抓实抓好党委督查工作

抓实抓好党委督查工作（精选6篇）

1.抓实抓好党委督查工作 篇一

学深学透全会精神 抓实抓好“三农”工作

党的十六届五中全会指出：要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。我县是传统农业大县，县委县政府历来十分重视农业、农村和农民工作，“三农”工作起步早、措施实、效果好，各项工作走在全省乃至全国前列。市委常委、县委书记徐纪平在前不久召开的全县三季度经济形势分析会上强调：“要着力做好统筹‘三农’工作，继续推进全面小康新农村建设，继续抓好农业生产。”那么，我们该怎样深入贯彻落实五中全会精神，进一步抓好“三农”工作？思路决定出路，在新形势下，笔者认为，必须突出围绕“三个主”。

主体：以发展高效生态农业为主体，全力打造现代农业。高效生态农业是人类对沿袭已久的生产、生活方式的一种变革，温家宝总理指出，“现代化的农业应该是高效的生态农业。”结合我县实际，要重点在三方面下真功夫。

1、壮大农业龙头企业。一方面要抓规模，实施规模化战略。积极吸收先进的经营理念，培育一批如“中大”、“利康”、“鸿华”等龙头企业；充分发挥县级十佳农业龙头企业、优秀成长型农业龙头企业在全县农业产业化发展中的火车头作用。另一方面要拓市场，实施走出去战略。突破传统农业观念，引导有实力的企业和农户向县外承包耕地，兴办企业，把我县的技术、品牌、加工、管理等优势，与外地的人力、资源等优势有机结合起来，在更大范围、更广领域、更高层次上配置生产要素。

2、优化农业产业结构。一是“补短腿”，从我县农业产业链的角度，补齐产业发展中的短腿，抢占产业制高点；二是“强优势”，以非均衡发展为原则，做大做强我县有特色有优势有潜力的产业产品；三是“巧布局”，以“跳出农业抓农业”的胆识，加强县镇村三级产业布局规划，为产业升级营造结构基础。

3、实施农业示范工程。一方面要按照“规模化、设施化、标准化、科技化”的“四化”要求，全面抓好山地蔬菜基地、县级示范农庄等5大类14个高效生态农业示范项目建设，发挥示范效应。另一方面要及时把高效生态农业示范工程中的新典型新成果新经验，大张旗鼓地宣传出去，营造齐抓共管的浓厚氛围，为高效生态农业建设造势鼓劲，让农业领域成为外商直接投资的新热点。

主线：以转变农业增长方式为主线，努力提高农民收入。

转变农业增长方式是从根本上破除农民“小富即安、小进则满”思想局限的一个手段，结合我县实际，要重点在三方面下实功夫。

1、提高农业投入。县委副书记、县长冯建荣在全县三季度经济形势分析会上说：“要切实抓好投入与产出工作，投入是永恒的主题，产出是永恒的追求。”当前农业投入的重点，一是设施和人员方面的投入，以确保农民基本生产生活资料，确保有人管农，形成带动农民致富的生产、服务格局。二是科研方面的投入，以逐步实现从保证农产品供给向保障农产品质量、从增加产量向增加农民收入的“两大转变”。有投入就有产出，如“中大”投资2．06亿元建设成大豆油菜籽加工项目和绿色环保饲料生产项目后，成了全国规模最大的饲料生产加工企业之一。

2、提升产品品质。一方面要大力实施品牌战略，选用优良农作物和畜禽品种，推行标准化生产，发展无公害农产品，加强从“田头到市场”的全程质量监管，增强农产品的国际竞争力。一方面要面向全县农户培育专业大户，鼓励兴办现代化家庭农场，帮助农民在农业生产、加工、流通等领域创业，以达到星星之火燎原之时即是农民发家致富之时的目的。

3、提供优质服务。首先要进一步增强服务意识，善于倾听民声、反映民意、集中民智、保障民利，从农技、信息、法律、资金上为农民增收提供全方位的服务。其次要进一步改善为农服务手段，以实施农民信箱工程等为载体，加快农业信息化建设，积极为农民构建各类绿色通道。第三要进一步深入生产第一线，躬身调研，及时掌握第一手资料，并力所能及地帮助解决。

