关于增加科室的请示

关于增加科室的请示（15篇）

1.关于增加科室的请示 篇一

彰武县中医医院关于增加编制床位的请示

彰武县卫计局：

彰武县中医医院成立于1980年，2014年通过“二级甲等中医医院”复审，同年通过辽宁省中医工作先进县验收，医院占地面积约13600 m，总建筑面积约11200 m。医院现有职工250余人，卫生技术人员184人，其中高级职称17人、中级职称48人，固定资产3941万元，设备价值1128余万元，核定编制床位150张。医院拥有6个病区，内科、外科、妇科、口腔科、眼耳鼻喉科、皮肤科、检验科、超声影像科等20多个门诊医技科室，其中中风科、针灸理疗康复科为国家级中医特色专科，肛肠科为省级中医特色专科，糖尿病科、骨伤科为院内重点科室建设科室，是集医疗、教学、科研、康复、预防保健于一体的现代化中医医院。

近年来随着国家实力不断提升，基本医疗保险已全面覆盖，公众对医疗服务需求亦不断增高。随着公立医院改革全面推开，国家对中医药及基层中医院的逐年重视，相关政策要求陆续下发，县级医院的医疗服务体系逐步完善，医疗技术得到不断提高，加之分级诊疗的全面推进，95%的患者不出县，使得我院门诊、住院患者呈逐年上升趋势。2015年我院门诊接诊病人超过10万人次，住院部收治病人5000人次，由于病人的增加，医院经常出现住院病人总数超过医院实际

22床位数的情况，部分科室长期处于病人候床加床住院现象，增加了院内感染风险，患者满意度得不到提升，明显制约了我院医疗服务质量和效率，床位短缺的矛盾亟待解决。

同时根据《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）的通知》（国办发„2015‟14号）、国家卫计委和国家中医药管理局共同下发《关于同步推进公立中医医院综合改革的实施意见》（国中医药医政发„2015‟33号）文件要求，公立中医医院床位数可以按照每千常住人口0.55张配置，按我县常住人口42万人计算，公立中医医院床位应为231张。

为适应医改和国家中医药“十三五”发展规划要求，我院及时调整内部结构，增开康复科、老年病科、增设相关科室病房；另康复中心建设项目已争得阜新市发改委批复，拟定2017年开工建设；为医院长远发展，改善我县中医医疗救助条件，提升中医药在防病治病中的地位，提高医院综合服务水平，缓解群众看病难、看病贵的问题，促进我县卫生事业及中医药事业的发展，打破制约医院发展瓶颈。我院拟申请将原有编制床位150张增加至230张，恳请上级予以批准。

特此请示！

彰武县中医医院 2016年4月8日

2.关于增加科室的请示 篇二

一、供给增加但依旧供不应求

可以说, 近年来住房供给在不断增加。以2010年为例, 国家统计局发布的“全国房地产市场运行情况”表明, 2010年, 全国住宅竣工面积6.12亿平方米, 同比增长2.7%;江苏省住建厅发布的“江苏省房地产市场快报”表明, 2010年全省省辖市市区商品房批准预售面积共计4377万平方米, 同比增长20.38%。由此不难推断, 房地产市场供不应求的原因, 不是因为市场供给没有增加, 而是市场需求扩张太快, 供给增量难以填补需求缺口。事实亦如此:一方面, 随着我国社会经济的发展, 优质资源集中的大城市人口高度集中, 中小城市城市化进程不断加快, 城镇居民家庭人口结构调整, 形成了庞大的住房刚性需求;另一方面, 当前我国面临着资金流动过剩和通涨压力持续加大的问题, 由于楼市具有增值、保值功能, 大量投资、投机性需求涌入楼市。在最新一轮楼市调控中, 国家一方面增加供给, 另一方面以“限贷”、“限购”等手段抑制非理性需求, 可谓是因情施策、对症下药。

二、住房供给不足的成因

既然国家要求各地增加住房供给, 房地产市场需求又十分旺盛, 那么涉房各方为何不“顺势而为”加快建设增加供给呢?笔者认为, 主要原因集中在以下几点。

一是住宅土地有效供应不足。一方面, 政府既要坚守18亿亩耕地红线, 又要加快工业化和城镇化, 致使建设用地的供需矛盾十分突出。据有关统计, 2004-2009年, 全国住宅土地供应量总体呈下降趋势。一线城市的供需矛盾尤为突出, 北京市近几年土地计划供应量连年减少且都没有完成;上海市亦然, 2007-2009年的住宅土地供应量只有2001-2003年供应量的1/3。2011年, 各地上报的建设用地需求量为1600多万亩, 而2010年国家批准用地仅有600多万亩, 即使国家今年加大土地供应力度, 也注定难以满足各地的实际需求。另一方面, 已供出的土地被部分闲置。以江苏为例, 由于政府规划变动、开发商计划变动以及拆迁受阻等原因, 2010年国土部查出江苏省闲置土地累积已达12万亩, 超过2010年江苏全省土地出让总量20万亩的一半。此外, 融资用地也占用了部分用地计划。为筹措城市基础设施建设所需的资金, 政府常常利用土地进行融资, 用地计划当中用来融资的土地直接对房地产项目用地的供应产生冲击。

二是开发企业增加供给面临滞销风险。由于近几年中国楼市忽冷忽热, 起落较大, 加之房地产开发节奏常常比市场变化慢一拍, 房地产开发企业不得不审慎把握开发节奏。以当前房地产市场形势来看, 调控政策愈来愈紧, “限购”、“限贷”的常态化使市场需求受到强力遏制, 此时加快推房节奏, 一旦供过于求形成滞销, 企业自身受损。所以, 在政策趋紧的情况下, 许多开发企业主观上不愿增加住房供给, 或将重点转移到非住宅地产项目, 或有意放缓开发节奏。

三是房地产项目自身建设周期较长。一个完整的房地产项目开发过程通常包括土地购置、规划设计、建筑施工、项目预售、竣工入住等5个环节, 时间周期为3年左右。房地产项目开发手续繁杂、工序繁多、资金占有量大, 涉及到的相关上下游部门和行业众多, 每个环节都要按部就班地实施。生产和销售方式的特殊性决定了商品房不能像家用电器等商品那样易于调整产能。

三、增加住房有效供给的建议

一是稳定政策预期。当前, 房地产市场已进入一个敏感期, 楼市“拐点论”频出。近几年的房地产调控历程表明, 如果政策过早过快放松, 市场会出现反弹, 甚至是报复性反弹。因此, 在调控目标尚未到位的情况下, 不能放松调控, 要确保房地产政策的连续性、持续性。将房地产业捧得过高或压得过低, 都不利于房地产市场发展。政策方向明确了, 政策预期稳定了, 开发企业投资建设的积极性才会增强, 信心指数才会提高, 才会有利于市场供应的稳定。

二是切实增加住宅土地有效供给。土地供应不足是当前楼市调控的“最短板”, 政府首先应该增加土地供应并切实完成年度土地计划供应量, 其中既要增加保障性住房建设用地, 也要大幅增加普通商品住房建设用地, 从源头上解决住房供给不足的问题。

