公安信息化推进

公安信息化推进（精选11篇）

1.公安信息化推进 篇一

推进公安信息化建设的思考

加快实施科技强警战略是实现公安工作跨越式、可持续发展的必由之路。在当前科学技术突飞猛进、知识信息成倍翻番的现代经济社会，科技化、信息化是检验一个组织有没有战斗力的重要标准，信息主导警务理念已被各级公安机关认可并加以推广，本文就以强化实战应用为核心强力推进公安信息化建设作些思考和研读。

思考之一：推进公安信息化建设，既是应对当前日趋复杂严重的社会治安形势的需要，也是科技强警缓解当前警力不足的重要举措。

发展公安科技，实施信息主导警务战略，强化实战应用是方向。一方面，我们处在科技日新月异的时代，把握和运用最新的科技成果，服务打击防范犯罪，是公安工作的应由之义。另一方面，随着经济发展速度加大，人财物流量加速，公安工作也碰到了前所未有的难题，发展公安科技、不断增强内力是公安工作走出困境、创新发展的有效途径。具体来看，推进公安信息化建设至少有三个方面的重要意义。一是应对日趋严重的治安形势的需要。在当前经济大发展、社会大变革、人员大流动的环境下，社会不稳定因素多样化、复杂化，治安情况日趋严重。其中，各类刑事犯罪不仅案件总量大，恶性案件多，而且利用高科技手段作案的犯罪分子占有一定比例，智能化、职业化、组织化特征明显，公安机关工作的压力和任务加重，必须通过工作手段的改进来增强刑事斗争的能力。二是服务快速发展的地方经济建设和适应日益提高的人民群众生活水平的需要。包括江阴在内苏南农村经济的崛起和长盛不衰，很重要的一条就是敢于引进和善于运用世界最新的科技成果。非凡是高、新、精、尖的科学技术已经成为经济快速发展的重要支撑。公安工作要跟上新形势下经济社会发展的步伐，必须主动融入大局，主动顺应潮流，加快发展公安科技，更好地为地方经济建设提供优质服务。与此同时，日益富裕并已初步实现小康社会目标的广大群众也越来越重视生活质量的提高，需要公安机关不断提高信息化建设水平，不断增强社会公共安全服务的技术含量。三是缓解当前警力不足的需要。尽管经过多年的经营，公安民警的基本素质、警务技能和专业素养都比过去有了明显改善。但是，与当前越来越复杂严重的工作任务相比较，警力不足的矛盾不仅仍然存在而且日益凸出，非凡是基层实战单位警力明显不足，一线民警经常处于超负荷运转的状态。在当前民警数量不可能大批量增加的形势下，坚持科技强警，向科技要警力、要战斗力，必将成为缓解警力不足矛盾的要害途径。

思考之二：推进公安信息化建设，既要瞄准集约高效目标，通过完善基础网络，优化应用系统；又要不断完善公安警务信息体系，逐步形成公安信息“大集中、大整合、大共享”格局。

信息互联互通，集中是基础，整合是要害，共享是目的。当前公安信息化建设还存在信息系统缺乏统一高效的治理，信息数据关联度、共享性不强，应用系统研发迟缓、实战实用性不够等制约信息资源整体利用的“瓶颈”。因此，推进公安信息化建设就必须集中力量办大事，相对聚集人财物，走技术集成和系统综合的发展之路。建成以指挥中心为龙头的上下一体、运作规范的综合警务信息体系，着重要把握三个环节：一是建设智能化综合指挥系统。要从提高实战指挥、实战应用和快速反应能力出发，建成综合智能警务平台，集成“三台合一”、G目标定位、GIS地理信息、智能化交通、技防集控中心以及计算机辅助调度、决策预警等多个系统，形成统一接处警、自动分流、综合指挥的现代警务模式。要建好矢量化电子地图数据库，开展电子地图在报警地点显示、110警情跟踪、警力调度指挥等方面的实战应用。整合技防资源，将技防监控中心通过光纤实现端口对接，即时传播数据、图像，实现技防设施的网络化治理。完善警用通信系统，推进公安短信平台建设，实现应用短信指挥调度和警务查询工作。二是建成集约化信息中心数据库。依托指挥中心平台，研发建设全局综合信息查询系统。一方面要疏通信息“肠梗阻”现象，突破传统模式下警种之间、部门之间的信息壁垒，将现有分散的各类业务信息系统有机整合，实现互联互通，实时共享，提升应用

效益；另一方面要着力开发实战业务应用系统，将社会相关信息资源统一纳入，并按层级不同分别赋予各单位警种不同的查询权限，拓展“单点登录，完整查询”的功能，提高广大民警对信息警务的认可性和参与性。三是完善基础通信网络建设。随着信息中心系统的建成，应及时改造、扩容现有网络，提高网络带宽速率，强化网络的基础支撑功能，不断提高信息网络的覆盖面，突出抓好向实战单位的延伸工作，通过信息通信网络的接入和无线移动警务信息系统的应用，大力构建横向到边、纵向到底的网络体系。

思考之三：推进信息化建设，既要确保拥有丰富、准确、鲜活的信息资源；又要不断提升民警运用信息系统的实战能力。

信息化建设能否取得实效，要害因素是信息拥有量的多少和质的高低。有了畅通的信息高速公路和宽广的信息基础平台，还必须有及时、准确、完整的信息支撑。具体要把握好四个环节：一是广辟信息来源。围绕公安基础工作，要以广大民警为骨干，以协警、信息员、隐蔽力量、社会群众为有力帮手，将信息收集触角延伸至社会各个层面、各个领域。要瞄准突出治安问题和薄弱环节，围绕重点人、地、事、物、组织等要求，扎实开展人口治理、重点部位控制、社区治安防范、群防群治组织建设、基层创安等工作，从中获取第一手的、全面准确的公安基础业务信息。同时，将可被我采集、能为我所用的社会信息纳入采录范围，努力构建以公安信息为主、社会信息为辅的综合信息库。二是严把信息质量。全面规范信息的采录工作，加强信息数据的规范化治理，抓紧界定信息内涵，强化信息收集时效，统一信息采集项目、录入要求、操作流程和数据格式。非凡是对一些公安实战中作用突出的信息，如指纹信息、现场勘查信息、案件信息、高危人群信息等，要分类建立健全信息采录运行机制，坚持数量、质量和时效并重，落实岗位采集责任，切实把好关。三是加强信息维护。丰富高质的信息是基础，统一严格的治理是要害。要最大限度地发挥信息的利用价值，确保信息的安全可靠，必须建立严格、规范的网上信息日常维护制度，落实“谁主办、谁采录、谁维护”责任，努力为实战提供有力保障。四是培养信息人才。解决信息化人才要坚持培养尖子与全面应用相结合。一方面，大力培养和引进急需的科技专业人才、高层次人才，切实优化人才政策，为优秀人才创造良好的成长环境，建立一套灵活高效的人才激励机制，做到人尽其才，才尽其用；另一方面，要鼓励广大民警学信息科技，用信息技术，把信息应用技能培训作为信息化建设的先导性、全局性、基础性工作来抓，努力实现应用主体的最广泛性。思考之四：推进信息化建设，既要不断强化网上作战意识，构筑网上作战平台；又要不断完善运行机制，建立适应现代警务要求的公安信息运行新机制。

实战是信息化建设的生命。要不断引导广大民警树立“向信息要战斗力”的新型理念，着力研究和探索建立网上作战信息应用机制的途径和方法。一要完善信息预警机制。努力改变和淡化传统问答式的简单查询和检索方式，大力加强综合性分析与研判，提高对治安动向和犯罪规律特点的把握。积极依托网上信息资源，加强对本地区不安定因素及违法犯罪特点等的动态分析，同时通过对周边地区及治安状况同类地区的分析比较，进行本地区趋势猜测，及时落实相应防控措施。二要健全快速反应机制。在动态环境下，公安机关必须以动制动、以快制快，力争将更多犯罪活动遏制在始发阶段。要以信息网络为支撑，指挥中心为枢纽，通过将各类治安卡口、出租车查报站、高速公路收费站等“地理信息”与街面诸警种“警力信息”的实时、高度融合，努力在案发第一时间调度就近警力处置，并通过信息网络快速接收一线处警信息，实施即时跟踪指挥，形成一呼百应、点线面联动的处警格局，真正使信息网络成为各级公安机关快速反应机制的中枢神经。三要激活信息导侦机制。信息化是侦查工作的有效载体。要引导广大民警牢固树立信息导侦理念，大力推行以案、人、物、证等信息为起点的主动进攻型作战方式，摆脱大兵团、人海战术，使信息成为第一破案力。积极实践网上排摸、网上串并、网上查证、网上缉捕等新战法，实现“由案到人”为主向“由人到案”、“由物到案”侦查模式的转型，由人力密集型作战方式向科技密集型作战方式的转变。要高度重

视侦查过程中信息的全方位、全过程应用，进一步摸索、总结、丰富、激活信息破案的战术、战法，提高广大民警的综合应用能力，提高工作的精确度和效能。四要强化信息促控机制。充分利用网络的广延性和信息区域共享优势，整合各类防控资源，积极开展网上刑嫌调控、控赃工作，将此作为信息破案的重要增长点，形成甲地调查上网、乙地控制打击的全新破案格局。要以身份证和可疑物品的查验登记为抓手，充分依靠综合信息查询系统，通过相关数据与旅馆业、网吧、二手机市场等信息系统自动关联、比对、报警，实现实时、全方位、全过程网上控嫌控赃，形成严密的控制机制，及时把握动态，一旦发现犯罪证据，及时予以打击。

