党员干部,,直接联系服务群众,,制度汇编

2025-01-13

党员干部,,直接联系服务群众,,制度汇编（精选12篇）

1.党员干部,,直接联系服务群众,,制度汇编篇一

按照县委工作部署，今年我办“挂包帮”的对象是__乡__村和__镇__社区__部分楼栋。为进一步深化党群干部关系、加强机关干部作风转变，县委编办扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，积极探索建立党员干部联系和服务群众工作长效机制，党员干部联系和服务群众工作取得了良好的效果。扎实推进部门“挂包帮”活动，现将半年来工作进展情况总结于后：

一、加强领导，精心组织

县委“挂包帮”工作和党员干部联系社区工作安排以后，县委编办立即成立“挂帮包”和党员干部联系社区工作领导小组，编办主任任组长，是第一责任人;副主任任副组长，是直接责任人;各股室干部为成员;综合股负责具体业务工作。做到了责任、任务、措施“三个落实”：即：落实了部门挂包帮和联系社区责任人，形成了由部门一把手负总责，分管领导具体负责，将任务层层落实到人头;对“挂包帮”和联系社区工作制订近期目标，中期目标，并对任务目标制订实施计划。将“挂包帮”联系社区工作列入编办重要工作，纳入单位年终目标考核，与绩效工资挂钩。

二、联系服务工作进展顺利

1、召开了“挂包帮”座谈会。县委编办“挂包帮”工作组到坝底乡__村和当地党委、政府相关负责人、__村两委主要领导召开了座谈会。__乡党委政府、__村两委明确表示要支持编办的挂包帮工作，编办负责同志明确表示要严格按照县委的工作部署，全面落实挂包帮职责，在__村经济发展、社会管理、硬件建设等方面，切实帮助__村做成几件实事。

2、召开了“挂包帮”村两委会。县委编办召集召开了村“两委”班子成员会议。会上，编办向村两委班子成员传达了县委关于挂包帮工作的主要文件精神，听取了村两委班子关于村两委的情况汇报，交流了工作思路，对具体问题进行分析，对能够答复、能够及时处理的问题做了明确表态，对于涉及坝底乡工作全局、__村发展、重大项目进行了探讨。

3、召开了“挂包帮”贫困户和贫困党员帮扶会。共有11名贫困党员、群众参加了会议，县委编办工作组对贫困户和贫困党员情况进行了摸底调查，对致贫原因作了深刻了解，并深入各户，认真制订了帮扶计划。

4、加强“挂包帮”工作的扎实推进。编办召开了__村“三会”后，经常通过电话联系和交流“挂包帮”计划任务的实施进展情况，帮助解决实际问题，扎实推进各项工作开展。

5、加强对“两委”工作的指导。编办经常保持同村干部的联系，了解村两委的工作情况，了解村上的发展情况、存在困难和村上的需要协调解决事项，切实加强对两委工作的指导帮助。

6、在联系__镇__社区工作中，县委编办与所在社区党总支、党小组进行了对接，就社区和支部党建工作交换了意见;县委编办重点走访了___栋的群众，收集了群众反映的具体问题，并作了相应的妥善处理。

三、党员干部直接联系服务群众工作取得初步成效

(一)进驻社区，解决群众反映的特殊困难。一是帮助再生育对象办理孤儿收养手续。____9栋居民____夫妇的子女在“5.12”地震中不幸遇难，震后收养了一名婴儿，但一直未能上户。通过结对帮扶，县委编办了解了他们的这一困难后，积极向县民政局相关股室咨询收养政策，及时向他们提供《收养登记指南》。目前，相关收养手续正在办理之中。二是帮助贫困户争取就业。_______栋居民__，丈夫在“5.12”地震中遇难，现在与儿子一起居住，反映新县城分配安置房时，儿子未能分到住房，感觉很不公平。通过“走基层、访民情”专项活动，县委编办的党员干部通过拉家常、听诉求等方式，面对面的向她讲述了分房的相关政策，安抚了她的情绪。___对于外债难以偿还的问题，编办党员干部开导她：要积极生活，教育好子女，让子女做一个对社会有用的人;要自力更生、不得不靠、努力工作，争取早日还清债务，并走向富裕。

(二)__村帮村工作初显成效。

1、协助做好拆迁工作，推进新区建设。召开了__村两委干部、部分群众代表参加的新区拆迁动员会。讲解了拆迁政策、拆迁有关要求、街房建设规定，并通过举例子、对照各地发展讲了场镇新区建设必要性和重要性，澄清了该村部分群众对拆迁的错误认识，进一步统一了拆迁群众思想认识。

2、制订了__村近期发展实施计划：

一是针对__村所处的区域位置、自然资源禀赋和国家现行林业负责有关政策，将原来规划的_00亩核桃种植规模调整为__00亩;

二是争取国家项目，积极落实“五小”水利工程后，采用“果蔬间作”模式，扩大蔬菜优势品种.种植面积__00亩;

三是结合场镇新区建设和动员部分居住偏远、水电路基础设施差的农户，实施“乡内移民”到场镇新区落户;

四是加快劳动力转移，每年计划输出劳务人员__00人以上;

五是结合新区建设，提前谋划经营方式转型，拟发展商业个体经营户__0户。

3、衔接落实了产业发展项目。一是与县水务农机局联系，补充申报“五小”水利项目_0余处，切实改善该村群众人畜饮水和农业生产用水困境;二是与县林业局联系，将该村__00亩核桃种植项目列入多经产业产业发展规划，力争在明年全部实施，可实现产值_120万元，人均增收_00元;三是结合__5A级景区打造项目和新区开发项目，争取规划落实了民族风情旅游一条街”项目;四是大力实施高山蔬菜项目，计划在__组种植高山蔬菜__00亩。

4、加强基础设施建设。一是__村农网改造工程迫在眉睫，编办及时同相关部门进行了立项工作的联系，力争早日动工进4行农电网络改造，确保群众安全用电;二是将___组群众人畜饮水困难挤进“五小”水利项目，切实帮助解决好人畜饮水困难户的生活生产用水问题。

5、加强地质灾害点的安全管理。对__三社地质灾害点，落实了监测人员，加强预防、预报，严禁发生地质灾害事故，并同县国土局联系，争取治理工程项目的实施。

6、维护社会秩序稳定。编办同村两委干部一起对该村不稳定因素进行了排除摸底，对重点人口加强监管教育，对重点问题加强落实。

7、对贫困户和贫困党员户落实联系帮扶措施。本次对贫困户__户、困难党员__户,分别制定了帮扶计划和落实了工作措施。计划帮扶发展蔬菜__0亩，帮扶落实化肥__袋，帮扶发展生猪__头，发展经果林__亩。

