“弘扬雷锋精神 参与志愿服务”动员大会上的讲话

“弘扬雷锋精神 参与志愿服务”动员大会上的讲话（精选10篇）

1.“弘扬雷锋精神 参与志愿服务”动员大会上的讲话 篇一

在“弘扬雷锋精神开展志愿服务”动员大会上的讲话

老师们，同学们，大家晚上好!

今天是第四十九个“学雷锋纪念日”、也是第13个中国青年志愿者服务日，为进一步弘扬雷锋精神，推动志愿服务活动深入开展，努力提高我校德育工作实效，切实提升全体学生的文明素质，我们在这里召开动员大会，在此，我就如何“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”活动谈如下几点意见：

一、弘扬雷锋精神，促进学生全面发展

深入理解雷锋精神实质，具有十分重要的意义，雷锋这个平凡而崇高的名字，响遍了神州大地，雷锋精神也深深扎根于人们的心田，影响了几代中国人。如今，社会发生了翻天覆地的变化，市场经济大潮在催化社会经济迅猛发展的同时，也无情地吞噬着人们原本美好的心灵。在我校，也有少数同学，奉行个人主义，讲究哥们义气，贪图享乐，不思进取。一些同学只是在学校组织的学雷锋活动中才会敷衍一下，平时在家从没想过要帮父母做点家务事；一些同学看到有人在帮助他人时不仅不帮一把，反而讥笑嘲讽，认为学雷锋已经过时。其实社会不论发展到什么时候，都需要爱心，需要善良，需要奉献，需要雷锋精神。雷锋，在他短暂的二十二年的人生岁月中，以平凡朴实的言行，展现出一种令人震撼的道德品质和人格魅力。雷锋精神是中华民族传统美德与共产主义光辉思想相结合的典范，它的核心是公而忘私，全心全意为人民服务的奉献精神。正因为有了奉献精神，中华民族才称为有理想、有追求、积极进取的民族，我们必须保持和弘扬“奉献精神”这一优良的传统，它是我们今天在建设社会主义现代化过程中迎接各种挑战所必须的民族自信心、自尊心的力量源泉。所以说，雷锋精神并不是高不可攀的，实践雷锋精神也并不是难于上青天的事情。只要我们肩上有责，心中有爱，我们就是新时代的雷锋。

下面就如何弘扬雷锋精神提如下要求：一是学习上我们要学习雷锋“钉子”精神，善于挤时间，钻研科学文化知识。以一股钻劲和挤劲，排除万难，刻苦钻研，珍惜时间，追求新知，不断提高自己，完善自己，更好地迎接未来的挑战，争当勤奋学习的好学生。二是要像雷锋那样讲爱心。要以一颗感恩的心去付出，爱我们的父母，爱我们的老师，爱我们的同学，在家中主动承担家务，在学校积极清扫卫生，奉献一份真情，力所能及地去帮助他人。三是发扬雷锋精神，要像雷锋那样讲纪律。生活在学校这个大集体中，要做到严于律己，令行禁止。遵守校规校纪。四是争做文明的人，在家做个好孩子，在学校做个好学生，在社区做个好公民。遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等规章制度，举止文明，自尊自爱，积极向上。五是发扬雷锋精神，要像雷锋那样讲团结。雷锋同志说，“力量从团结来，荣誉从集体来。”在与别人交往时，要宽容大度，互相理解，正确看待个人得失。对待他人要满腔热忱，做到诚实守信，互帮互助，和谐相处，用一件件点滴小事，去营造师生之间、同学之间、人与自然之间的和谐共处的人文氛围。

二、开展志愿服务活动，培育文明道德风尚

弘扬雷锋精神是知与行相统一、教育与实践相结合的过程。要广泛开展以“学雷锋、树新风”为主题的道德实践，开展扶老助残、帮困解难、便民利民等方面的志愿服务，要适应社会生活新变化，深入挖掘雷锋精神的当代价值，丰富学雷锋活动的形式载体，建设弘扬雷锋精神的网络平台，不断增强时代感和吸引力。学雷锋、做好事，人人可学、处处可为，要引导人们从自己做起、从身边做起，从日常小事做起，使学雷锋活动多样化、具体化、生活化。要建立学雷锋活动常态化的保障机制，把学雷锋活动作为推动社会文明进步的一项重要任务，推动学雷锋活动持续深入开展。

志愿服务体现着公民积极向上的精神追求，反映着社会文明进步的良好形象，是中华传统美德的具体体现，是社会主义道德的生动实践。我们一定要认真贯彻落实中共中央办公厅《关于深入开展学雷锋活动的意见》，进一步增强责任感使命感，把开展志愿服务活动作为弘扬雷锋精神的有力抓手，作为培育文明道德风尚的有效途径，以社会主义核心价值体系建设为根本，以弘扬雷锋精神为主题，广泛深入开展志愿服务活动，建立完善参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系，在全社会兴起践行雷锋精神、开展志愿服务的热潮，推动学雷锋活动常态化，培育我为人人、人人为我的良好风尚。要广泛普及奉献他人、提升自己的志愿服务理念，在全社会大力培育志愿服务文化。广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动。关爱他人志愿服务重在关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人，让他们充分感受到社会的温暖，幸福生活。关爱社会志愿服务重在文明礼仪知识普及、社会秩序维护、文明交通引领、基层文化建设，推动形成文明有礼的社会风尚。关爱自然志愿服务重在保护生态环境、推动生态文明建设，培育崇尚自然、善待环境的理念，创造优美怡人的自然环境。

现结合我校实际提出如下要求：

一是开展文明风尚志愿服务活动，引导其他同学讲文明话、行文明事、做文明人。二是 开展文明交通志愿服务活动。组织青少年志愿者课余时间开展交通文明礼让、遵章守纪宣传活动和交通协管活动，通过说服劝阻、发放宣传单等方式，引导行人做到遵守交通信号、各行其道，乘客做到有序、文明乘车，纠正各种不文明交通行为，创造安全、畅通的交通环境，进一步提升公民文明素质和社会文明程度。三是开展扶弱助困志愿服务活动。进一步深化“手拉手”活动，为有特殊困难的青少年、老人等弱势群体，提供爱心帮助、亲情沟通、文体娱乐等志愿服务，以实际行动推动志愿服务活动。四是开展倡导绿

色环保志愿服务。开展清扫学校附近卫生、清除白色垃圾、清除非法张贴物、植绿护绿等实践活动，宣传低碳理念。结合3.12植树节，进行义务植树活动等。

为了把志愿服务活动进一步落到实处，使其常态化，学校将加强志愿者的有序管理，进行登记、指导和管控。建立雷锋互助组、雷锋服务站、雷锋服务岗、雷锋服务队等；搞好志愿服务结对活动，通过结对一条街道，在美化、净化和绿化街道等方面参加一些有益劳动；通过结对一个社区，在清理社区垃圾、楼道乱扔乱贴乱画等方面，参加一些服务劳动或活动；通过结对一个交通路口，开展文明交通劝导活动，制止不文明的交通行为，维护城市的交通秩序；通过结对一个弱势群体，帮助空巢老人、孤寡老人、残疾人、农民工子女、服刑人员子女和困难家庭做些实事好事，或深入敬老院、福利院等开展“送温暖”活动。或者是结对一个楼梯、一个厕所、校园一片绿地、食堂、校门、操场、教师办公室、图书室等。使志愿服务活动具体化。

同学们，雷锋是平凡的，他所做的都是最普通最寻常的事；雷锋又是伟大的，他用短暂的生命树起了一座不朽的道德丰碑。英雄虽已逝、浩气犹如虹，让我们高唱雷锋之歌，与雷锋精神同行，争当雷锋传人，争做志愿者，争做酉一中的形象代言人，让雷锋精神在校园内外永放光芒！

2.在学雷锋活动动员大会上的讲话 篇二

各位老师、各位同学：

49年前的3月5日，毛泽东等老一辈无产阶级革命家号召全国人民“向雷锋同志学习”。从此，雷锋这个响亮的名字已经是家喻户晓、妇孺皆知，雷锋精神已经成为我们的民族精神，一大批雷锋式的先进人物为社会和谐发展做出了巨大的贡献！3月也成了“学雷锋活动月”。与此同时，一些领域道德、诚信缺失，假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，成为社会公害；一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端主义滋生，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止，给青少年带来不可忽视的负面影响。媒体网络的快速发展，也给青少年学习和娱乐开辟了新的渠道。个别青少年精神空虚、行为失范、缺乏理想、沉溺网吧、不思进取、游手好闲、惹事生非，甚至走上违法犯罪的歧途。雷锋虽然倒下了，但雷锋精神永远不能倒下。尤其在当今社会，进一步弘扬雷锋精神是多么的重要；积极开展向雷锋同志学习活动是多么的迫切。为了大力学习、弘扬和践行雷锋精神，推动教育系统公民道德建设深入开展，今年2月28日教育部制定出台了《教育系统深入开展学雷锋活动实施方案》，学雷锋活动的主要内容一是在青少年学生中广泛开展以“弘扬雷锋精神、做全面发展一代新人”为主题的教育实践活动，二是结合各地各校实际，组织开展以学雷锋为主要内容的志愿服务，三是在中小学广泛开展“六个一”为主要内容的学雷锋活动，通过读一本书、讲一个故事了解雷锋事迹，通过开一次班会、写一篇心得感受雷锋精神，通过做一件好事、参加一次志愿服务开展学雷锋实践。教育部指出，要将学雷锋活动当做一项常态的工作来抓，制定完善考评措施，将学雷锋活动纳入学生综合素质评价体系，纳入中小学生思想道德教育和大学生思想政治教育工作质量评价体系。

雷锋同志是中国家喻户晓的全心全意为人民服务的楷模，共产主义战士；他作为一名普通的中国人民解放军战士，在他短暂的一生中却助人无数，伟大领袖毛泽东主席于1963年3月5日亲笔为他题词“向雷锋同志学习”，并把3月5日定为学雷锋纪念日；一部可歌可泣的《雷锋日记》令读者无不为之动容。“雷锋精神”激励着一代又一代人学习。雷锋的模范事迹和高尚思想在军内外产生巨大影响。1963年1月7日，中华人民共和国国防部命名他生前所在班为“雷锋班”。中国人民解放军总政治部、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国总工会和中华全国妇女联合会先后发出向雷锋学习的号召。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、陈云、邓小平等党和国家领导人为之题词。1963年3月5日，毛泽东题词：“向雷锋同志学习。”周恩来题词是：“向雷锋同志学习憎爱分明的阶级立场，言行一致的革命精神，公而忘私的共产主义风格，奋不顾身的无产阶级斗志。”邓小平题词是：“谁愿当一个真正的共产主义者，就应该向雷锋同志的品德和风格学习。”