主题：以统筹城乡发展为主题，合力推进新农村建设。2003年，县委作出了《关于推进农村综合改革统筹城乡经济社会发展的决定》，《决定》极大地推动了新农村建设。纵深做好“统筹”文章，结合我县实际，要重点在三方面下苦功夫。

1、做细做实“阳光工程”。“统筹”就是协调。“三农”是个协调的整体，提高农民素质，转移农民，是解决“三农”的核心。一方面从原因看，根据“十一五”规划，加快劳动力向非农产业转移仍是解决“三农”问题的重点；目前农村劳动力供大于求，就业不充分，仍是农村发展的一大瓶颈。另一方面从做法看，我县是首批省“阳光工程”示范县，县委县政府一直十分重视此项工作，把“阳光工程”作为统筹城乡发展、建设全面小康的重点工作来抓，今年1至9月，共转移培训4198人，其中承担的“阳光工程服务老区特别行动”转移培训3864人。因此，“阳光工程”是推进新农村建设最“看得见”的一个动作。

2、做深做好生态能源。“统筹”就是整合。发展“三农”需要各种资源，资源可以通过整合获得，生态能源建设有利于促进新农村的环境改善和资源节约。重点可在深化三项工程上下功夫。一是沼气工程。在已建13个大中型沼气的基础上，继续在规模养殖场、农庄、农业龙头企业和新农村

污水集中处理上推广应用沼工程。二是秸秆气化工程。总结展望村2处秸秆气化集中供气的成功经验，有计划地对有条件的村进行推广。三是太阳能集热工程。太阳能是万能之能和清洁能源，利用太阳能解决农业企业、农庄和农民生活用能我县已有很好的实践，关键是要引起各级的重视，将这洁净能源开发好、利用好。

3、做高做精农业产业。“统筹”就能提升。农业产业的提升有利于增强农业乡镇的经济实力，从而有利于推进城乡统筹。做高做精农业产业，一靠规划带动，通过编制规划，明确农业产业发展的方向；二靠项目推动，统筹安排农业重点项目，发挥扶持资金“四两拨千斤”的作用；三靠示范促动，以点带面发挥典型辐射力；四靠上下联动，着力形成以城带乡、城乡互促的发展局面，形成县城、中心镇、中心村一体化体系，形成合心合力合拍的统筹氛围，让公共财政的阳光普洒农村。

2.抓实抓好党委督查工作 篇二

集团党委书记、董事长苗献军在会上指出, 党的十八届六中全会是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点, 在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻, 召开的一次十分重要的会议。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》以及《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。广大党员干部员工必须准确认识提出“以习近平同志为核心的党中央”的重大意义, 准确认识全面从严治党的重大战略部署, 要始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致, 加强和规范党内政治生活, 强化自上而下的组织监督、改进自下而上的民主监督、发挥同级相互监督作用, 充分发挥带头示范作用、分层分类传达学习宣传, 推动昆明公交各党总支、党支部迅速、准确、全面理解全会精神。

会议强调, “班子强不强, 关键领头羊”。当前和今后一个时期, 昆明公交必须把学习宣传、贯彻落实十八届六中全会精神作为重要政治任务, 以实际行动贯彻落实全会精神, 抓好抓实各项工作。重点抓好营运生产、安全服务等方面工作, 谋划好明年的工作目标, 全力争取2017年开门红。

3.抓实抓好学校三项基础管理 篇三

一、更新教育理念，用发展的眼光看学生

我校的育人目标是“培养学生成人、促进学生成功、帮助学生成才，使每一位进入学校的学生都有收获、有进步”。基于此，学校在教学管理上实行了“三个面向”和“三个加强”。

第一，面向每一个年级、每一个班，加强目标管理。若把高中学习比作运动中的长跑，那么高一高二就是打基础、助跑的阶段，只有基础打得越牢，高三的成绩才能越佳。因此，学校对每—个年级、每一个班都同样重视，合理配置校内教育资源，优化组合教师群体，使得各个年级的平行班尽可能在同一起跑线上启动，以利于良好班级集体的形成。以年级组为办公实体，实行年级组长和班主任任期责任制，相应出台了年级组和教学班目标管理考核细则，加大了目标管理力度。并对年级、班级、考评组、备课组实行捆绑考核。