2.党员干部,,直接联系服务群众,,制度汇编篇二

【关键词】党员；联系；服务；职工；长效；机制

我矿共有11个基层党支部，252名党员。近年来，我矿紧紧围绕加强党建工作的科学性、先进性建设这条主线，以服务为根本，以创新载体为手段，不断探索党员干部联系、服务职工群众的途径和形式，为新形势下党员发挥先锋模范作用搭建了有效平台，取得了一定成效。

一、着力于创新教育管理方式，不断提高党员干部联系、服务职工群众的能力和水平

（一）注重教育，在学中“悟”。一是依托主题活动集中教育。近年来，我矿通过组织开展“坚定理想信念、坚持廉洁自律”主题党课党活动，9名班子成员分别就区队长、班组长作用发挥、岗位职责履行、班组核算、班组劳动力组织管理等进行专题授课9场；开展了为期12天的“讲党性、重品行、做表率”主题党课教育活动，党委书记、工会主席、政工人员及党支部书记分别围绕党的群众路线教育实践活动、中国梦、华煤梦等内容讲授专题党课，持续强化党员党性宗旨意识，为今后党员教育活动的有效开展奠定了思想基础。二是开展专题培训重点教育。各党支部每季度组织开展以一次“政治理论、道德诚信、安全生产、技术管理”等为重点的“微型党课”活动，将党课教育延伸到全体党员之中，提升了党员教育培训效果。

（二）注重实践，在干中“炼”。一是强化职工岗位素养培训。以安全基础培训为依托，坚持推进安全素养提升工程，2014年上半年累计开展各类培训14期，参训总人数1820人次，其中在岗职工安全培训1277人次，区队班组长157人，特种作业人员123人，职业技能大赛217人，新招职工46人。二是强化职工操作技能培养。建立了《新窑煤矿技工技能提升及导师带徒管理办法》，完善了导师选拔、师徒协议、教学培训、考核评价、奖惩等制度，初步形成了“选拔-帮带-出师-带徒”的闭环循环人才培训管理机制。三是积极落实“五个一”教育培训机制和“四个一”技能培训活动，开展技术比武、劳动竞赛、“修旧利废”、“五小”竞赛等活动，不断提升职工队伍综合素质。

（三）注重激励，用典型“引”。近几年来，我矿着力从基层一线发现和挖掘典型的人和事，树立标杆和旗帜，深入开展向刘金贵、崔君灵等一批身边典型学习活动，组织召开了“庆祝建党93周年暨创先争优总结表彰大会”，民主评议合格党员252名，无不合格党员。表彰“四优”党员31名、“六好”党支部3个，“优秀党务工作者”2名，同时走访慰问困难党员3户，增强了广大党员创先争优的积极性。

二、着力于强化制度保障，建立健全党员干部联系、服务职工群众工作保障体系

（一）强化领导重促动。矿党委班子堅持把指导实践，解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点，紧密围绕煤炭市场持续低迷带来的不利影响，针对如何抓安全生产、经营管理、修旧利废、提质增效等事关矿井持续健康发展的重大问题进行主题交流探讨。严格执行“三重一大”制度，民主决策，形成共识，达到了统一思想、团结协作、凝心聚力的目的。

（二）健全机制强保障。围绕保证党员联系服务职工群众的经常性，近几年来，我矿在不断探索总结的基础上，建立完善了基层各党支部工作制度16项。先后与9名班子成员和53名机关管理人员分别在8个区队58个班组中建立“双联双保”关系，即“矿领导联系区队、管理人员联班，保安全、保质量”，确保了“双联双保”工作责任人与所联系区队、班组、个人利益共享、责任共担，同等考核奖罚的责任连带体系。

（三）严格考评促落实。矿党委把基层党支部对党员联系服务职工群众的组织实施作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容。坚持定期考核与平时考核相结合的原则，把职工群众是否满意作为检验党员联系服务职工群众工作成效的基本标准，广泛吸收职工群众特别是被考核党支部和党员联系服务区域的职工群众参与，以“四优”党员标准为依据细化、量化了党支部党员绩效考核办法及评分细则，获取党员联系服务群众的真实情况，累计全年党支部考核党员1500多人（次），促进了考核工作从定性到定量的转变，进一步推进了考核工作的精细化、科学化。

三、着力于强化激励约束，促进党员干部联系、服务职工群众工作落到实处

（一）深化“三诺三评”机制。近年以来，我矿从上至下将党支部和党员的承诺分为共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个层面，明确各层面的承诺内容。制作公开承诺书，建立领导点评、党员互评、职工群众反评手册，明确评议职责，将办实事、做好事、解难事作为承诺的主要内容，特别是对在生产一线的党员职工，要求在联保互保、导师带徒等对象“一对一”、“一对多”充分酝酿的基础上提出承诺事项。到目前为止，矿属所有的党支部和党员都已兑现承诺，完成至少1件看得见、摸得着的实事，让广大干部职工和服务对象切实感受到了党员的先进性。

（二）完善民主公开制度。为确保服务工作能够得到有效落实，新窑煤矿从服务时限、公开公示、督察考核等方面完善民主公开制度。对党支部和党员的承诺书通过公开栏、内网等形式进行公开公示，接受职工群众的监督。对一些难度比较大、涉及问题比较复杂的服务项目，通过月度政工例会和党建目标责任书考核进行重点督察，对存在问题的党支部进行指导，对积极性不高的党员进行帮教谈话，有效促进了服务事项的整体推进。

（三）健全职工评价机制。自建立“三诺三评”制度以来，我矿严格规范评价内容，围绕德、能、勤、绩、廉等重点进行评议，确保评议对象“全”、评议内容“实”、评议方法“新”、评议机制“活”。被评议的党支部和党员由各支部通过公示栏等形式向职工群众公开点评情况，主动接受职工群众监督。对职工群众提出意见建议，由各支部梳理整合，制定整改措施抓落实。将各支部的重点工作交由职工群众评价，准确掌握工作实绩，逐步建立自上而下的立体评价体系，进一步激发了广大党员干部服务基层、服务职工群众的工作热情。

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3.党员干部,,直接联系服务群众,,制度汇编篇三

（陋巷行者）

中共中央确定2012年为基层组织建设年，明确提出党政机关领导干部要深入联系和服务群众。各地纷纷落实此项安排，制定了各种版本的关于推行干部直接联系和服务群众工作制度的意见，也举行了各种活动。其中，5月15日深圳市8000名公务员上街开展包括擦鞋等服务的“志愿活动”，却引发巨大争议。

支持深圳市做法的人认为，公务员上街擦鞋是真心想为群众办好事，让公务员在活动中放下身段，培养和体现其公仆意识，能为群众解决部分问题，有利于促进干群和谐、党群和谐，是有益的尝试。反对者却认为，公务员的本职——也是天职——是维系日常行政运作，并以此为广大群众提供服务。公务员在工作时间上街“擦鞋”忽视了公务员“维系日常行政运作”的法定职责，是舍本逐末；社会自有相应的服务业来为群众“擦鞋”，公务员工作日上街免费“擦鞋”是抢夺相关服务业的职能，是越俎代庖。

