基层团建经验交流材料

基层团建经验交流材料（精选10篇）

1.基层团建经验交流材料 篇一

黄龙村事迹简介

加强基层团支部基础工作规范化建设基层组织建设的重要内容，是增强基层团组织的凝聚力和战斗力的有效途径。为把基层团支部建设成为运转有序，管理规范，充满活力的坚强集体，使共青团工作从根本上活跃起来，更好地服务乡党政中心，服务青年，促进共青团工作再上台阶，今年来，我村团支部把规范化建设工作作为首要工作来抓。

第一、指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，坚持党建带团建原则，立足农村具体情况和工作中心，努力把村级团组织建设成为具有凝聚力、吸引力和战斗力的农村青年组织。充分发挥村级团组织的助手和后备军作用、党和政府联系基层青年的桥梁和纽带作用，为实现我乡“保强争优、统筹发展”的工作主题及奋力跨越高起点发展新“坎子”中奠定坚实的青年群众基础。

一、选好配强村级团总支班子。乡团委经过周密部署，精心组织，依法依章开展了村级团总支换届选举，将能力强、具有开拓精神，在青年中威信较高的青年人才选进村级团总支班子，极大地提高村级团总支班子成员的整体素质，这将有利于共青团农村工作的开展，有利于农村团圆青年聪明才智和作用的发挥。

第二、规范青年志愿者等队伍注册管理和“推优”工作。为活跃广大团员青年的积极性及壮大团员入党积极分子队伍，乡团委统一制作表格下

发至本村团支部，要求严把质量关，切实将年富力强、热心为群众服务的青年优秀人才发展为志愿者及推优入党的培养对象。目前，我村团总支部新登记注册志愿者10人，推优入党人数3人。通过建立农村青年志愿者队伍、青年护村队等群众性组织，并使这些队伍在“双创”活动、治安保卫及急难险重任务中发挥作用，从而以作用发挥来实现共青团的价值。

第三、制订灵活的制度，健全工作台账。因村制宜，制订了切实可行的各项制度,如党团联系、团费收缴、推优入党等。做到原则性制度上墙公布，操作性制度指导工作，从而实现以制度的规范来保证工作的开展。为进一步摸清底数，完善基本表册管理，建立健全工作台账，我村团支部书记统一安排布置，召开团委扩大会，组织学习相关的团务知识。并统一制作下发了共青团团员干部和组织情况统计表、青年志愿者注册登记表、优秀团员入党推优表、青年科技示范户及青年星火带头人情况登记表、创建申报表、青年花名册、团员花名册等一系列表格；明确团青界限，对青年进行重新清理统计，并及时搞好团员登记、团组织关系转接工作；下发工作记录簿，规范会议记录，使工作台账得到进一步规范。

第四、大力培养和选树青年科技示范户、青年星火带头人。围绕社会主义新农村建设，以农村青年素质教育工程为统揽，以新型农村科技培训、科技入户、农业科技示范基地为重点，本村团支部结合自身实际，按照“一村一能人，一村一品”的要求，培养和选树至少1—2名青年科技示范户，1—2名青年星火带头人，辐射带动全村广大青年积极参与农村产业结构调整，促进农业生产方式的转变。

第五、深化“五四红旗团总支、青年文明号、青年文明村”创建活动。为营造爱岗敬业、创先争优的良好氛围，积极带领广大团员青年投身经济建设主战场，乡团委班子研究决定，拟创建我村为“五四红旗团总支、青年文明号、青年文明村”，并确定创建标准及时限，我们也定期或不定期进行自检自查，进一步深化创建活动，使创建活动向新的领域拓展，促进社会和谐发展。

发挥优势，开展由影响、有特色、适合青年特点的活动。为提高本村团干部的服务能力、执行能力，我们由本村村官带头给大家上团课、在“五四”、“七一”节期间，还组织团员开展专题文艺汇演，如创先争优主题活动等形式凝聚青年、服务青年，活跃共青团工作。

我们充分发挥农村青年团员作用，广泛开展助耕、村容村貌整治等活动，为农村全面发展提供服务，为社会主义新农村建设服务。从今年5月份开始，我们认真组织本村团干部加入村居书屋中来，积极开展青少年读书月活动，以读一本好书、有益之书来拖动青少年学习热潮，帮助青少年牢固树立终身学习的观念。

2.社团团建经验交流会总结材料 篇二

经过一个多月的努力，我校社团团建经验交流会终于于12月7日落下帷幕。为办好本次交流会，本协会作了一系列前期工作，其中包括社团图片展、我校社团团支部现状调查、交流会会议准备三大块内容。在这些工作的基础上，团建经验交流会得到以顺利进行，并取得了一定成绩。

为了办好本次交流会，我们首先筹划

了团建图片展。在各相关社团的配合下，图片展的制作工作进行得相对比较顺利，但最后由于一系列原因，图片展一拖再拖，迟迟无法展开，这也成为我们本次工作得最大遗憾。

为明确交流任务，确定交流方向，我会再承办此次活动以后，既着手设计了针对社团团支部团支书于会员的两份问卷，经过校团委、社团联的知道监督后，于11月下旬下发至各协会。其中，团支书卷直接交由团支书本人填写，会员卷则交由团支书发给各自的会员。团支书卷共发放36套，收回36套，回收率100，废卷一套，共35套计入统计，会员卷发放490套，收回430套，回收率87.8，废卷10套，共420套计入统计。

我们运用软件系统，对团支书卷进行了综合分析。发现了关于团支部作用、团支部职能、团支部机构设置等多方面的问题。同时，通过对会员卷的统计，我们又发现了团支部活动开展方面的问题。在对现状进行归纳总结之后，我们进一步提炼出团支部的职能应是什么，团支部该设委员还是设部门？如何保证团支部的制度得到有效的实施等9个具体议题，以待交流会上进行探讨。

通过本次调查活动，我们基本理顺了我校社团团建的发展历程，摸清了各协会、各团支部的发展状况，发现了当前存在的问题。为交流会的发展提供了交流议题，也为社团团支部的进一步发展提供了方向。

经过一系列的前期准备工作，社团团建经验交流会终于得以召开。12月7日下午，来自全校40多个社团的负责人齐聚一堂，共同探讨我校团支部的发展大计。本次大会由校社团联合会主办，校社团联团建工作委员会和校邓小平理论研究会承办，主要解决我校团建进程中存在的问题。校团委书记吕迎春老师、校团委办公室林德张老师，社团联主席潘建伟同学列席了此次会议。会上，吕老师指出，社团团建经过一段时间的发展已取得了一定的成绩，但仍存在一些问题殛待解决。针对这些问题，各社团应当通过广泛交流，积极探讨解决途径。校邓研会、大嘴俱乐部、红学会、影评协会、体育舞蹈协会等五个优秀团支部就近年来工作的开展状况做了经验总结，以谋求共同发展。此外，就团支部的定位、作用、职能、制度建设及如何发挥社团团支部的思想政治教育等功能等一系列议题，各社团按学术科技、实践服务、艺术推广、体育文化四各类别进行讨论，各团支书踊跃发言，充分发表了自己对团支部发展的一系列意见，气氛活泼，场面热烈，在社团团建的部分具体问题上做了积极探索。

对于具体问题的解决办法，团支书们各抒己见。通过深入的讨论，在许多问题上，形成了不少新的由价值的观点，对于探索解决途径有一定的帮助。本次交流会引发了各社团会团建工作的重视，对团支部发展的深入思考。虽然无法在短期内迅速解决问题，但讨论的结果已经为团支部的进一步发展提供了可能。在我校社团团建发展已有两年的情况下，社团团建经验交流会的开展既有效的总结了团支部工作取得的成绩，也清晰的提出了当前存在的某些问题，探索了未来团建发展的道路。

通过承办本次交流会，本协会团支部深入了解了我校社团团建的情况，深刻思考了自身前进的方向。经过一个多月，本团支部得到了迅速成长，并凭着自己的力量，为社团团支部的发展献策献力，充分展现了本团支部的能力。

校邓小平理论研究会

3.两新组织团建经验材料 篇三

近年来，xx团区委在团市委和区委的领导下，深入实践科学发展观，紧紧依托但不依靠“党建带团建”，在43家或有或无党组织的“两新”组织中建立了团组织，今年，已在4家“两新”组织中建立了团组织。通过多年的工作实践，对“两新”组织团建工作进行了一些有益的推进和探索，做到了以促进社会事业健康快速发展和服务青年成才为根本目的，以加大“两新”组织团建工作力度和探索新型团的工作运行机制为重点，以“传统+创新”的模式，有计划的、创造性的开展各项工作，使“两新”组织团建工作能够始终贴近青年、服务青年、教育青年、凝聚青年，推进“两新”组织团建工作顺利开展。

一、近年两新组织团建工作总体情况及主要做法

1、从机制入手，建立工作保障。为进一步扩大团组织的覆盖面，我们将“两新”组织团建工作纳入了工作计划安排部署，将成立“两新”组织团组织工作列入主要工作目标，制定下发了具体的工作方案，明确了“两新”组织团建工作的任务和职责，加大了推进力度，为建团工作提供了强有力的支持。成立了由团区委主要领导牵头，团区委组织部长和部分基层团委负责人组成的“两新”组织建团工作领导小组，定期召开会议听取“两新”组织工作汇报，对团建工作提出指导意见。

2、从组织入手，建立团建网络。结合区党建网络工程建设，依托党建带团建，从组织部门拿到了一手“两新”组织党建材料。通过各“两新”组织的党组织，我们从“两新”组织中的中高层管理人员入手，了解他们对于共青团工作的看法、意见和建议，以及目前新经济组织中青年群体的特点、优点和存在的问题，经过充分的调查研究，切实地提高“两新”组织的建团率，促进了我区新经济组织的健康发展。为理顺“两新”组织团的隶属关系，团区委进行了积极的探索，主要做法有以下三种：一是属地管理，挂靠在企业所在地区管理，如**誉衡药业有限公司团支部挂靠利民开发区团委，**梦巴黎婚纱影像服务有限公司团支部挂靠xx街道团工委。二是归口管理，如明达集团团支部挂靠区中小企业局团委。三是条线管理，党支部挂靠在哪里，团支部就挂靠在哪里，如黑龙江省移动通讯总公司xx分公司团总支挂靠区直机关工委团委。

3、从产业入手，创新农村“两新”组织团建的设置和领导方式。我区是个农业大区，农村团组织的设置方式和领导方式是团组织发挥作用的重要前提。在新农村建设中，农村“两新”组织要适应农村产业化、市场化和城镇化发展的需要，就必须着力创新农村“两新”组织团建的设置方式和领导方式。随着我区农业产业化步伐的加快，把“团支部建在产业上”是我区农村基层团组织建设与农村经济发展的有效连接点，团区委积极引导农村基层团组织和团干部带领农民组建经济合作组织。建立无公害农副产品联合开发协会团支部、小罗水稻协会团支部等11家农村经济合作组织团组织。村级团组织切实转变职能，逐渐把农村基层团组织的职能任务由管理型引导到服务型上来。