第二，面向每一个学生，加强个别指导。我校对学生提出了“有进步的学生就是好学生”的主张，要求教师真诚关爱所有学生，让每一个学生都能感受到教师的爱，享受到成功的喜悦；教师在教学活动中应面向全体学生，从最后一名抓起，大面积提高教学质量。学校不仅组织表扬尖子生，对他们的成绩实施跟踪，即每次大考后召开座谈会分析表扬；还组织召开学困生会议，对有进步的学困生给予鼓励和激励。

第三，面向学生发展每一个方面，加强德育工作，并重视发展学生的特长。学校强化德育管理，针对学生的现实思想表现进行细致的工作，做到目标明确，计划落实，方法得当，措施有力。着重抓好日常行为规范训练，务求提高实效，不搞花架子，扎扎实实地在培养和提高学生的基础文明素质上下工夫。我校特别重视学生的全面发展，广开选修课，增加活动课，抓好各类兴趣小组活动和文娱体育活动，抓好校园文化建设，促进学生德智体美劳全面发展，培养和发展了学生的个性特长。使一些文化成绩不理想的学生也能进人体育艺术类院校，达到全面开发。

二、加强教师培训，着力抓好师资队伍建设

我校始终把教师队伍建设作为一项重要工作来抓。坚持用先进的理论武装人，用严格的规范约束人，用工作的成绩调动人，用公正的标准评价人，从而引导教师内强素质、外塑形象，争做好教师、名教师。

分析现状，加强对青年教师的培养。青年教师虽然工作时间短，教学经验少，但知识新、热情高：干劲大，只要对他们精心培养、正确引导，充分调动他们的积极性，完全可以将不足转化为教学上的优势。我校在加强青年教师思想建设，增强其扎根教育、爱岗敬业、无私奉献意识的同时，重点加强了对青年教师的业务培养，通过拜师结对、定向培养、外出学习等多种手段，使近一半的青年教师在5年内成为了教学上的能手、骨干，增强了教师队伍的活力。

严格考核，促进教师专业化成长。建立科学的工作及教学质量评价机制，是实现工作目标的保障，也是加强目标管理和进行质量监控的前提。我校不断总结逐步完善，建立健全了一系列规章制度，如《教职工量化管理实施细则》、《教师教学质量评估办法》等，从教师的教学目标、责任、教学各个环节的落实，到教学质量的评估及教学能手的评选与奖励等都作出了具体规定。学校根据规定，定期进行检查评估，严格考核，积分量化，并将考核结果与教师的评优、晋级紧密结合起来。

强化措施，创设教师成才的条件。通过开展各个评选活动、课改研讨课活动、系列课达标活动、“十分钟”教学片段展示评比、优质课的评比、说课比赛、命题比赛、撰写精品教案等，给更多的教师提供展示的平台。学校认真抓好教科研活动，建立了教学、教研、科研、培训一体化的运行机制，强调教师的科研要针对教育教学的实际问题进行探究，在教学中研究，在研究中教学，促进教科研成果的转化。学校规定教研组、备课组每周要有一次活动，并规定时间地点，并始终坚持中层以上领导和广大教师一起参与教研活动和集体备课，共同研究如何备课和选择适当的教法，如何提高学科教学质量，如何进行学科整合等问题。教科研活动，促进了教师不断更新教学观念，改革课堂教学模式，在课堂教学中突出了教与学的双主体地位，取得了理想的教学效果。三、强化高三教学管理，把课堂规范落到实处

一是抓计划，突出“条理”。为了突出高三教学这一重点，年初根据市教育局的要求，制定了四个阶段复习计划。第一阶段侧重一个“实”字，基本方向是深化理解，强化理论，加强单元复习训练，夯实基础知识；第二阶段讲究一个“精”字，系统综合复习训练，对试题精选、精练、精讲；第三阶段强调一个“活”字，让学生对知识要融会贯通，掌握体系，增强灵活性；第四阶段突出一个“全”字，自由复习，自我完善，查漏补缺，全面提高应考能力，增强对高考的适应性。为了更好地执行高三年级的教学计划，防止复习的随意性，我校还实行了周计划制度。

