水环境保护目标责任制

2024-07-03

水环境保护目标责任制（精选13篇）

1.水环境保护目标责任制篇一

为安全使用叉车，杜绝叉车安全事故，确保安全生产目标的实现，根据公司安全生产和设备使用管理相关规定，与叉车操作员签订安全生产、职业健康、环境保护管理目标责任书。

一、岗位职责

1.叉车必须树立为生产服务的观点，听从车间主任和公司专管员的指挥，忠于职守，热爱驾驶工作。

2.加强业务学习，不断提高驾驶业务水平，掌握叉车性能、结构、原理等知识。正确使用叉车，确保叉车安全、稳定运行。

3.认真做好叉车本班的检点工作，作到班前仔细检查柴油、机油、水以及紧固件和传动系统是否正常，在确定叉车完好正常的情况下方可启动运行。

4.本班工作结束后，应对叉车清扫、擦拭，冬季应及时排空冷却水，将叉车正常转交下班。

5.做好日常维护和定期维护工作，配合维修工检查和修理好自己使用的叉车，参加所使用叉车的修理和验收工作。

6.严格遵守公司各项管理制度，认真履行交接班制度，完成领导布置的各项任务。

7.严禁在工作场地超速、超性能使用叉车，叉料时应轻举轻放，适中行车，决不准高速、猛打方向等不当操作行为。

8.及时将叉车运行中出现的不正常现象告知车间主任，以便及时查找不正常原因。属小问题的可有叉车工自行维修，叉车工不能维修的报请公司专管员通知维修工修理。

9.对叉车工不爱护车辆，未进行当班检查，螺丝松动，缺水缺油所造成的机械损害由当班叉车工直接赔偿经济损失。

10.对交接班叉车未认真查看、检查，接班人接班后发生的叉车故障由接班人自负经济损失。

11.叉车在运行中，要注意行走路线上的硬物及锋利物件，杜绝轮胎划破的人为事件发生。若叉车工不负责任所造成的轮胎划破报废，由叉车工赔偿。

12.叉车工在工作中应注意人身安全，如违章操作所造成的人员伤亡或机械损害由当班叉车工直接负责。

二、教育培训

1、严格执行操作规程，确保行车安全;

2、积极主动参加生产技能和安全知识、规程培训，培养严谨的工作作风;

3、按安监规定定期检审上岗操作证。

三、考核与奖惩

1、年内公司将按照《安全考核与奖惩制度》对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。

2、自觉履行法定义务，完成年度目标，可评为安全生产工作先进个人。

3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格

4、叉车操作员违反以上规定造成货物、财产损失，或人员伤亡的，根据公司相关规定，视情节轻重给予处罚和赔偿损失，直至追究法律责任。

班组长签字：叉车操作员签字：

日期：日期：

2.水环境保护目标责任制篇二

全球变暖、生态环境恶化、自然资源遭到破坏等生态问题已引起人类共同的关注。美国最新一项调查显示, 气候变化及其对生态环境系统的影响是全世界面临的头号危机。为解决危机, 世界各国各尽其能。2009年末召开的哥本哈根世界气候大会上, 各国共同探讨气候环境问题, 倡导节能减排、低碳生活, 保护我们共同的家园。我国政府也积极应对环境生态危机, 胡锦涛在十七大报告中首次提出建设“生态文明”。因此, 环境问题已经成为当今世界的热点问题, 也是和谐社会构建过程中必须解决的问题。企业, 作为社会系统的有机部分, 作为市场经济中最活跃的主体, 作为对环境造成重大影响的社会组织, 必然承担着不可推卸的环境社会责任。

1 企业环境社会责任的内涵

企业社会责任 (CRS) 的理念源于20世纪初美国关于企业对其所有利益相关者负责的研究。到目前为止, 无论是国外还是国内, 对CRS社会已达成共识, 即企业除了对股东承担经济责任以外, 还应该考虑股东以外的利益相关者的责任, 如员工、客户、供应商、所在社区、政府、以及环境的责任。因此, 企业环境社会责任是企业社会责任的一种, 是指企业在生产经营过程中在谋求自身经济利益最大化的同时, 还应当承担合理利用资源、采取措施防治污染, 对社会履行保护环境的责任。近年来, 随着环境问题的日益严峻, 企业承担环境保护的社会责任成为人们普遍的期望和要求, 也同时赋予企业环境社会责任更重要的地位。2009年, 中国社会科学院企业社会责任研究中心构建的“四位一体” (即责任管理、市场责任、社会责任和环境责任) 的企业社会责任理论模型中, 把环境责任作为评判企业社会责任的重要指标。如果把企业承担的对股东的经济责任、员工健康与安全等社会责任作为企业承担的最低限度责任的话, 那么企业承担环境社会责任则是对企业社会责任最高目标的追求。

企业承担环境社会责任的主要内容包括:

1.1 节约资源能源

企业在各类资源的使用过程中, 尽量减少不可再生、不可回收资源的使用率, 同时提高资源的有效利用率。企业要想提高资源的有效利用率, 就要节约原材料及能源, 改进工艺, 减少生产过程中的消耗, 更替消耗量大的旧设备。

1.2 控制污染

污染对人类及整个环境的危害极大, 因此企业要下大力气来控制污染。企业要改进技术来控制生产过程中的污染, 防止有毒物质和致病因子进入环境, 同时要大力发展“清洁生产”工艺, 对于生产过程中产生的废物及污染物要积极投入设备予以净化, 尽量减少对环境的危害。

1.3 减少排放

企业在生产中可以排放多种有害物质, 即通常所说的工业“三废”, 废气、废液和废渣。这些有害物质, 若不经妥善处理, 如未达到规定的标准而排放到大气、水域、土壤中, 就会对环境造成污染, 破坏生态平衡, 甚至会危及人类健康。在哥本哈根世界气候大会上, 中国政府为了表示环境治理的决心, 宣布到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。这个目标的实现, 必然有赖于各类企业有效控制排放, 更好的履行环境社会责任。

2 企业环境社会责任的提出

企业社会责任的思想由来已久, 但从20世纪初到20世纪60年代, 企业社会责任讨论的焦点在于企业是否应该承担社会责任。直到20世纪70年代末, 才有学者开始提出企业的环境责任。Frederick在企业社会响应中添加了价值和伦理维度, 提出企业不仅要有效而准确地处理公共关系, 更应全力参与环境问题的解决。Zenisek描述了连续的、不断增强的企业社会责任发展阶段, 提出第三个阶段即是环境责任阶段, 这个阶段的主要内容包括企业不能销售不安全的产品, 企业必须投入财力并努力支持当地的社区建设, 企业不能使环境恶化。

在企业环境社会责任理论提出后, 不少国际组织也开始关注环境问题。1972年, 联合国在斯德哥尔摩召开了人类环境大会, 大会成立了独立的委员会, 即“世界环境与发展委员会”, 该委员会于1987年出版了“我们共同未来”报告, 这篇报告首次引进了“持续发展”的观念, 敦促工业界建立有效的环境管理体系。国际标准化组织 (ISO) 于1993年成立环境管理技术委员会, 开展环境管理系列标准化的制定工作, 以规范企业的活动、产品和服务的环境行为。到目前位置, 已制定出ISO14000 (环境保护管理系统认证) 系列标准来促进企业履行环境保护的社会责任。欧盟2001年公布了一份文件《推广欧洲企业社会责任模式——绿皮书》, 成为近年来西方企业社会责任实践的重要指导思想。该文件指出企业社会责任包括内部维度和外部维度, “管理环境与资源”成为重要的内部维度之一。在全社会的共同关注及推动下, 众多企业开始响应持续发展号召, 建立各自的环境管理方式, 积极承担环境保护的社会责任。

3 企业承担环境社会责任的重要意义

3.1 强化企业环境社会责任是实现自身可持续发展的需要

吉化“11.13”特大爆炸事故、兰州石化工厂爆炸事故、江苏大丰电池企业铅污染事件等一系列企业的环境污染事件, 不仅严重危害了公众健康, 而且对企业造成了不良影响, 企业形象受损、企业信誉受到社会拷问。在竞争日益激励的市场环境下, 牺牲公众利益、牺牲环境为代价的发展, 是不能保证企业长期稳定成长和可持续的经济发展。特别是随着环境意识的增强, 政府部门、公众、媒体、员工、消费者、社区等企业利益相关方的社会责任意识开始觉醒, 从各个角度以各种方式向企业施压。因此, 企业只有顺应潮流, 不断减少资源的占用和浪费, 提高环境保护的能力, 才能提高企业的竞争力, 实现企业自身的可持续发展。