1990年3月5日，中国第三代领导人江泽民等党和国家领导人分别题词，号召全国人民进一步向雷锋学习，弘扬雷锋精神，为建设具有中国特色的社会主义而努力。2009年9月10日，在中央宣传部、中央组织部、中央统战部、中央文献研究室、中央党史研究室、民政部、人力资源社会保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、解放军总政治部等11个部门联合组织的“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动中，雷锋被评为“100位新中国成立以来感动中国人物”之一。

雷锋有句名言：“人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。”这是雷锋崇高的愿望。在他短暂的一生中，他无时无刻不实践着自己的理想。雷锋的一生，是把有限的生命投入到无限的为人民服务之中的一生。他以“钉子”精神，刻苦学习马列主义、毛泽东思想，坚持理论联系实际，努力实践，因而具备了全心全意为人民服务的无私忘我的奉献精神。他爱憎分明、言行一致、公而忘私、奋不顾身、艰苦奋斗、助人为乐，把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去的崇高精神，集中体现了中华民族的传统美德和共产主义道德品质。

今天我们来把握雷锋精神，我想突出的有这么五个方面：一是要学习弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念。雷锋精神的第一位，是对党、对国家、对社会主义的热爱。这个理想和信念激励我们全党全社会自觉地把个人的追求和奋斗同党的事业、国家的命运、民族的前途联系起来，为祖国的繁荣发展贡献自己的智慧和力量。

二是要学习弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神。雷锋是以服务人民为最大幸福，以帮助他人为最大快乐，这是雷锋精神的一个典型的标识，也是我们今天仍然要弘扬的一个崇高品德。

三是要学习弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神。雷锋生前做过多种岗位，但是干一行他热爱一行、干一行他精通一行，这一点在今天这样一个时代仍然是需要的，仍然需要像雷锋那样立足本职、忠于职守、兢兢业业、精益求精。

四是要学习雷锋锐意进取、自强不息的创新精神。雷锋总是把工作作为一种无穷的动力，要钻进去、要吃透它，而且还不断地提升自己、不断地通过学习丰富自己。这种刻苦学习、锲而不舍、锐意进取的精神仍然在我们今天这个社会中受到大家的推崇。

五是要学习弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。过去叫做艰苦朴素不忘本，今天尽管我们国家发展了，人民的生活普遍改善了，但是勤俭节约、艰苦奋斗这种在雷锋身上所体现的作风我们今天仍然需要，要本着这种精神来从事今天崇高的中国特色社会主义事业。作为中学生我们在实际行动中如何学习雷锋呢？

学雷锋第一是要学会学习。雷锋10岁才上小学，16岁小学毕业后就参加了工作。一个小学毕业生，在工作中无数次被评为各种先进者，单是大会发言以及在报上发表的文章就有十多篇，雷锋日记更是编写成书在全国发行，被全民学习，可见他的刻苦学习的精神。雷锋在日记中写道：”对待同志要像春天般的温暖；对待工作要像夏天一样的火热；对待个人主义要像秋风扫落叶一样；对待敌人要像严冬一样残酷无情。”多么富有哲理的豪言壮语，谁能把它与小学毕业生联系在一起呢？在我们学校里，绝大多数学生都能够做到刻苦学习，但也不乏个别学生学习不用功，甚至出现上课睡觉，不做作业，考试作弊等现象，这与雷锋精神是格格不入的。所以对于我们最重要的是抓好自己的学习。要发扬雷锋的钉子精神，以刻苦钻研的精神和坚韧不拔的毅力投入到勤奋学习中去。

学雷锋第二是要学会守纪。雷锋7岁就成了孤儿，是党和人民哺育、培养了他，使他成为英雄。在雷锋日记里，字理行间处处体现了对党、对人民的感激之情。他在日记中写道：“我要做一个有利于人民、有利于国家社会的人”。在我们学校绝大学生都能够做到自觉遵守国家的法律法规和中学生规范及学校各项管理制度，努力争做一名优秀学生。但也不乏个别学生严重的违反校规校纪。有的校内骑车,有的乱丢纸屑，有的乱写乱画，有的口吐脏话，有的吸烟喝酒，有的追逐打闹，有的染发带手机，有的经常上网打游戏，有的攀比谈恋爱，甚至有的与社会不良青年接触和勾结，在一步步走上违法犯罪的歧途。你们扪心自问一下，这怎么对得起父母，怎么对得起老师，怎么对得起学校，怎么对得起国家和人民呢？因此我们要不断地发扬雷锋精神，伸出自己热情的双手，打造自己美好的心灵，努力成为社会的有用人才。

3.“弘扬雷锋精神 参与志愿服务”动员大会上的讲话 篇三

这次创建精神文明单位动员大会是厅党组决定召开的一次重要会议。创建精神文明单位是贯彻落实“xxxx”重要思想和科学发展观的具体体现，是巩固和扩大先进性教育成果，构建和谐社会的迫切要求，也是加快机关精神文明建设，提高我厅公信力和执行力的重大举措，对于提升建设系统良好形象，推动建设事业全面发展，具有十分重要的意义。厅机关全体人员和厅直各单位都一定要高度重视，认真开好这次会议，把我厅精神文明单位创建工作推上新台阶。

下面，我讲几点意见。

一、充分认识创建精神文明单位工作的重要意义

创建精神文明单位活动是xx大提出的三项文明建设的重要组成部分，也是体现行业形象和机关作风的重要标志。当前，我国经济社会已经进入了快速发展时期，随着省委、省政府“新型工业化和特色城镇化”战略的实施，建设部门承担的任务更加繁重，肩负的历史责任更加巨大。因此，我们必须统一思想，提高认识，切实增强创建精神文明单位工作的紧迫感和责任感，齐心协力，务求实效，为搞好各项建设工作提供强大的精神动力和思想保证。

（一）开展文明单位创建活动是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的具体体现。党的xx届五中全会一个闪光的亮点就是切实树立和落实科学发展观，特别强调要通过加强社会主义精神文明建设，进一步巩固全党全国人民团结奋斗的思想基础，进一步增强中华民族的凝聚力和创造力，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态，为全面建设小康社会提供强大的思想保证和精神动力。党的xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了在构建社会主义和谐社会中建设社会主义核心价值体系的要求。省第九次党代会、全省经济工作会议确定的双轮驱动战略，提出的构建“充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美”的新山西的目标，进一步明确了建设部门在推进特色城镇化进程中的地位和作用，也为我们搞好精神文明、创建文明单位注入了新的内涵。面对这样一种新的形势，作为省政府主管全省“两规三建四业”的职能部门，在机关深入开展精神文明创建活动，既是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的时代要求，也是推动全省建设事业又好又快发展的使命要求。我们必须从讲政治、讲大局的高度来认识自身的责任，切实把文明单位创建工作贯彻到每一个决策中，落实到每一项工作中，体现到每一个环节中。

（二）开展文明单位创建活动是推进依法行政、转变职能的现实需要。市场经济从一定意义上讲就是法制经济，依法治国是建设有中国特色社会主义的一项基本方略，是社会进步和文明的重要标志。随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，政府职能要实现从全能型向有限型、管理型向服务型转变。建立起办事高效、运转协调、行为规范、服务优质的行政管理体系，就需要不断深化各项行政体制、制度改革，加快转变职能，转变作风，实行依法行政。目前我们的建设管理工作总体上是好的，但也存在着一些不尽人意的地方，开展文明单位创建活动，就是要从政治、思想、纪律和作风等方面研究解决存在问题的途径和办法。因此，我们要认真开展精神文明创建工作，进一步增强贯彻落实省委、省政府推进城镇化战略的主动性和自觉性，提高行政效率和服务水平，正确地履行职责，坚持依法行政，为百姓谋利益、为人民服好务，为构建和谐社会奠定基础。

（三）开展文明单位创建活动是进一步树立建设厅良好形象的重要途径。建设系统点多面广，行业众多，且与经济社会发展和人民群众切身利益息息相关。我们的工作，就是要保证并不断改善广大人民群众出行、住房、用气、取暖、供水等生产生活环境，使广大人民群众不断感受到物质文明建设的成果。随着社会的进步和人民生活条件的改善，社会各界对建设工作越来越关注，人民群众对建设工作期望值越来越高，省委、省政府对建设工作看得越来越重。厅机关作为全省建设行政管理的领导机关，我们这支队伍的素质高低，服务水平的优劣，自身形象的好坏，不仅直接影响到能否最大限度地赢得社会各界、广大群众对建设管理工作的信任和支持，而且也影响到全省改革、发展和稳定大局。只有加强自身建设，改进机关作风，强内功、塑形象，才能保证和促进各项建设工作的全面完成，加快建设事业的发展步伐。

（四）开展文明单位创建活动是推动建设事业发展的精神动力。当前，地区间发展竞争日趋激烈，投资发展环境尤其是以政务环境为重点的软环境，已经日益成为决定资金、人才等要素资源流向的主要因素，构成了地区间综合竞争力的核心内容。去年，我省先后召开了对外开放动员会和城市建设工作会，并在上海、香港举办了两次大规模招商引资活动，呈现出对外开放的前所未有的良好势头。如果我们还是以传统的思维模式和工作方式来工作，就会束缚我们的手脚，不仅裹足不前，一事无成，还会继续拉大与发达地区的差距。只有通过开展创建活动，提高广大干部职工的政治素质、道德水准和业务能力，才能加快管理创新，增强发展活力，优化政务环境，享受发展成果，增强广大干部职工的积极性、主动性和创造性，推动各项建设事业持续健康快速发展。

二、进一步明确创建精神文明单位工作的目标任务

开展创建精神文明单位活动，是当前的一项十分重要的工作，时间紧，任务重，要求严。为此，厅党组专门作出《决定》，并制定了《实施方案》，各处室、各单位要统筹安排，精心组织，突出重点，狠抓落实，扎扎实实推进精神文明单位创建活动。

（一）创建工作的指导思想和总体要求。

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，在科学发展观的统领下，围绕构建和谐文明单位，坚持以全心全意为人民服务为核心，以改进机关作风为重点，以培养适应新形势新任务需要的高素质机关工作人员为目的，全面提高厅机关干部职工的思想道德素质和科学文化素质，**法制观念和机关的行政效能以及文明卫生程度；积极改善、美化、净化机关的办公条件和生活环境；努力丰富全体职工健康向上的文化生活。

通过创建活动，力争实现六好：领导班子坚强，勤政廉洁好；重视队伍建设，思想作风好；工作成绩突出，完成任务好；创建活动有序，综合治理好；环境整洁优美，卫生面貌好；创建机制完善，工作制度好。争取在半年内达到省直文明单位标准、跨入省直文明单位行列，为实现“xxx”规划确定的工作目标，提供强有力的思想、作风保证和精神支撑。

（二）创建活动的时间安排。

根据党组统一部署，厅集中创建活动从今年1月份开始，6月底基本完成，共分四个阶段进行：宣传发动和准备阶段，具体组织和实施阶段，自检阶段，检查验收阶段。各处室单位要根据创建活动实施方案，明确各阶段的工作任务和具体要求，结合实际研究具体落实措施。特别是要抓好第二、三阶段的工作，明确分工，明确责任，一件一件抓落实，缺什么补什么，绝不能影响创建活动的进度，拖创建工作的后腿。厅创建办要加强督查，及时发现问题，解决问题，确保创建活动顺利进行。