批评很尖锐，政府很郁闷：为什么好心得不到好评？其实，仔细分析这些现象就会发现，发生这些情况的深层原因是：当前的很多党政机关没有深刻领会党的群众路线，没有找出正确的—1—

“直接联系和服务群众”的方式。

我们党的群众路线概括为四句话：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。一切为了群众，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，是我们党有强大凝聚力的根本原因；一切依靠群众，体现了我们党密切联系群众的本质，是我们党有强大战斗力的根本原因；从群众中来，体现了我们党一切工作的“方法论”，是我们党有无穷智慧的源泉；到群众中去，体现了我们党检验一切工作的标准，是我们党的“实践标准”。深入准确把握群众路线的思想实质，科学开展直接联系和服务群众活动，是强化党的基层组织、密切党同群众的血肉联系、亲密干群关系的重大举措。

其实，群众并不需要机关工作人员“擦鞋”，此类小事自有“有司”负责打理。只要党政机关工作人员立足本职，提供优质公共服务，不再“脸难看、门难进、事难办”，干群关系、党群关系自会密切，党的执政基础自会牢固。因此，笔者认为，党政机关开展“直接联系和服务群众”活动，不需要太多花俏的“形式”，只要做好以下四个老生常谈的事就可以了。

一是加强党的宗旨教育，去除官本位思想。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是一个真正共产党员的终身“民本”目标,是一个真正共产党员与一般群众的根本区别。党的领导干部，要—2—

首先牢记自己的党员身份，牢记自身的根本宗旨。要随时在内心强调自己的党员身份，主动忘记自己的“官员”身份，去除官本位思想，树立宗旨意识、服务意识。如此，党员干部与群众平等对话、坦诚相见，心为群众想、事为群众谋、利为群众争，干群关系、党群关系焉能不好？！

二是切实改变政风行风，把群众“迎进来”。到各级党政机关办事是广大群众接触党员干部最多最常见的形式，这些机构及其工作人员的政风行风直接影响群众对党、对党员干部的看法，直接影响党群关系、干群关系。切实改变政风行风，把群众“迎进来”，是直接联系和服务群众的重要途径。进一步改进政风行风，以岗位责任制明确服务责任，将政策法规、办事程序、办事时限和办理结果等进行有效的公示，增强工作透明度，针对损害群众利益的突出问题，持之以恒、标本兼治抓整改，切实解决“办事推诿”、“行为不规范”、“素质不高”、“文山会海”、“效率低下”等问题，在立足本职岗位，为群众提供优质政务服务中直接联系和服务群众。

三是深入开展调查研究，让干部“走出去”。深入基层开展调查研究，既是了解民情、做好决策、推进工作的重要方法和手段，也是让干部“走出去”直接联系和服务群众的重要途径。只有坚持走群众路线，进行深入细致的调查研究，了解和把握真实

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情况，我们才能在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数，才可能制定出符合地方经济社会特征的政策，才可能解决群众的最急、最需、最盼。党员干部在基层开展调研工作，要艰苦朴素、轻车简从，绝不给基层组织和基层群众添麻烦，要努力树立亲民爱民、与民平等的新形象，从而获取群众最直接、最真实的想法；要脚踏实地、求真务实，不回避、不文过饰非，努力发现问题，努力发现解决问题的方法。

四是学习郑培民，党员干部也要“走转改”。学习郑培民“做官先做人，万事民为先”的行为标准，学习郑培民不唱高调，不做表面文章，不搞政绩工程的务实作风，学习郑培民深入基层、问需于民、为民服务的群众工作方法。将“走基层、转作风、改文风”活动推广到干部队伍中，鼓励和促进机关干部转变工作作风，多下基层调研考察，鼓励机关干部改变工作报告、会议讲话文风，多用群众生活中的语言，少用官话、套话、空话，反对语言腐败，倡导长话短说、真话真说。通过党员干部的“走转改”，拉近群众与党员干部的心理距离，促进干群关系、党群关系和谐发展。

4.党员干部,,直接联系服务群众,,制度汇编篇四

按照集团公司组织部有关通知要求，我公司对20XX年党员干部直接联系群众工作情况进行了自查。现将自查情况汇报如下：

20XX年我公司党组织按照集团公司党委要求进一步完善党员干部直接联系群众制度，对领导干部联系点进行了重新的划分，对领导干部直接联系群众工作进行了具体要求和安排。

一是要求领导干部认真贯彻领导干部联系点的制度规定，领导班子成员定期深入联系点，真心听取职工群众的意见建议，真正与职工群众打成一片。20XX年我公司领导干部在“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，联系党的十九大精神和为天津之为干事创业的实际，深入一线开展调查研究，共撰写出调研报告6篇。

二是健全坚持依靠职工办企业方针，进一步完善职工代表大会制度，强化提案落实监督机制。完善职工参与民主管理、民主监督的制度体系，强化厂务公开和职工工资集体协商机制。领导班子和领导干部以召开座谈会、个别谈话和发放征求意见表的形式，积极征求职工群众有关企业发展的意见和建议。公司工会在20XX年职代会召开期间从征集到的19条议案中确定7条提案。

三是积极为群众办实事，切实维护职工利益。党员领导干部把为民、为基层办实事作为联系点工作的根本出发点，重点抓好为民办实事、办好事，对影响职工稳定的问题做到早发现、早报告、早介入，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。以“一网通”为载体，对公司困难职工进行动态管理，认真开展

“送温暖”、“金秋助学”等活动，不断扩大对困难职工帮扶救助的覆盖面，确保公司职工的稳定。20

5.党员干部,,直接联系服务群众,,制度汇编篇五

——**县在开展机关干部直接联系服务群众中积极探索密切干群关系机制

在深入开展机关干部直接联系服务群众工作中，**县委、政府严格按照省、市安排部署，紧紧围绕“四个明显”目标，着力在创新帮扶举措上下功夫、做文章、抓落实。全县32名县级领导挂包48个乡镇、40个贫困村、50个新农村、34个重大项目、35项重点工作、26个重点企业、41个重点信访及涉法涉诉案件。88个县级部门挂包79个贫困村，462名科级干部结对帮扶1912户贫困户，10797名（次）县级机关干部通过“一帮一”、“多帮一”形式直接联系群众6984人，做到领导做表率、机关全参与、干部全覆盖，通过创新帮扶举措，密切干群关系，助推南江挂包帮工作取得显著成效。

