小学营养餐工作计划

小学营养餐工作计划（共12篇）（共12篇）

1.小学营养餐工作计划 篇一

小学营养餐工作计划

小学营养餐>工作计划

（一）一、指导思想

为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生改善计划的意见》及省市县有关会议精神，科学有效地实施农村义务教育营养改善计划，进一步改善农村学生营养状况，提高学生健康水平，结合我校实际特制定本计划。

二、组织机构

1、营养改善计划实施领导小组：

组长：

成员：

2、营养改善计划实施工作小组：

组长：

成员：

三、内容及要求

（一）实施时间：从20**年3月1日开始试行

（二）标准及经费来源：按照中央财政给农村义务教育学生每人每天补助3元，全年按200天计算。

（三）供餐内容：

严格按照卫生、营养、热乎、可口的标准，因地制宜确定合适的供餐内容，提供牛奶、面包、米线等，供餐食品必须符合有关食品卫生安全标准和要求，确保食品原材料新鲜洁净，科学制定供餐食谱，做到合理搭配，营养均衡，保证营养质量。

（四）供餐模式及经费管理

我校属寄宿制学校，有完整的食堂设备，因此我校采取学校食堂供餐模式（星期二、三、五由学校提供米线早餐；星期一、四由企业提供牛奶面包早餐）。

资金管理实行专账管理，与学校伙食账分开核算一周一结，到中心校报账，学校>会计单独计帐，实行专户管理。

四、强化措施落实到位

（一）精心组织实施，学生营养改善工程是一项重大的民生工程，涉及面广、政策性强、安全风险高、因此学校务必高度重视，校长要负总责，>班主任要搞好服务工作，确保工作落到实处。

（二）严格规范管理

一是严格实行营养餐食谱公示制度，在食堂和教室醒目处公示。

二是严格按照公示的食谱不折不扣落实营养餐。

三是账目结算要及时，发票报销必须附有本周的营养餐食谱，在开支中，不允许有其他费用。

四是建立学生>信息管理系统。

（三）做好宣传发动开好教师会和班主任会，利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师宣传营养餐实施政策，广泛听取社会各方面的意见和建议，及时改进工作，认真总结经验，使学生营养改善计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。

小学营养餐工作计划

（二）营养餐工程是国家的一项民心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。为改善我校学生的营养，增强学生身体素质，促进他们健康成长，根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养餐改善计划的意见》（国办发[20**]54号）、《新平彝族傣族自治县人民政府办公室关于印发新平县农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知》（新政办发[20**]9号）、《戛洒镇小学学生营养餐改善计划实施方案》精神，结合我校实际，特制定戛洒中心小学营养餐工作计划。

一、指导思想

以>科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“营养餐工程”，为我校学生长期食用营养良好的午餐，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、营养餐工作实施领导小组：

组长：朱继诚（村小学校长）

副组长：缪发祥（村小学副校长）

李兴贵（村小学副校长兼教研组长）

成员：管理人员、各班班主任、值周教师、后勤人员

三、职责及要求：

（一）组长职责及要求

1、全面统筹、实施本校的“营养餐改善计划”。

2、检查落实好“营养餐改善计划”专用资金，确保专款专用。

3、对资金发放、公示等环节进行全程督导。

4、走访学生和家长，了解学生及家长对营养餐的意见和建议。

5、确保24小时通讯畅通。对群众的来电、来访等均要有记录，若需调查落实的，要及时将落实情况反馈给来电、来访人员，把矛盾化解在基层。如遇突发事件，要及时上报镇小学。

（二）副组长职责及要求

1、预防和妥善处置学校食品卫生安全事故，制定和完善实施工作方案。

2、做好专项资金的拨付、汇总、上报和结算，做好每月营养餐食品台账和营养餐实施过程中的的痕迹资料管理。调处相关社会反映。

3、定期和不定期对采购货物进行质量抽查，填写抽查表。

（三）成员职责及要求

1、管理人员要做好专项资金的领取、结算、统计和上报工作，并做好每月营养餐食品的台账；指导各班级做好学生的用餐登记工作；并展板公示，接受监督。

2、班主任要认真做好学生的用餐登记；组织并维持好本班学生的就餐秩序，做好学生思想工作，督促学生按时用餐，做到不浪费；督促学生餐后将垃圾放入垃圾桶内，不得乱扔；收集整理学校每月一次学生及家长对营养餐的意见和建议，并及时上报村小学。

3、值周教师要组织并维持好就餐学生的秩序；每周进行总结，找出问题，提出整改方案，并向村小学汇报。

4、后勤人员做好每天早餐样品的采集和保管工作（留样保留48小时），按时足额提供新鲜营养的早餐，保证卫生清洁；做到不符合食品卫生标准的食品不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食卫生安全。

四、实施的步骤

（一）、宣传方式：利用校会、家长会等形式向学生及家长做好宣传动员。

（二）、供餐对象：本校共有21个教学班，在校学生1117人。

（三）、供餐形式：企业供餐。

（四）、供餐范围：学生在校期间每天利用课间休息时间为每个学生免费提供营养餐，做到膳食结构合理搭配，营养均衡，按计划供给学生营养餐，切实保证数量和质量。

（五）、具体措施：

1、供餐企业每天上午7:30把每天营养餐配送到各班。

2、以班为单位由班主任签收分发给学生统一在教室就餐。

3、每周一至周五上午7:50---8:10进行供餐。

4、就餐结束后，同学们把垃圾统一投放到指定垃圾桶内。

五、应急措施：

⑴、事故发生时学校领导及管理员及时稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱。

⑵、事故发生后，注意维护正常的教学秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

⑶、发现师生有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医院诊治。

⑷、迅速向镇小学及教育局和卫生防疫部门等相关部门报告。

⑸、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若是校外食物所致，也要立即积极配合有关部门取样。

⑹、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

⑺、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

六、实施时间：

从20**年3月1日起实施。

小学营养餐工作计划

（三）法凹民族小学小学学生营养餐改善计划实施方案农村义务教育学生营养改善工作是党中央、国务院的一项重大民生决策，这既是一项责任工程，也是一项风险工程，需要多方联动，扎实推进。为了切实开展好我镇学生营养餐改善工作，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，按照“以人为本、健康第一”的指导思想，认真落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）的有关要求，以全校在校学生为对象，以为学生提供营养餐为基本方式，改善我校学生的营养状况，提高我校农村义务教育阶段学生的健康水平。

二、学校基本情况我校现有小学生724名，在校就餐724人，其中，教师16人。

三、组织领导

1、成立学校学生营养餐改善工作实施领导组组长：李建红（学校校长）副组长：吕春（副校长）、陈应兴（学校食堂管理人员）、张平（学校财务人员）成员：各班班主任工作职责如下：

校长：领导全校学生营养餐改善工作实施。吕春：负责监督落实我校营养改善计划，协助校长处理日常事务。

班主任：负责监督落实班上营养改善计划，协助校长处理日常事务。

陈应兴：全面指导营养餐的具体实施、监督总结完善营养餐的各项工作。

张平：负责处理营养餐项目日常管理业务，数据业务处理，做好档案和账务管理。

吕春：负责食品安全监督、检查、指导工作。

2、学校成立学生营养餐膳食委员会成员组成：学校教师代表：龚关帅、宋正兵学生代表：张如月、陈买红家长代表：瞿佑仙、龚吉仙、王水芹食堂员工代表：瞿倩学校领导：李建红、吕春工作职责如下：

1、负责监督学校和责任人是否严格履行工作职责，管理责任是否到位。

2、监督学校食堂从业人员是否具有从业资格证和健康合格证，是否定期接受相关>培训。

3、监督食品采购、加工、贮存、配送等环节是否符合有关法规和标准。

4、监督学校选定的供餐模式是否科学，供餐食品是否有营养，食谱搭配是否合理，实行“计划”后学生的身体素质是否有明显提高。

5、监督补助资金是否及时足额落实到学生或供餐单位个人，是否足额用于为学生提供食品，有无虚报冒领、套取、截留、挪用、克扣资金现象。

6、监督各项>规章制度是否健全和有效执行，是否发生重大食品卫生安全事故。

7、监督“计划”实施过程中出现的问题是否整改，重大食品卫生安全事故是否及时有效处理，相关单位和人员责任是否追究到位。

8、负责把各种信息及时反映到学校，并向学校及时提出好的修改意见。

三、供餐方式学校供餐。开办食堂，食堂全部由学校管理经营，不得出租、承包，周一至周五每天上餐由食堂提供一个免费的保质保量的早餐。

四、明确职责，落实工作

1、实行校长负责制，校长是营养餐的第一责任人，成立校长任组长的组织机构，建立权责一致的工作机制，明确工作职责，确保各项工作落实到位。按相关政策和上级文件通知以及中心校的>计划方案制定切实可行的方案，确实承担起学生营养餐的具体组织实施和相关管理责任。

2、我校制定一整套管理制度、措施、应急预案、分工落实，确保各项工作顺利实施，确保食品安全。

3、拟定学校学生营养餐及食品卫生安全协议书，与相关人员层层签订工作岗位责任协议。

4、我校已建立学生营养状况监测制度。以班为单位，开展学生营养改善状况调查，包括学生的家庭情况、学习成绩、体质、体能等指标及膳食营养摄入状况，并建立学生身体健康档案，密切跟踪调查学生营养改善状况，为营养改善工作绩效评估提供科学依据。

5、我校严格落实国家>教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，培训健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

五、加强食堂管理学校加强对食堂工作的领导与管理，把其列为学校常规管理工作的重要内容，高度重视食堂经营服务工作。学校食堂实行校长负责制，并确定吕春分管陈应兴食堂管理员。食堂工作人员配备工作服，上班期间工作服应穿戴整齐、清洁卫生。