2.公安信息化推进 篇二

架起视频监控防范“三张网”

在宝坻区委、区政府支持下, 一是架起行政区划边际网。按照区、镇街、村队 (社区) 行政边际现状, 科学设置监控点位和坚持技术高标准, 截止目前, 已累计投入专项资金1000余万元, 建成视频镇街10个、视频村队171个, 分别占总体建设任务的41.6%、22.2%。二是架起城区园区局域网。以宝坻新城、京津新城两个区域, 九园、天宝2个省级工业园区和22个区、镇街级工业园区为重点, 内设视频监控终端, 并与分局和属地派出所视频监控平台联网对接。现已投入资金800余万元, 安装视频监控探头383个, 辐射区域近100余平方公里。三是架起公路道路干线网。从2011年初便启动了公路道路交叉路口视频监控探头安装和路面视频监控系统升级改造两个工程, 将道路视频监控系统的功能向摄录锁定违法犯罪轨迹拓展。目前, 已升级改造电子卡口8处, 新增路面监控探头48个, 公路路口视频监控设施有效覆盖率达到了90%以上, 为侦查破案提供了有力支撑。

搭牢时时监控报警“三平台”

针对水电设施、村队库房等易遭受不法侵害的实际, 从提高防范手段科技含量入手, 大力推进技控设施建设, 重点搭好“三个平台”。一是搭好农村队部技控平台。将全区791个村队 (社区) 中的1562个队部和库房, 按照与居民居住区的距离进行分级建设。对远离居民居住区的445个队部、库房, 由镇街综治调研确定、集中安装技控设施;对位于居民居住中心区的617个队部、库房, 采取村队鼓励建设、投入的方式安装技控设施。2011年12月, 一伙犯罪嫌疑人窜入该区大唐庄村的大队部实施盗窃, 技术监控平台第一时间报警, 出警民警当场将3名犯罪嫌疑人抓获。二是搭牢沿街门脸店铺技控平台。沿街门脸店铺既是违法犯罪侵害的重点, 也是技术监控设施建设的难点。进一步加大沿街门脸店铺红外报警装置推广安装力度, 并同步启动了治安复杂场所视频监控系统探头外延工程, 与路网视频监控设施互为补充。截至目前, 全区12条省级公路沿线门脸店铺已安装红外报警装置412台 (套) 、安装率达到73.2%, 同时还新增外延视频监控探头214个。三是搭牢野外输变电设施技控平台。在全力推动联通、移动、电信等单位加大技控设施建设投入的基础上, 自2010年起, 分阶段对区及村队 (社区) 变压器和低压输电线路安装“户外设备防盗仪”。现在, 区级以上公路沿线1000米以内户外设备防盗仪安装率达到100%, 1000米以外区域安装率达到43.6%, 有效防控了破坏、盗窃农田水电设施案件的发生。全区发生盗窃变压器案件同比下降46.7%。

抓好“两室一站”安防建设“三落实”

自2010年起连续3年重点立项, 集中力量推进财务室、保安室、加油站“两室一站”规范化建设, 着力解决安防设施“老、坏、缺”问题。一是落实财务室安防设施规范化建设。制定出台了《财务室安防设施建设标准》, 对硬件设施、软件制度等作出明确规定, 并建立规范化建设达标报备机制, 每季度对报备达标的财务室按照不少于30%的比例随机抽查, 确保建设到位。现已实现全区二级以上重点单位以及较大规模企业财务室规范化建设率达到100%。二是落实保安室安防设施规范化建设。按照“统一外观标识、统一值守力量、统一轮转班次、统一执勤装备”的标准, 对全区102个二级以上内部单位以及省、区级工业园区企业保安室进行梯次建设。先后充实、调整安保力量318人, 增设报警电话158部, 增添强光手电等巡查装备389件, 配备无线对讲机76部, 组织专门培训8批次513人, 有效地提高了安防能力。三是落实加油站安防设施规范化建设, 对近年来全国发生的典型盗抢加油站案件和全区盗抢加油站案件逐一进行梳理, 为满足夜间巡查视力所及和视频监控设施摄录的要求, 对加油站出入口、储油罐注出油口, 以及保安室门前三个防范重点部位光照度作出明确规定。同时, 综合考虑地理位置、现金流量等因素, 对全区81个加油站夜间值守力量进行充实, 消除了安全隐患、堵塞了管理漏洞, 发案数同比下降63.2%。

做强整体联动管控“三巡防”

3.公安信息化推进 篇三

近年来，荣成市公安局紧紧围绕“保增长，保民生，保稳定，促发展”这个大局，以“打造最平安城市，建设最满意队伍，把公安工作根本最终落脚在让百姓心暖起来”为目标，及时转变观念、积极创新思路，以警务督察工作为总抓手，抓队伍促工作，全面提高了群众满意度。全市刑事发案连续十年稳步下降，下降幅度高达50%以上；公安队伍实现了“五条禁令”的“零违禁”，连续20年民警队伍没有发生违法违纪案件；在荣成市纪委组织的行风评议中，连续多年稳居行政执法类单位第一。2000年以来，先后荣获了“全国优秀公安局”、 “全省公安系统模范集体”、“全省执法为民先进集体”等省部级荣誉30多项，连续七年蝉联了“省级文明机关”荣誉称号。所有这些成绩的取得，与有一支高素质、高责任心的警务督察队伍作保障是分不开的。公安部、省厅、威海市局对荣成市公安局督察工作的经验做法也都给予充分肯定，并在相应网站予以刊发。结合学习实践科学发展观活动和正在开展的争先创优活动，局党委对督察工作进行重认识、再理解、新定位，继续创新拓展警务督察在公安各项工作中的职能作用，使之能更快捷、更全方位地为新形势下的公安工作服务。我们的主要做法是：

三项举措把督察工作打造成全局工作“总抓手”

面对日趋繁重的工作任务和日益复杂的社会形势，作为县级公安机关要想牢牢控制住公安工作主动权，就必须把督察提升到“队伍建设促管理的强抓手”、“业务工作求发展的源动力”、“中心工作抓落实的总权威”的高度来认识，用发展的理念来创新、完善、强化督察工作，打牢公安整体工作协调、可持续发展的基石。

倾心打造“三最”督察队伍。督察大队必须“能干事”。按照“起步高、规格高、标准高”和“管理严”的“三高一严”原则，强力建设督察队伍。局党委形成一个共识：“宁可少配一个副局长，也不能少配一名督察大队长”。为此，在督察大队的人员、装备配备上，始终坚持“三最”，即：年龄结构最佳，督察大队23名民警平均年龄不到30岁，最大年龄不超过37岁，且从事公安工作年限均在5年以上；综合素质最优，督察民警全部是从办公室、治安、法制、刑侦、边防等部门挑选的业务尖子，并经过了全面、系统、综合的专业培训；装备配置最强，督察大队每两名民警配备一部车，人均1台电脑，其他装备也全部按照上级要求全额配备。今年我局又投资10余万元，高标准地改造了网上督察室，增配了暗访包1部，数码照相机、摄像机、打印机等各1部，更新办公电脑4台。

工作上鼎力支持。督察大队必须“会干事”。“督察工作只能加强，决不能减弱”。全局树立了“督察工作优先于其他工作，督察大队权威高于全局其他警种、部门”的理念。受公安机关机构合并大潮流的影响，2006年，很多地方公安机关的监督机构缩水、督察人员锐减，在这种情况下，局党委召开专题会议，专题探究督察工作的出路和创新，出台了《关于进一步加强督察工作的实施意见》，明确了督察大队在抓公安队伍管理和公安业务工作落实上的权威地位，实行了督察大队建制，并落实了大队长副科级待遇；明确了二级督察队伍在基层工作中的主导地位，推行二级督察中队双重管理，使督察制度保障进一步加强，督察在全局各项工作中的“总抓手”地位进一步明确。在此基础上，推行贴心督察、和谐督察，督察大队在对重大警务、重大案（事）件等督察的同时，把市局党委的关心、关怀送到基层、送到每名民警，使督察真正融入民警、民警乐于接受督察。督察和民警关系的和谐融洽，进一步推动了警务督察工作地深入开展。现在，遇有重大警务活动和案（事）件，各警种、各部门都会主动邀请督察大队提前介入，让督察大队帮助查问题、找不足、提要求、帮整改、抓落实。