二是抓备课，突出“详细”。针对以往某些教师到了高三没有备课本、备课不充分的现象，我们对高三的备课情况定期检查，主要是看教师复习教案是否详细，是否做到重点难点突出、考点明确，各阶段的训练是否已落实，作业、试卷批改是否作了记录，对学生复习过程中存在的薄弱环节是否采取了弥补措施。为了防止备课上的主观性，我们进一步强调了集体备课制度。每章节所传授的内容在“五统一”的基础上，共同研究教法和教学规律，并由经验丰富的教师说课，集体切磋，完善后形成自己的教案。

三是抓课堂，突出“规范”。在高三复习阶段，高三教师作为单独系统，进行讲评课、复习课、习题课、作文指导课教学，必须规范课型讲授方法，改进复习课教法，提高授课水平。为了防止教师授课的单一性，学校提出了“改革课堂教学，提高课堂效率，向45分钟要质量”的教学要求。教师在实践探索多种课堂教学模式的基础上，又以激活课堂为课题组织了大量的研究课，归纳提出了课堂教学的“三个激活”，即形式求活泼、气氛要活跃、探索有活力，使课堂教学课课有新法，堂堂出新招。

四是抓分析，突出“改进”。我校每次月考之后，都要分别召开三个年级教学质量分析会，一是以班主任为核心的班级质量分析会，着重研究班内薄弱学科和各科薄弱环节的弥补转化，研究改进班风学风建设；二是以备课组长为核心的学生质量分析会，着重研究学科组内教师之间的不平衡，弥补素质差异问题；三是以高三年级主任为核心的全年级教学质量分析会，着重分析教情、学情，交流教学经验，表彰先进，鞭策后进，激进竞争，促进转化，达到各班和各科平衡发展。

4.党委督查工作知识 篇四

一、党委督查工作的地位及作用

党委督查工作是党委工作的重要内容，是保证党委决策顺利、有效实施的重要手段和环节，是办公室为党委服务的一项重要职能。

其突出作用主要表现在：

一是推动作用。通过督查可促进工作开展，规范操作程序，提高工作质量，确保决策落实。

二是“桥梁”作用。通过深入基层、深入实际，可以加深人民群众对党的了解和信任，使群众看出各级干部是全心全意为人民服务的，从而改善党群、干群关系，提高党在人民群众中的威信。

三是“耳目”、“助手”作用。督查人员把在基层督查过程中看到的、听到的、查到的新情况新问题，及时向领导反馈，为领导查漏补缺，及时纠正工作中的失误，解决存在的问题，从而当好领导发现问题的耳目、堵塞漏洞的助手。

四是“外脑”作用。通过深入基层直接了解新情况、新问题和发现决策不完善方面，进行归纳、分析和换位思考，提出新思路、新措施，作为党委安排部署工作、完善决策的重要参考，增强领导决策的科学性、针对性，从而当好领导的“外脑”。

二、党委督查工作应把握的原则

一是客观性原则。督查工作者完成党委的每项工作部署，执行领导交办的每件事项，都要深入实际，深入群众，全面准确地了解和反映情况，说真话，讲实情，实事求是，既报喜又报忧。

二是实效性原则。抓督查工作必须坚持实效性原则，切实防止那种以文件落实文件，用讲话落实讲话，靠会议落实会议以及热衷于搞形式、图虚名、敷衍塞责、作风虚浮等问题的发生。

三是主导性原则。督查主体必须坚持“以我为主”的原则，分

清主次，准确定位，理清头绪，抓住主要矛盾，把握好分解立项、跟踪督查、综合反馈等主要环节，建立健全一套完整的科学的督查工作制度。通过督查主体的行为，协调好方方面面的关系，把握督查的全过程。

四是双向性原则。通过建立督查主体与督查客体之间的交流机制，使主体与客体达到心理相容。这种交流既是一种沟通，也是一种激励，从而促使客体尽可能地发挥潜力，保证各项决策的贯彻落实。

五是情感性原则。主要包括三层意思：一是无论督查主体还是客体，都要尽量避免消极情绪对督查工作的影响；二是督查工作者要创造适宜于督查工作顺利进行的环境氛围（如信任感、尊重感、安全感、归属感）；三是督查主体还要善于观察和分析，并及时地把督查客体某些消极情绪转化为积极情绪。

