印江县作家协会顺利完成换届选举

印江县作家协会顺利完成换届选举

1.印江县作家协会顺利完成换届选举 篇一

简 报 第 47期

天南镇党的建设办公室 2011年7月1日 ————————————————————————— ●天南镇“五注重”顺利完成乡镇党委换届选举 ●崇左乡围绕“三坚持”推进换届工作

天南镇“五注重”顺利完成乡镇党委换届选举

在今年的乡镇换届中，天南镇坚持把发扬民主、推进改革、优化结构、规范程序、严明纪律贯穿于乡镇党委换届工作的始终，确保全乡十七个选区换届选举全部实现一次选举成功。

一、注重发扬民主，充分尊重民意。尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表，并扩大代表差额比例，选举单位按照多于代表总数30%的差额比例，提出代表候选人初步人选，代表选举的差额比例不低于22%，全乡共推选出12561名乡镇党代表。充分尊重民意，指导起草好乡镇“两委”报告，在工作准备上突出调查研究，在起草过程中突出民主讨论，在报告内容上突出科学发展，在征求意见上突出三级联动。对考察人选进行述职、民主测评、民主评议、民意调查、实绩分析和个别谈话了解。本次乡镇党委换届，全乡参加深入考察谈话4558人，参加考察测评7934人。

二、注重推进改革，扩大选人视野。改进乡镇领导班子选人渠道，除公开选拔乡（镇）领导班子成员外，探索在右江区永乐乡党委、田阳县坡洪镇党委和靖西县化峒镇党委开展乡镇党委换届公推直选试点，严格把好资格审查、笔试、竞职演讲、民主推荐、干部考察、常委票决、结果公示等七个关口，特别在民主推荐阶段，实行分开推荐乡镇党委书记、副书记、委员，三个试点乡镇共“公推直选”党委委员27人。此外，还通过改进干部考察方法，扩大参加个别谈话的人员范围；改进后备干部的提名推荐办法，实行综合推荐与单项推荐相结合及考察人选差额上会和常委会无记名投票表决办法，进一步扩大了选人视野，提高了选任公信度。

三、注重优化结构，选优配强班子。突出重点，选优配强乡镇党政正职，由县委按照“坚持好中选优，优中选强”原则，制定严格的选配方案，通过两次民主推荐、组织考察、组织部部务会讨论提名、县委书记组织研究酝酿、与乡委组织部沟通并复核、上报区组部、县委全委会票决等程序和步骤，确定拟任人选。优化结构，实现领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面的合理搭配。全乡配备的1193名乡镇党委委员中，大学本科以上学历的815名，占68.3%；30岁左右的有120名，占10%；女书记2名，占5.6%，女党委委员217名，占18.1%；党政正职平均年龄为36.9岁。

四、注重规范程序，保证选举依法有序。严格按规定程序和方法步骤推进乡镇党委换届试点各项工作，组织全乡12个县（区）组织部领导对试点的党代会进行全程观摩。在总结试点工作基础上，组织编制《乡镇党委换届选举工作流程图》和《乡镇党委换届资料汇编》印发各县（区）、乡镇，确保乡镇党委换届严把会议材料关、严格履行会议程序、严格履行选举程序、认真履行呈报审批程序。这次乡镇党委换届选举中，全乡80%以上党委推荐人选全票当选，其余也均高票当选。

五、注重严明纪律，匡正换届风气。始终把学习教育作为一项基础性的工作来抓紧抓实，通过交心谈心、集中学习、编发手册和编发短信多种形式，加强换届纪律学习教育。全面开展测试测评活动，组织工作组深入县（区）、乡镇、村开展换届纪律知识测试、换届纪律知晓率以及换届风气测评活动。加大举报查处力度，开通举报热线、设立举报信箱，切实畅通监督举报渠道。在乡镇党委换届中，全乡组织严肃乡镇换届纪律专题学习1610次，发放严肃换届纪律资料319988份，参加换届纪律问卷调查或抽查人数36936人，组织开展乡镇换届纪律督查608次。133个乡镇都开展了换届风气测评，参加换届风气测评人数28790人，知晓率达100%。

崇左乡围绕“三坚持”推进换届工作

今年以来，崇左乡围绕坚持深化干部人事制度改革、坚持正确的用人导向、坚持以人为本，大力推进 “阳光换届、公道换届、和谐换届”，取得良好成效。截止目前，全乡7个县（乡、区）新一届领导班子提名人选已全部提前到位，76个乡镇党委换届圆满完成，4个村（社区）换届选举试点工作已基本完成，县（乡、区）、乡镇人大代表选举、乡本级及县（乡、区）党代会正在进行中，全乡换届工作平稳、健康、顺利推进，换届风气良好。