管理上精益求精。督察大队必须“干成事”。督察队是公安局党委的‘眼、耳、腿’，必须要耳聪、目明、腿勤。为此，把加强督察队伍管理作为首要环节，坚持在管好、用好上精益求精，要求督察民警要“受得了磨练”、“耐得住寂寞”、“经得起考验”。为管理好督察这支队伍，先后制定了严格的督察民警管理考核制度，对督察民警的日常政治业务学习、严格文明执法执纪、八小时之外生活等等都一一进行规范，定期严密考核。对因考核不适应继续在督察岗位工作的，坚决调离。工作的实践是局党委认为，督察部门不仅是公安内部的监督服务部门，也要是一个善于发现问题、解决问题、及时防微杜渐的部门，更要是一个发现典型、总结亮点的部门。只有督察部门自身硬，才能更好地承担起各项职责和使命。对督察部门，始终掌握的原则是“优进高出”，在管理上从紧从严，在配备上从优从宽，在待遇上厚爱有加。近10年间，督察民警先后有27人次得到提拔重用，从督察部门走出去了3名副局长，8名副科级以上领导干部，11名科、所、队负责人。通过强力打造督察这一总抓手，保证了全局民警队伍的团结稳定，不仅连续19年没有发生民警违法违纪案件，同时也没有一名民警因违规违纪而掉队、丢掉工作的。

充分发挥督察潜在效能，推动队伍管理新发展

基层公安机关要想保证队伍不出现问题、业务工作全面发展，真正赢得一方百姓的满意和理解，就要抓好警务督察这个总抓手、牵住这只牛鼻子。必须不断地创新发展警务督察工作，才能永葆公安队伍的旺盛生命力和战斗力。

构建“大督察”格局，确立督察在队伍管理上的主导地位。荣成市公安局督察大队始建于2000年。2005年，荣成市公安局将督察触角向交警这一大的警种延伸，成立了交警督察中队；2009年3月，我们又积极争取荣成市编委批准，在巡警一大队、巡警二大队成立了两支专职督察中队；今年初，又在石岛分局、刑警大队建立2支督察中队，并在全局科室、所、队全部设立兼职督察员，壮大二级督察队伍。目前，全局专职督察人员达到了23名，兼职督察员数量达到了52名。警务督察十年的工作历程使局党委一班人和全局民警深刻体会到“只有真正确立督察对队伍管理的主导地位，才能使全局上下的心更齐、劲更足；警令更快捷、准确、畅通；公安队伍才能少出问题、直至不出问题”。基于这一认识，在强化内部督察的同时，在原有的50名社会监督督员的基础上，今年初，荣成市公安局又大胆尝试，从受过刑事处罚、行政处罚、上访群众、投诉人员以及案件暂未破获且对公安工作有异议的当事人中聘请50人充实到社会监督员队伍中，实现现金奖励，充分调动他们的监督积极性。还从社会监督员中精逃细选了10名群众威信高、协调能力强的人作为督察协调员为我所用，协助督察部门化解重点疑难投诉、参与部门警务督察活动等。目前，全局由督察大队、督察中队、督察联络员、社会监督员、督察协调员共同参与的“大督察”格局初具规模，警务督察管理触角延伸到了队伍管理一线，突出了督察在队伍管理上的主导地位，增强了市局党委抓队伍的主动性、整体性、实效性，队伍管理保障体系正逐步得以完善。

探索“三色”管理模式，确保警务督察的快捷性、针对性。2000年，荣成市公安局推行了纪检督察档案管理制度，民警的表彰、奖励、违规、违纪等所有行为全部由纪检督察部门真实记录在档案中，作为评先选优、提拔晋升的重要依据。今年初，推行民警“三色”管理制度，由督察部门对照个人纪检督察档案记录，将所有民警依据有无违规违纪问题，按红、黄、绿三色进行分类，实行动态色级管理。根据民警日常表现，定期进行色级转换。“三色”管理制度推行以来，全局民警自我管理和约束能力进一步增强，工作积极性、主动性进一步激发。由于督察部门的督察重点由全局这个面向红、黄色级两个点转移，确保了督察的针对性、实效性更强，保证了督察部门能够腾出更多时间、更多精力去督导落实其他工作。

完善队伍信息研判制度，健全督察对队伍管理的预警机制。落实督察联络员的职责。明确督察联络员对本单位业务工作和民警队伍管理上的监督以及信息搜集的职能，兑现奖惩承诺。督察大队每半年对各部门、警种的督察联络员的履行职责、上报信息情况进行综合考核，对工作不主动、履职不到位的督察联络员，督察大队建议市局党委撤换，并记入个人纪检督察档案；畅通社会监督员和督察协调员参与监督的渠道。采用电话询问和座谈研讨的形式，定期主动征求信息与意见，兑现信息奖励，激发社会监督员和督察协调员参与的积极性和主动性。今年已有7人次受到奖励；健全队伍信息研判机制。由督察大队牵头，对督察联络员、社会监督员、督察协调员上报信息，实时进行研判分析，形成建设性意见上报局党委；对于研判发现的苗头性、隐患性问题，及时发布督察提示或下发督察警示书，提醒问题单位、问题民警及时予以整改，有效确保了队伍不发生问题。

以争一流的标准强化督察职能作用，促进业务工作新突破

通过开展实时督察、同步督察、服务督察，实现了 “警务跟着警情走，督察跟着警务走”的目标，确保了全局整体工作紧扣辖区经济发展脉搏，紧紧服从和谐社会大局。今年5月5日新华社出版发行的《内参选编》刊发了《荣成10年犯罪率大幅度下降调查与启示》；7月份，人民公安报头版头条《荣成：社会稳定与经济发展比翼双飞》，《法制日报》、《新华网》、《法制网》等媒体也相继报道了荣成市公安局抓队伍、促工作、保稳定、促发展的工作经验。

督基层，督察跟着实战走、警务走。推行督察民警下基层制度，要求督察大队每周至少对基层督察两次；建立督察联系基层制度，每年在基层所、队设立督察联系点，通过重点督察、跟踪督察，督促落后单位知耻后勇、奋起直追；探索“和谐式”、“座谈式”、“调研式”督察，及时征求基层意见和建议，建立起基层与局党委沟通的桥梁和纽带，促进整体工作和谐式发展。一系列的做法，使督察大队赢得了基层理解和支持，在全局机关科室的民主测评中，督察大队始终名列前茅。

促规范，督察整治“常见病”、“疑难病”。警车和涉案车辆违规是公安机关的执点和难点问题，也是影响群众满意度的“常见病”、“疑难病”之一。“两车治理”工作中，荣成市公安局发挥荣成固有优势，积极落实部厅局的部署要求，认真进行自查自纠，对排查出的问题，党委成员包干负责，督察大队全程督导。结合实际，推行了警车档案的户籍化管理，交警涉案车辆的程序化处理，建立健全了《警车道路违法抄告制度》、《涉警交通事故抄告制度》、《涉案财物管理规定》、《警车管理规定》等制度30项，汇编成册。对警车驾驶人要求必须携带“四证”一单，即“驾驶证、行驶证、警察证、准驾证”和派车单。向社会公布了110、1563474两部有奖举报电话，同时发放《致社会各界的公开信》，邀请社会各界对“两车”违规问题进行监督。针对涉案车辆管理95%以上属交警部门管理的实际，荣成市公安局交警部门专门研发了一套涉案车辆管理系统，并逐一配套安装到基层一线执法单位和涉案车辆停车场。对于暂扣的车辆，交警部门实行即扣即录，系统随时进行统计更新。每周交警部门派专人到各停车场，对扣押车辆数量进行比对，真正做到了底数清、情况明，有效避免了涉案车辆违规问题的发生。对暂扣逾期未处理涉案车辆，每年定期按法定程序进行公告，集中公开依法处置。处置期间，邀请报社、电台、电视台等媒体共同参与，增强涉案车辆处置的公开透明度，真正做到了“处置依法，决不欠账”。

把督察建设成为塑形象的“美容师”、“医疗队”。执法形象和服务效能，直接影响群众的满意度。督察大队就是全局的“美容师”、“医疗队”。在规范执法上，督察部门狠抓了110接处警倒查、执法办案网上监督、“非正常死亡问题”隐患排查，强化了督察报备制度的落实，及时发现纠正重大执法隐患，防止“小病不治酿大病，大病不医积痼疾”。在查纠与维权上，规范了执法一线单位数码录相机、录音笔的使用、报备，督察部门定期检查，查纠、维权并重；在服务监督上，督察部门通过“网上督察”系统对窗口单位进行实时督察，音像倒查，有力地维护了公安服务形象，提高服务效能。

以创满意深化督察服务理念，强化中心工作抓落实

人民群众满意度是评判公安工作的根本标准，也是公安工作的终极目标。创群众满意的具体目标，靠督察去推动、去落实。工作中，荣成市公安局赋予督察部门全新的服务理念，利用督察这一总抓手，在围绕公安中心工作促落实的同时，对群众满意度的科学评价体系全程由督察部门运作，实行督察工作对公安整体工作地全覆盖。

在工作落实上督察部门紧抓不放。中心工作落实不到位，是影响群众满意度和阻碍公安事业发展进步的一大“瓶颈”。荣成市公安局规定：重要工作和重大警务活动部署督察部门提前介入；督察工作和中心工作同步实施；工作落实督察全程跟踪，实时向市局党委汇报进度；对中心工作考核，督察部门一票否决权。“三建一创”工作是当前公安工作重点，把“三建一创”办公室设在了督察大队，其目的就在于通过督察这一有力抓手，强力推动“三建一创”工作的顺利开展。