（三）创建活动的主要任务。

本着机关精神文明建设的标准应更高、内涵应更深、形式应更活、效果应更好的要求，我厅创建精神文明单位活动的主要任务是，深化理论学习，努力创建学习型机关；加强建设社会主义核心价值体系的学习研究；广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育；突出抓好社会主义荣辱观教育和“三德”教育；以创“四型机关”为载体，推动创建活动深入开展；加强社会主义**法制教育；切实加强党风廉政建设。这些工作任务，既有定量指标，也有定性要求，大家一定要做到心中有数，积极主动开展工作。要结合建设行业特点，进一步健全各项规章制度，建立长效工作机制，开展丰富多彩的活动，增强创建活动的效果，圆满完成各项工作任务。

三、正确把握创建精神文明单位活动的工作方法

开展创建精神文明单位活动是一项全面提升机关整体素质、整体形象的系统工程，不可能一蹴而就。在创建工作中，要把握工作方法，注重创建效果，提高创建质量，坚持做到“八个结合”：

（一）要把精神文明创建活动与加强厅领导班子建设结合起来。精神文明建设要靠领导班子的坚强领导和模范带头作用来推动。领导班子坚强，廉洁勤政好是精神文明建设的标准之一。因此，要努力提高班子成员贯彻执行党和国家路线、方针、政策的自觉性，提高政治理论修养和政策水平，增强激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。认真落实《中心组学习制度》、《厅党组议事规则》、《厅长办公会议制度》等各项规定，坚持**集中制原则，力求把领导班子打造成一个团结奋进、互相信任、互相支持、求真务实、善于开拓创新、富于凝聚力和战斗力的坚强领导集体。每一个班子成员都要高度重视精神文明建设，要通过自身的表率作用让全体干部职工明白，创建精神文明单位活动只有起点，没有终点，绝不是为创建而创建，要把精神文明建设与机关自身建设结合起来，长期坚持下去。

（二）要把精神文明创建活动与加强机关思想道德建设结合起来。思想道德建设是精神文明建设的重要组成部分。xx去年提出的“xxxx”社会主义荣辱观，充分体现了马克思主义道德观和社会主义先进文化的本质要求，体现了中华民族传统美德和时代精神的有机结合，是社会主义精神文明建设指导方针的新发展。因此，要把自觉学习实践“xxxx”社会主义荣辱观，纳入精神文明创建活动之中。一是要加强思想建设。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，特别是我们党最新的理论成果武装和教育全体干部职工，正确认识社会发展规律，正确认识国家的命运和前途，澄清各种错误观点和模糊认识，坚定建设有中国特色社会主义的信念。二是要树立为人民服务的社会主义道德观念。社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在机关形成团结互助，平等友爱、共同前进的人际关系。三是要树立艰苦创业精神和开拓创新精神。艰苦创业、开拓创新精神是实现社会主义现代化，构建和谐社会的重要思想保证。我省属于经济欠发达的省份，建设行业的许多指标在全国还处在相对落后位置，因此，要在干部职工中深入持久地进行艰苦创业精神教育，牢固树立勤俭创业的思想，大力发扬艰苦奋斗、励精图治、知难而进、自强不息的精神。四是要加强干部职工的创新教育。增强创新精神，提高创新意识，以创新的思维、创新的工作方法，创新的管理方式，多出创新思路，多做创新工作，多出创新成果，为省委省政府重大建设决策提供创新型建议。

（三）要把精神文明创建活动与厅机关行政效能建设结合起来。要按照建设责任政府、服务政府、法制政府的要求，开展创建学习型、创新型、廉洁型、服务型机关活动。认真履行我厅向全社会做出的政务公开承诺，进一步转变政府职能，更多地学会应用经济、法律手段调节经济，更多地将精力放在社会管理和提供更多更好的公共产品和公共服务上来。按照厅“五五”普法规划，深入开展“五五”普法教育活动，进一步增强机关工作人员的法律意识和法制观念，不断提高依法办事、依法行政、依法管理的水平。全体干部职工要讲文明语言，注意仪表形象，举止彬彬有礼，态度和蔼可亲，彻底杜绝“事难办、脸难看”、“办事拖拉、推诿扯皮”等不良现象，切实改进服务态度，提高工作效率。要继续推行政务公开，公开办事内容、公开办事程序、公开办事结果，虚心接受社会各界的监督和评议，努力塑造省建设厅勤政、廉洁、高效、热忱的良好形象。

（四）要把精神文明创建活动与机关党风廉政建设结合起来。抓好党风廉政建设是新时期贯彻党中央提出的加强党的先进性建设和执政能力建设的前提，是贯彻党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治社会稳定的重要保证。为此，我们要以精神文明创建活动为载体，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，继续强化机关各项廉政制度的督导检查，进一步完善人事、财务、招标投标、资质审批、证书发放等制度，坚持用规章制度来规范领导干部和公务人员的行为。要进一步加大党风廉政教育力度，保证领导干部和公务人员廉洁自律，自重、自省、自警、自励，增强清正廉洁、拒腐防变的意识，注重从源头上铲除各种腐败现象赖以滋生的土壤。

（五）要把精神文明创建活动同机关综合治理和优化环境工作结合起来。要按照“整齐、干净、美观”的标准和要求，教育大家养成每天打扫办公室、每月开展集体大扫除的习惯，同时加大资金投入力度，加强硬件设施建设，动员全体干部职工积极行动起来，共同营造清洁、卫生、舒适、优雅的办公和生活环境。要强化机关的治安保卫工作，切实加强水电、车辆、办公设施的规范化管理，严禁黄、赌、毒现象，杜绝政治、治安案件和各种事故发生。要搞好计划生育工作，自觉遵守计划生育政策的有关规定，保证计划生育率，晚婚率达到100%，争创综合治理先进单位。

（六）要把精神文明创建活动与构建和谐单位的目标结合起来。要进一步创新工作思路，完善各项政务、公务运行机制，加速**法制建设，最大限度地发挥人的潜能，积极构建和谐单位。要在机关政务公开和重大工作的决策上，广泛征求干部职工的意见和建议，力求达到科学化、**化。营造公平合理的竞争和参与氛围，发挥每个同志的特长特点，使其各尽所能、各得其所，心情舒畅。兼顾各处室之间各种利益平衡，尽量缩小物质利益分配不均的差距，调动干部职工的工作积极性。要及时发现和化解各类内部矛盾，认真逐步解决一些历史遗留问题，创造良性互动、稳定祥和的工作生活环境。要认真做好各项扶贫济困，对口帮扶工作，体察群众困难，关心群众疾苦，解决实际问题。积极想方设法，为职工办实事、办好事，在全机关营造团结和睦、稳定安乐、蓬勃向上的良好氛围。

（七）要把精神文明创建活动与弘扬我党的优良传统、中华民族的传统美德，吸收借鉴世界各国的文明成果结合起来。中华民族有五千年的文明史，历史积淀的和善好施、扶贫济困，助人为乐、尊老爱幼、勤俭节约、艰苦奋斗、勇于开拓的精神美德，已深深渗透在华夏民族的血液和精神中。而我们党长期形成的优良传统更是精神文明建设的宝贵财富。从战争年代到和平时期，党的队伍中涌现出一批又一批英雄模范人物，他们既是党的优秀干部代表，也是精神文明建设的一面面旗帜。因此，我们要在发扬我党优良传统和民族传统美德的同时，积极吸收借鉴世界各国的文明成果，学习发达国家在遵守公共秩序、乐于助人、尊重女士、整洁卫生、沟通交融等方面的文明习惯和方式，努力培养提高全体干部职工的文明习惯和品位。

（八）要把精神文明创建活动与丰富干部群众文化娱乐生活、开展健康向上的文体活动结合起来。机关各处室、单位要根据自身特点，积极开展文明处室、文明窗口、文明个人、文明家庭、文明楼院的创建活动，近期，我们要制定“五项创建”活动的具体方案，关键是要抓好落实。要针对不同季节安排形式多样的文体活动，包括羽毛球、乒乓球、足球、象棋、书法绘画摄影、文艺汇演、哥咏比赛等，通过健康向上的文体活动，鼓舞干劲、激发热情、增强信心，充分发扬干部职工积极向上的精神，使之成为推进工作、干事创业的强大动力。要利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、“春节”，积极组织专题教育活动，进一步激发全厅同志爱国爱厅之情，干事创业之志。要有计划地组织全体干部职工和离退休人员外出参观学习，接受革命传统和社会主义优越性教育。要坚持定期安排机关全体人员进行身体检查，确保干部职工有健康的体魄、充沛的精力从事各项工作。

四、切实加强对创建精神文明单位工作的组织领导

俗语说：人心齐，泰山移。开展创建精神文明单位活动，不是一个人、一个处室和一个单位的事情。因此，厅党组要加强对创建工作的组织领导，各处室、单位要按照职能和创建活动实施方案确定的任务，做好相关工作，每位干部职工要认真履行岗位职责，做好每一件事情，形成合力，整体推进。

（一）健全组织，对精神文明创建活动实施强有力的领导。厅里成立由我为组长的精神文明建设领导小组，领导组办公室设在机关党委，具体负责精神文明创建活动的日常工作。厅创建办要根据党组统一安排，扎实负责地开展工作。要敢于坚持原则，不怕得罪人，及时解决工作中存在的困难和问题。各处室单位的一把手为本处室单位创建工作的第一责任人，要按照创建工作要求，认真履行职责，切实完成各项工作任务。各党支部在创建活动中，要切实发挥战斗堡垒作用，每个党员要在创建活动中体现先进性，争做创建活动的积极推动者和模范实践者。工青妇等群团组织也要发挥桥梁作用和纽带作用，积极配合创建办的工作。

（二）加强制度建设，促进创建活动规范化、制度化。为保证各项创建活动落到实处，要建立完善以下创建制度。一是例会制度。建立厅创建文明单位领导小组和创建办公室例会制度，领导小组例会一般每季度召开一次，研究创建活动方案，听取创建工作汇报，检查监督创建活动进展情况；创建办公室例会每月召开一次，主要研究落实具体的创建工作。二是报告制度。各处室、单位每季度向创建办公室书面报告创建活动开展情况，创建办公室将情况汇总后向领导小组报告。三是检查考核制度。创建工作要列入各处室、单位工作目标考核内容，创建办公室不定期进行检查考核，各处室、单位要充分利用检查考核时机，及时总结经验，弥补不足。四是情况通报制度。创建办公室每季度要对机关创建活动进行通报，交流情况，表彰先进，指出不足，促进创建活动有序深入开展。