3.2 企业承担环境社会责任是生态文明建设的需要

生态文明是人类继原始文明、农业文明、工业文明后的一种新的文明形态, 它是以尊重和维护生态环境为主旨, 强调人与自然环境的相互依存、相互促进、和谐共融, 从而实现经济、社会、自然环境的可持续发展。近年来, 中国经济高速发展已是不争的事实, 但高速发展却是以资源的大量消耗、环境污染的加剧以及生态透支为代价的。据中科院测算, 目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占GDP总值的15%, 超过了9%的经济增长, 即绿色GDP为负值。面对环境污染已经直接威胁到人类的生存和发展, 人与自然的和谐遭到严峻的挑战, 中国政府提出建设生态文明、转变经济增长方式、走新型工业化发展道路。要实现这个目标, 企业就要减少资源消耗、减少污染排放, 走一条既能节约资源, 又能使人与环境友好相处的经济发展之路。因此, 企业在创造利润的同时, 必须牢固树立保护环境、促进生态文明建设的意识。

3.3 企业承担环境责任是新时期赋予企业新的历史使命

改革开放后, 中国成功的进行了市场化改革、加速了工业化发展进程。目前, 中国已进入工业化中期阶段, 人均GDP达到3000美元。国际经验表明, 这一时期随着工业化、城镇化的进一步加快, 社会进步与环境和谐之间的矛盾也会愈加凸显。因此, 企业被社会赋予了新的历史角色:不仅是创造财富的经济组织, 也是维护和谐的社会组织, 更是保护环境的责任主体。近来, 国外发达国家企业界正在开展“绿色营销”活动, 即企业以环境保护观念作为其经营哲学思想, 以绿色文化为其价值观念, 以消费者的绿色消费为中心的营销策略。绿色消费的策略不仅能提高企业的美誉度, 而且能促进企业健康长期有效的发展。绿色营销活动, 说明企业在新的历史时期, 对环境保护的态度已由消极的应付转变为积极的参与。

4 强化企业环境社会责任的具体途径

西方发达国家的经验表明, 企业环境社会责任的承担单凭企业自觉是很难实现的。因此, 需要内外兼修来培育、监督、促进企业践行环境社会责任。

4.1 加强企业内部的环境责任教育

通过教育与培训, 帮助企业经营者、管理者和员工树立一种新的企业发展观, 即企业社会形象是企业竞争力的一个必要组成部分。如果企业在取得经济效益的同时, 是以资源浪费、环境污染为代价的, 那么企业的社会形象就会大打折扣, 甚至会威胁企业的生存。因此, 只有使企业的社会责任理念成为企业的核心理念后, 企业才能通过自我管理、自我约束、自我控制的方式来自觉履行其社会责任。

4.2 加快环境保护方面的立法建设, 让企业承担环境社会责任有法可依, 违法必究

目前, 对企业环境保护实行规范的法律法规有《环境保护法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》、《环境噪声污染防治法》。总体看来, 这些法律法规立法层次较低, 只有《环境保护法》一部国家基本法律, 其他大多是各部委制定的行政法律, 法律效力较差。其次, 上述法律法规制定的时间久远, 很多已经不能适应对现代企业的环保要求, 如《环境保护法》是1989年制定的, 《大气污染防治法》是2000年再次修订的, 距离最近的法规《固体废物污染环境防治法》也是2005年修订的, 所以加快对相关环境保护立法的修订, 制定符合现代企业环境社会责任要求的法律规范势在必行。

4.3 推行适当的激励机制, 促进企业履行环境社会责任

适当的激励机制可以弥补企业为履行环境责任付出的经济成本, 从而极大的鼓舞企业自觉履行环境社会责任。奥尔森在研究集体行动的逻辑时指出, 集体行动的激励可以通过“赏罚分明”的制度, 实行“有选择性激励”来解决。他同时指出, 经济激励并不是唯一的激励, 声望、尊敬、友谊等方面的“社会激励”同样有效。依据这一理论, 政府可以通过税收、信贷等物质激励和给企业提供荣誉、地位、社会声誉等精神激励等多种激励手段来促进企业履行环境社会责任。

4.4 完善环境信息披露制度, 督促企业履行环境社会责任

企业环境信息披露是指企业利用公开财务报告、网络媒体和其他方式向外界说明企业环境政策、环境影响和环境绩效等相关信息。它是企业履行环境社会责任的具体体现。关于环境信息的披露, 我国目前的法律只规定企业向政府环境管理部门和投资者披露, 而且只要求披露重污染和突发事件的信息, 对非重污染企业的环境信息是自愿披露, 披露的内容也没有具体的规定。因此, 在实际的执行中, 只有少数业绩较好的企业有一定的环境信息披露, 而大部分企业的社会责任报告中并没有相关环境信息。总体说来, 现在我国企业环境信息披露制度还处于初级阶段, 企业的环境信息披露行为还很不规范, 缺乏相关的法律的规定。为此, 政府相关部门有必要不断完善环境信息披露制度, 规范披露的内容与方式, 建立环境会计准则。

参考文献

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3.公民责任与环境保护篇三

梁先生先后从中国人口、自然资源、工业发展、社会体制等不同角度较为全面地分析了中国的环境状况，列举了大量的实例和数字加以解释。梁先生讲到，环境保护不仅是国家的事，更是人民的事，只有全国上下亿万公众把环境保护作为自己的一种日常行为习惯，才能符合中央提出建立“资源节约、环境友好型社会”的理念，我们的社会才能真正可持续地不断向前发展。

作为梁启超之孙、梁思成和林徽因之子，梁从诫从祖、父辈那里继承了责任感与挑战意识。他领导创建了中国第一家完全民办环境保护组织“自然之友”，不仅积极宣传环境保护，而且使环保从绿色高调变成身体力行。讲座中大家了解到，梁先生的名片是用废纸复印而成，不用一次性筷子，在外吃饭每次都要打包等等。因为他始终坚信一句话：“每一个人，我们能做的很少，但我们联合起来，却能改变世界”。

本次讲座吸引了来自本市不同地区的读者百余人，大家听完讲座后，都深深地被这位年过七旬的老人对环保的无限热爱和执着精神所打动。讲座的主办方听了梁先生的讲座后也同样深受感动和教育，大家都决心对待环保要真心实意、身体力行，继续把环保讲座办得越来越好！

4.环境保护目标责任书考核汇报篇四

中共**县委 **县人民政府（2011年11月28日）

各位领导、同志们：

今天，州环保目标责任书考核组一行莅临我县检查考核环境保护目标责任书完成情况，这是对我们工作的极大鼓励和鞭策。在此，我谨代表中共**县委、**县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，我就全县环境保护目标责任书落实情况作以简要汇报。

一、工作开展情况

今年以来，我县的环保工作认真贯彻落实省州环境保护工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕环境保护目标责任书，以污染减排为重点，严格执法，强化管理，严把建设项目审批关，狠抓环境影响评价和“三同时”制度落实，全县环境质量总体保持稳定。

（一）加强组织领导，全面落实环境保护目标责任制县委、县政府高度重视环保工作，新一届党委、政府班子确定后，县上将环保工作列入主要议事日程，于年初组织召开了全县环境保护工作会议，传达学习了全州环境保护会 1

议精神，研究分析了全县环境保护工作形势，安排部署了全年工作任务。会上，县政府与各乡（镇）签订了工作目标责任书，进一步分解量化了工作任务，靠实了相关人员责任。同时，县委、县政府主要领导对环保工作亲自过问，分管领导亲自抓，从政策上、资金上给予倾斜，及时协调解决了工作过程中遇到的难题，县垃圾填埋场、县城区污水处理厂等久拖不决项目在年内按计划完成了工程任务。

（二）《州县（市）政府环保目标责任书》进展情况

1、环境保护主要约束性指标完成方面。加大监督检查力度，对县内具有一定规模的**、**等2家企业每周进行一次不定期执法检查，有力确保了全县环境安全。同时，加强对“十五小”、“新五小”企业环境管理力度，严防新建或恢复生产。截止目前，被监控的**、**2家企业均未发现严重环境违法行为，全县未引进一家“十五小”、“新五小”企业，未发现“十五小”、“新五小”企业污染反弹，无违规、越权审批项目上马。