在决策部署上督察部门献计献策。顺应人民群众对公安工作的新期待、新要求，公安机关在决策部署上就需要不断改革、不断创新。改革创新的根基来源于基层、来源于群众。荣成市公安局督察部门在日常督察工作中，同时肩负着市局党委参谋、助手的职能作用，对党委的决策部署先期参与；对决策部署的可行性、可操作性随时反馈。重视督察决策参与权，规定督察部门负责人列席党委会、局长办公会，尊重督察意见和建议，并将其作为科学决策的重要程序，确保决策理论认识上的正确性；重视督察成果运用，对于督察通报和工作汇报，党委成员逐一阅览，对于督察发现的问题定期研究，及时对公安决策进行统一部署，确保决策在实践上的可行性；重视督察的决策执行力，决策的成功离不开强有力的执行，特别是在理论正确、实践可行的前提下，必须贯之雷厉风行的执行，通过强有力的督察，确保基层在贯彻决策上不打折扣、不找借口，真正将工作措施落到实处，确保决策能够经得起实践检验，经得起群众评判。

4.公安信息化推进 篇四

自我院开展信息化建设活动以来，基础部全体同志开展了一些工作，取得了良好的效果，开创了良好局面。但在思想认识、工作措施、推进力度等方面与上级部门提出的任务目标要求相比，还存在着一定的差距和不足，亮点还不够多。为大力推进信息化进程，加快信息化建设，提高信息化水平，深入实施科技强警战略，认真落实“三项建设”的部署，充分发挥信息化在提升公安教育方面的引擎作用，现提出以下方案：

一、工作原则与工作方针

（一）工作原则

以发展为主题；以提高教育教学质量、推进教育现代化建设为目标；以现代信息技术在教育教学领域的应用为核心；以提高教师和学生的信息技术应用能力为主线；以信息化带动教育的现代化。

（二）工作方针。

统一规划，全面推进；示范带动，适度超前；机制创新，注重实效。

二、充分认识推进信息化建设对公安教育工作的重大意义 当今世界，信息技术迅猛发展，对经济、政治、文化、社会产生了广泛而深刻的影响。信息已成为第一资源，信息优势已成为核心优势。信息化的发展，不仅极大地提高了社会生产力，而且极大地改变了社会面貌，对进一步加强和改进公安教育工作提供了强大的动力。面对新形势、新任务，公安院校要解决自身不适应的问题，大力提高公安教育队伍的整体素质和战斗力。

实践表明，信息化不仅是提高公安教育工作的重要途径，也是提升公安教育工作水平的重要举措，是推动公安教育体制、机制创新的重要动力。因此我们要立足当前，着眼长远，充分认识推进信息化建设的重大意义，坚持以公安教育工作信息化引领公安教育工作现代化，大力推进信息化建设。要在全体教师中掀起信息化“大练兵”的高潮，明确培训内容和重点，把提高信息化应用技能作为队伍素质培训的重要内容，通过宣传动员和教育培训，使全体教师对信息化建设认识明显提高，使“不懂计算机的民警将失去工作岗位，不懂计算机的领导将丧失指挥权”的观念深入人心，实现计算机知识技能全面达标。

二、树立信息化建设的理念和目标

我们要树立推进信息化建设理念，紧密结合公安教育工作实际，紧紧围绕三项建设，大力推进信息化建设应用与公安教育工作的有机融合，实现教育工作信息化、信息工作基础化、实现资源配置合理化；坚持以信息化引领公安教育工作现代化，实现教学工作由传统粗放型向集约高效型转变，进一步提高公安教育的整体效能，不断提升为公安教育发展服务的能力。通过信息化建设，基本构建起教学基础系统，并以此为龙头加强平台建设、资源整合、信息共享，全力推动信息化应用普及和深化，基本解决目前信息化建设水平不高的问题，全面提高信息化的整体应用水平；我部信息化基础设施要进一步完善，力争 80%以上的教学业务工作信息在采集、使用上能实现信息化流程；已建教学园地栏目质量要达到完整、准确、鲜活的要求，增强阅读量；信息资源的共享利用进一步拓宽和充实，试题库应用得到推广，资源综合开发利用的水平明显提高；要形成全员采集、全员应用、全员共享的信息化应用格局，在应用信息化加强队伍建设及内部管理上有新的突破。

三、明确信息化建设的主要任务

信息化建设是一项系统工程，具有基础性、全面性、长远性、战略性的特点。当前，推进信息化建设，我们必须坚持建设与管理并重，进一步把握好以下原则：

我们在信息化建设工作中要坚持统一、规范的要求，统一领导、统一组织、统一规划、统一实施，要严格依据按规定程序制定的技术体制和管理办法统一标准、统一规范，切实防止各行其是，避免造成资源浪费。在工作要求和业务标准上，要符合资源整合、信息共享的要求，要注重整合内部资源，充分利用和整合其他部门、单位的信息资源。

根据实际需求，我们要进一步满足和保障应用普及深化的需要。在整合各部门信息资源的基础上，加快构建以信息化应用为主要内容，积极推动教育信息的综合应用水平，经过2—5年努力，在课程建设、教研活动、教学模式、评价模式和管理模式等方面，提高教学管理水平的能力。进一步扩展教学园地的应用使功能，扩大使用范围。要进一步创新信息化与公安教育工作紧密结合的有效工作机制，不断提升信息化应用水平。要把信息化应用与各项基础工作有机融合起来，建立健全基础信息数据，确保教师按照基础工作信息化的要求开展教学工作，使信息化手段成为教学工作的常态模式。要坚决摒弃本位主义，调动每位同志的积极性，千方百计想办法，破难题。信息资源的开发应当坚持日积月累和突击增量两措并举，既要保证各教研室在日常工作中动态维护，又要选择适当时机开展信息采集大会战实现突击增量，尽快积累大量教学急需的重要数据，加快教师操作技能的培养提高，促进信息化习惯的养成，充分调动参与信息化建设和应用的积极性。

五、进一步加强对信息化建设的组织领导和保障

我们要从全局的、战略的高度，充分认识加强信息化建设对于全面推动公安教育事业发展进步的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把信息化建设摆上重要的位置，加强组织领导，加强统筹谋划，加紧组织实施。部领导要亲自研究，亲自部署，亲自抓落实，亲自研究解决工作中遇到的问题。要积极争取上级和其他部门的重视和支持，主动加强沟通协调，努力寻求支持。

要进一步充实力量，选派熟悉公安法律教学业务、精通信息技术、有大局观和责任心强的同志具体负责这项工作。要努力创造条件，为教师提供应用信息技术开展教科研活动的工作环境。积极研究探索计算机信息网络环境下的教育教学改革问题。积极开展信息技术教育教学研究活动；积极探索应用信息技术培养学生创新精神和实践能力的方法和途径，充分发挥信息技术对教育变革的推动作用。以现代信息技术在教育中的应用和整合为核心，大胆推动学科课程改革，进行教学设计，全面提高教学质量。提倡教学模式的创新，努力推进信息技术与其他学科教学的整合，在各门课程的教学中广泛应用信息技术手段，使信息技术教育成为培养学生创新精神和实践能力的重要途径。把信息技术与学科教学有机结合起来，从根本上改变传统教学的观念、方法和手段。要进一步明确各教研室在推进信息化建设中的职责任务，教研室既是信息化应用的主要力量，也是信息化建设的主要参与者。因此，教研室要积极主动地提出业务需求，并积极参与应用系统的设计和建设，从业务层面上做好基础数据信息的采集、录入和维护工作，从而全力推进信息化建设，全面推动公安教育工作的深入发展。

5.公安信息化推进 篇五

一、坚持以职能定科室，以工作定岗位，以破釜沉舟的坚决态度大力精简机构。机构不精简，人员就难下沉；位子不除掉，难免有人留恋，就难以走出“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的怪圈。改革前，该局有科所队39个，其中派出所14个。按照做精机关、做实基层的原则，从去年10月开始，我们先后精简合并了17个一级科所队和4个正科级中队，分局机关非一线单位只保留办公室、政治处、纪检督察室、计财科等4个单位，其他一线实战单位只保留法制科、内保（国保）大队、治安（户政）大队、刑侦（经侦）大队、巡警大队、交警大队、看守所等7个部门，户籍派出所由14个合并为11个，派出所和一线实战部门共配备警力377名，占到分局407名警力的92.6%。对部分暂时不能精简的机构实行合署办公，如内保大队、国保大队、民爆科实行合署办公，治安管理大队与户政管理大队合署办公，刑警大队与经侦大队合署办公，分别由一名经验丰富、资历较深的大队长牵头协调各单位的工作。近期，又在派员外出考察和充分调研论证的基础上，对交巡警进行了整合，挖掘交巡警力资源，实现一警多能，最大限度地发挥警务效能。