（三）夯实工作基础，注重创建过程的经验积累。所谓基础性工作，既包括思想认识、总体要求、目标任务，也包括必要的内容和形式方面的工作。创建办公室要高度重视精神文明创建和业务工作的资料积累，建好各种台帐，加强文档整理，做好内部管理和其它工作。在创建的各个环节和活动中要认真总结，注意收集、形成、妥善保管创建工作的文件、照片和音像等原始资料，及时加以整理装订，确保各种资料内容完整、分类规范、管理有序。要确保创建工作的物质基础。在坚持节俭办事的同时，要给予必要的资金投入，用于开展各项文化体育活动和组织开展精神文明创建评比表彰。

（四）落实工作责任，确保精神文明创建取得实效。精神文明创建活动贵在坚持，重在实效，绝不仅仅是开个会，发个文件，打扫一下卫生就行了。而是要通过一件事一件事地去做，一个问题一个问题地去解决，环环相扣，步步深入，不断向高层次高目标迈进。一要坚持“两手抓、两手硬”的方针。今年建设工作任务十分繁重，各处室、单位一定要正确处理文明创建与业务工作的关系，做到创建与业务工作同部署、同检查，使二者有机结合，相互促进。二要齐抓共管。精神文明创建涉及各个处室、单位和每个干部职工，关联到整个工作的方方面面，不是哪一级、哪一个部门就能办好的事情。因此，需要各处室、各单位、全体职工积极参与，按照职责分工，切实形成全员参与、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的创建机制。三要严格检查考核。从现在起，机关党委、人事处就要研究制定检查考核办法，分阶段进行综合考评。凡因单位或个人原因影响全厅创建工作的，要坚决取消单位和个人年终评优评先资格。同时也要纳入对干部个人的考评，形成看政绩用干部，不让老实人吃亏，不让干事人吃亏的导向和风气。四要求真务实。创建活动刚刚起步，工作内容很多。因此，对每项大的工作和活动都要制定具体方案，提出明确要求，责任到人。凡是做了决定的事，一定要钉是钉、铆是铆，说实话，办实事，保证各项工作事事有回声，件件有结果，决不能敷衍应付。

4.“弘扬雷锋精神 参与志愿服务”动员大会上的讲话 篇四

月”动员大会上的讲话

彭大慰校长

老师们、同学们：

开展植树绿化活动，共建绿色生态环境，既是贯彻落实我校实施“生态建设大会战“的具体要求，又是树立和落实科学发展观，实现生态良好，生活富裕的重要前提和有效保障，也是提升学校品味，改善学校环境的重要举措。为此，我们将根据本活动要求，强化措施，精心组织，迅速掀起春季造林绿化高潮，全面完成绿化任务，使我校生态建设迈上新台阶，实现绿色校园的新跨越。

广泛宣传，全体师生参与植树活动。“绿化沙田，美化校园“是全体师生的一项系统工程，我们将采取多种宣传形式，大力宣传造林绿化的重大意义、方针政策和先进典型，充分调动全师生员工的力量，号召全体师生积极主动地参与造林绿化工作，增强全体师生的绿化意识，生态意识，责任意识，激发人人参与造林绿化的热情，形成人人热心绿化，支持绿化，参与绿化的氛围。

精心组织，科学规划。我们将按照学校政教处的统一策划倡议，具体实施。植树造林，绿化家园，是改善生态环境，建设美丽校园，造福子孙后代的民心工程。希望大家积极响应植树造林号召，立即行动，凝心聚力，真抓实干，高标准，高质量地完成今年春季造林绿化的各项任务，为把我校建成具有山水园林特色新型绿色的校园做出新的更大的贡献!

5.“弘扬雷锋精神 参与志愿服务”动员大会上的讲话 篇五

（局长魏利福）

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！开展“各级干部下基层、服务群众”活动，是县委贯彻落实党的十八大、科学发展观及深入开展创先争优活动的重要载体，是当前的一项重要政治任务，干部下基层服务群众活动动员大会上的讲话。因此，全畜牧系统上下务必站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展这项活动的重要意义，把思想统一到县委的决策部署上来，统一到党支部的重要决策决策部署上来。

下面，我就开展这项活动强调三点：

一、端正思想，提高认识，确保不走过场

对在创先争优活动中开展“各级干部下基层、服务群众”活动，既是化解基层矛盾、理顺群众情绪的重要途径，也是破解工作难题、推动经济社会发展的重要举措，更是树立队伍形象、密切党群干群关系的重要平台。

对县委的决定和这项活动的开展，在思想认识上要克服三种片面认识：一是认为党支部为了应付上级工作安排，在搞形式主义，没有多大实际意义，思想上有应付情绪；二是认为当前工作任务多，人手少，难以把握工作重心，思想上有畏难情绪；三是认为活动开展的时间短，需要解决的问题和困难多，打不开工作局面，思想上有消极情绪。这些认识上的问题如果不解决好，下基层活动就难以收到实效，群众就难以得到实惠。

开展这次活动，就是要让干部深入基层，()直接与基层群众接触，访民情、问民意、解民难，到存在困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题；到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪；到工作拿不下、推不开、办不好的地方去打开局面，把基层的矛盾化解好，把基层的发展推动好，把基层的期盼落实好，真正改善民生，使群众得到实惠，共享改革发展的成果。

二、明确任务，突出重点，切实解决问题

县委已专门下发文件，分别明确了这次干部下基层的具体任务，请大家对照学习、深刻领会、牢记在心。这次活动的总体目标是让干部受到教育，作风得到转变；群众得到实惠，民生得到改善；社会保持稳定，经济得到发展。重点是要实实在在解决问题，具体要抓好以下五项工作：

一是宣传好惠民政策。要重点宣讲好党的十七五中全会精神，大力宣传农村社会保障、新型农村合作医疗、新农村社会养老保险等支农惠农政策，要求做到家喻户晓，切实统一群众思想，振奋群众精神，发言稿《干部下基层服务群众活动动员大会上的讲话》。

二是了解好基层民情。做到深入基层、融入基层、贴近基层，切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透，认真写好“民情夜访日记”，记好“民情档案”。对了解到的情况，要准确分析、科学判断，提出合理化建议，为基层当好参谋，当好助手。

三是解决好实际困难。要集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，最大限度地为群众排忧解难。要想方设法改善群众生产生活条件，带领群众致富，让群众得实惠。要通过帮扶，让群众真正体会到党和政府的温情关怀，感受到党员干部的真情实意，享受到干部下基层的实效实惠。

四是化解好突出矛盾。要借下基层之机，对影响当前社会稳定的情况进行大排查、大清理，真实了解影响社会稳定的矛盾、苗头和隐患，并有针对性地做好思想、疏导和矛盾化解工作，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层，维护全县社会和谐稳定大局。

五是巩固好基层组织。在下基层活动过程中，要把巩固基层党组织作为一项重要内容，切实抓紧抓好。要多为下访的村出谋划策，通过找准症结，加强引导，化解矛盾，切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，不断巩固党在农村的执政基础和群众基础。

三、严格纪律，转变作风，努力增长才干

下基层活动开展是否成功，村组是否拥护，群众是否满意，关键取决于干部的作风和责任。

我更希望我畜牧系统全体机关干部要顾大体、识大局，切实转变思想观念，增强宗旨意识，一定要注意维护自身形象，严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，始终做到作风正派、情趣健康，以实际行动赢得群众的尊重和信赖，努力在基层工作中历练才华，增长才干。

6.“弘扬雷锋精神 参与志愿服务”动员大会上的讲话 篇六

李跃勇

（2009年2月19日）

同志们：

今天，我们召开全区“企业服务年”活动动员大会，主题就是根据省、市政府的要求，结合我区实际，认真开展一次服务企业发展、服务经济建设的大型集中活动，动员全区上下进一步统一思想认识，进一步提高服务水平，优化发展环境，帮助企业排忧解难，有效应对危机，推动全区经济平稳较快发展。刚才，副区长吴立正同志宣读了我区的《开展企业服务年活动的实施方案》，日升数控、巴山精密两家企业的负责同志做了很好的发言，充分体现了在经济危机面前积极应对、开拓进取的精神状态和信心决心。一会儿，鹿书记还要作重要讲话，下面，就搞好我区对企业的服务工作，我先讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好服务企业的紧迫感和责任感 企业是创造社会财富的骨干力量，是经济发展的核心环节，也是承载就业、维护稳定的重要基础，保企业就是保发展、保就业、保稳定、保大局，对此我们必须要有充分的认识，思想必须高度统一。主动为企业服务，为企业排忧解难是各级各部门的职责所在，是我们义不容辞的责任。

就在本周，我带领区直相关职能部门对辖区的部分企业进行了走访。从走访的情况来看，受国际金融危机影响，前一阶段我区大多数企业生产经营形势急剧下滑，在我区各方面的积极应对下，虽然下滑势头有所缓解，但尚未实现根本好转，相当多的企业发展还面临着较大压力，主要表现在市场需求萎缩、产品订单锐减、企业盈利能力下降，自主创新力度不够、更新换代产品缺乏、企业抗风险能力薄弱，企业融资困难、流资匮乏、生产经营举步维艰。全区开展“企业服务年”活动，更彰显了在目前这一特殊时期搞好为企业服务的重大意义。

从我区工业企业经营状况看，2008年，全区限额以上工业企业增加值2.85亿元，实现利润6112万元，分别增长39.2%、88.2%；全区经济仍然保持了平稳较快增长的基本态势。从这一阶段到企业调研情况来看，虽然困难很多，但我区企业家积极主动应对危机，千方百计保生存、上项目、促发展，切实履行社会责任，基本没有裁员。这使我们很感动，也对红旗区发展充满信心。同时，企业家反映的问题，也使我们认识到，各级部门为企业服务所做的工作还有许多不到位的地方，服务意识、服务水平还需要不断提高。在当前困难形势下，企业最需要政府雪中送炭、添薪助暖，我区为企业服务的许多做法行之有效，受到了企业家的欢迎，也得到了市委、市政府领导同志的充分肯定。此次开展 “企业服务年”活动，全区各级各部门更要牢固树立“服务企业为本，企业需求至上”的工作理念，助推企业发展，促进红旗区经济继续保持又好又快增长态势。

二、强化责任，切实把服务企业工作放在突出位置上来抓 在“企业服务年”活动中，我们要继续发扬成绩，积极探索，力求有更大作为，各项工作走在全市各县、区的前列，力争红旗区成为全市经济最早复苏的县、区。具体来说，要着力抓好以下六项工作。

(一)强化服务意识。各级各部门要牢固树立为企业发展服务、为经济发展服务的意识，积极投入企业服务年活动，全力营造“安商、亲商、富商”的发展环境。要围绕“每月有活动，每季有重点”的工作要求，认真制定活动方案，落实工作措施，建立工作机制，推动活动扎实有效开展。各级领导要把服务企业、发展工业摆在主要位置，始终站在服务企业、主攻工业的第一线，做到思想上向企业靠拢，精力上向企业集中，措施上向企业倾斜。一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，其他人员要主动干，做到深入企业、主动服务、限时办理，把心思、精力用在合力兴工的各项行动举措上，真正做到想企业所想、急企业所急、帮企业所需，形成“千斤重担大家挑，人人身上有指标”的良好局面，营造合力扶工、全力兴工的浓厚氛围。