2、主要工作目标方面。

一是完成了**牛业公司畜禽养殖废弃物综合利用项目建设任务，已于7月份开始沼气发电，并实现了与八丹供电所电网的并网。

二是完成了xxx**肉牛育肥有限责任公司废弃物综合利 2

用项目和**县**种养殖有限公司畜禽养殖污染防治项目实施方案，并通过省环保厅组织的专家审核会，目前正在等待州政府批复。

三是完成了县污水处理工程施工图审查和预算编制、招投标及施工前“三通一平”工作。

四是制定完成了《**县县级和乡镇医疗废物集中堆放、收集管理办法》，县医院和州医废处置中心签订了处置合同。同时，于4月份，开工建设了**县城区生活垃圾处理场项目，项目总投资达1280万元。目前，已完成进场道路路基1.4公里，垃圾场内放坡建设任务90%，砌筑排洪渠750米，开挖土方43万立方米，垃圾坝已砌筑完毕，完成投资780万元，预计在11月底投入使用。

五是确定**乡为省级生态乡镇、c镇c村为省级生态村，并制定了创建方案。同时，编制完成了**县胭脂镇马集村农村环境保护“三统筹”机制开展试点工作实施方案和《农村环境保护规划》初稿。目前，省级生态乡镇、xxx镇刘家庙村为省级生态村创建方案及**县**镇马集村农村环境保护“三统筹”机制开展试点工作实施方案已上报到省环保厅。

六是加大对电磁辐射涉源单位的检查力度，对县内的21家电磁辐射涉源单位每月进行一次定期现场监察和执法检查，对17家辐射单位操作人员进行了培训，并颁发了许可 3

证。截止目前，全县未发生一起重大环境事件、核与辐射安全事故。

七是加大对饮用水源地的保护力度，对石板沟、药水峡饮用水源地安装了标志牌和警示牌，并对一二级保护区采取拉网保护措施。同时，在3、6、9、11等月份，邀请州环境监测站对石板沟、药水峡2处饮用水源地进行了4次监测，经监测各项指标均符合国家饮用水标准。

八是加快环境监察大队标准化建设力度，为县环境监察大队购置了执法车辆和必需的取证设备，完成了档案整理工作。目前，县环境监察大队已顺利通过省环保厅国家西部三级标准化验收。

九是加大联合检查力度，组织县环委会各成员单位开展了环保联合检查专项行动，共关闭非法采沙场4家，整治证照不全的建材厂12家，及时办结州环保局批转的信访案件1件。

（三）、《州县（市）环保系统目标责任书》进展情况一是县环保局按时上报了《**县2011年第一、二、三、四季度县（市）长环保目标责任书落实情况汇报》、《**县环保局党风廉政建设工作计划》、《**县环保局精神文明工作计划》、《**县环保局2011年工作计划》、《关于开展饮用水源地及自然保护区专项执法检查工作实施方案》、《4.22及6.5 4

宣传方案和总结》，信息及简报9条，完成了各类统计报表，征收排污费7万元。

二是组织5名环境监察人员参加了省上举办的xxx省2011年第一期环境监察人员岗位培训班，提高了我县环境监察人员执法水平和业务素质。

三是加大了环境宣传工作力度，在“4.22”地球日和“6〃5”环保宣传日，在xxx小学、县一中、xxx独立初中等学校开展了内容丰富的宣传活动，共散发传单1万份，制作横幅2条、宣传图片10套50张。同时，利用逢集日、逢会日等有利时机，在太子山自然保护区药水峡、莲花山自然保护区等地开展丰富多彩的宣传教育活动，共发放环保购物袋2000条、环保型围裙1000条。在高考期间，县上成立了噪声监控领导小组，下设了办公室，设立了24小时值班电话，向各施工企业及相关单位下发“两考通知”40份，并在县电视台对“两考通知”内容进行了滚动播出。

二、存在的困难和问题

虽然我县的环境保护工作取得了一些成绩，但我们深知这与上级的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距和不足，主要表现在：一是个别乡镇企业和个体经营企业由于规模小、效益差，企业法人文化素质低，对环保工作的重要性认识不足，违反《环境保护法》的现象时有发生；二是个 5

别企业由于资金困难，治理资金落实难度大，治理进展缓慢；三是污染治理项目申报渠道狭窄，治理资金缺少，一定程度上制约了环境治理和节能减排工作开展。

三、下一步工作打算

今后工作中，我们将以这次考核为契机，严格按照各位领导要求，进一步明确工作任务，狠抓工作措施落实，切实抓好以下几方面工作：

一是进一步加大环境宣传工作力度，充分发挥广播、电视等新闻媒体作用，大力宣传国家环境保护法律法规知识，进一步增强企业负责人和社会公众的生态环境保护责任意识，营造出人人保护环境、共同建设生态文明县的浓厚社会氛围。

二是继续加强污染治理和主要污染物减排工作，严厉查处超标排放、偷偷排放等违法行为，确保“三废”排放长期稳定达标。

三是进一步加大环境监管执法力度，坚持分工负责、齐抓共管的部门联动机制，合力打击环境违法行为，切实维护好人民群众的环境权益。

四进一步强化环境监测，加大对地表水、地下水、城区环境空气、降水、噪声、重点河流断面的监测力度，客观及时地向上级报送监测数据，为环境管理、领导决策提供科学 6

依据。

五是进一步强化建设项目环境管理，认真履行环保“第一审批权”和“一票否决权”，对新、扩、改建项目严格执行环境影响评价和总量确认制度，严把审批关，坚决淘汰落后生产工艺，鼓励发展高新技术产业，指导企业推行清洁生产，发展循环经济。严格落实“三同时”制度，对新开工建设项目明确专人跟踪服务，实行“三同时”全过程管理，确保“三同时”验收率达100%。

5.水环境保护目标责任制篇五

20xx年在县委、县政府的坚强领导下，在县环境保护委员会的指导下，深入学习十八届四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实绿色发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念，以及习近平同志“八个着力”重要指示精神，主动适应经济新常态，实现转型升级新突破的重大决策部署，加快转型升级和结构调整，生态工业经济呈现平稳发展的良好态势。为进一步改善县域环境空气质量，顺应当前的环境保护形势，切实保障群众身心健康，根据《xxx县政府20xx年度环境保护工作目标管理责任书》，我局认真落实环境保护工作部署，大力推进大气、水、土壤污染防治工作，集中力量解决突出的燃煤煤质管控、工业企业污染防治，重点督促工业企业加强堆场管理、淘汰落后产能等企业环保问题，扎扎实实开展了一系列环保防治工作，取得了一定实效。现将一年来的工作总结如下：

一、高度重视、切实强化环保责任落实

20xx年，工信局坚持正确处理工业发展与环境保护的关系，按照生态文明建设和环境保护部门职责，将环境保护工作列入单位重点工作内容，建立了“主要领导负总责，分管领导亲自抓，相关股室具体抓，相关企业严格落实”的多级联动责任体系。新《环境保护法》实施后，多次安排会议进行宣传学习，并积极督促企业宣传学习，切实增强了企业经营管理人员、职工的环保意识。

二、积极调整产业结构，加快构建新型工业体系

工信局坚持外引内聚，多轮驱动，强力推进项目建设，实施多极突破行动，工业结构得到明显改善。围绕龙头企业培育，加快特色优势产业集聚，延伸产业链条。近年来，碳化硅新材料、农畜产品精深加工、新型建材等产业稳步发展。初步形成碳基新材料、建材工业、农畜产品精深加工等支柱产业体系，新能源、农畜产品精深加工等产业发展势头良好。

三、全面淘汰落后产能，推进企业清洁生产

20xx年，我局把淘汰落后产能工作作为转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重要抓手，严把市场准入关，从严控制重点行业新上项目，严格执行能耗限额标准，落实能耗限额标准监督检查制度，加大落后产能淘汰力度，探索建立落后产能退出机制。配合相关部门严格按国家产业政策，对生产工艺落后、环境污染严重的“十五小、新五小”企业实施关停，今年对不符合环保要求的砖厂已关停。