4、从队伍入手，增强战斗力。“两新”组织中团组织机构是否健全有力，团干部素质的高低起着重要作用，因此在团干部选配和团干部队伍建设上，团委在党组织的统一领导下，积极探索与“两新”组织发展相适应的团干部管理制度，把善于联系广大团员青年的青年党员和优秀团员选拔到团的工作岗位上来，为团干部“后继有人”作好准备，使团干部队伍富有朝气又具底气。明达集团、凯程集团等在选拔团干部的时候，严格按照年轻化、知识化来挑选人才，把那些觉悟高、能力强，能为青年办事，热爱共青团工作，深受广大团员青年信赖的年轻党员、优秀团员及时选择和增补到团的领导岗位上来，保证较高素质的班子队伍。把一批思想过硬，责任心强，勇于开拓，善于协调的优秀青年推上“两新”组织中团支部书记的岗位。同时，团区委还把“两新”组织团干部纳入区团委的培训计划，经常组织他们开展业务和理论学习，为他们进一步开拓“两新”组织团的工作打下坚实的理论基础。

5、从活动入手，增强凝聚力。团区委努力探索适合“两新”组织实际情况的团建工作有效方式，较好地处理了开展活动与维护企业正常经营、生产秩序的关系。具体做法有两条：一是集中与分散相结合，脱产与业余相结合。活动一般以业余为主，活动时能集中则集中，不宜集中则以小型、分散为主。如明达集团团支部紧紧围绕占员工40%的外来员工开展工作，在业余时间积极组织处来员工开展小型多样的活动，关心他们的学习、生活与工作。二是紧贴青年的实际需求。如凯程集团团委在开展每一次活动前，都主动听取团员、青年的意见和建议，力求活动吸引更多的团员、青年，有效提高了团活动对团员青年的吸引力。实践证明，这些新型的活动方式和有效的工作方法，适应“两新”组织的特点，贴近实际，能形成较好的工作效果。为解决大龄青年的婚恋问题，**梦巴黎婚纱影像服务有限公司团支部举办了xx区首届“相约梦巴黎”大型相亲晚会，受到广大群众的认可。三是引导“两新”组织积极参与扶贫帮困活动。团区委切实加强对“两新”组织的思想教育引导，把思想教育工作做细做实，引导企业在自身发展壮大的同时，不忘回报社会。在每年的捐资助学行动中，很多企业都拿出一定的资金帮助家庭贫困、成绩优异的大学生继续学业，在每年的扶贫助困活动中，明达集团、誉衡药业等企业倾情慰问贫困百姓，为维护社会稳定，促进经济发展做出了突出贡献。

6、从服务青年入手，建立“青年就业创业见习基地”。为帮助青年积累工作经验，提高就业创业能力，团区委在明达集团、双来热力公司、誉衡药业、凯程集团有限公司等四家企业建立了“青年就业创业见习基地”，为即将就业的大学生提供了80个就业岗位，开展了为期三个月的见习活动。通过此项工作的开展，使青年积累了工作经验，提高了就业创业能力，为企业搭建了一个选人用人的平台，缓解了社会的就业压力。

二、“两新”组织团建工作中存在的问题

1、团组织覆盖面还不够广。虽然调查发现，“两新”组织建团还存在空白点，主要集中在无上级主管单位、国有资产不占控制地位或无国有资产的“两新”组织中，特别是集中于外商独资企业、私营企业和无专职人员、规模较小的民办社会组织中。

2、团的作用、影响不平衡。在一些已建立党组织的“两新”组织中，团的工作作用和影响发挥较好；而在一些没有党组织的“两新”组织中，即使建立了团的组织，团的活动不正常，对青年缺乏实际影响力的现象也十分突出。

3、企业管理机制不够健全。首先，许多企业对团工作的领导和管理没有严格执行有关规定，导致团的组织机构处于不稳定状态，对团干部队伍的建设不重视，部分团干部年龄偏大。其次，团干部兼职过多，分散了精力。再次，部分企业负责人对团组织成立本身是欢迎的，但由于之前有些部门在企业中设立了相应的机构后，客观上也为企业带来了一些负担，企业负责人对此存有疑虑，也影响了团组织的设立。

三、我区“两新”组织团建工作的打算

我们将以已建立党组织的“两新”组织和企业活动比较活跃的“两新”组织为重点建团对象，采取直管、挂靠、属地管理等多种建团方式相结合的办法，争取在建有党组织的“两新”组织中建立团组织，我们的主要做法有以下几点：

1、加大宣传力度，营造“两新”组织团建工作良好氛围。对于“两新”组织，特别是一个企业来说，产品质量与销售两个环节是企业生存和发展的关键，针对部分业主不重视团建工作的状况，我们的工作应该主要和这两个环节挂钩，才能提高“两新”组织业主们对团工作的重视。同时，我们要把一些团的工作开展得好的企业作为示范点，以点带面来促进“两新”组织团建工作的发展。

2、积极探索创新，扩大团建工作的外延。“两新”组织团员青年具有流动性强的特点，我们应该跳出“就团论团”的组织模式，大胆解放思想，调整团的组织设置，构建新的组织形式。在团的组织设置上，我们要按照有利于加强党对团组织的领导，有利于团结教育凝聚青年，有利于团组织整体系统功能体现的原则，动态地设置团组织，建立流动团员管理档案，通过行业建团、协会建团、基地建团等途径，走企企联建、村企联建、校企联建的路子，促进团工作的开展。

3、有效服务青年，增强团组织吸引力。做好服务青年的工作，必须坚定不移地做到以下两点：一是要做好青年的思想政治工作。要深入了解青少年的思想现状和价值取向，坚定不移地以科学的理论教育和武装青年，以爱国主义精神激励青年，以奉献进取精神引导青年，帮助青年树立正确的人生观、价值观。二是针对青年的需求，以务实的态度服务青年。要围绕青年成长服务，不断加强跨世纪青年人才工程的建设，为青年的成长成才创造良好的社会环境和舆论环境；要为青年的进步服务，完善“推优”机制，加大“推优”力度，从政治、思想、学习、工作、生活等各个方面帮助优秀青年不断进步；要围绕青年就业服务，帮助青年树立正确的就业观念，主动寻找能发挥自身特长的劳动岗位，为青年的就业、再就业提供技术培训、信息咨询、法律保护等服务。

4、立足创新创效，让团的工作推动经济发展。团组织要认真研究各“两新”组织的特点，积极探索符合现代企业生产经营和现代青工特点的创新创效活动运行机制，有针对性地开展“当创新能手、做营销专家”主题活动和“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）等群众性技术革新活动，为企业改革创新，增产增效出谋划策。广泛开展争创“青年文明号”活动，扩大企业影响，提高企业知名度。通过这些活动的开展，既可提高企业团员青年的工作热情，活跃“两新”组织团的工作，拓展团工作的活动空间，又能增强“两新”组织业主对团建工作的理解与支持，更好地促进“两新”组织团建工作的开展。

4.古牧地非公企业团建经验材料 篇四

古牧地镇是一个没有集镇的建制镇，属米东区市郊，全镇总占地面积114平方公里，耕地面积58561亩，总户数8862户，总人口26759人，劳动力15722人，辖15个行政村，61个村民小组。镇所属企业有104家，其中私营企业44家，（团建工作属我镇管理有18家），个体企业有60家，其中：工业9家（团建属我镇的有7家），粮食加工23家，油料加工15家，木器加工8家，砂石料5家，企业党员12人，团员35人，35岁青年44人。

二、开展非公团建的主要做法： １、认清形势，确立思路，近几年我镇招商引资政策的有力落实，私营企业等非公有制经济组织如雨后春笋蓬勃发展，非公有制经济组织中的青年队伍也迅速壮大，这支朝气蓬勃的青年队伍，成为建设和繁荣古牧地镇的生力军。我们充分认识到非公有制经济组织是团的建设的一个新领域，在非公有制经济组织建立团的组织，开展青年工作，发挥团的作用，是引导非公有制经济组织健康发展的需要，是加强团同非公有制经济组织广大团员青年的联系，巩固和扩大群众基础的需要，是扩大团组织的工作阵地，增强团的生命力，还能团结、引导广大青年，提高团组织的吸引力和战斗力的需要。针对非公有制经济组织发展快、分布散、从业广等特点，我们本着先行组建，逐步提高，突出重点，抓大促小，分类指导的工作思路，积极探索在非公有制经济组织建立团组织。

2、调查研究，思想发动，突出重点抓落实

古牧地镇切合实际推动非公团建，一是镇党委召开了组建企业团支部专题会议，并成立了由镇党委副书记为组长的非公有制企业团支部组建工作领导小组，主管企业副书记密切配合，协调指导非公有制企业团建工作。二是建立了抓非公有制企业团建工作的责任制度，明确了由镇企业办负责，镇团委具体指导的工作责任。三是做好调查摸底工作，走访个别企业，倾听了企业对非公建团的意见和看法，详细了解企业的生产经营状况、青工比例等情况，并向企业宣传和解释建立企业团组织的重要性和必要性，我们根据走访情况和下发调查表统计，认真制订了切实可行的工作目标。

5.基层团建经验交流材料 篇五

-------2011年全省农田水利基本建设现场会滁州市交流材料

滁州市地处江淮之间，气候、地形复杂，易涝易旱。多年来，我市党委、政府一直将农田水利基本建设作为促进农业增效、农民增收和保障粮食安全的基础性工作来抓，特别是去秋以来，我市通过政府推动、项目带动、宣传发动，掀起了农田水利基本建设新高潮，全市各地呈现出了规模大、进展快、质量好、标准高的特点，农田水利基本建设走出了税费改革以来的低谷，为今年抗旱保苗和粮食增产增收奠定了坚实的基础。

一、去秋今春农田水利基本建设工作回顾

去秋今春我市农田水利基本建设工作围绕一个中心，强化五项措施，有力推动农田水利建设，取得了一定成效。

1.一个中心：紧紧围绕农业增效、农民增收、农村致富这一中心任务，坚持兴利除害并重、开发治理同步，因地制宜、科学规划、综合治理，有效地保障了粮食安全生产，促进了农村经济的发展和农民收入的增加。