（二）加强经济运行。全面落实省、市的经济调控决策部署，围绕企业需求抓好经济调节，建立完善经济运行组织协调机制和服务企业发展的工作体系。努力做到“四个力保、五个不停顿”，即：力保困难骨干企业资金链不断、品牌不倒、主要客户不丢、技术骨干不流失；确保企业的项目建设、自主创新、产品开发、产品结构调整、企业上市等五个方面的工作始终不停顿。要按照市政府要求，针对我区32户重点企业存在的困难和问题，建立台帐，实行县级领导督办、区直部门分包，对所联系的企业开展现场办公，解决问题。各镇、办事处也要照此办理，全力以赴为企业排扰解难。完善企业监控预警机制，加强对困难企业和重点企业产品库存、货款收回、流动资金等主要指标的动态监测，及时协调解决问题。加强政策支持引导，全面落实各项优惠政策和扶持政策。深入开展“两转两提”活动，最大限度地精简审批事项和业务流程，全力为企业减负，提高行政效能，营造更好的发展环境。

（三）突出做好企业融资。把拓展融资渠道作为服务企业各项工作的重中之重。加强银企合作。2009年要紧紧抓住中央扩大信贷规模的有利时机，组织好项目筛选，抓好银企衔接，适时召开不同层面、不同规模的银企洽谈会，确保重点骨干企业资金需要。对于为我区经济发展做出突出贡献的金融机构，要调控政府可控资源，支持其发展壮大。高度关注企业流资运行情况。要继续完善企业贷款监测预警机制，坚持银行从企业抽出第一笔收回不贷资金时，及时向人民银行、银监局和市政府金融办通报，进行风险评估论证，有针对性地采取对策，防止骨干企业的资金链断裂。

（四）咬定项目建设不放松。主动帮助企业谋划项目，积极向企业宣传国家产业发展方向、扶持重点、优惠政策，落实鼓励本地企业新上项目的政策，本地企业和招商引资项目享受同等待遇，引导优势企业抓住当前建设成本较低的机遇，谋划实施一批重点项目。支持企业争取上级资金，有关部门要认真研究国家、省、市相关政策，积极帮助企业包装项目，抓好项目申报工作，做好跟踪服务，不放过任何一次帮助企业争取上级扶持资金的机会。加快项目建设进度，落实重点项目建设首席服务官制度，促使项目早开工、早建成，培育新的增长点。想方设法，搞好服务，确保豫北（新乡）动力转向器有限公司投资1.6亿元的年产20万套电动助力转向器系统生产线项目、日升数控公司投资1.2亿元的大型风电轴承装备生产线项目等一批重大工业项目的开工建设。借助外力上项目，积极参加各类经贸洽谈会，抓好小分队招商，力争新引进域外企业5家，努力实现利用外资500万美元、市外资金5亿元的目标。

（五）加快工业结构调整。大力实施产业结构调整，加快新东区产业集聚区和红旗工业园区建设，强化战略支撑，从根本上增强我区企业的抗风险能力和竞争力。按照“纵抓产业链延伸，横抓集群规模发展”的思路，积极发展产业集群，引导推动区域内相关企业加强专业化分工协作，抱团取暖，共度难关，改造提升我区已初步形成的装备制造业、新材料业、医疗及医疗器械等三大优势产业，整合政府可控资源，强力扶持企业做强做大。

（六）重视抓好基础工作。要注重抓好关系企业长远发展的基础工作，引导企业更加重视企业管理和接班人的培养、职业经理人的引进，更加重视自主创新、品牌建设和充分运用新型资本运作方式，走产业集群发展道路。扶持帮助日升数控等龙头企业组建国家级、省级研发中心，不断增强自主创新能力，打造企业核心竞争力。

三、加强督查，真正把服务企业工作落到实处

我区服务企业年工作方案已经制定，各级各部门要结合本辖区本部门实际，抓紧细化具体措施，积极推进，狠抓落实，迅速掀起活动高潮。一要上门服务，解决问题。各级各部门要深入企业，广泛征求企业的意见，把企业的主要困难和需求摸清、摸准、摸透，把企业当前迫切希望解决的问题，分门别类，一条一条理出来，一户一户予以解决。二要现场办公，完善政策。对于企业的个性问题，能够当场解决的，要立即解决；对于共性问题，要通过多部门联合办公，积极协调，并从中查找规律，完善政策，制定措施。三要落实责任，强化督查。对于企业反映的问题，都要指定专人负责，明确办理时限。活动领导小组办公室要定期监督检查。区委、区政府将组织企业对活动开展情况进行评议，将服务效果纳入目标考核。四要广泛宣传，形成合力。要加强企业服务年活动的宣传报道，总结推广好经验、好做法，对不作为、慢作为的单位和个人进行曝光，力戒摆架子、走过场，形成为企业排忧解难的浓厚氛围。

同志们，加快发展时不我待，狠抓落实更显迫切。全区上下要按照区委、区政府的工作部署，振奋精神，坚定信心，团结拼搏，奋起直追，以高度的责任感、扎实的作风、饱满的热情投身于“企业服务年”活动，全面提高红旗区工业整体水平，为实现红旗区经济跨越发展作出新的更大的贡献！

借此机会，我就启动创卫迎检机制工作再作以强调： 经过一年多的克难攻坚，在全市上下的共同努力下，我们新乡市顺利通过国家卫生城市验收，2009年12月16日，国家爱委会正式命名新乡市为国家卫生城市。这其中，我们红旗区更是做出了突出的贡献。2月11日，市委、市政府隆重召开表彰大会，对在创卫、创森、创园林和创建文明城市等工作中做出突出贡献的先进集体和个人进行了表彰，我们红旗区共有56个集体荣誉，99名个人分别受到市委、市政府记功或通报嘉奖，其中鹿书记和党部长分别被记个人二等功两次，邓主任、毛区长等14人分别被记个人三等功一次。在此，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的祝贺！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，一段时期以来，尤其是春节过后，创卫工作有所反弹，具体体现在以下七个方面：一是部分责任单位和办事处长效管理机制落实不到位，有松懈思想。二是城乡结合部的出租院落普遍存在脏乱差现象，反弹严重。三是摊贩区和便民服务点管理不规范，存在问题较多。四是公厕普遍存在卫生保洁差、管理不到位问题。五是市场管理不规范，卫生保洁不及时，防蝇、防尘设施落实不到位。六是五小单位工作人员卫生知识知晓率低。七是部分主次干道沿街绿化带、绿篱花坛内杂物清理不到位；背街小巷卫生保洁差，有占道经营现象。这七项问题既是全市的共性问题，同样也是我区创卫工作中存在的问题和不足，急需要我们在较短时间内抓紧整改到位。

为此，在2月11日的表彰大会上，市委、市政府明确要求从现在起，全市迅速启动创卫迎检机制，坚持“五个不变”，即原来制定的各项迎检机制不变；县级领导分包镇、办事处、村、社区和牵头负责的创卫任务不变；所有参与创卫的工作人员包括区直部门下派干部分包村、社区、庭院、路段责任不变；所有创卫任务整治的标准不变；原有督查和责任追究机制不变，确保到2月底全市要恢复到创卫迎检时的条件。

刚才，毛区长已对我区近段时间的工作进行了点评，对下一步的工作开展进行了部署，下面，按照市委、市政府的要求，我强调三点意见：

一是全区动员，迅速行动，确保迎检机制在最短的时间建立起来

创卫成功了，老百姓真心拥护；创卫反弹严重甚至疏于管理，老百姓骂声不绝。从我们自身来讲，我们也不愿辛辛苦苦取得的成果毁于一旦。从现在开始，各镇、办事处和城管局、卫生局、爱卫办等职能部门要按照各自职责，正式启动创卫迎检机制，对辖区的积存垃圾进行彻底清理，对各种占道经营、乱摆乱放等违章行为进行彻底整治。区直各部门在做好本职工作的前提下，要按照原来分包路段，配合镇、办事处抓好整治工作。各位四大班子领导要按照原来分包的路段和辖区，督促相关责任单位进行整改，真正实现创卫工作由硬件建设向制度建设转变，由突击迎接检查向长效管理转变，由粗放型管理向精细化管理转变，由一般标准化向高标准化转变。

二是抓好落实，不断完善，真正发挥各项长效管理机制的作用

城市的管理，硬件只是基础，关键在于制度，关键在于长效机制。我们的创建工作成效显著，群众很满意，但要巩固创卫成果，使群众永远满意，就必须建立健全长效机制。目前，我们在街巷、市场、公厕、“门前三包”等长效机制建设方面进行了积极探索，也取得了一些成效，但总体上讲，制度仍不够完善，落实效果仍不够理想，长效机制仍需下大功夫进行研究。希望各职能部门要真正俯下身子，认真研究我区区情，学习借鉴好的经验和措施，真正建立起一套科学合理、行之有效的长效机制。

三是继续加大督查力度，切实巩固我区城市创建工作所取得的各项成果

7.“弘扬雷锋精神 参与志愿服务”动员大会上的讲话 篇七

根据年初工作思路，市委、市政府研究决定从今天开始，在全市范围内开展一场为期两个月的工业经济服务月活动。刚才，市长就工业经济服务月活动的主要内容，工作总体安排和要求进行了系统的部署，我表示完全赞同。下面我再强调几点：

一、抢抓机遇，提高认识

作为这次工业经济服务月活动的主题之一就是接轨大上海，融入长三角，参与合作交流，对此我们要高度重视，提高认识。一是要有时不我待的紧迫感。省委、省政府提出了主动接轨上海，积极参与长三角地区合作与交流的战略决策，对我市来说，是一次实现跨越式发展的难得机遇。我市正处于工业化发展的中期，迫切需要拓展发展空间，提升发展层次，谋求新的发展。主动接轨上海，就是接轨机遇，接轨发展，接轨国际化和现代化，就是加快＊的发展。二是要有居安思危的危机感。＊的发展，纵向比这几年的发展是比较快的。跨入全国百强县市行列，列入全省17个经济强市享受扩权政策，创建成为中国优秀旅游城市和省级文明城市；但与先进地区相比，与邻近等县市相比，我们的发展步伐还不够快，迈的步子还要更大，因此我们必须要有忧患意识，要奋起直追。三是要有快人一拍的责任感。机遇面前人人平等，关键就看谁认得清，起步早，行动快。作为全国百强县和全省17个经济强市，我们必须捷足先登，走在全省各县市接轨上海的前面。在这次“工业经济服务月”活动中，我们必须要认真研究以上海为龙头的长三角发展趋势，研究兄弟县市接轨上海的举措，研究＊如何接轨上海，做到知己知彼，扬长补短，做好接轨上海，融入长三角，参与合作与交流这篇事关＊发展的大文章。

