究的方法，提高教科研水平。

（5）每学年对青年教师上课、课题研究等方面进行综合评定。

七、教师发展工作室的具体工作措施

1、青蓝结队：

通过青蓝结对，以师带徒的形式指导工作室成员，根据自身条件制定并实施个人发展计划，采用单独指导、分组指导、互动指导的不同形式，为成员提供学习、交流、研讨的发展平台。

2、名师引领

通过名师引领，骨干带动，影响和带动学校全体教师更好更快发展。组织开展灵活有效的研讨活动，如校本教研、课例教研、网上研讨、课例示范等活动，使学校广大教师教学理念逐步提升，教学水平不断提高，进而推动我校教育教学水平不断向前发展。

3、同伴互助

提倡同伴互助，建立起学习化互助平台。青年教师虽然经验不足，但新知识多，思想开放，接受新事物快，这是中老年教师自愧不如的；同样，中老年教师的教学经验、教学风格、教学艺术、教学机智等又使青年教师望而兴叹。我们将以“自主、互动、开放、整合、创新”为核心，鼓励教师在实践中人人争当“良师”。倡导教师自愿承担、自主结合、动态选择、互教互学，以达到相互借鉴、相互提高的目的，形成真正的“同伴互助”。

4、自我反思

没有反思就没有提高，善于反思是提高工作能力必不可少的一点。每天都会碰到有价值的事情，那些教学实践的火花正是教师提升自我最有价值的素材。所以，教师要强化课前、课中、课后反思，撰写教学后记、教学案例、教学随笔等，通过“1+2+X”备课模式和“52311”教研形式将自我反思效果进行展示。同时我校将利用学校现代化技术条件，在老师自愿申报、自选时间、自定内容的“三自”前提下，将教师自我确认的“优质课”、说课、常态课片断等作为教师自我反思的客观材料。通过看自己的表演，自我分析、自我反省、不仅能找到需要改进的地方，而且能产生自主学习、自我提高的需要。

5、科研内化：

实现科研内化，才能解决工作中遇到的问题。针对我校教师实际情况，我们确定我校的科研原则是：问题就是研究课题，解决关键问题的过程就是研究，参与研究本身就是成果。我们的工作理念是：研究的价值不是成果，而是获得成果之前的经历。研究的目的不是人的新成就，而是成就新人。将科研内化为教师的教学行动，引领教师积极参与到课题研究中来。全体教师人人有自己的研究课题，并且将研究过程、研究结果装入个人成长档案。

6、自主研修

自主研修是人才培养的重要手段，成员在制定并落实个人研修计划的同时，应从专业知识、教学方法等方面入手，从教学实际出发，承担教学科研课研究等具体任务。要求成员注意总结经验、反馈信息，每年发表旗级以上论文1～2篇。

7、交流学习、交流包括听课、研讨、主题考察及举办成果展示等活动。

8、建立档案

建立工作室成员的个人发展档案，追踪、整理、反馈成员每一点成长业绩，总结他们成才的过程，寻找规律，积累经验。

八、工作室成员具体任务

1、工作室主任

负责全面工作，确保发展室合理、高效运转。

2、工作室副主任

负责传达、检查各项工作，组织协调成员的学术交流活动，指导骨干进行教学研究，开展教研科研活动。

3、其它成员

负责并参与发展室布置的专业培训及各项学术研讨活动，并兼指导非工作室成员的教学实践。具体内容是：

①每月的第四周集体活动一次，进行课程研究、教学设计、教学基本功研讨，交流教学实践体会，开展教学观摩。

②工作室成员要每学期要集体组织听课2次，进行教材教法分析、设计、研讨。举行1～2节展示课，就展示课写出研究论文。

③每学年成员的优秀课例及教学论文要参加评选活动，将获奖作品、获奖论文及课例作为课程研究的资源真正实现我校的资源共享。

九、工作室工作将抓好以下几个关键：

1、组织工作室成员学习前沿理论，提高对教育教学改革的思想认识，提高教育教学理论水平，在学习中坚持理论联系实际，坚持个人研读理论专著和集体研讨相结合，提高学习的针对性和实效性。

2、组织工作室成员进行课堂教学新理念、新模式、新方法的研究，通过教学案例的积累、反思和研究，帮助他们提高专业水平，逐步形成自己的教学特色。

7.发展党员工作实施方案 篇七

“十一五”期间, 东营市大力发展海洋经济、强化海洋综合管理、加大海洋环境保护力度, 全市海洋经济保持健康持续发展。2010年全市海洋主要产业生产增加值达到205亿元, 占全市GDP的比重达到8.7%, 已形成海洋渔业、海洋油气开采、临港石化、盐及盐化工四大支柱产业。