一、主要做法

（一）建立调研机制，了解群众意愿。为深入开展机关干部直接联系服务群众工作，切实转变党员、干部工作作风，深入基层、深入群众、深入实地了解群众意愿，及时掌握群众所想、所盼、所急的问题，南江县建立调研机制。要求全县机关党员、干部每季度深入联系户、联系点蹲点调研、入户走访不得少于2个工作日。县级各部门结合业务工作，每年分期分批组织干部有针对性地到企业、农村、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层单位或本机关所属基层单位蹲点调研，重点围绕“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”主题有针对性的调研基层发展中的具体问题。县委办干部石忠下派至东榆镇槐树村担任支部书记，他专门列出时间表，积极进村入户，开展走访调研，在不到一个月时间内，先后走访了全村8个社，虚心与基层干部、当地群众座谈、请教，很快了解掌握了全村的经济社会发展概况、风土人情、地理地貌等情况，为槐树村经济和社会事业发展做出了积极贡献，先后10次带上合作社党员上汉中下巴中跑市场、找信息，寻求农超对接，组建土地流转股份合作社，入股土地200亩、转包500亩、流转32户农户宅基地5000平方米，实现首期土地流转收益156万元，为村支部制定了民主管村16条、党务村务公开11条”，增加了工作的透明度，消除了隔阂和疑虑，赢得了群众的理解和支持。为使该项工作落到实处，南江对调研情况实行登记制度，由群众填写党员、干部参与调研的具体情况，年终将对调研文章进行评比。目前全县县级领导深入挂联帮扶村调研指导400余次，县级部门到村调研、开展帮扶活动7560人次、征求群众意见建议1562条，协调解决问题2300余个，化解群众矛盾517起，解决老难信访案件313件。

（二）建立帮扶机制，全力帮助群众。为切实帮助群众解决实际困难，在解决问题的过程中密切党员干部同群众的关系，全县副县级以上领导干部要在联系点结对帮扶2户群众，同时重点联系2名乡镇、村（社区）党组织负责人。各部门主要领导干部要在单位包扶村结对帮扶2户群众，同时重点联系1名村党组织负责人。部门其他领导班子成员在单位包扶村结对帮扶1户以上群众，同时结合分管工作重点联系本机关所属基层单位职工群众或服务对象1名。县级机关其他干部采取“一帮一”、“几帮一”等形式在单位包扶村结对帮扶1户以上群众。各级干部将自己的姓名、职务、联系电话印成联系卡，发放到帮扶户手中，并详细登记帮扶户的基本情况。县级机关每年要有计划地下派干部驻村包村，选派得力党员干部到工作薄弱村担任“第一书记”，乡镇干部经常走访群众，每年走访辖区群众不少于总户数的四分之一。全县76名副县级以上领导帮扶困难家庭155户667人，联系基层党组织负责人76人；789名副科级以上领导干部帮扶困难农户1478户6207人、联系基层党组织负责人522人，联系基层单位困难职工2730人、直接服务对象930人；全县一般机关干部采取“一帮一”、“多帮一”等形式帮扶困难群众11320户。他们扎根在基层，吃住在农村，在情感上与当地群众充分共鸣，在工作上与基层干部协调共振，帮助解决突出问题，统筹协调相关部门（单位）做好帮扶工作，把联系点建设成为示范点，增强影响力、说服力和带动力，形成了全县上下关注基层、服务基层、关注民生、服务群众的合力。县级领导和各部门为挂联村协调争取项目299个，发放慰问物资和现金450万元。全县9960名机关干部先后94620次到522个村帮扶困难农户43821万户15.4万人，慰问困难职工、直接服务对象5600人（次）。

6.党员干部,,直接联系服务群众,,制度汇编篇六

党代表联系服务党员群众途径方式的探索与思考

● 徐振光

党代表是各级党代会活动的主体，是党组织联系服务党员群众的桥梁和纽带。本文以上海市闸北区为例，就当前党代表联系服务党员群众的现状以及进一步扩大党代表联系服务党员群众的途径和方式作些探索和思考。

党代表；联系服务党员群众；途径方式

党代表是各级党代会活动的主体，是党组织联系服务党员群众的桥梁和纽带。充分发挥党代表在党员群众与各级党代会、党的委员会之间的桥梁纽带作用，有利于健全和完善党的代表大会制度，始终保持党同人民群众的血肉联系，加强和改进党的建设。本文以中共上海市闸北区委为例，就当前党代表联系服务党员群众的现状以及进一步扩大党代表联系服务党员群众的途径和方式作些探索和思考。

一、闸北区积极拓宽党代表联系服务党员群众的途径和方式，发挥党代表作用

近年来，中共上海市闸北区委按照中央的要求和市委的部署，在积极推进党内民主建设的基础上，坚持以改革创新的精神积极拓宽党代表联系服务党员群众的途径和方式，推动了党代表发挥作用的经常化、规范化和制度化。

（一）以深化党员责任区制度为抓手，依托“百分百行动”，广泛联系党员群众。闸北区委坚持以深化党员责任区制度为抓手，拓展党代表联系服务党员群众的渠道，为经常性发挥党代表作用奠定了坚实的工作基础。在探索实行党代表任期制的过程中，闸北区委把党代表工作制度纳入党员责任区制度的工作格局和为民服务的工作体系，依托“十、百、千、万”联系网，强化了党代表的宣传员、联络员和服务员的职责；着力完善区党代会代表“接访”制度、“结对”制度，发挥了党代表在联系、接待、服务群众等工作中的表率作用。全区350余名党代表按照党员责任区“十、百、千、万”工作制度的要求，积极履行代表职责，密切联系服务党员群众。党代表积极向党员和群众宣传党的路线、方针、政策及主张，及时向党员和群众传达区委的决策部署和工作安排，引导党员和群众投身到和谐新闸北各项事业建设中去。对于党员和群众反映的实际问题，党代表按照党员责任区“十、百、千、万”工作制度的问题处理流程，积极向有关部门反映，切实帮助党员和群众解决困难。

依托“支部联系服务社区百分百行动”，发挥党代表联系服务群众作用。“支部联系服务社区百分百行动”，要求基层党组织在组团走访中切实做到联系服务社区“百分百”，走访群众家庭“百分百”，回应群众诉求“百分百”。通过科学划分块区、合理组建团队、建立联系网络入手，明确责任主体，创新走访形式，领导示范带头，党员发挥作用，群众骨干积极参与，使组团式联系服务群众工作成为为民解难、为民谋利、为民造福的“惠民工程”。百分百行动畅通了诉求回应渠道，彰显了联系服务群众工作新成效。