二、加强领导，齐心协力

开展工业经济服务月活动是改善＊投资发展环境，体现政府服务企业的有效载体，事关加快＊发展大局。为此，我们一要加强领导。各级领导要率先垂范，以企业呼声为第一信号，以企业利益为第一要务，以企业满意为第一标准，深入基层，进行调研，虚心听取企业意见和建议，切实为企业排忧解难办实事。各级领导要时刻不忘自己的职责，发挥好表率作用，各项工作做到先领导，后干部，再群众，一级干给一级看，一级带着一级干。二要营造氛围。做好宣传工作，把部门、镇乡和广大干部工作积极性充分地调动起来，全面推进工业经济服务月活动向纵深发展。充分发挥报刊、广播、电视等媒体作用，为工业经济服务月活动开辟专题，设置专栏，进行高强度，高信息量的宣传，进一步营造全市上下为工业经济服务的良好氛围。三是加强协调。工业经济服务月活动是一项全面的系统性活动，需要部门镇乡的共同努力和广大干部群众的积极参与，部门之间要加强协作配合，全市上下要整体联动，上下齐动。四是尽心尽力。从前段时期调研情况来看，我市投资环境仍还存在着不少问题，必须引起大家的高度重视。目前在一些干部中存在一些错误认识，认为服务月活动年年搞，无所谓了，投资环境已经差不多了。要坚决克服麻痹思想和与己无关思想，各部门、各镇乡和广大干部群众仍需要作出不懈的努力，人人参与，从根本上改变我市投资环境，使我市成为众多投资创业者的热土。各镇乡、各部门要从是否能为企业提供“零障碍、高效率、低成本”的服务着眼，帮助投资者搞好服务，而不是从条条框框的服务制度、部门的局部利益、领导的意志出发来搞服务。要必须敢于直面自己，解剖超越自己，真正从投资者反映的问题上寻求突破，自我纠正；要注重从自身抓起，探索研究，调整并作出本部门适合形势发展的工作方法和有效措施；要从与投资者、企业和群众接触最多最频繁的岗位和工作人员抓起，真正使我市的投资环境有新的突破。

三、迎难而上，加快发展

突如其来的“非典”危机，对我市经济发展带来了较大的影响。处在非常之时，面对非常之事，需用非常之策，我们必须坚持一手抓“非典”，一手抓经济发展。一是要坚定信心。目前“非典”对经济的影响仍不是很大，但对下半年的工业经济影响将逐步显现。对“非典”对我市经济的危害和影响，要有充分的估计和足够的认识。我们必须要坚定信心，保持良好的精神状态，越是在困难的情况下，越是要想办法解决困难加快发展，要保护好群众的信心，企业的发展能动性，投资者的积极性，为抗击“非典”、加快发展增强精神力量。二是创新思路。在工业经济服务月当中，要积极面对困难，调整思路，迎难而上谋求更快发展。有些行业或企业当前受到冲击可能比较大，要鼓励企业着眼长远，苦练内功，蓄势待发，做到“非典”之后一旦出现转机，就能迅速启动，抓住发展良机。我们的招商引资工作同样也是如此，要及时调整工作思路，做到未雨绸缪，认真研究，早作准备，创新招商引资体制和方式方法，扩大招商引资成果。三是采取措施。为了加快我市经济发展，几年来市委、市政府出台了一系列优惠政策措施，各级各部门要不折不扣地贯彻执行，并积极引导企业用足用好用活。在工业经济服务月活动中，要加强对这一方面工作的督查和落实，切实把这些改革措施落实到位，确保“黄金政策”发挥“黄金效益”。同时根据接轨大上海，融入长三角经济圈的需要，积极参照兄弟县市的新做法，加强调查研究，提出一些新的含金量更高、针对性更强、覆盖面更广、扶持力度更大的建议措施。凡是上级规定的优惠政策措施，我市一定要落实，兄弟县市出台的，凡有条件能做到的，我市都要借鉴，同时还得采取一些我市“土特产”的政策措施，促进我市经济以更快的速度发展。

四、突出重点，务求实效

开展工业经济服务月活动，要抓住促进工业经济发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，突破重点，从而促进各项工作。一是做大工业园区这个工业经济发展的平台。这几年我们在园区建设上花了不少功夫，取得了不少成绩，但是还有一定的距离，尤其是还存在着“凤凰满天飞，就是下不来”的情况。因此，我们要狠下功夫，做大园区这一平台。要在工业园区布局调整上下功夫，规划以三条公路干线为依托的三条工业带，使我市形成以“三带五区十园”和工业小区为主的多层次梯度发展态势，实施从点到片到带的开发。要在加快园区建设进度上下功夫，加快园区道路、管网、供电、通讯、给排水等基础设施建设步伐，同时重点加强供水、保洁、娱乐、医疗、公交等生活配套设施的建设。要在理清体制上下功夫，加大改革力度，实行开发区和街道合一，从根本上解决开发区管理体制中存在的体制不顺、事项不清、部门授权不到位等问题。二是突出招商引资工作。要全党发动，全民动员，形成“全民抓招商”的氛围。力争在引进外资上有重大突破，在引进大项目上有重大突破，力争引进投资500万元以上的企业80家，投资1000万元以上的企业30家。积极创新工作方法，大力推进企业招商、团队招商、园区招商等形式，鼓励社会力量开展社会招商、专业招商、个人招商、中介招商、网上招商。通过抓合同率、抓开工率、抓竣工率、抓投产率，促进入园企业早开工，开工企业早竣工，竣工企业早投产，投产企业早出效益。三是营造良好的发展环境。要不断地创新为企业和群众提供全程服务、优质服务、高效服务的机制，完善行政服务中心、镇乡街道365服务窗口、村级民事服务站，拓宽服务功能、深化服务内涵、扩大服务范围、改进服务方式，该减则减、该免则免、该办则办。今年市财政要拿出1.5亿元资金用于扶持工业经济发展，同时，出台了一系列的政策措施，在外贸、财税、信贷、用地、技改等方面加大政策扶持力度。要进一步优化政企关系、法企关系、银企关系，拓宽领域，加深合作，加强交流，为企业发展创造一个良好的外部环境。

五、加强督查，狠抓落实

工业经济服务月活动能否取得实效，企业和群众是不是满意，关键在于加强督查，狠抓落实。一要自查自纠，自觉落实。针对工作中暴露出来、群众和企业反映强烈的突出问题，做到不等不靠，能够解决的，立即解决；容易解决的尽快解决；一时解决有困难的或者需要统筹兼顾逐步解决的，要及时说明情况，并创造条件努力解决，以实际行动取信于民。二要监督检查，推动落实。组织、宣传、纪检监察等部门的工作要贯穿活动的全过程，切实搞好优质服务竞赛活动。通过竞赛活动对最佳的部门予以宣传表彰，对最差的部门予以通报批评，情节严重的予以组织处理。要以“工业经济服务月”活动为契机，建立重点工作和政策落实督查制度。三要动真碰硬，狠抓落实。对于工作中暴露出来的人为问题要公开曝光。一旦发现谁不遵守制度，或者执行不力、“贪污”政策，阻碍发展，不论涉及哪个单位、哪个人，一经查实，严惩不贷。要强化考核，把部门和干部在这次活动中的表现作为年度考核的一个依据，同时要善于在抓落实过程中考察干部，了解干部。要重用干事的、批评混事的、惩处捣蛋的人，努力营造一种求真务实、真抓实干的良好风气。

8.“弘扬雷锋精神 参与志愿服务”动员大会上的讲话 篇八

化，统一思想、振奋精神、迎难而上，进一步调动全市金融系统广大干部职工的积极性和创造性，充分挖掘金融资源潜力，提升金融服务水平，为实现我市全年经济社会发展的各项目标任务服务。

一、审时度势，从科学发展观的高度充分认识金融创新的紧迫性。

改革开放以来，我国金融体制改革不断深化，金融在资源配置中的基础性作用显著增强。金融业的竞争力有了明显提高，为促进国民经济持续快速健康发展，发挥了重要作用。但是，随着世界经济一体化进程的加快，特别是我国加入wto以后，国内金融业面临严峻挑战。主要表现为：金融与经济良性互动的内在机制尚未形成，金融业缺乏灵敏的市场反应能力和机制；各种金融市场之间、金融市场和资本市场之间缺乏有机的内在的联系；金融业内部结构不合理，产品和服务单调贫乏；金融业创新发展的内生机制还不完善，内部的竞争还不充分；金融监管与金融发展相对脱节，金融企业抗风险能力还十分薄弱；社会信用环境还有待进一步改善。这些问题，不仅制约了金融配置资源效能的有效发挥，而且在很大程度上影响了我国社会主义市场经济更快更好地发展。

(一)金融创新是实践科学发展观的重要举措。科学发展观的提出，是我党在推进有中国特色社会主义伟大事业中，与时俱进的思想理论创新，也是完善社会主义市场经济体制的伟大实践。所要求的“五个统筹”，是水平更高、速度更快、质量更好的发展，是经济、社会、环境的协调发展和可持续发展，是以人为本的整个社会全面发展。

科学发展观对新形势下的经济、金融改革和发展提出了更高的要求。即增长方式要向更加集约化转变；既要充分发挥市场配置资源的基础性作用，又要发挥好政府的调控和服务功能。而投融资体制的陈旧落后，既不能很好地配置资源，也不能充分调动社会投资。金融企业经营模式僵化难以适应新的发展要求。

金融创新既包括金融产品的创新，也包括了参与金融产品交易的方式和服务、市场规则和制度、监管方式和制度、相关中介组织、政府相关政策和环境等方面的创新。金融不创新，经济无活力，产业结构调整也没有好的手段，国民经济发展就会受到阻碍。上个世纪20-30年代美国经济大萧条，90年代末期亚洲金融危机，日本由银行问题引发的国内经济长期衰退，从某种程度上讲，都是经济和金融出现问题后，没有改革经济体制，特别是没有金融创新，没有找到有效解决金融问题的办法带来的恶果。

从当前形势看，经济金融中隐藏的风险日益显现，如钢铁、水泥、电解铝、房地产等行业过度投资，某些金融市场过度投机，大量中小企业融资难等等。与此同时，许多社会民间资本闲置，缺少正确的投资导向和渠道。因此，我们要深刻认识金融创新的重要性和紧迫性，解放思想，实事求是，大胆创新。谁创新得早，谁有创新的高招，谁就能赢得主动。

(二)金融创新是解决发展过程中资金瓶颈制约的重要途径。金融创新就是要不断满足各种经济主体对资金和服务日益增长的需求。去年下半年以来，中央为控制通胀和经济过热的苗头，连续出台有关政策，严格控制资金发放的总闸门。目前，我市正处在一个高速发展的阶段，全面建设小康社会，打造先进制造业基地，“六个百亿”工程建设全面展开。与此同时，我市民营经济也正处在第二次创业的关键时期，大量中小企业的创业、技术改造、产品进出口所需的资金缺口不断扩大。在新形势面前，全市金融机构只有审时度势，积极进行金融创新，充分挖掘金融资源的潜力，为我市的发展创造良好投融资环境。