海陆联动开发步伐加快。海陆联通的大动脉已经打开, 东营港已是国家一级开放口岸, 在《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中被确定为黄河三角洲区域性中心港, 进一步加强港口的基础设施及其配套建设, 极大提升了东营港的主体功能地位;由陆向海拓展进一步加大, 东营港经济开发区作为省级经济开发区, 已被国务院批复为黄河三角洲开发建设的龙头和优先发展区;由海向陆延伸进一步增长, 依托丰富的海洋资源, 以“四区一城”为载体, 改造提升传统海洋产业, 拉长加粗产业链条, 增加了海洋经济总量, 提升了产业层次。

山东省东营市地处黄河入海口, 濒临渤海, 地处山东半岛和辽东半岛环抱的环渤海湾中心, 是环渤海经济区与黄河经济带的交汇点。东营市海洋资源丰富, 全市未利用土地452万亩, 其中万亩以上成片土地334.8万亩, 是我国东部沿海后备土地资源最多、开发潜力最大的地区。胜利油田80%的石油地质储量和85%的产量集中在境内, 已探明石油地质储量49.3亿吨、天然气地质储量2300亿立方米。海岸线长413千米, 滩涂和浅海面积近6000平方千米。近海等深线密集, 具备建设深水大港的条件。15.3万公顷的黄河三角洲国家级自然保护区是我国暖温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统。

海洋综合管理水平显著提高。海洋环境监测能力进一步增强, 近岸海域已全面监测, 近岸海域生态、陆源入海排污口及邻近海域生态环境质量、海洋污染事故等均能有效检测;管理信息化水平上升, 能为海域管理提供实时、准确、全面的海域现状、动态变化信息和有效的决策支持信息;海洋执法监察力度加大, 开展了多项专项执法活动;加强伏季休渔和地方性资源保护力度, 组建了渔民专用CDMA应急救援通讯系统, 提高了渔政管理工作水平。

海洋科技创新取得阶段性进展。海洋监测及灾害预报预警技术、海洋矿产资源开发技术、海洋生物资源综合开发技术等高新技术的研发取得新进展;完成了一批具有自主产权的创新成果, 培育了一批海洋科技人才和骨干企业;全市渔业生产科技进步贡献率达到75%, 构建了市、县、乡三级渔业技术推广和养殖病害防治网络体系。

海洋管理基本经验

加强海洋综合管理工作, 树立科学管海理念

一是逐步完善各类涉海制度。东营市根据有关法律法规, 先后制定完善了《东营市海洋功能区划》《东营市海域使用管理办法》《东营市海洋产业发展规划》《东营市海岸带综合管理 (ICM) 规划》《东营市海岸线勘定方案》《东营市海域使用申请审批秩序》《东营市海域使用金征收管理通知》等配套制度, 编制了《东营市“十二五”海洋经济发展规划》《海洋环境资源保护与修复规划》和《海岸线自然保护带规划》等相关规划, 实现了一系列管理制度创新, 全市管海用海做到了有法可依、有章可循。二是强化海域使用管理工作。在海域管理工作中认真落实《中华人民共和国海域使用管理法》确立的海洋功能区划、海域权属管理和海域有偿使用三项基本制度;完善海域使用申请审批程序, 加强海域管理人员培训, 严格执行征收标准和使用海域使用金专用票据, 理顺海域使用金使用管理程序, 目前全市已累计用海项目达到568个, 确权海域面积8.17万公顷, 确权发证率、海域使用金征收率均达到100%;积极推行海域使用权招标拍卖和抵押制度, 共招标拍卖海域使用权38宗, 面积1.41万公顷, 抵押海域使用权16宗, 抵押贷款3890万元, 这项工作走在了全省的前列。三是不断加大海洋监察执法力度。建立健全了市县两级海监执法机构, 实现了职能、机构、人员三到位;连续开展了一系列专项执法行动, 加大对海域工程建设项目和油气开发、养殖用海、入海排污口的检查力度, 促进了海域法制化、规范化管理;全市海洋工程建设项目及养殖用海项目确权发证率和环保设施达标率均达到100%。四是加强海洋综合管理基础能力建设。开展海洋综合管理信息化暨“数字海洋”建设, 按照国家及省里的统一要求, 结合东营市实际, 建立起具有东营特色的国家海域使用动态监视监测管理系统, 实现了全市管辖海域多点位、定点、大范围远程自动实时监视监测监控, 对重点海域实行24小时不间断监视监测监控, 在全国率先实现了国家、省、市、县四级国家海域使用动态监视监测管理。