积极配合环保部门加大企业清洁生产审核工作力度的基础上，加快推动自愿性清洁生产审核工作。督促重点企业制定清洁生产审核计划，托有资质的审核咨询机构开展清洁生产审核，大幅减少了工业污水、废气、固体废弃物的排放量。

四、加强资源综合利用，推动企业升级改造

今年，我县强化循环经济关键靠项目支撑的意识，紧紧围绕循环经济产业链打造节能、节水、资源循环利用、降低污染排放等重点领域，以排放量大、堆存量大、资源化潜力大的大宗工业固体废弃物利用为重点，大力支持企业将采矿选矿废渣、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣等用于新型墙材和水泥生产的原料，积极引领新型墙材生产企业，工业固体废物综合利用水平不断提高。20xx年工业固体废物综合利用率达到85.75%。

督促重点用能企业实施节能、节水技术改造，着力推动工业企业减少污染物排放。xxx玉通、正昱等碳化硅企业建成了精深加工生产线，产品由碳化硅原块延伸到微粉；兴宇公司等铁合金企业对生产线进行技改，转产特种合金产品，节能降耗成效良好。

五、加强煤炭经营监管，促进煤炭清洁利用

加强煤炭质量管控，推动煤炭高效清洁利用，有效改善空气质量，推进全县大气污染防治工作，20xx年4月25日我县研究制定了《全县商品煤煤质管控、煤炭市场整治工作方案》，从4月25日开始至5月4日组成联合工作组对城区及全县19个乡镇全面开展了煤炭销售市场、摊点和煤炭加工企业的分布摸底。经细致摸排，全县共有煤炭市场经销摊点41家，其中，对不符合用地规划的2户摊点进行了现场取缔。同时制定了《关于开展煤炭专营市场整治工作的通知》向全县所有销售加工网点进行宣传告知。根据《xxx市加强煤炭经营和质量管控实施方案》要求,按照合理布局、精简整合、规范建设的原则，结合我县居民用散煤量分布实际，制定了《xxx县煤炭经营市场规划布局方案》拟在城区建立煤炭专营市场，在重点乡镇建设二级煤炭配送网点12个，华藏寺镇3个，打柴沟镇2个、哈溪镇2个、朵什镇1个、炭山岭镇2个、松山镇1个、安远镇1个。

六、加强环境保护监管，严格落实“大气十条”“水十条”

为严格执行《xxx县环境保护和安全生产监管“双岗同责”规定》，强化工业企业环境保护监管，今年我局建立了县工信局、工业园区、工业企业三级网格化管理机制，落实网格责任单位、责任领导、责任人员及各级网格长、网格员责任。

按照《xxx县20xx年度大气污染防治实施方案》（x政发〔20xx〕92号文件精神，我局积极配合县环保、县水务等部门开展各项工作。结合我县工业实际情况，制定了xxx县工信局《20xx年度工业领域大气污染防治实施方案》（x工信发〔20xx〕35号），下发了xxx县工信局《关于集中整治工业堆场、城区及周边商砼企业扬尘污染的通知》（x工信发〔20xx〕36号），并于5月份集中组织商务、质监、工商等部门对全县各乡镇煤炭销售点、工业堆场、商砼企业进行了集中整治。6月份对建昊商贸有限公司、鑫宏和矿业公司、联鑫公司等企业进行了“回头看”，企业按要求进行了抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施，并保持长期坚持。7月下旬我局又印发了xxx县工信局《关于安全环保生产大检查实施方案的通知》（x工信发〔20xx〕109号）文件。8月初我局对园区以外的企业进行了监督检查，并再次强调企业加强环保监管，并保持长期坚持。9月中下旬又进行了一次企业安全环保生产大检查工作，并对园区外的相关企业进行了“回头看”。并印发了xxx县工信局《20xx年工业大气污染冬防“百日攻坚”行动工作方案》（x工信发〔20xx〕141号）文件，转发市工信委《关于开展工业领域污染防治专项督查工作的通知》（x工信发〔20xx〕142号）文件。9月底我局按照《xxx县工业企业大气污染防治工作责任分工表》对园区以外的4户企业和10户砖厂进行了监督检查，并再次督促企业，按要求进行抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施，并保持长期坚持。10月中下旬再一次对企业安全环保生产进行了大检查工作。12月6日印发了《xxx县工信局“两节”“两会”期间安全、环保、维稳大检查实施方案的通知》（x工信发〔20xx〕168号）文件，并要求企业继续进行抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施，并保持长期坚持。

20xx年，为全面落实全县水污染防治工作，我局制定了《xxx县工业水污染和土壤防治工作方案》，积极联合水务、环保部门开展重点用水行业落后工艺技术装备清理核实工作，经调查我县范围内无重点用水落后工艺技术装备改造和淘汰的企业，20xx年无淘汰落后产能。20xx年重点行业工艺企业清洁化改造中我县没有造纸、钢铁、氮肥、印染、制药、制革等6个重点行业工业企业。20xx年煤矸石综合利用率100%。

七、存在的问题

一是生态工业经济发展空间受限。因xxx国家级自然保护区、环境问题整改和煤炭去产能等政策因素，我县生态工业经济发展面临着巨大的挑战。

二是工业结构不尽合理，高能耗工业企业占比较大，高耗能、高污染企业占50%以上，对环保、空气质量影响较大。

三是部分企业主体责任落实不到位，环境保护意识不强，环保设施投入不足等问题还或多或少存在。

八、下一步工作打算

6.水环境保护目标责任制篇六

按照今年《生态市建设及环境保护目标责任状》要求和部署，**区人民政府在市委、市政府的正确领导下，在市环保局的具体指导下，结合我区区情，坚持环境效益、经济效益、社会效益一起抓，围绕建设首善之区、构建和谐**的发展要求，全面推进了生态市及环境保护目标责任状中各项工作任务的落实，圆满地完成了年初市政府下达的2006年

各项工作任务。

一、落实科学发展观，贯彻环保工作主要领导“亲自抓、负总责”制度2006年是“十一五”规划的起步年，也是我区加快推进经济和社会发展，建设首善之区、构建和谐**的关键一年。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》出台以后，区委、区政府领导高度重视，多次听取环境保护工作的情况汇报，研究部署今年我区《生态市建设及环境保护目标责任状》，将环境保护工作指标纳入区政府目标、乡（镇）政府、街道办事处以及有关局目标考核体系中，并以两办名义下发了哈南办发[2006]15号《中共**区委办公室、**区人民政府办公室关于印发%26lt;关于落实哈尔滨市2006年生态城建设及环境保护模范城目标的意见%26gt;的通知》。同时，区政府主要领导与相关部门领导签定了2006年环保工作目标责任状，为生态市建设及环境保护工作的落实与推进奠定了基础。同时，区政府通过与有关委、办、局签定环保目标责任状、进行环保目标分解等形式，将今年全区环境保护工作任务落实到了各有关委、办、局。并通过人代会、政府常务会议、政府全体会议、环委会例会等形式，向各职能部门的领导宣传环保工作的重要性，要求各级领导在具体工作中自觉执行《环保法》，强化这些部门的环境保护意识。特别是一些具有审批、立项职能的部门，区政府要求这些部门领导严格程序把好关，在环保部门审核同意的情况下方可审批立项。区政府主要领导还亲自挂帅，任全区环境保护委员会主任、创建环境保护模范城区工作领导小组组长和全民环境教育工作指导委员会主任，区长、主管区长多次召开协调会亲自研究部署解决全区重大环境保护方面的工作，协调有关单位强化落实目标任务，解决区域内重大环境问题，使全区环境保护工作各项任务得以顺利实施。

二、发挥政府统一监管职能，强化生态市及环境保护目标任务的落实为更好地完成今年生态市建设及环境保护目标责任状，区委、区政府着重从宏观角度处理和解决社会经济发展与环境保护工作的关系，学习贯彻落实中央、省和市有关环保工作会议精神，协调区直有关部门制定全区循环经济规划、创建环保模范城市和环境优美乡镇建设规划（草案），组织有关政府职能部门深入开展“打击环境违法行为，保障群众身体健康”为主题的环保专项整治行动，加大了辖区内的马家沟、何家沟和运粮河周边的环境综合整治工作，解决农药污染、农药，清理马家沟、何家沟和运粮河周边垃圾、企业直排污染问题。同时，区政府及所属各部门在研究本地区、本部门经济和社会发展的决策、规划（包括工业园区）建设项目时，坚持经济发展与环境保护协调发展，统筹考虑和解决重大决策、规划、上项目等可能出现的环境问题，并进行环境影响评价。认真执行环境保护各项法律、法规和政策，严格把握新上项目要在总量控制指标之内，禁止建设不符合国家产业政策、污染严重的项目。今年共取缔关停“15小”污染企业1家,联合区政府有关职能部门关停、取缔、搬迁无照经营及污染严重的企业63家，对2家企业进行了挂牌督办和查处。