三是加快结构调整。进一步加大经适房、公共租赁房等政策性保障住房的建设力度, 真正形成“高端有市场、中端有支持、低端有保障”的格局。前者以商品房为主, 面向市场, 用以满足中高收入群体改善性住房需求;中间以限价房、公租房为主, 主要面向城市“夹心层”;后者以经适房、廉租房为主, 主要面向城市低收入家庭。当前住房市场主要压力来自后两者, 解决这部分居民住房问题尤为迫切。因此, 在大力促进商品房市场发展的同时, 各级地方政府更应将政策性保障住房放在首位, 加大资金投入力度, 加大市场中低价位中小户型及公租房、经适房、廉租房的开工建设力度, 多建、快建一批政策性保障住房, 以分流商品房市场压力, 扭转市场供需失衡的局面。

四是挖掘存量住宅供给潜力。大量投机资金涌入房地产市场, 有其深层次原因, 但是消耗了大量资源的商品房因为投机资金的进入而处于闲置状态, 造成的国民福利损失无法计量。因此, 需采取合适的措施, 提高投机者囤积房地产的成本, 有效刺激闲置商品房入市。

五是加大治理整顿力度。一方面, 继续加大对闲置土地的清查整饬力度。各地各部门应严格贯彻执行国家关于闲置土地处理办法, 坚决依法无偿收回满两年的闲置土地, 对开发商形成强大压力, 促使其加快开工建设进度。另一方面, 尽快统一和明确开发商捂盘惜售行为的界定标准。当前, 打击捂盘惜售大多以政府规范性文件形式下发, 没有对具体的概念、内涵、构成条件等予以解释明确, 由此造成该行为识别上的困难, 这一政策措施的可操作性不强。在此基础上, 进一步加大对开发商捂盘惜售等违规市场行为的查处力度, 才能够真正杜绝开发商通过推迟开盘等方式应对国家调控政策的现象。

3.关于举办“二奶节”的请示报告 篇三

当前，我市经济飞速发展，新生事物层出不穷。在婚姻领域，很多腰里有几个钱，良心大大坏了的男士已经不再满足一个妻子的束缚，色胆包天的在外面包养了二奶。一批脸皮非常健康的女性仗着年轻漂亮，不顾社会舆论的谴责，顶着满脸唾沫星子，冒着脊梁骨被人戳断的危险，勇敢的加入了二奶的行列。我们应该为这种死猪不怕开水烫的精神鼓掌叫好。

二奶者，为家里有妻子，而又包养其他女人之特殊称谓也。古时皇家称妃子，官宦人家叫妾、姨太太、小老婆，等等，到了二十一世纪的今天，就通称为二奶了。本着与时俱进的精神，为了提升吴山市的城市知名度和影响力，实现我市经济的新跨越。同时也为了提高二奶的社会地位，促进包二奶事业的健康发展，我们拟于阴历的三月三日，王母娘娘生日那天，举办吴山市首届“二奶节”，理由如下：

一、经济发展的需要。包养二奶者，必然是兜里有几个臭钱的“成功”男士，不管钱的来路如何，总之，只要有钱的人来多了，经济就上去了。广大的二奶女士们，以其柔媚的身姿，青春的氣息，吸引各路腰缠万惯的男士，像苍蝇逐臭一般前来，一些爱慕虚荣的女士，本着唯财是嫁的宗旨，义无返顾的投入大款的怀抱，她们为吴山市的经济发展做出了巨大贡献。我们应该对二奶们不计名分的牺牲精神大加褒扬。

二、领导工作的需要。我市的很多领导干部，改革开放的意识很强，官职换了，房子换了，车子换了，老婆也想换了。打破领导妻子终身制的问题就提到党委政府的重要议事日程，当做头等大事来抓，主要领导亲自抓，分管领导胡乱抓，抓出了成效。许多青春靓丽的女士，纷纷进入这些官员的藏娇屋。领导们上午坐着轮子转，中午围着盘子子转，下午围着桌子转。辛苦一天，晚上能享受漂亮二奶的星级服务，第二天，能够以更加萎靡不振的精神投入新的工作。

三、提高城市知名度的需要。当今的中国社会，一个地方要想经济得到快速发展，知名度的提高和形象的提升是必需的。吴山市既不靠山也不靠海，没有著名的名胜古迹，历史上也没出过非常著名的人物，传说在清朝乾隆年间，和绅大舅子二表哥的丈母娘家在市南的胡家庄，文化部门说这样的关系太远啦，起不了作用。一个小小的平原县级市，怎样才能扩大知名度，只能依据本地特色。根据吴山市洗脚城、洗头房多，很多官员和大款都包养二奶的特点，经市委市政府研究，拟举办吴山市首届“二奶节”。目前这是国内仅有，世界也无的独特节日，必将对我市冲出亚洲走向世界，成为国际大都市的总体目标产生积极影响。

文化搭台，经济唱戏。“二奶节”期间，我市形象大使潘金莲女士举办《最爱西门庆》专场演唱会，把气氛推向高潮。

总之，首届“二奶节”的举办，必将使吴山市的形象带来新的提升，由原来顶风臭百里一跃而臭万里，从而实现臭出亚洲走向世界的目标，成为世界包二奶者的乐园。我们有决心有信心办好这个节日，请领导批复。

中原省吴山市委 市政府

中国褒姒遗族委员会吴山分会

中原不要脸协会吴山分会

猴年马月狐狸精日

（摘自《小品文选刊》 图/春鸣）

4.关于请求增加生活补贴的请示 篇四

尊敬的芦溪县人民政府：

我们是本县卫生系统的离体休老人，谨将呈上本请示的理由陈述如下：

一、萍乡市府及人事、财政、社保等领导部门，根据“省委组织部、省委老干部局、省人事厅、财政厅、劳动和社会保障厅”的有关“通知”，增加了市属企业、事业单位离休人员、建老人员的生活补贴。我们也是该“通知”确定的“增加生活补贴”对象。

二、县人事、卫生、社保局，根据县府“改革县机关、事业单位保险制度”的“通知”，今年元月将我们由县财政领费，改为从县社保“领取养老金”，且颂发了“领取养老金资格证”。因此我们与县财政脱了钩，与未入社保的机关工作人员、离退休人员有别，互不挂钩牵连。从社保途径“增加生活补贴”是我们的合法权益，不受县财政松紧和机关工作人员是否增加“阳光工资”的影响。

三、据我们所知，我县社保金收大于支，库存厚实，县直管离休人员只有我们三人参加了本县社保，“增加生活补贴”数额甚小，不会造成县社保金的承受压力，也没有他人比对跟进的负面影响，又可维护县府严明公正的信誉，和利于我县社保制度改革的全面发展。

因此，我们请求县府领导，将我们另从社保途径筹款，另编类审批，按我们入社保前的职级标准、规定执行时间，增加我们的生活补贴。以上请示当否？敬请县府领导审示和批准为感！

5.关于要求增加工作人员的请示 篇五

县人民医院领 :

