2024年中国工业经济发展形势分析

2024年中国工业经济发展形势分析（共10篇）

1.2024年中国工业经济发展形势分析 篇一

2018-2024年中国安徽省水泥行业发展前景及投资预测分析报告

[出版时间]: 2018年11月

[交付形式]: e-mali电子版或特快专递

第一章 水泥行业相关概述 1.1 水泥定义及分类 1.1.1 水泥的定义 1.1.2 水泥的分类 1.1.3 水泥命名的原则

1.1.4 主要水泥产品的定义 1.2 水泥性能及用途

1.2.1 水泥的主要技术性能 1.2.2 彩色水泥的特点及用途 1.2.3 快硬高强水泥的种类及用途 1.2.4 膨胀水泥的种类及用途 1.3 水泥生产工艺 1.3.1 湿法生产 1.3.2 干法生产 1.3.3 半干法生产 1.3.4 立窑生产

1.4 水泥的质量标准

1.4.1 水泥生产的质量控制及标准 1.4.2 不同等级水泥的质量鉴别 1.4.3 不同质量水泥的感观鉴别 1.4.4 中国水泥标准制新修订的内容 第二章 2016-2018年中国水泥行业概况 2.1 中国水泥工业发展综述

2.1.1 中国水泥工业发展成就综述 2.1.2 水泥产业结构调整取得重大突破 2.1.3 中国水泥产业正处于转型升级期 2.1.4 水泥产业的标准化现状及未来任务 2.2 2016-2018年中国水泥业运行分析 2.2.1 我国水泥产业发展回顾 2.2.2 中国水泥行业运行状况 2.2.3 中国水泥行业热点分析

2.3 2016-2018年中国水泥业兼并重组分析 2.3.1 兼并重组促进水泥业健康发展

2.3.2 兼并重组是延伸水泥产业链的最佳途径 2.3.3 中国水泥工业兼并重组现状分析 2.3.4 中国水泥重组工作的问题与建议 2.3.5 水泥行业兼并重组步伐将加快 2.4 中国水泥行业存在的问题 2.4.1 水泥行业发展中的主要问题 2.4.2 我国水泥行业面临三大困扰 2.4.3 我国水泥业产能过剩问题严重 2.5 中国水泥行业发展的对策

2.5.1 保障我国水泥工业有序发展的措施 2.5.2 我国水泥工业发展的建议

2.5.3 中国水泥行业可持续发展之路探析 2.5.4 抑制水泥产能过剩的措施

2.5.5 水泥行业节能降耗和减排的政策措施 第三章 2016-2018年水泥行业外部环境分析 3.1 政策环境

3.1.1 节能减排政策加速水泥行业整合 3.1.2 新政提出措施化解水泥产能过剩 3.1.3 政策推动水泥行业企业兼并重组 3.1.4 水泥业投资核准下放至省级政府 3.2 经济环境

3.2.1 2016年安徽省经济运行分析 3.2.2 2017年安徽省经济运行分析 3.2.3 2018年安徽省经济运行分析 3.3 社会环境

3.3.1 人口环境分析 3.3.2 自然环境分析 3.3.3 政治法律环境分析 3.3.4 节能环保环境分析 3.4 其他环境

3.4.1 科学技术环境分析 3.4.2 社会文化环境分析

3.4.3 水泥企业的行业环境分析 3.4.4 水泥行业的营销环境分析

第四章 2016-2018年安徽省水泥行业发展分析 4.1 2016-2018年安徽省水泥行业发展分析 4.1.1 安徽省水泥行业发展现状综述 4.1.2 安徽水泥产业发展的支撑条件 4.1.3 安徽发展水泥行业发展的自身优势 4.2 2016-2018年安徽省水泥产量分析 4.2.1 2016年安徽省水泥产量分析 4.2.2 2017年安徽省水泥产量分析 4.2.3 2018年安徽省水泥产量分析

4.3 2016-2018年安徽巢湖市水泥行业发展分析 4.3.1 巢湖水泥产业发展概况 4.3.2 巢湖水泥工业实现大跨越

4.3.3 巢湖水泥产业结构调整获得突破性进展 4.3.4 巢湖市含山县水泥产业发展浅析 4.4 安徽省水泥行业发展存在的问题及对策 4.4.1 安徽水泥行业发展面临的挑战 4.4.2 安徽水泥行业发展的政策措施

第五章 2016-2018年安徽省散装水泥发展概况 5.1 2016-2018年中国散装水泥发展分析 5.1.1 散装水泥的优越性

5.1.2 我国散装水泥发展总体状况 5.1.3 中国散装水泥面临的机遇和挑战 5.1.4 加快我国散装水泥发展的战略措施 5.2 2016-2018年安徽省散装水泥发展总况 5.2.1 安徽省散装水泥发展综述 5.2.2 安徽散装水泥的发展状况 5.2.3 安徽散装水泥的发展现状

5.3 2016-2018年安徽省主要地区散装水泥发展分析 5.3.1 巢湖市 5.3.2 芜湖市 5.3.3 淮北市

5.4 2016-2018年散装水泥与循环经济发展分析 5.4.1 散装水泥循环经济基本理论

5.4.2 发展散装水泥社会经济与环境效益明显 5.4.3 散装水泥循环经济的评价方法与指标体系 5.4.4 发展散装水泥循环经济的对策及建议 5.5 安徽省散装水泥发展规划 5.5.1 安徽散装水泥未来发展形势 5.5.2 安徽散装水泥发展目标

5.5.3 未来安徽散装水泥发展的保障措施 第六章 2016-2018年重点企业分析 6.1 安徽海螺水泥股份有限公司 6.1.1 企业发展概况 6.1.2 经营效益分析 6.1.3 业务经营分析 6.1.4 财务状况分析 6.1.5 未来前景展望

6.2 安徽铜陵上峰水泥股份有限公司 6.2.1 公司简介 6.2.2 企业发展综述 6.2.3 企业经营状况

6.2.4 企业节能减排效益显著

第七章

安徽水泥行业投资及前景分析 7.1 投资机会

7.1.1 基础设施大规模建设为水泥行业带来机遇 7.1.2近万亿贷款松绑利好水泥等产业并购 7.1.3 安徽省水泥行业发展面临的机遇 7.1.4 安徽省新农村建设带动水泥需求 7.2 投资风险及策略

7.2.1 政策执行力度及进度的不确定性 7.2.2 投资水泥行业需关注的两个方面 7.2.3 要冷静看待水泥市场的冷与热 7.3 水泥行业发展前景分析

7.3.1 未来几年水泥产业将保持平稳增长 7.3.2 我国水泥产业成本控制与变动趋势 7.3.3 中国水泥工业的四个技术趋势

7.2018-2022年安徽省水泥行业前景预测 7.4.1 未来安徽水泥工业发展重点与生产布局 7.4.2018-2022年安徽省水泥行业收入预测 7.4.2018-2022年安徽省水泥行业利润预测 7.4.4

2018-2022年安徽省水泥行业产值预测 7.4.2018-2022年安徽省水泥行业产量预测 附录

附录一：安徽省促进散装水泥发展和应用条例（2013年）图表目录

图表 通用水泥的实物质量要求

图表 2006-2017年中国水泥熟料产能分地区比重变化情况 图表 2006-2017年中国水泥产能分地区比重变化情况

图表 2010-2017年我国水泥产业景气指数走势（剔除随机因素）图表 2016年安徽省水泥产量数据 图表 2017年安徽省水泥产量数据 图表 2018年安徽省水泥产量数据

图表 2015-2018年海螺水泥总资产及净资产规模 图表 2015-2018年海螺水泥营业收入及增速 图表 2015-2018年海螺水泥净利润及增速

图表 2017年海螺水泥主营业务分行业、产品、地区 图表 2015-2018年海螺水泥营业利润及营业利润率 图表 2015-2018年海螺水泥净资产收益率 图表 2015-2018年海螺水泥短期偿债能力指标 图表 2015-2018年海螺水泥资产负债率水平图表 2015-2018年海螺水泥运营能力指标

图表

2018-2022年安徽省水泥制造业收入预测 图表

2018-2022年安徽省水泥制造业利润预测 图表

2018-2022年安徽省水泥制造业产值预测 图表

2018-2022年安徽省水泥制造业产量预测

2.2024年中国工业经济发展形势分析 篇二

一、2014年建材工业经济运行情况

1. 总体表现平稳增长, 增长速度滑入中档区间

在国民经济进入新常态背景下, 建材工业已从高速增长转入平稳增长阶段。2014年, 规模以上建材工业实现主营业务收入4.8万亿元, 同比增长9.7%, 增速同比回落6.2个百分点。与一季度13.6%、上半年13.2%、前三季度11.5%相比, 增速回落态势明显。

从目前趋势看, 建材工业增长速度虽然高于工业平均水平, 但较之以往, 全行业整体已经进入换档区。其中, 水泥、建筑卫生陶瓷等传统建材产业仍占据着建材工业发展主体地位。

2. 利润增幅收窄, 盈利水平下降

2014年规模以上建材工业实现利润总额3356亿元, 同比增长4.9%。其中, 水泥制造业实现利润总额780亿元, 同比增长1.4%, 占建材行业实现利润总额的23.2%, 份额最大;平板玻璃制造业实现利润总额14.9亿元, 同比下降64.9%。2014年建材工业实现利润总额增幅逐月收窄, 与一季度32.5%、上半年21.8%、前三季度13.6%相比, 回落速度呈加速态势。10月份以后已经从前10个月两位数增长降为个位数增长, 全年利润总额增幅同比减少15.5个百分点。2014年建材工业盈利水平下降, 规模以上建材工业销售利润率同比下降0.3个百分点。

3. 主要产品产量增速回落, 水泥等传统建材产品产销低位徘徊

受宏观环境及行业内部结构调整等因素影响, 传统建材产品增长速度大幅回落。2014年全国水泥产量24.8亿吨, 增长1.8%;全国平板玻璃产量7.9亿重量箱, 增长1.1%。全国陶瓷砖和卫生陶瓷产量增长率都在7.9%以下, 低于建材和工业增长速度。2014年水泥产品产销率98.9%, 同比下降0.4个百分点;平板玻璃产销率96%, 同比下降了2个百分点。

商品混凝土等低能耗及加工制品产业增速回落, 但仍保持中高速增长。2014年规模以上商品混凝土工业企业产量突破15.5亿立方米, 在全国固定资产投资增速下滑的背景下, 仍然保持了两位数增长。2014年全国技术玻璃、石膏板产量都保持了两位数增长。

4. 固定资产投资稳定增长

2012年以后, 原本高速增长的建材工业固定资产投资增长速度逐渐与全国工业固定资产投资增速趋同。2014年建材工业完成限额以上固定资产投资同比增长14%, 增速同比略升0.1个百分点。建材投资低于全国投资增速, 高于工业投资增速。混凝土与水泥制品业、建筑用石开采与加工业、砖瓦及建筑砌块制造业、轻质建材制造业占据建材投资前4位, 水泥制造业投资由2009年第1位下降到目前第5位, 连续4年下降, 年投资完成额从高峰期占建材投资总额的23.8%降到2014年的7.4%, 卫生陶瓷制造业、平板玻璃制造业、玻璃纤维及制品制造业等行业固定资产投资为负增长, 建材工业产业结构将继续朝低能耗、低排放方向优化。

5. 出口增速回落, 进口超过出口

2014年建材及非金属矿出口超过360亿美元, 同比增长11%, 增速同比回落10个百分点。剔除汇率和价格因素, 2014年建材及非金属矿实际出口数量同比仅增长5.3%, 出口增速放缓, 对建材工业增长的拉动作用进一步减弱。

2014年建材及非金属矿进口高速增长, 并于7月份以后形成贸易逆差, 这是自新中国以来, 继上世纪80年代中期之后的第二次。2014年建材及非金属矿进口超过460亿美元, 同比增长110.8%。其中钻石、宝石、翡翠、软玉四种产品进口同比增长225%, 占建材及非金属矿进口的75%, 除去这四种产品, 其他建材及非金属矿商品进口金额仅增长2.3%。

二、建材工业经济运行特点及主要问题

1. 建材工业运行呈现新常态特征

2014年, 规模以上建材工业实现主营业务收入同比增长9.7%, 是2002年以来增速最低的一年。传统建材产品生产增速低位运行。2014年9月份以后, 全国水泥、平板玻璃月产量同比增速都出现负增长。全年水泥产量增长速度从上年的10%回落至1.8%;平板玻璃产量增长速度从上年的13.3%回落至1.1%。2014年全国水泥产量的年增长率是24年以来我国水泥产量最低年增长率。2014年全国平板玻璃产量年增长率, 也是新世纪以来少有的低增长年份。

2. 规模以上企业数量持续增加

建材工业产业结构调整步伐不断明显加快。2008年以后建材工业规模以上企业数量每年递增量都在2000家以上, 2014年也增加了1500余家。其中水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等制造业规模以上企业数量减少300余家, 而混凝土与水泥制品、砖瓦、建筑用石规模以上企业数量则大幅增加1300余家。2014年建材工业增加的规模以上企业, 为规模以上建材工业增加了650亿元左右的销售额和产值, 拉高增长速度约1.6个百分点。规模以上企业从业人员增加约15万人。