三、加大全区环境综合治理力度，构建环境友好型城区坚持以人为本和谐发展，建设适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展的首善之区，是我区坚持创建现代化文明城区的基本原则。今年我区围绕解决好群众关心关注的环境难点热点问题，加大了污染源限期治理、整治歌厅卡拉ｏｋ、汽车修配噪声扰民等为重点的环境综合整治工作，截止到11月末，共处理各类环境信访投诉案件2400余件，下达环境保护限期治理通知书162件，下达环境保护行政处罚决定书130件，对18件拒不整改环境违法行为申请法院强制执行有效地打击了环境违法行为，改善和提升辖区的环境质量。一是开展娱乐场所扰民噪声专项整治工作。《城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治工作方案》下发后，区政府迅速行动，召集工商、公安、文化、环保等部门领导参加的联席会议，制订我区娱乐场所扰民噪声专项整治方案，从工商、公安、环保、文化等各部门抽调精兵强将，迅速投入到娱乐场所扰民噪声信访案件的调查处理工作中。目前组织联合已经检查5次32家，查处取缔无照、扰民歌厅26家。二是对建筑工地环境污染实行全程监管。从解决辖区居民反映强烈的建筑工地施工污染扰民问题入手，对建筑工地环境污染实行全程监管试点工作，帮助查找施工中可能存在的粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动等污染源隐患，提供污染防治意见，帮助制定《施工现场环

境控制规程》，强化施工方环境保护意识，控制了污染事件的发生，得到了施工方和群众的配合和好评。三是开展环境安全隐患排查工作。认真贯彻落实市局《关于进一步加强环境安全排查工作的紧急通知》，在4月14日至23日期间，对全区范围内12家化工、制药、电镀等高危行业企业开展了安全隐患排查工作，其中9家企业制订了环境污染应急预案，对1家企业下达了行政处罚，责令停产1家，消除安全隐患企业1家。四是环境保护三元管理机制进社区工作取得进展。积极推进“三元机制”进社区活动，通过环境执法部门、企业和社区群众共同参与，加大对环境的监管力度。在全区131个社区设立了三元环境监管机制公示板，将环保包片管户监察人员的姓名、联系方式及工作职责等在社区公示，畅通环境信访渠道，扩大环境污染监督层面，方便社区群众反映、举报环境污染问题，并监督执法人员依法行政。目前，全区建立环保协管监督员队伍，使全区三元机制环境保护工作取得可喜进展，全年共处理各类民情询访投诉共计3510件。五是加大超标污染源限期治理。围绕联片集中供暖，拆除污染严重的单独供暖的锅炉房大烟囱及附着物重点，对全区现有单独供暖的物业公司、单位所属锅炉进行拉网式排查、摸底。查清了区域内锅炉底数，建立了详细的电子档案，摸清全区17355平方米的废弃锅炉、大烟囱及附着物，随时对锅炉冒黑烟情况进行监控。对60家污染单位锅炉型号、燃煤状况进行详细的技术鉴定，提请政府下达限期治理，目前有50家企业按期完成限期治理工作。对全区污水超标排放单位进行调查、监测摸底工作，对53家医疗废水、餐饮服务单位污染超标和废油直排企业下达了限期治理通知书，现已有50家单位完成治理工作。

四、以生态市建设工作为重点，推进全区循环经济建设的发展为完成落实好每年生态市建设任务，我区在加强环境优美乡镇建设的基础上，今年重点完善了农业循环经济和红旗乡循环经济示范区“多位一体发展模式，扩大了全区循环经济试点工作。一是加强了环境优美乡镇建设。按照环境优美乡镇建设标准和要求，继续完善我区各项目标任务，充分发挥环保、卫生、水利、林业、农业、建设等各部门的工作积极性，营造环境优美乡镇创建氛围，在自然生态保护、绿色无公害农业产品基地建设、乡镇农村垃圾粪便处理和污染企业治理等方面取得了可喜的进展。二是加强循环保经济示范园区建设工作。去年《哈尔滨市**区红旗满族乡循环经济示范园区建设》规划通过了政府常务会议。今年在完成菁菁山庄有限公司、玉丰菌业有限公司、海顺养殖有限公司，联众牧业有限公司循环链条闭合的基础上，引进黑龙江省昭阳生物科技有限公司，建设农村畜禽粪便、生活废水、垃圾综合利用示范工程。三是启动农村环保小康行动计划。年初聘请了国家环保总局中国环境科学院刘鸿亮院士、席北斗等专家博士组成的专家组，经过实地考查，率先在全市编制了《**区农村环保小康行动计划规划》，为完成规划提出的具体任务和目标，我局通过市场化运作的形式，引进黑龙江省昭阳生物能源科技公司，完成了农村畜禽粪便、生活废水、垃圾综合治理生产沼气工程。目前，工程已正式调式成功投产。四是推进完善我区创建环保模范城市各项任务指标。按照我区创建环境保护模范城区实施方案的要求和部署，通过分头推进、集中实施的手段，在全区创模责任成员单位继续推进了各项指标落实工作。今年全区环保投资指数连续多年大于1.6%，人均gdp大于1.5万元，全区中小学校环境教育开课率达到90%以上，公众对环境的满意率大于80%，全区降尘控制在14吨以内，烟尘削减469.95吨、二氧化硫削减227吨，全区烟控区覆盖率达到100%，噪声达标区覆盖率达到了85%以上。

7.水环境保护目标责任制篇七

一、铁岭市“十一五”水污染物总量减排现状分析

1. 铁岭市提前一年完成“十一五”减排任务

2009年, 铁岭市COD排放量2.6738万吨, 比2008年下降2.48%;比2005年下降17.61%, 提前一年完成“十一五”减排任务。铁岭污水处理厂 (铁岭泓源大禹再生水利用有限公司) 和调兵山市污水处理厂稳定运行;2008年3月铁岭泓源大禹中水回用工程建设并投入运行;2009年12月调兵山市煤矸石发电中水处理项目投入运行;开发区污水收集管网工程投入运行;铁岭市高新区、开原市、昌图县、清河区和西丰县生活污水处理厂具备运行条件;西丰县工业园区、新城区污水处理厂完成主体工程。2010年底铁岭市城市污水处理能力可达到28万吨/日。

2. 全面完成各项规划编制、监测任务

完成了糠醛企业工艺废水零排放工程, 关闭了全市造纸企业稻草制浆生产线, 对重污染行业的废水治理成效卓著。开展了集中式饮用水水源地水质监测工作, 水质达标率为100%, 完成了铁岭市县级以上饮用水水源保护区规划编制工作。实施了条子河流域农村饮用水深井工程。开展了饮用水水源保护区内直接排污口的取缔工作。制定了饮用水水源安全预警制度与污染事故应急预案。铁岭市地下水水源保护区规划编制初稿完成。

二、“十二五”期间铁岭市主要水污染物总量控制总体思路

1. 推进重点行业结构优化调整, 严格控制新增量

工业重点行业的污染物削减仍然是“十二五”总量控制的重点任务, 应从源头减少污染物新增量, 进一步加大治理力度, 避免形成生活污染持续削减但工业污染物排放量不断上升的局面。一是大幅度加大结构调整力度, 优化产业结构, 严格行业准入, 以技术经济可行为依据, 对重点行业的排放标准、清洁生产标准以及落后产能标准进行更新, 倒逼造纸、纺织印染、酿造、化工、制革、制糖等重点行业提升产业技术水平, 优化发展方式, 减少污染物新增量。二是继续加大工业污染防治力度, 提高行业污染治理技术水平, 严格执行行业排放标准、清洁生产标准, 降低污染物产生强度、排放强度, 从根本上促进工业企业全面、稳定达标排放。