二、坚持一线实战化，一线年轻化，以不折不扣的刚性规定大力推进年轻民警下基层。一是“四项铁规”划定界线。在机构改革中，分局制定了“除个别特殊岗位、特殊人才外，机关40岁以下的副科干部、30岁以下的年轻民警全部下基层”，“没有派出所等基层部门工作经验的一律不考虑提拔”，“派出所48岁以上的正科干部、45岁以上的副科干部，调整到机关任职”，“新录用民警一律充实到基层”等四项硬性规定。今年6月，我们又对部分所队领导班子进行了调整，将43岁以上的派出所所长全部调回分局任职，其他一线实战单位48岁以上的一把手全部改任教导员。这些都为警力下沉、确保一线实战单位干部和民警队伍的年轻化提供了有力保障。7月18日，市局下派18名军转干部到该局工作，分别充实到了治安情况较为复杂的汇丰派出所和___派出所。二是“五个优先”营造氛围。“五个优先”即在立功受奖、提拔使用、职级待遇、评优创模、后勤保障上优先考虑基层所队和一线民警，从根本上解决基层民警的后顾之忧，使他们切实能够沉下心来踏实工作。根据工作绩效考核，先后提拔使用了15名派出所正副科级干部，解决了25名一线民警的非领导职务，全部兑现了上述承诺。三是“三个加强”引导激励。制定了加强社区、治安、刑侦工作的《三个决定》，明文规定：“一年内季度绩效考核三次位居分局前三名的民警和所队长，优先考虑入党、记功和评选各级优秀人民警察，可破格提拔使用”；“年中和总结表彰中，社区民警、刑侦民警、治安民警受表彰奖励的人数不低于表彰奖励总人数的75%”，在全局大力营造了立足基层，扎根基层，干事创业的良好氛围。

三、坚持公开、公平、公道正派，以积极稳妥的科学操作全力推动改革顺利进行。警力下沉的关键是干部的安置和选配，而选配干部能不能做到重实绩、重民意，能不能做到公开、公平、公正，是事关改革的成败所在。该局在选拔使用所队领导过程中，十分注重对工作负责、对干部负责、对民警负责的统一，始终坚持了四个标准。第一看政治表现。近两年受过党纪、政纪处理的一律不能担任改革后的所队主要领导。第二看素质。该局专门组织了任职专业必备知识考试，素质不过关的一律淘汰。第三看工作。在该局绩效考核中排名靠后的不能胜任所队主要领导职务。第四看民意，民主测评不过关的不考虑使用。根据上述标准，真正把政治过硬、业务精通、作风正派、能干事、想干事、会干事的优秀干部选拔到所队长工作岗位上来。在所队班子的搭配上，该局党委充分发扬民主，主要领导充分征求了党委成员的意见，始终坚持有利于工作、有利于团结、有利于公安事业发展的原则。在去年10月规模最大的一次机构精简中，先后与81名正科级干部进行了面对面谈话，直接征求他们本人的意见，使基层领导干部在组织安排、个人特长、个人意愿等方面找到最佳结合点。原分局监察室主任杨克欣、副主任牛树茂、原治安管理大队长赵勤自愿退出现职，该局安排其到后勤基地工作；原分局指挥室主任杜喜禄因身体原因自愿退出现职，该局安排其到保安公司任职，充分发挥其个人特长。原政治处副主任王继光自愿退出现职，主动要求到刑警大队技术中队从事具体工作。该局对主动退下来的老同志实行了“一切待遇不变”，解除了他们的后顾之忧。对干部如此，对民警也是如此，该局党委对调研中发现的11名长期患病的民警，一律调整到工作相对较轻或离家较近的单位工作；对内勤等热点岗位实行了竞争上岗。对个别所谓不受欢迎的民警，坚持给机会，给出路，一次机会不行就多次给机会，努力找出他们身上的闪光点。原巡警大队一民警，先后调整了四个岗位，最后在看守所找到了合适的位子，今年3月被市公安局评为全市看守系统先进工作个人。

6.公安信息化推进 篇六

福鼎公安禁毒部门强化措施推进禁毒专项行动

福鼎市公安局禁毒大队认真贯彻上级部署，充分发挥禁毒战线主力军的作用，在各兄弟部门和基层派出所的密切配合下，采取有力措施，积极推进“0603”禁毒专项行动。据统计，自4月份“0603”禁毒专项行动开展以来，截至5月底，两个月时

间内，全市共强制戒毒13名，劳教戒毒3名，刑拘毒品犯罪嫌疑人1名，抓获网上在逃的毒品犯罪嫌疑人1名，缴获海洛因0.4克，发现并铲除罂粟198株，取得了初步成效。

扎实开展禁种铲毒，严厉打击毒品犯罪

福鼎市公安局领导高度重视“0603”专项行动，成立了以公安局局长叶建华、分管副局长刘世巧为正副组长的“0603”禁毒专项行动领导小组，抽调刑侦、禁毒、治安、巡警、边防等相关职能部门的负责人为成员，加强了公安机关内部的协调与配合，并制定了严密的专项行动方案，确定了工作目标和重点，将各项工作任务分解下达到各基层派出所，做到任务到位，责任到位。

4月12日9时，市局禁毒大队根据掌握的线索，经严密侦控，在桐山街道镇西村洋尾新村77号附近一民房内成功抓获网上通缉在逃的贩毒嫌疑人黄某（男，30岁，福建建瓯人）。并移交建瓯市公安机关。4月26日，该大队民警经布控在城区乐群购物广场一楼抓获两名吸毒人员丁某（男，36岁，住桐城下龙山二台245号）、陈某（男，37岁，住山前灰窑村江口路44号），接着民警们又顺藤摸瓜在桐城宛亭路41号边抓获吸毒人员夏某（男，30岁，住桐城沙垅村6号）。4月29日凌晨，秦屿公安派出所和边防派出所根据掌握的线索，联手行动，在秦屿镇积石路129号抓获吸毒人员谷某（男，28岁），经审查，其交待了于4月15日在秦屿金麟路281号五金店盗窃人民币1200元的犯罪事实。随后，民警们连续作战，在该镇积石路、金麟路陆续抓获刘某（男，27岁）、王某（男，39岁）2名吸毒人员。4月29日，管阳镇政府、公安派出所会同市公安禁毒大队在管阳镇广化村梭罗地七斗里山上铲徐非法种植的罂粟198株。

加强精麻药品和易制毒化学品的监管，严防其流入非法渠道

为进一步规范和加强精麻药品的监督管理，有效防止其流入非法渠道，福鼎市公安局禁毒大队于5月中旬会同市药监局开展了为期一周的专项检查，对全市各大药房、医药公司及乡镇卫生院进行全面检查，要求全市各医疗经营使用单位要转变用药观念，树立高度的责任感，科学使用麻醉药品。

5月18日，该大队又在全市范围内开展了对易制毒化学品经营、使用企业的专项检查行动。检查主要围绕以下四个方面进行：一是检查经营、使用易制毒化学品企业是否按《易制毒化学品管理条例》的规定，依法经营、使用易制毒化学品；二是检查经营、使用易制毒化学品企业涉及哪些种类的易制毒化学品，及其销售渠道、用途；三是易制毒化学品企业是否按照《条例》规定办理相关许可证明；四是检查易制毒化学品企业是否建立内部管理制度，健全易制毒化学品管理台帐。通过这次专项检查，禁毒大队摸清了全市经营和使用易制毒化学品企业的底数，并指定专人收集管理全市的易制毒化学品企业相关资料情况，健全了易制毒化学品管理的长效机制。

努力拓展宣传阵地，着力提高全民禁毒意识

7.公安信息化推进 篇七

一、公安院校开展人文教育有何必要

为了更好地培育出专业强、素质高的高级警备人才, 现今各公安院校对复合型人才的培养谋略大多都已认同; 而从复合型人才培养的内容来看, 人文教育在其中已然占据着一席之地。

( 一) 有利于警备人才的素养与能力的提升

人文教育与业务能力教育二者之间并不相悖, 人文教育则会更好地促进业务能力提升。人文教育通过深化人文精神, 以人文文化为母体, 尊重人的价值、维护人的权利、重视人的发展, (1) 最终实现个人素养的提升。在此过程中, 人文教育又以最为基础的内在动力, 刺激着警备人才对业务能力的渴求, 同时, 业务技能的学习与应用也可以帮助警备人才完成个人素养的实践性要求, 从而实现素养与能力的双向提升。

( 二) 有利于促使专业教育效果更为明显

从当前的社会氛围与执法环境来看, 培养一个正直且有责任感的警备人才有时候可能比单纯的技能教授更为重要, 而人文教育正是包含了公正、公平等崇高理念的教育。因此, 要提升高级警备人才的质量, 必须实现专业教育与人文教育相结合。从人文教育对专业教育的作用来看, 实现人文教育与专业教育相结合, 有意识地在教学过程中影射出人文精神, 在树立正确的职业观、道德观、价值观方面, 以及在专业课程的教育效果方面将会产生相当不错的效果。

( 三) 有利于缓解就业高压状态下的现实隐患

在严峻的就业压力面前, 公安院校的可持续发展一直受到社会各界的广泛关注, 入警率低已然成为公安院校就业困难的突出表现。 (2) 由于当前公安院校过于偏好公安特色教学, 导致学生人文素养偏低, 从而在部分毕业生在就业不能时, 即会产生强烈的失落感或是被社会遗弃感, 更有甚者, 可能会对社会产生仇恨心理, 从而走上违法犯罪的道路。

二、公安院校人文教育如何开展

人文教育的开展不应成为公安院校的软肋, 而应成为公安院校培养高级警备人才的一剂猛药, 因此, 快速高效开展公安院校的人文教育势在必行。

( 一) 应以“二元”模式作为基础

笔者认为, 去除公安院校人文教育缺失这把达摩克利斯之剑, 应当先从教师、大队长、辅导员等教职人员与学生同时入手, 实现人文教育的“二元”互动效果。

“二元”模式运行的基本运作方法为:

“二元”互动模式要求人文教育不仅要及于学生个体, 还应及于公安院校教师等教职人员。实现教职人员与学生一体的人文教育模式, 并非是完全摒弃学生为主体的理念, 毕竟人文教育的最终目的还是以提升公安院校学生的人文素养为主要内容。同事, 笔者认为“二元”模式的人文教育应注重以下几点:

1. 注重特殊性差别

由于公安院校的特殊性体现在两个方面。一是教学内容的特殊性。二是主体特殊性。公安院校不仅存在老师、辅导员, 也存在大队长、中队长等群体, 在进行人文教育时, 不能忽视大队长、中队长等群体的在人文教育方面的引导以及与学生互相促进的作用。

2. 强化间歇性互动

在进行人文教育“二元”模式构建时, 并非是完全摒弃以学生为主体的教育模式, 而是应汲取精华进行改进。人文教育还应以学生为主体, 尊重学生、教职人员的时间, 激发学生与教职人员的兴趣, 而不是一味强行性要求学生、教职人员参与到师生互动的模式中来。

3. 突出协同性效果

在进行“二元”模式的人文教育开展时, 应注重与业务技能提升的协同性效果。由于“二元”模式的人文教育人所追求的即是人文素养提升的相互促进, 以教职人员带动、引导学生产生对人文素养提升的渴求, 激发对人文知识学习的动力与兴趣, 最终实现学生内在自我的提升, 以求学生在进行专业技能学习的同时, 也能将人文精神融入到技能中去, 实现内在与外在的协同提升。

( 二) 应以“三元”模式作为推进

“三元”模式的运作方法其实就是在“二元”模式的基础上增加了院校这一主体, 即为:

根据“三元”模式的人文教育开展模式, 在教职人员与学生互动效果体现的基础上, 推进公安院校人文教育开展, 从院校整体上突出人文教育的重要性与可观的价值功能, 进而提升公安院校整体的人文内涵; 同时, 伴随着公安院校整体人文内涵的提升, 势必会促使公安院校在以学生为主体、以教职人员为辅助的人文教育工作开展的更为有效, 进而使得公安院校与学生之间再进行相互作用, 共同受益于人文教育。

当然, 在进行人文教育的整体推进时, 也应从多方考虑, 以便能将人文教育进行的彻底、完善, 从而发挥出更强大的效果。

1. 以纵向的思维进行思考

“三元”模式作为“二元”模式的推进, 其视野由“二元”模式仅以教职人员与学生之间互动这一横向结构转向了以学校、教职人员、学生共同受益的纵向结构。

2. 以整体的架构作为载体

人文教育的“三元”模式要求以学校为整体框架作为载体, 因此, 公安院校应充分注重人文教育人力物力的提供, 既要保证从预算中预先进行人文教育的专项拨款, 并购置相应的资源设备, 以便人文教育开展能够拥有充足的基础条件, 又要做到人文教育的开展与专业技能的培训能够相互契合, 形成相互交融、相互促进的局面。

3. 以可观的效果作为引导

相对于“二元”模式而言, 人文教育的“三元”模式可能对公安院校的发展产生更为深远的影响。因此, 在进行人文教育的“三元”模式构建时, 应适时观察运作过程中所产生的效果, 特别是在学生和学校人文内涵提升方面, 应注重其功效是否符合预期; 在效果可观时, 应在顺应规划的基础上, 逐步扩大人文教育的影响力与作用力; 一旦效果不乐观时, 应及时进行调整, 并在总结经验的基础上, 不断做出探索性的尝试, 结合创新方法, 以求找到最合适的路径。

三、结语

“实践是检验真理的唯一标准”, 对于人文教育的“二元”、“三元”模式的构建还应以现实的运作作为试金石。同时, 由于任何问题并非依靠单一的研究就能完全解决, 对于公安院校人文教育的开展, 需要我们戮力前行, 砥砺奋进, 在一点一滴的完善中不断获得推进, 从而实现人文教育的真正价值。

注释

1王友明, 李岩.当代人文精神内涵解读[J].海南广播电视大学学报, 2015 (2) :40.

8.公安信息化综合查询系统研究 篇八

【关键词】公安信息化、移动警务、呼叫中心、通信网

【中图分类号】C931.6【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0149-01

前言：

近年来，虽然一线民警执法已经配备信息化设备：如移动手持执法终端、执法仪、单兵系统等。但根据各地经济发展情况、民警数量、公安经费等种种因素，还不能达到所有警员全部配备优质的信息化设备，完全实现现场执法。因此对比多种执法定制设备功能和各地区实际经济情况，寻找到一种既能为公安系统节省开支又能实现全员设备配置；既不增加警员执勤负担，又能完全实现现场执法的好办法，迫在眉睫。

根据公安信息化需求，设计了综合查询系统。系统包括一个呼叫中心：配备接线人员，负责查询车辆和人员信息；包括一个短信中心：将相关的警情信息发送至警员手机终端。这样既不用公安进行大规模的设备投资，也能保证所有一线警员进行现场执法，而且系统搭建快，能够快速形成战斗力。

1、 综合查询系统配备需求

根据公安实际状况，设计查询系统主要功能模块。

（a） 系统支持呼出、呼入功能： 警员使用呼叫中心，接听警情。

（b） 短信自动收发、查询功能： 警员使用短信中心收发短信。

（c） 坐席基础功能：具有注册、登陆、暂停、注销、保持、抢接、强插、强折、监听功能。

（d） 全程录音：包括人工和自助语音服务的录音记录。

（e） 系统有IVR自动语音功能：当来电民警进行针对车辆信息、户籍信息等进行查询时，可以通过语音提示输入警号和密码后联合来电六位号进行对民警身份的确认，之后根据具体提示音进行输入将要车牌号或者身份证号，系统自动调去车辆信息库和户籍数据库查询相应信息，并以语音形式播报给来电民警，然后提示是否短信接收确认。

（f） 人工和IVR自助语音互转功能：自助语音服务时可以通过拨0快速转到人工服务，人工服务时可以在需要提示输入查询车牌号等转至自助语音服务。

（g） 系统服务记录统计：可自动记录民警来电业务详细信息，包括人工服务、自助语音服务、短信自助查询服务。

（h） 系统数据安全：确保来电民警安全识别、多次身份验证、坐席验证、车辆与户籍数据库安全。

2、系统设计目标

建成后的综合查询系统将满足如下要求：

（a）统一接入电话号码：以统一的电话号码接入如106XXXX；

（b）统一服务界面：统一公安单位服务部门与用户服务界面；

（c）统一服务资源管理：在公安单位局域网各业务终端上实现对各个子系统信息的共享；

（d）统一服务考核标准：统一公安单位服务热线的业务管理、业务处理和服务质量体系标准。

3、系统建设

配备：2条数字E1外线接入（线路主备功能）； 60路IVR（根据全市接警量进行设计）； 6路坐席（最低配置，坐席要24小时值班）； 2路中继录音系统（线路主备）； 1路加密短信网关（短信中心信息发送）。

一线警员通过拨打手机，利用通信网（弥补了350兆对讲机传输距离短的不足），到综合查询中心。查询中心的IVR提供功能菜单选择。接线员通过警员号码和验证码验证警员真实身份。综合查询中心支持语音录制功能，方便将来通信查询需要。接线员通过公安网查询一线警员所提供的车辆和人员信息，进行信息反馈。接线员同时可以利用短信中心，提供信息的手机发送和紧急通知。人员和车辆信息在公安网，短信发送接口在公网，因此系统建设时，要专网专用。如果公安系统有专门的统一安全接入平台，可以实现一机接入，否则要求必须系统分离，专机专用。

4、短信接口设计

短信中心的接口设计需要与运营商进行配合，各运营商接口规范不同。线路架设需要从运营商省级短信网关开通E1专线到公安综合查询系统机房。由于短信传输不涉及彩信，大多为文本信息，因此开通2M线路即可。

接口规范举例如下（以C#为例，根据运营商情况，也有JAVA接口，使用WebService方法进行调用）：

A、 通过系统提供的Developer.SMS.dll（根据运营商情况确定）动态库对短信能力进行调用。

B、 通过编写程序Post到指定的能力调用网址。

在这里要指出，短信线路开通后，所有连接设备全部配备私网地址，我们要将写好的短信调用界面放到指定的服务器中的指定文件夹里，这个地址要在运营商的短信服务器里进行备份。这样才能够将所有短信回复内容推送到我们的短信系统中。

这里举例部分调用信息：

invoke.AppendArgument（SmsParam.__USER， "test"）；//短信网关的用户名信息

invoke.AppendArgument（SmsParam.__PWD， "test"， "密码"）；//短信网关密码信息

invoke.AbilitiesInvoke（"http：//api.uninforun.com/sms.aspx"）；//短信网关的调用能力地址，通过这个地址来收发短信，如果是私网，则此地址为私网地址。

5、长短信发送

短信网关在发送长短信（70个字符以上的短信）时，容易出现截取短信无法到达或颠倒顺序的情况。这里来解释短信发送一般规则。当短信超过70个字符时，运营商的短信网关会将信息进行截取，第一条短信会占用3个字符来填写长短信信息，因此我们看到的文字就只有67个字。信息逐条通过短信网关进行推送，当推送到手机内存时，顺序会有先后，短信根据首短信的占位符进行排列和显示，最终在我们的终端上，显示的是一条完成的长信息，最多支持300字/条。