3. 产业结构调整成效显著

建材行业中低耗能和加工制品产业持续迅猛发展, 产业结构向低能耗、低排放方向优化倾斜。混凝土与水泥制品业成为建材最大产业。2014年规模以上混凝土与水泥制品业销售收入达到1万多亿元, 超过规模以上水泥制造业, 标志性地成为建材工业最大产业。2014年规模以上技术玻璃制品制造业销售额已经达到平板玻璃制造业2倍以上。建筑用石加工业已成为建材行业第四大产业。2014年, 以混凝土与水泥制品、建筑用石、技术玻璃、轻质建材等为代表的建材低耗能和加工制品产业, 销售额比重已经占建材工业48.2%, 同比上升1.2个百分点。

4. 主要产业产能利用率保持平稳

新常态遏制了建材产能过剩行业产能增长, 落后产能淘汰持续进行, 新增产能势头被遏制, 水泥、平板玻璃产能净增长量都趋于停滞。2014年水泥熟料新增生产线减少17条, 与此同时, 全年关停30条水泥生产线, 水泥生产企业数量减少近400家, 减少水泥熟料生产能力1500万吨, 减少水泥生产能力1.4亿吨, 水泥新增生产能力和关停减少能力基本持平, 这是水泥工业进行产业结构调整以来的第一次, 水泥行业化解过剩产能工作取得了显著成效。水泥熟料能力利用率达到76%以上, 水泥能力利用率也保持在75%以上的合理区间, 这两项产能, 利用率都比2013年有所上升。平板玻璃2014年新增浮法玻璃生产线减少5条, 减少平板玻璃生产能力1784万重量箱, 关停产能与新增产能相抵, 平板玻璃生产能力增长基本停滞, 产能利用率与2013年基本持平。

5. 建材企业“走出去”步伐加快

随着产业结构调整步伐的加快, 特别是产能过剩持续常态化, 各建材企业集团积极探索国际化市场拓展, “走出去”战略初显成效并且步伐有所加快。华新水泥继2013年塔吉克斯坦亚湾项目投产后, 2014年开工建设塔吉克斯坦第二个水泥熟料生产线项目, 收购、控股柬埔寨卓雷丁水泥有限公司;海螺水泥印尼南加海螺项目2014年顺利投产, 缅甸项目谈判取得实质性进展;福耀玻璃俄罗斯卡卢加州汽车玻璃项目完成国际知名汽车厂商的配套资质认证, 进入转产切换阶段, 美国俄亥俄汽车玻璃项目完成企业注册等前期工作, 购买PPG公司位于美国伊利诺伊州的两条浮法玻璃生产线, 计划进行升级改造成汽车级优质浮法玻璃生产线。

6. 行业经济运行质量下行压力持续加大, 经营成本上涨幅度超过主营业务增长

2014年规模以上建材工业主营业务成本和“三项费用”总额增长均高于主营业务收入增长速度。与此同时, 由于建材工业仍没有摆脱规模数量型增长模式, 产品销售量和价格的持续走低, 使建材工业自2012年开始毛利率持续下降, 2014年建材工业毛利率同比下降0.9个百分点。2014年建材及非金属矿出厂价格全年平均比2013年上升0.2%。受2013年主要建材产品价格走势“前低后高”影响, 2014年建材主要产品出厂价格环比逐月下滑, 目前已经回到上年最低价位。水泥价格2014年前9个月持续快速下跌, 9月份以后全国当月水泥产量同比持续下降, 水泥价格止跌趋稳。2014年末, 全国通用水泥月平均出厂价格比2013年每吨略微下降0.4元。平板玻璃价格在2013年10月至2014年8月环比持续下跌, 2014年8月份以后止跌低位徘徊, 2014年末, 全国平板玻璃月平均出厂价格比2013年每重量箱下降4.1元。从目前趋势看, 建材主要产品价格短时间内仍将处于低位态势, 全行业下行压力还没有得到根本性缓解。

7. 应收账款居高不下, 产成品库存增加显著

2014年末, 建材工业应收账款近5 000亿元, 同比增长12.7%, 占主营业务收入10.4%。建材企业面临的紧缩的金融环境以及应收账款居高不下造成的呆坏账风险加大企业经营压力, 混凝土与水泥制品业、水泥制造业尤为突出。2014年末, 混凝土与水泥制品业应收账款同比增长15.7%, 占混凝土与水泥制品业主营业务收入的22.8%;水泥制造业应收账款与2013年末持平, 占水泥主营业务收入的7.7%。2014年末, 规模以上建材工业产成品库存同比增长13.2%, 增长幅度高于销售和成本增幅。规模以上建材工业产成品存货可供销售天数12.4天, 同比上升0.4天。其中产能过剩的水泥制造业产成品存货可供销售天数同比上升1.0天, 平板玻璃制造业上升0.1天。

8. 融资难问题仍是产业结构调整的瓶颈因素

2014年规模以上建材工业财务费用同比增长10.9%, 其中主要是利息支出增长。2014年建材工业利息支出和财务费用增长速度都高于收入增长速度, 也是影响成本上涨的主要因素。建材企业融资成本的上升, 对于建材企业, 特别是中小企业产业转型和长远发展的瓶颈作用日益明显。

9. 行业两极分化明显, 中小企业经营困难问题凸显

面对形势变化, 建材大企业集团率先转变发展方式, 经济运行质量明显优于行业平均水平。某两家集团缩减平板玻璃产能, 致力发展加工玻璃, 实现利润占建筑技术玻璃行业利润总额30%。某5家大型水泥生产集团实现利润占行业利润总额近半数。与之形成明显对比的是, 2014年规模以上水泥制造业企业亏损面达到24.2%, 同比增加3.6个百分点, 亏损企业亏损额近100亿元, 同比增长21.4%。平板玻璃行业自2014年二季度以来, 由于产能释放较大, 价格、效益持续下滑。2014年规模以上平板玻璃制造业企业亏损面29.5%, 同比增加5.8个百分点, 亏损企业亏损额近35亿元, 同比增长147%, 行业形势尤为严峻。

1 0. 结构调整任务艰巨, 转变全行业发展方式任重道远

目前建材传统产业及传统延伸产业利润仍然占全行业利润75%, 建材新兴产业仍处于规模外延扩张的初级阶段, 未成气候, 其在建材工业总量占比仅约10%, 还不能承担起支撑建材行业快速增长的重任。这也是随着投资增速的下滑, 建材行业增长速度、利润增幅也随之放缓, 仍然表现为明显的规模数量型增长特征的根本原因。而在新常态中, 水泥、平板玻璃等建材传统产业面临市场需求增长放缓和产能过剩所形成的双重压力, 低速增长将是长期趋势, 建材工业发展将受到越来越严峻的考验。

三、2015年全年趋势及一季度运行情况判断

从宏观环境判断, 建材行业平稳增长的基础面没有改变。国民经济仍保持增长态势, 工业化、城镇化仍将为建材行业提供市场增长空间, 新常态以来政府出台的政策措施及项目核准效应将会得到陆续发挥。2014年我国固定资产投资额超过50万亿元, 其中建筑安装工程达到34万亿元。如果固定资产投资增长速度保持在15%左右, 年完成投资额增加量将在7.5万亿元以上, 建筑安装工程增加量在5万亿元以上, 都远远高于以往20%以上增长速度所带来的绝对增长量。按建筑安装工程对包括钢材、水泥在内的建材产品消耗计算, 建材产品需求量年增长量在2万亿元以上。2015年投资增速拉动的建筑材料需求绝对数量仍然可观。

从行业内部分析, 工业化进程仍将推动规模以上建材工业较快增长。建材行业工业化进程还远未完成, 结构调整的深入推进将为全行业发展提供源源不断的发展动力。2015年混凝土与水泥制品、建筑用石、砖瓦及建筑砌块、砂石等传统产业的工业化进程, 将继续推动规模以上建材工业保持中速平稳增长。2014年规模以上混凝土与水泥制品业销售额超过1万亿元, 销售额超过水泥制造业, 但从混凝土与水泥的生产比例计算, 混凝土与水泥制品业的销售额应该达到水泥制造业的2倍或3倍, 即2万亿元或3万亿元。2013年, 规模以上工业企业砖产量刚刚达到全社会产量的50%。全社会建筑用石和砂石企业都有1万多家, 规模以上建筑用石企业只有2000多家, 规模以上砂石企业只有1000多家。规模以上建材工业还有很大的增长潜力。

但与此同时, 随着建材行业转变发展方式的深化, 结构性矛盾与市场需求不足对行业的制约将进一步加剧, 特别是产能过剩问题仍然凸显、新的增长点不足等问题尤为突出, 全行业经济运行下行压力将持久存在。

综上所述, 建材行业2015年仍然保持平稳增长态势, 但增长速度将持续中档运行。全年建材工业增长速度预计增长10%, 与2014年增长持平。水泥、平板玻璃、玻璃纤维等产业仍将低速增长, 混凝土与水泥制品、建筑卫生陶瓷、建筑用石、砖瓦、技术玻璃以及轻质建材、防水材料、玻璃纤维增强塑料等行业将保持中高速增长。受季节因素及2014年趋势影响, 2015年一季度水泥、平板玻璃等建材主要产品产量增长继续呈现缓慢增长态势, 建材产品价格趋稳, 主营业务收入和利润总额将基本保持在合理区间, 但需要全行业加以警醒, 密切关注下行压力影响。

四、政策建议

1. 加强相关市场的引导和开拓, 培育目标市场

与其给企业减免税, 不如给企业创造培育一个市场。“十五”时期的在全国大中城市禁止现场搅拌混凝土政策, 催生了混凝土与水泥制品这个庞大产业;“禁实限粘”政策, 促进了规模以上砖瓦制造业的蓬勃发展。随着建材产业结构调整的不断推进, 新兴产业和新兴市场将会得到快速发展, 建议政府有关部门要发挥引导作用, 通过实施绿色采购、升级标准规范等措施培育和发展新兴市场, 积极引导企业开拓新兴市场、鼓励企业加大对新兴产业产品的科研投入, 加大对如低辐射 (Low-e) 玻璃、防水材料等既是建材行业发展方向又有利于国民经济结构转型升级的关键性产品的支持力度, 为企业进入新的应用领域提供条件和相应的支持政策, 促进企业良性发展, 促进行业转型升级。

2. 呼吁为优秀企业拓宽融资渠道

建材产业特别是水泥、平板玻璃行业融资难融资贵的情况愈加突出, 难贷、惜贷现象频繁显现, 部分企业甚至出现银行抽贷的情况。水泥、平板玻璃等产能过剩行业贷款利率不断提高, 部分企业贷款利率在银行基准利率基础上上浮15%~20%, 企业融资成本不断增加。呼吁对符合产能置换条件、技术先进和节能减排项目放宽贷款限制。此外, 优秀企业上市之路艰难。目前, 建筑技术玻璃、建筑卫生陶瓷等行业许多“领头羊”还不是上市公司。呼吁加快启动股市体制改革, 为优秀企业拓宽融资渠道。

3. 培育健全市场机制, 推进先进企业做大做强

2014年建材工业生产和销售增速放缓是宏观经济环境的反映, 而经济效益增速的放缓, 既有宏观经济环境影响因素, 更是建材自身产业结构问题矛盾的暴露。水泥、平板玻璃经济效益的下滑, 有行业产能过剩问题, 更是水泥、平板玻璃企业竞争力差异问题。经过近十年的发展, 我国建材工业已经出现一批达到国际水准的先进企业, 但我国目前建材企业先进与一般并存, 多数企业在技术、管理上与国际先进水平还有差距。解决建材工业健康发展问题, 关键还是提升建材企业竞争力。鉴于建材企业先进与一般并存现状, 建议企业兼并重组政策做精细化微调。通过培育健全市场机制, 推进先进企业做大做强。“大”并不等于“强”, 以产品能力或产量衡量的产业集中度是片面的, 过度追求产能集中度将会加剧产业产能过剩, 而没有技术和管理含量的产能集中度也是没有用的, 并不能体现企业的竞争力。在经济新常态下, 应该引导企业从规模扩张向提高技术、管理水平, 提高竞争力方向转变。政策调整方向应该是建立公平公正市场秩序, 让有竞争力的企业通过市场竞争脱颖而出。

4. 遏制水泥、平板玻璃产业盲目新增产能应建立长效机制

当前行业下行压力不断放大, 其中一个关键原因就是产能过剩问题, 表现为一边遏制一边新建;矛盾的焦点是41号文件的贯彻遇到了各种形式地方保护主义的杯葛。解决这些矛盾的突破点, 就是改进新建项目管理方式, 落实项目核准 (备案) 权限下放后的事中、事后监管, 探索建立一套由政府主管部门、国土、环保、标准、金融税收和协会共同联手的、公平、透明、公正的制衡监管机制。对违规建成项目按有关文件精神要坚决贯彻国务院41号文件精神, 坚决遏制并查处违规项目建设;新建项目必须符合产能置换实施办法, 并严格监督检查。研究制定新形势下的淘汰落后产能标准, 应提高标准和要求, 并更多地以质量、环保、能耗等国家强制性的标准、法规为依据, 加大淘汰力度。