2. 加快县城和重点建制镇污水处理设施建设, 大力提高治污设施环境绩效

一是提高现有污水处理厂的负荷率和城镇污水管网覆盖率。二是采取适宜工艺推进县和有条件的重点建制镇建设污水处理设施, 大力推进环境基本公共服务均等化。三是对重点区域、流域城市污水处理设施实施提标改造, 提升其氮、磷去除效果, 重点流域范围内的城市污水处理厂要实现污染物排放标准中规定的基本控制项目全面达标。四是把城市污水处理厂的污泥处理处置设施建设纳入减排工作的重要内容, 未达到相关要求的予以扣减削减量。五是北方缺水城市要继续提高污水回用规模, 明确污水回用方式和途径。

3. 把农业污染源纳入总量控制管理体系, 着力推进畜禽养殖污染防治工作

农业源污染主要来自于畜禽养殖业、水产养殖和种植业等, 其中, 畜禽养殖业COD约占农业源COD排放总量的96%。“十二五”期间畜禽养殖业是农业源污染减排的主攻方向, “十二五”期间将以规模化畜禽养殖场和养殖小区为主要切入点, 将农业污染源纳入污染物总量减排体系。一是以集约化养殖场和养殖小区为重点, 加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程, 防治畜禽养殖污染。建设秸秆、粪便、生活垃圾等有机废弃物处理设施, 推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、燃料转化。二是大力推广节约型农业技术, 推广测土配方施肥技术, 提倡增施有机肥。科学合理使用高效、低毒、低残留农药。三是推行农村生活污染源排放控制, 探索分散型污水处理技术的推广和应用。落实好“以奖促治”“以奖代补”政策措施, 推进农村环境综合整治。到2015年, 全市规模化养殖场都能够执行“环境影响评价”和“三同时”制度, 采取有效措施治理养殖污染。主要有以下几种技术措施:一是改进养殖方式, 采用生物发酵床技术, 目前, 这种技术正在推广。二是建设治污设施, 包括采用干清粪, 采用混合液厌氧处理生产治气, 畜禽产生的粪渣生产有机肥, 沼液灌溉还田或者经生化处理达标排放。通过改进养殖方式和建设治污设施, 全市规模化养殖场养殖污染得到有效防治。

参考文献

8.耕地保护责任目标自查报告篇八

一、我乡的基本情况：

**乡有5个行政村，全乡有896户3328人，有耕地8930.9亩，基本农田3058.2亩。

二、领导重视：

为了切实抓好耕地保护目标责任制的落实，领导高度重视，立即成立“**乡耕地保护领导小组”。主要领导为组长，分管领导为副组长，国土资源，农业等相关部门为成员。

我乡将20xx年具体的耕地保有量和基本农田保护面积考核面积下达给各村，明确了耕地保护的目标任务，保护措施和责任人的权利和任务。各村和乡工作人员经常组织开展耕地保护巡查工作，督促耕地保护目标的落实。

三、自查情况：

我乡20xx年度末，基本农田是3058.2亩，耕地是8930.9亩，减少了耕地面积10亩。

减少耕地面积原因是因为**市政府在我们**乡修建了一个大型水厂，占用了耕地面积10亩。其它全乡耕地面积都得到了有效保护。

四、自查意见

9.各级环境目标责任制办法篇九

1、总则

1.1环境保护是我国的基要国策之一；环境保护目标责任制，是环境保护工作的一项基本制度，是贯彻执行国家环境保护法，加强企业环境保护管理的重要措施，为强化法制观念，做到职责明确，奖罚严明，促进改善作业环境切实保障职工和人民群的身心健康，结合我们实际情况，特定本办法。

1.2组织成员

公司环保委员会由总经理任主任，主管环保工作的付总经理工会主席任付主任·委员：总工办，经理办、企管办、生产处、劳资处、宣传部、动力、设备处、教育处、保卫处、技术处、行政处、环保安技处等相关处室组成，环保安技处为公司环保委员会的是日常办事机构。

2.2职责

2.2.1对公司的环境保护工作负全面领责任，要把环境保护列入重要的议事日程，组织全体员工，认真贯彻落实国家和上级颁布的环保法规、政策及条例。

2.2.2每月定期召开环保工作例会：贯彻上级有关精神，分析研究公司环保工作形势，检查执行情况并做出相应决定。

2.2.3负责审定颁定和组织实施公司环保设施运转的各项规章制度，如岗位责任制，设备维修，保养制度及操作规程等，并纳入企业经济管理。

2.2.4坚持运用现代化环保科学的理论和方法，加强环保的管理和预测控

制，确保全厂环保预定目标的实现。

2.2.5在编制安排生产计划时，要同时编制环保措施计划，并要与生产计划一起安排下达，同进列入环保计划的考核指标。

2.2.6审定公司内新建、扩建、改建、技改、技革及引进项目环境保护“三同时方案，按国颁标准组织实施。

2.2.7组织并参加定期或不定期的环保大检查，对查出的隐患组织或责令有关部门采取措旋及时解决。

2.2.8负责组织全公司环保竞赛和技术培训考核活动，不断提高职工的政治素质和业务素质。

2.2.9审查批准各项经济承包合同（包括与外包工、民工签定施工合同）中的环保内容。

2.2.10坚持 “四不放过”原则，认真组织对职业病事故的调查处理。

3、车间（处理）环境保护领导小组及职责

3.1组织成员

车间（处室）环保领导，小组由车间正职（处长）主管付主任（付处长）任组长，由安技员，设备员，工会负责人，电工组长及关键班组长5~7人组成。

3.2职责

3.2.1负责组织本车间（处室）职工认真贯彻执行全厂各项环保制度和各种环保操作规程。

3.2.2在组织下达生产计划时，同时下达环保计划指标，并列入月考核中。

3.2.3定期召开环保例会和组织环保巡回检查，及进整改，消除污染因素，达到国颁标准。

3.2.4加强对职工进行环保规范教育，并结合本车间（处室）重点部位有针对性地组织学习，不断提高思想和操作技术水平。

3.2.5组织多种形式，展开群众性的竞赛，评比、总结等活动，不断推动环保工作的深入发展。

3.2.6认真组织对职业病职工致病因素的调查分析和处理并报请公司环保委员会审定。

4、班组环保推动小组及职责

4.1组织成员

班组由行政组长任组长，工会组长、安全员三人组成。

4.2 职责

4.2.1遵守公司（车间、处室）各项环保制度和操作规程，做到不违章操作。

4.2.2组织班前会，在向组员分配生产作务时，相应明确环保工作要求，并列入当班生产（工作）任务考核内容。

4.2.3经常检查生产作业环境和环保设施运行状况，发现问题及时采取整改措施。

4.2.4加强环保法规和技术教育，提高职工爱护、保养合理使用环保设施和遵章守纪的自觉性。

10.水环境保护目标责任制篇十

实施方案

各村委会：

为了全面贯彻落实《森林法》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《甘肃省人民政府关于严格执行“十二五”期间年森林采伐限额进一步加强森林资源保护管理工作的通知》（甘政发[2011]96号）以及《国家林业局关于开展保护发展森林资源目标责任制建立和执行情况检查的通知》（林资发[2011]24号）和《甘州区人民政府办公室关于建立和执行森林资源保护和发展目标责任制实施意见的通知》的文件有关要求，进一步推进我镇林业生态工程建设，强化森林资源保护与发展，确保我镇森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量稳步增长，结合我镇实际，镇政府决定实行各村保护发展森林资源目标责任制，制定实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和中央、省委、市委林业工作会议精神，以科学发展观为统领，以创建林业生态镇镇为载体，以深化集体林权制度为动力，以建立政府引导、市场运作、公众参与的造林机制为手段，依托中央、省、市、县林业重

点工程，动员全社会力量积极保护和发展森林资源，确保全镇生态安全和森林资源持续稳定增长。

二、建立保护发展森林资源目标责任制工作的重要性森林资源是生态建设的物质基础，是林业实现可持续发展的根本。加强森林资源管理，不仅关系到林业生产，而且关系到全线经济社会可持续发展。保护发展森林资源、维护国土生态安全是法律法规赋予各级政府的职责。建立保护发展森林资源目标责任制，对于落实保护发展森林资源、维护生态安全责任，进一步深化林业改革，加快林业发展都具有重要作用。各村要高度重视，切实加强领导，认真履行职责，把保护发展森林资源，制止乱砍滥伐林木，禁止非法占用林地等作为履行政府职能的重要工作来抓，切实把森林资源保护好、管理好、发展好，确保保护发展森林资源各项目标任务落到实处。