2.五项措施：一是是领导重视。市委、市政府主要负责同志及分管负责同志多次深入现场检查指导工作，专门召开 1 会议、听取汇报，作出工作部署和具体安排，并予专门批示。二是是着眼早。市农建办早在2010年8月下旬就对农建工作进行部署。三是上手快。2010年9月印发了《滁州市2010-2011农田水利基本建设工作意见》；10月份全面启动；11月份全面开工，并迅速掀起兴修高潮；12月份基本完成。四是投入大。全市各地纷纷加大对农建工作的投入力度。特别是南谯区财政投入1500万元、来安县财政投入2100万元等。全市累计投入水利兴修资金45914万元。五是服务好。水利部门从技术上出发，服务于工程的前期规划到工程施工的整个过程，分类指导、严把质量；发改部门从项目上着手，积极争取立项目、上资金；财政部门及时将各项资金划拨到位；气象、水文部门适时发布雨水情，为农建提供气象服务；公安部门维护好施工现场的秩序稳定；电力、石油部门做好能源供给，保证施工有序进行。去冬今春柴油供给紧张，在南谯区八字湾水库填塘固基施工现场，石油公司主动送柴油至工地，就是很好的服务。

3.取得成效：全市共完成工程1356处，土方量3657万方，占指导任务2800万方的130%。新增灌溉面积3.94万亩，恢复改善灌溉面积20.73万亩，新增除涝面积1.6万亩，改善除涝面积6.1万亩，改善防洪面积11.0万亩，建成旱涝保收农田4.6万亩，低产田改造面积12.14万亩，发展节水灌 溉面积4万亩，解决农村人口饮水安全25.5万人，清淤沟渠916.17公里，新建塘坝485面，维修整治塘坝1115面，在全省率先完成全年任务。

二、今秋明春我区农田水利基本建设工作任务 今年入秋以来，滁州市着眼于新形势下水利工作，认真贯彻落实中央、省委一号文件和中央、全省水利工作会议精神，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，坚持政府主导、部门协作、社会参与、干群互动，农田水利呈现项目多、行动快的良好开局。

我市今冬明春农田水利基本建设计划完成土方7270万立方米，省下达土石方任务4800万方，占省计划的152%。对所有农村水利工程进行统筹编排，全面囊括了省水利推进年提出的堤防加固、小型水库除险加固、灌区渠道清淤、农村饮水安全工程、塘坝扩挖，以及沟河清淤、农田整治、小农水重点县项目、农村集体泵站和乡镇水利站等10个方面。

其中加固堤防114公里，加固病险小型水库146座，疏浚河道749公里，疏浚渠道201条490公里，新建农村饮水安全工程集中供水或管网延伸工程50处，扩挖当家塘5500口，建设高标准农田13.7万亩。可新增蓄水6000万方，新增、改善灌溉面积70万亩，增加旱涝保收农田9.6万亩，解决37.08万人的饮水安全问题。

三、今秋明春农田水利基本建设开展情况

我市今秋明春农田水利建设行动早、效果好，各地呈现机声隆隆、人头攒动、彩旗飘飘、如火如荼大干水利的场景。定远县工作细、重点突出，提出“水利定远”战略，紧紧围绕“把水留住、把水连通、把水用活”的思路，重点突出病险水库除险加固和塘坝扩挖、沟渠疏浚、集体泵站改造和基层水利服务体系建设“三加一”工程，县财政已拨付农田水利专项资金3000万元，计划完成土方1828万方，已完成768万方，占计划的42%。凤阳县行动早，10月9日就召开了农田水利基本建设动员会，计划完成土石方968万方，已完成312万方，占计划的32%。明光市思路明确，成立了农田水利改革发展协调领导小组和水利工程建设规划委员会；围绕“北部圩区抓防洪除涝、中部灌区抓节水配套、南部山区抓扩容增蓄、城镇抓供水水源保障”，扎实开展水利基本建设工作；计划完成土石方1030万方，已完成416万方，占计划的40%。天长市投入大、整合项目效果好，财政共安排2.5亿元用于水利建设，其中：设立农田水利建设以奖代补基金3000万元，项目配套资金1000多万元，防汛经费2000多万元，城市防洪工程建设资金1.9亿元。积极整合土地治理、农业综合开发、高标准农田建设、小麦产 业发展现代农业项目、千亿斤粮食生产田间工程项目、种粮大户项目等项目资金7500万元用于农田水利基本建设，效果好，计划完成土石方1270万方，已完成846万方，占计划任务的67%。全椒县四季抓、常年抓、农田水利专项资金多，成立了农田水利改革发展协调领导小组和水利工程建设规划委员会，把农田水利建设作为常态工作年头干到年尾，常抓不懈，专门设立县级农田水利建设专项资金，每年不少于财政收入的5%，今年可达5000万元，今年计划完成土石方775万方，已完成400万方，占计划的52%。来安县重督查，保质量、促进度，印发了《来安县2011年农田水利基本建设督查方案》、《来安县2011农田水利基本建设工程质量标准及验收办法》等文件，计划完成土石方819万方，已完成263万方，占计划的38%。南谯区创新塘坝扩挖新机制，将全区520口当家塘坝清淤整治工程全部采取村民自建形式，推进速度快，计划完成土石方581万方，已完成236万方，占计划的40%。截至目前，全市已完成土石方3166万方，占任务的43%。

总结前一阶段我市的水利兴修情况，总体形势很好，主要表现在：

1.重视程度更高。全省水利工作会后，市委、市政府提出“水利滁州”战略，成立市水利改革发展推进协调领导小组，印发《滁州市“十二五”及2012年重点水利项目实施方案》等文件。截止目前，各县市区已相继召开高规格的水利工作会议。

2.工作谋划更早。早在7月25日，该市就召开了农村水利工作会议，比往年提前近一个月；9月14日，召开农田水利建设规划汇报会，进一步明确目标任务和工作重点。

3.方案更实。为确保规划工作的科学性，有效指导农田水利基本建设工作，我们编制了《农田水利基本建设实施方案》下发各地；各县市区编制了《农村沟河清淤整治规划》、《塘坝清淤扩挖整治规划》、《新增农资补贴用于当家塘清淤整治项目实施方案》、《农田水利基本建设实施方案》及考核办法。全市6789处工程具体到名称，塘坝工程具体到经纬度。

4.目标任务更大。今冬明春，该市农建计划完成7270万立方米，占下达任务的152%，任务量为我市历年新高。突出塘坝扩挖、沟渠疏浚、集体泵站改造和基层水利服务体系建设为主的“三加一”工程，计划扩挖塘坝5510口，清淤沟河渠道374条，改造集体泵站96处，新建完善基层水利站36个，其中定远县编委批准设立6个全额拨款水利中心站，并设立村级水管员制度，县财政每年拨付中心站150万元用于工程维护，补助村级水管员1500元/年。5.资金投入更多。市政府每年安排不低于土地出让金的2%用于农田水利建设，安排500万元用于前期工作经费，安排400万元用于奖励农建工作。全椒县设立县级农田水利建设专项资金，每年不少于财政收入的5%，数额不低于5000万元。天长市设立农田水利建设“以奖代补”资金3000万元。南谯区从土地出让金中拿出1000万元、设立农田水利专项资金1000万元，合计2000万元用于农田水利建设。

四、下一步工作打算

1.再宣传发动。市委、市政府已研究决定于近期召开全市水利工作会议，同时根据“全国农田水利基本建设电视电话会”及此次“全省农田水利基本建设现场会”精神，对今秋明春农田水利基本建设工作进行再动员、再部署。确保目标责任到位、组织领导到位、监督检查到位、方法措施到位、任务落实到位。

2.再督查督促。市政府决定，由分管市长牵头，各县市区分管同志及水利部门主要负责人参加的“全市农田水利基本建设互看互比”活动，看各地水利冬修开工情况、完成情况、领导重视程度、投入力度、完工工程标准质量等，比较处各自的差异。并对“互看互比”活动结果进行全市通报，旨在营造大干水利的氛围，掀起大干水利的热潮。同时，市农建办也将择期对各地农建情况进行明察、暗访。3.加强奖惩机制。针对新形势下农田水利基本建设工作依托工程项目的特色，我们及时制定了《滁州市农田水利建设考核办法》于10月初下发。对各地实施情况严格考核排名，市政府拿出400万元用于奖励先进，对后进单位予以通报批评。考核结果作为推荐参加“省江淮杯”评比的依据，同时纳入政府目标考核指标。

我们将继续坚定信心，认真落实科学发展观，创新工作思路，加大工作力度，以这次全省农田水利基本建设现场会为契机，学习借鉴兄弟市的好经验、好做法，结合开展“农田水利基本建设突击月”和省“江淮杯”竞赛活动，掀起大干农田水利基本建设的新高潮，推动我市农田水利基本建设工作再上新台阶。

6.基层平安建设经验交流材料 篇六

建设平安社区打造和谐县城

##县人民政府

（====年=月==日）

打造和谐##首先应着眼于打造平安县城，构建和谐县城首先要保证社区平安。近年来，我县在平安建设过程中不断创新工作思路，大力开展以建设平安小区、平安街道（小街）、平安单位为主要内容的“平安社

区”建设，取得了良好效果。目前，县城沱江共建设平安小区==个，平安街道（小街）==条，平安单位（企业、学校）==个，达标率为==.=，各类案件、矛盾纠纷及治安灾害事故逐年下降。仅今年=-=月，县城刑事案件、治安案件发案率及各类矛盾纠纷、治安灾害事故的总量同比分别下降==.=、==.=、==.=、==.=。====年、====年，我县连续两年获得“全省社会治安综合治理先进县”，特别是====年，我县社会治安综合治理工作跃居全省第==位，这与我县“平安社区”建设等基层基础性工作做得比较扎实是分不开的。具体讲，我们主要狠抓了以下三个方面：

一、狠抓认识提高，营造“平安社区”建设良好氛围

一是大力宣传提高认识。我们充分发挥电视、刊物等媒介的导向作用，县电视台拍摄了县委县政府开展平安社区建设的专题片，在每天黄金时段的“政法之窗”栏目中反复播放；在《##工作》等县内杂志刊物上开辟专，并通过上街发放各种宣传资料，组织文艺宣传队，出动宣传车等途径，持续广泛宣传创建平安社区的重大意义和我们制定的工作思路，把广大干部群众的思想认识切实统一到“社区安则县城安，县城安则江华安”和“平安社区建设是老百姓安居乐业的迫切需要；是党和政府维护基层社会稳定，促进经济健康发展的有力举措。”的高度上来。从而在全县范围内营造“平安社区建设从我做起”的良好氛围。

二是加强领导提高认识。我们成立了由县委书记、县长挂帅，县综治办为牵头指导，沱江镇党委政府具体实施，法院、检察、公安、司法、民政等单位共同参与的“平安社区”建设工作领导小组，并从县委、县人大、县政府、县政协四大家中各安排一名县级领导分别联系四个社区，专门协调社区平安创建工作中的有关问题。在实施过程中，不管是在硬件建设上，还是在软件建设上，县委、县政府主要领导都做到了高度重视和亲力亲为。如县委书记###、县长###在亲自深入社区开展调查研究时，当即拍板决定无偿划拨==亩土地用于社区基础设施建设；并于每月定期听取分管领导和相关负责人关于“平安社区”建设工作的情况汇报，认真分析问题，亲自安排部署。县委副书记、纪委书记###，县委副书记###亲自出面协调城建、水电、民政等部门的关系，完成了小区街道硬化路面====米，安装路灯==盏，修复小街防护设施=处。各级领导的高度重视，为我县平安社区建设增添了后劲。