（二）设计活动载体，为党代表搭建履行责任、发挥作用的平台。代表作用发挥如何，关键在活动载体。闸北区委按照上海市委组织部关于开展“走进基层、服务群众”活动的要求，依托各社区党员服务中心，建立党代表工作室，开展党代表接待日活动，搭建了党代表履行责任、发挥作用的平台。全区350名区八次党代会代表积极参加“党代表接待日”活动，定期深入所联系的社区开展工作，宣传党的路线方针政策，认真听取党员和群众的意见和建议，了解社情民意，帮助解决实际问题。党代表积极发挥所在部门的资源优势或个人专长,在各自开展接访工作的社区党员服务中心建立富有个性化的“党代表工作室”，创建了各具特色“接访”工作品牌，切实为党员和群众提供服务。

（三）探索实行党代表任期制，为党代表联系服务党员群众提供制度化渠道。闸北区委在探索实行党代表任期制的过程中，制定了《中共闸北区委关于实行区党的代表大会代表任期制的实施办法（试行）》，规定了本区实行党代表任期制的组织机构、时间和经费保障、工作联系、代表履职培训、代表履职监督、尊重和保障代表权利等内容，为党代表联系服务党员群众提供制度化渠道。在机构设置方面，对党代表联络办公室的筹备事宜及其他相关问题进行深入的调研和分析，并初步制定了区党代表联络办公室工作制度；在党代表分组和开展活动方面，细化了党代表大会闭会期间分组开展活动的具体要求，研究制定了区党代会代表提议回复制度，进一步完善了党代表工作流程，规范党代表的活动，

闸北区委把党代表列席区委全会作为党代表联系党员群众的一条重要渠道。2008年7月22日，中共上海市闸北区委第八届委员会第五次全体会议召开，31名区八次党代会代表首次应邀列席全会。列席区委全会，是代表履行职责的重要方式，使代表能够有机会直接向区委反映基层的情况，反映党员和群众的诉求，并能直接参与区委的决策过程，了解区委决策的科学性与合理性，特别是如何就基层问题采取有效措施的情况。代表们在会后积极向党员和群众宣传某些重要政策和措施，进一步深入群众，了解情况，向区委更客观、充分、深入地反映基层的情况和问题，为区委科学决策提供参考。

二、当前党代表联系服务党员群众存在的主要问题

当前一些地方在党代表联系服务党员和群众方面做了一些工作，并取得了一些成效和经验，但总体来看，仍面临几个突出问题：

（一）党代表联系服务党员群众的工作职责有待于进一步明确。目前《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》对代表联系和服务党员群众的目标任务、工作内容、活动方式和组织保障均没有明确的细化规定。党代会闭会期间，代表们往往以党员领导干部或普通党员的身份发挥作用，而不是以党代表的身份和角色去联系和服务党员群众，造成一定程度的党代表代表意识模糊。

（二）党代表联系服务党员群众的制度建设有待于进一步加强。由于党代表选举机制不完善，党代表对下负责意识不强，加之对党代表的考核、管理、评估、激励还没有形成一套行之有效的专门的机制，致使党代表履职的内在动力不足，党代表联系和服务党员群众的积极性、主动性和参与热情未得到充分调动，不同程度地存在着敷衍应付等现象。

（三）党代表联系服务党员群众的活动平台有待于进一步拓展。党代表发挥作用的形式尚显得比较单一，在服务党员群众上不能满足多样化的需求，停留于诸如法律咨询、看病、作报告等传统方式上，而活动经费不充足、活动阵地不完善也制约了党代表联系和服务党员群众工作的长期开展，党代表的示范作用、参与作用、监督作用、桥梁作用、纽带作用没有得到充分发挥。

（四）党代表联系服务党员群众的权威效应有待于进一步强化。目前党代表通常只能以普通党员身份向党组织反映群众的意见和要求，其影响力和受重视程度有限，在反映人民群众呼声和利益诉求上不如人大代表、政协委员那样直接、有效果，影响了群众对党代表的认同，致使有些党代表在代表接访日接不到群众，影响了党代表联系服务党员群众的积极性。

三、进一步扩大党代表联系服务党员群众的途径和方式的思考

要充分发挥新形势下党代表联系服务党员群众的作用，需要积极探索党代表联系服务党员群众的机制、方式和途径，不断拓宽党代表与党员群众的沟通渠道，切实保障党代表尽职履责。

（一）制定《党代表联系服务党员群众工作制度》，提高党代表联系服务党员群众的制度化。过去，党代表五年才参加一次党代会，并且职责简单明了，审议通过报告、决议以及按照组织意图完成选举任务，由此普遍缺乏当好代表的自觉意识和实践经验，不少代表对自身的职责定位仅停留于“举手划圈”，更多体现的是荣誉而不是职责。因此，“代表代表，完会即了”,党代会闭幕即意味着代表作用的终止。现在延伸党代表的权利，发挥其联系服务党员群众的作用，一些党代表囿于原来的思维定势，代表意识不强，联系服务党员群众的积极性主动性不是很高。而目前由于没有专门的党代表联系服务党员群众制度，造成部分党代表对自己身份的模糊认识，把自己等同于普通党员，不利于党代表作用发挥。制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。党的十七届四中全会提出，要建立健全党代表联系服务党员群众的制度和办法。因此，要结合地方实际，制定专门的《党代表联系服务党员群众工作制度》，明确党代表联系服务党员群众的目标任务、工作内容、活动方式、组织保障和组织领导等，把党代表联系服务党员群众完全纳入到制度化。

（二）开展“党代表进选区”活动，促进党代表真正联系服务选区党员群众。党代表是由党员分选区选出来的，因此首先要对选他的选区党员群众负责，切实发挥党代表作为选区党员代言人的作用。现在，开展的一些联系活动没有按照选区进行，不利于强化党代表的代表意识和职责。要以“党代表进选区”为载体，强化党代表“对选民负责”的意识，促进党代表真正联系选区党员群众，反映党员群众诉求。要明确规定党代表每年进选区开展工作或活动的次数，明确党代表进选区的主要职责，即向选区党员群众宣传党的路线方针政策，指导选区党组织结合实际贯彻区党代会精神；积极参加选区党组织的重要工作，了解选区党组织的建设情况，为党组织建设出谋划策；经常深入选区党员群众中倾听呼声，反映党员群众的意愿，维护党员群众的正当权益；提高选区党员群众政治素质和文明素质，为选区党员群众办实事、解难题；围绕本职工作发挥参政议政作用，联系选区党员群众，每年向选区党员报告工作，接受党员群众监督。

为调动党代表的积极性，可要求党代表每年签订“党代表进选区服务承诺书”，承诺书的内容作为党代表向选区述职的主要参考依据，承诺书由党代表、党代表团和选区党组织分别保留。通过承诺，以党代表“当选不是单纯的荣誉而是政治责任”，使党代表的身份亮出来、旗帜飘起来、形象树起来，突出党代表的主体作用。

