舆情应对心得体会

舆情应对心得体会（精选11篇）

1.舆情应对心得体会 篇一

11月21日下午，全市舆情信息和宣传信息工作业务培训班在兴国县开班，作为一名宣传信息工作人员，能够有机会与全市各地网信精英和宣传骨干齐聚一堂，一起交流进步，我深感荣幸。过程中，授课老师风趣幽默语言艺术和风格以及大量代表性案例分析、穿插音像视频的授课方式让人印象深刻，感触颇深。

作为一名宣传阵地新兵，我在这次培训中受益良多，对自己在不同层面上的不足有了新的认识，同时也明确了工作方向。

一是要强化“四个意识“，始终向以习近平同志为核心的党中央看齐，紧跟省委、赣州市委、瑞金市委强有力步伐，积极弘扬和践行社会主义核心价值观，以身作则，传播社会正能量，切实为社会主义伟大旗帜呐喊助威。二是要积极主动作为，“非学无以广才，非志无以成学“，要让学习成为常态，更要培养主动学习的意识，做到勤学好问，积极向上，不断丰富知识储备，提升自身素养。三是要与时俱进，善于创新，要培养创造性思维和创新意识，顺应和把握社会历史发展规律，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作，为建成富有活力实力魅力的区域性中心城市贡献一份力量。

2.舆情应对心得体会 篇二

一、网络舆情的主要特点

第一, 网络舆情的表达方式更为自由。简单来讲, 只要有一台可以上网的电脑, 无论是在家中还是在网吧, 每个人就可以在网站、论坛、贴吧以发帖、博客等方式在网络上表达自己的观点、情绪, 不受时间和地点的约束。

第二, 网络舆情更具有客观性、真实性。由于网民大多匿名, 多数网民会自然地表达自己的真实观点, 反映自己真实的情绪, 客观地反映社会矛盾。

第三, 网络舆情具有广泛的参与性。网民在对某一事件发表意见、评论时, 常常有其他网民参与进来, 形成探讨、争论, 使各种观点和意见集中表达出来。

第四, 网络舆情具有突发性。某一事件一经发生, 马上就会有网民参与进来, 迅速参与到对事件的讨论和传播, 从而在短时间内形成强大声势。

第五, 网络舆情具有无限扩大性。在网民发表意见的过程中, 部分网民缺乏理性, 表现出感性化、情绪化, 甚至具有煽动性, 破坏社会的和谐稳定。

二、网络舆情的负面影响

网络舆情对于促进司法公开, 维护司法公正起到了至关重要的作用, 但同时也存在着负面影响, 主要表现为以下几个方面:

第一, 对案件事实不负责任的报道和评论误导舆论。网络舆情具有的自由性、广泛性决定了其对案件的报道和评论是无法有效控制的, 这就为一些别有用心的人提供了可趁之机, 达到其不可告人的目的。有的是为了打击报复办案人员, 有的是为了给自己翻案, 通过网络的不断炒作给司法机关增加压力。

第二, 对案件事实的肆意夸大引发大众消极情绪。最典型的莫过于轰动一时的李启铭交通肇事案, 本来是一起普通的刑事案件, 一句“我爸是李刚”, 使得父子二人卷入“官二代”的舆论漩涡, 网络上的不断炒作, 使得李启铭成为纨绔子弟的代言人, 李刚更是成为贪官、恶官的同义词, 使得本案在审理中遇到了前所未有的压力。

第三, 通过对案件的报道借机攻击我国司法体制。长期以来我们国家实行的是公检法互相配合、互相监督、互相制约的司法体制, 在打击犯罪、维护社会稳定上发挥了巨大的作用。但同时, 这种体制也存在着重配合、轻制约的弊端。一些媒体在对一些有影响的案件, 尤其是一些错案进行报道时, 指责公检法三家缺乏监督和制约, 攻击我国司法体制, 并借题发挥, 攻击我们的国家制度, 在国际上造成了不良影响。

三、制定应对网络舆情的正确措施

在当前形势下, 我们既应该肯定网络舆情的积极作用, 也应该清醒的认识到网络舆情对司法实践的不良影响, 我们应该通过把握其规律和特点, 及时掌握其发展动态, 正确面对, 积极引导, 制定相应的应对措施。

第一, 从思想上提高认识, 正确面对网络舆情。从维护社会稳定的大局出发, 进一步增强政治敏感性, 充分认识网络舆情对推动司法公开, 促进公正执法的重要性, 加强和改进司法活动, 自觉接受和积极回应社会群体的监督。

第二, 健全组织领导, 加强网络舆情的监控。要在司法实践中设立专人或专门机构, 对各大门户网站、论坛、贴吧、博客等集中反应网民观点、意见的载体, 随时进行监控, 遇到有炒作苗头的事件要及时上报, 为制定应对措施打好提前量。

第三, 作好日常办案工作的风险评估工作。要做到正确应对网络舆情, 首先要确保公正执法。对于重大复杂疑难案件、媒体关注的案件、证据瑕疵案件及有上访隐患的案件, 要作好舆情预判工作, 看是否会引起网络炒作, 把问题解决在源头。

第四, 设立新闻发言人, 直接面对网络媒体。对于网络上的质疑和猜测, 我们要本着尊重客观事实这一基本原则, 及时披露相关信息。选择形象好、气质佳、素质高、业务精的同志担当新闻发言人, 展示司法机关良好形象, 及时披露相关信息, 保持发言的权威性和一致性, 正面引导网络舆情的发展方向。

第五, 设立门户网站, 及时发布相关信息。在互联网设立司法机关自己的网站, 公布自身的职能、受案范围、工作规定等相关信息, 向广大群众宣传法律, 普及法律知识, 对媒体关注的焦点事件及时公布最新进展, 让执法行为处在公开、公正的环境下, 引导广大群众自觉分清善恶是非。

第六, 积极回应, 主动引导网络舆情。在网络舆情形成后, 要及时上报, 并与相关部门保持紧密联系, 适时、规范的发布权威信息, 掌握发言的主导权, 争取媒体的认同和支持, 以积极的方式应对和化解网络舆情危机。

网络舆情是近年来随着互联网的发展产生的新生事物, 其发展堪称来势凶猛, 在促进司法公开、维护司法公正起着无法替代的作用, 但也在在一定程度上干扰了司法活动, 我们应该从思想上重视起来, 分析其发展规律, 掌握其发展动态, 建立科学的应对机制, 保证司法活动的顺利进行。

3.舆情问题的防范与应对 篇三

摘 要：随着网络的快速发展和广泛应用，网络互动日益成为人们必不可少的生活方式。尤其进入到“人人都是自媒体，人人都有麦克风”的信息时代，为企业舆情管理工作带来了新的机遇和挑战。如何面对大众的质疑，如何将有可能演变为企业“危机”的“突发事件”消弭于无形、化解于无物，正确处理好新闻舆论导向宣传，是摆在县级供电企业面前的新课题。

关键词：舆情研究；县级供电企业；防范；应对

近日，一国家大型企业在弃碴风波中，要求员工跟帖评论的截图曝光后，便陷入舆情漩涡，饱受质疑。被媒体评价为“最坏的示范”，给公共事件的危机公关提供了鲜活的素材。这一事件，给我们敲响了警钟。在互联网等新兴媒体迅速崛起的年代，当“突发事件”来临时，如何应对媒体的报道、面对大众的质疑，如何将有可能演变为企业“危机”的“突发事件”消弭于无形、化解于无物，正确处理好新闻舆论导向宣传，是摆在县级供电企业面前的新课题。

一、舆情现状及特点

社会心理方面。当前我国处于社会转型时期，贫富差距增大，各种矛盾凸显，人们遭遇前所未有的信任危机，央企的垄断性被广大网民认为供电企业是高工资、高福利的企业，因此受到广泛关注。

供电优质服务方面。每年迎峰度夏或迎峰度冬期间既是用电高峰期，还是及易发生舆情时期。由于线路设备过载 “卡脖子”现象突出，大多客户针对“低电压、反复性停电、睡眠时没电、做饭时缺电”而显得烦躁指责，客户恶意投诉和网络炒作风险增加。

供电安全方面。主要有高压线路跨越房屋、电力设施与建筑物、树木等安全距离不够，存在安全隐患；属用户产权的电力设施发生安全事故，供电企业无责任性涉电投诉和事故赔偿纠纷增多。

电价执行和用电缴费、收费方面。对欠费用户只进行欠费催费，用户缴清欠款后，未能及时恢复供电；部分窗口收费人员对政策及新业务理解不透，造成用户误解；对用户预存电费、自助缴费系统使用宣称引导不够。

企业内部稳定方面。职工子女就业、车辆管理等问题，都是职工关注和炒作的热点话题。

二、舆情处置存在的问题

随着互联网在我国的高速发展，论坛、博客、微博、微信、客户端等各类网络应用形态层出不穷。企业的种种突发事件，经网络等媒体披露后，会引发“突发危机”，直接影响到企业的社会公信度。

（一）主动应对的意识滞后

部分企业认为应对网络舆情是宣传部门的事，在舆情应对方面投入人力、物力、财力不足，每年在迎峰度夏（冬）用电高峰期间发生停电事故后，往往只限于启动应急抢险预案，快速抢修，倾力而为。而忽视了舆论引导，社会公众和客户不知信息，极易引发负面舆情。

（二）工作机制不完善

虽然有的企业明确专门的工作机构、工作职能，但是没有配备所需的设施设备，互联网上的信息量巨大，仅仅依靠人工的办法难以应付海量信息的收集和处理，第一时间获取全面的舆情信息存在很大的技术难度，影响了应对网络舆情工作的有效开展。