六是时空效应原则。表面上看，时间和空间距离同督查工作联系不大，其实不然。我们的明察暗访就是很好的例子，这样的督查结果具有代表性，比较真实。如果采用事先打招呼的方式，就很难了解到真实情况，达不到预期的目的。因此，在制定督查预案时，要特别重视时空环境的选择，以创造良好的督查条件。

三、党委督查工作的主要内容

1、要突出围绕经济建设这个中心来开展督查。目前，全党的根本任务就是以经济建设为中心，集中精力把经济搞上去，其他工作都必须服从、服务于这个中心，促进和保证这个中心任务的完成。

2、要突出围绕党委的重大决策落实来进行督查。从领导工作来说，作出决策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半，就是要努力贯彻实施，真正把决策、政策变成群众的自觉行动，如果不落实，再好的决策、政策也是一纸毫无意义的空文。

3、要突出围绕党委主要领导交办事项来开展督查。领导交办或批办的事项，特别是各级党政一把手交办或批办的事项，往往在一

定程度上反映了一定时期领导的工作思路和关注的社会问题，反映出党委的大政方针、重要文件精神、重要工作部署，在贯彻落实和实施过程中的不落实问题，不落实环节和决策的不完善方面，需要下大力气去解决。

4、要突出围绕社会反映的热点问题开展督查。对于社会反映的热点问题，只要是领导关注的，督查工作应贴上去，主动开展督查。

四、党委督查工作的分类

1、决策督查

决策督查是把同级党委重大决定事项和重大工作部署的落实作为督查内容的督查。

2、专项督查

专项督查包括交办督查和批办督查，也称问题督查、专项查办，是指对上级和本级领导同志批示和交办的重要事项所进行的督促查办。

3、督查调研

督查调研是把督促检查和调查研究结合起来的一种督查形式。

五、党委督查工作的一般程序

1、督查立项

督查立项是督查活动的起点，它作为督查活动的开端，直接影响着督查活动的效果，因此，首先要把好立项关。

2、方案制定

要使督查活动的开展有序有效，每次督查前，须对督查事项科学地制定一个督查活动的实施方案，明确督查的对象、内容、方法、标准和督查的时间安排，送主要领导或分管领导批准后组织实施。

3、实地调查

依据督查方案，组织、协调督查人员，深入基层与群众中，视情况采取听、问、看、查、访等方式，收集第一手资料，确保掌握情况的客观性、真实性。

4、情况综合与反馈

情况综合与反馈就是将调查掌握、分析研究的情况，及时、客观公正地加以综合，编成专报，上报上级机关和领导，通报基层有关单位和部门。它是整个督查活动的最后一个重要环节。在这个环节上，必须做到全面、真实、及时。

六、党委督查工作的主要手段

要想推动工作有效落实，就需要寻求好的督查方式，正确运用督查的主要手段。

一是交叉检查法。主要是对几个平级单位进行，先交叉检查，再由督查部门进行综合考核评议。

二是上下抽查法。上级领导和督查部门对下级工作不定期抽查，下级部门单位定期向督查部门报告工作进展情况。

三是建立干部政绩考核档案。其基本程序是，先由被建档者单位自己报告重大决策的执行情况，督查部门实地进行工作审核，并定期向组织人事部门移送档案材料。

四是实行与考核挂钩。由督查部门与职能部门联合制订政令畅通、中心工作的考核评分细则并统一进行考核评议。

五是运用督查通报、专报督促工作落实。利用它们既树立狠抓落实的典型，也公开通报落实不好的单位。

六是发挥舆论工具的作用。借助电视、报纸推介成功的经验，反映基层呼声，提出工作要求，鞭策后进。

七、如何进一步加大督查力度，提高督查权威

确保政令畅通，是督促检查的出发点和落脚点。首先，要建立健全督查工作机制。其次，要提高督查规格。再次，要有一条好的工作路子。

建立起相应的权威，是推动工作落实和决策实施有效保证。那么，权威从何而来？

一是来自于督查人员卓有成效地工作。督查人员政治素质高，业务能力强，参政设谋能为领导所采纳，秉公办事能为人民所信服，这样自然就可以争取领导对督查工作的重视，赢得广大人民群众对督查部门的信任。