政工科主要负责着本院的人事管理、工资福利、政工宣教、纪检监察等工作。长期以来承担着繁重的工作任务，目前政工科仅配备工作人员3人，其中正、副科长各1人，工作人员1人。由于政工科负责的工作面广，工作量大，工作人员不足的问题严重制约着政工工作的发展，更难以适应医院发展的需要，因此，为了切实加强政工的工作，进一步把我院的政工工作做好，恳请领导能考虑政工科的实际困难，为本科增加1名工作人员。

以上请示妥否，请批示。

医院政工科:罗慧平

6.关于增加科室的请示 篇六

范文1:

北京市海淀区国有资产管理公司关于将海淀区知春里27号楼房产及土地抵押的请示[1]

海淀区财政局:

我公司按照海淀区政府规划, 参与建设海淀金融街。目前工作正在进行, 因资金周转出现问题, 拟向中国工商银行贷款1 5 0 0万元。为完善贷款手续, 现需将我公司所属海淀区知春里27号楼房产2389.5 (房屋所有权证号:海全移字第0 5 8 5 3号) 及土地2389.5 (土地使用证号:海淀区国用[1997]字第0653号) 作为贷款抵押物给中国工商银行北京中关村支行, 抵押期2年。

妥否, 请批复。

二○○二年八月三十一日

分析:

标题:标题属于规范化标题, 发文机关 (北京市海淀区国有资产公司) +事由 (关于将海淀区知春里27号房产及土地抵押) +文种 (请示) 。事由中的介词“关于”及“的字结构”把公文中的主要内容严谨周密地限制住了, 这样可以使主送机关对公文内容的理解更加清楚明确, 为做批复做好准备。

主送机关:顶格书写, 以示尊重对方。

正文:

缘由;公文的正文是公文写作格式中的重要组成部分, 所以要认真对待。这份请示开篇就指出公司按照区政府的规划, 参与建设金融街的工作。政府的规划具有行政的权威性, 按照政府的规划参与建设工作, 在某种意义上就是政府行为的一部分, 这是交代请示的背景, 为提出请示缘由奠定了基础。而建设工作正在进行中, 资金周转出现了问题, 势必影响工程的正常进行, 工程不能正常进行, 势必影响政府规划的按期完成, 所以就需要资金的投入。可见问题的严重性, 这样就可以顺理成章地提出请示的理由。以上写清楚了请示的起因, 交代明确了请示的背景和现实依据, 从而阐明了请求贷款的合理性和必要性。

事项:在交代清楚请示的缘由后, 自然就可以提出请示事项:进行贷款, 使建设正常进行。这份请示在此紧紧承接请示起因, 提出贷款1500万元的事项。请示事项是请示缘由的具体化, 是请示写作的落脚点, 这份请示请示事项写得简洁精当, 具体明确, 一目了然, 而且要求合理, 情理明确, 便于领导判断, 给予批复。

贷款需要抵押, 请示在写作抵押物时写得明确明白:抵押物的名称, 所在地点, 几号楼房, 多少平方米, 证件等。这样上级领导可以放心, 便于批复。

要求:这份请示在最后自然而然、水到渠成地提出请示要求, 作为请示的结束语。请示针对请示事项的具体内容及请示写作的目的选择了恰当的惯用语:“妥否, 请批复。”

全文请示起因、请示事项、请示要求相互呼应, 构成了有机的整体。

发文时间:写明了发文的具体时间, 年、月、日全用汉字数字进行书写。

印章。

范文2:

关于减免我市原体制中定额上解的请示[2]

省财政厅:

我市财政因收入结构不合理, 上划省级财政“两”税几乎收入的一半, 尽管收入总量在全省处于中等水平, 但人均财力处于全省最后之列。我市财政老体制每年要定额上解省级财政1.2亿多元, 近几年每年要净上划省级财政“两税”几亿元。我市目前出现大量县乡欠发工资现象, 原因固然很多, 但体制上划、上解省级财政多, 财政“贫血”也是其中的一个重要原因。因此, 请求省级财政分三年减免我市原体制中定额上解1.2亿元。其中, 2001年和2002年各减免0.5亿元, 2003年全部予以免除。

妥否, 请批复。

二○○一年三月二十七日

正文分析:

缘由:请示开篇就进入正题, 既照应了标题, 又突出了重点。首先说明请示的背景和原因。由于该市财政收入不合理, 上划省级“两税”几乎占总收入的一半, 造成“人均财力处于全省最后之列”。然后提出近几年上划省级“两税”的具体数据。接着又写出“我市”出现大量县乡欠发工资现象, 其中重要的原因是体制上划、上解省级财政多, 造成市级财政“贫血”。这是请示的主要原因。这样有事实有数据有原因, 抓住了主要问题, 阐述清楚了“为什么”要请示的缘由, 才可以为提出请示事项奠定基础, 为提出请示要求提供依据。

事项:请示事项是提出请求省级财政分三年减免原体制中定额上解1.2亿元。这是回答“做什么”的问题, 只用一句话表述, 言简意赅, 意思明白, 并且紧随请示缘由, 没有单独设段。更重要的是提出的解决问题的建议明确具体、方便可行, 可以使上级机关具体把握基本情况。

要求:提出请示要求:“妥否, 请批复”。

请示格式如下:

标题:发文机关事由文种

主送机关:

请示缘由, 请示事项。

请示要求。

发文时间

批准性请示的写法:一般的情况下其规范写法是分为三个部分。

一是缘由部分。这是请求上级机关批准的依据, 是请示写作的关键, 是关系到请示事项能否得到批准的关键性内容。主要写明请示的缘由、背景、基本情况。这部分要说明具体事实, 抓住主要问题, 分析要有理有据, 阐述清楚为什么要进行请示的缘由, 令人信服, 同时要开门见山, 简明扼要。

二是事项部分。这是请求上级机关批准的具体问题。这部分提出请示事项, 要求表述清楚, 意思明确, 言简意赅。如果提出解决问题的建议或意见, 要求明确具体, 同时具有可行性, 这样可以使上级机关有针对性地予以批准。

三是要求部分。一般的情况下习惯用征询期复性用语提出要求。常用的格式语有“是否妥当, 请批准”、“请予批准”、“妥否, 请批准”、“特此请示, 恳请批复。”

批准性请示的写作要求:

一是要坚持一文一事。请示的内容要集中单一, 坚持一文一事的原则。一篇请示中同时出现两件互不相关的事情, 容易产生漏批或无法审批的情况, 不利于请示事项的及时解决。

二是主送机关单一。请示不能多头请示, 只能确定一个主送机关, 即使是受双重领导的上级机关, 也要根据请示内容, 送达一个主送机关, 一个抄送机关。

三不要越级请示。一般情况下, 不得越级请示。如果有特殊情况必须越级请示, 也要抄送被越过的上级机关。

四是要事先行文, 这是保证政令严肃性的要求。“先斩后奏”, 事后请示, 对上级机关不尊重, 对自身也是很不负责任的。

五要做到理由充分合理。请示缘由要阐述清楚明确, 有理有据, 令人信服;请示事项要具体准确。如果有意见和建议要合理提出。

参考文献

[1]张德实主编.应用写作.高等教育出版社.2001年7月第2版53页

7.关于增加科室的请示 篇七

关键词：道岔捣固车  辅助操作  互控

中图分类号：U216.6 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）11（b）-0095-01

道岔捣固车可以针对道岔的特殊结构，作业装置在作业过程中进行相应的调整。总结CDC-16型道岔捣固车在作业过程中发生的各种安全事故，可以发现大多数事故都是由于一、三号位在作业过程中操作失误，而引起的例如调整捣镐不到位而捣坏尖轨、忘记锁镐而捣断转辙机拉杆、翘镐不到位而捣断连接线和起道钩移动不当损坏连信号线等损坏道岔及相关设备的事故。随着分公司的发展，作业任务不断增加，要求我们不断提高作业效率，而事故是制约作业效率提高的重要因素，通过增加辅助操作系统，有效控制操作失误的发生，对降低事故发生率，确保施工安全意义重大。