（三）应对网络舆情的能力不强

一是处置滞后。舆情发生后，舆情管理部门在回复信息时，由于对有关抢修和报装程序等信息掌握较少，不可避免的在应对舆情危机中出现滞后性。二是时机把握不准。一般而言，如果不在24小时内对网络舆情进行积极回应，就会导致舆情成为热点，无法控制。三是缺乏与媒体打交道的经验技巧。舆情事件发生后，网民质疑和媒体采访是避免不了的，我们还缺乏这方面的经验和技巧。

三、应对舆情的对策及建议

（一）提高认识，增强应对舆情的责任心和紧迫感

当前，互联网掀起了一场深刻的社会变革，未来互联网的发展和影响，更加难以预测、难以想象。同时，网络又是一把“双刃剑”。供电企业要把握网络舆情发展趋势，并形成与之相对的工作理念，夯实舆情应对思想基础，增强应对网络舆情的责任心和紧迫感。

（二）多措并举，建立健全舆情应对常态工作机制

要把应对舆情作为一项重要工作来抓，一是加强舆情工作的组织领导；二是组建舆情应对队伍；三是建立完善信息发布机制；四是建立健全网络舆情应急处置预案；五是建立健全舆情监控机制。掌握舆论热点和媒体关注焦点，分析判断突发及重大舆情的级别和程度，提出处置意见，及时启动相关预案。

四、沉着应对，确保供电企业形象

舆情事件发生时，要迅速作出反应，查找问题根源，及时回应公众疑问，有效解决舆情事件，维护供电企业形象。

（一）主动出击，正面引导

面对突发舆情事件，要第一时间满足公众知情权，第一时间组织力量调查事件真相，第一时间把真相公布于众，如事件复杂，要根据进展情况分段公布，来满足公众的期待，从而减少网上谣言传播，引导网络舆情朝着正确的方向发展。

（二）措施有力，澄清真相

舆情事件发生后，不要一味屏蔽删除信息，要及时启动有关组织程序，要变强“堵”为“疏”。及时与有关单位和客户进行沟通协调，防止事态恶化。同时主动与媒体沟通，化解情况不明而引起的社会舆论震荡。

（三）方法灵活，杜绝炒作

4.舆情应对领导小组 篇四

根据公司下发关于印发《建筑工程有限公司舆情应对工作管理办法》的通知要求，为科学规范开展项目部舆情应对工作，有效预防和处置各类突发事件及舆论危机，维护企业品牌形象，创造良好的社会舆论条件，确保项目和谐稳定，项目部决定成立舆情应对领导小组，现将领导小组名单公布如下：

组长：项目部经理 副组长：项目书记 组员：各部门负责人

舆情应对领导小组主要职责：

一、把握突发事件舆情应对的工作重点 现场处置方面：

1.迅速报告。事件当事单位要按照突发事件等级，按照《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》等规定的程序要求和时限要求，向项目分管领导、公司相关部门迅速汇报。公司党委工作部根据突发事件等级适时向局党委宣传部报告。

2.积极稳妥进行现场处置。要本着“既迅速处理，又力避消息扩散”的原则，积极稳妥地在第一时间进行现场处置。

（1）尽早移除或遮盖相关宣传品。如：移除带有企业标志和企业名称的展板、宣传标语、旗帜等；移除带有组织机构、人员名称及联系方式的宣传展板；对无法有效移除的宣

传牌及组织机构图等进行适当的、有效的遮盖。

（2）按要求和规定控制现场。尽量封闭事发现场，设置警戒线，安排专人看护，清理闲杂人员，实行持证进场。

（3）现场工作人员应尽量避免穿着佩戴带有企业标志、企业名称的安全帽和工作服。

媒体应对方面：

媒体应对措施，前期可分为两个阶段来进行。

（一）第一阶段。一般从突发事件发生，到媒体抵达现场开始采访止。主要工作是部署媒体应对工作，努力避免或消除负面报道的发生。

1.发通知规范媒体应对。采取电话通知或会议传达等口头方式，对媒体的应对事宜进行规范。通知内容：①信息发布实行统一管理，不得随意接受记者采访；②不得采用粗暴方式对待记者；③如遇记者采访，可问清单位、姓名及联系方式，并尽快向领导汇报；④在现场听到有不实传言、谣言，要立即向领导汇报；⑤媒体发布消息后，由专人负责在网上搜索相关报道和进展情况，其他人员应尽量减少在网站上搜索相关内容的频次。通知范围：项目部主要领导、各部门、工班及协作队伍负责人，并层层传达至现场每个员工。通知发出后，通知人应将通知情况及时向项目书记反馈。

（二）第二阶段。一般从媒体抵达现场采访开始，到舆论危机风险化解完毕止。主要工作是科学、规范、有效地开展媒体应对工作，努力减少负面报道及其影响，避免舆情发酵升级。

1.完成新闻通稿，规范信息发布。按照“谁主管、谁发布”的原则，研究制定突发事件的信息发布方案，在统一指挥协调下，科学有序进行信息发布。可首先发布简要信息，随后发布初步核实情况、应对措施和防范措施等，并根据事件处置情况做好后续的信息发布工作。信息发布前，应由党委工作部起草或把关，拟出新闻通稿，经舆情应对小组领导审核，作为正式、统一的媒体回应内容，并作为接受采访人员介绍情况、回答问题的依据。新闻通稿应本着实事求是的原则，客观、科学地介绍事件原委及相关背景，介绍采取的措施。要努力争取政府、业主、知名专业学者的支持，提高权威性。

2.规范媒体采访活动。对事件现场依法设置警戒线，持证进场，必要时可在警戒线外划定新闻采访区。对媒体记者的采访，一般应要求记者提交采访提纲，在进行认真分析准备后，决定是否接受采访。同意接受采访的，要妥善安排好采访事宜，由指定的现场人员，按照统一口径介绍情况，不得随意让记者进入现场采访。采访结束后，要与媒体记者保持联系，掌握报道内容，努力减少负面报道及其影响。

3.启动突发事件专项舆情监测工作。要关注社会公众媒体对突发事件和企业的报道及舆论倾向，适时启动专项舆情监测工作。舆情监测应由项目专人负责。专项舆情监测工作是：在网络上搜索（或借助专业机构力量）突发事件相关报道情况，快速找到传播源头和关键媒体；密切跟踪舆情发展情况，发现负面消息大规模传播苗头时或出现不实传言、谣

言时及时发出预警；在舆情应对小组进行研判后及时按要求进行应对和处置。

4.努力化解负面影响。突发事件对企业的负面影响已经出现时，应尽早与媒体记者沟通，做出正面回应。应本着“既厘清真相，又兼顾日后沟通”的原则，有理、有据、有力、有节地进行交涉，避免造成更大规模的媒体集中关注。必要时利用好第三方机构或有关专家学者的评价和言论。

负面影响的处理应把握以下几点：①提高反应速度，力避因回应迟缓而形成炒作空间。掌握传统媒体报道方向和内容，通过正面接触等方式应对网络上的各类负面消息，防止舆情发酵升级。②冷静稳妥对待网络上各论坛、贴吧上的帖子，不断输入正面信息或用新的热点，吸引或转移公众关注。③对已经形成热点或焦点、产生较大负面影响的帖子，可及时组织网络评论等方式参与讨论，努力形成主流声音，将网络舆论引向对企业相对有利的方面。④做好各项处置工作，妥善安抚家属及有关利益相关方，密切关注新的问题和情况，尽力避免因出现次生问题而使舆情出现反复甚至发酵升级。

5.及时准确记录情况。要及时准确记录舆情应对工作中的各个细节（时间，地点，采访媒体的相关情况，记者采访的内容，答复的内容，记者对答复的满意度等），为下一步应对做好准备。

二、总结和评估

突发事件基本平息、舆情应对工作基本结束后，要对整

个过程的相关资料进行汇总，对舆情应对的各项工作进行总结和评估。

1.整理上报。应将整个事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像及图片、媒体登记档案、新闻通稿、媒体报道情况等材料及时整理上报至公司党委工作部。

2.总结研讨。要对突发事件舆情应对工作的组织、效果进行总结。组织有关人员总结经验、分析不足，进行学习研讨，进一步完善舆情应对预案，掌握舆论应对技巧，提高舆论应对能力。

3.修复形象。对在突发事件舆情应对中接触到的媒体，要进一步加强联系，建立良性沟通渠道。要通过适当的方式和渠道，有针对性地开展正面宣传，消减负面影响，修复和改善企业形象。

5.反腐倡廉舆情应对预案 篇五

局属各股室，各二层机构：

现将《反腐倡廉舆情应对预案》发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2013年8月29日

腐倡廉舆情信息报告单》并报告舆情领导小组。

3．调查处置：由舆情调查督办小组统一部署，由文化市场综合执法大队在2个工作日内对《平桂管理区文体局反腐倡廉舆情信息报告单》内容进行初步核实。如初核属实，则安排相关人员进一步调查处理，并在7天内将初步调查结果上报舆情处置领导小组；如情况不属实，则立即安排舆情监测员通过网络或电话等方式做好解释、反馈等善后工作。

4．信息发布：由办公室负责制定信息发布方案，拟定信息发布口径，确定信息发布渠道及方式，经领导小组同意后第一时间对外发布。

5．材料归档：由办公室安排专职人员负责做好典情处置过程中书面或影像等资料收集、整理、归档等工作。

四、舆情分级及处置

根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素，将舆情分为一般、较大、重大三个等级。

（一）一般典情：事件未被社会舆论广泛关注或者关注度不高，没有超出管理区文体局管辖范围的。

（二）较大舆情：事件被管理区级以上门户网站或新闻媒体采录，在当地或全国性网络论坛中不间断有人跟贴的；在事发当地造成广泛社会影响的；并有可能被覆盖面更广的媒体所关注和传播的。

