三中全会心得

三中全会心得（17篇）

1.三中全会心得 篇一

六、加强领导实行“一岗双责”党政“一把手”必须高度重视，出现问题首先从党政“一把手”层层问责。

七、加大督查力度，高火险期区森林防火指挥部、监察局、安监局，组成联合督查组，发现有脱岗、漏岗问题的责任人，由监察局按纪检监察纪律处分条例给予相应的处分，造成严重后果的，依法追究相应的责任。

八、高火险期是我区森林防火工作的重中之重，大风天气较多，气温干燥极易造成重大森林火灾，兴隆镇及区直相关部门，必须高度重视、精心组织、层层落实责任，以确保春季森林防火工作圆满完成

2.三中全会心得 篇二

与2012年、201 1年相比,今年国家在楼市调控政策出台方面显得非常低调。随着十八届三中全会召开的日期临近,各种消息证明,国家并非忽视了楼市调控,而是更多着眼于“长效机制”的建立上。近日官方智库公布的一份“383”改革方案中讲到,未来改革将要进行“三大突破”,其中之一就是深化土地制度改革、集体土地入市交易。其中所涉及的内容包括农村集体土地进入流转市场,改政府卖地为国有土地资产经营等一系列改革,这对于破解土地财政,解决小产权房问题都是重要的关节点。

此次改革的广度和深度都是前所未有,我们可以预见这将是一个艰难而漫长的过程。但我们也看到政府对于从根本上解决房地产市场长久存在问题的坚定信心和决心。相信在持续改革下,房地产泡沫将越挤越少,房地产行业将最终回归到可持续发展的正途上。

香港《经济日报》近日刊文指出,内地楼市近月再次炽热,中央看似按兵不动。分析认为新领导层强调改革着眼于“顶层设计”,从体制上着力,根本性地去解决问题,估计三中全会后,楼市调控措施会采釜底抽薪之法,改革集中在土地、税收及体制方面。

文章摘编如下:

中国指数研究院近日公布数据显示,9月国内百城新建住宅均价连续16个月环比上升,同比升幅亦较上月扩大。在国庆长假期间,部分大城市楼市成交炽热,有形容指现今楼市再次进入“疯涨”阶段。

开发商花样百出提高楼价

虽然一线城市楼价被中央紧盯,但“上有政策,下有对策”,开发商仍是花样百出以提高售价,以北京为例,一些新盘就通过收取精装费来提高售价。业内人士表示,以清水房捆绑精致装修价格的做法正在大行其道,精装费最高者收取近百万元,在不出台新调控政策的前提下,需求旺盛,新盘增加的额外费用也很快被买楼者消化。

究竟内地楼价会升到甚么程度,各人看法不同。不过,易居中国总裁丁祖星指,因各城市房地产存量水平持续减少,不能跟上持续释放的市场需求,估计短期内楼价会持续上涨;但房产供不应求态势在四季度及明年会逐步改观,从而放缓明年房价的上升势头。

对于中长期国内房地产市场形势,他认为,人口红利期结束将使未来房地产市场需求总规模逐渐减少,未来5年国内房地产市场将进入平稳期,之后可能出现局部调整。

土地税收体制成改革重点

对于炽热的楼市,管理层似乎没有大动作,不像以往一再出台调控措施来遏抑楼价。有分析认为,李克强一向强调改革应着眼于“顶层设计”,即是不再以“头痛医头、脚痛医脚”的救火形式来整顿市场,而是从体制上着力,根本性地去解决问题。

分析认为,三中全会关系到未来中国经济能否持续发展,改革力度之大将前所未见,其中包括金融自由化改革、户籍制度改革、收入分配制度改革、政府行政审批制度改革、财税改革、国有企业改革等;而涉及房地产领域的包括土地制度改革、房产税改革、地方税收改革等,这些改革都是要相互配合才能成功,这正是为何中央暂时对楼市按兵不动的主要原因。

据了解,针对房地产市场,土地制度改革将是重头戏。目前由政府主导的土地征管交易方式,是造成十年楼市调控无果,房价愈调愈高的重要原因。估计未来要取消各级政府的土地储备制度,国有土地、集体土地都作为市场主体直接入市交易,土地制度改革是房地产调控的釜底抽薪之举,是遏制高房价的治本之策。

更重要的是,这将改变地方政府过度依赖土地财政,令房地产市场绑架经济的畸形现象。当然,要将土地出让这块肥肉从地方政府手中拿过来,必然会遇到很多阻力,绝对不容易,这要考验中央改革决心与能量。