二是来自督查人员与领导的紧密配合。首先，要争取领导共同参与督查活动。其次，要及时争取领导赋命授权。第一，要定期地把督查事项向领导汇报，争取领导适时授权。第二，要尽可能地根据领导意愿和要求制订督查议案。第三，对党委的重大决策、重要工作部署及领导同志的重要指示(批示)的贯彻执行情况要及时进行督促检查，及时向领导反馈办理情况，尽量办好那些领导关心，但又不必领导亲自出马的事情。

三是来自督查部门与职能部门的密切配合。督查部门密切与职能部门的关系，可以利用职能部门的优势，来弥补督查部门的某些不足，使一些督查部门处理不了的事件得到及时处理。

5.如何做好党委督查工作心得体会 篇五

督查工作是各级党委工作的重要组成部分，也是新时期贯彻落实科学发展观，转变干部作风，推动工作落实的重要方法。督查工作的效果直接影响区委重大决策和重要部署及领导要求的落实。因此，要做好区委督查工作，区委督查室不断健全工作机制，增强四性，创新工作方法，不断加强自身建设，确保区委各项决策和部署落到实处。

一、健全工作机制

健全机制是督查工作的保障和基础。一是建立13151机制。1指一天内将领导批示件送达有关领导和部门（街道），砸实责任； 3 指三天内责任单位主要领导签字上报调查处理情况；1 指用一天时间对办理情况进行核实；5 指五天内向领导汇报批示落实情况；1指每一周通报领导批示办理情况。同时，建立重大紧急批示件快督快办机制，例如：市委领导在市委办公厅《每日情况汇报》上的批示，按照区委领导要求，原则上一天内办结。二是建立联合督查机制。对区委、区政府主要领导交办的事项以及经济发展、重点项目等方面的工作，由区委督查室、区政府督查室联合督查。对涉及有关部门业务工作，例如：市容环境、保障性住房等方面，可以联合区四城联创办、区建设和住房保障局进行督查。

二、增强四性

在工作中，要切实增强督查工作四性，才能提高督查工作实效。一是增强真实性。真实性是督查工作的根本出发点和最终归宿。要察实情，说实话，办实事，有喜报喜，有忧报忧，准确反馈督查结果，不向领导打埋伏。二是增强时效性。时效性是督查的生命力。本着快办快查快结的原则，做到件件着落快，件件回音快。三是增强原则性。坚持原则是督查工作基本要求。在督查过程中要行得端、坐得正，对于发现的问题，该怎么处理就怎么处理，绝不可姑息迁就，做到查则必清、清则必办、办则必果。四是增强权威性。权威性是督查工作的最大特点，也是推动决策落实的前提和保证。督查工作是一种服务领导行为，开展督查也是领导行为的延伸，是代表领导行使督查的权力。要充分使用好组织赋予的权力，一督到底，务求实效，通过有为生威，有为固位，真正树立督查的权威。

三、创新工作方法

创新是推进督查工作与时俱进的关键。要以提高督查实效为目标，创新督查方式。按照年初分解，年中检查，年末通报的办法，对区委中心工作进行量化分解，明确任务，明确单位，明确责任，采取常规工作常规查，综合工作联合查，专项工作重点查的方式，定时与不定时，明察与暗访相结合，灵活多样的开展督查工作。要不断总结督查经验，善于运用新思维、新理论，将有效的督查结果综合整理出来，送有关部门或领导参阅，使督查的成果转化为领导的决策成果，这样督查才能富于创新，才能发展到较高层次，达到较高的品位，才能创出新时期督查工作的新特色。

四、加强自身建设

6.地方党委如何抓好农村党建工作 篇六

文档来源：鹤城先锋

近几年来，凉亭坳乡在农村基层党组织工作上取得了较好的成绩，根据下属各行政村的个体差异有计划的发展党员数量，不断优化党员结构，全面推进基层党组织结构建设，在促进经济社会发展上发挥了重要作用。但是，面对新形势、新任务，农村基层党组织在引领群众加快发展、加速推进社会主义新农村建设等方面离科学发展观的要求还有一定差距。一个方面，受我乡地处偏远，交通不便，群众文化水平偏低等因素的制约，基层党组织在引领农民致富上仍处于摸索阶段。另一个方面，由于国家不断强化惠农和支农力度，群众对党的要求越来越高，农村基层党组织所发挥的作用与人民群众要求还有一定差距。主要原因在于以下几个方面：