（三）重大典情：事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录，在主要网络论坛被持续关注，被国外主要媒体重点炒作，可能引发更广泛的社会影响；管理区

以上领导做出批示、提出明确要求的。

出现反腐倡廉舆情后，舆情监测员和领导小组办公室应立即对舆情等级进行初步分析判断，第一时间报告领导小组并拟定处置意见。由领导小组组长确定舆情等级，并签批处置意见。属于一般舆情的，由领导小组确定单位纪检组处置。一般舆情发生或者即将发生重大变化的，相关职能室应及时报告领导小组办公室。属于重大或较大舆情的，由领导小组指定成立专门调查组或指定职能室进行调查处置，协调宣传、公安、新闻媒体等有关单位开展应对，必要时可由管理区纪工委主要领导亲自组织指挥协调。

五、工作要求

（一）加强组织领导

我局领导班子要高度重视，切实加强对反腐倡廉舆情应对处置工作的组织领导。各股室及二层机构要按照该预案的要求，明确股室内部各工作人员在舆情应对中的具体职责，确保舆情事件发生时人员及时到位。要强化网络保密意识，做好有关信息的保密工作，谨慎处理信息的公开和发布。

（二）及时发现上报

办公室要切实履行职责，及时发现和上报舆情。其他工作人员发现重要舆情的，应及时告知办公室或直接向领导小组办公室反映。

（三）做好总结考评

6.监狱应对网络舆情对策分析 篇六

对策分析

八监区：张静辉

监狱应对网络舆情对策分析

【内容摘要】互联网是一个虚拟的世界，由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间，同时网络舆情也开始受到人们的重视并发展起来。相对于传统舆情，网络舆情能使人们更大程度上实现表达与交流的自由，从而更能反映出人们的真实想法。但是，网络舆情的自由发展还会诱发危机的产生。如果不能正确引导和控制监狱涉警舆情，就又可能致使监狱机关和警察形象遭到严重损害。研究网络舆情的内涵，分析网络舆情的主要特点，实现对监所网络舆情的监测，对于推动社会科学发展、维护社会和谐稳定具有重大意义。

【关键字】监狱

网络舆情

分析与应对

一、网络舆情概述

网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动。网络的开放性和虚拟性，决定了网络舆情具有众多的特点。网络舆情系统是一个自我结构、自我发展、按自己的规律运行的自组织系统。作为社会舆论的一种重要表现形式，网络舆情逐渐增强了对社会进程的影响力。网络舆情作为当今社情民意的代表，以越来越强大的声势引起了社会各界的重视，成为建设和谐社会中不容忽视的力量。

（一）网络舆情概念及内涵

舆情是指在一定的社会空间内，民众受中介性社会事项刺激而产生的社会政治态度。互联网舆情是社情民意中最活

跃、最尖锐的一部分，但网络舆情还不能等同于全民立场。随着互联网的普及，新闻跟帖、论坛、博客的出现，中国网民们有了空前的话语权，可以较为自由地表达自己的观点与感受。但由于网络空间中法律道德的约束较弱，如果网民缺乏自律，就会导致某些不负责任的言论，比如热衷于揭人隐私、谣言惑众，反社会倾向，偏激和非理性，群体盲从与冲动等等。

网络舆情则是舆情的一种特定的表现形式，是通过互联网对政治、经济、文化和生活等各方面的现象自由表达和传播自己的言论或观点。

（二）网络舆情要素构成

1.网民——舆情的主体。网民作为舆情的主体，是影响网络舆情形成的直接原因。

2.公共事务——舆情的源头。公共事务是社会矛盾在现实生活中的反映，这些矛盾在出现、激化、调整和转化等情况下，都可能作为公共事务而刺激民众的舆情产生。

3.互联网——舆情的载体。当大量的刺激性信息产生后，网民往往会通过互联网这一载体将“舆情”传播出去，互联网是网络舆情必不可少的一部分。

4.必要的时间、空间——时空因素。任何舆情都是一定社会空间内的情绪、态度和意见，失去了网络空间和社会空间，也就失去了人与人之间交往以及与外界信息的交换，舆情也就无法形成。

5.情绪、意愿、态度和意见——心理因素。公共事务中的某些信息激发了公众对某一具体议题的情绪、意愿、态度和意见，并包含行为反应倾向。

6.措辞——强度因素。措辞的缓和与激烈将直接反应舆情的强度。

（三）网络舆情特征

互联网传播的特性决定网络舆情呈现出一些区别于社会舆情的特点。网络打破了时间和空间的界限，重大新闻事件在网络上成为关注焦点的同时，也迅速成为舆论热点。在当前，舆论炒作方式主要是先由传统媒体发布，然后在网络上转载，再形成网络舆论，最后反馈回传统媒体。网络可以实时更新的特点，使得网络舆论可以最快的速度传播。

1.存在形式不同。社会舆情主要通过人们的街谈巷议或行为举动等方式存在，而网络舆情在网络中进行传播，人们只要能够接入Internet，便能够随时发表评论。

2.传播速度不同。当某一焦点事件发生时，传统的媒体往往需要一定的反应时间，而网络的反应时间却很短。因此网络舆情具有高速传播的特点。

3.对事件的反映面不同。据资料显示，中国网民的年龄普遍趋于年轻化，这就决定了网络舆情不能等同于社会整体的意见和态度，具有一定的片面性。

二、监狱网络舆情概述及现状

监狱网络舆情是指在一定社会空间内，社会公众围绕监狱执法活动、公务活动、警务活动等，对监狱工作持有的社

会、政治态度。在这里，监狱网络舆情的中心是监狱执法活动，焦点是监狱执法者如何依法行使执法权。如果作为执法主体的监狱工作者在执法原则、执法对象、执法手段、执法流程、执法环节、执法效果等方面存在偏差和瑕疵，出现可能危及监狱机关和人民警察形象的案件，（当中包括因罪犯亲属的不实投诉、恶意渲染或新闻媒体片面、失实的报道），就可能致使监狱机关和警察形象遭到严重损害。

从近年来我国监所在应对网络舆情危机方面的做法，存在着以下几个问题: 第一，对网络舆情突发事件的应急处理不重视。网络信息传播的迅速性、广泛性和不可控性决定监狱系统应该将网络舆情突发事件的应急处理作为公共事件应急体系的一个组成部分，但从近年来我国监狱应对网络舆情的措施来看，往往以堵截、回避为主，而缺乏前瞻性和引导性，这说明我们并未真正重视网络舆情应急处理的重要性。

第二，对监所网络舆情处理机制不健全。监狱在如何应对和处理监所网络舆情危机方面显得相对薄弱，没有形成一系列系统的对策和措施。监狱在处理狱所网络舆情危机工作中缺乏预见性，危机发生时不能及时制定切实可行的处理方案，这样往往会造成工作被动，不但不利于问题的解决，反而会增加民众和媒体的对立情绪，进一步激化矛盾。

第三，处理监所网络舆情危机的技巧和方法欠缺，实践经验不足。具体而言，主要包括如下几个方面：（1）不能及时公开信息。在群体性突发事件发生初期没有及时通过有

效渠道尽快公布有关信息，而当网上出现种种猜测之后，又没有进行针对性地解疑，这样会使很多群众相信了网络传言，让小道消息占领了市场。（2）监狱系统内部各部门应对网络舆情的联动机制不够完善，反应慢。网络舆情危机发生后，没有在第一时间做出回应，导致事态逐步升级。（3）部分干警甄别舆情信息能力、应变能力不足。在处臵工作开展时失言、立场动摇，被有意者刺激、利用，丧失网上舆论主导权。

第四，舆情处臵系统的建设资金不足。现阶段，虽然各级监狱系统单位都在着手建立网络舆情的处臵机制，投入了大量的人力、物力、财力，并取得了一定成效，但由于国家财政紧张，部分位于中西部地区的监狱机关，在信息化建设方面的资金基本是自筹的，如果要形成覆盖全区的舆情处臵系统，还有一段很长的路要走。这就容易造成必要的舆情处臵机构、人才队伍不足，容易发生舆情的经济欠发达地区没有完善必要的网络监控及处臵系统。

第五，政策法规不够完善。目前，对网络舆情收集、研判、应对缺乏相应的法规制度定没有明确规定，如何确定其造成的后果没有明确指向，面对网络涉警舆情事件，监狱先关部门介入缺乏法规依据。现行的宪法、刑法、集会游行示威法、治安管理处罚法等仅对具体的社会群体性事件有一定的规范作用，但对网络上的群体行为，包括《计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法律法规，均未作明确规定，除危及国家安全、涉及国家

机密或工作秘密，方可用相关法律法规进行规范和处理，因而规范管理难度很大。

“全媒体”作为一种崭新的传播实践活动，它拥有跨媒介的报道体系，集合了报纸、杂志、广播、电视、网络、电信等各种传播工具，使信息超迅捷传输，涵盖了人们接受信息所需要的视觉、听觉、触觉等全部感官，不同阶层和喜好的受众可以选择适合自己的媒介，来接受信息并随时进行反馈，从而达到传播效果最大化。我国政府在这样一个“人人即媒体”的时代环境下，在媒介高度融合的全媒体语境中，如何更好地展示自我形象，同时正确处理舆情危机，是摆在政府面前的一个全新命题。

1、政府形象塑造

政府形象塑造应是一种常态下的沟通与传播管理。通过这种沟通与传播，使政府的执政理念得以流通，让百姓在知情的前提下参与社会事务管理，也使公共管理部门的决策以一种公众易于接受的方式推行开去，更好地树立政府开放、务实的执政形象。通过信息公开以及新闻发言人制度，政府就可以寓宣传于新闻之中，让媒体“为我所用”，通过提供信息来“掌控”信息，通过提供服务来树立自身形象。