5. 支持争取和落实水泥窑协同处置的相关配套优惠政策

3.2024年中国工业经济发展形势分析 篇三

[出版时间]: 2018年11月

[交付形式]: e-mali电子版或特快专递

1.1 环保产业相关概述 1.1.1 环保产业的定义 1.1.2 环保产业的分类 1.1.3 环保产业的性质

1.1.4 环保产业的地位与作用

1.2 2016-2018年中国环保产业发展现状 1.2.1 行业整体综述 1.2.2 总体分布格局 1.2.3 产业发展特点 1.2.4 产业运行现状

1.3 我国环保产业存在的问题

1.3.1 我国节能环保产业发展的问题 1.3.2 我国环保产业面临的主要不足 1.3.3 我国环保产业存在的弊端 1.3.4 阻碍我国环保产业发展的因素 1.3.5 环保危机中政府监管的不足 1.4 我国环保产业发展的对策

1.4.1 推动环保产业发展的主要对策 1.4.2 我国环保产业发展战略

1.4.3 国家应加强环保产业的政策指导 1.4.4 以科技创新推动环保产业发展 1.4.5 中国环保市场定价策略

第二章 2016-2018年山东省环保产业发展分析 2.1 山东省环境状况 2.1.1 水环境 2.1.2 大气环境 2.1.3 声环境 2.1.4 辐射环境

2.2 2016-2018年山东省环保产业发展现状 2.2.1 山东省发展环保产业的战略意义 2.2.2 山东环保产业发展迅速

2.2.3 山东努力推进环保产业跨越式发展 2.2.4 山东积极支持环保企业上市融资 2.3 2016-2018年山东省节能减排发展分析 2.3.1 山东省节能减排进展迅猛 2.3.2 山东用价格杠杆推进节能减排 2.3.3 山东节能减排财政支出情况 2.3.4 山东出台节能减排低碳发展行动方案 2.4 山东省工业污染物减量排放状况 2.4.1 山东污染物排放量的特征

2.4.2 山东省控制工业污染物排放的绩效分析 2.4.3 山东省控制工业污染物排放中的难点问题 2.4.4 山东省控制工业污染物排放的政策与建议 2.5 山东省环保产业发展的策略

2.5.1 促进山东环保产业发展的主要措施 2.5.2 山东省环保产业发展政策措施

2.5.3 加强山东省环保产业国际合作的对策建议 2.5.4 加强山东环境保护的对策

第三章 2016-2018年山东省污水处理行业分析 3.1 山东省水资源概述 3.1.1 水资源量 3.1.2 蓄水动态

3.1.3 水资源供需状况

3.2 2016-2018年山东省污水处理行业现状 3.2.1 山东污水处理厂实现全面覆盖 3.2.2 山东污水处理厂基本运转良好 3.2.3 山东推进污水处理采取的主要措施 3.2.4 山东不断创新污水处理监管机制

3.3 2016-2018年山东各地区污水处理进展情况 3.3.1 济宁 3.3.2 德州 3.3.3 高密 3.3.4 济南 3.3.5 潍坊

3.4 山东农村污水排放与处理情况 3.4.1 生活性污水 3.4.2 生产性污水 3.4.3 家庭污水

3.5 山东城镇污水处理行业发展的对策 3.5.1 进一步优化市场环境

3.5.2 积极稳妥推进改企改制工作 3.5.3 完善污水处理行业服务考核体系

第四章 2016-2018年山东省垃圾处理行业分析 4.1 2016-2018年山东省垃圾处理行业发展概述 4.1.1 山东城市垃圾无害化处理能力分析 4.1.2 山东垃圾发电项目建设进展 4.1.3 山东垃圾处理项目建设情况 4.2 山东省农村垃圾处理概况 4.2.1 生活性垃圾 4.2.2 生产性垃圾 4.2.3 家庭垃圾 4.2.4 农村垃圾

4.3 山东省电子垃圾处理分析

4.3.1 山东省对机关单位电子垃圾进行集中处理 4.3.2 山东电子垃圾网上热卖

4.3.3 山东临沂成立专门机构回收电子垃圾 4.3.4 山东电子垃圾处理建议

4.4 山东省城市垃圾处理的问题与对策

4.4.1 山东省城市生活垃圾处理面临的主要问题 4.4.2 山东省垃圾管理存在的不足 4.4.34.4.4 加强山东省城市生活垃圾管理的对策 第五章 2016-2018年山东大气污染防治分析 5.1 大气污染的基本概述 5.1.1 大气污染的概念

5.1.2 大气的主要污染源和污染物 5.1.3 大气污染的危害

5.2 山东省大气污染防治概况 5.2.1 山东大力整顿大气污染

5.2.2 山东济南市强化大气污染防治工作 5.2.3 青岛市开展大气污染防治措施 5.3 大气污染防治技术 5.3.1 大气污染的治理

5.3.2 大气污染防治技术的总体综述 5.3.3 空气污染治理技术方法分析 5.3.4 气体吸附分离技术的应用分析

第六章 2016-2018年山东省主要地区环保产业分析 6.1 济南市

6.1.1 济南市环境治理现状

6.1.2 济南建成省内首个环保产业研发基地 6.1.3 济南市采取三项措施加强环保力度 6.1.4 济南市环保专业技术服务孵化平台建成 6.2 青岛市

6.2.1 青岛环保产业发展概况

6.2.2 青岛开发区积极发展新能源与节能环保产业 6.2.3 青岛市环保产业面临的问题 6.2.4 加快发展青岛环保产业的建议 6.2.5 青岛环保产业发展前景看好 6.3 潍坊市

6.3.1 潍坊加快构建节能环保产业体系 6.3.2 潍坊积极推进建筑垃圾处理产业化 6.3.3 潍坊市环保产业发展目标 6.3.4 潍坊市环保产业发展重点

6.3.5 潍坊市发展环保产业的主要措施 6.4 临沂市 6.4.1 临沂市环保产业发展现状

6.4.2 临沂逐步完善环保产业市场机制 6.4.3 临沂市强化环保监管力度 6.4.4 临沂市主要环保任务 6.5 淄博市

6.5.1 淄博市节能环保产业基本状况 6.5.2 淄博节能环保投资工程分析

6.5.3 淄博市环保项目对接国家拉动内需政策 6.5.4 淄博市节能环保产业发展存在的问题 6.5.5 发展淄博市节能环保产业的建议对策 第七章 2016-2018年山东省环保业重点企业 7.1 山东山大华特科技股份有限公司 7.1.1 企业发展概况 7.1.2 经营效益分析 7.1.3 业务经营分析 7.1.4 财务状况分析 7.1.5 竞争实力分析 7.1.6 公司发展战略 7.1.7 未来发展前景

7.2 烟台龙源电力技术股份有限公司 7.2.1 企业发展概况 7.2.2 经营效益分析 7.2.3 业务经营分析 7.2.4 财务状况分析 7.2.5 竞争实力分析 7.2.6 公司发展战略 7.2.7 未来发展前景

7.3 青岛银河集团水务股份有限公司 7.3.1 公司简介

7.3.2 银河水务产业的发展进程

7.3.3 银河水务创新污水处理三项技术 7.4 其他企业介绍

7.4.1 山东三融环保工程有限公司 7.4.2 山东华星环保集团

7.4.3 山东新奥环保科技有限公司 7.4.4 青岛海斯顿环保有限公司 7.4.5 安丘康源环保设备有限公司

7.4.6 山东川一水处理环境工程有限公司 第八章 山东省环保产业投资分析 8.1 中国环保产业投资概述

8.1.1 中央环保投资达历史最好水平8.1.2 我国环保行业投资状况 8.1.3 我国环保投资规模预测

8.1.4 中国环保投资领域面临的主要挑战 8.2 山东省环保产业投资概况 8.2.1 山东打造环保产业投资情况 8.2.2 外资看好山东能源环保业

8.2.3 山东最大外资项目获30亿元环保投资 8.3 未来环保投资机会分析 8.3.1 环保产业的主要盈利领域 8.3.2 我国环保产业投资的热点 8.3.3 节能环保项目成投资亮点 8.3.4 节能环保领域受国际投资青睐 8.3.5 IT环保市场蕴含投资机遇

第九章 山东省环保产业前景趋势分析 9.1 中国环保产业发展前景展望

9.1.1 中国环保产业迎来历史性发展机遇 9.1.2 中国环保业市场规模预测 9.1.3 环保产业发展趋势分析

9.2 山东省环保产业发展趋势分析 9.2.1 山东环保产业发展市场广阔 9.2.2 山东省环保产业发展目标 9.2.3 山东省环保产业发展重点

9.2.4 2018-2022年山东省环保产业发展预测 附录

附录一：中华人民共和国环境保护法 附录二：山东省环境保护条例 附录三：山东省水污染防治条例

附录四：山东省环境噪声污染防治条例

附录五：山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法

附录六：山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）

图表目录

图表 我国环保产业优先发展领域

图表 山东省五大经济区域工业污染物排放量情况 图表 山东省各地区工业污染物排放量对工业产值弹性 图表 山东省企业控制工业污染物排放的技术支持情况 图表 影响企业减量排放的因素

图表 山东省农村各类生产性污水排放情况 图表 山东省各类生产性污水处理情况

图表 山东省农村生产性垃圾来源与处理情况 图表 生活垃圾全过程管理模式图

图表 各国城市汽车排放污染物对大气污染比例 图表 汽车排放污染物构成比例

图表 2015-2018年山东山大华特科技股份有限公司总资产及净资产规模 图表 2015-2018年山东山大华特科技股份有限公司营业收入及增速 图表 2015-2018年山东山大华特科技股份有限公司净利润及增速

图表 2017年山东山大华特科技股份有限公司主营业务分行业、产品、地区 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 2015-2018年山东山大华特科技股份有限公司营业利润及营业利润率 2015-2018年山东山大华特科技股份有限公司净资产收益率 2015-2018年山东山大华特科技股份有限公司短期偿债能力指标 2015-2018年山东山大华特科技股份有限公司资产负债率水平2015-2018年山东山大华特科技股份有限公司运营能力指标

2015-2018年烟台龙源电力技术股份有限公司总资产及净资产规模 2015-2018年烟台龙源电力技术股份有限公司营业收入及增速 2015-2018年烟台龙源电力技术股份有限公司净利润及增速

4.2024年中国工业经济发展形势分析 篇四

2011年作为我国入世的第十年和“十二五”规划的开局之年，在“调结构，促平衡”政策的指引下，我国外贸发展由高增长转向逐步企稳。2012年，我国外贸发展面临的主要风险来自于日趋复杂的外部环境，受欧债危机的持续和美国经济复苏缓慢的影响，外围经济环境将更加恶劣，我国外贸将面临更加严峻的挑战，出口增速将继续放缓。主要有以下不确定性因素：

一、世界经济复苏过程艰难曲折，国际市场需求不振。世界经济仍延续复苏态势，但复苏步伐明显放缓，国际金融危机的深层次矛盾尚未缓解。欧美日三大主要经济体经济增长动力依然不足，就业状况不佳，私人投资乏力，个人消费低迷，发达国家市场需求继续萎缩。新兴市场和发展中国家经济虽保持稳定增长，但仍面临诸多压力，包括大宗商品价格上涨、通胀压力增大以及随着货币政策收紧和利率上调可能诱发的热钱涌入等。2011年第四季，汇丰“新兴市场指数”（EMI）处于52.2的水平，与第三季度（52.0）差别不大，反映出经济扩张乏力。

二、全球性通胀压力蔓延，国际大宗商品价格高位运行。通胀压力正从快速发展的新兴经济体向发达经济体扩散蔓延，当前，世界多数国家都面临着通货膨胀的压力。2011年，为应对通胀，主要国家的财政刺激政策陆续退出，货币政策逐步收紧。然而，随之而来的经济持续低迷使各国再次将货币政策的主要目标从抗通胀转向刺激经济发展，以避免经济再次陷入衰退。金融危机后G20国家实施的量化宽松的货币政策导致产生过剩的流动性，在全球实体经济低迷、投资活动不振的背景下，必然涌入商品市场以避险增值，从而推高国际大宗商品价格水平

三、贸易保护主义再度抬头。受到世界经济不景气、欧洲主权债务危机以及部分发达国家选举政治周期等因素影响，全球主要国家对本国产业进行保护，限制外资和商品流入倾向明显，针对我国的贸易保护主义再度抬头。商务部统计数据显示（截至2011年12月27日），去年我国遭受反倾销、反补贴、保障措施、特保调查案共计67起，涉案金额59亿美元，被调查产品主要涉及钢铁、机电等领域，涉案产品由传统劳动密集型产品逐步向高科技产品扩散。就在1月30日，世界贸易组织上诉机构裁定我国违规限制9种原材料出口，预计今年各种形式的贸易摩擦将进一步加剧，我国外贸环境将更加严峻。