1、加强学校食堂食品卫生安全管理，建立原材料采购索证验收、仓库卫生管理、食品加工卫生管理、餐具清洗消毒、食品留样、从业人员卫生管理、卫生检查及奖惩、除虫灭害卫生和突发公共卫生事件及时报告和紧急处置等制度，并上墙明示。

2、食堂统一建立食品采购登记台账，食品及原辅材料的采购实行索证（索票）登记制度；学校定期同供货商结算账目，从农户个人采购的食品及食材，应做好购货记录。食堂严禁采购下列食品及食辅原料：①“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）产品。②腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。③超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。④病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类及其制品。

⑤其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

六、各学校加强食堂从业人员的管理

1、招聘学校食堂从业人员时，要对其身体、品行及>心理健康状况进行了解，有明显问题的不能录用。

2、学校食堂从业人员每年必须进行健康检查。新参加工作和临时参加工作的人员，都必须进行健康检查和饮食卫生专业知识培训，取得健康证明和学校炊管人员专业知识岗前培训合格证后方可参加工作。凡有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病患者，严禁从事学校食堂工作。

3、学校食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯。工作前、处理食品原料及便后，必须用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前，应洗手消毒，穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；勤洗手，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不在食品加工和销售场所内吸烟。

七、加强学校食堂供餐管理

1、学校食堂应以服务学生为宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非营利”要求，合理控制伙食价格，切实维护学生的合法权益。

2、学校食堂在制作食品时，必须综合考虑学生的营养需要、家庭经济承受能力、粮油等原料市场价格、不同年龄段等因素，合理确定不同的伙食费标准和收费方案。

3、学校食堂建立价格公示栏，自觉接受学生及其家长、膳食管理委员的监督。

八、我校要加强学校食堂食品存放管理建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度；食品在校储存期间，要按照食品保管要求，分类存放，安全管理；要严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象；对过期食品和霉变食品要按规定及时处理，严禁不符合质量卫生要求的食品流向学校食堂和学生餐桌。

九、应急措施我校建立完善食品安全事故应急预案一旦发生较严重的食品卫生安全事故，迅速启动应急预案。

2.小学营养餐工作计划 篇二

2011 年11 月国务院决定在集中连片特殊困难地区进行试点启动实施“农村义务教育学生营养改善计划”, 甘肃省作为“营养改善计划”试点地区, 2012 年起又进一步将计划扩大到非连片特困地区, 2014 年甘肃省“营养改善计划”实施范围基本覆盖全省农村义务教育阶段学生。得益于此, 兰州市区城乡结合部的农村学校也实行了学生营养餐。

一、调查样本区域概况

本文是对地处兰州市七里河区城乡结合部某农村小学的营养改善工作的调查进行初步分析研究, 旨在了解城乡结合部学校的营养改善计划实施情况以及实施效果, 并进一步发现问题, 总结经验。

城乡结合部是城市与农村相互混合接触的地区, 不仅存在城市居民和农村居民的混杂和差异, 还有本地常住人口和外来流动人口的反差, 其人口与社会结构过渡性明显, 形成强烈对比。鉴于城乡结合部同时受城区和乡村经济双向辐射的特点, 调查地处城乡结合部的农村小学, 可以更好了解城乡学生营养健康方面的差异, 以及营养改善计划的实施对城乡学生产生的不同影响。

按照省市要求, 营养餐每生每天3 元, 一学年按200 天计算共600 元补助标准, 为全区农村义务教育阶段在籍在校生提供营养早餐或课间餐。全区目前有2 所学校由学校食堂为学生提供营养早餐或课间餐, 其余没有食堂的学校由企业供餐, 交通不便且规模较小的学校及教学点实行家庭 (个人) 托餐。

调查样本学校是地处七里河区城乡结合部一所非寄宿制农村小学, 位置接近城区地段, 人口密集, 交通较为便利。学校的生源多为进城务工人员子女, 约占全校学生总数的2/3。学校所在地非少数民族聚集地, 因此少数民族学生数量较少。

二、调查结果分析

1. 学校供餐现状。 学校营养配餐室是由教学楼一楼一间教室改造, 冷藏柜、蒸箱、消毒柜、餐具等设备均为学校自主配置。全校教师共计33 名, 由于没有专门的营养餐从业人员, 全体教师分组轮流负责周一至周五的营养餐配餐工作。班主任及任课教师负责每天从配餐室领取全班营养餐后, 学生在各自教室集体用餐。

自营养餐开始, 学校就成立了校长为第一责任人的营养餐领导小组, 明确了相关责任人, 制定相关管理制度及操作程序, 层层落实到人, 力求学校营养餐工作规范化。该校结合学校实际, 经过反复实践、总结经验, 逐步形成较为稳定的营养餐工作规程。每天早上, 当日分餐教师组都分工负责接餐查验、分餐留样、根据餐种进行热加工、下课后引导各班学生领餐、最后回收餐具、善后清洁等一系列环节。供餐时间方面学校也是多方考虑, 先后经过三次作息方案的试验调整, 由初期的学生早晨7:40 到校吃早餐, 变更为现在学生第一节课下9:00 的课间餐, 这样不但减少教师分餐工作与生活的冲突, 还能保证营养餐得到充分的热加工, 使全校每位学生按时统一地进行集体用餐。

通过对学校实地观察和营养餐负责人的访谈了解到, 关于营养餐供应的各方面问题, 学校都可以直接联系供餐公司协商。校企直接沟通, 既缩短了问题解决的时间, 也能让供餐公司及时了解学生需求, 调整餐品种类, 保质保量地供应营养餐。同时, 学校坚持做好校长陪餐和留样工作, 加上全体教师合力监管、严格把关, 保证在学生用餐前能及时发现营养餐出现的问题并有效解决, 保障每位同学安全、足量地享用营养餐。因此, 该校营养餐工作开展至今, 还没有学生因食用学校营养餐而出现不良反应的状况发生。

2. 营养餐餐品情况。 学生营养餐餐品的供应由供餐公司和学校沟通, 按时按需进行发放。除特殊情况外, 一般供餐公司严格按照每周提供的食谱向学校供餐, 同时学校也会将每周的营养餐食谱进行公示, 便于营养餐餐品的查验和监督。例如, 学校某周的营养餐日供食谱如下:

营养学家认为, 科学搭配的早餐应包括谷类食物、动物性食品、奶类制品和蔬菜水果四大类, 保证人体均衡摄入碳水化合物、蛋白质、矿物质、维生素等多种营养素。学龄儿童处于生长发育的高峰期, 活动量也较大, 对膳食营养的要求也相对高于成人。从学校营养餐食谱上提供的食品种类和份量来看, 每周为学生提供的餐品基本都符合均衡合理的营养搭配, 也能考虑到低年级、高年级学生的饭量差异, 为学生提供符合营养要求的配餐。自学校实施营养餐以来, 校方也注重和供餐企业的交流反馈, 力求为学生提供保质保量、品种多样的餐品。国家财政和地方财政也加大投入学校食堂建设和提升农村学生营养餐质量, 从2014 年11 月中央财政将膳食补助提升到每生每天4 元后, 就样本学校的营养餐食谱和供应情况来看, 配餐的种类样式和品质都有所改善, 尤其是水果的供应次数较营养餐初期大大增加, 这一方面也是得力于学校地理位置靠近市区主干道的城乡结合部范围内, 供应点和学校之间的交通较为便利, 配餐的及时供应, 也使得交通运输对餐品质量影响较小, 食物的新鲜度能较好地得以保证, 因此比起离市区较远的农村学校, 尽可能多样化的食物和新鲜水果的供应能更好地得到保障。

3. 营养餐对城乡学生体质健康改善作用。 从统计结果来看, 城乡结合部区域的人口特点使得学校大部分学生为外来务工人员子女, 生源流动性较大, 随迁子女由于家长、生活环境等因素, 营养健康方面都和本地非农学生有差异。农村学生营养问题还是较为突出, 偏食、挑食的现象导致低体重或超重的学生所占比率较高。通过对本校学生的观察和教师访谈得知, 大多外来务工的农村家庭, 家长普遍文化素质不高, 营养知识水平落后, 不少农村家庭一般有两个以上子女, 无法顾及到每个子女的膳食营养均衡, 保证每餐吃好吃饱, 外来人员子女中体质差、有病的孩子较多。

调查了解到, 学校营养餐的实施后, 确实对学生营养健康起到改善作用。对该校营养餐实施前后学生体质监测综合评价数据对比, 可以看到:

数据来源:根据该校2012年、2014年《学生体质健康标准》测试数据整理

按照《国家体育锻炼标准》的小学生体质监测项目评定依据, 2014 年该校参加体质监测的670 名学生 (男生362人, 女生308 人) 的身高体重等级一项:

在不达标的116 名学生中, 其中:

数据来源:根据调查学校的2014年《学生体质健康标准》测试数据和“中小学学籍系统”户籍数据筛选、整理

从数据结果来看, 由于营养早餐的供应和加大《学生体质健康标准》的实施力度, 与往年相比, 体重低下的学生逐渐减少, 正常体重的比例增加明显, 超重和肥胖比例也有所下降。通过对学校营养餐工作负责人访谈得知, 营养餐实行后, 学校营养不良的学生逐渐减少, 目前该校已无营养不良的学生存在。但是农村籍学生体质健康还存在较多问题, 和非农籍学生相比, 差异较为明显。