2.跟踪分析舆情，建立预警机制。政府不仅要发布信息，还必须随时关注各种社会热点事件、敏感话题，全面追踪、把握公众舆论的脉搏，为科学制定和及时调整公共政策提供可靠依据，并制定传播策略加以预警防范。

3.主动设臵议程，有效引导舆论。传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性方式，影响人们对周围世界“大事”及其重要性的判断。所以，政府要充分发挥这一资源优势，主动设臵议程，满足公众的信息需求和知情权;进行舆论引导，把公众的注意力和关注点吸引到特定的方向。

4.正确认识媒体，接受公众监督。政府部门要努力提高与媒体打交道的能力，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。，政府部门正确认识媒体的地位、职能和作用，保持良好的媒体关系，是成功塑造政府形象的关键。

三、监狱应对网络舆情策略的探讨

1.摒弃封口思维，直面舆情危机。但面对舆情危机时“只做不说”，主动放弃话语权，信息真空导致舆论一边倒，公众纷纷指责政府漠视打工子弟接受平等教育的权利，给政府形象造成了不小损害。

2.第一时间反应，把握最佳时机。对舆情危机事件的处臵，一定要反应迅捷，先声夺人。如果反应迟缓，一旦某种舆情大势成为主流，在“沉默的螺旋”效应下，再想改变舆论风向就很难了。

3.勇于担当责任，及时弥补过失。2011年6月16日四川凉山自治州会理县政府网站发布了一张县领导检查新修公路的新闻照片，三位领导“飘浮”在公路上面，合成痕迹明显。此事26日被网友曝出并戏称“悬浮视察照”，立刻引发了网上热议。6月27日晚，会理县政府迅速在新浪开设认

证微博，公开承认由于工作人员过错发表了一张经过拼接的照片，当事人也发表致歉信并贴出两张领导考察现场原图，称县领导确实到了现场视察，只是由于原图效果不佳才进行了处理。他们的反应速度和诚恳态度立刻得到了公众的理解，会理县政府的形象不但没有因此受损，相反倒“因祸得福”增加了社会知晓度。

总之，政府形象塑造与舆情危机应对，无论是长期战略规划还是短期公关行为，如果只是依赖各种技巧性策略来把政府工作向好的方面推进，其结果都是表面功夫，治标不治本。政府要想真正树立起执政为民的良好形象，就有赖于各级官员主动接受媒体和公众监督，勇敢担当社会责任，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

监狱网络舆情关乎到监狱管理者以及监狱机关的形象，关乎国家党政机关的形象，如果处臵不当，会给监狱机关乃至国家党政机关造成舆情危机，监狱机关以及国家党政机关要耗费大量人力甚至是财力去化解舆情危机。积极应对监狱舆情，对于维护监狱管理者、监狱机关、国家党政机关的形象，有着积极的意义。

按照社会政治态度性质不同，可以把网络舆情分为正面网络舆情和负面网络舆情。负面网络舆情会引发群体性事件，弱化政府公信力，造成社会认同危机，影响社会稳定。要想缓解网络舆论对监所造成的巨大冲击，有效管理网络公共空间，正确引导监所网络舆情发展，可以从以下几个方面入手:

（一）牢固树立“舆情就是警情”的意识。

网络舆情是群众通过网络反映自身意愿、表达个人诉求的一种重要手段，是社会民意的风向标。牢固树立“舆情就是警情”的意识，积极回应网络舆情、做好舆情引导工作既是维护社会和谐稳定、提升执政能力的重要举措，也是落实公正执法、文明执法原则的内在要求。因此，必须将舆情引导工作纳入日常工作，牢牢占领网络这个主阵地。监狱各级领导、民警要从思想上重视舆情引导工作，站在维护社会治安、建设和谐警民关系的高度来谋划，认真做好化解疏导工作，及时消除网上各类矛盾和不安定因素，维护良好的网络秩序，实现“虚拟社会”和“现实社会”的全面稳定。

（二）建立健全网络舆情监测体系

1.建立一支专业的网络监管队伍，并有统一严格的规章制度，明确责任。队伍中应有专业的舆情监测员、舆情信息分析员，其中舆情监测员负责监测网络上有关监狱的网络舆情信息，舆情信息分析员负责对网络舆情做整理分析，并将分析结果反馈给相关负责人，由该负责人上报监狱领导。有条件的监狱可以成立网络舆情突发事件指挥中心。这样，可以提高狱所的响应事件，尽快采取有效措施，沉稳应对网络舆情突发事件。.2.改进网络技术方法。面对网络海量的舆情信息，不可能手工操作，必须依赖于先进的网络技术，才能有效提取网络舆情发展信息，从而实现对网络舆情的管理。全面加强互联网上各种不稳定因素的搜索和监控。

（三）积极应对负面网络涉警舆情

监所在应对网络舆情危机时，应重点注意以下几个方面：

1.第一时间介入事件，争取主动，并积极做出回应，切忌采取回避或封堵信息等措施，网络信息的特点决定网络上一旦出现涉警负面舆情，再想用逃避、封堵信息的做法，不仅收效甚微，甚至还有可能产生更严重的后果。监狱负责涉警舆情监控的单位要在第一时间了解、掌握危机的情况，研究应对策略，及时与监狱领导沟通，并通过新闻发言人迅速将与危机相关的内容用统一的口径、统一的声音传达给媒体，满足网民和媒体的知情权，切不可封杀。

2.注意用语，不回避矛盾和问题。监狱舆情危机发生时，也要遵循“统一口径，不说假话”的原则，保证在危机处理中尽量留有回旋的余地，既要做到实事求是，又要保证不能把不利于监所的情况透漏给媒体。

3.态度诚恳，沉着冷静。在监所网络舆情危机处理中，负责处臵工作的监狱警察要始终保持良好的态度，做到有礼有节，沉着冷静，理性面对，还要做到有人情味、亲和力和影响力。面对媒体时，要懂得“说什么”和“说多少”，说话简单明了，要会适时地转移话题，维护和打造监狱警察受尊重、负责任的良好公众形象。

4.监所领导要以身作则。监狱领导在网络舆情危机处理中，具有不可替代的作用。监狱网络舆情危机发生后，监狱领导要尽可能在第一时间到达第一现场，适时向媒体作出解

释、承诺和道歉，回答社会公众和媒体的问题，努力挽救监狱的声誉，减少网络舆情危机对监狱形象的损害和破坏。

（四）妥善解决监所网络舆情危机善后事宜

涉警网络舆情危机过后，监狱应当认真回顾处理网络舆情危机的整个过程，及时总结经验教训，不断完善相关机制，并从中发现存在的问题，找出监所管理中的薄弱环节，有针对性地开展形象修复工作，以正面舆论向导来宣传监狱形象借机冲淡网络舆情危机影响，包括正面宣传监狱好人好事，监狱新推出的自查自纠措施等，改善公众和媒体对监狱的印象，增强其对监狱的信心，努力塑造监狱的新形象。

1.主动加强与网名的直接交流沟通

监狱可以利用互联网快捷、受众面广的优势，在网络上开设虚拟的监狱长恳谈室、监狱执法微博、警民论坛等等与网名交流互动，主动向广大网民宣传我国的司法制度、法制建设，监狱执法工作、监管改造工作等等。这是一种警民交流互动的新平台，可以显示出监狱具有一种开放与服务的态度，通过与网友良性互动、善意沟通，监狱形象不再神秘、惹人猜测，警民关系更和谐，过去的许多谣言误解将不攻自破。

2.加强与网络媒体的沟通交流。

新闻媒体（包括网络媒体）工作者也被称为“无冕之王”，他们的报道对社会大众有着强有力的阴道作用，因此，主动加强与网络媒体的沟通交流，引导网络媒体对监狱工作报道的正面性和真实性，对塑造监狱及监狱执法者形象有着积极 的促进作用。可以通过邀请网络媒体记者、撰稿人等参加新闻联系会议、联谊会等形式，加强与网络媒体的沟通联系，建立起与网络媒体互信、互助、互动的和谐关系。在不违反保密纪律的前提下，可邀请他们参观监狱、随警执法。

3.积极树立正面、良好的监狱形象

监狱要认认真真地开展各项业务工作、严格加强民警队伍建设、实实在在地做好执法和服务工作，使管理严格、执法公正和队伍素质高、形象好、群众满意，为开展正面宣传创造良好的基础条件，尽量减少和避免可致负面舆情产生的信息源。深入广泛宣传弘扬监狱在维护社会稳定、公正执法、服务群众等方面的平凡而伟大的业绩及民警队伍中涌现出的典型人物可敬可信、真实感人的先进事迹和崇高奉献精神，努力获取公众对监狱工作的理解、认同和支持，创造和谐友好的外部工作环境。

4.制定危机舆情处臵预案

网监部门负责互联网上涉警评论发帖的监控引导，指挥中心负责统一归口收集、汇总、评估、报送危机舆情信息，相关业务警种具体调查涉警危机舆情的事件真相、明确事件性质责任）工作（分析危机舆情产生的深层次根源，追究相；危机舆情结束后的后续处理关责任人的责任，探究工作中存在的疏漏和薄弱环节并采取措施落实整改）。危机舆情处臵预案要根据情势变化适时进行修正、补充、完善。