加大海洋环境保护力度, 实现海洋科学发展

全市从海洋环境监测预报、海洋特别保护区建设和公益服务入手, 不断推进海洋环境保护工作的开展。一是海洋监测预报体系不断完善。东营市于2006年成立了海洋环境监测预报中心, 配备了先进实验室1400余平方米、大型监测预报设备二十余台;近两年, 投入近300多万元建设了东营港海洋环境观测站、海洋预报信息中心、通讯网络及卫星地面接收等海洋预报系统, 可实现观测潮汐、波浪、温盐等十多个海洋观测要素, 已具备了海洋预报和海洋灾害警报发布的业务能力;目前全市已建立市、县两级海洋环境监测中心 (站) 6处, 定期监测近岸海洋生态环境, 对沿海陆源入海排污口、入海河流开展监测并发布《海洋环境质量公报》, 为海洋环境保护工作提供了第一手资料。二是加强环评管理, 修复资源环境。严格执行海洋环境影响评价制度, 加强海洋工程环境影响评价 (标准) 管理, 加大海洋环境污染防治和监督检查, 依法查处破坏海洋生态环境的海上倾倒、溢油等污染案件;建立了东营市海洋环境保护规划管理信息系统, 为环保管理提供了快捷的技术手段;坚持污染防治和生态建设并重, 实施海洋渔业资源增养殖放流项目, 投入资金3000余万元, 实施对虾、黄河口大闸蟹、黄河口鳖等名特优水产品的人工增殖放流、贝类底播增殖等渔业资源修复项目, 近海资源量得到有效恢复, 捕捞量明显提高。三是大力开展海洋特别保护区建设。加强典型海洋生态系统建设, 选划建立了东营利津底栖鱼类生态、东营黄河口生态、东营河口浅海贝类生态、东营莱州湾蛏类生态、东营广饶沙蚕生态等五个国家级海洋特别保护区, 五个保护区总面积达到1691平方千米, 占全市海域总面积的30%。近年来, 不断加大推进管理机构建设的争取力度, 完善管理制度, 积极编报特别保护区总体规划;积极探索建设管理模式, 科学进行本底调查, 从2009年开始每年进行2次本底调查, 进一步掌握了保护区海域环境及资源变化情况;紧紧围绕特别保护区建设需要, 积极向上级部门申报海洋公益性项目, 东营市海洋与渔业局与多个国家级院所联合申报的《黄河口及邻近海域生态系统管理关键技术研究与应用》项目进入正式实施阶段。

积极参与国际合作项目, 增强海洋科技支撑

一是组织实施东亚海项目。东营市从2002年起着手争取入选工作, 经过几年的不懈努力, 东营市项目经市政府同意于2007年正式成为网络成员;东亚海项目的实施对东营市海岸带综合管理工作起到了很好的推动作用, 2009年6月, 在东营市召开了东亚海计划第三期项目启动大会, 东营市与国家海洋局分别签署了两项合作协议, 为今后开展海岸带综合管理工作和广利河流域综合治理工作明确了发展方向;2010年, 东营市和厦门市代表中国参加了在菲律宾首都马尼拉举办的第三届东亚海大会, 在国际上展示了东营市参与实施东亚海计划以来取得的成绩;2011年7月, 东营市成功承办了东亚海可持续发展地方政府网络年会 (PNLG大会) 。二是争取国际对海洋事业的专项基金。广泛吸收借鉴国际先进理论和技术, 不断拓宽视野、创新工作理念。目前, 亚洲开发银行资助的技术援助项目“渤海沿海资源保护与环境管理”项目已经完成;全球环境基金、联合国开发计划署、国际海事组织联合资助的东亚海项目“海岸带综合管理平行示范点建设”及全球环境基金/联合国粮农组织“中国典型河口生物多样性保护与保护区网络建设示范项目”正在东营市积极实施。

大力发展现代生态渔业, 优化海洋经济结构

东营市沿海营养盐含量丰富, 初级生产力高, 生物资源多样, 是鱼、虾、蟹、贝类的良好繁殖场所, 素有“百鱼之乡”和“东方对虾故乡”美称。近年来, 东营市积极转变渔业经济发展方式, 不断调优产业结构, 2010年全市水产养殖面积达到174万亩, 实现水产品总产量45万吨, 渔业总产值86亿元, 比“十五”末分别增长26%、20%和135%。其中海参养殖面积达到9万亩, 产量2400多吨, 实现产值3.6亿多元;南美白对虾养殖面积达到30万亩, 产量9000多吨, 产值3亿多元;黄河口大闸蟹养殖产业持续发展, 养殖面积达到65万亩, 产量1.2万吨, 产值15亿元。规划建设了30万亩现代渔业示范区, 功能定位为集养殖加工贸易、休闲旅游商居于一体的全国一流的滨海生态渔业区, 目前已累计完成投资12亿元, 建成20万亩海水渔业示范区板块和10万亩淡水渔业示范区板块。黄河口中心渔港和广利国家一级渔港的建设带动了全市渔业基础配套设施改造升级, 东营市通过大力发展高效生态的水产养殖业、科学合理的渔业增殖业、有序可持续的水产捕捞业、先进高附加值的水产加工业、功能形式多样的渔业服务业等五大现代渔业产业, 有效提升了全市渔业经济的核心竞争力和综合实力, 促进了全市海洋经济结构的优化升级。