（三）组织党代表开展提交议案，拓宽党代表联系服务党员群众的渠道。组织党代表提交议案，是推进党内民主、发挥党代表联系服务党员群众作用的一条重要渠道，可促使党代表们深入社区、企业，联系党员、探访居民，倾听民声、了解民意，及时反映党员群众关心的热点难点问题。每年党代会例会前一个月，可集中开展党代表提案提议征集活动，重点围绕经济发展、动拆迁以及群众关心的热点难点问题等，通过组织党代表集中开展大规模专题视察调研活动，收集党员群众对重大决策和重点工作的意见和建议，在党代会例会上提出提案或提议。提案提议经整理审定后，及时落实承办单位，加大督办视察和情况通报力度。建立代表提案提议办理回访机制，对代表反馈不满意的提案提议进行再交办，充分发挥党代表联系服务党员群众的“桥梁纽带”作用。

（四）创新党代表小组活动形式，提高党代表联系服务党员群众的实效。对代表进行科学编组，可起到事半功倍的作用。可以仿照人大各专业工委形式，在党代表中设立代表专业小组。在全体党代表中开展代表专业意愿申报，由其根据自身兴趣爱好，选择相应专业。按照代表申报情况，可将代表划分为基层组织建设、党风廉政建设、经济事业发展、社会事业发展、城市规划建设、依法治区等专业小组。可结合代表申报的专业意向，设计灵活多样的活动载体，不定期组织临时代表小组，参加单一性、临时性的代表活动。可制定出台《代表专业小组活动办法》，使以代表专业小组形式组织代表开展活动规范化。要积极鼓励代表采取二人以上联合的方式履行代表职责。出台《代表证制度》，对代表证的使用作出规定，为代表持证活动创造良好的外部环境。

（五）强化激励约束，增强党代表联系服务党员群众的动力。要建立培训机制，将党代表教育培训纳入党校培训规划，采取集中培训、以会代训、专题辅导、组织交流、现场观摩等多种形式，提高党代表的党性修养、政策水平、业务素质和参政议政能力。建立考评机制，出台党代表考评细则，实行百分制管理；推行党代表活动公示制。在每名党代表所在的选区醒目位置，制作代表公示牌，公示代表的姓名、年龄、职务、电话号码以及代表的职责，张贴代表的照片。通过实行公示制，使广大党员干部及群众对党代表了解得更详细、更具体，既方便群众与党代表的联系，而且把党代表置于群众监督之下，对党代表履行职责可以起到推动作用。每年可开展党代表述职评议活动，将评议结果记入履职考核档案，纳入所在党组织民主生活会的检查内容。建立奖惩机制，定期开展优秀党代表评选表彰工作，对工作业绩突出、干部群众公认的授予荣誉称号，对无故不参加代表活动和长期不起作用的，给予批评教育，直至启动罢免机制，取消其代表资格。

D267.7

1009-928X(2012)09-0048-03

作者单位：中共上海市闸北区委党校

7.党员干部,,直接联系服务群众,,制度汇编篇七

自“干部直接联系服务群众”活动开展以来，我局严格按照县委组织部的工作要求，精心组织，科学安排，采取“一人一户”的帮扶措施，实现了直联帮扶工作全覆盖。现将工作开展情况报告如下。

一、建立工作制度，服务具体到位讲治双河村地处山区，辖9个村民小组，现有农户612户，人口2022人，紧邻慈竹庙村、朝阳寺村、光明寺村、高峰村,与XX市巫山镇盘龙村接壤，距离场镇10多公里路程，海拔在600米以上，幅员面积11.2平方公里，耕地面积2075亩，其中田770亩，山林5000余亩，村里主产银杏、烟叶、玉米、水稻等。现有银杏树1000亩，烟叶300亩，养羊场10个。村办公室距场镇10余公里，其中水泥路2公里。五保户31人，低保户221人。双河村由于受地理位置和交通条件的影响和制约，农户收入普遍较低，群众生活十分困难。

为了把“干部直接联系服务群众”这项活动引向深入，真正让全村广大人民群众能真切地感受到干部的关心关爱，他们所期盼的问题能得到有效解决，我局成立了由党组书记为组长，领导班子为副组长，机关单位负责人和村支部书记为成员的工作领导小组，制定了干部直接联系服务群众工作制度。

在措施上，采取三管齐下的办法实现“干部直接联系服务群众”这项活动具体化。

一是开展调查摸底，列出全村最需要帮扶的22户困难户，然后采取“一人一户”的办法。即：一个乡干部或村干部联系一个村民小组，重点帮扶一户困难群众。联系人既要抓好村民小组的统筹发展，又要有针对性地解决帮扶户的生产生活问题。

二是要根据实际情况，帮助农民找准优势产业定位，结合双河的特殊环境优势，发挥绿色生态优势效益，并与农业局签订订单合同，实行集约化生产，促进农民增收;三是帮扶农民普及先进技术，按照不同需要，开展技术帮扶，着力提升帮扶对象农业科技实践水平和发展产业、致富能力的素质和能力培训。进村举办实用技能培训，帮助村民掌握一至二门种养技术，提高劳动技能。

四是开展送温暖献爱心活动，对于生活困难的群众，提供一定的经济帮助或实物帮助，对于家庭贫困品学兼优的大学生，给予资助，帮助他们度过难关;四是帮扶该村搞好基础设施建设，通过协调相关部门、职工捐款、农民自筹、整合项目资金等形式，完成双河村出行难的援建工作。最后，姚局长倡议各站股负责人充分发挥职能优势，给予该村优质种子、农药、化肥等农业生产资料的倾斜，开展农民工培训、阳光工程、实用技术培训，从资金、技术等方面提供支持和帮助。

二、活动效果明显，机制长效有力活动开展以来，收到了明显效果。共召开“干部直接联系服务群众”专题会议4次，进村入户60人次，走访群众453人，收集到群众意见建议43条，撰写民情日记33篇，印发张贴干群联系卡、政策明白卡各1820张，为群众送去肥料20吨，每个干部都建立了直联工作台帐，并把每一次的走访和收集到的意见和建议都录入台帐。

三、活动心得

一是要与群众建立真感情，把他们当作知心朋友。乡村工作与人民群众是一线牵，只有建立了真感情，才能时刻把他们的冷暖、困难放在心上，才能在工作上不消极、不懈怠，才能得到人民群众的支持与理解。

二是要提高为民服务的本领。一个人仅有德无才不行，要多学政策、多学理论、多在实践中总结经验教训，才能更好地服务于民。三是要建立直接联系服务群众的长效机制。只有经常性地抓好这项工作，才能举民众这力，办民众之事，才能更加巩固基层政权。