监所舆情的监管和引导，在当今互联网发达的信息社会中，对避免激化社会矛盾、增加检索工作的透明度、增进民众对监所工作的了解都具有重要的作用和意义。

14八监区：张静辉

7.高校“微舆情”应对策略刍议 篇七

一、高校“微舆情”的概念及特点

“微舆情”是指网民通过微博、微信等“微媒介”发布、评论、转发对社会现象及问题各种看法的“微舆论”情况, 它是网络舆论的一种表现形式, 是公众对现实生活中某些现象、热点问题所形成的有较强影响力和倾向性言论和观点在“微媒介”中的传播情况。高校“微舆情”顾名思义就是大学生通过微博、微信等“微媒介”对学校某一事件各种看法的“微舆论”情况。当前, 由于大学生对微博、微信等“微媒介”的热衷和熟稔, 任何信息都可能通过微博、微信发出, 引起媒体关注, 形成网络聚合效应, 将小事放大, 形成舆情。因此, 准确把握高校“微舆情”的特点, 对做好舆情的预警和引导工作具有重要意义。

(一) 传播主体的年轻化和特殊化

微博、微信等“微媒介”最大的特点就是“草根化”、“平民化”。以“90后”为主的大学生, 年龄大多在20岁左右, 他们乐于表现、善于交际, 喜欢分享和发布信息, 是高校“微舆情”传播的主力军。由于大学生群体比较年轻, 社会阅历较少, 辨析能力相对较弱, 容易被感染和影响, “意见领袖”或“网络推手”发布的言论, 会使他们产生共鸣, 大肆发表言论和宣泄情绪, 使“微舆情”逐渐升级, 甚至有可能引发严重的网络舆论危机。

(二) 传播对象的广泛性和精确性

新浪、腾讯发布的2014年第四季度末财务报告显示, 微博月活跃用户达到1.76亿, 微信月活跃用户已增至5亿, 远远超过了微博。由于微博、微信两种“微媒介”的使用特性、传播规律等不同, 当舆情爆发后, 微博更能第一时间爆发出强大的媒体特性, 传播对象较为广泛, 能将信息大范围的传播和扩散出去。而微信则带有社交平台的特性, 在精传播方面比较突出, 从而能够精确地到达传播对象。因此, 在信息传播上, 微信专注深度信息精准抵达, 而微博则更加注重社会热点的即时扩散。 (2)

(三) 传播信息的及时性和裂变性

简单化、实时性、交互性是微博、微信等“微媒介”区别于其他媒介的主要特点。一条信息用140个字就可以表达所见所闻、所思所想。通过手机拍照或录制视频就可以随时随地、原汁原味在微博、微信等“微媒介”进行实况转播。相关信息几经转发和分享, 可在微博、微信等“微媒介”中如细菌裂变一样呈几何倍数发展。这种传播信息的及时性、裂变性, 造成了网民迅速的围观和响应, 极易引发群体极化现象。

二、高校“微舆情”的内容及传播模式

(一) 高校“微舆情”的内容

高校“微舆情”的内容主要涉及几个方面:一是时政热点及社会公共事件;二是校园突发性事件;三是学校内部教育、管理及服务类问题;四是与大学生日常生活、学习密切相关的权益类问题。总之, “微舆情”从传播内容来看, 涉及到社会、学校及个人等方方面面的问题, 每个问题都可能成为“微舆情”的爆发点。

(二) 高校“微舆情”的传播模式

高校“微舆情”传播模式经过三个阶段:萌芽阶段-发展阶段-高潮阶段。例如在校园突发事件发生时, 经历或目击突发事件的学生通过微博、微信等“微媒介”对事件进行发布, “微舆情”开始出现, 此时处于萌芽阶段。随后信息经过“微媒介”快速传播, 渐渐引起其他学生、校园意见领袖的围观、评论和转发, 使得关注突发事件的主体越来越多, “微舆情”进一步发展, 进入发展阶段。随着传统媒体纷纷跟进报道, 聚合效应开始形成, “微舆情”的发展阶段到达高潮, 网络舆论危机爆发。

三、高校“微舆情”应对策略

(一) 提高领导层的“微意识”, 建立舆情领导机制

在“微时代”, 高校领导对互联网要有接纳和包容的态度, 对“微舆情”的生成媒介要高度重视, 不仅要及时开通学校官方微博、微信等“微媒介”, 而且要利用“微媒介”进行舆情监控和引导, 强化时时关注“微舆情”的工作意识。同时, 高校应在学校党委的领导下建立应对网络舆情工作小组, 可在宣传部或网络管理部门设立日常办公机构, 配备专职人员。

(二) 增强舆情监测“微能力”, 建立舆情预警机制

舆情预警是指从危机事件的征兆出现到危机开始造成可感知的损失这段时间内, 化解和应对危机所采取的必要、有效行动。 (3) 舆情预警的目的在于“微舆情”出现的早期阶段, 及时发现和预测危机的端倪, 并进行研判和应对。因此, 要做好“微舆情”的预警, 必须具备一定的“微能力”。一是信息收集能力。信息收集是“微舆情”预警机制的首要环节。每天微博、微信等“微媒介”上都会出现海量的信息, 只有掌握真实、全面的信息, 去伪存真, 才能作出准确的分析、判断, 及时发现“微舆情”的端倪;二是信息研判能力。信息研判是舆情预警机制的中心环节。要密切关注“微舆情”动态, 及时发现了解可能使舆情激化的敏感信息, 客观评估舆情的发展态势, 及早通知各有关学院、职能部门做好应对舆情的准备。

(三) 整合校园网络“微力量”, 建立舆情引导机制

一是构建高校舆情应对“微矩阵”。利用微博、微信等“微媒介”, 构建学校、院部、班级及学生组织等三级“微矩阵”, 通过联动应对“微舆情”, 强化主流舆论, 孤立负面言论;二是培养高校网络舆论评论员。组建一支以网络管理人员、学生辅导员、思想政治理论课教师、团学干部等为主, 并熟悉网络语言特点和规律的高校网络评论员队伍, 通过对“微舆情”的引领、评论来引导网络舆论;三是团结校园“意见领袖”。在微博、微信等“微媒介”上, 活跃着一些对大学生有影响力的“意见领袖”, 他们的言论和观点, 往往成为学生发表自己想法和观点的重要依据。因此, 平时要加强与“意见领袖”的沟通联系, 并建立良好的友谊, 当“微舆情”爆发后, 充分发挥“意见领袖”的正面力量, 让网络舆论引导事半功倍。

(四) 搭建思政教育“微平台”, 建立网络思政教育机制

要做好舆情工作, 必须以人为本, 加强网络思想政治教育工作, 提高个人的“微素养”。思想政治教育是“根据社会的要求和人的发展的需要, 有计划、有组织地把价值观念、行为规范、科学知识、思维方法、劳动技能、审美情趣、人生信仰等传递给学生, 创造性地提高其素质, 开发其潜能, 发展其个性, 并使他们逐渐成为社会的、文化的、个性的主体”。 (4) 网络思想政治教育也应该重视个性化教育与群体性教育的结合。因此, 增强大学生的“微素养”, 积极构建网络思想政治教育“微平台”, 将传统的思想政治教育理论通过活泼生动的形式表现出来, 引导学生形成网络理性表达意见的习惯, 避免“微舆情”的爆发及恶性升级。

摘要：随着移动互联网的快速发展, 作为信息集散地的微博、微信等“微媒介”, 已成为大学生张扬个性、表达观点和宣泄情绪的重要渠道, 随时可引发“微舆情”, 成为社会舆论的放大器。因此, 高校应提高“微意识”, 增强“微能力”, 凝聚“微力量”, 打造“微平台”, 主动出击, 合理引导, 切实做好“微舆情”的应对处置工作。

关键词：微舆情,微媒介,应对策略

注释

11 中国互联网络信息中心 (CNNIC) .第35次中国互联网络发展状况统计报告[R].北京:中国互联网络信息中心 (CNNIC) , 2015-2-3

22 王金泽.微信营销完全攻略[M].北京:人民邮电出版社, 2014:15-16

33 陈纯柱.敖永春.网络环境下高校舆情的传播及引导机制研究[J].重庆大学学报 (社会科学版) , 2011, (2) :154-159

8.校园网络舆情的应对策略分析 篇八

关键词：网络舆情；策略；分析

中图分类号：G203文献标识码：A文章编号：1673-8454（2008）24-0089-04

网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。其表现形式主要为：BBS论坛、博客、播客、新闻跟帖及转帖等等。近年来，网络舆情对政治生活秩序和社会稳定的影响与日俱增，一些重大的网络舆情事件使人们开始认识到网络对社会监督起到的巨大作用。同时，网络舆情突发事件如果处理不当，极有可能诱发民众的不良情绪，引发群众的违规和过激行为，进而对社会稳定形成严重威胁。教育系统关系青少年的健康成长，本身热点问题很多，历来是敌对势力渗透和破坏的重点，因此，分析网络舆情的应对策略，建立监测预警机制，必将对校园网络文化的健康发展起到重要作用。

一、我国互联网的特点

我国的互联网除了具有开放性、虚拟性、隐蔽性、渗透性、随意性等网络共同的特点外，还具有中国特色。

1.网民众多，呈现大众化、年轻化的特点

据中国互联网络信息中心最近一次调查，截至2008年6月，我国网民数已达到2.53亿人，首次大幅度超过美国，跃居世界第一位。与互联网发达国家的网民年龄相比，中国网民更加年轻，24岁以下网民占49.9%，30岁以下占68.3%，可见青少年是网民的主力军。年轻人口无遮拦，更乐于对社会、文化和经济问题随时发表自己的看法。

2.互联网舆论平台十分发达

中国拥有近150万个BBS论坛，规模为全球第一。几乎所有门户网站都开设BBS论坛。在“百度”网站，网民可以就任何关键字设立专门的论坛，对此事件或话题感兴趣的任何网民都可以到论坛发表言论和图片，平均每天发布新帖多达200万个。几乎每条受网民关注的新闻后面都开设了跟帖，网民可以随手在新闻后面发表自己的观点，热门新闻的跟帖有时达到几十万条。