(三)金融创新是金融机构增强自身竞争力的需要。与外资银行、异地股份制商业银行相比，我市金融机构适应市场需要推出个性化、特色化服务和新品种方面差距还很大。居民的金融资产主要还是集中在储蓄，投资渠道贫乏，不仅降低了金融资源的利用效率，而且加大了银行风险。金融企业如何提高竞争力，是摆在我市每个金融工作者面前的一个紧迫课题。今年初，国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》指出：“应建立以市场为主导的品种创新机制。研究开发与股票和债券相关的新品种及其衍生产品。加大风险较低的固定收益类证券产品的开发力度，为投资者提供储蓄替代型证券投资品种。积极开发资产证券化品种。”上海、北京等地的金融企业，在这些方面都进行了有益的探索。我们必须进一步解放思想，通过深入城乡社区和各类客户，了解市场、发现需求，创造适销对路的金融产品和服务，有针对性地改进经营方式，才能形成各自的竞争优势。

9.弘扬雷锋精神国旗下讲话 篇九

今天是3月5日，是一年一度的学雷锋活动日和青年志愿者服务日，也是毛泽东主席题词“向雷锋同志学习”五十周年。几十年来，雷锋精神激励着一代又一代的青少年健康成长，它是文明的代表，是志愿服务、无私奉献的标志，作为新时代的中学生，我们更应该深入的学习雷锋精神，发扬光大，为社会文明的进步而努力。

为了促进学校良好校风的形成，营造学生健康成长的环境，学校把三月份定为学雷锋活动月，主题是“弘扬雷锋精神，创建和谐校园，完善自我，服务他人，奉献社会”，要求同学们积极行动起来，学习实践雷锋精神，努力培养良好的生活、学习习惯，互帮互助，创建团结友爱的班集体，培养“学校是我家”的主人翁责任感，创建干净整洁、和谐有序的校园环境，争做新时期雷锋式的好少年。为此，学校政教处、团总支郑重向全体同学发出倡议：

1、学习雷锋文明礼貌的春风精神。做到尊敬师长，见到老师主动问好，听从老师的劝导和教育；举止文明，不说脏话，遵守秩序，创建文明守纪的良好校风。

2、学习雷锋艰苦朴素、勤俭节约的作风。从身边做起，节约一度电、一滴水、一张纸、一粒粮，不乱花钱，合理消费，努力创建节约型校园。

3、学习雷锋公而忘私的集体精神。树立“校园是我家”的主人翁意识，爱护公共财物，爱护环境卫生，不乱抛垃圾，自觉维护校园环境整洁和安宁，人人争做保护校园环境的卫士，努力创造干净整洁的校园环境。

4、学习雷锋渴求知识、发愤学习的“钉子”精神。自觉培养勤奋好学、刻苦钻研的学习态度，每天都有新收获，创造浓厚的学习氛围。

5、学习雷锋乐于助人的奉献精神。努力做好每一次值日，认真完成每一项任务，时刻严格要求自己，为集体、为他人、为自己创造良好的生活、学习条件。团结同学，热情帮助班级内、校园里每一位有困难的同学，友爱互助，创造和谐融洽的学习氛围。

10.“弘扬雷锋精神 参与志愿服务”动员大会上的讲话 篇十

杨洪旭同志

在全市“服务环境提升年”动员大会上的讲话

（2011年2月9日）

同志们：

春节后上班第一天，我们召开“服务环境提升年”动员大会，充分表明了市委、市政府坚持不懈抓服务环境建设的决心。刚才，9个单位作了表态发言，6个典型作了书面交流，建国副书记对去

年服务环境建设工作进行了总结，对今年机关集中教育整顿活动进行了部署，总结成绩实事求是，部署工作具体到位，希望各级各部门各单位认真抓好贯彻落实。

过去的一年，全市上下坚定信心、乘势而上、科学务实、积极作为，各项工作取得了可喜成绩，黄三角莱州区域建设开局良好，大项目建设取得历史性突破，民生事业有了长足进步，群众满意度进一步提高，在烟台市综合考核中我市名列第二位。成绩的取得，得益于我们有一支素质高、作风硬、执行力强的干部队伍，得益于我们有一个越来越好的服务环境。一年来，大家在各自岗位上都尽了心、出了力、流了汗。领导干部身先士卒、带头实干，表率作用发挥得更加突出；广大干部团结拼搏、奋勇争先，圆满完成了各项工作任务。干部队伍建设的成绩值得充分肯定。

下面，根据市委常委会研究的意见，就开展“服务环境提升年”活动，我讲三个方面的问题。

一、提高认识，切实增强提升服务环境的紧迫感和责任感

去年以来，我们把服务环境建设摆到事关莱州发展大局的高度，从强化宗旨意识、提高服务效能、增强服务本领、查纠违纪案件等方面，全力优化服务环境，取得了阶段性成效。今年是“十二五”规划的开局年，是黄河三角洲高效生态经济区开发的关键年、山东半岛蓝色经济区建设的起步年，新的发展形势对服务环境提出了新的要求。全市上下要进一步提高对开展“服务环境提升年”活动的认识，切实增强提升服务环境的紧迫感和责任感,以更加优良的服务环境推动全市经济社会又好又快发展。

（一）建设一流的服务环境是加快推进经济文化强市建设的重要内容。服务环境是一个城市软实力的重要标志，也反映了一个城市的文明程度。在“十二五”规划中，我们提出“五年再造一个新莱州”，五年后的“新莱州”，经济实力要更强，经济结构优化，主要经济指标实现翻番增长；群众生活要更好，社会和谐、生态良好、基本公共服务完善，城乡居民收入实现翻番增长；服务环境要更优，形成规范、高效、廉洁的一流服务环境。良好的服务环境既是实现“新莱州”建设目标的重要保障，也是“新莱州”建设的重要内涵和标志。在这方面，我们必须以前瞻的眼光和宽阔的视野来认识和把握。当前，国内外许多先进城市在服务环境建设方面为我们树立了典范、引领了方向。香港特区致力于打造“服务型”政府，提出“最少的管理，最大的服务”的工作理念，把维护市场效率和企业竞争力放在第一位，经济社会保持了长期的繁荣稳定；广州市提出“从对广州未来负责的高度抓好服务环境建设”，连续多年开展“机关服务年”活动，政府行政效能和公共服务能力不断提高，为企业发展、群众生活创造了良好的软环境。建设经济文化强市，需要我们在提升经济硬实力的同时，更加注重提升城市软实力，努力建设一流的服务环境。今年，我们在去年实施“服务环境建设年”活动的基础上，提出开展“服务环境提升年”活动，既是服务环境建设工作的延续和提升，也是着眼莱州未来发展的重要工作部署。全市上下要进一步增强“服务创造优势，环境决定发展”的意识，切实把提升服务环境摆到事关我市“十二五”目标能否实现、事关莱州综合实力、事关群众利益的高度，统筹谋划、扎实推进，不断提高城市发展的文明程度，加快推进经济文化强市建设。

（二）建设一流的服务环境是提升区域竞争力的核心要素。好的服务环境，对内能产生凝聚力和向心力，对外能增强吸引力和竞争力。当前，区域竞争日趋激烈，各地都在把优化发展环境放在突出位置，以一流服务环境打造新的竞争优势。张家港市突出审批制度改革，创新实行“一表收费制度”、“并联审批制度”、“联合验收制度”，努力在简政放权、提速增效中服务发展；邹平县以开展“三优三满意提升年”活动（以优质的服务、优秀的业绩、优良的作风，使群众满意、社会满意、组织满意）为抓手，深入推进行政审批制度改革，不断深化“优秀服务品牌”创建，力求为基层和企业提供优质高效的服务；胶州市深入开展“优化服务年”活动，全面推行“一门登记、多门办理、一门发证”的行政审批新模式，积极推行网上审批和电子监察，全力推动项目建设，服务企业发展。先进地区的发展经验表明，谁能抢先创造良好的服务环境，谁就能吸引集聚更多的生产要素，把握发展的主动权。当前，莱州正处在实现跨越发展的机遇期、转方式调结构的攻坚期、建设和谐社会的关键期，在去年黄三角开发建设良好开局的基础上，今年我们又进入了山东半岛蓝色经济区国家战略，成为烟台市唯一拥有“黄蓝”两大国家战略的县级市。在这

千载难逢的重大机遇面前，要将机遇优势转化为发展优势、在区域竞争中勇立潮头，只有切实抓好服务环境建设，才能形成“洼地”效应，吸引项目、聚集人才，抢占新一轮发展的制高点。

（三）建设一流的服务环境是密切与群众血肉联系的根本要求。群众对党委政府和各级干部的评价，看的主要是服务环境，对服务环境也最有发言权。目前，审批、执法以及教育、医疗、社会救助等社会公共服务都与群众的切身利益息息相关，服务质量直接决定了群众对政府机关的满意程度。去年以来，全市上下在改善服务环境、密切联系群众方面做了大量工作，取得了明显成效。市教体局通过发放征求意见函、致家长一封信等形式，多渠道听取群众对教育工作的意见建议，有针对性解决了家长学生关注的一系列热点难点问题；市民政局从公开公平发放低保金入手，严格规范操作程序，坚决杜绝人情低保、关系低保，切实让最困难群众得到最需要的帮助；市卫生局不断完善市镇村三级卫生服务体系，积极构筑“十五分钟就医圈”，把优质的医疗服务送到了群众身边。我们的不懈努力得到了群众的肯定和认可，在今年烟台市组织的群众满意度调查中，群众给我们打出了92.8分的好成绩，比去年提高了1.1分。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，新形势下群众对服务环境也提出了新要求、充满了新期待，我们在服务环境建设上还有很大的提升空间。下步，要继续把服务环境建设作为改进干部作风、提高群众满意度的重要抓手，以解决群众反映强烈的热点难点问题为突破口，坚持从群众最需要的方面做起、从群众最不满意的地方改起，进一步优化服务，提高效能，进一步密切与群众的血肉联系，凝聚发展合力。

二、抓住关键，在“服务环境提升年”活动中突出打造高效廉洁服务型机关

在今年的“服务环境提升年”活动中，要紧紧围绕 “投资环境最好、服务效能最优、群众满意度最高”这一总体目标，在关键环节上集中用力，重点实现“三个提升”，加快建设高效廉洁服务型机关。