短信网关处理短信的能力不是100%，也就是说，总会有短信是发不到用户的手机端。这里，短信网关会有重发机制，当长短信的部分信息第一次无法发送时（可能是网关缓存满，可能是手机无信号等），它会启动重发机制，在一定时间内，重复发送，直到发送成功。这也就是用户有时收到短信时间较长的缘故。如果短信因为多种未知原因还是无法送达的话，短信网关就会启动异常处理，将短信丢掉，使之无法送达。一般运营商的短信推送率都在90%以上。

6、结论

9.公安信息化推进 篇九

公安文化是“公安机关在管理人民警察队伍过程中形成的具有鲜明警察特点的群体意识、价值观念、精神风貌、行为规范和管理方法等非物质性因素的总和。”是各级公安机关在长期实践中逐步形成的物质、精神财富的重要总称。公安文化是推动公安事业发展的精神动力，是加强公安队伍思想建设的有效途径。在新时期下，公安文化更是公安事业发展不可分割的重要组成部分。

党的十七大以来，随着经济飞速发展，人民生活水平的日益提高，公安文化正面临着发展与挑战并存的局面，如何把握当下的形势，推进公安文化的全面发展，是值得我们思考和研究的重要课题。

一、把握时代脉搏，探索公安文化发展新思路

当前, 面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，公安工作正发生着深刻而复杂的变化,人民群众对公安工作提出了许多新要求、新期待。公安部党委提出的信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设,正是对公安文化建设把握时代脉搏、顺应时代发展的要求。公安文化建设必须坚持围绕中心服务大局；坚持在普及的基础上提高，在提高的指导下普及；坚持在传承的基础上锐意创新，努力探索具有时代特点、体现警察特色、符合民警需要的公安文化建设新思路。进入新的历史时期，公安机关要适应飞速发展的社会脚步，解放思想，与时俱进，始终将文化育警和素质强警放在公安文化建设的重要位置，积极拓展和丰富 公安文化建设的内涵和外延，用新的视角来审视公安文化，以新的理念来发展公安文化。

二、把握科学发展观的指导思想，引领公安文化全面发展

以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展，构建社会主义和谐社会的重要理论成为指导当前和今后一个时期各项工作的重要指导思想,也是加强公安文化建设的重要指针。用科学发展观引领公安文化建设，使公安文化建设步入又快又好的发展轨道。一是要坚持“以人为本”。公安文化实质是形成统一的警察意识，建设的对象就是每一名公安民警，是为了升华民警的思想意识，因此在发展的过程中要以警察为中心，以民警的切实需求为根本，紧紧围绕民警的工作、生活开展公安文化建设，从而推动公安文化的发展。二是要坚持科学发展。公安文化不仅仅要适应当前形势的发展，更要立足于科学发展，通过不断的探索、创新、实践，总结经验，认清不足，才能全面、又好又快的发展。三是坚持立足全局。公安文化建设的目的是为了提高民警思想素质，服务于公安工作，只有将公安文化建设放在大局下来认识，才能找准位置，发挥作用，有所作为，才能使公安文化的发展具有主动性和实效性。

三、把握新时期公安工作的转变，凸显公安文化建设的作用近年来，随着人民群众生活水平的日益提高，更加关注社会建设，更加期待安居乐业、社会和谐。具体到公安工作，人民群众则要求公安机关既要严格执法，又要热情服务；既要廉洁、公正、文明执法，又要善于运用法律手段调节经济社会关系，切实解 决人民群众最期盼、最迫切、最急需的民生问题。为适应时代需求，新时期下的公安工作正全面转变：一是“打击为主”向“打防管控”转变；二是由“管理为主”向“服务优先”转变；三是由“消耗体能为主”向“智能技能取胜”转变；四是由“注重实体”向“程序与实体并重”转变。纵观新时期下公安工作的转变，对广大公安民警的知识技能、业务水平和精神文化提出了更高的要求。迫切需要公安机关以与时俱进的思想理念进一步加强公安文化建设。一是新时期下的公安工作越来越紧贴社会，涉及的行业和人群也杂乱不齐，各类突发事件、安保活动、高科技犯罪等层出不穷，为了更好的应对这一情况，就必须要通过公安文化建设来不断强化民警的知识技能、业务水平。二是随着公安工作的转变，社会对警察队伍前所未有的关注，大到公安部门的制度改革，小到民警的一言一行，无一不是社会关注的焦点。为更好的建设公安队伍，做到执法公正、廉洁，说话和气、公道，就必须要狠抓公安文化建设，以“文化育警”为抓手，全面提升公安队伍的整体素质。

四、把握新时期民警思想动态，发挥公安文化“武装”作用

新时期，社会的不断发展，公安队伍的不断壮大，各类新兴文化和社会现象正悄然走进我们的日常生活，同时也对民警的思想冲击很大。一是面对社会上的物欲横流，部分民警的核心价值观、人生观开始偏离，滋生出以权谋私等违法行为，严重影响了公安队伍的健康发展。二是新时期下公安工作任务繁重，民警工作压力大，影响了民警的思想情绪和工作积极性。三是队伍年轻化，年轻民警从思想上将公安工 作当作一份“铁饭碗”，缺乏责任感和使命感。针对以上新时期民警思想特点，我们必须要清醒的认识到形式的严峻性和挑战性，必须通过公安文化来“武装”民警的思想及文化生活。例如：开展核心价值观的教育学习，及时、有效培养民警良好的人生观、价值观，增强民警的责任感和使命感。通过开展文体活动、法律竞赛等形式丰富民警文化生活，减轻民警工作压力，充分调动民警的工作积极性等。因此，面对新时期民警思想动态，必须要通过公安文化来引导，发挥公安文化“武装”作用，使民警提高认识，激发个人能力，培养核心价值观。

公安文化建设顺应时代潮流已取得了较好的发展。但外在因素和公安内部因素正不断影响着公安文化建设前进的脚步，如何全面推进新时期公安文化发展，不仅要认清形势，更要有具体的发展途径。

一、组织与管理并重

公安文化建设是公安工作的重要组成部分，是公安工作和队伍建设的生命线。通过有效的、分层次的组织公安机关开展文化建设，营造公安文化的浓厚气氛。

一、以基层为框架，有效的组织基层文化建设，是当前公安文化发展的基石。基层公安所队作是公安队伍的一线平台，日常工作任务繁重，与群众接触最多。往往忽视了公安文化的发展。各级公安机关应加大基层单位的公安文化建设，通过所队领导一把抓，基层民警齐上阵，将公安文化与日常工作有效的联系在一起，如：组织开展法律知识竞赛、计算机信息化比武等。

二、分警种、分部门结合自身实际开展公安文化建设。大的公安文化建设方向不变的情况下，各警种、各部门应根据自身工作特点，从实际出发，开展公安文化建 设。比如：机关部门长期与文字打交道，缺乏一定的运动量。可以适当组织一些体育运动来缓解平时的工作压力。一线特警日常担负着维稳、处置突发事件及训练工作。可组织开展读书日、书法、美术、摄影展览等形式丰富民警日常生活。良好的组织开展公安文化工作不仅能陶冶情操，更能提高民警的责任感和使命感，让民警更能全身心的投入工作。但有效的组织离不开日常的管理，组织的好不好是关键，管理的好不好是重点。首先，各公安机关要成立公安文化领导小组，全面组织、管理公安文化建设，实现层层管理、层层监督的作用。将公安文化建设的管理作为日常工作的一部分，常抓不懈。其次，各基层单位要将公安文化建设的具体组织内容以“台账”的形式记录在案，通过这种形式能让各基层单位全面掌握在公安文化建设方面 “做了什么，做了多少”。组织与管理必须“两手抓，两手都要硬”，让公安建设落在实处。

二、长效机制与保障机制并重

公安文化建设发展到今天，离不开良好的机制，未来乃至更长一段时期，公安文化建设离不开长效机制。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化不断发展、完善。它是各种机制长期、有效发展的一个总括。新时期，公安文化建设的长期发展正面临两个问题：一是落实不到位。上级领导重视公安文化建设，下级就抓一抓，有的甚至是敷衍了事，公安文化建设得不到长期发展。二是民警不重视。部分民警认为开展公安文化建设是做秀，流于形式。公安文化建设得不到深入。面对以上问题，我们要清醒的认识到公安 文化建设不是一朝一夕，不是流于形式，而是一项长期的复杂的系统工程，需要公安机关上下共同努力，持之以恒，常抓不懈。首先，将公安文化提升到公安机关的行政日程，各级公安机关必须认真落实上级布置的公安文化建设任务。其次，将公安文化同民警个人的绩效考核挂钩，将公安文化作为民警评先评优的一个标准。

三、将公安文化融入日常工作中，通过大走访、警营开放日等形式，即丰富民警日常生活，又和谐了警民关系。

公安文化建设长期有效的发展离不开保障机制。一是财力保障。各级公安机关每年有投入一部分财力到公安文化建设中去，用于组织开展活动、文学艺术创作和表彰奖励。二是人力保障。各级公安机关要善于组织、培养有一定特长和兴趣爱好的年轻民警，使他们尽快的投入到公安文化建设中。三是资源保障。各级机关要善于利用内在和外在、其他警种和部门的现有资源，统筹安排，合理利用。