一、党员年龄、文化、性别结构不合理农民为拓宽经济来源，增加收入，有近一半的人口在外务工，并且呈逐年上升的趋势，从而导致在农村基层党组织中出现农村党员年龄偏大，老龄化现象严重。根据我乡2008年党内统计年报表可以看出，初高中以下文化的党员占党员总数的80%以上，且女性仅占党员比例的13.8%，存在文化水平偏低，女性党员偏少，结构比例失调等现象。

二、党员队伍素质偏低

农村党员良莠不齐，素质普遍偏低。具体表现在以下几个方面：一是政治思想素质不高。很少关心国内外大事，国家法律法规政策，对国家重大法律法规模棱两可，更有极少数党员对中国共产党失去信心，在思想上动摇了对党的坚定性。二是为人民服务意识淡薄。部分党员不是站在人民群众的立场思考问题，也没有把人民群众当作真正的主人翁。更有党员表示党员和群众没有区别，不会或者没必要站在群众的角度思考问题，只要管好自己就行。党员应有的先锋模范作用没有得到充分发挥。三是农村党员干部带领群众致富本领偏差。在村级干部中，有致富项目，能给群众作榜样，带领创业的干部很少，有能力带富、帮富群众的党员严重缺乏。

三、党员管理难，党性观念淡薄

在我乡，外出务工经商的农民党员日益增多，而且大多为年轻党员。这给农村基层党组织建设带来一系列影响：一是党员分散、流动，难以集中，以致有些党员长期脱离党组织，不过组织生活，不按时交纳党费，不履行党员义务，成了名副其实的“下岗”党员；二是部分老党员沉迷于怀旧情绪中，不能正确看待党员干部队伍的主流，对个别违纪违法党员干部以偏概全，时常发生“世风日下，今不如昔”的感叹，致使一部分农村党员动摇了信念，减弱了党在农村工作中的政治优势。

乡镇党委是党在农村的基层组织，是发展农村经济、维护社会稳定的直接指挥者，是党与群众、政策

与实践之间最重要的“焊接点”。它既是党的执政能力建设的重要载体，又是我们党加强执政能力建设的平台。因此，乡镇党委的执政能力，关系到全乡的社会稳定与经济发展。具体来说，要做到以下几点：

一、强化教育，不断提高党员队伍的素质。

加强党员先进性教育，夯实党员干部的思想基础。不断提升我乡农民党员率先发展、带动致富、服务群众、维护稳定能力。整合教育培训资源，推动网络党建向农村党组织延伸，采取多种形式加强农村党员培训工作，全面提高广大党员的思想理论、政策法规和科技文化素质，增强适应市场经济，推动科学发展的能力。开展党的基本路线教育，使其认识到农村基层组织和党员在构建和谐社会、建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

二、加强领导，为农村基层党组织建设提供组织保障。

农村基层党组织建设抓得好不好，表现在下边，根子在地方党委。因此，乡镇党委要牢固树立“抓不好基层党组织建设是失职，不抓基层党组织建设是渎职”的思想，成立以党委书记为组长的农村基层党组织建设领导小组，并切实履行职责，下大力气，从根本上解决当前农村基层党组织建设中存在的问题，使农村基层党组织真正发挥战斗堡垒作用，并根据实际需要，按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，积极探索农村党组织设置形式，在坚持按建制村为主设置党组织的基础上，把党组织建立在农业产业链、专业协会和各种联合体上。

三、改变领导方式，创新工作方式

乡镇党委与农村党组织直接发生联系，其领导方式和工作方式对村级党组织建设有直接的影响力。因此在新的历史条件下，乡镇党委在引导农村基层党委改变领导方式，创新工作方式时要切实做到以下几点：一是及时转变对农村基层组织的领导方式。根据下属各行政村的个体特征，立足于解决实际存在的突出问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点抓什么问题，把落后村、问题村的整改是不是到位，群众反映强烈的突出问题是不是得到妥善解决，作为检验基层党建工作的重要标准。根据各地不同的政治、经济、文化等方面的特点大胆创新，全面加强农村基层组织和党员干部队伍建设。