当前的国际经济形势对我国进出口产生了深刻的影响，特别是国内中小企业面临着重重挑战，我国在外贸发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍亟待改善。尽管如此，总的来看，2012年我国外贸平稳发展尚具备基础和有利条件。首先，国内通胀压力正逐月下降，在一定程度上受到有力控制，国内经济发展平稳，经济基本面保持良好，这对我国外贸发展将形成强有力的支撑；其次，外贸政策基本稳定，对外贸易结构调整明显，市场多元化战略积极推进，外贸发展方式加速转变，区域发展更加协调；再次，广大外贸企业在激烈的市场竞争中不断成长，抵御风险、解决问题、开拓创新的信心和能力都有所增强；最后，我国在保持传统优势的同时，产业技术进步和自主创新步伐加快，新的竞争优势不断扩大，贸易新格局逐步形成。

5.2024年中国工业经济发展形势分析 篇五

——非官方数据揭示的中国经济真相

眼下外界对中国官方数据的质疑就和政府对微博的审查一样频繁，好在我们还可以透过一些质量上乘的非官方数据来解读中国经济。

官方数据显示，中国第二季度经济较上年同期增长7.5%，与目标水平一致。但如果按照美国衡量经济增长的环比方式来看，中国经济形势不容乐观。中国国家统计局公布的第二季度经济环比增幅略低于7%，但高于第一季度的6.6%。投行分析师们的预期与此大致相同，也显示第二季度经济增速略微加快。

相比之下，企业调查则显示中国经济在不断丧失动能。汇丰(HSBC)和Markit联合编制的采购经理人指数(PMI)显示，6月份中国制造业形势恶化。另外，Market News International发布的一份调查也显示中国制造业状况日趋严峻。中国政府重点关注国内生产总值(GDP)等主要数据，而一些分析师则喜欢追踪二、三线指标，从理论上讲，后者失真的可能性更低。

由凯投宏观(Capital Economics)

编制的一项包括发电量、客运量和港口货运量在内的综合指标5月份的表现较上年同期上升6%，升幅低于2012年年底的7.3%。

中国政府希望国内消费能够在拉动经济增长方面发挥更大作用。而官方数据显示政府的这一努力仍无进展，今年上半年零售额增幅放缓至12.7%。

主要零售商的数据描绘出一幅更加暗淡的图景。肯德基(KFC)的母公司百胜餐饮集团(Yum!Brands Inc., YUM)第二季度中国同店销售额较上年同期下降20%。耐克(Nike)大中华区销售额下降1%。虽然个别公司存在一些特殊问题，例如百胜销售额下降就和中国普遍的食品安全问题密切相关，但这些数据也暗示中国的消费市场远远谈不上兴旺。

工资增长放缓以及对经济前景的不确定性似乎挫伤了消费者信心。波士顿咨询公司(Boston Consulting Group Inc., BCG.XX)在4月份时对中国12个城市的1,000名消费者进行的调查显示，只有27%的消费者打算在未来一年增加支出，该比例低于2012年的38%。

如果连中国消费者的信心都在下降，那么美国和欧洲的消费者绝对就是彻底消沉了。4月份中国的海外销售额较上年同期下降3%。

这在一定程度上受中国监管机构打击热钱借道虚假贸易流入中国的行动影响。中国大陆对香港的出口数据和香港从中国大陆的进口数据存在巨大差距，表明中国企业存在虚开发票的现象。

虽然需求低迷，但中国出口商对前景抱有信心。环球资源(Global Sources Ltd., GSOL)4月份采访的503家出口商中，有近70%的出口商预计下半年收入会上升，而上次调查时该比例为51%。

国内外消费需求低迷导致中国重回依赖投资拉动经济增长的老路上。这在另外一些指标上有所体现，这些指标表明资本支出正在上升。

房地产市场反弹（成交量、价格和建设活动均上升）导致土地拍卖火爆。据搜房(Soufun)提供的数据显示，6月份销售面积虽然显现回落迹象，但仍较上年同期增长9%。建筑设备销售额也有所回升，在接近两年出现下降后，4、5月份挖掘机销售额有所增长。

不过，建筑业回暖并不足以带动金属价格回升。上海市场钢材和铜价继续下滑。这不仅反映出市场需求低迷，也表明中国工业产能严重过剩。

虽然经济增速放缓，但就业仍显现持稳的迹象。智联招聘(Zhaopin.com)公布的数据显示，6月份在线招聘广告数量同比增长40%。由于智联招聘的业务在扩张，因此难以和前几年的状况进行比较，但该数据至少表明就业市场并未崩溃。

汇丰/Markit的PMI数据也是喜忧参半。调查显示，制造业正在裁员，但裁员速度较金融危机期间有所减缓。不过，服务业就业人数继续增长，餐饮业和发廊取代iPhone组装厂成为推动就业增长的主要力量。

但不是所有对就业市场的分析都是乐观的。

中国人力资源和社会保障部的就业市场供求状况分析被外界普遍视为衡量中国就业状况的有效指标。第二季度的分析数据显示，中国劳动力需求超过供应，二者的比率仍处于健康水平。

中国研究机构FOST认为，人力资源与社会保障部的数据难以提供非常可靠的指引，因为数据是在公共就业服务机构收集的，而只有一小部分失业者会在这些机构寻找工作。FOST还指出，失业指标较为滞后，通常在经济放缓之后的几个月，失业才会增多。

不过，考虑到中国领导层将就业视为衡量经济健康状况的一项关键指标，同时目前也几乎没有迹象显示失业增多，因此中国转向刺激政策的可能性也随之降低。

通货膨胀也似乎处在较低水平。阿里研究中心(AliResearch)的数据显示，6月份网络零售价格指数(Internet Shopping Price Index)较上年同期上升3.7%，升幅高于官方消费者价格指数(CPI)2.7%的升幅，但也不太令人担忧。如果政府不太担心信贷急速增长的话，低通胀能的确为货币宽松措施留出余地。

与此同时，中国的房价继续飙升。搜房的数据显示，6月份全国平均房价上涨7.4%，涨幅大于5月份的6.9%。这可能表明投机资金正在流回房地产市场。

不过由于房地产建设是维持经济热度的少数驱动力之一，中国政府不太可能过于严厉地打压迅速上升的房价。

许多分析师相信，包括增加政府支出在内的财政政策将对支撑今年下半年的经济增长起到了实质性作用。

官方数据显示，中国政府的债务水平和借款规模均较低。但这没有将地方政府借款考虑在内。根据国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)周三在中国经济年度评估中的预测，中国政府的实际借款水平要高得多，今年中国财政赤字占国内生产总值(GDP)的比例为7.2%，这意味着中国采取财政刺激措施的空间并没有外界普遍认为的那么大。

总体来看，经济环比增速较低，一些关注度较低的指标显示实际经济增速可能慢于数据显示的增速。消费增长不尽人意，投资对拉动经济增长的作用变得更大。就业市场经受住了考验，服务业的就业状况好于制造业。从消费价格来看，通货膨胀是较低的，但房价显示出了令人担忧的迹象。由于政府债务水平较高，中国采取刺激政策的空间是有限的。

6.2024年中国工业经济发展形势分析 篇六

关键词：稳中求进,扩大内需,改革开放

一、2013-2014年国民经济主要指标预测

2013年, 在国际经济缓慢复苏, 国内宏观调控坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质的背景下, 预计全年中国GDP增长7.7%, 增速与上年持平, 继续保持增长稳健、结构优化的发展态势。

2013年第三产业增加值增速将继续快于第二产业。三次产业增加值将分别增长3.8%、7.8%和8.4%, 其中第一、第二产业增长速度分别比上年回落0.7和0.3个百分点, 第三产业增长速度比上年提高0.3个百分点。三次产业分别拉动GDP增长0.3、4.0和3.4个百分点, 三次产业对GDP增长的贡献率分别为4%、52%和44%。

2013年制造业投资增速显著低于上年, 而第三产业及房地产开发投资增速都高于上年, 从第三季度起各级政府适度增加了对重点领域和基础设施投资的支持力度。预计2013年全社会固定资产投资 (不含农户) 将超过45万亿元, 名义增长20.4%, 增速比上年提高0.1个百分点;实际增长19.2%, 增速比上年提高0.2个百分点, 继续保持平稳较快增长。

2013年房地产销量及信息消费增长较快、汽车销售增长平稳, 在中央反对公款浪费等因素影响下, 预计2013年社会消费品零售额总额将达到23.8万亿元, 名义增长13.3%, 增速比上年回落1.0个百分点;扣除价格因素, 实际增长11.6%, 增速比上年回落0.5个百分点, 总体继续保持平稳增长态势。

2013年国际贸易总体环境略好于上年, 美国经济复苏迹象明显, 就业不断改善, 房地产市场好转, 制造业景气指数回升;欧元区危机总体有所缓解;日本加强了货币财政政策刺激;但国内资源和劳动等要素成本不断上升、物流成本居高不下、人民币持续升值以及国际贸易保护势力不断抬头, 使得我国同他国的贸易摩擦频发且多样化, 进而阻碍了我国相关优势产品的出口。综合考虑不同因素的影响, 预计2013年我国出口和进口分别增长8.7%和7.5%, 增速分别比上年提高0.8和3.2个百分点, 全年外贸顺差2730亿美元左右, 比上年增加419亿美元。外贸顺差占GDP比重约为2.9%, 与2012年基本持平。

2013年物价将保持温和上涨态势。首先, CPI同比翘尾因素较低, 2013年翘尾因素约为1%, 比2012年低0.2个百分点, 翘尾因素减小将在一定程度上抑制2013年CPI同比涨幅;其次, 从新涨价因素看, 国内产能过剩问题较为突出, 物价在基本面上缺乏持续上涨的支撑;第三, 从货币供给上看, 在“盘活存量、用好增量”等政策以及监管层加强对流动性管理政策下, 管住货币已经成为基本政策取向。预计2013年居民消费价格上涨2.6%, 工业品出厂价格下降1.6%, 投资品价格上涨1.1%, 这几个价格上涨率均与上年基本持平。

由于近年来我国劳动力市场发生的结构性变化, 2013年我国农村居民人均纯收入实际增长率将继续保持自2010年以来高于城镇居民人均可支配收入实际增长率的势头。预计2013年我国农村居民人均纯收入增长9.5%, 城镇居民人均可支配收入增长7.2%。

2014年, 我国仍处于重要战略机遇期, 十八届三中全会将就全面深化改革开放、推动体制机制创新做出新的部署。预计2014年中国GDP增长7.5%左右, 将继续保持在经济运行的合理区间, 中央政府将着力深化改革开放、推动结构调整和转型升级。

预计2014年固定资产投资名义增长率为20.1%, 实际增长18.5%, 增速比2013年有小幅回落, 但仍为较高的增速;社会消费品零售总额名义和实际增长率分别为13.1%和11.3%, 保持较为稳定的增长;出口和进口分别增长9.1%和8.5%, 增速略高于2013年。

总体而言, 2013-2014年中国将保持平稳发展态势, 经济增长运行在合理区间, 同时, 改革开放和结构调整的步伐将加快。

二、提高宏观调控政策的针对性和协调性, 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策

面对国内外瞬息万变的经济金融形势, 做好2014年的经济工作, 应进一步提高宏观调控政策的针对性和协调性, 把握好宏观调控的方向、力度和节奏, 使经济增长继续处于合理区间。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策, 盘活存量、优化增量, 着力提高财政资金使用效益, 加大金融支持实体经济的力度, 妥善处理好稳增长、调结构、促改革、防风险的关系, 管住货币, 搞活金融, 控好风险。

1. 继续实施积极的财政政策

2014年要继续实施积极的财政政策, 但应更好地发挥积极财政在稳增长、调结构、促改革中的重要作用。积极财政政策要注重短期和中长期效果的结合, 既要稳增长, 又要兼顾培育未来的经济增长点。通过优化投资方向推动经济结构调整、促进经济体制改革, 实现更为稳健和均衡的增长。

(1) 继续完善结构性减税政策, 支持实体经济, 特别是小微企业的发展。结合税制改革, 继续完善结构性减税政策。加快“营改增”的普及范围, 减少重复征税, 着力解决部分行业税赋加重问题, 减轻企业负担, 加速释放改革红利, 让更多行业受益。加快取消和规范行政事业性收费;加强对过桥过路费的清理整顿;同时, 实施好科技创新型企业所得税优惠政策, 包括研发费用税前加计扣除、设备加速折旧等项政策, 引导企业加大先进设备投入。在暂免征收月销售额不超过2万元的小微企业的增值税和营业税的基础上, 加快构建减轻小微企业负担的长效机制, 激发小微企业的长期活力。

(2) 保持财政赤字率基本稳定, 优化债务结构。2014年, 考虑结构性减税的效应, 财政收入增幅预计将保持稳定, 但由于财政支出刚性以及要保持对经济增长和结构调整的支持力度, 因此, 2014年可在财政赤字率保持稳定的基础上小幅扩大财政赤字规模, 适当增加国债规模;在结构上, 要优化债务结构, 调整国债的期限结构, 合理分配中央财政和地方债务的规模, 控制财务风险, 适当增加地方债的发行。