三、“营养改善计划”实施中面临的问题及改进建议

1. 经费制约, 人员配备不足, 营养餐专业化需加强。 多数实施营养餐的农村学校都由教师兼任学生供餐工作, 农村学校本身人员编制少, 教师同时兼顾多项职务, 工作量增大, 长此以往, 对教师的正常生活作息、身心健康、教学质量等都产生一定负面影响, 且额外的工作量也并没有计入教师绩效考核中。同时, 学校本身可用经费有限, 因此聘用专门的营养餐工作人员, 提供的待遇较低也导致人员流动性较大。学校营养餐相关的资金有限和开支负担, 使得食堂的专业化不足, 设备短缺, 专业的食堂从业人员缺乏, 不利于食堂建设和运行, 对“营养改善计划”的良好持久发展造成一定困难。

政府对营养餐工作的配套资金支持力度还有待提高, 强调食堂供餐模式为主的同时, 应该加大对学校食堂建设资金的投入, 改善食堂设备和学生就餐条件, 为学校配备专业的营养餐工作人员, 或加强相关人员的专业培训。此外, 可以调动多方力量, 加强社会方面、政府、企业与学校之间的沟通合作, 共同参与改进“营养改善计划”的实施。

2. 营养教育薄弱, 需加大学生营养干预力度, 强化 “ 营养改善计划”的宣传。 通过观察发现, 学校多数师生对“营养改善计划”的了解程度不够, 对营养餐的认识有误区, 而且农村学生普遍对营养知识了解不够, 学校对学生营养健康方面教育的重视程度不足, 这也是学生营养餐产生浪费现象的原因之一。

3.小学营养餐工作计划 篇三

关键词：营养改善计划；存在问题；解决办法

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）08-155-01

国家实施“农村义务教育阶段学生营养改善计划”以来，为农村孩子就餐问题提供了有力保障，对改善我校学生的营养状况、减轻农村学生的家庭负担起了很大的作用，为我国少年儿童健康成长奠定了基础。中央财政先后拨款160亿元用于解决2600万贫困地区学生吃饭经费不足，先后利用公益组织的希望厨房、桂馨厨房、春苗厨房、幸福厨房、免费午餐等项目，大大促进了教育持续均衡发展。然而，当前基层营养餐管理等方面，出现了对“营养改善计划”的理解偏差、资金管理不规范、偷工减料、食品安全监管理不到位等问题，极大背离了国家农村义务教育阶段学生营养改善计划的实施原则及要求，作为长期工作在学校食堂一线的我，发现的一些问题，现将谈一些浅显的认识。

一、存在问题

1、对“营养改善计划”理解偏差，供餐形式不统一。据调查，竹山县所在地自“农村义务教育阶段学生营养改善计划”实施以来，供餐形式为两种，一种是课间餐：即牛奶加鸡蛋（火腿肠、面包），一种是午间餐（猪肉、牛肉）。供餐形式不统一，由此带来管理问题较为突出。食堂午间餐形式，一般是学校具备供餐条件的采用这种模式，全县仅有部分乡镇学生能吃到热饭热菜，这一模式加大了食堂的工作量，学校食堂的配套设施必须更新换代，资金缺口的难度困扰着学校；企业供应课间餐形式，因受学校食堂及设施等硬件的制约，且这一模式责任风险主要在企业，学校不必为此牵扯太多的时间和精力，加之其简单易操作，故成了我县南北片目前最主要的营养餐供餐形式。任何事情有利必有一弊 ，它的弊端在于冷食物对有的孩子不适应，容易生病。

2、食品单一缺少变化，学生产生厌食，“浪费粮食”现象严重。企业供餐模式营养餐主要是由企业提供的 鸡蛋、火腿肠、面包、饼干、学生奶等食品，与合理的营养饮食即主食、肉、奶或豆类食物及新鲜蔬菜水果存在较大差距。食品单一缺少变化，长期食用可能对孩子正常饮食带来一定影响，产生厌食情绪，甚至出现许多学生随意丢弃，“浪费粮食”现象严重。

3、“营养改善计划”实施单位面临着很大的资金压力。就学校食堂供餐情况而言，为做好营养餐工作，基建、设备、从业人员的大量投入，且因这项工作面广量大，监管成本也会成倍增加，还有一些相关的后勤管理人员及从业人员的培训费等。同时，学校增加后勤人员并添置了些厨房用具，给学校加大了一笔不小的开支；有的食堂餐厅偏小，学生不能分桌同时就餐，还要专门抽调老师进行管理。加之，补助标准以现在的物价来说偏低。众所周知，现如今营养餐的原材料如：肉类、菜类等物价上扬，加上营养餐制作、仓储、管理等相关成本，4元的标准实难达到增强学生营养的目的，改善农村义务教育学生营养计划也就难以真正落到实处。

4、学校食堂供餐模式，学校面临卫生安全方面压力。当前，部分学校食堂建设的位置及内部设施均达不到相关规定，管理人员及从业人员也没有参加过餐饮服务食品安全培训；食堂物资采购把关不严，运营商对学校食堂食品、食品原料及食品相关产品未建立索证索票制度。加之部分学校相关责任人在营养餐供应过程中执行有关规定不到位，制度不健全、监管不得力，导致了学生食用营养餐出现身体不适，甚至食物中毒事件发生。

二、解决对策

1、加快食堂建设，完善食堂供餐条件。加大资金投入，加快食堂建设步伐，克服人员、经费等困难，尽快实行食堂供餐，就目前现状而言，企业供餐形式还须存续一段时间，针对学生因厌食而造成浪费现象，建议在保证一学期每生每天3元的标准不突破的前提下，实行企业供餐与学校食堂供餐相结合的原则，待条件成熟后，逐步过渡到学校食堂供餐。

2、制定专项资金使用管理办法，建立健全监督机制。各级教育主管部门建立本地营养膳食补助实名制学生信息系统，监控学生人数、补助标准、受益人数等动态情况。对供餐单位实行招投标管理，定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人次等信息，学校要建立健全财务管理制度和专项资金管理办法；依法健全学校财务、会计制度，配备专（兼）职财会人员，加强对财会管理人员的培训。在政府审计等相关部门的监督下，结合营养餐计划的推行，启动建立有学生家长参加的膳食委员会，每日公布资金使用情况和午餐执行情况，形成公开、透明、及时、高效的社会监督互动模式。

3、在国家标准的基础上，广泛吸收资金，提升营养餐质量。专家认为，每天4元钱的标准要完全落实到学生的饭碗里，如果仅靠中央财政补贴，难以实现。一些学校会将营养餐的国家补贴用来雇人，或者用在食品加工、运输等环节，导致最后落实到学生饮食中的钱达不到4元钱标准。因此，必须搞活资金来源，使资金来源多元化。例如在现行标准难以提高的情况下，征得学生家长的理解和同意，可在国家补助的4元基础上，再视学生家庭条件，每生适当也交纳一部分资金，或地方政府追加、鼓励爱心企业、爱心人士捐助等方式，来提升营养餐质量，保证营养午餐既安全，又营养。

4.红堡中心小学营养餐工作计划 篇四

红堡中心小学学生营养餐改善计划实施方案农村义务教育学生营养改善工作是党中央、国务院的一项重大民生决策，这既是一项责任工程，也是一项风险工程，需要多方联动，扎实推进。为了切实开展好我镇学生营养餐改善工作，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，按照“以人为本、健康第一”的指导思想，认真落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》的有关要求，以全校在校学生为对象，以为学生提供营养餐为基本方式，改善我校学生的营养状况，提高我校农村义务教育阶段学生的健康水平。

二、学校基本情况我校现有小学生464名，在校就餐464人，其中，教师28人。

三、组织领导

1、成立学校学生营养餐改善工作实施领导组组长：邹天琪任组长：张晓昂、苏省、杨卫平为组员。

各班班主任工作职责如下：

校长：领导全校学生营养餐改善工作实施。负责监督落实我校营养改善计划，处理日常事务。

班主任：负责监督落实班上营养改善计划，协助校长处理日常事务。张晓昂：负责处理营养餐项目日常管理业务，数据业务处理，做好档案和账务管理。苏省，杨卫平负责营养餐的发放工作。

2、学校成立学生营养餐膳食委员会成员组成：学校教师代表：龚关帅、宋正兵学生代表：张如月、陈买红家长代表：瞿佑仙、龚吉仙、王水芹食堂员工代表：瞿倩学校领导：李建红、吕春工作职责如下：

1、负责监督学校和责任人是否严格履行工作职责，管理责任是否到位。

2、监督学校食堂从业人员是否具有从业资格证和健康合格证，是否定期接受相关培训。

3、监督食品采购、加工、贮存、配送等环节是否符合有关法 规和标准。

4、监督学校选定的供餐模式是否科学，供餐食品是否有营养，食谱搭配是否合理，实行“计划”后学生的身体素质是否有明显提高。

5、监督补助资金是否及时足额落实到学生或供餐单位个人，是否足额用于为学生提供食品，有无虚报冒领、套取、截留、挪用、克扣资金现象。

6、监督各项规章制度是否健全和有效执行，是否发生重大食品卫生安全事故。

7、监督“计划”实施过程中出现的问题是否整改，重大食品卫生安全事故是否及时有效处理，相关单位和人员责任是否追究到位。

8、负责把各种信息及时反映到学校，并向学校及时提出好的修改意见。

三、供餐方式学校供餐。开办食堂，食堂全部由学校管理经营，不得出租、承包，周一至周五每天上餐由食堂提供一个免费的保质保量的早餐。

四、明确职责，落实工作

1、实行校长负责制，校长是营养餐的第一责任人，成立校长任组长的组织机构，建立权责一致的工作机制，明确工作职责，确保各项工作落实到位。按相关政策和上级文件通知以及中心校 的计划方案制定切实可行的方案，确实承担起学生营养餐的具体组织实施和相关管理责任。