三、主要工作任务

（一）依法保护和利用森林资源，严格执行年森林采伐限额制度，每年森林活立木蓄积消耗量不超过区下达采伐计划指标。

（二）加强森林资源保护，严禁毁林开垦，及时制止乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法征占用林地等违法行为，加大林政执法力度，严厉打击盗伐、滥伐林木和无证运输等违法违规行为，林政案件查处率达到100%，辖区内征占用林地审核率达到100%。

（三）落实森林防火责任制，确保不发生重大森林火灾和伤亡事故，火灾受害率低于0.04‰，火灾查处率达到100%、结案率达到95%以上。

（四）做好森林病虫害等各种有害生物的预测预报和防治工作，使全年有害生物成灾率控制在3.5‰以下、无公害防治率达到80%以上、测报准确率达到85%以上、种苗产地检疫率达到100%。

（五）做好森林培育工作，按照目标任务，搞好退耕还林、三北防护工程，认真完成辖区森林抚育、村庄绿化造林任务，造林苗木合格率达到95%以上，镇土树种使用率达到100%，良种使用率达到50%以上，年造林成活率达到85%以上。

（六）加强宣传，动员广大群众投入保护野生动植物和湿地，促进林区社会稳定。

（七）深化集体林权制度改革，建立“产权归属清晰、经营主体到位、责任划分明确、利益保障严格、流转规范有序、服务监管有效”的现代林业产权制度，实现森林增长、生态改善、农民增收、林业增效、林区社会和谐的目标。

（八）继续抓好国家级生态公益林管护项目，严格落实各项管护制度。

（九）全民义务植树尽责率达到100%。

（十）根据实际情况需完成的其他任务。

四、保障措施

（一）加强领导，提高认识。各村严格实行行政首长任期目标责任制，要明确责任定位，尽快研究建立起保护发展森林资源

目标责任制，村委会主任为第一责任人，各社社长为主要责任人。镇林业站要积极配合，做好协调服务工作，确保目标责任制的认真执行。对任期内完成目标责任指标，保持森林资源增长的进行表彰和奖励；对任期内造成森林资源下降的，要通报批评，严重的要追究领导责任。

（二）靠实责任，加强宣传。各村要充分利用标语、条幅、会议等各种宣传媒体和宣传形式，广泛深入地开展保护和发展森林资源宣传活动，大力宣传保护和发展森林资源的重大意义、目标任务、政策措施和进展成效。通过加大舆论宣传，不断提高广大干部群众的保护和发展森林资源意识，使保护森林资源、发展现代林业、建设生态文明、推进科学发展成为全社会的自觉行动。

（三）紧扣时限，抓好落实。历年的三北工程造林和退耕还林（草）及荒山造林的补植补造工作任务大，时间紧，各村要强化责任，紧扣时限，想尽一切办法，确保各项工作按时按期保质保量完成。

（四）强化管理，严格执法。“三分种七分管”这是不变的事实，因此各村要充分发挥专职护林员的职能，管好每一片林草资源，严禁入林放牧、铲草皮、开荒、砍伐、焚烧等现象的发生。

（五）强化检查考核，确保工作实效。各村每年要根据镇上制定的统一检查考核办法，对责任目标完成情况进行全面自查，并按规定上报自查结果。镇政府将成立考核组对上述目标责任完

成情况进行复查，并积极配合做好国家、省、市和县上的检查工作。各村要高度重视，认真对待，切实做好目标责任制的建立、执行、检查和考核等工作，不断完善资料收集和档案管理工作，使保护发展森林资源目标责任制真正发挥应有作用，推动森林资源稳步增长。

三闸镇人民政府

年1月12日

11.水环境保护目标责任制篇十一

为全面贯彻落实科学发展观和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，进一步加强耕地保护工作，根据《地区行署办公室关于开展耕地保护目标责任书考核工作的通知》精神及县级相关部门的有关文件精神，我镇2007年对全镇耕地保护目标责任落实履行情况进行了检查验收，现将工作情况汇总如下：

一、自查结果

对全镇8个行政村的检查验收结果，综合排名从第一名至第八名分别为：达贵村伟列村卓岗村仲达村解协村拉丁雪村林古村堆许村

二、土地现状

目前全镇耕地面积共3396.1亩。全镇土地主要特点呈耕地面积比重较小，远低于全县平均水平，且地块破碎，质量较差，坡耕地面积相对较多的利用现状。

三、耕地保护责任目标履行情况

为抓好耕地保护工作的落实，镇政府对此项工作高度重视，由分管领导带队深入8个行政村对耕地保护工作进行专项检查验收与自查。一是对照乡镇基本农田保护责任书进行抽查，重点查看划定的基本农田是否落实到地块；二是检查基本农田保护档案资料是否齐全，是否按要求设置了基本农田保护标志；三是检查基本农田保护责任书的签订和落实是否到村、到组、到农户，基本农田保护的各项管护制度是否落实。通过检查，各行政村耕地保护的各项工作基本落到实处。截止目前全镇共有耕地保有量3396.1亩，其中基本农田保护面积2944.4亩，保护率达100%。共设置村级基本农田保护标志牌8块。

四、存在问题及整改措施

经过检查验收，各乡村在基本农田保护工作中做出了一些成绩，但还存在问题：一是基本农田质量还有待进一步提高。虽然各村为提高基本农田质量做出了很大努力，但是由于全镇耕地质量总体不高，为了落实自治区政府下达的保护任务，我们不仅把质量高的耕地划入基本农田，而且还有相当数量质量一般的耕地也划入基本农田，所以这部分耕地质量还需进一步提高。二是档案管理有待进一步提高。由于各村工作任务繁重，少数村对耕地保护工作不够重视，档案管理不规范。三是对耕地保护工作宣传不够，群众对耕地保护意识淡薄；四是少数村耕地保护责任意识不强；五是耕地保护责任没有真正落到实处。

针对以上问题，我镇在认真总结经验的基础上，于2007着重采取了以下整改措施：一是不断加大了宣传力度。充分利用“4.25地球日”、“6.25土地日”、“测绘日”、“科技日”和民族节庆日、“安全生产月”、国土资源相关会议等，广泛开展宣传咨询活动，通过播放音像资料、展出版面、发放小册子等形式，进一步提高了广大干部群众保护耕地的积极性，为耕地保护营造良好的社会氛围；二是加强耕地保护基础工作建设。在完善档案、台帐的同时，对全镇耕地保护标志、标识、标语进行修复刷新；三是不断加大执法力度严厉打击违法占用耕地行为。通过以上措施的实施，为有效保护耕地、保障粮食安全、促进全镇经济健康发展，都起到了良好的作用，为完成耕地保护目标任务打了坚实的基础。

五、耕地保护启示

一是耕地保护任重道远，必须要常抓不懈；二是耕地总量有限，必须要严把土地利用关；三是乡镇工作任务多，必须要做到随时跟踪、督查；四是要落实乡镇土地保护专职人员。

12.水环境保护目标责任制篇十二

《青原区保护发展森林资源目标责任制考核办法》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一一年八月九日

青原区保护发展森林资源目标责任制考核办法

为进一步加大森林资源保护力度，不断提高森林质量和蓄积量。根据《森林法》、《江西省森林条例》、《全国林地保护利用规划纲要》以及《江西省林业厅关于转发“国家林业局关于开展保护发展森林资源目标责任制建立和执行检查的通知”的函》（赣林资字〔2011〕137号）和吉安市人民政府办公室《关于印发吉安市保护发展森林资源目标责任制考核办法的通知》（吉府办字〔2011〕150号）要求，为进一步做好“十二五”期间我区保护发展森林资源工作，特制定本考核办法。

一、考核指标

考核指标共分为6部分21项，考评总分为100分。各部分和各项指标所占分数如下：

(一)造林绿化“一大四小”工程建设(20分)

1、工程建设任务完成情况（5分）。

2、重点工程完成情况（5分）。

3、林业造林项目完成情况（5分）。

4、迹地更新造林完成情况（5分）。

(二)森林资源保护管理(30分)

1、森林采伐限额执行情况（5分）。

2、森林覆盖率增长情况（5分）。

3、活立木蓄积量消长情况（5分）。

4、木材流通经营情况（5分）。

5、林地保护工作情况（5分）。

6、生态公益林管理情况（5分）。

(三)森林防火(20分)