博客素有“网络日记”之称，目前我国拥有个人博客或个人空间的网民比例达到42.3%，用户规模达1.07亿人。

即时通讯方面，2007年第三季度活跃账户数3.88亿，为世界之最。很多中国网民人均拥有多个即时通讯账户，特别是腾讯QQ，最高同时在线用户近2000万，成了网民交流沟通的便捷工具。在“艳照门”、抵制家乐福、“人肉搜索”等网络活动中，互联网即时通讯与无线手机短信发挥了重要的沟通媒介作用。

3.网络成为各级领导了解民意、汇集民智的重要渠道

关于各级官员“触网”、“开博”的新闻一直源源不断。2008年6月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到人民日报社，通过人民网强国论坛同网友在线交流必将载入中国互联网发展的史册。总书记做客强国论坛，与网民交流至少透露出三大信息，一是互联网在中国政治、经济、文化生活中已具有重要地位。二是党中央对互联网的建设和发展将会更加重视。三是今后中央决策将会更加注重听取“网意”。6月22日，最高人民法院院长王胜俊在全国高级法院院长会议上强调，法院审判要更加注重保障民生，要充分利用互联网、人民来信来访、申诉再审等诸多方式和环节，建立科学、畅通、有效、简便的民意表达机制，及时掌握民生需求。还要求这种表达机制应扩展到纪委等其他部门。可以看出，今后各级官员将会越来越重视网络媒体，网络将成为普通群众与官员沟通的桥梁，难怪有网友称“离中南海最近的是网络”。

4.网络暴力日益显现

网络是把锋利的“双刃剑”，在针砭时弊、舆论监督、传达民意的同时也容易滋生网络暴力。当网络舆论与社会事实偏向严重时，网上的意见容易呈现两极化，网民往往会带着强烈的感情色彩来捍卫自己的价值立场，极端地赞同或者极端地反对，就会出现一些“网络暴民”，他们自以为怀着正义之心，对当事人实施“网络暴力”，包括公布当事人隐私、电话骚扰、现场骚扰等。在一些引起网民反感的事件中，他们利用网络进行串联，群体性地聚集，甚至发生过激行为，严重影响社会稳定。威力无比的“人肉搜索”可见一斑，人肉搜索引擎因为它一次又一次地“伸张正义”，人们已经习惯于听到这个名字并认同它的存在以及合理性。网上有这样一句话形容“人肉搜索”的魅力：如果你爱他，把他放到人肉搜索引擎上去，你很快会知道他的一切；如果你恨他，把他放到人肉搜索引擎上去，因为那里是地狱。比如“虐猫女人”、“5·12地震”的“辽宁骂人女”、重庆“Die豹”等等。

二、网络舆情的特征

1.直接性

通过BBS、新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通；网络舆情还具有无限次即时快速传播的可能性。在网络上，只要复制粘贴，信息就得到重新传播。相比较传统媒体的若干次传播的有限性，网络舆情具有无限次传播的潜能。网络的这种特性使它可以轻易穿越封锁，令监管部门束手无策。

2.随意性和多元化

网民可以随意发表言论，不受任何约束。网络舆情不同于传统媒体的另一特点是缺乏媒体“审核人”的角色。在网络上，任何一个人都能不经过审核直接发布信息。网民在网上或隐匿身份、或现身说法，纵谈国事，嘻怒笑骂，交流思想，关注民生，多元化的交流为民众提供了宣泄的空间，也为搜集真实舆情提供了素材。

3.突发性

网络舆论的形成往往非常迅速,一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见,就可以成为点燃一片舆论的导火索。

4.隐蔽性

互联网是一个虚拟的世界，由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折,对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。

5.偏差性

互联网舆情是社情民意中最活跃、最尖锐的一部分，但网络舆情还不能等同于全民立场。随着互联网的普及，新闻跟帖、论坛、博客的出现，中国网民们有了空前的话语权，可以较为自由地表达自己的观点与感受。但由于网络空间中法律道德的约束较弱，如果网民缺乏自律，就会导致某些不负责任的言论，比如热衷于揭人隐私、谣言惑众，反社会倾向，偏激和非理性，群体盲从与冲动等等。

三、校园网络舆情的应对策略

在这个信息爆炸的时代，信息传播与意见交互空前快捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。对相关政府部门来说，如何加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。

1.弘扬主旋律，把握网络思想政治教育的主动权

（1）加强教育网站建设，正确引导网络舆论。推行校务公开，搭建学校与学生网上沟通的桥梁，使网站成为各地各部门宣传的窗口，获取信息、学习知识、交流思想的平台。

（2）加强青少年网络道德法制教育。让教师和学生树立正确的网络道德观，引导学生增强上网的政治意识、法律意识、文明意识、安全意识和自律意识，规范上网行为，养成健康文明的网络生活方式，自觉抵制不良信息，减少和消除网络的负面影响。把校园网络建设成传播先进文化、塑造美好心灵的阵地。

（3）“堵”与“疏”并举，营造文明健康的网络文化氛围。建设网络文化，必须关注网络可能产生的负面影响及其对青少年成长的消极作用。根据多年调查，网络对青少年的负面影响，主要是两个方面，一个是不良信息，一个是网络游戏成瘾现象。要解决这个问题，一方面要加强青少年信息素养教育，提高他们的自身免疫力。疏导他们能够正确地认识媒体、认识网络，正确地利用网络来推进自身的成长。另一方面要采取行政和技术手段把住源头，过滤不良信息，封堵不良网站，给青少年提供一个绿色的网络环境。

2.建立机制，监控引导，及时妥善处理网络舆情

（1）建立组织保障机制

网络舆情和网络信息安全工作一样，都应实行属地管理和一把手负责制，采取“谁运营谁负责、谁主管谁负责、谁使用谁负责”的办法实行责任追究制。要在进一步提高认识的基础上，把网络舆情信息工作纳入宣传思想工作总体安排，精心部署，狠抓落实。要制定各种规章制度规范网络行为。要明确一位领导同志具体分管网络舆情信息工作，同时确定一名同志为舆情信息员负责网络舆情的日常监测，每天或每周按部门对网络舆情进行分类整理，针对各部门的情况，提供简单的舆情监测分析报告，及时向各职能部门进行反馈。

（2）建立技术保障机制

网络技术手段是实现网络舆论管理的一个有效措施，常用的网络技术手段包括对IP地址的监测、跟踪、封杀；网管的全天候值班监测，对负面消息进行及时清除；运用智能型软件进行敏感词组的自动过滤；对论坛发帖的延时审查及发布；对国外敏感网站浏览限制；论坛、博客、播客实行实名认证制度等。各个网站和互联网运营商都要严格按照国家有关互联网信息安全的相关法律法规建立技术保障措施，确保网络信息安全。

（3）建立日常工作机制

1）网络信息发布

“互联网让每一个人都变成了信息的发布者，而且可以不经过审查。”一位传媒研究者称，“一方面，这可以让信息更加公开透明；同时，由于鱼龙混杂，你无法分辨它的真假。而对那些年轻的网民来说，情绪非常容易被煽动。” 正是如此，网站一定要严把信息发布关，要建立网络信息发布的审核制度，规范信息审核流程，实行专人负责。网站开办的BBS论坛、博客、播客等交互栏目，必须实行“实名注册”并落实专人管理，严格执行先审后贴制度。

2）网络舆情监测

网络舆情监测就是要随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势，随时了解网络舆论的动态和方向。网络舆情监测要作为一项日常工作不间断进行，主要由BBS网管和版主来担负此项重任。监测的意义在于，一旦发现不利于社会稳定的舆情，要及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。特别是在发生群体性突发事件时，网络舆情监测的作用更为重要，由于突发事件中的矛盾双方往往处于对立状态，影响或阻碍了原有的信息沟通渠道，从而给各种“小道消息”提供了填补信息真空的机会，一些有价值的信息如果被遗漏或忽视，会对处理决策产生误导。因此，完善的舆情监测机制、及时有效的舆情信息汇集和分析，对社会的稳定将起到极其重要的作用。

3）网络舆情引导

网络舆情引导就是对监测到的网络舆情动向，通过网络信息评论员进行网络舆论导向，发挥“舆论领袖”的积极作用，对日常舆情进行引导。一方面可以开展即时性评论，及时跟帖批驳反面声音；另一方面可以通过发帖、跟帖发表引导性评论，发布正面观点。根据传播学规律，“舆论领袖”在影响受众的态度方面作用明显，尤其当网络出现海量信息时，网民往往会无所适从，这时候他们更需要权威的“舆论领袖”的声音作为自身决策的依据。

在正面引导的同时，各版主还要严格审核有关信息，对恶意信息立即删除，对情绪偏激的帖子作缓冲处理。在把关中，切忌简单粗暴地删帖，要注重运用动之以情、晓之以理的引导艺术，使网民产生理性和情感上的认同与共鸣，从而形成网上正面言论强势。

（4）建立网络舆情预警和应对机制

网络舆情预警和应对是指从危机事件的征兆出现到危机造成可感知的损失这段时间内，对网络舆情尤其是负面舆情的及时妥善控制，从而达到有效化解网络舆论危机的目的。网络舆情预警的意义在于及早发现危机的苗头，及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判断，及早通知各有关职能部门共同做好应对危机的准备。

1）制定网络舆情应急预案

针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，制定处置网络舆情突发事件的应急预案，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2）加强监测力度，密切关注事态发展，保持对事态第一时间的知情权