征收房产税限购政策退出

其次,业界估计税收将在房地调控中发挥重要作用,也是房地产调控手段改革的重要内容之一。国家发改委主任徐绍史、财政部部长楼继伟向全国人大常委会作报告时,双双提到“扩大个人住房房产税改革试点范围”,因此,三中全会后征收房产税是必然之举,至于到时如何征收将会明朗化。

虽然,有不少言论指征收房产税对遏抑楼市作用有限,过重的征税又会引来民众强烈反弹。不过,征收房产税的作用并非要即时压低楼价,重点在形成长效机制,将行政手段色彩较浓的限购政策等退出。

再者,三中全会将形成新的基本住房制度体系,即:按照“市场的归市场、政府的归政府”的框架思路,商品房市场主要以市场调解为主,主要是中高收入者的市场;低收入者的住房问题由政府提供帮助。政府将会把建设各类保障性住房作为长期工作抓紧抓好。

当然,这些改革涉及不少人的既得利益,阻力必大,有多少可得到落实,将成改革成功与否的指标。

3.三中全会心得 篇三

十六届三中全会：中国改革大突破。２００３年１０月召开的党的十六届三中全会，通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，这不仅标志着历时已２５年的中国经济体制改革到了最后“攻坚”阶级，而且意味着中国改革进入了一个新的“起点”。正好与十年前的十四届三中全会遥相呼应，十年前的动词“建立”，十年后改成了“完善”。与时俱进，意在其中。

中国已初步建立的社会主义市场经济体制还很不完善，不仅传统计划经济体制的核心部分尚未彻底触动，旧的权力部门和国有垄断行业的利益格局尚未打破，深层问题没有完全解决，而且一些新建立起来的重大制度仍是框架性的，尚不稳固，还有许多漏洞。之所以在前一阶段的改革过程中会出现上述矛盾和问题，根源在于计划经济下形成的传统观念和行为方式仍有较强的惯性。十六届三中全会对目前体制中残留的、也是最难攻克的计划经济体制核心部分进行最后攻坚，并在理论上有所创新，对１４个社会热点问题提出了解决措施或指导原则。对国有垄断企业的垄断体制和权力结构进行彻底调整；对“三农”问题给予高度重视，完善分配制度，加快建设与社会经济发展水平相适应的社会保障体系；对与市场经济不相适应的政治体制和上层建筑进行大胆创新；对政府机构和官员队伍进行大力精简；对旧的计划经济体制遗留下来的和新旧体制转轨过程中形成的不合理的利益格局进行根本调整；对缺乏有效监督和制约的政府过分干预经济活动的执政方式进行彻底改革。同时，以党内民主推动人民民主，从制度上落实党内民主，加快政治体制改革步伐，并对宪法部分内容提出修改建议，为经济体制向纵深改革推进，做好政治和法律保证的基础。

２５年未啃下的“骨头”肯定是“硬骨头”，改革进入攻关阶段，必须充分认识新一轮市场化改革的艰巨性和复杂性，向不合时宜的一切旧观念、旧做法、旧体制发起最后的冲击。

4.十九届三中全会心得 篇四

党的十九届三中全会的胜利召开具有十分重要的意义，标志着我国改革开放事业在历史新起点上迈入了全面深化的新阶段，必将极大地激发全党全国各族人民改革热情，奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而攻坚克难。作为一名基层工作人员，更应结合本身的实际情况，把学习贯彻十九届三中全会精神与本职工作结合起来，进一步提高职业道德、业务技能和服务水平。认真学习贯彻十九届三中全会精神，在工作中学习，在书本中学习，在实践中学习，在学习中不断提升自己的认知能力和思想觉悟，同时要进一步提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。结合工作实际我认为应该从以下几个方面将学习贯彻十九届三中全会精神与本职工作相结合：

一是通过不断的学习，提升自己的党性修养和政治觉悟。自己要充分认识到十九届三中全会的重大意义，要以学习贯彻十九届三中全会精神为动力，开拓进取，发挥党员先锋模范作用。

二是积极进取，树立创新意识，进一步增强工作时效性。通过对党的十九届三中全会精神的学习与本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决功底不够扎实，工作成绩不明显的问题，增强做好本职工作的能力。

通过深入学习十九届三中全会精神，更坚定了自己的共产主义信仰，让我头脑更加清醒，政治更加坚定，作风更加务实。

2018

5.十八大三中全会学习心得 篇五

——学习十八大三中全会精神有感

11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京隆重闭幕，为期4天的全会听取讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这次会议是在中国改革进入深水区和攻坚区的复杂背景下进行的又一次重大改革。对于建设中国特色社会主义经济，全面建成小康社会，具有深远的指导意义。