“十二五”海洋经济发展展望

作为黄河三角洲高效生态经济区的主战场、核心区和山东半岛蓝色经济区建设的前沿城市, 东营市是山东省唯一全部纳入“黄蓝”两大国家战略的城市, 发展海洋经济面临着非常难得的重大机遇。东营市“十二五”期间发展海洋经济的总体思路是:以科学发展观为统领, 以建设全省乃至我国海洋经济强市与沿海生态经济强市为目标, 紧紧抓住实施“黄蓝”两大国家战略的双重机遇, 充分发挥东营市地处大河三角洲区位独特、海洋资源与土地后备资源丰富等比较优势, 按照“黄蓝融合、陆海统筹、一体发展”的思路, 以资源高效利用和生态环境改善为主线, 以港口建设和临港工业、海洋环保产业为突破口, 坚持体制创新、机制创新和科技创新, 不断推进海洋产业结构调整, 转变发展方式, 构建现代海洋产业体系, 努力打造具有东营特色的蓝色经济区。

发展目标是:到2015年, 海洋经济总量明显扩大, 全市海洋产业增加值达1000亿元以上, 占全市生产总值的比重达到20%以上;海洋经济质量明显提升, 二、三产业所占比重达到85%以上;海洋经济整体素质明显提高, 科技创新能力显著增强, 形成海陆资源互补、产业互动、布局互联的海洋经济发展大格局, 建成现代化的海洋经济体系;海洋生态环境得到根本改善。

实现海洋经济发展的新跨越

科学高效地开发利用海洋, 推动海洋经济又好又快发展, 建设海洋经济强市。一是构建全国海洋经济科学发展的先行区。大力发展海洋高效生态经济, 争取国家把东营作为海洋经济综合改革试点, 建立以海洋产业为主的产业结构;大力发展高技术产业, 在新能源、新材料、海洋生物、节能环保等领域, 在全国形成高端技术优势和产业集聚优势, 形成体制改革先行与海洋产业发展先行区。二是构建全国重要的海洋高效生态经济示范区。高效利用区域优势资源, 推进资源型城市可持续发展, 加强以国家重要湿地、国家地质公园、黄河入海口为核心的生态建设与保护, 实现经济社会发展和生态环境保护的有机统一, 为全国高效生态经济发展探索新路径、积累新经验。三是构建山东重要的海洋特色产业基地。提升传统海洋产业, 培育海洋新兴产业, 提高先进技术对海洋产业的渗透能力, 培育一批有特色、有竞争力的优势高端产业;推动产业集聚发展, 形成若干特色鲜明的蓝色经济聚集区, 培育高素质的海洋经济产业体系;大力推进创新, 突破制约产业转型升级的关键技术, 培育一批特色优势产业集群, 构筑现代产业体系, 建成山东重要的海洋产业基地。

实现现代渔业的跨越发展

以建设生态渔业、高效渔业、品牌渔业为目标, 以转变渔业发展方式、调整渔业产业结构为总抓手, 以发展生态高效渔业、拓展现代渔业增养殖基地、提升渔业资源利用率、改善渔业生态环境、完善基础设施、创新体制机制为手段, 大力发展高效生态的水产养殖业、科学合理的渔业增殖业、有序可持续的水产捕捞业、先进高附加值的水产加工业、功能形式多样的渔业服务业等五大现代渔业产业, 有效提升全市渔业经济的核心竞争力和综合实力, 构建现代渔业产业体系。力争到2015年, 全市渔业增养殖面积达到224万亩, 水产品产量54.79万吨, 实现渔业总产值162亿元。