1 CDC-16型道岔捣固车现有作业方式存在的问题

CDC-16型道岔捣固车目前须六个号位的操作人员相互配合，共同完成道岔捣固的操作与作业，其中一、三号位位于作业司机室，主要负责操作工作装置，四、五号位分别位于作业车两侧，在监视各部位工作状态的同时通过手势指挥一、三号位调整各工作装置，这种作业方式主要存在以下三方面的问题。

（1）一、三号位视线不好，存在视觉误差和盲区，再加上道岔构造复杂，零部件及相关设备较多，使一、三号位在作业中不能很好的确定相关道岔设备和零件的位置。

（2）四、五号位在通过手势指挥过程中，由于手势的信息量有限和指挥时机不好把握等因素，使信息在经过间接传递后容易出现误差，进而造成一、三号位操作失误。

（3）一、三号位操作项目多，特别是一号位，在作业中需要逐步操作相应的开关、按钮和电位计等元件对工作装置进行相应的调整，同时还要密切注视各仪表，使一、三号位出现操作失误的概率较大。

（4）不能实现有效互控，车上一、三号位出现操作失误后，车下四、五号位不能直接采取措施停止捣固作业，特别是镐脚下有障碍物无法捣固时，车下号位无法确定一、三号位是否按下相应的停止捣固红灯按钮，一旦一、三号位出现操作失误，就有可能损坏道岔尖轨、转辙机拉杆等重要设备。

2 辅助操作系统的设计

辅助操作系统分别由位于道岔捣固车工作装置两侧的四、五号位手持操作，通过数据线与道岔捣固车实现信息和能量传递，该数据线通过位于作业司机室外侧的插座与作业车连接。

2.1 辅助操作系统需具有的功能

（1）作业模式的选择：当进入道岔作业时，插上数据线插头，分别打开车上和操作手柄的两个开关，对应的指示灯亮，说明操作手柄和作业车建立连接，就可以通过操作手柄对作业车进行相关操作。在线路作业时，相关零部件比较少，作业操作相对简单，关掉相应的开关，拔下数据线插头，就可以单独由车上一、三号位进行操作。

（2）操作起道钩作业：可以通过操作杆移动起拨道装置使起道钩到达适合的位置，可以实现对起道钩在轨头和轨底的选择，并通过电位计调整相应的位置，并可以手动按钮放下和提起起道钩。（可以根据钢轨工况完成对起道钩的全部操作）。

（3）可以操作外侧捣固镐掌成对转动和最外侧两个捣固镐完全翘起和放下。（外侧视线相对车下四、五号位较好，内侧相对车上一、三号位视线好，由一、三号位操作进行操作）。

（4）阻止捣固装置的一个分片部件下降。在作业过程中，一、五号位（三、四号位）操作人员中任意一人按下相应的停止按钮，就阻止捣固装置对应的那一个分片部件下降。

（5）操作完成确认。五（四）号位在完成相关操作并确认，按下确认键后，一号位踩下捣固（夹持）踏板，捣固装置才会有动作，否则捣鼓装置无动作。

2.2 辅助操作系统的面板组成

根据四、五号位辅助操作需具有的功能和道岔捣固车自身操作要求，得出该操作系统面板需设置以下按钮、开关和操作杆。

（1）互控方面：①电源控制主开关——与车上的控制开关都打开后，操作手柄和作业车建立连接;②捣固装置下降停止按钮2个——按下可使对应的捣鼓装置一个分别停止下降;③确认按钮——按下后，一（三）号位下镐才会有动作。

（2）控制起道钩方面：①操作杆1个——控制起拨道装置前后移动和起道钩里外移动;②按钮2个——分别手动控制起道钩上、下;③调节电位器3个——分别调节起道钩1位、2位和向外的行程;④选择开关1个——起道钩1位、2位选择。

（3）调整捣镐方面：①操作杆2个——分别控制外侧前后捣镐成对转动;

②按钮2个——分别控制外侧前后捣镐完全提升和放下。

3 增加四、五号位辅助操作系统后的安全分析

（1）由于四、五号位在作业车两侧，可以非常清楚的看到钢轨外侧的设备及零件，增加四、五号位辅助操作系统后，可以由四、五号位准确操作起道钩和捣固架外侧捣镐到位，对于捣固架内侧的捣镐，由视线相对较好的一、三号位进行操作，进而有效减少起道钩撞坏转辙机拉杆、起道钩钩断信号线、捣镐撞断连接线和捣镐撞坏尖轨等事故的发生。

（2）通过四、五号位辅助操作系统的停止按钮和车上一、三号位停止按钮都可以阻止捣固装置相应的一个分片停止下降，在作业中，车下和车上两个号位人员都要根据线路实际情况，在不能捣固的地方按下停止按钮，且只要有一人按下就可以组织相应的分片下降，实现“双重”保障，避免因一人出现操作失误，忘记按下停止按钮而造成损坏道岔设备事故的发生。

（3）通过四、五号位辅助操作系统，五（四）号位分担了部分一（三）号位的操作，简化了一、三号位的操作过程，进而降低了一、三号位出现操作失误的概率。

（4）互控确认：五（四）号位完成相关操作后，还需要再次检查各工作装置是否到位，在确认可以安全下镐后，按下确认键，一（三）号位只有在五（四）号位按下确认键后，下镐才会有动作。同样，一（三）号位在下镐前必须再次检查确认各工作装置到位，可以安全下镐，并通过对应的指示灯确认五（四）号位已按下确认键，才可以下镐作业。通过这样车下与车上的互相确认控制，可以进一步有效控制损坏道岔设备事故的发生。

4 结语

在CDC-16型道岔捣固车上增加四、五号位辅助操作系统主要基于目前该车在作业过程中，容易发生损坏道岔及相關设备这一问题，充分结合现场作业方式而提出的。通过研究，可以发现，在增加四、五号位辅助操作系统后，可以有效控制损坏设备事故的发生，提高整车作业的安全性。

参考文献

8.关于公司增加注册资本金的请示 篇八

关于****************有限公司

增加注册资本金的请示

**********有限公司***分公司：

根据二〇一一年四月一日发布的《山东省燃气经营许可管理办法》第六条第四项第一款规定，申请燃气经营许可证的企业应当具备下列条件：“从事管道燃气经营的企业，供气规模3万户 1

以上或日供气10万立方米以上的，注册资本金不低于3000万

元;供气规模3万户以下或日供气低于10万立方米的企业，注册

资本金不低于1000万元。”