（一）抓牢“服务”这个根本，在强化服务上实现新提升

一是要进一步提升服务理念。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。各级干部要切实提高对“服务”的认识，强化两个理念：一是“政府的根本职责就是服务”的理念。政府权力是人民赋予的，职责就是全心全意为人民服务。要加强服务型政府建设，把政府职能由管理逐步转向服务，切实做到减政放权，在强化服务中提高效能、推动发展。二是“干部的根本角色就是公仆”的理念。《党章》规定：党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。公仆的根本职责，就是要当好人民的服务员。时代先锋、全国道德模范、江苏省泰州市信访局局长张云泉同志为我们作了很好的表率。他坚守信访工作岗位20多年，坐的是“清水衙门”的位，干的是“机关第一难”的事，平均每年接待上访群众2000多人次，别人不愿处理、不会处理、长期处理不好的难事急事，在他手上都能很好地解决。张云泉同志凭着对群众的一腔真感情，把为人民服务作为毕生的追求，得到了群众的认可和赞扬。他提出党员干部要放得下架子、铺得下身子、受得了委曲，正确对待职位的高与低、工作的苦与累、经济物质的多与少，在理想信念上与革命先烈比、工作作风上与劳动模范比、生活待遇上与困难群众比。各级干部要向张云泉同志学习，牢记宗旨、摆正位置，进一步强化“权力就是责任、工作就是服务”的意识，努力做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，看问题、想办法、做决策都要把群众利益放在首要位置，时刻把群众的安危冷暖放在心上，多为群众做好事、办实事、解难事，用实际行动赢得群众的信任和支持。

二是要进一步提高服务本领。面对发展的新形势和群众的新期待，需要各级干部不断提高服务本领。当前，我们一些干部长年不读书、不学习，忽视自身素质的提高，对经济社会发展形势不关心，对业务技能提高不热心，对新战略、新政策研究不用心，对常规工作一知半解，遇到问题束手无策，创新突破找不到方向；有的干部对基层情况不了解，摸不清群众的思想脉搏，说的话群众不接茬，办的事群众不服气。下步，要把加强学习、提高素质作为每名干部的政治责任、立身之本和第一需要。在学习内容上，要突出一个“实”字，重点学好政治理论、经济知识、现代信息技术和业务技能，努力提高政治、业务素质；在方式方法上，要突出一个“活”字，大规模不间断地轮训各级干部，深入推进素质约谈，继续实行干部联系点、到企业挂职等办法，加强对干部的实践锻炼；在学习效果检查督导上，要突出一个“严”字，围绕市委、市政府的重大决策、重点工作，定期组织考试，确保学习培训效果，不断增强各级干部履职尽责的能力、创新发展的能力、依法行政的能力和做好群众工作的能力。

三是要进一步拓展服务领域。加强基本公共服务体系建设、推进基本公共服务均等化是社会发展的大趋势，许多工作已经列入各级的“十二五”规划。下步，我们要结合“服务环境提升年”活动，努力扩大公共产品和公共服务的覆盖范围，让公共财政的阳光覆盖到更多的群众身上。一方面，要在服务对象上实现延伸拓展，在抓好涉企服务的基础上，着力向涉农、涉群服务延伸，建立完善市镇村三级便民服务网络，加强城市和农村社区建设，探索推进城乡管理体制改革，进一步方便企业、服务群众。另一方面，要在服务内容上实现延伸拓展，既要抓好和群众利益密切相关的就业、教育、医疗、保障等民生实事，又要抓好群众普遍关心关注的社会治安、干部作风、环境保护等方面工作，还要经常性地征求群众的意见建议，下大气力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高群众的幸福感和满意度。

（二）突出“效能”这个核心，在效能建设上实现新提升

一是审批要更快。要深入推进行政审批制度改革，进一步压减收费项目、简化办事程序、提高办事效率。要积极探索“两集中”改革，将单位内部行政审批职能向一个窗口集中、单位行政审批事项向行政服务中心集中，从体制上杜绝“两头受理、体外循环”的现象。目前，在市行政服务中心设立窗口的部门只有18个、承办审批事项只有133项，仅占全市44个审批部门、324个审批事项的40%和41%，与先进地区相比还有不小的差距。下步要着力改善行政服务中心软硬件设施条件，尽快把有审批职能的部门全部纳入服务中心，真正实现让企业、群众“进一扇门、办全部事”。要逐步推进网上审批和电子监察系统建设，全面推进并联审批，进一步提高现场办结率。要扎实整改基层反映强烈的“多次跑”、“中梗阻”等问题，切实提高行政效能。

二是执法要更公。公平公正是执法管理的核心，一旦失去公平公正，对群众的伤害最深，对服务环境的破坏极大。要深入推进阳光政务，严格规范收费、罚款项目，完善《涉企收费指南》，做到服务内容、办事程序、申报要求、承诺时限、收费标准、方法程序“六公开”；要整顿收费罚款行为，凡有上下限的收费、罚款项目，要严格按照下限征收；要认真落实“企业宁静日”制度，严格控制对基层和企业的检查活动，对全市性执法检查和“四二Ｏ”重点企业执法检查实行审核登记制度和证明信制度；要健全完善重大行政处罚备案制度，进一步规范行政处罚自由裁量权，从严规范行政处罚行为。

三是方法要更活。要进一步解放思想，只要有利于莱州发展的事情，都可以大胆地试、大胆地闯、大胆地干。要增强做工作、干事业的积极性和主动性，始终保持奋发有为的精神状态，看清趋势，敢打硬仗，勇于担责。市环保局在华电国际莱州电厂二期项目环保审批中，坚持超前介入，主动上门服务，协调上级部门简化审批程序，压缩审批时间，使项目在较短时间内通过了上级部门审批，为加快项目推进创造了有利条件。各部门要学习环保局这种勇于创新、主动服务的精神，以服务莱州发展为己任，依法、灵活行使好职权。要抓好沙河镇扩权强镇试点工作，探索将市直部门的审批管理权限逐步下放到镇街，激发镇街的工作积极性。要严格执行首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度，开辟重点项目、重要事项“绿色通道”，特别对涉及“四二Ｏ”项目企业的重要事项，要“马上办、主动办、上门办、跟踪办”，切实提高办事效率和服务质量。

四是态度要更好。每个窗口、每名干部都代表着整个机关乃至党委、政府的形象。各级干部要牢固树立为群众服务、为企业服务、为发展服务的理念，多设路标、少设路障，多帮忙、少添乱，多讲怎么办、少讲不能办，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，塑造讲文明、重效率、真服务的良好形象。驿道镇以驻区工作站为依托，深入一线现场办公，积极推行一张笑脸、一杯热水、一句问候、一站式服务“四个一”服务模式，不定期邀请社会监督员进行暗访，得到了群众的认可。各级干部都要向他们学习，从每一个细节做起，积极争创服务品牌、争做服务明星，以优质的服务树好自身形象，提高党委政府的威信。

（三）强化“廉洁”这个关键，在廉洁从政上实现新提升

一是要转变工作作风。干部作风关系党的形象，关系人心向背。在烟台市组织的群众满意度调查中，我市干部作风方面的得分在各县市区中居于第二位，但在我市接受调查的8个方面工作中，得分相对较低，这说明我们的干部作风与群众的要求还有一定差距。当前干部作风方面存在的主要问题是深入基层、深入企业、联系群众不够，帮助解决实际问题不多。我们在十几年前开展的干部与群众同吃、同住、同劳动的“三同”活动，既改进了工作作风，又拉近了和群众的距离。要借鉴运用这些行之有效的办法，引导各级干部重心下移，经常深入企业、村庄、农户，认真解决群众关心关注的热点难点问题。要结合集中教育整顿活动，查找分析本单位作风方面存在的问题，扎实抓好整改。要大力改进会风文风，进一步减少会议、减少文件、减少应酬，把精力更多地放到抓执行、抓落实上去。要建立健全相关规章制度，严格落实镇街、部门主要领导带班值班制度和机关干部驻村联户制度，每天晚上确保不少于三分之一的机关干部在镇街值班，包村干部日常要靠在村里办公，帮助解决实际问题。要积极改善镇街干部的服务条件，镇街机关要按照“五个一”（一个食堂、一个机关集体宿舍、一处文体活动场所、一个浴室、一辆班车）的标准，搞好硬件设施建设，同时要积极改善驻村干部的居住、饮食、出行等条件，为基层干部深入群众创造有利条件，进一步密切与群众的联系。

二是要切实严格自律。群众对干部的工作满意不满意，关键在“廉洁”二字上。去年有的干部在这方面出了问题、受到了处理，教训非常深刻。各级各部门各单位要落实好领导干部廉政谈话和领导班子民主评议等制度，加强党员干部廉政警示教育。要加强重点领域、热点部门、关键岗位的风险防范制度建设，有效预防职务犯罪。各级干部特别是领导干部要带头遵守各项规定，坚持依法用权、秉公用权、谨慎用权，自觉接受群众的监督，确保能干事、干成事、不出事。

三是要加强监督查处。要加强对执法审批部门的监督，在各类媒体上公开投诉举报电话，继续开展好“万人评机关及服务窗口”、“行风评议”和“群众满意度调查”等活动，定期组织服务环境监督员进行明察暗访，把服务环境建设的评判权交给群众，切实增强各级干部的服务意识，提高服务质量。要加大对违纪违法案件的查处力度，机关要以治庸治懒治散为重点，重点查处服务效能不高、态度生硬，不作为、乱作为，为政不廉、以权谋私等违纪违法行为；农村要以促进规范化管理为重点，加强农村干部廉政建设。要加大对破坏服务环境行为的惩戒力度，对损害群众利益、群众意见大的单位个人，要严肃追究相关责任人以及分管领导、主要领导的责任。

三、狠抓落实，确保“服务环境提升年”活动取得新成效

各级各部门各单位要把“服务环境提升年”活动作为今年干部队伍建设的重要内容，周密部署，精心组织，确保活动取得新成效。

一是要加强领导。要加强市服务环境建设办公室力量，统一组织督导好这项工作。各级也要成立相应机构，制订工作方案，迅速启动工作。要建立“一把手负总责、分管领导分工负责、工作人员各负其责”的领导机制和工作机制，把责任卡实到位。各级领导干部要发挥表率作用，带头执行好“服务环境提升年”活动的各项要求，真正把服务环境建设的各项任务落到实处。

二是要营造氛围。电视台、电台、网站、报纸等媒体要设立专栏，加强对开展“服务环境提升年”活动的宣传引导，让广大群众了解支持这项工作，营造全社会共同抓好服务环境建设的浓厚氛围。要认真总结服务环境建设先进单位和个人的经验做法，大力弘扬他们的先进事迹，在全市范围内推广学习，激发各单位学习先进、争当先进的动力。

三是要严格奖惩。要把服务环境建设纳入岗位目标责任制考核，加大考核所占比重，实行考核扣分否决制度，将考核结果作为干部奖惩使用、单位评先树优的重要依据。要进一步健全服务环境考核体系，对服务环境建设实行动态考核、全过程管理，通过明察暗访、接受投诉、无记名测评、召开座谈会等多种形式加强检查。对发现的问题，要责成有关单位限期纠正，并进行跟踪督查。对服务环境建设有突出成绩的单位和个人大张旗鼓地给予表彰奖励，充分调动各单位的工作积极性。