一是加快健康养殖业的发展。加快渔业养殖业结构调整步伐, 转变渔业经济增长方式, 进一步加大对渔业资源的合理开发力度, 整体规划建设“三带七区”的产业发展布局, 发挥产业示范和辐射带动作用, 促进渔业可持续发展;其中, “三带”指浅海养殖带、滩涂养殖带和淡水养殖带, “七区”指浅海养殖区、海参高效生态养殖区、海水虾蟹生态养殖区、沿黄大闸蟹精品养殖区、“上农下渔”综合养殖区、淡水特色养殖区和设施渔业区。二是加快渔业增殖业的发展。在沿海海域及黄河流域, 通过科学合理规划, 实施耕海牧渔工程, 重点实施渔业保护区建设、人工增殖放流和人工渔礁建设, 全面构建渔业增殖业与生态环境协调发展的新格局。三是突破水产捕捞业的发展。将以全面落实国家相应政策为原则, 逐步减少近海捕捞能力, 保护近海渔业资源;实施捕捞业“走出去”战略, 积极发展远海捕捞和远洋捕捞;加强渔港、渔村等设施配套与建设。四是推动水产加工业的发展。在东营市现代渔业示范区、渔业重点乡镇、重点渔港等地, 依托较为发达的渔业增养殖业及捕捞业, 大力发展现代化水产加工业, 扩大加工规模, 拉长产业链条, 提高产品附加值, 提升全市水产品精深加工水平;进一步加大宣传推介力度, 打造全国知名的黄河口特优水产品牌。五是加快渔业服务业的发展。重点推动现代化渔业物流业发展, 构建新型渔业营销方式;提升渔业科技水平, 增加渔业科技贡献率;建设多功能的渔业合作组织, 提高渔业组织化程度;完善渔业公共服务体系, 提高对渔业经济健康发展的保障。

实现海洋综合管理的跨越发展

8.发展党员工作实施方案 篇八

学校发展性评价的基本内涵是：以帮助、指导学校自主发展为宗旨，根据学校自身发展规律、现有办学水平和学校发展目标，运用评价的理论、技术和方法，对学校发展现状和潜能进行价值分析与判断，指导学校制订科学合理的发展规划，提高学校自我评价、自我调控、自我完善的意识和能力，增强学校可持续发展能力，使学校最终成为各具特色的办学主体。它一般具有以下四个特点。

(一)强调诊断、改进和提高，具有自主发展性

学校发展性评价的实质在于将学校视为一个发展中的办学主体，分析学校优劣，挖掘学校的潜力，选准学校最近发展区和生长点，为学校发展策略的选定提供信息和支持，逐步指导学校形成特色，使学校评价真正成为学校发展中的一个有机组成部分。发展性学校评价重视学校在评价中的主体地位，提倡学校自评，根据自身特点制订评价计划，注重评价的增值功能，是一种面向未来的评价，不断促进学校的发展。

(二)强调动态、连续和即时，具有针对性

学校发展性评价注重在学校发展过程中多次、即时、动态的实施评价，把静态评价与动态评价、终结性评价与形成性评价有机结合起来。在学校全面自评的基础上，借助于评价专家组的力量，科学、客观、公平、全面地把握学校现实发展状况，寻求和确定学校发展的最佳途径，制订学校发展的最佳措施，倡导建立“评价一反馈一改进一提高”的评价反馈机制。这样的评价、反馈机制具有很强的针对性。

(三)强调基础指标和发展指南的统一，具有差异性

学校是有差异的，各个学校原有的基础不同，在发展过程所呈现的方式和速度也有所不同。学校发展性评价体现了以校为本思想，既有每所学校都必须达到的基础性指标，又有体现学校不同办学水平和办学特色的发展性指标，主张构建学校个体的发展评价体系。

(四)强调主客体的有机统一，具有合作性

学校发展性评价使学校从评价的客体变成了评价的主体。从评价指标看，由上级制定变成上级制订和学校自定相结合，且以学校自定为主；从评估过程看，主要以学校自定主评价体系为主，强调学校自评；从评估反馈看，不再仅仅是对学校成绩的描述，而是立足于学校的发展寻找问题，评估的关注点在于问题导出与解决中来谋求发展；从评估的结果看，不再是简单的分级定等，而是突出质性分析，突出学校的规范发展、特色发展、自主发展。因此学校发展性评价融合了评价的主体和客体的关系，形成了评价合力，推动了评价活动的高效开展和评价信息的有效利用，有利于评价目标的最高效达成，因此具有合作性。

二、学校发展性评价的实施

(一)科学制订学校三年发展规划

学校发展性评价的第一步是制订三年发展规划。三年发展规划主要包括学校发展基础分析、学校发展目标与定位、实现发展目标的措施等三方面，制订规划时需注意规划的科学性、前瞻性和可操作性。