我公司现供气规模为1.58万户，在3万户以下；但是日供

气约为58.76万立方米，高于10万立方米。现注册资本金1987

万元，根据上述规定的要求，无法满足山东省燃气经营许可管理

办法年审换证要求。

我公司经研究并与股东方商议，建议将上年未分配利润

3200万元其中的1013万元转为股本，增资后股本为3000万元，各股东出资比例不变。增加注册资本金共1013万元，分配比例

如示——******燃气有限公司（51%）：******万元；***********

有限公司（30%）：****万元；*****总公司（19%）：******万元。

如分公司同意按此操作，我公司将以会签形式，补办股东会

及董事会决议，以便向政府部门报审更换燃气经营许可证工作。

以上请示妥否，请批示！

附件：1.《山东省燃气经营许可管理办法》

2.股东会签书

（此页为签章页，无正文）

二〇一一年十一月十八日

（联系人及电话：********************）

9.关于增加科室的请示 篇九

区政府：

当前全区人口总量尤其是来沪人员数量日益增长，全区人口规模综合调控及管理服务工作压力不断增大，社区综合协管员是基层实施人口管理服务工作的主要力量，具体担负人口信息采集、居住证办理、发现抄告、协助整治、宣传巡查、房屋租赁税收等日常人口管理和服务工作。2010年市人社局核定我区社区综合协管员名额1481人，目前全区各街镇实际使用社区综合协管队员1374人，主要原因是根据《关于本区“万人就业项目”协管类队伍调整转制后有关问题的意见（一）》文件精神（附件一），从2013年1月启动，开展整个协管队伍转制工作，转制期间人员只出不进，造成人员减少。

由于实有人口数量连年上升，各街镇普遍反映社区综合协管队员人手不足的问题突出，迫切需要对社区综合协管队员配额作适时调整。为此特申请增加社区综合协管队员编制184人，增加后全区社区综合协管队员编制由1481人调整为1665人。依据：一是按实有人口1000：1比例的标准配备；二是参照各街镇的实际需求（专项征求各街镇意见）。人员增加部分的经费按照《关于本区万人就业项目协管员队伍经费审批管理办法和资金拨付操作规程的通知》（嘉财〔2014〕11号）文件精神，由区、镇财政分级承担，按区与各镇（工业区）3：7，区与街道（菊园新区）5:5的比例分担，主要包括人员工资、社会保险、公积金、劳防费、高温费、绩效考核奖等区主管部门认定的费用。如人员足额使用，预计区财政增加支出331万元∕年。

特此请示。

附件：1.《各街镇社区综合协管队员名额配备核定表》

2.《关于本区万人就业项目协管员队伍经费审批管理办法和资金拨付操作规程的通知》（嘉财〔2014〕11号）

3.《关于本区“万人就业项目”协管类队伍调整转制后有关问题的意见（一）》

4.《关于2014年本区“万人就业项目”协管类队伍调整转制后有关问题的意见（二）》

5.《关于本区“万人就业项目”协管类队伍调整转制后有关问题的意见（三）》

6.《关于本区“万人就业项目”协管类队伍调整转制后有关问题的意见（四）》

上海市嘉定区社会建设工作办公室

嘉定区人口规模综合调控和管理服务工作领导小组办公室

上海市公安局嘉定分局

10.关于增加科室的请示 篇十

《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下:

为加快实施创新驱动发展战略, 激发科研人员创新创业积极性, 在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围, 现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。

一、总体要求

(一) 基本思路

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 加快实施创新驱动发展战略, 实行以增加知识价值为导向的分配政策, 充分发挥收入分配政策的激励导向作用, 激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性, 鼓励多出成果、快出成果、出好成果, 推动科技成果加快向现实生产力转化。统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类, 统筹基础研究、应用研究、技术开发、成果转化全创新链条, 加强系统设计、分类管理。充分发挥市场机制作用, 通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施, 使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系, 在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环, 构建体现增加知识价值的收入分配机制。

(二) 主要原则

坚持价值导向。针对我国科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配、股权激励等对创新具有长期激励作用的政策缺位、内部分配激励机制不健全等问题, 明确分配导向, 完善分配机制, 使科研人员收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系。

实行分类施策。根据不同创新主体、不同创新领域和不同创新环节的智力劳动特点, 实行有针对性的分配政策, 统筹宏观调控和定向施策, 探索知识价值实现的有效方式。

激励约束并重。把人作为政策激励的出发点和落脚点, 强化产权等长期激励, 健全中长期考核评价机制, 突出业绩贡献。合理调控不同地区、同一地区不同类型单位收入水平差距。

精神物质激励结合。采用多种激励方式, 在加大物质收入激励的同时, 注重发挥精神激励的作用, 大力表彰创新业绩突出的科研人员, 营造鼓励探索、激励创新的社会氛围。

二、推动形成体现增加知识价值的收入分配机制

(一) 逐步提高科研人员收入水平。

在保障基本工资水平正常增长的基础上, 逐步提高体现科研人员履行岗位职责、承担政府和社会委托任务等的基础性绩效工资水平, 并建立绩效工资稳定增长机制。加大对作出突出贡献科研人员和创新团队的奖励力度, 提高科研人员科技成果转化收益分享比例。强化绩效评价与考核, 使收入分配与考核评价结果挂钩。

(二) 发挥财政科研项目资金的激励引导作用。

对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理, 在绩效评价基础上, 加大对科研人员的绩效激励力度。完善科研项目资金和成果管理制度, 对目标明确的应用型科研项目逐步实行合同制管理。对社会科学研究机构和智库, 推行政府购买服务制度。

(三) 鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。

积极探索通过市场配置资源加快科技成果转化、实现知识价值的有效方式。财政资助科研项目所产生的科技成果在实施转化时, 应明确项目承担单位和完成人之间的收益分配比例。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目, 允许项目承担单位和科研人员通过合同约定知识产权使用权和转化收益, 探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。逐步提高稿费和版税等付酬标准, 增加科研人员的成果性收入。

三、扩大科研机构、高校收入分配自主权

(一) 引导科研机构、高校实行体现自身特点的分配办法。

赋予科研机构、高校更大的收入分配自主权, 科研机构、高校要履行法人责任, 按照职能定位和发展方向, 制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法, 突出业绩导向, 建立与岗位职责目标相统一的收入分配激励机制, 合理调节教学人员、科研人员、实验设计与开发人员、辅助人员和专门从事科技成果转化人员等的收入分配关系。对从事基础性研究、农业和社会公益研究等研发周期较长的人员, 收入分配实行分类调节, 通过优化工资结构, 稳步提高基本工资收入, 加大对重大科技创新成果的绩效奖励力度, 建立健全后续科技成果转化收益反馈机制, 使科研人员能够潜心研究。对从事应用研究和技术开发的人员, 主要通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖励。对从事哲学社会科学研究的人员, 以理论创新、决策咨询支撑和社会影响作为评价基本依据, 形成合理的智力劳动补偿激励机制。完善相关管理制度, 加大对科研辅助人员的激励力度。科学设置考核周期, 合理确定评价时限, 避免短期频繁考核, 形成长期激励导向。