(3) 用好增量资金, 提高财政资金使用效率。用好财政增量资金, 微调财政投资方向, 把就业作为民生之本, 大力发展教育、医疗卫生、文化等各项社会事业, 增加教育、医疗卫生、社会保障等公共支出, 加强对部分重点行业的支持力度, 加大对中小企业的帮扶力度等。着力“保基本、补短板、兜底线”, 加大扶贫攻坚力度, 提高城乡居民收入水平, 让发展成果更多更好惠及全体人民。

(4) 合理控制地方政府性债务水平, 有效防控地方债务风险。审计总署数据显示, 我国地方政府的债务规模较大, 近年有快速增加的趋势。要加强对地方融资平台的管理, 妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题, 积极推进地方政府性债务管理制度建设, 合理控制地方政府性债务水平。同时, 构建地方政府可持续性债务融资的长效机制, 从税收制度改革方面根本上解决地方财政资本金不足问题。

2. 继续实施稳健的货币政策

面对复杂多变的金融形势, 2014年货币政策应继续坚持稳健取向, 密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流向的变化, 在继续实施稳健货币政策的同时, 着力增强政策的针对性、协调性, 适时适度进行预调微调。要优化金融资源配置, 用好增量、盘活存量, 为经济结构调整与转型升级创造稳定的金融环境和货币条件, 更好地服务实体经济发展。应妥善处理稳增长、调结构、促改革、防风险的关系, 管住货币, 搞活金融, 控好风险。进一步推进利率市场化改革, 更大程度发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。继续推进人民币汇率形成机制改革, 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

(1) 保持货币信贷适度增长, 发挥好货币政策逆周期调节的作用。经过改革开放三十多年来的持续高速增长, 我国依靠大规模投资拉动经济增长的传统模式已难以为继。受国内劳动力要素结构性转变、资源环境压力等因素的影响, 我国潜在经济增长率已由超高速区间下行至中高速区间。2012年, 我国M2余额居世界第一, M2与GDP之比达到1.88, 在世界范围内处于较高水平。依靠大规模信贷投放刺激经济增长, 不仅会对资产价格带来较大压力, 也会埋下严重的金融风险隐患。进一步健全宏观审慎政策框架, 灵活运用数量、价格等多种货币政策工具组合, 加强和改善流动性管理, 引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长, 完善货币政策传导机制, 为宏观经济的发展提供合适的流动性。

(2) 优化金融资源配置, 用好增量货币, 盘活货币信贷存量, 引导金融支持经济结构转型与升级。在确保经济增长、就业不滑出“下限”, 物价涨幅不超出“上限”的前提下, 2014年稳增长不需要也不应以大规模货币政策的刺激为条件, 恰恰是推行“用好增量、盘活存量”的窗口期。在合理保持货币总量、切实用好货币信贷增量、引导资金进入实体经济的同时, 通过盘活货币信贷存量, 优化金融资源配置, 以市场化方式加快解决“金融热、房地产热、实体冷”问题。要优化信贷结构, 发挥信贷政策结构引导作用, 促进经济结构调整。通过各种政策方针和窗口指导等措施, 鼓励和引导金融机构在调整优化存量信贷结构的同时用好增量货币, 更多地将新增信贷资源配置到战略性新兴产业、城市基础设施建设、中西部铁路建设、公共租赁房和棚户区改造等保障性住房、“三农”、小微企业等社会经济重点领域和薄弱环节, 保证国家重点在建续建项目资金需求。积极稳妥推动信贷资产证券化试点, 把商业银行优质信贷资产作为资产证券化的标的, 鼓励民间资本介入, 盘活信贷市场, 激发金融市场活力, 促进实体经济平稳发展。

(3) 进一步推进利率市场化改革, 提高资金配置效率。进一步建立健全市场化利率形成机制, 稳步推进利率全面市场化改革的步伐, 让社会资金通过市场化的手段得到更高效的配置。加快建立存款保险制度等相关配套基础制度建设, 加快培育市场基准利率体系, 形成较为完善的市场利率体系, 着力提高市场利率引导和调控水平, 强化价格型调控机制, 更大程度地发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。加快中小金融机构发展, 改善中小企业融资条件, 推动金融支持实体经济繁荣和经济结构调整, 促进经济金融协调发展。

(4) 完善人民币汇率形成机制, 保持人民币汇率基本稳定, 促进外贸平稳健康发展。继续推进人民币汇率形成机制改革, 进一步完善人民币汇率形成机制, 建立更加适应市场供求变化和更为灵活的人民币汇率形成机制, 使市场供求在汇率形成中发挥更大作用, 增强人民币汇率双向浮动弹性和灵活性, 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定, 稳定市场预期, 增强外贸企业竞争力, 促进外贸平稳健康发展。在未来美国QE3逐步退出过程中, 有可能导致人民币被动升值的局面, 需要引起高度关注。同时密切关注国际国内经济金融形势变化对资本流向的影响, 加强跨境资金流动监测分析预警, 防范跨境资本流动风险。稳步推进人民币资本项目可兑换, 支持人民币在跨境贸易和投资中的使用, 推进人民币国际化的进程, 促进贸易投资便利化。

(5) 全面提高流动性风险管控能力, 密切防范金融风险。守住不发生系统性和区域性金融风险底线, 引导金融机构稳健经营, 增强商业银行流动性风险监控和预警能力, 提高对重点支持领域的风险评估水平和风险防范能力, 加强对局部和区域性风险以及金融机构表外业务风险的监管, 稳定负债来源, 改变过度依赖理财产品和短期资金拆入的状况, 严格执行信贷规模管理, 全面提高流动性风险管控能力, 提高金融支持经济发展的可持续性。

三、继续实施扩大内需的战略, 保持合理投资增长, 推动居民消费升级, 促进产业技术创新

2014年, 鉴于外部环境仍然具有许多不确定性, 我国应继续实施扩大内需的战略。保持投资合理增长, 调整投资方向, 提高投资效率;积极培育消费新热点, 推动居民消费升级;大力推动产业技术创新, 加快形成经济的自主增长机制。推动工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化融合发展, 推进东中西部地区协调发展。

1. 保持投资合理增长, 调整投资方向, 提高投资效率

(1) 以结构调整为契机, 保持投资合理增长。过去三十年, 投资始终是拉动中国经济持续增长的核心推动力。稳增长离不开稳投资, 但投资规模不当又会产生一系列棘手问题。在产业方面表现为产能过剩问题突出, 在资金方面表现为地方债务风险加剧。随着劳动力、资本、技术增长潜力的不断减弱, 我国经济将从超高速增长期转换进入中高速增长阶段, 投资基数较高以及经济增长潜力下降客观上导致投资增速将呈现阶段性放缓的趋势, 当前我国全社会固定资产年均增长速度保持在20%左右的水平, 比“十一五”时期平均25%左右的增长速度下降约5个百分点。

(2) 以制造业梯度转移和产业承接为契机, 加大对中西部地区高端制造业的投资。新世纪以来, 我国的制造业开始从东南沿海地区向中西部内陆地区规模化地转移。受国际金融危机影响, 我国制造业产业转移速度进一步加快。东部发达省市积极向辖区内相对落后地区、中西部地区及部分东盟国家转移部分低附加值和劳动密集型产业, 中西部地区也纷纷出台产业转移和承接政策, 积极建立和完善各类工业园区, 为承接国内外产业转移作好准备, 以投资带动中西部的产业承接和技术提升, 解决中国区域发展不平衡问题。中、西部地区除去劳动力在数量、技能和成本上的优势之外, 近些年随着西部大开发战略、中部崛起战略和东北等老工业基地振兴战略的连续实施, 中西部地区的交通运输等基础设施逐步得以改善, 制约产业发展的瓶颈因素正逐步得到解决。从当前的发展情况来看, 我国中、西部经济增长速度已经超过了东部沿海地区, 已然成为中国GDP增速最快的区域。在制造业继续西移的进程中, 对中西部地区的投资应着眼于产业结构的优化升级和经济发展方式的转变, 要更具效率与针对性, 加大研发创新和高端制造业投资的比重, 逐步建立起中国自己的高端制造业, 并形成完善的产业价值链。

(3) 以推进新型城镇化为契机, 加强对大、中城市基础设施建设投资。为落实区域开发战略、公共服务均等化政策意图, 新世纪以来, 基础设施投资向中西部倾斜明显, 这种倾斜对改善内地投资环境, 吸引东部产业向内地转移, 促进内地经济发展和人民生活水平提高, 发挥了重要作用。中国城镇化进程正在进入一个新的发展阶段, 市政、民生方面的投资还有较大空间, 包括轨道交通、绿化安防、供气供水和污水处理等这种投资, 有别于过去“钢筋加水泥”的简单堆积, 而呈现出精细化的特点城镇化对交通运输的需求首先会在一线城市出现。一线城市经济实力更为强大, 未来需求也较旺盛。除了轨道交通方面的硬件设施继续发展, 东部大城市的城镇化也包括以“智慧城市”为代表的质量建设, 包括城市建筑的节能改造以及新建节能建筑;对城市道路管网和垃圾污水处理等市政建设的完善;智能交通, 智能医疗和智能网络城市的建设等。

(4) 以市场化改革为契机, 优化投资主体, 最大限度利用民间投资。我国投资主体主要是以政府和国有企业为主, 2002-2012年, 以政府和国有为主的投资占总投资的58.7%, 而民间投资仅为41.3%。加快体制机制改革, 充分发挥各种金融主体的积极性, 运用多元化的融资渠道和各种高效的金融工具, 把储蓄供给与投资需求更有效地匹配起来, 鼓励和引导民间投资进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域, 重点引导、支持民间资本进入可以实行市场化运作的基础设施、市政工程、其他公共服务领域, 使之更好地为促进经济发展和结构优化服务。

2. 积极培育消费新热点, 推动居民消费升级

(1) 培育信息等消费新热点, 支撑消费需求的快速增长, 形成新的经济增长点。近年来, 信息消费持续快速增长。居民用于购买信息产品和电信服务的支出显著增加, 家庭信息化程度进一步提高, 信息消费逐渐成为日益活跃的消费热点。据统计, 截至2012年年底, 中国网民数量达到5.6亿, 互联网普及率为42%。2012年, 中国网络经济市场规模达3850亿元, 同比增长54%。据统计, 2012年, 中国电子商务零售额达到2000亿美元左右, 已经接近全球最大的零售市场美国。网上购物、在线支付已成为不少居民热衷的购物方式, 网络消费呈现高速增长的势头, 成为正在兴起的新热点。我国市场规模庞大, 正处于居民消费升级和信息化、工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的阶段, 信息消费具有良好发展基础和巨大发展潜力。与此同时, 我国信息消费面临基础设施支撑能力有待提升、产品和服务创新能力弱、市场准入门槛高、配套政策不健全、行业壁垒严重、体制机制不适应等问题, 亟需采取措施予以解决。加快促进信息消费, 能够有效拉动需求, 催生新的经济增长点, 促进消费升级、产业转型和民生改善, 是一项既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措。

(2) 推动居民消费升级。中国城镇化进程正在进入一个新的发展阶段, 新型镇化并不是单纯提高城镇化率, 不是单纯地让农民成为所谓的“城镇常住人口”, 而是要让未来的新市民真正融入, 城市生活方式将改变他们的消费习惯新型城镇化带来的将是大众消费的普遍市场化, 一方面把传统上自给自足的生活消费转变为市场交换, 另一方面又会通过示范效应等大大加快消费结构的升级。随着城镇化进程的加速, 有效需求会直接拉动服务经济部门的增长, 大大增加不同类型的消费方式和消费商品, 医疗保健、智能家电、婴童产品和娱乐体验等或将引领新一轮消费周期的兴起。人口结构的变化以及新型城镇化道路将使国内消费需求的市场容量得到持续快速的扩张, 不仅成为未来国民经济增长的主要拉力, 更能有效发挥出中国市场的世界影响力。

3. 大力推动产业技术创新, 加快形成经济的自主增长机制

(1) 以市场为导向, 促使企业成为真正的创新主体。从英国的机车革命到美国的电气化, 再到二战以后的“日本第一产业”兴衰的背后, 是企业家所具备的创新。现阶段, 我们强调转变经济发展方式, 调整经济结构, 提升创业能力是我们今后的经济基础, 转型的重要支撑在于激发企业和市场的活力, 只有通过企业技术创新, 才能推动传统产业转型升级, 实现产业链和价值链低端向研发、设计、品牌、服务等高端延伸。只有通过企业技术创新, 才能推动新材料、信息领域的关键技术突破, 培育壮大战略性新兴产业的发展。只有通过企业技术创新才能推动我国工业由主要依靠要素投入量的增长走向要素投入质的增长, 走向资源节约、环境友好、绿色增长的新路径。