2、我校制定一整套管理制度、措施、应急预案、分工落实，确保各项工作顺利实施，确保食品安全。

3、拟定学校学生营养餐及食品卫生安全协议书，与相关人员层层签订工作岗位责任协议。

4、我校已建立学生营养状况监测制度。以班为单位，开展学生营养改善状况调查，包括学生的家庭情况、学习成绩、体质、体能等指标及膳食营养摄入状况，并建立学生身体健康档案，密切跟踪调查学生营养改善状况，为营养改善工作绩效评估提供科学依据。

5、我校严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，培训健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

五、加强食堂管理学校加强对食堂工作的领导与管理，把其列为学校常规管理工作的重要内容，高度重视食堂经营服务工作。学校食堂实行校长负责制，并确定吕春分管陈应兴食堂管理员。食堂工作人员配备工作服，上班期间工作服应穿戴整齐、清洁卫生。

1、加强学校食堂食品卫生安全管理，建立原材料采购索证验收、仓库卫生管理、食品加工卫生管理、餐具清洗消毒、食品留样、从业人员卫生管理、卫生检查及奖惩、除虫灭害卫生和突发 公共卫生事件及时报告和紧急处置等制度，并上墙明示。

2、食堂统一建立食品采购登记台账，食品及原辅材料的采购实行索证（索票）登记制度；学校定期同供货商结算账目，从农户个人采购的食品及食材，应做好购货记录。食堂严禁采购下列食品及食辅原料：①“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）产品。②腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。③超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。④病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类及其制品。

⑤其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

六、各学校加强食堂从业人员的管理

1、招聘学校食堂从业人员时，要对其身体、品行及心理健康状况进行了解，有明显问题的不能录用。

2、学校食堂从业人员每年必须进行健康检查。新参加工作和临时参加工作的人员，都必须进行健康检查和饮食卫生专业知识培训，取得健康证明和学校炊管人员专业知识岗前培训合格证后方可参加工作。凡有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病患者，严禁从事学校食堂工作。

3、学校食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯。工作前、处理食品原料及便后，必须用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口 食品之前，应洗手消毒，穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；勤洗手，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不在食品加工和销售场所内吸烟。

七、加强学校食堂供餐管理

1、学校食堂应以服务学生为宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非营利”要求，合理控制伙食价格，切实维护学生的合法权益。

2、学校食堂在制作食品时，必须综合考虑学生的营养需要、家庭经济承受能力、粮油等原料市场价格、不同年龄段等因素，合理确定不同的伙食费标准和收费方案。

3、学校食堂建立价格公示栏，自觉接受学生及其家长、膳食管理委员的监督。

八、我校要加强学校食堂食品存放管理建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度；食品在校储存期间，要按照食品保管要求，分类存放，安全管理；要严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象；对过期食品和霉变食品要按规定及时处理，严禁不符合质量卫生要求的食品流向学校食堂和学生餐桌。

5.小学营养餐工作自查报告 篇五

云贵乡检角小学营养餐实施情况

自查报告

为了全面落实上级关于“学生营养改善计划”的指示精神，进一步加强学生营养改善计划的安全管理，规范操作，根据教育局以及乡总校相关要求，我校于8月30日进行了营养餐工作安排，9月2日正式启动“学生营养改善计划”，现将实施情况汇报如下：

一、学校基本情况

我校学前班共有28人、1-6年级共有8个教学班，实名制学生464人，全校共计学生人数:492人，上课期间，每天开餐正常，做到保质保量，把每生每天3元营养餐食物送进学生嘴里，从无食物中毒、无食物过敏现象。

二、学校硬件设施情况

为保障学生营养改善计划顺利进行，学校安排了专用房屋2间，即营养餐储藏间及营养餐加工间，并安装了防盗、冷冻设施。购置了专门蒸饭机和环保油炉灶炒菜及汽油发电机设备。

三、学校机构、制度建设

学校成立了以校长为组长的“学生营养改善计划”实施领导小组，龙开春、蔡国琳、刘廷艳教师为采购员，卢琼、邓春雪、李银莉教师为验收入库员，采购员与验收员实行定期轮换，徐庭良、唐煜教师为出库发放员，各班主任教师为班级发放监督员，每周每天由各值周组两名教师在开餐前半小时进行自费轮换陪餐，每天分工明确，责任到人。

学校建立健全了“学生营养改善计划”各项规章制度，张贴上墙，相关责任人加以深刻理解。

学校与相关人员签订了安全目标责任书，专人负责蛋奶的验收、储藏、加工、发放等工作，校长每天进行指导和督查，对发现的问题及时上报。

三、认真组织，及时发放营养餐。

学校严格按照上级要求，认真组织，规范管理。

（1）验收、入库关。安排专人负责验收蛋奶，对于不合格的食物拒绝签收。

（2）留样关：由唐煜老师在开餐前做好米饭和两菜一汤食品留样，确保安全。

（3）加工关：对工作人员进行岗前培训，持证上岗。要求加工人员严格按照操作流程规范操作加工。

（4）发放关：各班安排专人负责分餐模式的发放。学校及时收集信息，做好营养餐学生人数统计、营养餐发放登记，学生有无感冒情况统计。

（5）回收关：要求各班对营养餐垃圾分类回收，存放于指定地点。

四、定期、不定期完善工作

学校定期、不定期对“学生营养改善计划”的制度落实情况和肉蛋发放食用、食堂卫生情况进行自查，对存在的问题进行及时整改，确保了本项工作安全有序进行。

6.小学学生营养餐工作总结 篇六

2015年我校学生营养改善计划工作十分顺利、安全、有序，没有发生一起针对营养餐的安全事故。同时也得到了全村人民的肯定和认可。今后我们将继续努力扎实工作，坚决把营养改善计划这一民生工程办成安全工程、民心工程、德政工程。

一、基本概况

1、营养餐享受对象：榕木小学在校全体小学生。享受营养餐的学生总数为XX人。

2、实施时间：按照上级要求，凡学生在校期间，每天上午10:30至10:50，以课间餐的形式，发放到每位学生的手中。

3、供餐步骤、模式和供餐内容。鉴于学校食堂就餐条件及学生实际营养需要，我校实施的是“蛋奶工程”。由区教育局向具备资质的企业购买纯牛奶和蛋糕，蛋糕和牛奶一起放给学生。

二、工作开展情况

（一）高度重视，切实加强对学生营养改善计划工作的组织领导。学校成立了营养餐工作小组，全面负责该项工作的落实情况。上级领导又多次深入我校检查和指导营养餐的实施情况。

（二）广泛宣传，营造全校上下关心学生营养改善计划工作的良好氛围。营养改善计划实施之前，学校主办了一期营养计划政策宣传专栏，宣传了党的这一惠民工程。学校充分利用广播、黑板报、标语等形式对营养餐营养价值、食用方法、卫生知识等全方位地宣传，提 高了全社会的知晓度。

（三）建章立制，探索形成学生营养改善计划工作的统筹机制。一是出台了一系列“试点”方案。明确了各部门职责，细化了工作措施。二是加强营养餐入库、出库及领取等方面的账目管理。确保营养餐物品如实发放到学生手中。三是建立学生实名制信息系统，确保“一生一籍”，时刻掌握学生变动情况，为学生营养餐提供了真实可靠的数据。四是制定学生营养改善计划工作监管流程图，明确各部门的监管职责，为学生营养餐食品安全提供了制度保障。

（四）精心安排，认真抓好学生营养改善计划实施工作。一是把好牛奶和蛋糕的入库关。每次入库都有送货人和收货人双方的签字。我们把入库工作的重点核对数量，逐一检查牛奶和蛋糕的外包装是否完好等方面，决不让问题牛奶和问题蛋糕到学生的手中，确保学生吃的安全、喝的放心。二是严把牛奶和蛋糕的储存关。学校建有专门的营养餐储存室，按照离地15公分、离墙20公分的原则，进行防潮储存。并建立有效期档案和批次食品留样。实行按配送时间先后进行发放的办法，确保送到学生手中的牛奶和蛋糕是在有效期之内的。三是把好牛奶和鸡蛋的出库关，确保发放过程的公开透明。每次领取都有班主任进行总量签字，发放到学生手中时，又由学生逐一签字。坚持不多发一盒牛奶、不多发一枚鸡蛋，也不漏发一名学生。学校各班级都由班主任负责到营养餐存储室，根据当日班级实际到校学生数领取牛奶和蛋糕。上午课间操后将蛋糕和牛奶放放到学生手中，让学生在教室内集中食用。四是做好餐后监管。学校每天安排一名教 师陪餐，由学校在学期结束时统一收取。同时学校建立了营养餐餐后不良反应汇报制度。各班都安排有一名生活委员负责将用餐情况进行登记，对不良反应进行登记，并及时反馈到班主任和学校。学校将根据实际情况采取相应处置措施。五是对餐后垃圾进行回收处理。各班都将空牛奶盒子进行集中统一存放。

（五）加强监管与督查，确保学生营养改善计划工作的安全运行。一是加强对学校工作的督查。二是落实责任制和责任追究制。在“营养餐”实施过程中，针对发现的问情况，限期整改。

三、存在问题

一是工作人员待遇问题。目前，我校学从事学生营养餐的工作人员都是由一线教师兼任，工作量大，任务繁重。但因上级没有相关政策，解决他们的待遇问题存在困难。二是食品单一问题。我校供餐内容为一蛋一奶，学生长期食用，普遍反映有厌食现象，并造成浪费。四是进入冬季，学生不愿意喝冷的牛奶，尤其是感冒期间的学生和生理期间的女生不宜饮用冷牛奶。