(二) 完善适应高校教学岗位特点的内部激励机制。

把教学业绩和成果作为教师职称晋升、收入分配的重要依据。对专职从事教学的人员, 适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重, 加大对教学型名师的岗位激励力度。对高校教师开展的教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新等, 在绩效工资分配中给予倾斜。

(三) 落实科研机构、高校在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、项目经费管理等方面自主权。

对科研人员实行岗位管理, 用人单位根据国家有关规定, 结合实际需要, 合理确定岗位等级的结构比例, 建立各级专业技术岗位动态调整机制。健全绩效工资管理, 科研机构、高校自主决定绩效考核和绩效分配办法。赋予财政科研项目承担单位对间接经费的统筹使用权。合理调节单位内部各类岗位收入差距, 除科技成果转化收入外, 单位内部收入差距要保持在合理范围。积极解决部分岗位青年科研人员和教师收入待遇低等问题, 加强学术梯队建设。

(四) 重视科研机构、高校中长期目标考核。

结合科研机构、高校分类改革和职责定位, 加强对科研机构、高校中长期目标考核, 建立与考核评价结果挂钩的经费拨款制度和员工收入调整机制, 对评价优秀的加大绩效激励力度。对有条件的科研机构, 探索实行合同管理制度, 按合同约定的目标完成情况确定拨款、绩效工资水平和分配办法。完善科研机构、高校财政拨款支出、科研项目收入与支出、科研成果转化及收入情况等内部公开公示制度。

四、进一步发挥科研项目资金的激励引导作用

(一) 发挥财政科研项目资金在知识价值分配中的激励作用。

根据科研项目特点完善财政资金管理, 加大对科研人员的激励力度。对实验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发和软科学研究等智力密集集型型项项目目, , 项项目目承承担担单单位位应应在在国国家家政政策策框框架架内内, , 建建立立健健全全符合自身特点的劳务费、间接经费管理方式。项目承担单位可结合科研人员工作实绩, 合理安排间接经费中绩效支出。建立符合科技创新规律的财政科技经费监管制度, 探索在有条件的科研项目中实行经费支出负面清单管理。个人收入不与承担项目多少、获得经费高低直接挂钩。

(二) 完善科研机构、高校横向委托项目经费管理制度。

对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目, 人员经费使用按照合同约定进行管理。技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取, 按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》执行;项目合同没有约定人员经费的, 由单位自主决定。科研机构、高校应优先保证科研人员履行科研、教学等公益职能;科研人员承担横向委托项目, 不得影响其履行岗位职责、完成本职工作。

(三) 完善哲学社会科学研究领域项目经费管理制度。

对符合条件的智库项目, 探索采用政府购买服务制度, 项目资金由项目承担单位按照服务合同约定管理使用。修订国家社会科学基金、教育部高校哲学社会科学繁荣计划的项目资金管理办法, 取消劳务费比例限制, 明确劳务费开支范围, 加大对项目承担单位间接成本补偿和科研人员绩效激励力度。

五、加强科技成果产权对科研人员的长期激励

(一) 强化科研机构、高校履行科技成果转化长期激励的法人责任。

坚持长期产权激励与现金奖励并举, 探索对科研人员实施股权、期权和分红激励, 加大在专利权、著作权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权等知识产权及科技成果转化形成的股权、岗位分红权等方面的激励力度。科研机构、高校应建立健全科技成果转化内部管理与奖励制度, 自主决定科技成果转化收益分配和奖励方案, 单位负责人和相关责任人按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》予以免责, 构建对科技人员的股权激励等中长期激励机制。以科技成果作价入股作为对科技人员的奖励涉及股权注册登记及变更的, 无需报科研机构、高校的主管部门审批。加快出台科研机构、高校以科技成果作价入股方式投资未上市中小企业形成的国有股, 在企业上市时豁免向全国社会保障基金转持的政策。

(二) 完善科研机构、高校领导人员科技成果转化股权奖励管理制度。

科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中央管理的干部, 所属单位中担任法人代表的正职领导, 在担任现职前因科技成果转化获得的股权, 任职后应及时予以转让, 逾期未转让的, 任期内限制交易。限制股权交易的, 在本人不担任上述职务一年后解除限制。相关部门、单位要加快制定具体落实办法。

(三) 完善国有企业对科研人员的中长期激励机制。

尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权, 完善国有企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。国有企业科研人员按照合同约定薪酬, 探索对聘用的国际高端科技人才、高端技能人才实行协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。符合条件的国有科技型企业, 可采取股权出售、股权奖励、股权期权等股权方式, 或项目收益分红、岗位分红等分红方式进行激励。

(四) 完善股权激励等相关税收政策。

对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策, 鼓励科研人员创新创业, 进一步促进科技成果转化。

六、允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪

(一) 允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。

科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下, 经所在单位同意, 可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职, 积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务, 实行科研人员兼职公示制度, 兼职行为不得泄露本单位技术秘密, 损害或侵占本单位合法权益, 违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人, 建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。担任领导职务的科研人员兼职及取酬, 按中央有关规定执行。经所在单位批准, 科研人员可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制, 个人须如实将兼职收入报单位备案, 按有关规定缴纳个人所得税。

(二) 允许高校教师从事多点教学获得合法收入。

高校教师经所在单位批准, 可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介, 推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享, 授课教师按照市场机制取得报酬。

七、加强组织实施

(一) 强化联动。

各地区各部门要加强组织领导, 健全工作机制, 强化部门协同和上下联动, 制定实施细则和配套政策措施, 加强督促检查, 确保各项任务落到实处。加强政策解读和宣传, 加强干部学习培训, 激发广大科研人员的创新创业热情。

(二) 先行先试。

选择一些地方和单位结合实际情况先期开展试点, 鼓励大胆探索、率先突破, 及时推广成功经验。对基层因地制宜的改革探索建立容错机制。

(三) 加强考核。

各地区各部门要抓紧制定以增加知识价值为导向的激励、考核和评价管理办法, 建立第三方评估评价机制, 规范相关激励措施, 在全社会形成既充满活力又规范有序的正向激励。

11.关于增加清洁服务费用请示 篇十一

关于增加清洁服务费用的请示

**公司领导：

我司自**年开始实施清洁外包以来，逐年减低人力成本，成功转移管理风险，最大限度保障了公司的利益。然从项目现场的情况以及清洁行业发展趋势来看，增加外包清洁服务费用已迫在眉睫。

2013年2月6日广东省政府官网挂出《广东省人民政府关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》，广州市最低工资标准从2013年5月1日起由1300元/月调整至1550元/月。增加250元,提高19.2%。我司目前有27个项目日常保洁外包，清洁合同都是以1300元/月为基础签订的。鉴于物价上涨、人力成本增加、清洁招工难、行情普涨等因素影响，各外包单位纷纷提出升价来函。

为保障现场的服务质量，现拟2013年5月1日起，清洁外包费用增加250元/月/人,每月增加合同费用**元，至合同期结束共计增加 **元。

妥否，请批示。

***************有限公司

12.关于增加科室的请示 篇十二

请

示

县卫生局：

城头乡位于风光旖旎、日出斗金的洪泽湖西岸，三面环水，一面和古汴河相偎依，距泗洪县城东南19公里，全乡辖七个行政村和九个分场、一个居委会，社会人口21229人，地多人少。