三是凝聚民心提高认识。在“平安社区”建设过程中，我们始终坚持“以多办实事感召人，以健康文化陶冶人，以优质服务帮助人”。一方面，在社区建立了爱心帮困扶贫站点，接纳来自社会各界的爱心捐赠，并加强特困居民“低保”。另一方面，将社区服务延伸到家政、购物、医疗保健、服务加工、文娱活动、协调家庭矛盾纠纷等领域，为居民提供全方位服务。如春晓社区医疗服务门诊开业来，免费为社区居民进行健康检查、建立健康档案，对社区低保户和特困户减免就诊及医药费用等；并且通过履行协调职能，解决了许多家庭内部矛盾纠纷，深受广大群众的拥护和支持，为建设“平安社区”增添了强大活力。

二、狠抓机制完善，推进“平安社区”建设持续开展

一是完善工作运行机制。我们始终坚持“群防群治，齐抓共管”和“人防、物防、技防有机结合”的“平安社区”建设工作机制，在每个社区分别设立了警务室、法律服务室、人民调解室等“三个室”；组建了治保会、看楼护栋小组、义务巡逻队、义务消防队等“四支队伍”；配齐了义务维稳信息员、义务矛盾纠纷调解员、义务法制宣传员、义务暂住人口协管员、义务重点对象帮教员等“五大员”。并完善了社区矛盾纠纷排查调处制度、信息报送制度、工作例会制度、*接待处理制度、人口管理制度、安置帮教制度等。各小区还根据地理位置等因素，分别制定《治安联防制度》、《义务巡逻制度》、《报警处置方案》。建立了矛盾纠纷排查、信息报送、工作例会、*接待处理、人口管理、巡逻等台帐。以人防为基础，以物防为依托，结合技防、协防等措施，扎实有序开展“平安社区”建设。

7.基层水利建设经验交流材料 篇七

努力促进基层水利健康发展

基层水利是农业和县域经济的命脉。随着社会主义市场经济体系的深入发育，观念不新、体制不顺、机制不活、效益不高等问题日益凸显，严重制约着基层水利的发展。近几年来，我们坚持把改革作为水利发展的动力，不断更新观念、改革体制、创新机制，千方百计落实改革政策，积极探索基层水利持续健康发展新路子，取得了一定成效。

一、不断创新治水理念，用科学发展观指导基层水利发展

理念决定思路，思路决定出路。我们始终把改革思路、创新理念作为水利改革的首要任务，坚持以省厅为主导、市局为纽带、县局为基础、水管单位为延伸，以部党组一系列治水新理念和科学发展观为指导，通过采取会议传达、专题讲座、培训提高等措施，不断深化认识、统一思想。在此基础上，着重抓了三个方面的工作。一是完善思路。坚持将新的治水理念与湖北水利实际相结合，不断丰富完善，形成具有湖北特色的治水新思路。我们提出的坚持“五个同时抓”（水资源的开发利用与节约保护、防汛与抗旱、建设与管理、依法治水与科学治水、服务社会与发展自身）、构筑“三大保障体系”（防洪减灾、水资源供给、水环境），以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展，为全面建设小康社会服务的总体思路，较好地融汇了新的治水理念和科学发展观，得到了省委、省政府的肯定和采纳。二是搞好规划。坚持用新的治水理念指导水利规划编制工作。在动员组织全省十一五水利发展规划编制工作中，我们对编制人员进行了以科学发展观、新的治水理念为主要内容的专门培训，并组织到沿海省份考察学习，开展规划思路专题咨询论证，最近，又召开十一五规划技术研讨会，以会代训，统一编制理念，明确编制思路。三是科学布局。研究确定了湖北水利发展“一点两线三区”的总体布局。“一点”就是大武汉，做大做好以水生态修复与治理为核心的大都市水文章，以此为龙头，辐射带动全省水利发展；“两线”就是长江、汉江，继续强化长江综合治理，突出洪水资源的开发利用，实施汉江流域中下游水利现代化试点建设，以提高“两线”的综合防洪能力为重点，搞好区域内水资源的开发、利用、配置节约和保护；“三区”就是将全省分为平原湖区、丘岗地区和山区，因地制宜，分类施策，统筹解决水问题。目前，我省正积极实施新的治水思路和布局，以推动湖北水利跨越式发展。

二、改革水利建设管理体制，探索农村小型水利建设新路子

近几年来，我们不断建立完善与社会主义市场体系相适应的水利建设管理新体制，逐步形成“两轮驱动”的新格局。一方面，坚持水利的公益性，继续走公共财政供养的路子，加大水利建设投入力度。在水利国债项目建设需要大额配套资金的情况下，我省最近几年水利公共投入不仅没有减少，还略有增加。去年省政府将安排定补堤防建设的3000万元改为常补，增加基建投入，今年正在研究增加省水利基建投资问题；为确保国家粮食战略安全，省政府决定继续集中力量办大事，每年筹集5亿元资金，大力加强粮食主产区灌排体系和高产农田建设，并明确规定用于水利建设的资金不少于40%。另一方面，针对新形势下农村小型水利工程建设管理出现的主体缺位、投入不足等问题，我们积极探索，大胆实践，倡导走“三民水利”发展的新路子。一是民主谋水利。坚持“利益共同、干所急需、量力而行、注重实效”的原则，改变依靠行政手段定项目、定指标、定任务的传统做法，采取“一事一议、民主协商”的办法，充分尊重群众意愿，依靠群众自己的力量解决农村小型水利建设的组织方式与投入问题。二是民营兴水利。在统一规划的前提下，按照“谁建、谁有、谁用、谁管”的原则，以资本运作为核心，以利益驱动为纽带，吸纳民间资金为资本，转化民间土地、物资、人力、技术等资源为资本，共同建设水利工程，开发水资源市场。目前，全省民营水利发展势头良好，尤其是中小水电资源的开发十分火爆。全省在建和协议开发民资水电项目总投资达148亿元，装机达206万千瓦，相当于1949年以来建设装机的总和。三是民众干水利。尊重和发挥人民群众在农村小型水利建设中的主体地位和作用，坚持民主、行政、市场手段一起上，通过深入发动、周密组织、严格督办，取得了良好成效，不少地方再现了多年少有的万人干水利的大场面。今年，省委、省政府作出决定，粮食主产县暂时保留“两工”，并主要用于水利建设。前不久，我们又报请省政府同意，以省政府办公厅文件下发了《关于大力促进“三民水利”发展的通知》，对“三民水利”的规划布局、质量监控、管理机制、投入政策、用工管理、组织领导以及配套政策等，都提出了明确的意见和要求，对引导、规范和促进全省“三民水利”健康发展必将产生积极推动作用。

三、狠抓水利三项改革，努力完善基层水利发展体制机制

水管单位体制、水价和乡镇水利（水保）站“三项改革”，是事关基层水利事业可持续发展及水管单位良性运行的长远大计。对此，我们高度重视，像抓防汛抗旱和工程建设一样狠抓水利“三项改革”，确定了深入调研、制定方案，办好试点、积累经验，重点突破、稳步推进，以人为本、有情操作的改革思路，积极稳妥推进改革进程。

第一，知难而进地深化水管单位体制改革。湖北水管单位众多，水管体制改革任务繁重。为此，我们采取专班负责、宣传发动、调查摸底、制定方案、办好试点、稳步推进等步骤和方法，精心组织实施，全省水管体制改革总体进展较好。目前，有水管单位体制改革任务的16个市（州）已全部出台改革实施方案，正在组织实施；全省589个水管单位已有42个完成定性定编方案的编制工作，其中省管9个单位已完成5个，1个定性为公益性、4个定性为准公益性，省市4个共管单位全部定性为公益性，已累计定编5474个；剩下4个省管水库管理单位定性定编方案报省政府待批；部试点单位漳河工程管理局和樊口泵站管理处已完成定性定编并落实了有关经费，内部改革已全面展开；16个省级试点单位都制定了工作计划，有5个单位的改革方案报当地政府待批。在改革过程中，我们有四点体会。一是必须统一思想，坚定信心。改革是利益的调整，肯定是难事。尤其是水管单位体制改革更是难上加难，但又势在必行。因此，必须把统一思想认识放在第一位，克难攻坚抓改革，理直气壮抓改革，不能有丝毫的犹豫观望。二是必须带头公关，争取支持。为争取政策、编制、经费等，我们反复向省领导、厅局领导甚至厅局部门负责人汇报情况、解释说明，一次不行，下次再来，不达目的，决不罢休。我们的信念就是“不为个人私利，只为事业发展，个人没有什么失面子的事”。同时，厅领导还利用到地方检查工作之机，主动与当地党委、政府领导协商有关事宜，推动地方水管体制改革，取得了事半功倍的效果。三是必须办好试点，树立样板。试点办好了，可起到极好的引导推动作用。四是必须讲进度，求质量。进度固然重要，质量更要保证。针对有些地方为求进度，违背实际、不讲质量的现象，我们及时制止，甚至不惜推倒重来。在出台省级改革方案时，为一条保险政策问题，与省劳动和社会保障厅协调一个多月，为维修养护经费政策问题，与省财政厅协调了近两个月，目的就是为了确保质量。

第二，以点带面地推动农业水价改革。我们坚持既减轻农民不合理水费负担，又有利于供水单位良性运行的原则，积极开展农业水价改革。一是合理确定定价范围。参照国家发改委、水利部出台的供水价格管理办法，我省出台的办法不仅包括了供水价格，还延伸到排水水价，解决了排涝水费收取问题。二是科学确定末级渠系水价构成。我省测算的末级渠系水价中，除干支渠供水成本水价外，还附加了农民用水者协会群管费及渠道维修费，以利于渠道维修养护、长期利用。三是因地制宜办好试点。我们采取先试点、再推广的办法，经过认真筛选，选择了漳河等4个大型水库灌区作为农业水价改革试点，抽调精兵强将进驻现场，重点实施两部制水价、终端水价、签订水利工程供用水合同、加强末级渠系水价管理等改革，为全省水价改革积累了经验，提供了资鉴。四是大力推广农民用水户参与用水管理。全省农民用水者协会如雨后春笋，仅72个大中型灌区就组建了767个，参与农户达32.9万户，控制灌溉面积208万亩。在推广农民用水者协会工作中，我们始终把握三条，即以水系、渠系为单元组建协会；协会必须海选产生，不能与村委会两块牌子、一套班子；协会代收水费中必须附加群管费和渠道维修费。这样，就保证了协会的独立性、能动性，使其能够在末级渠系管理中发挥积极作用。目前，全省水价改革工作初见成效，七大水库灌区“两部制”水价重新核定工作已经结束，各地积极探索以计量收费为主体的多元化水价制度，以农民用水协会为主体的新型用水管水组织和科学的水价机制逐步形成。通过实施水价改革，试点改革单位水费实收率达80-90 %，比改革前提高近20个百分点，用水户水费负担减少近20 %，实现了双赢。