(2) 在制订标准、建立配套机制、营造创新环境、维护公平竞争等方面, 发挥政府协调作用。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础, 对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。由于对战略性新兴产业的投资具有一定的风险性, 产业发展面临着各种各样的不确定性, 前期高昂的研发投入、漫长的研发和市场开发周期等都制约了很多企业在战略性新兴产业发展的步伐。因此, 在新兴产业发展中, 政府首先应该加大财政对战略性新兴产业发展的投入力度, 设立支持战略性新兴产业发展的专项资金, 政府还应该建立和完善多元化、多渠道的科技投入体系, 综合运用财政拨款、基金、贴息、担保等多种方式积极引导和推动资金、项目、人才、创新资源等向新兴产业集聚, 不断加大对战略性新兴产业的投入力度, 同时对纳入新兴产业发展规划的项目给予贴息或税收减免。另外, 应加快发展完善战略性新兴产业的风险投资体系, 促进多层次资本市场建设, 政府引导金融机构加大对新兴产业的投入力度, 从而解决战略性新兴产业在商品化、产业化发展过程中遇到的资金困难。

7.2024年中国工业经济发展形势分析 篇七

2011年06月10日 09:15 来源： 中国经济时报 【字体：大 中 小】 网友评论

进入2011年以来，世界经济总体走势比较平稳，但中东北非局势一直动荡，日本地震和海啸引发的核泄漏事件迟迟未能妥善解决，欧债危机若隐若现，都为世界经济增长带来了不确定性。美联储已宣布第二轮“量化宽松”政策将于6月底如期结束，美国货币政策走向同样令人关注。下半年世界经济走势如何？本文对此做出了分析和展望。下半年世界经济将保持复苏势头，但复苏力度仍不均衡。

欧盟仍然保持缓慢增长势头。

新兴经济体将继续保持快速增长，目前增长速度和势头已经回归危机前的常态。世界经济将保持复苏势头

预计2011年美国经济增长率可以达到2．5%左右的水平，略低于2010年；2011年欧盟经济增长率可以达到1．5%—2%的水平；2011年新兴经济体和发展中国家的增长速度可以达到6%左右，比2010年有所降低，但仍显著高于发达经济体。

预计下半年世界经济将保持复苏势头，但复苏力度仍不均衡。在主要发达经济体中，美国一季度GDP增长率仅为1．8%，但这主要是受政府开支下降所拖累，私人消费和投资增长依然稳健。美国下半年经济增长的风险主要来自两方面：一是高油价已经影响了居民的消费能力，据美国学者估计，美国普通家庭因“布什减税”法案延长所获得的好处基本上被上涨的油价所抵消；二是财政和货币政策的扩张力度将会逐步收缩，4月15日通过的2011年度预算案，虽然将削减预算推迟到2012年实施，但2011年预算只能保持上年水平，扩大支出规模的可能性不大。而第二轮“量化宽松”货币政策将于6月底如期结束。预计2011年美国经济增长率可以达到2．5%左右的水平，略低于2010年。

欧盟仍然保持缓慢增长势头。除德国增长较快以外，其他主要经济体均乏善可陈，不过这也符合其正常的增长态势。陷入主权债务危机的国家仅能勉强维持正增长，导致金融市场对其偿债能力产生质疑，其债务违约风险再度上升。欧盟地区最大的问题是受资源产品价格上涨的影响，通货膨胀率较高，欧洲央行已经于近期将基准利率提高了25个基点，这是金融危机爆发以来的首度加息。但考虑到经济增长缓慢以及加息可能对高债务国家的影响，欧洲央行表示短期内不会进一步加息。预计2011年欧盟经济增长率可以达到1．5%—2%的水平。

年初的时候，外界曾普遍预计日本经济2011年会有较好表现。但地震和海啸使得受灾地区的工业生产暂时停顿，核泄漏事件进一步影响了日本国内的消费和投资信心，说明此次灾害对日本经济的影响有长期化趋势。尽管日本政府将会继续采取宽松的财政和货币政策以维持经济增长，但预计日本经济全年增长率仅在1%—1．5%之间。日本地震对全球经济的影响主要体现在供应链上，特别是汽车、钢铁、电子等行业。例如，由于日本生产的零部件供

应减少或中断，美国和中国的部分汽车企业的生产已经受到影响。总体而言，日本地震可能会使全球经济增长速度比原来预期的要略低一点，但不会影响到世界经济复苏的大趋势。新兴经济体将继续保持快速增长，目前增长速度和势头已经回归危机前的常态。大宗商品价格上涨推动了资源和能源出口国的经济增长，这些国家获得的外汇收入通过扩大进口和对外投资又回流到了其他新兴经济体和发展中国家，新兴经济体再度呈现出金融危机爆发之前全面增长的态势。新兴经济体投资和消费的强劲增长也成为拉动部分发达经济体出口增长的重要因素，例如新兴经济体和发展中国家对美国和日本2010年出口增长的贡献分别达到66%和77%。虽然近一段时期主要新兴经济体纷纷收紧宏观经济政策以应对通胀压力，但并没有对经济增长速度造成明显影响，说明新兴经济体增长态势较为健康。预计2011年新兴经济体和发展中国家的增长速度可以达到6%左右，比2010年有所降低，但仍显著高于发达经济体。

尽管美国经济增长率还不错，但就业形势依然严峻，房地产市场持续低迷。美国目前的通胀水平相对温和，加息的压力并不是很大。

美国实施宽松货币政策还有财政和汇率方面的考虑。

美国年内加息可能性较小

这一轮全球流动性过剩和大宗商品价格上涨与美国宽松的货币政策紧密相关，如果美国进入加息周期，全球流动性可能发生逆转，甚至会引发部分资产泡沫较大、外部资金流入较多的新兴经济体的金融和经济动荡。美国未来货币政策的走向值得关注。

受通胀压力上升的影响，欧洲央行已经于近期加息，而美国的量化宽松政策将于6月底到期。这一轮全球流动性过剩和大宗商品价格上涨与美国宽松的货币政策紧密相关，如果美国进入加息周期，全球流动性可能发生逆转，甚至会引发部分资产泡沫较大、外部资金流入较多的新兴经济体的金融和经济动荡。美国未来货币政策的走向值得关注。

我们判断，美国在2011年年底之前都会保持相对宽松的货币政策，量化宽松规模可能会逐步收缩，但加息的决定不会轻易做出。这是基于以下几方面的原因：

首先，尽管美国经济增长率还不错，但就业形势依然严峻，房地产市场持续低迷。按照美国目前每个月新增就业的速度，到年底之前美国的失业率仍将保持在8%以上，到2012年底前仍可能保持在7%以上，远高于正常水平。美国房地产价格还在下跌，新屋销售量处于有记录以来最低水平。为了维持经济增长，美国有必要保持较为宽松的货币政策。

其次，美国目前的通胀水平相对温和，加息的压力并不是很大。受大宗商品价格特别是油价上升的影响，美国4月份居民消费价格指数（CPI）同比上涨3．2%。但美联储通胀目标主要盯不包括能源和食品价格的核心CPI，而核心CPI同比仅上涨1．3%。何况，美联储实施宽松货币政策的目标就是要制造通货膨胀，收紧货币政策只会滞后而不会超前。

第三，美国实施宽松货币政策还有财政和汇率方面的考虑。美国国债余额为14万亿美元，利率上升25个基点就意味着利息支出将因此增加350亿美元。此外，宽松货币政策使美元汇率疲软，对于刺激美国出口有积极作用。贸易逆差的缩小已成为近期美国经济增长的重要贡献因素。出于这两方面的考虑，美联储也不会过快收紧货币政策。

今年以来，大宗商品价格全面上涨给各国带来了一定的通胀压力。

大宗商品价格持续上涨，说明需求面的因素可能是主要作用。

大宗商品价格将保持高位运行

从中长期来看，发达国家保持相对宽松货币政策、美元弱势调整、新兴经济体继续快速增长等因素没有发生变化，大宗商品价格经过一定幅度调整后将会重拾升势。

进入2011年以来，大宗商品价格出现了全面上涨，特别是油价出现了较大幅度上涨，给各国都带来了一定的通胀压力。

油价的上涨由几方面的因素构成：首先，中东和北非地区的政局不稳，给油价带来了“风险溢价”。从美国西得克萨斯原油和英国布伦特原油的价差来看，这一“风险溢价”在15美元左右。其次，美元持续走软带来的“计价效应”。2010年底以来，名义美元指数贬值4%左右，使以美元计价的石油及其他大宗商品价格出现上涨，估计对油价上涨带来的影响大约是5美元左右。第三，世界经济保持复苏态势，新兴经济体长期增长看好，为石油等大宗商品价格上涨提供需求面的支撑。2010年大部分时间油价都难以突破85美元，但随着世界经济复苏力度增强，在中东局势动荡之前，油价就已经达到95美元。与此同时，其他大宗商品价格也持续上涨，说明需求面的因素可能是主要作用。

8.工业经济形势分析 篇八

今年以来，我们突出“稳中求进、能快尽快”的工作要求，努力克服国内经济下行压力，积极推进项目建设和配套优化，强力实施“强园造城、配套融城”工作，引导企业危中求机，支持企业自主创新和转型升级，大力开辟空间市场，攻克时艰，现将情况汇报如下：

一、工业经济主要目标任务预计完成情况和重大项目进展情况

2012年预计全年实现工业总产值140.6亿元，同比增长32.6%，占目标任务（136亿元）的103.4%；规模工业总产值完成133.8亿元，同比增长33.9%，占任务130亿元的102.9%；完成税收3.2亿元，增幅18%；固定资产投资35.8亿元,同比增长33%；已新增规模企业7家，预计全年新增规模企业9家。

二、今年以来的工作成效

一是园区综合实力明显提升。今年园区成功获批成为湖南省工业集中区，获批省级工业集中区之后，园区正在积极对接省级工业集中区的考核指标体系和发展要求，在招大育大、集约用地、土地经营、平台建设等方面加快科学发展，实现转型跨越，力争在2015年工业总产值达到300亿元。与此同时，园区通过了国家发改委的国家级再制造示范基地评审，再制造产业开始崛起。园区将积极对接长株潭“两型“改革试点，以“再制造”为平台，开创了循环经济发展新时代。把预定的项目一个一个做好，在先行先试中抢占先机，争做全国第一。基地正着手再制造发展中心、旧件回收中心、表面处理中心等9个平台项目的可研评估，预计到明年4月份有3—4个项目成型，所有项目将在“十二五”期间完成，届时一个最具代表性的中国再制造示范基地在三湘大地崛起。

二是企业发展质量逐步提升。今年以来，在工程机械等主导产业销售下降的情况下，建材、烟草、纺织、食品、生活用品、高端装备制造等非主导产业挑起了大梁，确保了基地工业总产值16%的增长。如南方水泥依托大型国企，走“两型”企业发展之路，不断做优产品品质和销售模式，预计全年纳税可达9000万元。天福打叶复烤公司不断开拓新市场，创新管理，今年预计全年可实现税收超过5500万元。宇环同心一直以来非常注重技术创新，公司研发的数控机床类产品形成了自己的核心竞争优势，成为富士康、苹果等知名企业的优秀供应商，上半年利税在去年的基础上翻番，目前正积极筹备上市融资。佳能泵业细分产品市场，积极开发新产品，通过竞标，其产品被国家安监总局指定为矿山紧急救援专供产品，今年在整个泵业市场萎缩近40%的情况下，实现逆势增长。湘晖农业重视科技创新，成立了自己的科研所和技术中心，目前拥有专利25项，产值利润较去年同期翻了一番。此外，工程机械和汽车零部件企业在当前市场极不景气的情况下，思变转型取得积极成效，其中中铁五新能够主动出击，加快转型，针对当前高铁工程机械市场低迷的现状，与武汉理工大学港口物流学院合作开发了码头、港口、工矿等起重设备，新产品占当前生产总值的50%，预计今年产值可达2至3亿元。在高端路机施工装备销售市场严重萎缩的大环境下，中大机械积极拓展租机业务，不仅保证了公司的正常运转，而且业务稳中有升。景明电力线材、博大汽车零部件、富丽真金、瑞铨治金等骨干企业均保持了增长趋势。汽车零部件产业实现多元配套，有10多家企业与三

一、博世、比亚迪、广汽等建立了合作关系，汽配行业合作主机厂也新增了12家。另外，值得一提的是，今年新进企业一朵生活用品公司，工作效率高，建厂速度快，2月份签订协议，3月份装修，近三万平米的车间5月份就正式投产，今年有望实现产值3亿元左右。

三是综合服务深入推进。争取市政府的支持，进一步扩大了对园区行政审批授权，目前发改、工商、税务、质监、房产等部门进一步优化了一站式办理，避免了过去园区行政审批授权不充分，办事关卡多的缺陷。与此同时，燃煤设施改烧清洁能源项目争资工作取得实质性进展，再制造循环化改造、污水处理等项目得到省市及国家部委的支持。

三、主要产业和重点企业发展情况

（一）工程机械及零部件产业发展情况

1、中小型工程机械企业传统产品国内市场明显萎缩，但租赁市场、国外市场的开拓和延伸承担了较大的支撑作用。之前基地工程机械生产品种比较单一。国内市场普遍萎缩了约50%。天为重工、陕西中大、五新重工今年着力加强国外市场开发，印尼、越南、南非、伊朗等新兴市场国家成交增加了36%，很大程度上弥补了国内等传统市场下降的缺口。国外市场及租赁市场的开拓，一定程度分散了整机企业的生存压力，使企业在严峻的经济形势中维持发展。