一、城头乡卫生院人员情况

城头乡卫生院现有工作人员 8人，其中，在编人员4名，临时人员4名。

二、城头乡卫生院的主要工作

城头乡卫生院担任着国家基本公共卫生服务10大类41项工作，包括城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务工作等，除此还包括新型农村合作医疗报销和重大公共卫生服务等工作。多年来，在县卫生局，乡镇人民政府及党委的正确领导下，在上级部门的正确指导下，我院全体员工齐心协力，完成了上级部门交办的各项任务。但由于人员少，技术力量薄弱，各项工作仍然存在一些不足。

三、城头乡卫生院所面临人员紧缺的问题

随着新农合的推行，农村看病就医的群众日益增多，使卫生院的工作量增大，医疗卫生工作人员需求不断增大。卫生院需为65岁以上老人体检，慢性病人体检以及特殊人群体检，工作任务繁重，人员短缺，使我们根本无法完成上级交办的各项任务。

为了能为城头乡百姓提供更优质、更满意的服务，也为了能顺利完成上级部门交办的各项任务，我院经多次院务会研究决定，特向县卫生局请示增加以下工作人员：

1，合作医疗工作人员1名；

2，结核病相关专业要求的工作人员1名； 3，体检工作方面执业（助理）医师2名； 4，影像执业（助理）医师1名； 5，心电、彩超相关专业医师1名。以上妥否，请批示。

二〇一一年十一月十四日

主题词：城头乡卫生院

增加

工作人员

请示

13.关于增加科室的请示 篇十三

一、情况和特点

近年来,江苏省江都市以创建小康村、建设新农村为契机,大力实施“强村富民”工程,坚持因村制宜,多渠道开展村级创收,村级集体经济实力不断增强。据江都市农工办年报资料统计,2008年全市288个村,可支配总收入2.69亿元,平均每村可支配收入93.3万元(含财政转移支村和组的收入),其中可支配收入100万元以上的村有92个,占32%;50—100万元的村有95个,占33%;20—50万元的村有93个,占32%;10—20万元的村有8个,占3%。通过对以上数据和近年来农村集体经济运营情况综合分析,江都市发展集体经济、增加村级收入呈现以下几个特点:

一是原来集体经济基础好。从调查情况看,较好的集体经济基础乃是村级创收的重要条件。如郭村镇二姜村近两年创建扬州市新农村建设示范村的累计投入资金400多万元,没有要群众负担一分钱,村里还有存款500多万元。其主要原因就是集体经济基础好、家底厚。该村现有工业企业3家,年总产值1.9亿元,其中两个集体企业承包给个人经营,年租金收入10万元,一个股份制企业集体控股30%,拥有资本金500万元,村里除了每年按股分红,企业另外上交村电力设施费7万多元。其次村里有600亩复垦的耕地由7个村民组长承包经营,年上缴村28万多元。加上村门市房出租和财政转移支付收入,该村年可支配收入120多万元,除用于正常运转费用,大部分资金都投入公共设施建设。

二是村级创收渠道多。归纳起来有盘活土地资源增创收、利用闲置资产增创收、兴办第三产业增创收、发展合作经济组织增创收、引进项目和能人增创收和搞好村级服务增创收等等。仙女镇南吴村地处城南新城区。2003年起先后投入2000多万元,兴建占地1.2万平方米的装饰大世界,2008年扩大到1.8万平方米;此外将老村部改造成仓储搞出租,仅此两项每年为村里创收350万元。邵伯镇公路村地处镇郊,利用淮江公路沿村而过优势,在镇郊新建大型钢材市场和餐饮、超市等三产业,2008年村级可支配收入282万元,其中60%以上来源于第三产业的收入。

三是农业结构调整步伐快。近年来,江都市按照“一镇一业、一村一品”的发展思路,高标准定位、高起点规划、快节奏推进,大力发展地方特色产业,全市基本形成花卉苗木、优质蔬菜、特水特经三大优势主导产业,总面积接近60万亩。建成千亩以上农业园区20个,5000亩以上园区12个,万亩以上园区4个,带动、吸引了大量的城市资本、社会资本投向农业领域。据不完全统计,仅2008年,通过加强招商引资,加大“三资”投入,全市新上农业项目186个,农业利用民资13.75亿元,外资3360万美元。所有这些,都为发展农村经济、增加集体和农民收入创造了有利条件。

四是农村基层组织班子强。近年来,江都市发展农村集体经济、增加村级创收之所以成效显著,关键是有全国劳动模范张福龙、扬州市人大代表蒋文章、全国表彰的大学生村官黄俊等一批懂政治、会经营、善管理、讲奉献的创业先行者和“双带”工作的领路人。在他们的带领下,昔日负债累累的贫困村,现在都已步入经济正常发展轨道,有的已先后成为扬州市全面小康社会先行村、扬州市新农村建设示范村。丁沟镇黄花村,十年前是个村级可用资金只有5万元、人均收入不足5000元的经济薄弱村。1 998年,一直在外跑供销的蒋文章被破格提拔为村支书后,首先从稳定农业入手,带领全村党员干部利用八边隙地,义务植树50万株,折合成片林1200多亩;流转土地2000多亩,开发了畜牧场、水产养殖场和葡萄园等高效农业园区;并先后办起了黄花自来水厂、包装厂和扬子装潢、扬州石墨等7个村办企业,其中规模以上企业4家。2008年,全村可支配收入152万元,农民人均纯收入10860元。

二、困难和原因

从总体上看,江都市发展村级集体经济、增加村级收入成效比较显著,但也还面临一些困难:

1. 不平衡性比大。

由于受地域、资源、领导能力等主客观因素影响,江都市镇村之间发展集体经济、增加村级收入存在着较大的不平衡性。据我们对全市13个镇39个村的抽样调查(每镇好中差各一个),村级自有收入情况较好,每年除维持正常开支、能够滚动发展、为群众办一些实事的村15个,村平均收入120.76万元,占38.5%;收支大体平衡,能够基本维持正常运转的村18个,村平均收入41.94元,占46.5%;收入低于正常支出需要,不能维持正常运转的村6个,村平均收入9.16万元,占15.4%。其中,村级收入最高的村是武坚镇五尖村达141.7万元,最低的吴桥镇王河村只有11.45万元,高低相差12倍。

2. 社会性的负担较重。

村一级是最低层的农村组织,但行使着“小政府”的职能。据了解,目前村级运转必要的支出有干部及其他人员的工资、补贴,征兵、计划生育、五保户供养和困难户补助和其他零星支出,再加上名目众多的创建、达标以及报刊订阅和保安电话的安装等。这些对经济薄弱村而言,很难承受得了。如我们调查的6个经济薄弱村,2008年村级自有收入共55万元,加上财政转支付,村平均可支配收入只有15.6万元,而当年支出总计184.4万元,村平32.4万元,可见平时日子相当难过。