1、森林火灾(5分)。

2、责任落实(5分)。

3、队伍设备(5分)。

4、防火林带(5分)。

(四)林业有害生物管理(10分)

1、林业有害生物防治情况(5分)。

2、林业生物侵害预防工作情况（5分）。

(五)野生动植物和湿地保护管理(10分)

1、机构队伍建设(3分)。

2、野生动植物保护管理(4分)。

3、湿地保护管理(3分)。

(六)自然保护区建设和管理(10分)

1、自然保护区建设(5分)。

2、自然保护区管理(5分)。

二、考核计算办法

(一)考核指标计算办法

1、林木总采伐量=商品材采伐量＋非商品材采伐量。(采伐量统计包括无证采伐量)

2、活立木蓄积量净增率=(本活立木蓄积量-上活立木蓄积量)÷上活立木蓄积量×100%。

3、森林火灾受害率=森林火灾受害面积÷有林地面积×1000‰。

4、迹地更新率=上上积存迹地的更新完成面积÷上上积存迹地总面积×100%。(上上积存迹地的更新完成面积包括人工更新、天然更新和人工促进天然更新成活率达85%以上的面积，上形成迹地的更新情况不列入计算)

(二)考核指标评分标准

详见附件：《青原区保护发展森林资源目标责任制考核评分标准》，在考核评分标准中，无考核项目的，按平均分值计算。

三、考核方法

先由各乡（镇）人民政府、各林场对照目标责任制进行自查，并将自查情况（包含各项考评表）上报区林业局。由区林业局组织对各乡（镇）、场进行考核，按照考核指标评分标准进行评分并汇总，报区政府审定后向全市通报考核结果，并兑现奖惩，同时上报吉安市林业局。

四、考核时间

各乡（镇）、场于每年12月31日前完成本目标责任制执行情况的自查，并上报区林业局。区林业局于每年1月10日前组织对各乡（镇）、场上目标责任制执行情况进行考核，并将考核结果汇总上报吉安市林业局。

五、奖惩办法

以区政府名义通报考核结果，成绩突出的给予通报表彰。考核总分不足70分的，区政府对其发出黄牌警告，其分管领导向区政府作出书面说明；连续2年被黄牌警告的，乡（镇、场）长要向区政府作出书面说明；连续三年考核总分仍达不到70分的，依照有关规定，对乡（镇）政府、场主要领导和分管领导实行问责。

附件：青原区保护发展森林资源目标责任制考核评分标准附件：

青原区保护发展森林资源目标责任制考核评分标准考核指标评分标准评分原则

造林绿化“一大四小”工程（20分）

工程建设任务完成情况（5分）以完成任务百分比计算得分。

重点工程完成情况（5分）以通道绿化（2分）、森林十创（2分）、工业园区绿化（1分）任务完成比例计算得分。

林业造林项目完成情况（5分）以长防林（2分）、退耕还林（2分）、油茶造林（1分）任务完成比例计算得分。迹地更新造林完成情况（5分）以迹地造林完成比例计算得分。森林资源保护管理（30分）

森林采伐限额执行情况（5分）

以计划管理制度和措施建立（1分）、采伐指标分配程序（1分）、采伐设计和凭证采伐（1分）、采伐计划是否突破（1分）等情况评分。

森林覆盖率增长情况（5分）

以资源调查结果为准，森林覆盖率保持了持平或增长即得满分，否则计3分。鉴于不能每年开展资源调查，在没有开展资源调查年份，则以净增造林面积占造林面积比计算得分，也可以用迹地更新率计算得分。

活立木蓄积量消长情况（5分）

以调查的活立木蓄积净增率计算得分。

木材流通经营情况（5分）以有无乱砍滥伐（3分）、无证收购（1分）、无证加工（1分）等情况评分。

林地保护工作情况（5分）以有无非法征占用林地(3分）、少批多占林地（2分）计算得分。

生态公益林管理情况（5分）

以生态公益林管理机构和落实管护责任人（2分）；是否出现乱砍滥伐、征占林地、割脂等情况（1分）；制定生态公益林补偿资金管理办法（1分）；及时发放补偿资金（1分）等情况评分。

森林防火（20分）森林防火（20分

森林火灾（5分）

以辖区内未发生重大以上森林火灾及群死群伤事故（3分），森林火灾发生率控制在5次/10万公顷以内（0.5分），受害率控制在0.5‰以内（0.5分），森林火灾控制率不突破10公顷/次（0.5分），火案查处率达到90%以上（0.5分）评分。

责任落实（5分）

以落实行政首长负责制（1分），列入政府目标管理（1分），与辖区村、林分场签订责任书（1分），实行领导班子成员分片包干责任制（1分），森林防火经费纳入公共财政预算并落实风险保证金（1分）评分。

队伍设备（5分）

半专业队按省规定标准达标（2分），林区“三防”协会覆盖面达到80%（1分），加强村级巡护员管理并有奖惩办法（2分），评分。

防火林带（5分）以完成生物防火林带建设任务（1分）；完善野外用火管理办法（2分），有扑火应急预案（1分），商品林火灾保险覆盖率达到50%（1分）评分。林业有害生物防治（10分）

林业有害生物防治情况（6分）以建立行政领导负责制（2分）、防治“五率”达标（3分）、松材线虫病预防除治（1分）等情况评分。

林业生物侵害预防工作情况（4分）

以林业生物侵害措施制定（2分）、开展预防处治成效（2分）等情况评分。野生动植物和湿地保护管理（10分）

机构队伍建设（3分）

以是否成立管理机构（2分）、安排专职管理人员（1分)情况评分。

野生动植物保护管理（4分）以野生动植物产业发展（1分）、辖区名木古树管理（1分）、有无乱捕滥猎野生动物（1分）、乱采乱挖野生动植物（1分）等完成情况评分。

湿地保护管理（3分）

以协助湿地资源调查（1分），加强湿地资源保护管理，无出现破坏湿地行为现象发生（2分）完成情况评分。自然保护区建设和管理（10分）

自然保护区建设（5分）以有无县级保护区（2分）、省级保护区（1分）、国家级保护区（1分）、保护区升级（1分）等自然保护区建设情况评分。

自然保护区管理（5分）

13.耕地保护目标责任考核办法篇十三

第一条为建立健全县级人民政府耕地保护目标责任制度，促进节约集约用地，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省地级以上市人民政府耕地保护目标责任考核办法的通知》（粤府办〔2014〕18号）和《广东省国土资源厅印发〈广东省地级以上市人民政府耕地保护目标责任考核评分标准〉的通知》（粤国土资耕保发〔2014〕95号）等文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称耕地保护目标责任考核，是指市人民政府对各县（市、区）人民政府当年耕地保护目标责任履行情况进行考核。县（市、区）长为第一责任人，对所辖行政区范围内的耕地保护、高标准基本农田建设、节约集约用地、“三旧”改造、土地执法监察等工作负责。

第三条市人民政府与各县（市、区）人民政府逐年签订耕地保护目标责任书。责任书涉及的耕地保有量、基本农田保护面积根据《梅州市土地利用总体规划》来确定，高标准基本农田建设任务按照《梅州市土地整治规划》及市人民政府下达的指标确定。

第四条考核工作在市人民政府统一领导下进行。市国土资源局会同市发展改革局、市监察局、市财政局、市农业局、市审计局、市统计局等部门负责研究耕地保护目标责任考核的重大事项。市国土资源局负责考核的组织实施、综合协调和日常事务等工作。

第五条耕地保护目标责任考核遵循客观公正、公平、公开的原则。

（一）耕地保护考核出现下列情形之一的，认定为不合格：

⒈县级行政区域内的耕地保有量面积低于耕地保护目标责任书确定的耕地保有量考核指标。

⒉县级行政区域内的基本农田面积低于耕地保护目标责任书确定的基本农田保护面积考核指标。

⒊县级行政区域内，经依法批准的各类非农建设占用耕地后，未落实耕地占补平衡。

（二）土地执法监察考核出现下列情形之一的，认定为不合格：

⒈违法占用耕地面积超过新增建设用地占用耕地总面积的15％。

⒉未通过土地卫片执法检查验收。

⒊被国家直接立案查处或者挂牌督办的。