1.学校发展基础

客观分析学校在管理、师资力量、教学与科研、历史文化积淀、生源水平等方面存在的优势与不足，从而为有针对性地改进、提高与发展自己提供依据。

2.学校发展目标

通过纵向比较。肯定自己的成绩，找出发展的优势；通过横向比较，找出与国内一流名校之间存在的差距，制订科学、合理的发展目标。

3.为实现学校发展目标所采取的措施

学校的发展目标不会自动实现，它需要有具体的措施加以保障，因此制订实施策略是重点。学校要具体列出在管理、师资队伍建设、德育工作、教学和科研工作、特色目标创建、后勤服务等方面具体的操作的办法及相关的保障制度。

(二)合理制订学校年度工作目标

1.做好学年初发展性目标分解工作，强化责任制

以学校总目标和三年发展规划引领学校整体工作、部门重点工作、师生个体发展工作，把总目标按年度层层分解、层层落实，形成一个自上而下、化整为零的任务清晰、责任明确、主观能动的目标分解体系，努力创设“事事有人做，人人有事做”的目标引领格局。

2.做好学年中发展性目标检查落实工作，强化监督制度

目标制定和任务分解后，强化检查落实是推动发展性评价的关键，学校要把评价贯穿于学校发展的全过程，强调多次、即时、动态的实施评价，保证过程监控，倡导“评价一反馈一改进一提高”的全过程动态评价机制。

3.做好学年末目标达成的评价反馈工作，强化反馈制度

学年末学校要对年初目标进行自评和反馈，即通过师生自评、各部门自评、学校自评使整个学校都围绕目标对年度工作进行总结反思，并为下一年度工作打下基础。

(三)积极开展校本评价

通过校本评价，学校形成自评报告，为发展性教育督导奠定基础。校本评价分四个阶段。

1.评价准备阶段

该阶段主要有两项工作：一是建立学校发展性评价组织，一般由评价者、评价对象和评价对象关系人组成，组织的建立主要考虑有利于评价活动的顺利开展、有利于评价后的共同学习、坚持主动自愿参与的原则；二是要制订校本评价方案，包括评价目的和指标内容、选择评价方法和测量工具以及确定评价日程表。

2.收集分析阶段

该阶段是对评价对象相关信息进行收集、整理、分析、判断，是发展性学校评价的基础。评价者必经围绕评价对象的发展水平开展真实、准确、丰富的资料收集活动，评价方法和形式要多样化，在资料收集的基础上，对评价对象作出全面、科学的发展分析。

3.反馈形成阶段

该阶段包括两方面工作：一是让评价对象全面、准确了解自身的发展水平，看到自身发展程度，明确自己工作中的优点和不足；二是给评价对象发展的建议，调动评价对象的发展积极性，让他们形成发展动机，产生发展愿望，付诸发展行动。

4.发展提高阶段

该阶段重点在通过评价对象的具体行动提升发展程度；通过反思改进具体工作，调整工作策略。当然，这一阶段还需评价者在资金、政策、机制等方面给予保障，推动新一轮评价开展，使校本评价螺旋上升，达到发展的目的。

校本评价的过程可用以下框图概括。

三、实施学校发展性评价应注意的地方

(一)要激发学校的内部发展潜力

首先，要改变原有的学校评价观。学校评价工作的首要目标是“有所帮助”，也就是发展性学校评价不是把学校分成三六九等或制裁学校，而是为学校或教职工提供必要帮助，促使他们反思自己的工作。

其次，要发挥校长的作用。校长对学校发展性评价的态度及其行为在某种程度上决定着评价的成败，校长的管理理念、管理水平以对相关教育问题的认识程度会深深影响评价活动的开展与深化。

再次，必须争取教师的理解与参与。要让学校人员尤其是教师明白，学校发展性评价不仅仅是学校领导的任务，而是学校内所有人员的共同责任。教师在整个评价过程中的深度参与能够使他们很

容易地接受学校的任务，并为目标的达成尽心尽力；学校要确定一个评价团队，让评价对象及利益相关人共同参与，及时组织、引导和监控评价过程。

最后，要引导教职工进行反思。发展性学校评价之所以能推动评价对象的自我发展和提高，主要是发展性评价的反思功能。反思是学校和教师以自己的教育活动为思考对象，对自己的教育教学、管理、决策以及由此所产生结果进行认真的自我审视和自我分析的过程。及时反思的价值还在于通过反思开展一种超规范性评价，即对评价标准的评价，在评价中不断完善评价标准，从而保证学校发展拥有正确的教育价值观和学校发展观。

(二)要创造一个良好的外部环境

首先，要争取教育行政部门的支持。教育行政部门的支持可以为学校开展发展性评价指明方向，创设优良的外部环境。

其次，要争取专业人员支持。在发展性评价开始初期，教育理论工作者、教育督导人员以及具有丰富经验的实践工作者可以帮助学校理性分析自身优势，在此过程中发现学校特色，帮助学校改进计划和行动策略，保证学校发展性评价工作顺利推进。