2、工程机械零部件企业的经营形势受主机企业的影响，现金流出现短缺，订单不足，货款回笼问题较大。企业正在有计划拓展生产空间和延伸性生产能力，力争打破传统约束，但在市场开拓中由于气候原因进展艰难。3、2012年，园区工程机械企业以市场为导向加大对新产品的开发，使企业逐步蓄积新的发展能力和空间，局部开始焕发新的活力，但企业在新产品开发中人才、资金形成瓶颈制约。五新重工开发面对港口船运行业需要的起重设备，提升架桥设备的技术含量和产品级次，生产呈现出供不应求的景象，销售预计可以完成2至3亿元。鹏翔重工由过来生产农用起重机向水利工程机械领域发展，并利用园区其它企业已成熟的销售网络发展经销代理，以低成本实现较快的扩张，天为重工开发了长螺旋钻机，以弥补桩工机械国内市场的萎缩，优力特积极开发国外市场，同时大力进军主机产品，可能于年底研发出新产品。

（二）汽车零部件产业发展情况

1、汽车零部件产业生产运行平稳，整体加工水平正在提高，配套能力和产品由商用车向附加值高的乘用车转变。今年汽配企业产销基本保持了原有的趋势可望上扬增长，企业在园区的引导和支持下，依托中南地区的汽车主机厂，强化和巩固已有的市场。如义和车桥、海得威、红旗重型不断进行技术改造和规模拓展，规范企业管理，充分发挥高端设备和技术的能力，业务领域向工程机械、乘用车系等逐步延伸，今年至少有10家企业与三

一、中联、恒天九

五、比亚迪、广汽等建立了合作关系，并努力寻找省外乃至国外市场机遇。

2、汽配企业开始注重技术研发，科技创新，注重转型升级。义和车桥、海得威机械技术方面过来都依托总部研发中心，从去年9月份开始，两企业在地方建立了独立的技术开发部，充实了技术骨干，所以在工程机械领域、乘用车、重型卡车业务方面能顺利承接业务，并具备了产品开发相应的能力。神

六、神飞汽配与高校合作开发出环保设备。基地今年强力整合资源优势，召开博世与园区企业对接会，支持、引导企业与博世形成战略合作，争取2-3家企业尽快加入其专业配套。明凯与华京粉体已达成初步意向。

3、今年优质项目入驻较多，对产业结构产生重大影响的项目也可望成功1-2家。随着广汽批量生产，零部件体系加速本地布局，同时博世汽车的快速发展，浏阳制造产业基地作为专业的零部件生产企业集聚区，交通区位优势和产业优势吸引了实力强劲的配套企业来园区属地建厂，预测将形成园区新的经济增长点。

（三）烟辅材料加工企业、食品、纺织、生活用品、动物饲料等快速消费品企业呈现增长势头。烟辅材料行业计划性强，天福烟叶复烤、永安烟用包装、永和烟用包装、镭射公司今年接受订单在去年的水平上增长11%左右，园区食品企业人人家正在寻找行业内高端专家，开发新的品种，对外寻找项目合作伙伴，加强宣传力度，积极打造中国驰名企业的品牌形象。宝哥儿食品完成并购重组，重建市场营销团队，目前公司已进入良性循环的快车道。一朵婴童用品公司、富丽真金家纺，摩登皮具等等企业以化解市场瓶颈为重点，起色十分明显。

（四）金属粉体材料加工业目前基本呈现稳定发展趋势。但技术研发、级次提升仍是全行业的共同难题。今年，金属材料加工业由于加工水平的提升，市场建设力度的加大，行业比去年显得景气，个别企业如瑞铨冶金增幅较大，并且每个企业都在谋求新的发展路径和出路，预计下一步将更有活力。

（五）节能环保产业有望崛起。但生产环节、市场销售阶段需要摩合时期。亚明家用、工业节电产品引进规模化生产后，在市场上颇受青睐，环达环保的加氢脱硫剂已经国家发改委评审通过，规模化生产即将开始，海得威尾气减排产品正组装工线，近期批量生产，神

六、神飞垃圾处理设备今年在全国范围内布点设网，预计今年该项产业可实现总产值8-10亿元左右，园区也在制定配套政策给予大力支持，但从产品进入批量生产，批量投入市场中有许多事情需要解决和完善，这个过程并不短暂，预计真正经济效益将在2013年凸现。

近年来，虽然受人民币持续升值、原材料价格上涨、海外需求下降、国内宏观政策偏紧等诸多不利因素的影响，我们基地依然保持了稳定增长的态势，特别是选商选资方面主动性增强，一批大企业和优质项目陆续落户基地，省级工业集中区和国家级再制造示范基地正在积极申报，并取得良好进展。就基地本身的发展阶段来看，已经走过了最艰难的时期，但园区产业结构还不优，支撑经济发展的龙头企业、大项目还不多，特别是缺少大规模企业的支撑，抗风险能力还不强。

三、发展形势预测及下步打算

为了使园区企业能着力克服当前经济危机形势，基地继续坚持实施四项战略目标：一是致力拉开发展构架，增强发展容量，加大基础设施投放和片地拆迁力度，促使项目尽快落地；二是致力完善城市功能的配套性；三是外引内扶培育大企业；四是使用财税手段促使企业提质转型。具体举措如下：

1、积极推动企业上市、股权改造、战略重组等工作。以税收扶持、财政投入、高位协调等方式推动宇环、亚明、佳能进行上市前期工作，对园区内部分企业协助引进投资机构、品牌企业、上市公司、央企进行战略重组，实施跨越发展。

2、构建融资平台，发挥基地企业互助发展协会、长沙领航投资有限合伙企业等正规民间融资机构的职能和作用，切实化解中小企业资金瓶颈。

3、深入实施梯队发展、重点培育的扶优扶强方案。选择20家具有发展潜质、自主能力较强、基础良好的企业给予集中税收及财政支持，促使资源要素、领导力量等往重点企业集中。

9.2012年建材工业投资形势分析 篇九

建材行业面临的发展形势

一是我们依然处在大规模建设阶段, 这样一个基本面没有变, 但是跟“十一五”期间相比, 增速会大为减缓。我们正处在城市化的进程中, 近几年我们的城市化增长率都在1%左右, 这意味着每年有1000多万人口要从农村转移到城市。到城市第一个就是需要住的地方, 所以要盖房子。我们国家在一穷二白的基础上发展起来, 过去我们盖的房子都是低水平满足要求, 像我们现在棚户区改造, 我们60年代、70年代包括80年代盖的房子, 好多都不能满足当代人的居住需要。进入90年代以后, 以前盖的房子由于种种因素其品质已不能够满足居住的要求, 所以下一步总体的市场趋势是看好的。

二是市场需求的性质发生变化, 也就是说我们过去的追求或是改革开放头三十年是以满足人们对居住条件和环境的数量为主, 下一阶段房子的品质提升和功能的增加, 将成为人们对于住房的主要市场需求和特点。

我们可以把人民的住房消费分为四个层次:一是温饱层次, 有地方住, 这就是保障房要解决的;二是改善性的层次, 这是工薪阶层;三是舒适性的层次, 这是中产阶级追求的;四是奢侈型的追求, 那就是别墅。

我们的品质和功能的提升将随着保障、改善、舒适、奢侈这样四个层次有不同的要求。对于不同层次的市场, 建材企业需要生产不同的材料来满足居民的需求。

三是两型社会, 建材行业是两高一支产业, 所以节能减排对行业的发展既是挑战也是机遇。

四是战略性新兴产业的发展已经成为国家战略, 战略性新材料未来有很大的发展空间。

五是我们面临着前所未有的国际化的发展机遇。欧美经济危机对欧美国家是挑战, 对我们新兴市场国家是一个机遇。比如说中材国际, 他们的设备能走出去, 能到世界各地发展, 这恰恰说明我们的技术、我们的产品和服务适合于当前国际其他国家发展的需要。

建材工业的发展趋势

一是建材工业的发展重点将由原材料制造为主向材料加工生产为主转变。前几年一谈搞建材就是投资搞水泥厂, 现在西部地区的热度依然未减, 所以原材料出现了向水泥、玻璃、陶瓷过渡发展。加工制品发展还不够, 我们的水泥工厂化率不足30%, 玻璃的深加工率不足40%, 只是成为建材领域初级的原材料提供商。

住房消费升级、战略性新兴产业发展和相关下游产业发展的要求如何才能满足呢?深加工。这是一个新的发展趋势, 同时也是我们这个行业扩大行业发展空间, 提高附加值, 提高行业整体竞争能力的需要。我去年到日本考察, 我们一吨水泥卖300元, 日本一立方的混凝土加上钢筋卖到6000～10000人民币, 一立方的混凝土只用300～400公斤水泥, 这种深加工可以想象有多少空间。

二是绿色发展将成为建材工业的重要发展方向, 前段时间九三学社给国务院总理温家宝写了一封信, 要求批示发改委和建设部要做的一个方案叫做实施绿色建筑行动。我就是绿色建材研究组的组长, 一共分成八个主题。下一步如何推动建材绿色化的发展是建筑业很重要的方向。绿色建材是绿色建筑发展的支撑, 这个计划很快就会付诸实施, 目前在报批之中。

三是产业结构调整不再是技术结构的调整, 将转向产品结构、组织结构和产业链结构的调整。组织结构是集中度的问题, 产业链结构是最近新提出的, 包括制造业和服务业中制造和流通等产业链的各个环节, 从大一点说包括建材业、建筑业和房地产业这样一个大的产业链结构的调整、配套和协调发展, 将成为我们新的发展阶段一个新的命题。

四是行业发展将由主要依靠资源、资本的要素驱动转向主要依靠技术、管理、品牌等要素驱动。行业发展的驱动力也会发生一些变化, 过去是资本和资金密集的行业, 下一步要转成技术和资金密集型行业, 实行管理和品牌推动型的战略。

五是无机非金属新材料发展将成为行业发展的又一重点。现在我们的新能源、汽车制造包括我们的航天材料, 都离不开我们的无机非金属新材料。下一步无机非金属新材料将进入工业、高科技和日常生活的各个领域, 包括信息环保产业。我给大家举一个例子, 比如说污水处理要用什么材料做, 可能泡沫陶瓷功不可没, 比如我们要发展城市照明, 除了LED, 光导的照明可能是一个重要的东西。无机非金属新材料有很多奇妙的突出特点, 这个过去是不大为我们其他行业的同志所知道的。

六是国际化步伐进一步加快。

国家层面推动的重点工程

前段时间国家发布了要推进的六个工程, 充分反映了建材行业的发展趋势。这六个工程包括:能效提升;协同处置, 主要利用水泥厂处理污泥、城市生活垃圾、建筑垃圾;淘汰落后;绿色建材发展工程, 围绕建筑节能, 围绕绿色建筑的发展;无机非金属新材料的培育工程;集群化的道路发展产业基地、产业集群。

这六大工程反映的都是前面讲的几个方向, 这些都成为我们今后建材行业投资发展的一些重要方向、重要领域, “十二五”期间建材工业投资的重点发生变化, 不再以原材料为主, 将以原材料为主转向深加工。投资领域会发生一些变化, 投资的强度也会降低, 相对于原材料来讲, 在新材料、深加工、轻量化方面的投资也会下降。

建材工业投资形势分析

“十一五”建材工业固定资产投资从1000亿到了6000多亿, 主要原因是什么?主要原因是金融危机以后, 我们4万亿的投资刺激拉动了建材工业的发展, 固定资产投资过剩。有一个有趣的现象, 水泥、玻璃、陶瓷这三个行业属于基础原材料工业, 固定资产投资占整个建材行业固定资产的比重在“十一五”期间是发生下降的, 从2005年占54.3%到2010年只占38%。

从另外一个角度印证了我国建材工业投资的重点正发生转移, 实际上在“十一五”期间大量建设的水泥厂、玻璃厂、陶瓷厂这种转移已经悄然发生了, 未来一个阶段尤其是2012年, 建材投资的方向和投资的重点归纳起来如下:

10.全县工业经济形势分析会讲话 篇十

同志们：

今天，县委、县政府召开全县工业经济形势分析会暨工业经济服务月活动动员会目的是，回顾总结上半年全县工业经济运行情况，分析当前遇到的困难和问题，落实下阶段的措施，加快推进先进制造业基地建设，确保今年全年工作任务的完成。下面，我讲三个问题。

一、正确估价上半年的工业

经济运行情况

今年以来，全县上下紧紧围绕打造先进特色制造业基地的目标，以基础设施建设推进年和质量提升年为载体，千方百计缓解各种要素瓶颈制约，狠抓各项工作的落实，工业经济发展中存在的一些素质性、结构性等深层矛盾和问题，随着宏观调控力度的不断加大，也比较集中地反映出来，工业经济运行正处在一个重要关口。综观上半年的工业经济运行情况，有以下两大特点：

（一）工业经济增长较快，发展态势良好

上半年，全县实现工业总产值163.32亿元，同比增长18.96，其中规模工业实现产值77.9亿元，同比增长33.5。综合近年来我县半工业经济的发展形势，可以说今年是2000年以来最好的一个年份。