四、存在的问题

(一)个别干部有畏难情绪，深入村社时间和次数不够多;(二)少数干部服务意识不强，民本观念淡薄，与群众不能建立真正的感情。

(三)部分干部由于年龄偏大、文化水平不高、技能欠缺、观念陈旧，服务群众的能力不强。

五、下一步打算

8.党员联系群众、服务群众制度篇八

第一条党员联系群众、服务群众是坚持走群众路线，保持党同人民群众的血肉联系的重要举措。为进一步落实全心全意为人民服务的宗旨，结合学院实际，制定本制度。

第二条党员联系、服务群众的范围：党员联系群众制度由各党总支、党支部具体组织落实。按照“六个一”“四个一”的要求，每个党员根据具体情况至少联系1-2名群众。

第三条联系、服务方式：面对面交流、走访慰问、电话沟通、工作指导、短信互动、网络共享。

第四条联系、服务的主要任务：

1、党员联系、服务群众的主要任务是：

（1）与联系对象谈心交心，了解他们的思想、工作、生活、家庭等方面的情况，积极向党组织及有关部门反映他们的意见、建议和要求；向他们宣传党的路线方针政策。

（2）党员领导干部每年帮助联系对象解决实际困难或问题。党员积极帮助联系对象出主意、找对策，帮助解决联系对象的问题。

（3）帮助联系对象特别是入党积极分子提高对党的认识，促使他们积极向党组织靠拢，不断发展壮大党员队伍。

（4）自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争

（5）每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

2、学院领导干部联系党总支、党支部的主要任务是：（1）检查督促党总支、党支部贯彻执行院党委有关政策、规定、要求的落实情况。

（2）指导党员队伍建设，落实和提高“三会一课”质量。（3）指导工作方法，帮助党总支、党支部改善工作和活动条件，解决总支、支部自身建设存在的突出问题以及教育教学工作中存在的问题。

第六条联系、服务要求：每两个月至少到联系部门检查指导工作一次；每学期至少参加研究工作会议一次；每两个月至少与联系群众联系一次。

第七条党支部每半年召开一次群众座谈会，征求和听取群众意见。

第八条检查与考核：

1、各党总支、党党支部要将党员联系、服务群众工作列入党员目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查。

9.党员联系服务群众制度篇九

一、党员联系服务群众是指党员通过一定的形式组织群众、宣传群众、服务群众，密切党群关系。

二、党员联系服务群众坚持因地制宜、注重实效、自觉自愿、统筹兼顾的原则。

三、党组织要根据每个党员的岗位职责、专业特长等情况，采取组织安排和本人自愿相结合的方式，确定联系1—2名联系对象。联系对象主要是入党积极分子、困难群众和重点帮扶对象。

四、党员要经常与联系对象谈心，及时向联系对象宣传党的路线、方针、政策以及进行法制和形势教育等，帮助解决生产和生活中的实际困难，传授生产技能，提高生产技术水平，及时向党组织反映群众的意见和要求。

10.党员干部,,直接联系服务群众,,制度汇编篇十

度示范点实施方案

根据县委“四群”办《关于创建开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度示范点的通知》（大群办〔2012〕2号）要求，我某局被列为县级“四群”教育10个示范点之一。为体现实践特色，充分发挥“四群”教育示范点的典型引导和示范带动作用，确保示范点树得起、立得住、叫得响、推得开。结合我某局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民理念，以加快建立干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，坚持从群众中来、到群众中去的路线方针，以群众观点、群众路线、群众利益、群众工作为出发点，以问政于民、问需于民、问计于民为切入点，深化群众观念，加深群众感情，创新社会管理，加强基层组织建设，改进工作作风，改善干群关系，广泛凝聚力量，为促进现代农业发展，推动大姚科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、目标任务

按照 “集中学习走在前、驻村联户走在前、专题学习生活会走在前、分析检查报告撰写走在前、整改落实走在前、落实收入倍增措施走在前，切实做到带头推动跨越发展、带头促进收入倍增、带头加强基层党组织建设、带头做好群众工作”等“六个走在前的要求，全某局党员干部及科技人员积极深入到联系点村委会、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解社情民意，解答群众困惑，解决群众困难，维护群众合法权益，最终达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。

三、示范点及联系方式

（一）示范点：金碧镇凉桥村委会

（二）参与联系群众人员及村委会。全某局在职的干部职工须参与到示范点村委会直接联系群众工作。

（二）联系群众要求。某局领导（含主任、副主任科员）每人直接联系群众15户，每人每年驻村入户不少于20天，到村组调研指导工作不少于90天。一般干部职工（除2012年选派为新农村指导员的人员外）每人直接联系群众15户，每季度驻村入户不少于3天。

（三）创新联系群众工作方式。每位干部职工要发放民情联系卡，做到一户一卡，全面沟通联系，并结合自身岗位工作实际，灵活采取电话短信适时联系、驻村入户直接联系、驻村人员帮助联系等方式，定期开展直接联系群众工作，做到每月联系群众不少于1次。

四、联系职责及工作重点

（一）深入调查研究，全面了解村情民情。所有联系群众的干部职工结合自身工作实际和联系户特点，制定工作目标和计划，认真开展下访恳谈和帮扶活动。要带着感情、带着责任，转变作风、进村到户，通过“三谈三同”，即谈话、谈心、谈发展，同吃、同住、同劳动等方式，面对面与群众沟通，对群众家庭成员构成情况、生产生活状况和家庭收入现状，特别是存在问题，以及所思、所需、所盼等，要做到底数清、情况明。要深入了解县乡村各项决策部署的落实情况，“查”是否符合基层实际，“问”是否真正得到落实，“听”是否达到预期效果，认真查访执行过程中的问题和不足、群众的意见和建议。要围绕转变发展方式、解决民生问题、化解矛盾纠纷、转变思想观念、提升致富能力、提高企业效益等内容，深入开展调查研究，并撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。某局领导（含主任、副主任科员）每年撰写调研报告不少于2篇，一般干部职工不少于1篇。

（二）开展“五个一”为抓手，助推农村经济发展。以开展“五个一”活动为抓手，提振精神、深入基层、深入群众，为所联系的1215户群众办好五件实事，开展好“五个一”活动：一是每户赠送一套劳动工具。树立信心，引导群众大干春耕，实现大旱之年满栽满播；二是每户提供一亩旱作良种，引导农户搞好水改旱；三是每户落实一亩旱粮地膜覆盖（3公斤），增温保湿，发展节水农业；四是指导桑农管好一亩新植桑园，保活丰产，提质增效；五是帮助联系户每户嫁接1亩三台核桃（3株穗条），长短结合，促农增收。在扎实抓好“五个一”活动的基础上，联户领导及干部职工要认真落实工作措施，积极为联系群众提供致富信息、科技信息，选择致富项目，解决群众生产生活中的实际问题，有剩余劳动力的帮助落实1个劳动力转移就业岗位，帮助群众脱贫致富。要自觉服从和服务于县委政府及县农业某局各个时期的中心工作，发挥党的思想工作和群众工作优势，最大限度地汇聚民智、集中民力，增进科技人员与广大农民群众的血肉联系，促进群众增收快富，实现跨越发展。