第三，积极稳妥地推进乡镇水利站改革。顺应乡镇综合配套改革的大势，按照抢抓机遇、理顺体制、转换机制、搭建平台、增强活力、促进发展的要求，我们在组织了三次大的调研活动基础上，根据湖区、丘陵、山区的不同特点，因地制宜制订改革方案，确定乡镇水利站改革模式。在具体操作上，一是坚持以人为本、有情操作的原则，立足于建立基层水利事业持续健康发展的长效机制，择优选用人才，配好乡镇水利助理员，落实有关政策，妥善安置分流人员。二是把搭建服务平台作为关键，结合实际，组建农村水利技术服务实体，承担小型水利工程的规划设计、建设施工任务，以及农业生产和生活供水等经营服务项目。三是积极争取防汛任务重的县市保留水利站或设县市水利局派出机构。省政府已责成有关部门就此展开专题调研。目前，全省乡镇水利（水保）站改革正稳步推进，不少地方已完成调研和方案制订，有的地方已开始试点改革，并取得初步成效。通过实施改革，将为基层水利发展提供可靠的机构保证和人才支撑。

四、深化产权制度改革，积极探索公有制多种实现形式

在狠抓水利建设与管理管理体制、机制改革的同时，我们还加大产权制度改革力度，积极探索社会主义公有制多种实现形式。一是狠抓水利企业改制脱钩工作。通过下放管理、撤并改制、股份合作、整体出售等方式，我厅直属8家企业和4家经济实体已全部改制脱钩，走上了市场化运作的轨道；全省水利企业改制脱钩面达到90%以上。这为实现水利管理主辅分离、剥离行业办社会功能，迈出了坚实步伐。二是狠抓基层水利设施产权制度改革。我们按照“明晰所有权，出让使用权，放开建设权，搞活经营权，保护收益权”的原则，积极开展基层水利设施产权制度改革，为基层水利发展注入了强大活力。三是狠抓国有水利资产营运管理。对大规模堤防建成形成的巨大资产，我们在确权划界的基础上，积极支持和鼓励管理单位在允许范围内大力开展多种经营，实施内外平台林权、草权改革，既为分流富余人员创造了条件，也促进了管理单位良性运行；在中小水电建设管理上，搞好清产核资，核定省级资本金2.5亿元，并采取委托省地方电力公司经营管理，形成了以资本为纽带、滚动开发的格局。

8.基层团建经验交流材料 篇八

提纲

一、坚持党建引领，构建基层党建全新体系

1．是优化领导体系，理顺党建新思路

2．是织密组织架构，推进党建全覆盖

3．是注重示范引领，筑强党建战斗堡垒

二、强化政治导向，聚焦基层组织本职功能

1．是推动赋权扩能，激活基层治理“懒细胞”

2．是做实减负增效，解下基层治理“铁镣铐”

3．是紧扣群众需求，建设基层治理“新阵地”

三、推动互融互动，凝聚基层治理组织合力

1．是纵向上“多级联动”

2．是横向上“多域连通”

3．是整体上“多元共治”

四、抓实选育管用，强化社区工作者队伍建设

1．是优化队伍结构

2．是强化薪酬保障

3．是拓宽政治路径

正文：

近年来，我县把推进城市基层党建引领社会基层治理作为重点项目，积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市党建新格局，进一步激发城市基层自治潜能、提升基层治理水平。

一、坚持党建引领，构建基层党建全新体系

牢固树立大抓基层的鲜明导向，发挥党建引领作用，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。全面加强基层组织体系建设，使城市各级党组织成为推动基层治理的主力军。

1．是优化领导体系，理顺党建新思路

县委成立城市基层党建领导小组，建立城市基层党建联联席会议制度。经过深入调研，党建联席会议多次研究，确定以城市社区党组织为核心，以城市社区管理体制改革为突破。以社区三化建设为契机，以“双报到、双服务、双评议”为抓手，各领域党组织互联互动、共驻共建、协同治理的思路，先后出台全面加强城市基层党建工作的一系列政策制度，搭建起城市基层党建“四梁八柱”。

2．是织密组织架构，推进党建全覆盖

2020年4月县城市社区党工委、城市社区管委会正式挂牌，辖区内划定38个城市社区，232个网格。通过健全城市社区党工委、社区党总支、网格党支部的三级贯通的组织体系，把党的组织和工作延伸到城市基层最前沿，实现城市党建全覆盖，使党组织成为城市基层治理的领导核心。

3．是注重示范引领，筑强党建战斗堡垒

以基层党建“标准化、信息化、规范化”“三化”建设验收和“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业界好”“六好”基层党组织创评工作为抓手，选优评先，让城市基层党建工作有目标、有标尺。以创评增动力，以模范带整体，提高社区服务本领

筑牢社区战斗堡垒。

二、强化政治导向，聚焦基层组织本职功能

着力推动权力向基层下放、政策在基层生效，干部向基层下沉、资源在基层整合，提升城市社区党组织的政治引领力、政策执行力、资源整合力。

1．是推动赋权扩能，激活基层治理“懒细胞”

为切实解决因为城市社区“有责无权”、“有责无编”、“有责无钱”，衍生出的部分社区工作者不能作为、不想作为、不敢作为，最终患上“慵懒症”、成为“躺平式”干部的一系列问题。...县将城市社区管委会设为全额拨款正科级事业单位，下沉编制32名，内设办公室、基层党建办公室、社会综合治理办公室、社会事务管理办公室四个职能科室，坚持真赋权、赋真权、落得下、接得住，让想作为的社区工作者能干事，干成事。强化社区经费保障。社区居委会在全额保障所有社区工作人员报酬待遇的基础上，按照党组织活动经费10万、服务群众专项经费20万元、工作运转经费5万的标准，县财政每年为每个社区安排了35万元资金，实行“费随事转”。解决城市社区因为手里没权、兜里没钱，导致工作手上没力，心里没底的问题，激发社区工作活力，让社区工作者办事有底气，服务有保障。

2．是做实减负增效，解下基层治理“铁镣铐”

针对城市社区事务多、考核密、人员少的问题，城市社区管委会聚焦抓党建、抓治理、抓服务为主责，提升城市基层党建引领社会基层抓治理能力，不设招商引资任务及相应考核指标。实行社区工作事项准入制度，规范各部门下沉社区工作事项，让社区回归服务自治本位。把网格党建作为提升社区工作效能的重要抓手，将社区内党建、政法、综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格融合成“一张网”。按照尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，大致以300至500户居民范围划分为一个网格的标准，划分为232个网格，同步成立网格党支部，由社区干部担任网格员，建立网格员常态化巡查制度，通过政策下沉、服务下沉、干部下沉，形成资

源在网格叠加、诉求在网格解决、任务在网格落实的工作格局。

3．是紧扣群众需求，建设基层治理“新阵地”

为更好地解决社区党组织服务场所问题。以基层党建“三化”建设为契机，把新时代文明实践、志愿者服务和党群服务中心进行全面融合，做强党工委党群服务中心。形成服务群众工作任务清单化、清单责任化，责任目标化，实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。以“1+5+...”社区邻里中心建设载体，整合资源、盘活资产，把社区党群服务中心整合到邻里中心里面，按照“8+N”优化功能布局，设置便民服务中心、综治中心、新时代文明实践站、退役军人服务站、党员活动室、居民理事室、卫生服务室、警务室及“N”个其他自选特色功能室。将“1+5+...”社区邻里中心打造成为“服务群众的场地、宣传政策的阵地、健康养老的天地、文化活动的网红地”。

三、推动互融互动，凝聚基层治理组织合力

大力连接整合辖区内各单位、行业和各领域党组织，积极推动单位党建、行业党建和区域党建共驻共建、互联互动。构建“横到边、纵到底、无盲区”组织体系。

1．是纵向上“多级联动”

形成县委、城市社区管委会、社区党组织三级联动体系，明确县委履行第一责任、城市社区党工委履行直接责任、社区党组织履行具体责任，并把城市基层党建纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议和考核重要内容，推动责任落实落地。县委、管委会党工委、社区党组织三级全部建立党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期

召开联席会议，解决群众痛点难点问题，办好民生实事，推动市域社会治理。建立项目清单化、清单责任化，责任目标化机制，每年下发重点项目清单，每月督查通报，逐级传导责任压力。

2．是横向上“多域连通”

做实结对共建。按照“就近就便”的原则，合理安排机关事业单位与社区党组织结对共建，积极推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动，开展“责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商”“六联”活动，从源头上为城市基层社会治理提供力量保证。做牢社区报到。大力引导机关在职党员进社区开展志愿服务活动，印发了《在职党员到社区报到工作管理办法》，构建“社区吹哨，干部报到”体系，凝聚城市基层社会治理的强大合力。目前，共有2276名在职党员进城市社区报到，为社区群众办实事526件。

3．是整体上“多元共治”

依托网格化治理，统筹协调辖区派出所、城管、市管、应急管理、生态环境、卫健、乡建、消防等服务管理力量，触角前移，按“一员多格”的方式将人员下沉到每个网格。通过“一网格一微信群”模式在全域建立一线反应体系，强化网格反馈处理功能。做强党建联盟。积极整合社区内各类资源、培育社区社会组织，健全党组织领导下的居民自治、民主协商机制。组织协调社区、业主委员会和物业公司成立由社区干部、业主委员会委员和物业公司工作人员三方成立红色物业联盟党组织。目前青岚小区、幸福港珑园小区等成立了5家红色联盟党支部，以党建引领助力业主委员会、物业服务企业提升管理服务水平。

四、抓实选育管用，强化社区工作者队伍建设

加强城市基层党建、引领城市基层治理，核心还是人，近年来，我县把社区工作者队伍建设纳入干部人才队伍总体规划，大力推进社区工作者职业体系建设，使社区工作者能够担当城市基层服务根本职责。

1．是优化队伍结构

在原有279名城市社区工作者的基础上，通过2021年南昌市社区工作者招聘工作，分两次共计招聘社区工作者160名。通过2021年南昌市大学生基层专干招聘考试，共计招聘社区治理专干32名。为城市基层党建工作配齐强健工作力量。并定期开展社区工作者培训工作，增强社区工作者服务技能，提升服务水平，促进社区工作者队伍向专业化、职业化、规范化转化。