从推动工业经济发展的特征看，工业经济仍有较强的增长动力。一龙头企业生产旺盛。在列入统计范围内的380家计划上千万元的规模企业中，上半年产值超亿元的企业有9家，实现产值15.78亿元；产值5000万—1亿元的企业有14家，实现产值10.03亿元。占规模企业总数4.6的这23家产值5000万元以上工业企业，实现的产值占到规模工业总产值的33.3。二是重点行业增势强劲。汽摩配和阀门两大支柱行业均以高于20的才长幅度快速发展。1—6月，交通运输设备制造业中的汽摩配产业实现产值50.25亿元，增长22.3;机械制造业中的阀门产业实现产值36.95亿元，增长36.7。另外，家具制造业也高速发展，实现产值3.69亿元，增长65.8。三是重大工业增速和比重上升。1—6月，全县规模以上企业销售产值中，重工业销售产值60.6亿元，同比增长36.1，增幅比去年同期高出5.8个百分点；轻工业销售产值17.3亿元，同比增长25.4。重工业增长速度高出轻工业增长速度10.7个百分点，表明我县工业结构调整取得了显著成效。四是出口拉动工业效应明显。1—6月份，全县完成全社会出口交货值29.7亿元，同比增长37.3，高出工业总产值增幅18.3个百分点。其中自营出口2.4亿美元，增幅虽然比去年同期下降了3.3个百分点，但仍以84.4的增幅高出全市平均水平42.2个百分点，位居全市第二。

（二）工业经济发展的制约因素增多，完成全年任务困难较大

首先是工业性投入不足。虽然上半年全县完成工业性投入10.69亿元，增长33.4，但与路桥完成21.8亿元，增长55.5，温岭完成14.98亿元，增长53.6相比，我县工业性投入压力还很大，增速排名位于全市第6位。要完成市对县45亿元的考核指标，任务还相当艰巨。目前，仅完成考核任务的23.8。

其次是土地资源约束严重。去年以来的国家土地市场清理整顿，暂停审批建设用地，已经严重影响了我县工业经济的发展。1—6月份，全县共供非农建设用地706.5亩，其中工业用451.5亩。由于土地不能供给，工程不能如期开工建设，招商引资项目无法及时落实，已经发生的投入不能及时产生效益，预付的土地款即不能收回又不能转移投向，许多企业面临着进退两难的尴尬局面。

第三是电力资源短缺严重。全县的电力供应已从去年的季节性、局部性紧张转变为今年的经常性、整体性紧张，“停四开三”现象相当严重。上半年，全县网供工业用电3.85亿千瓦时，增长7.4；增幅比去年同期下降了26.9个百分点。拉限电1.5万条次，损失电量约9900万度。预计今年夏季我县最高负荷将达到28万千瓦，而市网分配给我县的指标仅为12万千瓦左右，缺口达到16万千瓦，占到总量的57。灯峰期间只能保住城市照明和居民生活用电。缺电已成为当前制约我县经济特别是工业经济发展的主要瓶颈。

第四是银根收紧日趋明显。虽然我县民间资本丰厚，但随着一系列货币政策和信贷政策的实施，商业银行信贷规模收缩、审贷权限上收、资金供应减少、防范风险力度加大，企业资金供应紧张将日益明显。目前信贷基准利率虽未变动，但具体操作中实际利率在上浮，企业利息支出不断增加。量大面广的我县中小企业贷款难问题进一步显现，部分企业现金流量开始出现严重不足。

第五是出口退税政策调整的影响。今年国家对出口退税政策作了较大的调整，退税率下调，出口退税额地方财政承担超基数的25部分，随着时间的推移，这一政策调整的影响将会逐步显现。尽管从当前我县外贸发展看，外贸出口仍然保持了高位增长，但外贸出口效益下降，地方财政压力增大，已日益明显。另外，由于众多出口企业的利润率本身就

不高，退税率降低，无疑增加生产成本，缩减利润空间。

第六是企业生产成本上升。从去年下半年以来，原材料、能源、运输价格等持续上涨，虽然第二季度有所回落，但据国家统计局数据显示，今年上半年原材料价格上涨幅度为9.8，而工业口出厂价格上涨仅为4.7，产品成本增加幅度高于产品价格增幅。另外，由于招工不足，企业职工人均工资不断上涨，生

产成本提高，利润降低。上半年，全县工业经济效益综合得分184分，同比下降了5.7个百分点，在全市排名倒数第三。

二、清醒认识当前工业经济发展中的问题

尽管我县上半年工业经济保持较高幅度增长，但是我们也要清醒的看到，在工业经济发展中，还面临不少的困难和问题，一方面在同样的宏观调控形势下，全市工业形势整体好于我县，上半年全市工业经济效益综合得分198.9分，高出我县近13.9个百分点；另一方面在这次宏观调控中，我县资源短缺的矛盾更加突出。因此，在当前宏观背景下，我们必须全面准确地把握中央精神，认清形势，统一思想，加强对工业经济运行的研究分析，提高对工业经济发展相关问题的认识。

（一）宏观调控的认识问题

宏观调控既是挑战，亦是机遇，关键是看对宏观调控的如何把握，这次宏观调控把信贷管紧了，把土地冻结了，把项目清理了，表面上看经济发展面临着很大的困难，确实这段时期亦实实在在影响到我县工业经济的发展，但是，这是在全国同样的大背景下，因而说困难的话，就要面对困难，但更关键的是要在困难中寻找发展的机遇。从我县情况看，这次宏观调控的政策方向对我县总体是有利的。“有保有压”是这次宏调控反复强调的一个原则，针对部分行业投资过热现象，采取的是严厉的“降温”政策，从我县产业看，影响不大，这会使我县经济遭遇的困难相对小一些。此外，我县民营企业机制的优势，往往在经济从紧的环境里，能获得更多的生存机会，如银根紧缩，民资就开始活跃起来；而在“一刀切”的宏观调控下，国内其他地区的政策环境同样趋紧，他们的土地优势、地价优势，无法自由发挥，我们的产业集群优势，市场信用优势就凸现出来了。最近中央根据前段时间工作，提出了“稳定政策，冷静观察；巩固成果，防止反复；区别对待，调整结构；深化改革，加强法治；统筹兼顾，远近结合；统一思想，形成合力”的方针。因而，在宏观调控面前，我们要正视困难，既要有下半年难以改变现状的思想准备，更要振奋精神，克服畏难情绪，增强信心，积极应对。

（二）增长方式的转变问题

煤电油运的全面紧张，给粗放型经济增长方式敲响警钟，这次国家的宏观调控，通过有保有压，就是要在很大程度着力解决增长方式问题，从我县看，即使中央此次不下决心进行宏观调控，玉环作为资源贫县，县环境容量有限，事实上亦已经到了非调整不可的地步。我县城市化水平低，历史欠帐多，人均网供用电资源分配、可支配淡水资源、耕地面积非常少。尽管我县经过二十多年来的发展，产业有了明显的进步，但总的来说经济增长仍然没有走出“高投入、低效益”的粗放型增长路子。近年来，我县经济快速增长所消耗的土地资源在大量增加。同时，环境整治的任务越来越繁重。从这次国家宏观调控的决心和力度看，不能再指望靠粗放型经营生存下去。有些企业仍将扩大生产的希望寄托在扩大用地的外延发展上，这在当前和今后一段从紧控制用地的情况下是不现实的。如果我县不加快增长方式的转变，我们是没有出路的，从我县经济增长方式和资源集约利用角度来看，这次宏观调控是我县调整产业结构、提升产业层次的好机遇。为此，要抓住时机，引导企业加快转达变经济增长方式。

（三）大中型骨干企业的培育和多元化经营问题

改革开放以来，我县各级各部门为培育主导产业、龙头企业作出了不懈的努力，许多产业从无到有，许多企业从小到大，从弱到强，大中型骨干企业成为推动我县工业化发展的主力军。大中型骨干企业的发展维系着区域经济的兴衰，关系着大量的配套中小企业的发展，亦关系着社会发展的稳定。今年上半年全县大中型企业实现工业总产值19.4亿元，同比增长23.6。玉环的工业化水平提高有赖于大中型骨干企业制造业的不断做精、做强、做大。尽管我县大中型骨干企业总体发展形势较好，但多元化经营现象较普遍，其中投资房地产的企业不在少数，在目前的宏观调控中投资房产面临着一定的风险。据了解，在房在产业中，我县有很多工业资本流向房地产业，主要流向县外，参与房地产业的有许多是我县的工业骨干企业。在市场经济条件下，企业的自主投资行为本业无可厚非，但是在激烈的市场竞争条件下，一方面一旦资金链断裂将危及制造业的发展；另一方面过多的致力于多元化经营，导致资金分散，企业家精力分散，不利于企业主业制造业竞争力的提升。

三、认真作好下半年的各项工作

（一）深入开展全县工业经济服务月活动，着力营造良好的发展环境。为进一步深化改革、扩大开放，加快工业经济发展，切实解决重点企业发展中存在的困难和问题，增强区域经济综合竞争力，结合市里开展的“工业、招商和重点项目服务月”活动，县委、县政府决定在8月份开展工业经济服务月活动。服务月活动实施方案已经发文明确，各镇乡、各部门要按照县委、县政府的统一安排，切实负起责任，集中精力，干实事、求实效，合力扶工，营造良好的创业环境。一是要保护和发挥好干部与企业家发展的积极性，澄清企业对宏观调控存在的模糊认识。目前，整个经济运行环境趋紧，要素制约矛盾突出，企业不同程度地存在着埋怨情绪，要做好引导工作；二是要着力帮助协调解决制约企业发展的共性问题；三是要帮助企业在新的土地、能源、资金的状况下，理清发展思路，积极主动地应对挑战，着力转变增长方式；四是要进一步提高服务质量，努力为企业营造良好的行政服务环境。

（二）着力推进先进制造业基地建设工作。建设先进制造业基地，是树立和落实科学发展观，实施“工业强县”战略的重大举措，是加快工业化和提前基本实现现代化的战略任务，是走新型工业化道路的重要载体。因此，各镇乡、各部门要紧紧围绕建设先进制造业基地，做好以下各项工作的落实。一是要摈弃片面以产值和销售实绩论英雄的观点，建立成长型先进制造企业评价体系和方法，筛选一批科技含量高、产品结构合理、投资方向正确、成长性好且符合五个统筹精神的不同行业企业，作为“先进制造企业”的培育对象，采取政策倾斜予以鼓励和扶持。二是要充分发挥玉政发[2004]38号关于鼓励企业联合发展若干意见的效应，鼓励和引导行业的同类企业以资本、品牌、市场、技术为纽带，进行联全、重组，走规模化、集团化的发展道路，努力打造几个玉环的“正泰”、“德力西”。三是引导企业确立创新发展的思想，调整产业结构，提升产业层次。调整技改贴息的鼓励方向，对符合全面发展要求的成长型先进制造企业的投资项目、购买国内外先进设备进行补助。制定相关政策，引导汽摩配产业向整车、成套件发展，阀门产业向青铜阀门、水暖洁具发展，眼镜配件产业向整件发展，医药包装产业向食品包装延伸，深化产业链。围绕块状产业，深化与大院名校的科技合作，对共性科研项目进行挂牌招标，实施攻关，提高整个区域经济的科技研发能力和科技创新水平。

（三）着力突破要素瓶颈制约。抓住整顿土地和开发区通过验收的有利时机，抓紧办理供地手续。完善鼓励企业建设多层厂房的相关政策，提高土地利用率。重点鼓励企业对老厂房进行改造，建造集约型厂房。认真抓好玉政发[2004]23号关于工业基地企业落户用地管理办法的落实，切实提高企业投资密度和经济密度。紧紧抓住省里规定围垦造地可作为土地的后备资源和折抵指标的有利时机，大力推进漩门二期开发，启动漩门三期等围垦工程，争取向广阔的海涂寻求更多的工业用地。

关于电力缓觖问题，一要进一步加强有序用电工作，继续全力以赴保生活、保灯峰，全面开展“节约一度电活动”，加强科学调度，加强电力需求侧管理，共同努力，想方设法度过电荒。二要各部门加强配合，组织好生产调度，在负荷有限的情况下利用好电力资源，充分利用夜间低谷电扩大生产。三要加强运行过程中的政策协调，确保自备油机的能力发挥，尽可能减少由于缺电对社会生活和经济的影响。四要加快220千伏港湾输变电工程和110千伏东青、科园输变电工程建设步伐，推进城乡配电网改造，完善电网结构。电力部门要自加压力、突出重点，加强沟通，全力保证在大电网缓觖后玉环电网建设能符合高速发展的用电需要。

（四）着力抓好工业投入为明年发展打好基础。当前我县工业经济发展正处在转型期，区域间的竞争，国内外市场的竞争，越来越激烈，能否实现产业整体提升，加快转型步伐，关键在于投入，没有投入就没有产出，以大工业为主导，必须以工业性投入为支撑，当前要重点抓好工业性技改投入工作。转变经济增长方式，关键要靠技改投入。要充分发挥财政贴息的“四两拨千斤“作用，高度重视技改和技术引进相结合，集中精力抓好重点技改项目和技术创新项目，引导推动全社会技改投入。