（三）帮助化解积案，解决信访突出问题。结合干部直接联系群众工作，认真落实领导干部大下访、大接访工作制度和干部职工包保信访工作制度。通过定期和群众交心谈心，帮助群众解决生产生活中的实际困难，宣传解释政策法规，积极帮助群众反映情况、排查调处矛盾，真正把群众当亲人，真正和群众建立感情，及时发现信访苗头，把信访矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

（四）帮助转变观念，促进村风民风转变。要把转变思想观念、转变村风民风作为重要工作。以深入学习省第九次党代会、州第八次党代会、县第十三次党代会精神和今年将要召开的党的十八大精神以及深入开展创先争优活动为契机，开展一帮

一、面对面的思想引导，帮助广大群众提高思想道德素质，弘扬健康向上的社会风气。努力形成遵纪守法、崇尚科学、移风易俗、热心公益、邻里和睦、诚实守信的公民道德风尚。

五、工作机制

（一）经常访谈交心。结对干部职工要和结对联系户定期不定期开展交心谈心活动，切实做到“四访四问”，即：家庭有重大变故必访必问、发生矛盾纠纷必访必问、生活遇到困难必访必问、有信访苗头必访必问，及时掌握群众的思想动态、生产生活动态。

（二）开展服务承诺。每位结对干部职工要根据岗位工作特点及自身特长，每年向所联系的群众进行公开承诺，重点要针对帮助群众办实事开展承诺，接受群众监督，并认真兑现承诺事项。

（三）建立工作台账。完善“痕迹”管理，每位结对干部职工要认真填写《民情登记表》，记好群众工作日志。以站所（股室）为单位，要建立干部直接联系群众工作台账，实施动态管理，如实记录直接联系群众工作情况。干部联系群众工作台账包括：干部直接联系群众民情登记表、干部直接联系群众工作月报表、干部直接联系群众工作月报汇总表、干部直接联系群众工作公开承诺表。某局属各单位干部联系群众工作台账于2月25日前报某局“四群” 办，报送纸质文档的同时报送电子文档。

（四）实行代办代理。按照“便民、公开、依法、高效、无偿”的原则，结对干部要切实履行代办代理职责，帮助结对联系群众代办相关事项，落实惠民政策，反映疑难问题。

六、组织保障

（一）加强领导，精心组织。某局党委已成立某局创建开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度示范点工作领导小组，各党支部、各单位负责人是本单位创建工作的第一责任人，要切实加强领导，率先垂范，紧密结合实际，认真分析研究，及时召开会议进行动员部署。全某局干部职工要深刻认识开展创建的重要意义，自觉把思想和行动统一到省、州、县党委的决策部署和要求上来，把创建工作作为深入开展“四群”教育工作的重要内容，作为创先争优的具体活动，努力把联系点创建成为示范点。

（二）严格要求，强化督查。全某局干部职工要严格纪律要求，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象；要严格自律，不奢侈浪费，不收受群众馈赠，在联系户就餐要自付伙食费，不增加群众负担；要把创建开展干部直接联系群众制度示范点工作纳入全某局“四群”教育的重点工作，加大督促检查力度。某局纪委要定期开展督查，加强跟踪问效，准确掌握结对干部深入农户、帮扶群众、解决实际问题的情况，发现问题，总结经验，促进工作。

（三）围绕本职，强化统筹。各支部、各站所要紧紧围绕本职工作，有计划、分阶段地开展创建工作，周密部署，精心组织，把创建工作与单位本职工作及农业项目实施工作同部署、同推进、同落实、同检查、同考核。既开展好干部直接联系群众工作，又确保全某局各项工作正常有序推进，做到“两不误、两促进”。

（四）注重宣传，营造氛围。各党支部、某局属各单位要创建开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度示范点的重大意义、基本要求和工作成效，及时总结、宣传、推广好的做法和经验；要加大宣传力度，加强正面引导，对那些在访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐等方面涌现出的先进典型；要把培树和宣传典型作为开展好干部直接联系群众工作的一项重要措施，充分发挥典型的示范、引领、辐射、带动作用，在全某局营造下基层、驻村组、进农家、促发展的浓厚氛围，全面提升全某局“四群”教育工作的整体水平。

主题词：干部直接联系群众示范点创建实施方案通知抄报：县委“四群”教育领导小组办公室抄送：某局班子成员

某局党委办公室

11.党员干部,,直接联系服务群众,,制度汇编篇十一

党的以来，围绕贯彻群众路线，加强作风建设发表了一系列重要讲话，为我们进一步巩固和发扬党的先进行和纯洁性，保持党同人民群众的血肉联系提供了重要的遵循。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，坚持群众路线，就要坚持人民是决定我们前途命运的根本力量，就要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就要保持党同人民群众的血肉联系，就要真正让人民来评判我们的工作。因此，必须时刻不忘“为了谁、依靠谁、我是谁”，要回答好这“三问”，关键要做到“三个强化”：一是强化公仆意识，始终清醒“我是谁”。二是强化为民宗旨，始终不忘“为了谁”。三是强化群众观点，始终牢记“依靠谁”。红十字会的宗旨与广大人民群众特别是弱势群众的联系更直接，更紧密，服务的主旨也就更突出，更鲜明。我们要通过开展教育实践活动，使红会机关党员干部始终牢记党的宗旨，认真履职，办群众欢迎的事，着力解决好服务群众“最后一公里”的问题，不断提高自己的工作能力和工作水平。

目前，我市红十字事业发展正面临前所未有的发展机遇，但与此同时，整个红十字会系统仍未走出舆论漩涡，严峻复杂的外部环境尚未得到根本的改变。在这样的形势下，红十字会想要重塑公信力，更加需要整顿作风，坚持走群众路线，党员干部必须做到：忠诚党的事业，树立正确的人生观、政绩观、价值观，保持政治可靠、无私奉献、敢担当的精神品格;感恩组织关怀，用感恩的心报答组织的教育、培养，用感恩的心报答百姓的信任与支持;平民之心律己，对待自己要常怀一颗平民的心态，为政之道当常怀“平民之心”，永不忘“自己也是百姓”;宽厚之心待人，正确地看待自己，客观地评价别人，对待同志要出以公心，实事求是，与人为善，真心诚意的向同志学习。敬畏之心献百姓，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，以实际行动取信于民，多做惠民、利民的实事好事。只有这样才能干好政府想办、群众期盼、红会能办的各项工作，才能使红十字会成为受人民群众欢迎和信赖的人道组织。