一、坚持深化干部人事制度改革，大力推进“阳光换届”。一是改进考察方式。首次邀请“两代表一委员”直接参与对干部的民主推荐和测评，邀请普通干部和基层群众直接参与民意调查。全乡7个县（乡、区）共有1229人参加全额定向民主推荐和民主测评、民主评议，2119人参加县（乡区）换届深入考察谈话，2230人参加换届县（乡区）深入考察测评，邀请未列为干部大会参会人员的279名“两代表一委员”参与对干部的民主推荐和测评。二是采取“两推两评三差额”方式层层差额选拔。“两推”，即在开展县级班子届末考察中召开干部大会民主推荐提拔担任处级领导职务考察人选；将经考察优秀的人员再次提交给县（乡、区）委全委扩大会议民主推荐近期可提拔的人选。“两评”，即在深入考察阶段，采取集体面谈方式让考察对象围绕指定的问题作答，由考察组成员对其总体表现情况进行好、中、差的评价；在县（乡、区）全委扩大会上组织拟提拔对象进行无领导小组讨论，由参加县（乡、区）委全委扩大会成员对拟提拔对象的德才表现及语言表达能力、分析解决问题能力、人际沟通能力、组织协调能力进行总体评价，当场公布推荐评价结果。“三差额”，即召开全县（乡、区）干部大会，对拟提拔人选按一定比例进行差额推荐；对干部大会推荐出来的考察人选进行差额考察；将经考察差额筛选的对象提交县（乡区）委全委扩大会议差额推荐近期可提拔的人选。三是采取“三推荐两差额一直选”办法产生党代表。“三推荐”，即通过党员群众举荐、党员干部本人自荐和党组织推荐三种形式，推荐党代表候选人初步人选。“两差额”，即召开选举单位党组织全体委员会议，按照多于代表名额30%的差额比例，以无记名投票方式，推荐代表候选人初步人选；然后召开选举单位党组织全体委员扩大会议，按照多于代表名额20%的差额比例，以无记名投票方式，投票推荐出代表候选人预备人选，然后报乡镇党委审批。“一直选”，即代表候选人预备人选经乡镇党委原则同意后，由选举单位召开党员大会，采用直接差额选举办法，以无记名投票方式，选举产生代表。

二、坚持正确的用人导向，严肃换届纪律，大力推进“公道换届”。一是突出正确的用人导向。乡委在这次换届人事安排中，特别强调用人导向问题，注重品行、实绩、公认、基层四个方面的导向。通过换届调整，县级领导班子成员中具有乡镇工作经历的达到66.07%，比上届有所提高，新提拔进县级班子的人员中有乡镇党政正职工作经历的占到了82.75%。二是突出增强班子整体功能。在年龄结构方面，注重发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备。县一级班子共配备37岁以下干部16人，其中35岁以下干部9人；乡镇一级班子中配备有30岁以下干部95名。在性别结构方面，每个班子中至少各配备1名女干部，县一级班子中女干部比例占到了22.02%，比上届的18.63%有所提高；乡镇党政班子中配备了166名女干部，其中乡镇党政正职女干部20名，占13.2%。在党派结构配备方面，人大、政府、政协副职中均配备了非中共党员干部，其中政协副职中非中共党员干部达到50%以上，全乡县一级班子共配备党外干部29人，乡镇一级共有69个政府班子配有非党干部。另外，还综合考虑班子成员的专业结构、气质性格、知识经验互补，党政班子中既有熟悉党务、纪检、政法、意识形态等工作的干部，也有熟悉经济社会管理、群众工作的干部。三是突出严肃换届纪律，确保换届风清气正。全乡各级各部门共组织换届纪律专题学习会912次，组织换届纪律问卷调查11583人次，编发换届纪律小卡片或学习资料99160份，签订换届纪律承诺书7650份，发放光碟200多张，组织收看宣传片53200人，群发短信40多条，覆盖84万多人次，做到换届纪律宣传教育全覆盖到与换届有关的每一个人，不留死角。

三、坚持以人为本，注重人文关怀，推动“和谐换届”。一是广泛开展调研谈心活动。在换届前开展广泛的调研和谈心谈话活动，掌握干部的思想动态，听取干部的心声和意见建议。二是搭建干部表达意愿的平台。给乡委管理的领导干部每人发出一封信函，了解干部任职意愿。正视干部的合理要求，注意将组织调配和个人意愿结合起来，在班子调整中，在符合组织原则、实现组织意图的前提下，适当考虑干部个人的意愿，让各类优秀干部人岗相适、各得其所、各尽其才。三是重点关爱长期在艰苦地区工作的干部。对部分长期在艰苦地区工作、默默奉献、踏实肯干的干部予以了妥善的安排。四是加强思想教育，引导干部正确对待进退留转。换届人事方案宣布后，乡委书记亲自与领导干部进行集体谈话，引导领导干部正确对待进退留转。集体谈话结束后，乡委常委分别深入所联系的县（乡、区）与所有涉及换届的干部开展“一对一”面对面谈话，疏通思想，理顺情绪。特别是对退出班子、不再提名的干部进行重点谈心，充分听取意见，尽可能帮助解决实际困难和问题。通过深入细致的思想工作，换届涉及的干部都能正确对待个人进退留转，做到“进”者奋发有为，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰，“转”者迎接挑战，实现了“和谐换届”的目标。