再次，要组织校际交流。在学校发展性评价开始初期，应组织学校领导走出去学习，听取先行地区工作经验，找准支点，防止走弯路；在推进过程中可以组织本地学校多进行交流，各学校可以就共同关心的问题进行研讨，沟通信息，以求共同发展，整体推进工作。

最后，要正确处理学校自评与教育督导的关系。学校自评是学校领导和广大师生对本校教育教学水平等作出评价，它是学校内部管理的有效手段，也是政府进行教育督导的良好基础。教育督导应着力制订办学水平的标准和指导意见，并在宏观上加以监控，由“硬指标”评价向“软指标”评价转交，重在引导，做到“督”和“导”最佳结合。所以，在倡导学校自评同时，还要强调教育督导的导向作用，这有利于学校发挥自我评价功能，形成自评机制，以更好地改进学校工作。

(三)要处理好几种关系

首先，在学校自评与教育督导的关系上，要明确学校自评是主体，教育督导是主导，双方是双向合作的共赢关系。

其次，在评价学校的过去、现在与未来的关系上，要总结过去经验，立足现在分析，注重未来规划。

再次，在纵向比较和横向比较的关系上，要立足学校现状分析，注意两种比较的结合，不搞无条件的横向比较。

9.党员星级化管理工作实施方案 篇九

为进一步加强对党员的教育管理，建立健全党员自我教育、自我管理、自我监督、自我提高的长效机制，充分调动党员的积极性、主动性和创造性，更好地发挥党员的先锋模范作用，加快建设社会主义新农县和构建社会主义和谐社会。经研究，决定在全县党员中实行“星级化管理”,现将具体实施方案制定如下：

一、目的意义

1、在党员中实行“星级化管理”，是促进党员保持先进性的现实需要。不断推动党员教育管理向科学化、规范化、制度化方向发展，是现阶段基层党建工作的重要课题之一。在全县党员中实行“星级化管理”，有利于进一步激发党员保持先进性的动力和活力，有利于促进党员在全面建设小康社会中充分发挥先锋模范作用，有利于巩固、扩大并保持共产党员先进性教育活动成果。

2、在党员中实行“星级化管理”，是改进党员管理模式的创新实践。不断完善党员的管理模式，历来是我党加强自身建设的重要手段。当前，随着经济社会的快速发展，我县的党员管理模式还不完全适应于新形势新任务的需要和党员队伍建设的实际。在全县党员中实行“星级化管理”，引入竞争激励和动态管理机制，有利于进一步完善党员评价体系，改进党员管理模式，在党的组织生活中形成争先创优、积极向上的良好风尚。

3、在党员中实行“星级化管理”，是促进党员发挥作用的重要抓手。我县党员平均年龄比较大，文化程度相对比较低，部分党员作用

发挥不够明显。在全党员中实行“星级化管理”，通过定性和定量相结合的方式明确职责任务，理清义务权利，强化党员意识，有利于引导和激励党员努力践行全心全意为人民服务的宗旨，更加密切地联系群众，更加有效地服务群众，为全面建设小康社会作出更大的贡献。

二、基本原则

1、围绕中心，服务大局。要紧紧围绕建成社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等中心工作，通过在全县党员中实行“星级化管理”，更好地激发广大党员服务大局的主动性和自觉性，促进我县经济社会又好又快发展。

2、细化标准，便于操作。要充分考虑党员的能力素质状况和时代性差异，因人而异，因时制宜，量化职责任务和目标要求，合理确定党员星级标准。要坚持原则性和灵活性相结合，科学设计评定办法，便于实际操作，切实增强在全县党员中实行“星级化管理”工作的生命力。

3、注重公认，务求实效。要把群众满意不满意作为评价党员的重要标准，通过党员互评、群众测评、组织评定、广泛公示等办法，综合评定每一名党员的星级，真正体现群众公认原则。同时，要紧密结合全县党建工作重点，不断丰富“星级化管理”内涵，拓展“星级化管理”外延，确保常抓常新、常抓不懈、抓出成效。

三、主要内容

1、参与主体。在全县党员中实行“星级化管理”参与主体为全县

中共正式党员。

有下列情况之一的党员，取消当年评星资格，情节严重的，可按照党内的有关规定和组织程序，予以组织处理：（1）违反计划生育政策的；（2）连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的；（3）参与、组织集体上访、越级上访和重复上访的；（4）有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的；（5）触犯国家法律法规，被执法机关立案侦查或取保候审的；（6）其他违反党纪国法的。