7.浙江沿海地区小学生碘营养状况 篇七

1 对象与方法

1.1 对象

在浙江省沿海地区随机抽取10个县区(城市、农村调查点各5个)作为调查点,每个调查点抽取1个能代表该辖区的街道或乡镇,再从所选的每个街道办事处(乡、镇)的1所小学中随机抽取8~10岁在校儿童,共调查540名,男、女生各半,进行尿碘检测与甲状腺功能指标检测。

1.2 方法

1.2.1 盐碘、水碘检测

随机采集小学所在地食用盐约30份,并采集饮用水进行水碘测定。当水源数多于5个时,按东、西、南、北、中5个方位各随机采取1份水样;水源数少于5个时,采样份数同调查点水源数。

食用盐碘含量定量检测采用硫代硫酸钠直接滴定法,川盐及其他强化食用盐采用仲裁法(GB/T 13025.7-1999)进行检测。水碘检测方法采用适合缺碘及高碘地区的方法(国家碘缺乏病参照实验室推荐方法)进行检测。

1.2.2 尿碘检测

采集调查儿童日间随意一次尿样5 mL, 采用砷铈催化分光光度测定法(WS/T 107-2006)测定尿碘值,检测中在每批样品的前、中、后至少插入1份标准物质进行质量控制。当标准物质的所有测定值受控时,检测结果才能接受,否则复检。

1.2.3 甲状腺功能指标检测

采集儿童清晨空腹静脉血进行甲状腺激素TSH ,FT3,FT4检测,仪器为美国雅培公司生产的ARCHITECT I2000型全自动化学发光仪,原装配套试剂。

1.3 诊断标准

1.3.1 盐碘、水碘标准

盐中碘含量采用GB 5461-2000标准,20~50 mg/kg为正常;水碘采用GB 16005-1995,GB/T 19380-2003标准,低于10 μg/L为碘缺乏。

1.3.2 碘营养水平评定标准

儿童碘营养水平判定标准:按照世界卫生组织/联合国儿童基金会/国际控制碘缺乏病理事会提出的标准,尿碘中位数<100 μg/L为碘缺乏,100~199 μg/L为碘适宜,200~299 μg/L碘足量,≥300 μg/L为碘过量[2]。

1.3.3 疾病的诊断标准

TSH>4.94 mIU/mL,FT4<0.09 nmol/L且有甲减的临床表现者诊断为临床甲减;TSH>4.94 mIU/mL,FT4正常者且无甲减的临床表现诊断为亚临床甲减。TSH<0.35 mIU/mL,FT4>0.16 nmol/L或FT3>5.71 pmol/L且有甲亢的临床表现者诊断为临床甲亢;TSH<0.35 mIU/mL但FT4、FT3均正常者且无甲亢的临床表现者诊断为亚临床甲亢[2]。

1.4 统计分析

采用SAS 9.13统计软件对资料进行统计分析,城市与农村儿童尿碘、盐碘、水碘含量的比较采用Kruskal-Wallis H 检验,儿童血清TSH水平在各尿碘组段的比较采用方差分析,两两比较采用SNK法,P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 盐碘、水碘检测结果

抽查家庭食用盐样本314份, 饮用水60份,检出食用盐中碘含量<5 mg/kg占总数的11.9%,城市盐碘中位数28.4 mg/kg高于于农村的25.3 mg/kg(z=-4.37,P<0.05)。饮用水中<10 μg/L占总数的71.7%,其中城市水碘中位数5.4 μg/L低于农村的11.5 μg/L(z=2.08,P<0.05)。见表1。

2.2 尿碘水平

浙江省沿海地区8~10岁学龄儿童尿碘中位数为208.2 μg/L,城市儿童尿碘中位数为189.7 μg/L,略低于农村儿童的226.8 μg/L,差异无统计学意义(z=1.87,P>0.05)。

2.3 甲状腺功能检测结果

浙江省沿海地区8~10岁学龄儿童血清TSH水平在各尿碘组段无统计学意义(F=0.57,P<0.05);城市儿童TSH水平低于农村儿童(F=52.41,P<0.05)。见表2。本次调查只发现亚临床甲减患者5例,检出率为0.93%(5/540),5例亚临床甲减儿童均来自农村,尿碘值分别为739.6,778.6,114.2,605和306.2 μg/L。

3 讨论

调查结果显示,浙江省沿海地区盐碘中位数与2003年(26.66 mg/kg)[1]基本一致;碘盐合格率为82.2%,高于上述调查的66.67%[1],但略低于国家消除碘缺乏病标准(>90%)[3],主要由于农村碘盐合格率较低所造成的,这也是当前沿海地区碘缺乏病防治工作中存在的实际难点问题,即私盐销售在沿海农村存在,要达到持续消除碘缺乏病(IDD)的目标, 当务之急是解决非碘盐、私盐冲击碘盐市场的问题。此次调查中水碘中位数为5.7 μg/L,城市、农村水碘中位数均在10 μg/L左右,说明浙江省沿海地区自然环境是属于水碘含量缺乏状态,应加强对群众碘营养的监测。

尿碘水平能够反映群体的碘营养水平,是评价人群碘营养状况的良好指标[4]。此次调查沿海地区儿童尿碘中位数为208.2 μg/L,处于碘营养适宜水平的上限,显著高于2003年调查的133.16 μg/L[2],说明随着全民食盐加碘(USI)综合防治措施的进一步开展,人群碘营养状况得到了很大改善;其中城市儿童处于适宜水平,但农村儿童碘营养处于足量水平,可能与农村居民口味与城市相比偏咸,而食盐中碘含量较高所造成的。

此次调查中的沿海地区儿童亚临床甲减率为0.93%,远低于高水碘地区的20%[5,6],处于较低水平。本次调查发现,碘足量的沿海农村TSH水平显著高于碘适宜的沿海城市,且5例亚临床甲减儿童的尿碘中除1人外,全高于300 μg/L,其中3人高于600 μg/L,提示高碘摄入可能导致了亚临床甲减,与国内外相关研究报道结果[7,8]类似。但由于本次调查属于描述性流行病学研究,只能提供相关的病因线索,要得出较可信的结果,还应进一步开展分析性流行病学研究。

摘要：目的 了解浙江省沿海地区810岁学龄儿童碘营养状况,为碘缺乏病防治工作提供科学依据。方法 采用整群抽样法抽取浙江省沿海地区10所小学共540名在校儿童,采集晨尿、血液和小学所在地食用盐、饮用水进行检测。结果 沿海地区学龄儿童尿碘中位数为208.2μg/L,其中城市为189.7μg/L,农村为226.8μg/L;亚临床甲状腺功能减退检出率为0.93%;所在地盐碘中位数为27.0 mg/kg,合格率为82.2%;水碘中位数为5.7μg/L。结论 浙江省沿海地区小学生碘营养状况较好,但农村地区碘盐合格率较低。应进一步加强合格碘盐的供应和监测工作。

关键词：碘,尿,水,氯化钠,膳食,甲状腺功能亢进症,学生

参考文献

[1]周金水,朱文明,黄学敏,等.浙江省沿海地区人群碘营养现况调查研究,中国预防医学杂志,2004,5(5):364-365.

[2]WHO/UNICEF/ICCIDD.Acsessment of iodine deficiency disordersand monitoring their elimination:A guide for programme managers-3td ed.WHO/NUT,2007:32-34.

[3]中华人民共和国卫生部.GB16006-1995碘缺乏病消除标准.北京:中国标准出版社,2008.

[4]刘芳,李素梅.尿碘和甲状腺体积作为碘缺乏病监测指标的探讨,中国地方病学杂志,2008,23(5):343-345.

[5]BRAVEMAN LE,VTIGER RD.Werner and Ingmar's the thyroid.New York:Lippincott-Williams&Wilkins,2000:1001-1006.

[6]桑仲娜,郭晓尉,董作亮,等.高水碘地区学龄儿童碘营养状况的流行病学调查.现代预防医学,2009,36(9):1624-1626.

[7]戴红,单忠艳,滕晓春,等.不同碘摄入量社区甲状腺功能减退症的五年随访研究.中华内分泌代谢杂志,2006,22(6):528-531.