3. 历史累积的债务较多。

这次调查的39个村,截至2008年底,有33个村累积欠债2349.8万元,村平均71.2万元,负债率占84.6%;无债村6个占15.4%。其中欠债多的村高达480万元,而该村当年可支配收入只有52.2万元,支出高达65.6万元,负债继续呈上升趋势。债务形成及债权债务累积的主要原因:一是过去发展村办企业,由于产品和市场等原因,造成投资收不回;二是超越能力兴办公益事业;三是没有过硬的办法和措施,债权债务催缴偿还无力。

4. 财务监督管理有待进一步加强。

少数村由于干部素质、能力、水平等因素,经营管理不够规范,存在财务公开流于形式,村干部分配使用集体资金比较混乱。

上述情况的存在对经济薄弱村的农村农业发展带来了一些负面的影响。一是村集体无钱办事。一些涉及群众生产生活的基础建设和公益事业发展投入不足,影响新农村建设的步伐。二是村干无心干事。由于债务较重,加之集体经济脆弱,村干部工资不高,有的甚至兑不了现,村干部人心不稳,个别的明确表示不想干了。三是党组织无战斗力。导致党群、干群关系比较紧张,影响到基屋政权的稳固。

三、发展壮大村级集体经济、增加村级收入的建议

1. 更新思想观念,增强自我发展意识。

随着非公有制经济的快速发展,人们对发展壮大村级集体经济的思想意识逐渐淡薄。因此,在推进过程中,要联系实际,从坚持科学发展观的高度,讲清发展壮大村级集体经济、增加村级收入的重要性、艰巨性和紧迫性,增强大家自我发展意识。与此同时,要总结推广典型经验,大张旗鼓地表彰先进,营造浓厚的舆论氛围,推动这项工作不断向纵深发展。

2. 发挥资源优势,积极探索创收新途径。

一是因村制宜,盘活有形资产。土地资源和水面较多的村,应充分挖掘潜力,重在发展规模经营,形成区域特色上做活以地生财、以水生财的文章;镇中村、城郊村,应依托城镇建设和周边企业,加快发展餐饮、娱乐、标准厂房、商用住房、仓储设施等服务业,或采取场地、厂房入股等形式参与企业资本运营,实现资产变资本、资源变财源;存量资产较多的村,应对闲置的房屋、设备、场地等可用资产,采取租赁、承包或有偿转让等形式,实现保值增值;具备企业发展条件的村,要科学筛选项目,兴办村级集体企业,走工贸兴村的路子。二是积极引导成立各类合作组织,通过为民提供产前、产中、产后等社会化的有偿服务,增加集体收入。三是灵活运用各种内外部关系,多方寻找项目,搭建载体,争取支持,走活资金“外协”这盘棋。

3. 加大帮扶力度,推进集体经济均衡发展。

一是按照“工业反哺农业、城市支持农村”的发展理念,制定落实特殊的优惠扶持政策。建立健全与财政收入相适应的支农资金增长机制,加大对农业和农村,特别是经济薄弱村的财政转移支付力度。各金融部门特别是农村信用社要把发展村级集体经济、增加村组收入作为信贷支农的重点,在符合信贷条件的情况下,信贷资金安排给予适当倾斜,利率给予适当优惠。二是积极实施“2+1”、“3+1”扶贫攻坚工程。继续组织江都市直部门、有关企业与贫困村、贫困户开展结对帮扶,并从班子建设、发展规划、人才、资金、项目等方面落实帮扶措施,明确帮扶责任,力争1—2年内,每个被帮扶村都有1个村办企业,有一个集体经济创收项目。三是引导有关社团组织积极开展各种扶贫帮困和社会救助活动,做到上下联动,形成合力,共同推进江都市村级集体经济均衡发展。

4. 加强监督管理,确保增收节支。

在积极探索新时期发展村级集体经济新途径的同时,加强和规范村级集体经济的财务监督和管理十分必要。一是加强村级财务民主监督和审计监督,进一步完善村级民主理财和财务公开制度,加大对干部的经济审计监督。二是进一步提高村帐镇代理水平,严格执行村级财务收支预算,加大对村级财务收支的监控,确保支出科学合理,收入不折不扣。三是着力化解村级债务。要积极探索化解村级集体债务的途径和办法,推动负债村和经济薄弱村转化和增收。同时,严格化债纪律,坚持量入为出,坚决防止新增债务。四是减少干部职数,压缩经费开支。根据规模大小,对村组干部实行“定编制、定岗位、定职责、定报酬”,同时,提倡干部“交叉”兼职,达到减人减负,增效增收目的。要积极探索报刊订阅新机制,对自有收入十万元以下的经济薄弱村订阅的党报党刊费,建议由组织部门在留成的党费中列支;部门征订发行的报刊杂志一定要订到村的,则由相关部门给予部分或全部赠送。

5. 强化村级班子,提供组织保证。

14.关于增加科室的请示 篇十四

尊敬的吕校长：

我校现有教室131间，其中一教57间，二教54间，科院20间，教室总体数量基本能够满足本科教学需要。随着现代教育技术不断发展，教学方式和手段日益更新，多媒体教学已经成大势所趋。然而我校现有多媒体教室80间（集中在一教和科技学院教学楼），仅占教室总体数量60%（华中农业大学基本上全部为多媒体教室），教师广泛需求与多媒体教室数量不足的矛盾日益突出。

以2013-2014学年春季学期课程为例，在教室上课头数2039，其中1625个课程使用多媒体，占总体数量的80%，而多媒体教室只有60%，只能通过将部分使用多媒体授课的课程安排在晚上或周六周日，并且科院教学楼排满大量课程的办法来解决，以致出现一教“爆满”，二教“冷清”以及大量学生来回穿梭于主校与科技学院教学楼之间上课的现象。

另外，部分社科类的大课，一般四个班一个头（部分课程六个班一个头），只能排在南区大教室。随着学生人数逐年增多，上课头数不断增加，而南区教室只有6间（2间作为研究生学术交流超市），白天时间已不能容纳所有社科类大课，只能把部分课程排在晚上或者周六周日进行，给社科部教师带来很大困难。

此外，第一教学楼北区315全程录播教室的投影仪为2008年投入使用，由于使用率高，现设备老化，亮度较暗，任课教师反映，严重影响录像效果，建议对其投影仪进行更换。

为解决上述矛盾，进一步优化教室结构，保障教学秩序稳定，特申请在第二教学楼，特别是其中较大的教室增加20间多媒体教室，同时更换一教北区315教室投影。

妥否，请批示。

教 务 处

15.关于请求增加公益性岗位的请示 篇十五

宁强县劳动服务局：

代家坝镇中心幼儿园于2014年新建而成，位于代家坝镇街河滨北路。占地面积3000余平方米，其中建筑面积2240平方米，我园本学期有幼儿344人，其中3个大班共95人，3个中班共125人，3个小班共124人。我园教师缺口大，临聘人员多，工资支出大，经费紧张,现已经严重影响到了学校的正常运转。故恳请县劳动服务局尽快为我园提供公益性岗位人员5名（其中清洁工2名，炊事员2人，门卫1名，），以保证幼儿园正常运行。

特此请示，望批复为盼！

代家坝镇中心幼儿园