三、创新与创优并重

10.公安信息化推进 篇十

区公安局党委把深入推进党务公开工作作为新形势下加强党的廉政建设、促进经济发展、推进创先争优活动的一项重要任务来抓，按照求真务实、真抓实干、务求实效的要求，不断提高党务公开的科学化、制度化、规范化水平，做到让社会欢迎、群众拥护、党员满意。

一、强化领导，党务公开工作推动到位

区公安局党委对党的基层组织党务公开工作高度重视，及时召开党委会专题研究，把党务公开作为党的建设的重要内容摆上议事日程，切实抓紧抓好。局党委成立了党务公开工作领导小组，局党委书记、局长任组长，其他党委委员为成员，全局各基层党支部相应成立由党支部书记为组长的领导小组，建立健全了“党委统一领导，纪委牵头负责，相关部门通力协作，全体党员民警积极参与”的领导体制和工作机制。

二、迅速启动，安排部署到位

为确保党务公开工作稳步推进，区公安局党委在深入调研的基础上，明确了党组织党务公开的目标、原则、内容、程序、形式、方法和要求等。同时召开会议对党支部党务公开工作做了全面安排部署。各党支部充分利用党小组中心学习会、党课培训会、专题座谈会等形式，分层次进行了政治理论辅导和思

想认识发动，广泛宣传党务公开工作重点内容和工作动态，大力营造舆论氛围，使党务公开工作深入人心。通过动员部署，党员干部和群众对推进党务公开工作的重要性和必要性有了充分的认识，抓党务公开的主动性、积极性明显提高，对党务工作的重视程度明显提升，工作推进的力度也明显加大。

三、狠抓落实，督导检查到位

11.公安信息化推进 篇十一

【关键词】公安工作 信息化建设 发展历程 特征

【中图分类号】D631 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）03-0452-02

一、中国公安信息化建设的发展历程

信息警务革命在上世纪80年代由英国最先提出，以美国发展最为完善，我国公安信息化建设起步较晚。20世纪末，中国公安部根据中央指示提出了科技强警的发展目标，并于1998年开始实施“金盾工程”，重点强化信息技术的应用巩固和完善。现在，金盾工程已经进入二期建设阶段。

金盾工程自实施以来，就把公安信息化、自发规范化、警民关系和谐化当作工作的重点，其中，公安信息化是提高公安队伍工作效率、维护社会安全、打击违法犯罪的重要保障。公安信息化建设中与百姓生活最为密切的有110报警服务系统、24小时网民咨询求助平台和网上警察等，这些信息服务机制，为社会经济发展、人民生活稳定提供了安全保障。

二、把握公安信息化的主要特征

1、信息资源数字化

构建信息资源平台，实现信息技术的综合利用，是公安信息化的实质。在信息快速传播的今天，信息资源就是无形的社会财富，谁掌握了信息，谁就能在竞争中占据优势，获得主动权，公安信息化建设重点强调对信息资源的开发、利用、积累。信息资源数字化是将传统的纸质文档内容转化为数字文档，也就是用计算机来进行文档的开发和管理。资源信息化是公安工作与时俱进，实现跨越式发展的关键。在公安工作中，积极构建信息建设平台，拓展信息基础来源，提高信息资源综合利用能力，是夯实信息化建设的基础。

2、工作网络化

利用网络渠道扩大警民联系，强化警务工作的网络化流程，实现警务工作网络化，是时代发展对公安信息化建设提出的新要求。为了跟上时代发展的步伐，公安系统加大了计算机等硬件设施的投入力度，加大了内部工作人员的信息化培训进程，促进了业务网络化，网上办公、办案及网上协作逐渐成为公安工作的主要方式。公安工作与公安信息交流为公安信息化建设提供了坚实的基础保障：信息渠道网络化拓展了情报信息的来源；工作网络化提高了公安工作跨地区、跨部门办案的效率；案件分析智能化提高了公安工作对社会治安形势和刑事犯罪动态的智能化分析进程。

3、作战一体化

信息化的主要优点就是信息资源的共享、互通。公安信息化提高了公安工作对单一、分散、独立的警务活动的掌控力度，提高了公安指挥扁平化、作战一体化进程。在工作中，网络信息的有机整合、命令的指示和接受，为公安各职能部门与其他社会部门立体化出击、一体化作战提供了广泛的基础支撑。如公安系统通过网络加强了与电信、计生、交通、消防等部门的沟通，为治安监控和社会服务提供了保障。

三、推进公安信息化建设的方法

1、转变工作观念

公安事业要想有更快更新的发展，必须加强公安信息化建设。当前公安工作中有两大难题，即警力严重不足和经费欠缺。警力不足，我们只能向信息化要警力，因为信息化是解决警力不足的现实之路，信息化建设可以弥补警力不足、素质有待完善、战斗力有待提高等方面的缺陷，提高刑事技术、网络侦查技术和监控技术的水平。此外，信息化建设具有省时、省力、省钱、低投入、高产出等优势，加强信息化建设可以有效打破经费不足给工作带来的诸多不便。以前在线索排查和案犯追缉上，通常要投入诸多物力、人力，有时候耗费很长时间也不一定会有结果，但是有了信息化，很多案件都能在网上串并联起来，极大增强了警务效能，而网上追捕、网上破案，直接节省了大量物力、财力和人力。

公安信息化建设必须打破传统的思想观念的束缚，树立信息化建设的信息，在思想上重视信息化建设的现实意义。全体公安要充分认识到电脑、网络和信息化建设的重要性，广大干群要群策群力，真正成为公安信息化建设的参与者和推动者。

2、强化应用意识

公安信息化建设必须强化实战，强调实战成效。为公安业务服务是信息化建设的根本宗旨，因此，公安信息化建设要不断适应实战需求并在实战中成长和完善。公安部门要不定期的深入基层单位进行调研，强化全体公安干警对科学技术的关注和运用能力，让信息化真正为公安工作服务，为现实工作服务。

公安信息化建设中要将建设理念、工作机制和应用理念结合起来，围绕公安工作，积极强化应用意识，积极利用信息技术寻找应用手段，小到日常业务，大到事关全局的工作，都要联想到信息化的应用，只有这样，信息化才能真正为公安工作提供强有力的保证，公安信息化建设才能不断完善和发展。

值得注意的是，信息化的形成和应用必须遵循技术自身的规律，遵循信息化建设的规律。在强化群体应用意识时，首先要加强对群体的培训和引导，让他们清楚如何搜集信息、什么样的信息可用、怎么用，其次要加强群体行为的约束，完善工作机制，不断规范管理观念，完善管理模式，让应用者通过信息的搜集和引用提高工作效率的同时，不断规范自己的信息使用思想和行为，增强维稳维安的责任感和使命感。

3、提高信息应用能力和素质

公安信息化是系统工程，强调规模效益的实现。这就要求信息化建设中，不但要注意信息数量和质量，还要注意群体的应用效益。信息化工作的应用群体是公安警务系统的全体民警，他们既是信息化的受益者，也是信息化的建设者，因此，他们的信息化素质直接影响着公安信息化的质量和未来。提高民警信息化素质，培养和引进信息化专业人才，可以为公安信息化建设注入强劲的发展动力，鼓励广大民警学习科技，运用信息技术，是强化信息化建设的基础保证。

在现实工作中，公安群体信息应用能力和素质的培养主要体现在以下几个方面：重视民警信息化素质的提高，加大信息技术的培训工作，培养和引进专业科技人才，建立人才优化和激励机制。例如某地在公安信息化建设中的口号是：真正把“不懂信息化的领导将失去指挥权，不懂信息化的民警将失去岗位”的口号精神落到实处。并且他们在工作中形成了全体会查询、使用和维护的网络新局面，力求实现全警采集、全警应用、全警共享，真正将信息化与警力、效率和战斗力结合起来。

四、信息化建设中有待解决的问题

1、信息化应用能力低

很多民警对信息化建设的重要性认识不够，或者由于知识、年龄的限制，他们认为信息化建设不过是敲敲电脑、浏览一下信息而已。有些地方对信息的搜集和利用不够重视，一线实战业务数据欠缺，无法为打击违法犯罪提供有力指引。

2、信息安全建设有待提高

专业人员欠缺，直接影响了信息化建设的步伐，而工作制度不完善直接影响到群体的安全意识，部分民警在运用公安信息平台时，缺乏安全、保密和保护意识，泄密事件和电脑系统感染的情况时有发生。

3、整体机制不够完善

公安信息建设实施以来，促进了公安系统教育培训、考核机制的不断完善和发展，不过，随着现实工作的推进，制度中的漏洞和欠缺之处也逐渐暴露出来，加上认识不足，修补不及时，给信息化建设设置了障碍。

综上所述，公安信息化建设是强警之路、务实之路，但是其中也存在一定的问题，因此，公安工作中既要不断促进信息化建设的完善和提高，也要正视工作中的不足，争取不断提高公安系统维稳维安的社会职能，为经济文化建设提供安全稳定的社会环境。

参考文献：

[1]杨辉解.论公安信息化引领侦查工作十大变革[J].湖南警察学院学报，2011年第1期

[2]舒声.以信息化创新公安社会管理之实践与思考[J].公安学刊（浙江警察学院学报），2010年第5期