8.小学营养餐工作计划 篇八

【关键词】营养；营养教育；营养师

【中图分类号】R-1 【文献标识码】A 【文章编号】1671-8801（2016）03-0174-02

在我国，现在正处于全面建成小康社会的时期，然而大部分人们并不了解有关健康的知识，相应的营养教育与营养师的知识也知之甚少，这直接影响到了人们的身体健康状况，人们不仅面临着营养不足带来的问题，还要面对营养过剩引发的健康问题。所以，我们应该完善营养教育工作，落实营养师的培训工作，提升全民健康意识。

1营养、营养学与营养师

营养是保障人们健康生活的根本，一个人从出生到成长、衰老、死亡一刻也离不开营养的滋润。人们要想开发智商与潜能就必须要有科学的营养。

营养学是一门新兴的学科，它的出现是为了更好地研究人们的营养问题，让人们更好的了解食物之间的搭配宜忌，最终让人们都保持健康营养的好状态。

所谓营养师，就是指研究营养学方面的行家，营养师这一职业的出现很好的解决了人们的营养问题。因为大部分人们不了解人类健康与食物之间的关系，饮食方法不科学，最后导致了人们的身体健康状况不良，甚至患病。而营养师则可以根据人们的身体状况，如年龄、身高、体重、性别和生理状况及其营养的不同需要，提供饮食与营养方面的指导，计算人群或个体各种营养素的需要量并制定合理的营养食谱。营养师不仅可以指导人们吃好，也可以教人们如何均衡、健康饮食。

2中国营养教育和营养师职业发展现状

2.1国民营养教育相对滞后

我国的经济飞速发展，然而营养教育方面却相对落后，我国的大部分人们还处于认知阶段，不了解营养职业的重要性。由于国民长期存在陈旧、落后的饮食观念，膳食结构不合理、不科学，导致出现了很多问题。据2002年中国居民营养与健康状况调查数据显示，我国成人高血压患病率为18.8%，糖尿病患病率为2.6%，血脂异常患病率为18.6%，肥胖病患病率呈明显上升趋势。不同地区、不同人群营养状况存在较大差异。在农村，儿童营养不良导致体重不足发生率为17.0%，城市为4.6%；身材矮小在农村发生率为20.9%，城市为2.9%。不合理膳食结构已经成为各种慢性病的罪魁祸首。

2.2营养师职业教育断枯

我国的营养师教育工作基本上是与国外的营养行业同时出现的，但是改革开放前，我国的各大院校取消了营养专业的教学，营养师教育工作就没有了正式的培训。改革开放以后，1985年卫生部与教育部共同修订了医学专业目录，在临床医学（二级专业）下设立医学营养三级专业，同时在部分医学院校中设置营养与食品卫生三级专业。此后，中山医科大学、浙江医科大学、青岛医学院、上海医科大学、上海第二医科大学、华西医科大学、哈尔滨医科大学、同济医科大学、白求恩医科大学、江西医学院等10余所院校开始招收该专业学生，学制5年，8年来共培养毕业生1500余人，这是中断营养人才培养30多年后，由正规院校培养的第一批医学营养专业和营养与食品卫生专业的人才。1995年，由于医学专业目录调整取消了三级专业，将医学营养专业归并到临床医学专业中，不进行单独招生，至此，医学营养专业名存实亡，仅有中山医科大学保留该专业。

2.3营养师职业发展与国外相比差距较大

21世纪初期，我国的相关单位通过调查得知只有一少半的医院内有营养科，大部分医院的营养科是一片空白，更别提营养师了。从事医院营养方面工作的人员共1 722人，其中真正具备营养师资格的只有392人，仅占总人数的22.8%。另据中国营养学会对我国15个省、市、自治区的国家级运动队和省、市级运动队的调查发现，国内100多万专职运动员仅配备营养师6名；北京星级饭店近600家，大大小小的餐馆数不胜数，几乎没有一家餐厅配备专业营养师。与发达国家相比，我国营养师相当匮乏。

针对上述问题，1997年国务院办公厅发布了《中国营养改善行动计划》，明确提出将在我国逐步建立并实行营养师（士）制度，2001年国务院办公厅再次发布《中国食物与营养发展纲要（2001-2010年）》，其目的是提高营养师的社会地位，逐步在医院、幼儿园、学校、企事业单位的公共食堂及餐饮服务业推行营养师制度；同年，国家经贸委、教育部、卫生部联合发布《关于推广学生营养餐的指导意见》，其中明确规定，每个学生营养餐生产单位必须配备营养师（员），按照《学生营养午餐营养供给量》《学生营养餐生产企业卫生规范》等国家标准配制食谱，以确保营养餐质量，促进儿童和青少年的营养健康。

3营养教育和营养师培养的具体措施

现阶段，我国的营养教育工作仍需进一步完善。因此，为了保障人们的身体健康，提升人们的营养意识，就应该按照下面的几点做。

3.1加握营养知识普及

营养教育工作要想深入人心就要从小做起，我们要养成健康生活的好习惯就必须从学校教育开始入手。可借鉴国外营养教育成功经验，建立符合中国国情的营养教育体系。这需要我们转变现念、调整战略、明确发展重点、制定有效的政策与措施。

3.2加快营养师立法

完善相应的营养法规，让营养师职业深入人心，强化营养师的管理工作，让人们逐渐认可营养师，了解营养师的责任，促进营养师职业的发展。

3.3多渠道培养营养师

我们应该多多联系有关单位与学校，让其认可并参与到培养营养师的行列中来，这样才能符合社会对营养师的需求。广泛开展在职营养师的继续教育工作，提高在职营养师的整体素质和实际工作能力。

3.4营养师职业市场化

参与培养营养师的相关学校必须开设相关的营养课以及培训项目等，这样才能有效的提升营养师的社会地位。要坚持以服务为宗旨、就业为导向，面向社会、面向市场办学，提高营养师职业教育质量，推动营养师职业市场化。

3.5建立营养师统一认证制度

直到现在，我国都没有一套完整的用来考察营养师是否合格的认证系统，营养师是否合格会通过不同单位进行认证。为改变这一状况，我国应建立统一的国家营养师职业资格认证制度，并逐步与国际通行制度接轨。

综上所述，我们只有不断强化营养教育的重要性，宣传营养知识，进行营养师的立法，不断培养营养师，这样才能提高我国人们的营养健康意识，进而促进社会的健康发展。

参考文献：

[1]柴巍中，赵尔平.国外营养教育和营养师发展概况[J].中国食物与营养，2004，12：12-13.

[2]陈邀芳.日本营养教育现状及对我国的启示[J].经济研究参号，2005，59：44-50.

[3]杜寿玢，李珏声.我国营养专业教育的历史回顾[J].营养学报，2006，28（2）：106-107.

[4]谢玲.我们为什么会缺营养师[N].中国食品报，2001-07-02.

9.5小学营养餐改善计划总结 篇九

营养改善计划工作总结

为了认真贯彻落实 《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的 意见》和中、省、市农村义务教育学生营养改善计划会议精神以及勉县教体局工作会议精神，我校高度重视，多措并举把食堂给学生管好，千方百计把实惠让给学生。努力改善学生营养餐状况，切实提高学生营养水平。现将我校实施营养餐工作总结如下，并真诚地与诸兄弟学校共勉。

一、认真学习，大力宣传

我校接到实施营养餐工程的文件后，第一时间组织校委会成员和全体班主任认真学习，深刻领会，仔细研究，迅速制定实施方案。首先在全校范围内通过广播、报栏、黑板报、班主任等形式广泛宣传，让每一位学生都知道国家营养餐方面的每一点要求。还通过就营养餐工程印发了 “致家长的一份信”，把这一喜讯通知到每一位家长，做到了家喻户晓，让党的惠民政策深入家长之心。

二、健全机构，严谨管理

营养餐工程的实施是一项艰巨而浩繁的工作。管理不善，就会适得其反，造成国家财力物力的流失和浪费。因此当务之急是健全学校营养餐工作领导机构，成立了以校长为组长、副校长和总务主任为副组长，学校其他行政领导和班主任为成员的营养餐工程实施领导小组。领导小组下设采购组、财务组、签字组、食品加工组、卫生检查组和食堂管理员。

领导小组负责制定学校营养餐实施方案、营养餐实施应急预案等各项制度。采购组事先做好采购准备。每次采购前，采购组组长都必须清查并登记好食堂剩余原材料的情况，同时征询食堂管理员和食堂主厨的意见，填好采购单交食堂主管领导审批。采购组长确定随同采购的其他人员，由校长或副校长安排租赁车辆出车采购。

第1页 采购组严把原材料的质量关。按照要求定点采购，索票索证。为了确保采购的食品原材料的质量，我们分别和定点采购点签订了《食品原材料供应合同》和《食品原材料供应安全责任书》。采购时采购员必须死守质量关，严把数量关，坚决保证采购的粮油肉菜质量优质，坚决杜绝采购的原材料出现短斤少两，坚决禁止不和商家讲价的豪爽大方，坚决严禁采购人员吃拿卡要等回扣，坚决不购豆角和菌类等易发食物安全事故的蔬菜，坚决不失误学生任何一餐。

采购回来的食品原材料经过食堂管理员协同炊工人员逐一复称验收登记入库。若出现数量不够或者质量明显低劣则立即追究相关采购人员的责任。

我们所用的粮油是县城多年经营的老粮行，菜油是勉县大油脂厂的纯菜油，从不使用调和油和小作坊生产的食用油。我们学校位于勉县南山区，当地盛产猪肉。阜川街与学校仅有一桥之隔，街上肉鲜价廉，但证章不全，所以我们一开始就通过多次考察，选择在天天超市定点采购大肉，三章两证齐全开正规发票。每次采购不得少于三人，杜绝了价格、数量等诸多容易出现的漏洞。

财务组有会计、出纳。所有食堂原材料采购票据必须实行三签制，即采购人员、食堂管理员、分管营养餐的副校长分别签字后方能入账。营养餐账务按照《营养餐资金管理制度》做到收支票据规范清楚、钱款安全无虞、账目日清月结、结果定时公布。

食品加工组严守学校制定的《营养餐操作规程》。为了提高工作效率和明确安全责任，食品加工组下又细分五个小组：配菜组、切菜组、炒菜组、面食组、面皮组，五个小组各确定一个小组长，分工明确，又相互协作。食品加工人员在食堂管理人员的全程督察下严格遵循操作程序，实行精选、粗加工、安全漂洗、开水燎、烹制、留样、销售。

库房原材料管理设置两道防线，即两个人带钥匙，一个人带库房门上钥匙，一个人带操作间门上的钥匙，两人相互制约，保证食堂原材料不流失，同时避免

第2页 了他人对食堂管理的嫌疑。

食堂管理员负责原材料的入出库、成本核算、台账建立、留样、消毒登记和食品加工全过程的监管及卫生的督查以及炊工人员的考勤、工作失误的记载、食堂安全的检查。

食堂卫生实行炊工人员分片包干责任制，到组到人，负责打扫并保持区域干净卫生。由校委会成员、工会成员、学生会成员组成的食堂卫生检查组定期对餐厅、食堂、灶具进行卫生检查，发现问题，及时督促食堂管理人员整改。