2．是强化薪酬保障

建立了“三岗十八级”的薪酬制度，所有社区工作人员全部解决“五险”，社区正职、副职和一般工作人员的薪酬标准达到了每月4000元以上，激发了社区干部的工作积极性，实现了社区发展经费“秋冬不愁、旱涝保收”。

3．是拓宽政治路径

一方面每年的评先评优都专门给社区工作一定的指标，社区管委会成立至今，...、...分别授予“...市优秀共产党员”称号，并被选树全省新时代“...先锋”。另一方面，大力开展从社区书记、主任中公开选拔乡镇副科和事业编制工作，截至目前，有2名同志通过

9.党建引领基层经验材料 篇九

坚持党建引领全局努力优化政务服务

近年来,中心党(工)委坚持以党建引领全局,以党建聚人心,以党建谋改革,以党建促廉政取得了一定成绩。去年党建品牌创建中,投资服务科、工商局窗口被评为全市十佳党员示范岗。中心曾被新闻媒体进行多次表扬性报道,2017获得省级文明单位、市级实绩考核、党建工作、党风廉政建设工作、社会治安综合治理、宣传统战工作、“创文创卫”工作、招商引资工作优秀单位等荣誉。中心以优良的窗口形象、贴心的代办服务、高效的政务环境成为我市招商引资的一张新名片。

一、以党建聚人心:团结协作,提升向心力

一是以问题为导向,深入推进“两学一做”。解决学什么,怎么学。中心把党建工作列入工作要点,每季度召开一次专题会议研究党建工作,明确了机关党支部书记抓机关党建第一责任,内抓思想、外抓作风、严抓纪律,让主体责任在支部落地生根;把党建工作与政务服务工作有机结合,实现“全覆盖、双促进”;针对各支部、党小组不同工作对象及范围,制定党建工作责任清单,突出了不同工作重点,做到了有的放矢,有章可循。中心将新党章、十九大精神、党规党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入学习范围,年初制定印发了理论中心组学习计划,毎月确定一个重点内容,以微课堂、做笔记、讲党课、谈体会等形式扎实抓好党员集中学习和专题研讨。今年上半年共组织中心组集中学习10次,撰写《学习杨汉军同志先进事迹》心得体会12篇。扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,将民主生活会、组织生活会和“三会课”、谈心谈话等抓在平常、融入经常。以重温入党誓词、诵读党章、按月交纳党费为规定动作创新自选动作,开展“支部主题党日”活动,确保“每月有活动,月月一主题”。

二是以规范为目标,协调推进窗口建设。注重管什么,怎么管。窗口人员来自不同单位,身份禾工资都在原单位,中心采取多形式增强党员群众对中心“家”的认同感和归属感,引导和激励广大党员和窗口工作人员在各自岗位上建功立业。机关支部与窗口支部、党小组同部署、同组织党员活动,选优配强窗口党组织负责人,共同谋划党建工作;以窗口公示牌、办事指南、门户网站等为载体,对外公示窗口的服务范围和服务承诺,引导党员干部争先锋、作表率。积极开展“党员示范岗”、“流动红旗窗口”、“巾帼文明岗”“服务明星”评选活动,开展“XX”党建品牌创建,在活动中培育和选树典型,树党员标杄,创服务品牌,调动党员干部创先进、争优秀。多形式、多内容、分批次为窗口工作人员充电,持续开展岗位职能培训会,举办书法比赛、演讲比赛,参观革命烈士纪念碑、彭家垴红色革命基地和城乡规划馆,让窗口党员既缅怀了革命先烈,又深切感受了成就和发展,鼓舞党员干部扬正气、树典型。以“双评议”活动为契机,严格量化窗口考核,毎季度通报大厅运行情况,树立热心为民、优质服务的窗口形象,激劢党员干部走在前、树模范。

三是以创新为抓手,积极推进政务服务。突出做什么、怎么做。全面推进“互联网+放管服”改革。打造省市联通的政务服务“一张网”,建设统一身份认证、电子证照和数据共享交换三大平台,努力达到互联互通、数据共享,减少证明材料,实现信息多跑路,群众少跑腿。合理调整窗口布局。把办件量小,与群众关系不紧密的窗口整合,将不动产窗口、房管局窗口、地税契税征收窗口进行调整,实行一条龙服务。将中介机构调整到二楼,设立中介服务超市,方便企业。创新服务企业方式。中心建立了天门企业跟踪服务的Q群和微信群,实行企业、审批部门和窗口多方沟通联系,线上线下联动,及时解决企业的问题;外出学习考察,研究政策法律,推出工业项目“容缺预审”,在规划、住建、国土、消防等审批环节上容缺20个事项,让项目边建设边补办手续,让企业提前两个月施工,企业建设周期缩短三个月以上。

二、以党建谋改革:知行合一,提高执行力

习近平总书记指出,“做一名合格共产党员,必须要有实际行动”。中心以构建“亲”“清”新型政商关系为指引,以放管服改革为重点,把服务好群众、服务好企业作为中心工作的出发点。

一是务实笃行,提升服务意识。针对客商不熟报建程序问题,中心适时成立了投资代办中心,积极开展预约服务、电话服务、现场服务、“店小贴身服务,全程免费为企业“跑腿”代办今年以来共为69个项目代办服务事项120个;健全和完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等窗口服务制度,确保服务优质高效。

二是真抓实干,着眼群企需求。针对企业反映的负担过重、审批事项过多、程序繁琐问题,中心结合实际,在审批上做到了五减:减少审批事项减少办件时限、减少办事精力,减少报建收费,减少涉企检查;推行“容缺预审”、“互联网+政务服务”;加大政府补贴,每年为企业减负2000万元。

三是攻坚克难,注重解决实际问题。针对项目建设发展的瓶颈问题,中心实行机关干部挂企制,采取周询问、月巡查的方式,定期走访跟踪企业收集项目建设存在的问题,及时为企业排忧解难。今年以来共召开小型项目督办会议16次解决17家企业反映的问题35个,W w W.8 505 00.C o M提请有关市领导召开协调会9次,就36余家企业反映的83个问题进行协商解决。

三、以党建促廉政:从严管理,筑牢约束力

一是打好突出问题整治攻坚战。认真查摆“四风”新表现,立说立行、坚决整改,驰而不息狠抓作风建设。对发现的问题不回避、不推脱、不懈怠,以组织生活会为契机,组织党员把自己摆进去,把工作摆进去,把身边的人和事摆进去,列出问题清单,深刻剖析自身作风建设存在的问题,认真整改落实,解决一个、销号一个,绝不“缩水”“放水”;观看廉政警示片《不可触碰的红色底线》、《不忘初心警钟长鸣》,开展理想信念、宗旨意识和廉洁自律教育,大力推进廉政文化建设,让警钟长鸣。

二是打好作风建设持久战。机关支部书记经常性地与党员干部交心谈心,常下“毛毛雨”、多当“婆婆嘴”,让咬耳扯袖、红脸出汘成为常态;成立巡查组,对大厅纪律开展经常性明察暗访,保持高压态势;党员干部深入基层、深入一线,认真做好调查研究工作,掌握第一手信息,为扎实细致地开展工作打牢实践基础。

三是打好长效机制建设阵地战。对资金使用、人事调整等重大事项,坚持执行“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”的民主决策制度,严格执行财务报账、小车管理、津补贴发放、来客招待等纪律,做到财务公开,民主管理,阳光操作;严格落实述职评议制度。各支部、党小组每半年向中心工委汇报一次党建工作,机关支部定期向市直机关工委汇报党建工作,年底召开党建工作述职评议大会,完善了定责、述职、评议问责“四位一体”的党建责任体系。

10.基层团建经验交流材料 篇十

提升能力 推进市场营销上水平

——兰州市烟草公司网建现场会交流材料

兰州市局（公司）现有在岗员工575人，离退休内退人员142人，其中内退人员61人，万箱定员39人。内设9个职能部门，下辖8个县区局（营销部）和一个多经企业。2009年，全市销售卷烟15.03万箱，同比增长2.56%；其中，一、二、三类卷烟销售分别达到0.96万箱、1.2万箱、3.28万箱，较2008年分别增长35.6%、20.7%、43.6%，销售比重分别达到6%、8%、22%；重点骨干品牌销量13.36万箱，占总销量比重88.89%，同比增长17.55个百分点；剔除地产品牌，省外重点骨干品牌销量4.28万箱，占重点骨干品牌总销量的32.04%；卷烟单箱销售额达到1.64万元，同比增长16.68%；实现利税5.83亿元，同比增长14.45%，其中利润4亿元。各项指标均创历史最好水平。卷烟单箱费用为757.37元，单箱物流费86.83元，处全国先进水平。今年前7个月，销售卷烟9.51万箱，同比增长3.92％；其中，一、二、三类卷烟分别达到0.78万箱、0.96万箱、2.68万箱，同比分别增长32.48％、20.45％和47.08％，销售比重分别达到8%、10%、28%；重点骨干品牌销量8.69万箱，占总销量比重91.38%，同比增长2.96个百分点；剔除地产品牌，省外重点骨干品牌销量3.07万箱，占重点骨干品牌总销量比重达到了35.33%；单箱销售额达到1.85万元，同比增长13.76％；实现利税4.13亿元，同比增长7.7%，其中利润2.45亿元。2009年，市公司荣获“甘肃商业服务业诚信企业”称号，企业法人代表荣获甘肃省五一劳QQ群： 动奖章，配送中心送货部荣获全省五一劳动奖状。

近年来，兰州市局（公司）认真践行“两个至上”的行业共同价值观，按照姜局长2007年6月来兰视察时提出的“构建新型客我关系”、“缩小收入差距、激发队伍活力”的重要指示精神，紧紧围绕“服务”这一主题，在省局（公司）开展的规范年、管理年、深化管理年、管理质量年、管理提升年活动中，在甘肃烟草“陇之情”服务品牌“人一我十、共创价值”的服务理念指引下，创新方法，提升能力，不断探索打造新型客我关系的新路子，着力发挥商业企业在品牌培育上的引领作用，推进卷烟营销上水平。

一、从工具箱到工作法——探索打造新型客我关系的方法，提高市场营销水平

姜局长多次指出：服务是卷烟流通企业的灵魂，是市场营销上水平的本质要求。在这一思想的指引下，我们经历了不断探索的过程，设计并逐步完善营销人员开展服务营销活动的工作方法。

（一）“135”工作法的形成过程。

未来的市场竞争，最终是客户资源的竞争。营销网络是否具有强大的生命力，最终取决于我们与客户之间是否真正形成相互依存、合作共赢的客我关系。在“怎么为客户提供服务，怎么让客户满意”这个问题上，我们往往都有很好的主观服务意愿。曾经客户经理的三件宝“日记、标签、指导书”就是我们良好意愿的生动体现。但是，我们的主观服务意愿并没有真正建立在掌握客户的真实需求上。要从根本上提升服务营销水平，促使客户对我们的服务真正满意，关键在于找到我们的主观服务意愿与客户的客观服务需求之间的结合点，由以我为中心向以客户为中心转变，将营销人员的服务建立在把握客户的真实需求之上，并形成良性互动。自觉面向零售客户，提升客户赢利水平，不断提高客户的满意度和忠诚度；自觉面向工业企业，培育品牌，主动做工业企业的分销商。