监测预警能力的高低，主要体现在能否从每天海量的网络言论中敏锐地发现潜在的危机苗头，以及准确判断这种发现与危机可能爆发之间的时间差。这个时间差越大，相关职能部门越有充裕的时间准备，为下一阶段危机的有效应对赢得宝贵的时间。

原山西省省长于幼军在对“黑砖窑”事件进行的深刻反思中认为，黑砖窑事件的一个重要教训，在于“没有敏锐把握网络、媒体的舆论动向，及时做出正确的回应”。这不是一句例行官话，在很大程度上道出了这个事件背后的实质，以及对这个事件需要反思的问题。

3）建立并完善公共危机的信息通报机制

在网络时代，信息公开稍微迟滞一点，就有可能为谣言留下传播的空间。因为传统媒体往往注重主旋律宣传，以正面事件为主，表现社会积极向上的一面。对一些负面新闻，特别是群体性事件、突发事件报道较少，公众长期在传统媒体上看不到负面消息，于是，在突发性事件发生时，互联网就是人们了解事实真相的第一选择。因此，当网络舆情危机出现时，要最大程度地争取传统媒体的支持，利用传统媒体的公信力和权威性，发布最及时权威的信息，影响网络舆情的走向。

不久前发生的贵州“瓮安事件”的起因并不复杂，就是当地一位少女溺水死亡的鉴定结果得不到家属的认可。但由于警方的处置方式不当，缺乏说服力，致使谣言越来越多，最终被一些黑社会势力利用，一发不可收拾，酝酿成大规模的群体性事件。自古以来，但凡流言，都是见光即死的。最大程度地进行信息公开，一则可以将内部的猫腻减少到最小，再则可以使流言的伤害减少到最小。只有在民众的知情权得到充分满足的前提下，对此类事件的处理才能妥善、稳当，避免引发其他矛盾和不安情绪。“瓮安事件”的及时果断处理也得益于真相的及时公开。

建立和完善新闻发言人制度，规范、及时地进行信息披露，最大限度地满足民众的知情权。坚决制止在信息传递方面的欺上瞒下和报喜不报忧，提高政府在危机处理中信息的透明度，提高政府的公信力。

3.部门联动、职责明确、分工合作，共同营造文明健康的网络舆论氛围

（1）领导要关注网络舆情

各级领导要关注网络，把网络作为联系群众的纽带。“两会期间我一直在上网”，国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议记者招待会上，回答记者提问时如是说。这也是温总理连续四年在记者招待会上谈到互联网。今年春节期间，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和省长黄华华发布《致广东网民朋友的一封信》，表示对于共同关心的话题，愿意和大家一起“灌水”；对于工作和决策中的不完善之处，也欢迎大家“拍砖”。在黑砖窑事件过程中，于幼军一直高度关注网上的反应。总之，领导一定要高度重视互联网的民意表达,提高在网络时代快速反应和解决问题的能力。

（2）部门联动，分工协作

各级宣传、公安、国安、工商、教育、共青团等部门和网络运营商要担负起互联网管理的职责，发挥各自的优势，齐抓共管，共同营造文明健康的网络文化氛围。

（3）各级互联网管理部门要落实专人适时监控网络舆情，给领导当好参谋

各级共青团组织和学校要加强学生的思想道德教育，发动学生参与网络舆情的监控。特别是对学校各种贴吧、BBS，要及时清理，了解并掌握各个版主的情况，要掌握它们的思想动态并及时加以引导。门户网站招聘了一批政治可靠、知识丰富并熟悉网络语言特点的学生骨干、学生辅导员、年轻专业教师等为专兼职网上评论员，开展网上舆论引导。

总之，校园网络舆情的监测与应对是一项长期的经常性工作，是网络信息安全的重要内容，我们一定要以高度的政治责任感和敏锐的政治洞察力认真做好这项工作，要防微杜渐，防患于未然，把不安定因素消灭在萌芽状态，为构建和谐社会营造文明健康的校园网络文化环境。

参考文献：

[1]中国互联网络信息中心.第22次中国互联网络发展状况统计报告[R].2008，7.

[2]2007中国互联网舆情分析报告[J].今传媒，2008，2.

9.涉农网络舆情的应对研究策略 篇九

农业是关乎国计民生的大事。涉农网络舆情更是涉及到舆论最为关注的多项民生问题。其战略思路、改革发展、重大项目实施、日常管理等各个方面均受到公众的广泛关注。其在国民经济和社会生活中的基础性作用以及服务性，决定了其必须应对各种复杂的社会公共关系，必须应对越来越密集的公众舆论监督，也即意味着必须随时应对网络舆情对涉农政府机构形象的冲击。如何科学应对媒体、正确引导舆论，是涉农机构必须掌握的技能，梳理涉农网络舆情，既打开了一扇了解农业现状和问题的窗口，也有助于提高政府部门应对新媒体的主动意识和沟通能力。

一、舆情危机成因

了解涉农负面舆情的成因，是涉农机构做好舆情工作的基础。涉农机构相关的舆情危机主要成因有两类，一类是农业政策性的，比如近期的九部委联合下发意见、农民合作社有了新规范，就被舆论广泛关注，很多新的舆情问题将会陆续出现。一类是涉农政府部门管理的原因，由于涉农机构工作中三农问题管理不善、工作人员过失等原因影响，导致涉农部门对外形象受损，详述如下：

1．涉农常见问题 涉农舆情主要有农产品质量安全、农产品价格、种植业畜牧业生产、秸秆焚烧、农产业物流与市场建设、农业产业化经营、农村土地经营、农村扶贫开发、农村发展环境建设、农机化信息服务、农村集体经济、供销合作社经济等。其中有三类涉农舆情比较常见，一是个别农村村民对政府拆迁赔偿不满意，存在纠纷未解决，二是出现较多农民网络维权者，抱团维权，力求扩大社会影响力，如近期出现在微博平台比较热点的“成都农民自主召开普法大会”。三是涉及农产品质量安全、农产品价格、秸秆焚烧等问题。

2．服务投诉事件

容易引发舆情危机的服务投诉事件主要有：一是期盼良好农村生态环境，基层农技推广人员盼重视；二是渴望解决土地承包纠纷，声讨假劣农业生产资料坑农；三是期望公开透明化处理征用村民土地情况等。

3．全域舆情的波及

某些舆情危机的产生，其舆情发源地也许并非自己所在区域，而是由于其他地区发生某一时间范围内的热点事件，吸引公众的关注心理，舆情被发酵扩散，迅速传播，进而为在一定空间范围内的全域舆情，波及自身。如：前段时间，江西网传发现猪肉中出现钩虫，有关部门未能及时辟谣，舆情一时被炒热，波及四川成都，导致成都不少市民担忧质疑。近期，四川达州生猪因暴雨洪涝灾害，死亡数千头，部分成都市民也出现担忧是否会涉及到成都猪肉领域的防疫与食品安全问题。

二、特点及分类

由于涉农机构的自然属性和媒体的推动作用，涉农机构舆情呈现以下特征：一是新时期涉农舆情民生话题属于“敏感体”，如：土地、菜价、农村官员作风等极易被网民关注，成为焦点；二是正面新闻被较少关注，负面新闻跟风严重；三是涉农机构与公众缺乏相互沟通和理解，容易造成误解，农业、农村、农民是涉农舆情的重点内容。

按照舆情触发的载体，涉农舆情可以分为：传统媒体风险、新媒体风险（或称网络媒体风险）。新媒体风险发生的概率和破坏程度要远远高于传统媒体风险，对其实施监测、管控的难度要远远大于传统媒体风险。

按照危机事件促发的不良舆情影响范围可以将舆情划分为局部、区域和全局性危机，按照其发展的趋势可以分为萌芽、发展、失控三个阶段，按照其影响程度可以划分为高、中、低三个层次。

涉农舆情业务流程自身风险点促发的不良舆情，由于发生频率较高、处理经验相对丰富，可以称为常态舆情事件；由于突发事件、外部环境变化导致的不良舆情，处理应对的经验少、危害程度大，可以归结为猝发舆情事件。常态风险从一线开始建立管控、预测、监测、应对的体系；猝发风险在于建立技术监测、分层防御的机制。

三、关联体分析

1．舆情发起者——公众

公众作为事件的经历者，也是舆论的制造者、传播者，还是舆论的深厚的群众基础。在没有经过权威部门权威认证的情况下，这种人群的集合有一些自身的特点：宁可信其有，不可信其无，这是群体面对谣言等情况下的主动趋利避害的选择。涉农机构本身的身份和地位容易引起公众的不满而引发次生舆情，有关部门在处理危机过程中要与公众定位为平等角色，不能表现出高人一等的态度，否则会引起公众态度反弹。

2．舆情引导者——媒体

媒体对于公众的影响从根本上来说是一种大众传播，涉农机构要及时地与媒体沟通，利用媒体的平台和公信力为自己的危机公关。涉农机构要了解媒体，并认清部门与媒体关系，要摸清媒体报道的热点，真诚对待记者，组建公关部门或设立新闻发言人。

3．舆情枢纽——意见领袖

无论是在网上还是线下，总是存在一些人，他们的观点对于影响群体的行为有着十分的作用，这些人就是指在人际传播网络中经常为他人提供信息的，同时对他人施加影响的活跃分子，他们在大众传播的过程中起着中介或过滤的作用，对大众传播效果产生了影响。这些意见领袖或是行业专家，或是草根领袖，他们既是危机舆情的来源，也是舆情扩展的渠道。

在媒体缺位的时期，意见领袖的表达似乎成了救命稻草，即使只是谣言，只要这一谣言贴近公众的情感和思维，那么这种舆论就会迅速地被传播出去。公众选择意见领袖更多的是根据其所掌握的信息的多少和信息的可信程度，很大程度上还包含情感的共通性。