三、完善制度，责任到人

为使我校营养餐工作制度化、规范化，学校食堂建立了一系列的管理制度、签订了一系列的协议。及时制定了《学生营养改善计划实施方案》、《学生营养改善计划应急预案》、《学生营养改善计划食堂管理制度》、《餐厅卫生管理制度》、《食品加工卫生管理制度》、《食堂从业人员管理制度》、《食品原料库房管理制度》、《食品留样管理制度》、《食品原料采购索证验收登记管理制度》、《食堂卫生检查制度》、《食堂从业人员卫生知识培训制度》、《食堂餐用具消毒管理制度》、《炊工人员考勤制度》、《学生营养餐领导陪餐制度》等，做到每个制度上墙，每个制度入心。涉及食堂管理的人员人手一册。食堂分管领导定期组织工勤人员对照食堂具体问题学习这些制度。食堂分管领导协同食堂管理员每周星期五中午学生用餐结束后组织食堂工作人员进行培训学习。食堂中不同岗位、不同从业人员均有相应的制度去要求、去约束，有效地推动了营养餐工程的顺利实施。

四、合理搭配，调节营养

我校食堂于2011年9月费尽周折、历尽艰难从私人承包中收回统管，彻底改变了私人承包时学生吃不饱、吃不好的老大难问题，把最大的好处惠及给每位学生。我们的营养餐经营理念就是：宁愿贴钱也要让学生吃好吃饱。每逢重大节假

第3页 日，除每天中午的营养午餐外，如 “三八”节我们还要为女生额外免费供应一顿丰盛的大餐；中秋节、国庆节、元旦节为全校学生免费提供一顿大餐。我们为了保证每个学生能够吃上营养餐，时间定在中午。供餐内容主食是米饭和馒头、画卷、包子等，营养午餐每次都是一荤一素一汤，汤菜免费。为了让孩子们在校能享受到家一般的温馨，父母亲一般的关怀，我们要求食堂管理人员每天坚持学习营养方面的基本知识，合理安排每一天每一顿的饭菜，主副食搭配、荤素搭配、米面食搭配，不同新鲜蔬菜交替，不同肉类交替，不同花样交替，早晚还配有鸡腿和水果，努力做到每天不同，每餐不同。每到中午放学时分，孩子们按序在餐厅满脸喜悦地享用营养午餐。每到这个时候，我们食堂管理人员目睹孩子们愉快地进餐，心里掠过一丝丝欣慰。为了照顾部分饭量大的学生，我们还在晚自习下提供一顿夜餐。我校食堂以服务学生为宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非盈利”的要求，实行成本独立核算，切实维护学生的利益，从真正意义上实施这一惠民政策，提高学生的健康水平。

五、广纳意见，加强监督

为了搞好家校联系，争取家长对学校的大力支持，本学期我校按照上级要求成立了学生家长委员会并召开了第一次会议，成功地召开了学生家长会。在家长委员会和家长会上，我们把宣讲党和政府实施营养餐的政策作为一个重点内容讲全讲透，还让家长参观了学校食堂建设，介绍了学校食堂管理和营养餐操作和出售过程，让简章询问自己的孩子。一个个家长过后无不翘首称赞，脸上乐开了花，都夸党的政策好，都说学校食堂现在办得好，孩子在校生活，我们家长非常放心。我们听后，深感肩头所担责任的重大。家长的肯定就是我们今后进一步努力的方向，就是我们必须管好营养餐的最大动力，就是我们必须教育好学生的不竭的源泉。我们还在学生宿舍楼通道里设立了意见箱，定时由后勤主任召开各班生活委员会议，广泛征求学生对食堂及营养餐的意见和建议，发现问题及时整改。为了

第4页 让家长真正了解学校营养午餐情况，愿意来校和学校及老师交流，我们特许家长随时到校看望子女时免费与子女共进午餐，参观校园，进教室听课，与师生座谈，及大地调动了家长参与学校管理的积极性和主动性。我们也收获了不少有利于学校持续发展的好的意见和建议，密切了和人民群众之间的鱼水关系。师生和家长的监督弥补了管理上的漏洞，推动了学校食堂和营养餐管理水平的不断提高。

六、参观学习，共同促进

“山外青山楼外楼”。为了把外面的先进经验引进来，引导我校后勤、食堂、营养餐朝向制度化、规范化、安全化、高效化方向发展，我们先后多次组织后勤相关人员到宁强铁锁关中小学、勉三中、勉四中、温泉小学等校参观学习。把人家的好做法学回来，结合我校实际加以变通应用，促进我校后勤管理、食堂管理、营养餐管理的规范化进程。同时我们也要深深地感谢勉县教体局的各位领导的关心、支持和指导，感谢其他部门的检查指导，也感谢在座的诸位校长的大力支持。特别是我们有时在一起参会，有意识或无意识地受到你们的启发，才一步一步地走到现在，在此我深表谢意。

七、用餐严管，文化引导

我校学生多，住宿生多，餐厅面积小，座位数量有限，为了解决学生用餐时不可避免的拥挤状况，我校三餐实行男女生分段放学，分段用餐，从而化解了这一矛盾。学生用餐时，我们安排值周领导、值周教师、值周学生会干部及保安在餐厅分区域巡回检查，维护学生用餐秩序，禁止学生买饭插队、带饭，禁止学生用餐中在餐桌周围胡抛乱撒、浪费饭菜、叽叽喳喳、浪费水电。因而学生用餐时秩序井然，珍惜别人劳动成果，养成了较为良好的行为习惯。我们充分利用餐厅内四围的墙壁，制作了营养餐常识的巨大喷绘，上墙了《餐厅管理制度》、《营养餐管理制度》等，悬挂了珍惜粮食之类的标语匾牌，让学生在用餐中就可以受到饮食文化的默默熏陶，了解和掌握营养餐的科学知识，促进自己的健康成长。

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七、正视问题，不断前进

我们虽然做了营养餐的不少工作，但离国家要求、离家长不断增长的需求、离上级部门的要求还有一段距离，还存在一些不容忽视问题。只有正视这些问题，我们才能不断发展，不断进步。

1、营养餐工作量大，需要的管理人员多，没有后勤编制，严重影响了后勤工作人员工作的积极性。

2、受地域和交通的限制，营养餐原材料采购运输成本大。

3、营养餐吃饭学生多，餐厅座位少，容纳不下，分段用餐管理难度大。

4、受季节影响，粮油肉菜燃料价格起伏不断，给营养餐的成本核算和质量标准做成很大影响。

虽然困难重重，但坚信在各位领导的支持下、在各位同事的帮助下，我校一定能够在后勤管理、营养餐管理中克难攻坚，不断总结经验和教训，努力办好食堂，努力搞好营养餐工程，落实好党和国家的政策，保障好学生的健康成长，减轻家长的负担，让孩子们在校吃得好，吃得饱，留得住，学得好，促进良好校风和学风的形成。

全心全意为人民服务，办人民满意的教育。

10.沙坝镇中心小学营养餐工作总结 篇十

工

作

总

结

沙坝镇中心校 2013年1月26日

自农村中小学义务教育阶段学生营养餐计划工程开展以来，我校高度重视此项工作。结合县教育局专项会议精神及上级有关部门的相关要求，广泛宣传，精心组织，努力完成我校学生营养餐工作的各项任务。现将本学期营养餐工作总结如下：

一、指导思想：

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针。实施“营养餐工程”，为我校学生安全食用营养良好的营养餐，改善学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、认真学习，加强宣传

县教育局召开营养餐专题会议后，我镇立即召开了全镇负责人会，认真学习县教育局会议精神，就学生营养餐工作做了认真部署，对学生发放了致家长一封信、营养餐明白卡、还通过国旗下讲话和宣传栏等形式，切实让学生和家长知道这一惠民工程的重要意义。

三、领导重视，亲自参与。

中心校成立了学生营养餐工作领导小组（组长：李康林 副组长：贾茂辉 成员：刘光明 黄瑞 王婷 杨华枫、各教学点负责人），以切实做好学生营养餐管理工作，确保学生营养餐按时、足额、准确发放。为确保学生营养餐工作开展顺利，6月27日（即第一天）中心校李校长亲自参与到工作中帮助分装牛奶和鸡蛋，尽量让学生第一次营养餐吃好喝好。

四、健全管理制度、落实工作责任制。

为使我镇的营养餐管理工作逐步走向制度化、规范化，我镇制定了《学生营养餐管理制度》、《学生营养餐实施方案》、《学生营养餐应急预案》，同时还制定管理人员岗位职责，中心校与各学校，学校与各班、各班与学生家长层层签订了目标责任书和食品安全管理责任书。

五、认真组织，及时发放营养餐。

本学期我镇义务教育阶段在校生有3232人享受营养餐供应，各教学点及中心校班级每天上报到校人数，库管员及时收集信息（做好食品验收、分发统计、有无过敏情况等）。每次做好留样，确保安全。实行日清、月结、期末汇总。为保证营养餐工作万无一失，对各教学点进行二次配货，并及时针对学生营养餐工作进行指导和安排。

六、存在问题

1、供餐管理有待进一步加强，管理制度有待进一步健全完善。

2、受地域、路况、交通设备等客观条件的限制，个别学校营养餐配送受到限制。

3、我镇覆盖面积大，学生人数较多，工作量大给班主任工作带来了一定的麻烦。

总之，通过营养改善计划的实施，切实保障了学生的健康成长，拉近学校与家庭之间的距离，减轻了家长负担，促进学校良好学风的形成。在以后的工作中，我们要不断总结经验和教训，力争做得更好。

11.宝贝计划．营养在线 篇十一

A：头发发黄有很多原因，不一定是缺乏营养，建议你带宝宝去医院检查一下。不过根据你所说，宝宝的辅食添加有点少，可以尝试给她添加多种食物，比如鱼、肉等。如果宝宝能够适应，就多添加一些。如果宝宝不能适应，就适当停一段时间。还可以尝试给宝宝吃一些固体食物，训练宝宝的咀嚼能力。

Q：我的孩子胃口倒是不小，每餐都吃得饱饱的。就是他不吃饭，专吃菜。这样会有影响吗?