基于以上认识，近年来，我们着力寻求主观服务意愿与客户的客观服务需求之间的结合，不断探索和实践为零售客户提供有效服务的方法。2008年，我们的一线营销人员自主设计了“客户经理工具箱”。工具箱主要依据客户经理的既往经验，通过电子表格将服务营销活动的内容归纳和集成为9QQ群： 大类84项，在一定程度上使客户经理明确了工作目标、内容和措施，促进了服务营销工作的开展。从2009年8月份开始，在国家局、中国卷烟销售公司领导和专家的支持和指导下，我们以工具箱为起点，经过逐步完善，建立了以“一条主线，三个要点，五个步骤”为主要内容的客户经理“135”工作法。根据同样的原理，在省局（公司）具体指导下，又开发了品牌经理和市场经理的工作法。以客户经理工作法为核心，以市场经理工作法和品牌经理工作法为延伸，形成了一套营销人员服务工作法体系。

（二）“135”工作法的主要内容和特点。

工作法以建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系为一条主线，围绕“客户、品牌、市场”三个要点，按照“分析、计划、实施、评估、改进”五个步骤支持营销人员开展服务营销活动。三者体现理念与实践、认识与方法的相互结合，形成了一个有机的整体。一条主线的确立，使营销人员能够“做正确的事”；对三个要点状态的分析研究，使营销人员能够“正确地做事”，工作更加切合实际，实事求是；三个要点的信息和状态贯穿于五个步骤，体现了状态管理，五个步骤的每一步又必须依据三个要点的状态展开操作，体现了过程管理，使营销人员能够“把事做正确”。

“135”工作法将岗位工作内容集成在一个作业平台上，以信息系统为载体，以分析工具、工作规范、记录文件为支撑，以“客户、品牌、市场”基本信息和状态库为运行基础，搭建了一个完整的架构。客户经理、市场经理、品牌经理工作法采用统一的原理、结构、步骤，既自成一体，又紧密衔接，形成了互动、协动的运行机制。工作法的实施，使营销人员做到“工作目标化、作业标准化、考核科学化”。

QQ群： 工作目标化：通过对客户、品牌、市场的状态分析，根据客户需求、品牌发展趋势、市场异动，结合目标完成进度和月度工作重点，制订每月的工作计划；通过对工作计划实施效果的累进式评估，制订每周的工作安排。使营销人员的工作方向明确、目标清晰，并推动公司整体营销目标的达成。

作业标准化：三个工作法将各自岗位的营销活动分别归纳为若干项服务策略，每个策略都有作业标准，详细规定了“干什么，怎么干，如何评”。工作法还在系统后台建立了策略组合库，根据客户不同的服务需求，触发不同的标准策略组合，使营销人员工作有章可循、有规可依，减少了工作中的主观性、随意性。

考核科学化：无论是目标的设定、还是服务营销策略的实施，都形成痕迹记录，成为对过程和结果全面评估的依据，使对营销人员的绩效考核更加精准有效、科学公正。以改进工作、提升素质为导向的考核，在不断提升服务营销水平的同时，也推动了营销人员的职业化、个性化成长。

（三）“135”工作法的应用效果。

1.服务客户水平不断提高。围绕建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系，依托工作法，营销人员的工作以客户需求为出发点，通过分析“客户、品牌、市场”的状态，把握客户的真实需求，有针对性地开展全面、个性化的标准服务，使服务策略的实施由客户需求触发，服务营销活动围绕客户需求展开，工作更加有的放矢，真正达到提高客户盈利水平，提升客户满意度的目的。2010年元至8月，全市零售客户户均毛利18738.7元，比去年同期的15222元增加了3516.7元，增长23.1%。在第三方开展的市场调查中显示，客户满意度从2009年的86.47%提高到现在的94.97%。

QQ群： 2.培育品牌水平不断提高。聚焦“532”“461”品牌战略规划，依托工作法，我们以扩大覆盖面、提高上柜率作为重点品牌的培育措施，利用品类管理、生命周期管理、供求管理等方法，通过生命周期评价、月度供求状态分析、量价存分析和五率（覆盖率、上柜率、再购率、销量成长率、市场份额成长率）分析，定位适销人群，选取目标客户，以标准化的培育策略为载体，有的放矢地开展重点品牌的宣传推广活动，扩大知名度和影响力，引领重点品牌的快速发展。目前，兰州市场在销的共有17家工业公司的33个品牌、84个规格的卷烟（不含进口烟和雪茄烟），其中全国性重点骨干品牌保持着稳健的发展势头。2009年，重点骨干品牌销售13.36万箱，同比增长27.78%，销量比重为88.89%。2010年上半年，在销重点骨干品牌达到24个，销售7.46万箱，同比增长9.54%，销量比重为91.4%。地产品牌销售比重由2006年以前的95%以上降低至目前的58.76%，省外重点品牌在兰州市场获得了较快发展。如浙产烟今年上半年销量与去年同期相比增幅达到60.5%。

3.营销队伍素质不断提高。打造新型客我关系，对营销人员自身能力和素质提出了更高的要求。通过应用工作法，营销人员在自主作业，自我管理的基础上实现素质和能力的自觉提升。目前，通过职业技能鉴定的营销人员达85%以上。同时，工作法中还包含评先创优等团队提升的内容，营销人员通过学习交流、经验共享，最大限度地发挥主观能动性，实现自身能力和团队素质的不断提高。

二、从传统商业到现代流通——打造高效业务中台，提升对前台的支持能力

QQ群： 在打造新型客我关系、开展“532”“461”知名品牌培育过程中，中台运营部门在提供政策性、专业性指导的前提下，主动对前台反馈的各类信息和需求做出及时响应，以把握客户、品牌、市场的真实状态为出发点，以优化流程为抓手，以营造公平有序的市场环境为基础，以信息化建设为重要手段，为一线服务客户、培育品牌提供强有力的支持。

（一）流程化控制，加强采、供、销一体化衔接。

1.把握市场真实需求。建立完整的需求预测体系，从“客户、品牌、市场”三个维度开展需求预测工作。在客户的维度，在订单采集过程中引导单体客户自主提报需求，由客户经理对片区客户总体需求进行预测；在品牌的维度，与工业企业协同分析品牌的销售走势，预测各品牌卷烟的市场需求量和增长率；在市场的维度，通过开展消费者市场调研、零售终端信息采集、“量、价、存”数学模型分析等方式，结合本地经济社会发展情况，分析卷烟市场需求总体发展趋势，参照历史销售数据把握卷烟需求总量及结构。在需求预测中充分发挥了营销中心的主导作用，将预测重点由个体向群体、短期向中长期转变，不断提高把握市场需求的能力。

2.有效组织适销货源。坚持“市场需求基本满足，零售客户有所选择”的原则，从市场需求预测出发，以预测指导采购，开展货源组织工作。严格货源采购流程，努力克服非市场因素及人为主观因素，初步确立以市场为导向、工商协同的货源采供机制。一是严格按照省局（公司）要求，依据半需求预测结果编制采购计划，新引进和采购的卷烟严格控制在全国骨干品牌的范围内，主动顺应行业品牌发展方向，克服卷烟采购管理中的随意性、盲目性、粗放性。二是严格依据月度需求预测结果和库存状况，与工业企业QQ群： 协调月度采购和货源调运计划。将月度调运计划分解到周，以日跟踪、周汇总的方式落实全月的发货情况，确保卷烟按时调运。三是实施工商网上配货。在省局（公司）的指导下，从今年8月份起，与甘肃烟草工业有限责任公司全面实现了网上配货，进一步提高了货源计划制定的准确性和时效性，优化了库存结构。

3.公平合理投放货源。一是明确货源信息公开的项目、内容、程序和方法。通过新商盟网站、客我互动平台、万店通系统等，建立了点对面、点对点的货源公开、公示渠道。每月末将次月的货源供应名录、供应原则、商定的月度总量等信息告知客户；每周末将下周的货源供应策略告知零售客户。二是细化供货商定总量管理办法，完善商定流程，实行商定责任制，有效维持了每个零售客户卷烟购进数量与实际销售能力的平衡，保持了社会合理库存，稳定了卷烟市场价格。全市卷烟零售价格基本到位，卷烟批零差率保持在10%以上。三是围绕“稍紧平衡、价格稳定”的原则投放货源，按照省局要求引入“客户组别”的概念，将客户分类进一步延伸细分为不同的客户组，对可供的紧俏品牌，依据客户供应组别和可供货源数量，由系统自动计算不同组别单品单次供货上限，实现定量到组，为卷烟投放范围和数量提供依据，努力实现“精准营销”。

（二）市场化导向，营造健康的品牌发展环境。

按照省局打造“开放、公正、负责任”的甘肃烟草形象的要求，以市场需求为导向，制定科学的品牌发展规划，加强与工业企业之间的协作，规范卷烟市场经营秩序，使品牌在健康的土壤中发展。一是系统规划品牌发展目标。在与工业企业充分沟通的基础上，制订品牌发展的中长期规划。优先考QQ群： 虑全国性重点骨干品牌，结合兰州地域实际，把全国知名度高、市场潜力大、零售价格在每条100元以上的新版“利群”、软珍品“云烟”、“芙蓉王”等4个品牌作为培育重点。下一步，我们将更加注重全国销量前15位和销售收入前15位的知名品牌的培育，不断扩大知名品牌的市场份额。二是加强工商协同营销。以国家局《工商协同营销业务操作规范》为指导，在品牌培育过程中积极与工业企业做好市场调研、新品上市、品牌维护、品牌评价、宣传促销等协同工作。特别是对重点培育品牌，共同编制推广手册，从品牌文化、卖点、适销群体、适销商圈、目标客户选取、宣传推广的方式和预期效果等方面对品牌进行全面推介。实现市场信息共享。设置公共邮箱，每月由专人主动向工业企业提供品牌和市场状态信息，便于工业企业及时掌握品牌的市场销售状态。同时，定期召开工商协同营销座谈会，向工业企业通报公司品牌培育情况，工商协同中好的做法及不足，共同协商改进措施。三是不断加强市场监管工作。有效打击“假、私、非”违法经营行为，全市卷烟市场基本实现“两无”（无沿街兜售、无无证公开摆卖）。2006年以来，共查获烟草违法案件8.9万起，查获违法卷烟8800件，罚没款479万元，拘留50人，判刑24人，市场秩序得到了进一步治理和规范，为品牌发展提供了空间。今年我市人均销量可达12条。四是有效控制大户。根据地域实际，将大户划分标准确定为超过户均销量4倍（18件/月）的零售客户，逐一建立了动态档案，将管理责任划归营销中心，借助终端信息采集系统，随时掌握他们的购销存情况，规范其经营行为。目前，全市有大户51户，占比0.37%。全市零售客户的月均销量在5件以内。