涉农机构平时应和意见领袖保持良好的沟通，对他们的想法进行了解，将他们对涉农舆情的误解及早消除，避开发生不必要的舆情危机，同时，积极利用粉丝和关注度较高的意见领袖网络大V传播涉农信息，对涉农信息进行有效宣传也是不可忽视的举措。

四、应对策略

1.做好应对的组织措施

一是成立涉农舆情控制组织机构，建立新闻发布机制和指挥体系。二是明确组织机构的专业分工，设立涉农舆情新闻发言人和谈判专家。三是构建立体化农业宣传网络。四是建立网络信息安全管理机制，将涉农舆论引导与监管结合，正面挤压有害信息传播空间。

2.积极争取应对主动权

一是第一时间发布权威信息，提高涉农信息的时效性，增加透明度，牢牢掌握新闻宣传主动权。二是明确涉农舆情管控重点，及时上传下达，统一对外口径。三是加强涉农机构对外宣传，通过媒体宣传在重大社会事件中（比如近期云南鲁甸地震四川农业部们组织企业去震区收购花椒等）所体现出的良好风貌与责任，提升涉农机构认知度与美誉度，为涉农机构营造良好的舆论环境。

3.正面接触媒体

涉农机构与媒体的接触不可避免，具体负责人应熟悉本部门工作情况，有良好的表达能力与敏捷的思维能力。通过加强对话沟通、真心诚意、客观地解释说明，寻求与媒体建立一种合作、互动的良好关系。

10.舆情应对心得体会 篇十

工 作 总 结

2012年以来，在公司新闻办公室和处领导的精心指导下，在广大兼职通讯员的大力支持下，我处紧紧围绕中心工作，精心组织开展新闻宣传工作，加强媒体舆情应对，为确保中心工作顺利运行创造了良好的内外舆论环境，取得了喜人的工作成绩。

1、提高认识，不断加强对新闻宣传工作的领导

我处结合实际，进一步细化了《宣传报道工作制度》，对新闻工作的工作职责、工作任务、通讯员培训以及考核奖惩等提出了明确要求和具体措施。建立了站点、基层单位、职能部门三级新闻宣传网络，每个单位、部门均设兼职通讯员1名，处长（党委）办公室为处新闻宣传工作的归口管理部门，负责全处宣传报道的计划、工作安排、总结评比和日常宣传报道稿件的审查。处党委在年初工作会上对进一步做好新闻宣传工作进行了部署，提出了重点打好宣贯两级工作会议精神、“六个重大”等重点宣传战役工作思路，为扎实开展好新闻宣传工作奠定了基础。

2、强化宣传队伍建设，提升新闻工作水平

针对处广大通讯员均为兼职、新闻敏感性较差、写作能力有限等问题，我处每年都要举办一期骨干通讯员培训班，邀请社会资深新闻工作者授课，同时加强学习交流，选派骨干通讯员积极参加公司组织的新闻培训，切实提高通讯员队伍的综合素质，拓展视野。配发了新闻写作相关书籍20册，增长知识，提升写作技能；举办了喜迎“十八大”员工摄影作品展，收到摄影作品76幅，择优展出35幅，激发了广大员工新闻摄影的创作热情。

3、严格审核发布程序，确保新闻内容的真实准确

我处要求各单位、部门兼职通讯员撰写的新闻稿件必须由部门负责人审核签字后方可报送至处长（党委）办公室，未经审核的稿件一率不予发布。审核的领导全面把关，严格审核稿件内容，并对稿件质量和真实性负责。需上报公司门户网站的重要稿件或涉及商业秘密内容的报道，由处长（党委）办公室负责呈处主要领导审阅。审阅后的稿件由办公室工作人员通过投稿系统报送公司新闻中心审核发布，做到随到、随审、随上报，确保新闻的时效性。

4、建立考核兑现机制，激发广大通讯员写作热情

我处明确了各单位、部门分月的稿件任务，由经营管理部具体负责网页、报纸等采用稿件的统计和考核兑现工作。加大考核奖惩力度，对完成宣传指标的单位部门在年底业绩考核总分中加1分，对未完成指标的单位部门根据情况扣除相应分值，具体由经营管理部提供考核依据，人事部负责从每季奖金中直接扣除。并对宣传工作中涌现的优秀个人、优秀宣传项目进行表彰，有效激发了广大通讯员的创作热情。

5、做好媒体舆情监控，提高舆情应对水平

我处成立了由处领导和经营管理部、处长（党委）办公室、处纪委相关人员构成的新闻舆情监控领导小组，具体负责新闻舆情危机的监测、跟踪、督办、引导、化解等工作。建立了新闻舆情报告制度，由领导小组工作人员每天监测网络，及时掌握涉及我处的舆情信息，同时加强与公司相关部门的日常联系协调，确保不良舆情能够及时发现、及时汇报、及时处理。

11.浅谈新形势下网络舆情的应对 篇十一

关键词：网络舆情 舆论监督 宣传 引导

1.当前网络正逐渐改变传统舆论

随着互联网的飞速发展，网络媒体作为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，以其传播速度快、容量大、区域广、互动性强和图文视音并茂等独有魅力，正逐渐超越电视、报刊、广播等传统媒体的影响，受到越来越多的网民所青睐。中国互联网网络信息中心（CNNIC）在2013年01月15日发布的《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止2012年12月底，我国网民规模达到5.64亿，互联网普及率为42.1%，手机网民规模为4.2亿。通过网络，尤其是通过微博这种传播形式，网友可以随时随地的进行信息传播，不限文字，可以现场拍摄图片、视频上传，对突发事件“现场直播”。不难看出，网络正在改变着人们获取、传播信息的方式，越来越多的民众开始通过网络参与社会、政治、生活，由传统的被动信息接受向主动挖掘信息、传播信息转变，网络已然成为反映社会舆情的重要载体之一。

2.网络舆情应对与引导

2.1加强网络舆论监督

在信息多元化的今天，网络颠覆了传统媒体模式。在网络中，人们不仅能够方便快捷的获悉他人的意见和评论，还可以畅所欲言，自由表达对事件的意见、态度和情绪，积极参与公共事务的讨论，为国家的方针政策獻计献策，对政府、官员、企业领导等公众人物的行为进行有效监督。与此同时，网络也可以使党和政府及时体察民情，助推了社会生活和民主进程。比如，“十八大”前夕，群众通过网络为迎接“十八大”的召开建言献策。又如，2012年的“微笑门”、“手表门”，官员的“现场一笑”在网络曝光后，短短几个小时，搜索量便已经达到5万，并由此牵出了“手表门”，引起了社会普遍关注，督促了当事人及时出面回应的速度。随着上网人数的扩大，网民群体低龄、低学历化特征明显，他们对网络信息的真伪鉴别能力有限，容易对负面消息盲目跟风评判。因此，应加强网络舆论监督，对敏感舆情、负面事件及时作出应对、引导措施，把事件消灭在萌芽状态。

掌控、跟踪舆情，建立完善舆情收集研判、快速反应机制，加强沟通联系。针对网络舆情具有传播快的特点，做好网上巡查工作，对执点网站、论坛实时监控，对网络舆论热点，在第一时间了解事件真相，查明原因，制订舆论引导对策，采取封堵、删除和正面引导等措施，把握舆情走向。新形势下，加强与网民的日常沟通，已经成为疏解社会情绪、释放百姓生活压力的重要途径。在网络平台上开设互动版块，设立网络发言人担任版主，并适时发布本地区、本单位的信息，开展工作交流，与公众保持顺畅的沟通渠道，网民也可在相应的版块内提问、咨询，各个部门的网络发言人及时受理并回复网民建议、意见和咨询。

2.2把握网络规律，加大宣传力度

建立健全网络宣传机构，对群众关心的热点问题准确把握，通过正面宣传进行舆情引导，疏导公众情绪。加强网络宣传队伍建设，建立网络宣传员队伍，与当地宣传部门、网络监管部门和网络媒体沟通交流，开展网络舆情的监测、预警、应对和评估工作，对舆情和突发事件及时进行分析研究上报，对网络质疑，注重释放群众疑惑，保证及时客观的信息沟通。加强完善网络发言人队伍建设，对发生的舆情危机，抢占第一时间介入，最大限度处置不实报道、恶意炒作，堵塞小道消息渠道，取得公众理解支持，掌握舆论主动权，避免事件扩大。

2.3正确引导网络舆论，把握舆情走向

网络的隐蔽性，给出于某种动机的人提供了信息发布的便利，为引起社会各界关注，他们放大事件，引发“蝴蝶效应”，在网络的渲染下，一件平常生活中的小事被无限放大，给事件当事人造成工作生活上的影响。

坚持正确的舆论导向，营造积极、健康、向上的舆论。面对社会重大事件，采取审慎的态度，客观、公正、求真、务实；对负面网络舆情，及时进行发帖、跟帖，澄清事实真相，进行正面引导。转变观念，强化责任意识，自觉接受监督意识，加强与网民交流，了解社情民情，及时掌握网络舆情主动权，把握网络舆情走向。

3.网络舆情引导任重而道远

网络时代的飞跃发展，舆论环境的变化，网友言论活跃已达到前所未有的程度，人们通过网络表达观点、传播思想，进而产生巨大的舆论压力，已经成为不容忽视的问题。面对舆情，要引起足够的关注和重视，及早制订预警应对措施，正确规范引导，增强主动性、预见性，妥善处理舆情，遏制不良信息在网络传播蔓延。

参考文献：

[1]杨继红著.新媒体生存，清华大学出版社2008年版.

[2]周甲禄著.舆论监督权论，山东人民出版社2006年版.