2、目标要求。根据党章及党内有关规定，结合我县实际，对全县党员提出以下五个方面的要求。

（1）思想政治方面。认真学习党的基本理论和基本知识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党委、政府的各项决议，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致；坚持“三会一课”制度，定期参加党员干部现代远程教育；自觉参加党的组织生活，认真开展批评与自我批评。

（2）联系服务群众方面。每一名党员根据自身的实际，联系若干户群众；通过各种形式，经常性地走访联户群众，了解掌握所联系群众的思想、生产、生活情况，为群众提供力所能及的服务；宣传党的路线方针政策，及时向党组织反映群众的意见和要求；组织引导群众向党组织靠拢，做好入党积极分子的教育培养工作；看望慰问患病或遇到困难的群众，及时帮助解决实际困难。

（3）作用发挥方面。积极参与党内事务，强化党员主体地位，认真履行好党员的知情权、参与权、选择权和监督权，对民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等重大事项提出合理化建议；关心县级公共事务和公益事业建设，积极推进平安县、和谐县建设；加强民意收集和反馈，及时化解基层群众的矛盾和纠纷；充分发挥党员的先锋模范作用，在急、难、险、重任务特别是抗台防汛等工作中冲在前、干在前。

（4）致富能力方面。积极参加农县实用技能培训，掌握1-2门农业适用技术；在带头致富的同时，带领群众共同致富；积极参加或带头组建农县专业合作社和农县专业经济协会，增强群众的市场意识，增加农民的收入；及时收集、掌握各种市场行情、致富信息和科技信息，并积极为群众提供服务。

（5）自身形象方面。自觉遵守党的纪律和国家法律法规，带头践行社会主义荣辱观；带头解放思想，移风易俗，积极倡导健康文明的生活方式，自觉抵制封建迷信、黄赌毒等歪风邪气，破除陈规陋习；模范遵守县规民约，积极参加县级各类文化娱乐活动，构建尊老爱幼、家庭和谐、邻里和睦的新型人际关系。

3、评定程序。在全县党员中实行“星级化管理”以党员星级评定为主要抓手。党员星级评定每年进行一次，一般以党支部为单位，在年底时与民主评议党员工作一并进行。

（1）党员互评。每年年底或年初，党支部召开党员大会，结合民主评议党员工作，对本参加星级评定的党员进行互相测

评。测评以无记名投票方式进行。

（2）群众测评。在开展党员互评的基础上，组织召开县民群众代表会议，对党员进行民主测评。测评以无记名投票方式进行。群众代表会议一般由县干部、县民群众代表组成，人数一般不少于参评党员的人数。

（3）组织评定。党支部召开支委会，根据党员互评和群众测评的情况，结合党员的平时表现，由支委会集体研究对每一名党员的综合评价。

（4）评定星级。根据党员互评、群众测评和组织评定的结果按党员互评占50%、群众测评占30%、组织评定占20%的比例综合评定党员星级，分为五星级党员、四星级党员、三星级党员、二星级党员、一星级党员五个等次。

（5）广泛公示。党支部综合评定每一名党员的星级后，在上报镇党委审批后，对每一名党员的星级评定情况由党支部在党务公开栏内进行为期7天的公示，进一步广泛征求党员群众的意见。

四、组织保障

1、加强组织领导。要把实行党员“星级化管理”作为农县基层党建工作的一项重要内容，纳入党建工作目标责任制，列为创建先锋工程“五好”党组织和农县小康社区建设的重要内容。要建立领导小组，主要领导要亲自抓、负总责，其他专职干部分工负责，形成齐抓共管的局面，真正做到领导到位、精力到位。

2、广泛宣传动员。要精心组织，统一部署，做好宣传发动工作。

县支部要分别召开动员大会，运用各类宣传媒介，深入细致地向广大党员群众宣传实行党员“星级化管理”的目的、意义、方法、步骤和要求，统一思想、提高认识，充分调动广大党员群众参与党员“星级化管理”的积极性，形成良好的社会舆论氛围。

3、实行告知制度。党支部在党员互评和群众测评前，要向党员群众告知评定范围、评定标准和评定程序，通过党务公开栏、宣传小册子等进行告知，保障党员群众的知情权，确保党员星级评定工作顺利进行。

4、建立奖惩制度。根据党员星级评定情况，结合实际，进行奖惩。评为五星级和四星级的党员，给予一定的精神和物质奖励，推荐为镇以上优秀共产党员。对被评为二星级的党员，县支部要落实人员帮助督促提高。对未评定星级或评为一星级的党员，一般要作为民主评议党员中的不合格党员，进行严肃的批评教育，确定专人进行一对一帮教，责令限期整改，到期未整改的，要按党内有关规定予以组织处理。