（三）高效化运作，提升物流服务水平。

QQ群： 一是在弹性装箱、弹性装车、弹性线路的基础上，继续推行弹性库容和弹性在途搬运方式，并将弹性技术的应用延伸至物流人力资源管理方面，实施内外部轮岗制。在配送高峰、员工缺岗时，能够通过在企业内部灵活调配人力资源来轻松应对，确保服务质量不打折。二是以送货域的送货线路为单位，切割传输订货数据，将分拣配送的等待时间减少了近三分之二，在设备和人员不变的前提下，提高了分拣配送能力。2009年，我们的单箱物流费用86.83元，其中单箱仓储分拣费用9.95元、单箱送货成本27.08元，物流费用率0.62%，物流成本始终维持在较低水平。三是建立配送优质服务标准体系。设置配货、送货两个服务环节，对内（物流各业务岗位）、外（所有卷烟零售客户）两类服务对象，制订了9大项服务标准，有效提高了卷烟配送的服务水平。目前，对所有零售客户订单服务响应时间均在24小时以内，其中22.7%的零售客户上午订货下午送达。自2005年配送中心成立至今，零售客户对配送服务的投诉率始终为零。

（四）信息化支持，驱动服务升级。

1.开发工作法作业平台。根据国家局、省局“客户经理前台工作尽可能简便”的要求，我们开发了工作法体系的信息化作业平台，在系统中建立多种数学模型，自动完成信息处理、数据分析等工作，操作简捷，使客户经理的案头工作时间控制在每天40分钟以内，能够有充足的时间和精力投入到走访市场和提供服务上。

2.推进“新商盟”的应用。在国家局的支持和大连市公司的帮助下，我们较早引入应用了“新商盟”，优化了服务营销模式。一方面，“新商盟”标准便捷的订货方式有效推动了市公司网上订货工作的开展。目前，全市共有QQ群： 网上订货客户9626户，占客户总数70%。另一方面，“新商盟”丰富的网络功能更是为使用“工作法”服务客户带来了很大的便利。现在，客户需求征集、服务满意评价、客户卷烟经营效果反馈、信息收集、意见处理等工作都可以在“新商盟”上完成，拓宽和丰富了客我互动的渠道和内容。

3.整合升级信息系统。在省局的统一部署下，我们对现有信息化应用进行了整合优化，以甘肃烟草一体化协同系统（V3系统）为统一的操作环境和数据支撑，将工作法信息化作业平台集成到V3系统中，并将物流管理系统、财务管理系统也与V3系统对接，以办公自动化、人力资源管理、内部信息网站、客我互动短信平台等行政事务管理系统为补充，形成了一个相对完整的信息化工作模式。

三、从管理到服务——合理配置资源，提升后台保障能力

围绕打造“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系这条主线，企业领导层和后台各部门积极转变观念，牢固树立服务理念，不断优化各类资源配置，提高企业管理水平，为一线工作提供及时有效的保障。

（一）规范管理，打牢基础。

在甘肃烟草狠抓严格规范的大环境中，紧紧围绕省局“以改革增动力，以管理求效益，以规范促发展”的总体要求，强化基础管理工作。一是全面建立实施了领导决策、卷烟营销、专卖管理、仓储配送、人力资源管理、财务管理、综合管理、内部监控、督察考评、安全管理和多种经营等11大系统的文件体系。修订完善各项内部管理制度220项，编写岗位说明书、部门职能说明书、工作流程400余份，以质量管理体系为平台，为服务内外部客户提供了标准化依据和制度化保障。二是积极推行预算定额管理，加大QQ群： 资金监管力度，规范资金审批程序。进一步优化公司资产结构，有效提高公司资产经营效率。去年国有资产保值增值率为134.42%。狠抓规范管理、紧紧围绕“完善机制、规范程序、严格监管”的工作重点，认真组织开展内部专卖监督管理、“三项检查”等工作，坚决杜绝不规范行为的发生。建设安全工作评价体系，狠抓安全、稳定工作。近年来，企业没有发生安全责任事故以及非正常上访和群体性事件，为企业和谐发展营造了稳定的环境。

（二）着眼基层，服务一线。

公司领导层视着眼基层、服务一线为己任，既做好队伍的“领头羊”，又当好员工的“勤务员”。不断把握员工需求，在物质和精神上给予充分的关注和满足。一是薪酬分配向一线倾斜。在新的岗绩工资体系下，将每年新增的绩效工资用于缩小因历史原因造成的员工收入差距。目前，老员工和新员工的工资差距由2008年之前的5.65倍缩小至2.87倍，特别是担任高级客户经理的新员工与同岗位老员工之间的收入差距已缩小到1.95倍。统一了新老员工养老保险、医疗保险，补充医疗保险、公积金、取暖费、防暑降温费、劳保费等各项福利待遇的标准。二是不断优化一线人才结构。分批次、有计划地通过竞争上岗等形式选拔一批高学历、高素质、有创新精神的员工充实到一线，进行定向培养，提升了基层员工队伍的整体素质。目前市公司98名客户经理中，大学专科以上学历81人，研究生2人。三是不断改善一线员工的硬件配置。为一线员工定期制作劳保服装，配备手机，在通讯、交通费用等方面进行补助，还为客户经理配备了笔记本电脑、数码相机，尽可能地满足一线员工工作中的合理需求。四是畅通信息沟通渠道。设立局长经理接待日，定期开展基层调研，向员工公布领导电子邮箱，让市公司领导的门始QQ群： 终向每位员工敞开；在内部网络上开辟员工论坛，采用匿名注册，设计了“我理想中的兰州烟草”、“倾诉箱”、“闲言碎语”等版块，为员工创建倾诉的平台。通过多种渠道及时了解员工的思想动态，把握一线员工的实际需求，有针对性地为他们提供工作上、生活上的支持和服务。五是建立内部服务承诺制。机关各职能部门根据基层和一线的需求，将服务基层的工作内容以承诺书的形式在公司内部予以公布，接受一线员工监督，由基层对服务质量进行考核，不断增强服务前台的意识和水平。

四、从“相马”到“赛马”——完善队伍建设机制，提升人才支撑能力 在一条主线的引领下，围绕国家局提出的全面加强人才队伍建设、努力提高行业队伍整体素质的要求，在队伍建设中建立“赛马”机制，实现对员工的管理方式从传统的指令式向人性化关怀和科学激励的转变，为员工的成长和发展搭建公平开放的平台，营造健康向上的氛围，支撑企业各项工作向前开展。

（一）建立全员绩效管理机制。

按照“从下到上的目标设计，从上到下的目标研究”的原则，由员工根据部门目标自主制定绩效合约书，通过上下级之间的充分沟通，就预期工作目标达成共识，使员工在工作中找准自己的定位，工作思路更加清晰，工作观念由传统的“要我干”向“我要干”转变，员工自我管理水平明显提高。将企业部分新增的绩效工资，打破原身份界限，根据员工的绩效完成情况进行评比，实行绩效奖励，使“收入凭贡献”的改革思想得以体现，在调动员工积极性上显现出了较好的效果。

（二）实施员工职业生涯规划。

QQ群： 打通了职业技能聘用、专业技术职务聘任、职务竞聘上岗3条纵向发展通道，为员工成长拓展了更为广阔的舞台。推行岗位分级动态管理。对客户经理、专管员、送货员等岗位设定高、中、初和见习四个级别，按强制正态分布来确定各岗级的编制，比例分别为10%、30%、50%、10%左右。目前已有10名新员工走上高级岗位，71名新员工走上中级岗位。对各级别岗位员工实行动态管理，强化其业绩、能力与岗级之间的动态联系，考核结果与岗级直接关联，每年对不适应所在岗级要求的员工及时进行调整，实现能进能出、能上能下。

（三）完善岗位培训机制。

一是以加强职业技能鉴定为抓手，建设高技能人才队伍。鼓励员工积极参加技能培训，将鉴定通过率纳入绩效考核，有效提升了员工队伍的业务素质。二是拓展培训渠道，坚持“请进来、送出去”，经常邀请各类专家走进企业开展培训，也不断输送员工到行业和社会培训机构参加各类培训。三是鼓励员工参加在职学历教育，激发员工自我充电的热情。2008年以来，参加各级学历提升教育的员工60人，其中已有22人获得相应学历、学位。四是建立了新入职员工培训及转正考核制度，实现上岗有培训、转正有考核，促使新入职员工尽快融入企业整体环境，适应企业发展需要。五是创新岗位培训方法，改变以往员工被动接受的培训方式，采取了“按需培训”、“克隆培训”等全新的培训方法，提高了培训质量和效果。

（四）建立创新激励机制。

通过开展全方位、多层次的创新项目评比，为创新提供良好的政策环境和发展土壤。由员工自发组织的创新团队，两年多来共申报创新项目136个，QQ群： 其中仅市公司层面就奖励创新项目24项，获奖员工94人次，奖励金额48.8万元。我们还为工作优异、锐意创新的员工开展“红地毯、追光灯、我就是明星”、“荣誉与家人共享”等活动，通过隆重的仪式典章和各种宣传形式加以弘扬和鼓励。物质和精神的双重激励，极大激发了员工的工作激情和创新热情。服务营销工作法就是发源于一线员工最初创新设计的《客户经理工具箱》。

通过各项机制的深入推进和实施，员工业务素质得到显著提升，精神状态有了明显的变化。广大员工不以身处经济欠发达地区、硬件相对落后而气馁，而是以敢为人先、勤奋努力的工作状态和没有终点、只有起点的工作精神不断诠释着甘肃烟草“人一之、我十之”的服务理念内涵。以先人一步的“菜农精神”和“笨鸟先飞”的紧迫意识，时时勉励自己，处处鞭策自己，服务好客户，建设好网络。员工队伍展现出“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，这种状态已经转化为企业发展的强大精神动力。

卷烟营销上水平，提升网建软实力的道路只有起点，没有终点。在国家局、甘肃省局的正确领导下，兰州市局（公司）的全体干部员工在一点一滴地积累，在一步一步地前进。围绕建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系，自觉服务上下游、内外部客户，以全员服务客户的大服务意识，构筑前台服务客户、中台支持前台、后台有效保障的良性循环格局。在今后的工作中，我们将站得高一点，看得远一点，站在西北看兰州，站在全国看兰州，保持“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的工作作风，为落实“卷烟上水平”的战略任务作出新的贡献！

QQ群： 以上汇报如有不妥，敬请各位领导批评指正！