A：你的孩子是典型的偏食，肯定对身体发育有影响，菜肴中的营养虽然丰富，但是它取代不了主食。孩子只吃菜不吃饭，可将米饭做得柔软点，再加入调味品和汤汁，让米饭也变得津津有味。或者尝试一些米饭以外的主食，如小混沌、饺子，粉丝、面条等，经常更换，不但营养丰富，而且能保持孩子的新鲜感。

Q：我家宝宝最近感冒咳嗽，吃饭特别少。以前每餐能吃一碗的，现在只吃那么一两口，牛奶也很少喝，急死人了!

A：10月天气转凉，宝宝容易感冒咳嗽，导致脾胃受伤，胃酸分泌减少，从而影响食欲。一方面，宝宝需及早治疗，身体好了胃口自然就好；另一方面，给宝宝做一些养胃汤、比如猪肚汤、南瓜汤等，不但养胃，而且营养丰富；或者给宝宝多吃些水果，以弥补营养的不足。同时给宝宝喝一些开胃营养品，像贝贝开胃宝，既能开胃促消化，又能滋养脾胃。

Q：宝宝快3岁，很容易出汗，每天睡觉的时候浑身都是汗。这是怎么回事?

12.小学营养餐工作计划 篇十二

一、审计调查基本情况

(一) 项目基本情况

为贯彻落实全市教育工作会议和全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议及《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》 (国办发〔2011〕54号) 精神, 凤庆县于2011年9月7日全面启动了中小学寄宿学生早餐计划, 为每名中小学寄宿制学生 (含农村学前班) 每天发放一个熟鸡蛋, 惠及201所学校的30713名寄宿学生。2011年12月28日全面实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作, 全县农村义务教育学生享受到一个熟鸡蛋、一杯学生奶 (价值2元) 的营养早餐和一个串荤 (价值1.5元) 的营养午餐, 资金除国家为每生每天补助3元外, 县财政为每生每天补助0.5元, 并安排专项资金解决为学生提供营养餐产生的水、电、燃料、人员工资等费用。2012年春季学期, 全县实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作的学校共256所, 覆盖所有农村义务教育学校, 41205名学生受益。农村寄宿制学前班学生1140人和城区寄宿制义务教育学生860人继续实施原来的早餐计划, 即为每名学生每天提供一个熟鸡蛋。凤庆县通过政府采购, 鸡蛋和牛奶分别由云南双江三祥养殖有限公司、云南欧亚乳业有限公司及昆明雪兰牛奶有限责任公司配送到乡镇, 营养午餐通过学校食堂供餐 (194校) 和家庭托餐 (62校) 解决。

(二) 审计调查的对象和范围

本次审计调查的对象和范围是县财政局、县教育局、各乡 (镇) 教办室及调查实施营养改善项目计划的20个学校2011年9月至2012年7月31日营养改善项目情况。

(三) 营养改善项目资金情况

2011年9月至2012年7月31日, 凤庆县安排营养改善项目资金3 077.30万元, 其中:中央补助资金2 043.18万元, 市级补助资金68.58万元, 县级配套资金965.54万元。

(四) 营养改善项目计划信息公示情况

凤庆县定期公布学生营养改善计划资金总量、实施学校名单以及受益学生人数等信息, 各实施学校、学校食堂和托餐家庭按要求定期公布经费账目、配餐标准、带量食谱以及用餐学生名单等信息, 自觉接受学生、家长和社会监督。

二、审计调查营养改善项目实施学校情况

审计调查了凤庆县13个乡镇实施营养改善项目计划的21所学校, 确保每个乡镇至少调查1所学校。

(一) 学校营养改善项目资金情况

21所学校营养改善项目专项资金收支清楚, 各项支出能够按照资金性质列支, 专款专用, 学校结余资金也按规定管理与使用。

(二) 学校食堂情况

在调查的21所学校中, 4所学校食堂属于学校直接管理, 其中:1所学校的食堂工勤人员为公益性岗位, 3所学校的食堂工勤人员为学校临时聘请;2所学校食堂属于家庭托餐;15所学校食堂属于承包经营, 其中:14所学校不收取承包费, 1所学校每年收取食堂租金8万元。有2所学校的食堂承包给学校教师的家属, 其中:1所完小食堂由中心校报账员的妻子承包, 对学生的服务态度差, 食堂卫生条件差, 补助资金由报账员支付给其妻子, 缺乏监管制约。

(三) 营养早餐、午餐及晚餐的满意度情况

审计调查学生586人, 营养早餐满意402人, 占69%, 不满意184人, 占31%;营养午餐满意375人, 占64%, 不满意211人, 占36%;498名学生在学校吃晚餐, 晚餐满意365人, 占73%, 不满意133人, 占27%。审计调查教师64人, 营养早餐满意58人, 占91%, 不满意6人, 占9%;营养午餐满意61人, 占95%, 不满意3人, 占5%;52位教师在学校吃晚餐, 晚餐满意50人, 占96%, 不满意2人, 占4%。审计调查工勤人员14人, 营养早餐、营养午餐及晚餐满意100%。

三、存在的问题及原因

(一) 学校食堂大多数仍然属于承包经营

凤庆县营养改善项目实施学校256所, 其中:25所学校食堂由学校直接经营, 后勤人员工资由财政与学校承担;168所学校食堂属于承包经营, 学校负责指导与监管, 其中:162所学校不收取食堂承包者任何费用, 6所学校收取食堂承包者一定的管理费或食堂租金;1所学校由教师亲自做饭;62所学校无条件自办食堂, 实行家庭托餐。

(二) 学校食堂硬件条件落后, 实行零利润经营难度较大

实施营养改善计划以来, 凤庆县学校食堂就餐条件得到了一定的改善, 但部分学校食堂面积狭窄、食堂冷藏、消毒设备缺乏。根据省、市、县要求, 所有学校食堂2012年底必须退出承包经营模式, 改由学校直接管理, 实行零利润经营, 审计调查认为学校食堂由学校直接管理, 实行零利润经营难度较大, 主要原因一是部分学校无食堂;二是学校食堂退出承包后, 后勤服务人员编制不足, 聘用人员的工资经费困难, 而农村中小学基本没有区域布局调整后的富余教师;三是部分学校因与外商签订10年食堂承包合同, 学校食堂所有设备由外商投资, 如何完善退出机制, 尚待有关部门研究。

(三) 营养早餐品种单一, 在一定程度上造成资金浪费

按照凤庆县农村义务教育学生营养改善计划试点方案, 营养早餐由学校每天早上发给每名学生一个熟鸡蛋和一杯学生奶, 但学生天天早上吃熟鸡蛋, 有部分学生已经出现不想吃的情况, 在一定程度上造成资金浪费。

(四) 特殊群体学生营养改善问题

在营养改善项目计划实施过程中, 有的学生因身体状况特殊, 不能吃鸡蛋或纯牛奶;有的学生因民族特殊, 如回族, 不能吃猪肉, 这部分特殊群体学生的营养改善问题如何解决, 尚待有关部门制定具体的实施方案, 以促进营养改善项目的公平。

(五) 学校、教师的负担加重

农村小学校点, 学校无食堂, 也无法实行家庭 (个人) 托餐, 教师每天既要为学生煮鸡蛋, 又要为学生准备营养午餐, 还要给学生上课, 导致教师的负担加重, 精力分散, 对其教学质量产生一定的影响。

四、审计调查建议

(一) 补足农村教师, 解决食堂工作人员编制

农村教师编制短缺问题在实施营养早餐计划中再次凸显, 学校没有厨房工作人员的编制, 只好采取教师轮流值班、家长志愿服务或雇佣临时人员等方式。仅靠教师、家长的义务服务, 显然难以持久。目前, 凤庆县按照每50名学生配1名工勤人员的要求, 应配备824名工勤人员, 缺编700人左右。需要从制度上解决寄宿制学校食堂没有工作人员编制和开支等问题。

(二) 科学调研农村学生体质, 设计均衡营养搭配的标准化配餐

目前, 凤庆县用于改善农村学生营养状况的食物结构还比较单一。建议在制定营养改善计划时, 要实地调研、科学检测、合理搭配。通过科学的检测, 了解农村学生的营养状况, 根据检测结果, 因地制宜地确定营养物品、营养食谱和供餐模式, 对特定食物过敏的学生设计价格等同、营养相当且安全的替代食品。

(三) 积极争取民间组织参与改善学校食堂硬件条件投入

目前, 我国很多民间组织参与营养改善项目, 他们主要为实施学校提供免费的厨房设备, 如由中国关工委和安利公益基金共同主办的“春苗营养厨房”项目, 由九阳股份有限公司和中国青少年发展基金会共同设立九阳希望基金, 专项用于援建“九阳希望厨房”项目, 由卡夫食品公司携手中国青少年发展基金会共同发起的“卡夫希望厨房”项目。

(四) 健全评价机制, 落实监督责任