全会高度评价了党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。从党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策以来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在国际社会赢得举足轻重的地位，靠的就是坚持不懈推进改革开放。

改革为了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。这是社会主义改革的宝贵经验。35年的改革历史经验和教训告诉我们，社会主义国家人民才是改革的主体，群众的力量和智慧是无穷的，改革必须依靠人民，集思广益，凝聚共识，充分发挥人民群众创造性力量才能保证改革顺利进行，改革的成果由广大人民群众共享。

当前，国际金融危机深层次影响尚未根除，国际经济前景还不明朗，国内经济、政治改革等面临新问题、新矛盾、新挑战。十八届三中全会的召开，明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面部署了新时期改革的重点和方向，主要集中在六大改革：经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制和党的建设体制。这是党首次、全面、清晰地提出各项领域专项改革，进一步明确了改革的方向化、系统化专业化和现代化。

什么是改革，怎么样改革，改革目的是什么，这是判断改革能否顺利进行、能否成功的重要条件。中国特色社会主义道路，是前无古人后无来者的伟大事业。它是社会主义制度的自我完善和自我发展，它既是一项坚持原则和方向的改革，又是一项不断开拓创新的改革。怎么样改革，改革能否成功，务必再三思量、慎之又慎。中国特色社会主义改革，已走过35年的风雨历程，它始终遵循着是否有利于发展社会主义生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平这一工作得失的判断标准。新世纪，我国社会主义改革在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论指导下，全面稳步推进，分步实施，逐步进入改革的深水区，深层次问题凸显，改革的难度越来越大，这就需要我们党充分发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用，能够审时度势、统筹谋划、运筹帷幄、协同推进，能够解决人民最直接、最现实、最根本的利益问题。

全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会 主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》确立这个总目标，深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制

改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。这“六个紧紧围绕”，既冲破思想观念的障碍，又突破利益固化的樊篱，体现了改革的系统性、整体性、协同性，必将使一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，这是《决定》提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，这一鲜明思路，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也契合发展仍是解决我国所有 问题的关键这个重大战略判断。

改革先易后难，更要攻坚克难；改革由问题倒逼产生，又在不断解决问题中得以深化。《决定》以当前亟待解决的重大问题为提领，具体部署了全面深化改革的主要任务和重大举措：坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革。坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧，更有力的措施和办法推进改革，我们必将能够到

党的十八届三中全会已经落幕，全面深化改革号角已经吹响，未来改革的方向已经明确。坚持以人为本，全面深化改革，坚持改革依靠人民，改革为了人民，改革成果由人民共享。让我们广大党员坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以身作则，尽职尽力，团结奋进，锐意进取，不断在工作和学习岗位上开拓新局面、创造新成绩。

姜枫

6.十八大三中全会心得体会 篇六

改革开放以来，历届三中全会多是聚焦深化经济领域的改革问题，作出了一系列具有重大转折意义的改革决策，是体现新一届领导施政纲领的会议。十一届三中全会提出“把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的建议”，自此中国进入全面经济建设时期，被视为改革开放的起点。十二届三中全会，改革从农村到城市全面展开。通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，规定了改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策，是指导中国经济体制改革的纲领性文件。表明改革正式由农村走向城市和整个经济领域。十三届三中全会，治理经济环境和整顿经济秩序，为改革的推进扫除障碍。通过了《关于价格、工资改革的初步方案》、《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》，提出在坚持改革、开放总方向的前提下，认真治理经济环境和整顿经济秩序，治理经济环境主要是压缩社会总需求，抑制通货膨胀，整顿经济秩序，就是要整顿目前经济生活中特别是流通领域中出现的各种混乱现象。十四届三中全会，制定社会主义市场经济体制的基本框架。全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出包括建立现代企业制度、深化农村经济体制改革和扩大对外开放等政策方向。十五届三中全会，建设社会主义新农村。会议审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，提出了到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。十六届三中全会，完善市场经济体制。全会通过的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》，不仅是今后十年改革与发展的“蓝图”，同时也是科学发展观的全面展示，对完善社会主义市场经济体制提出了新的思路和举措。十七届三中全会，推进农村改革进一

步深入。会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，会议最大的突破是农村土地承包经营权的流转，提出加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业。十八届三中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的六次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会却定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。本次三中全会更注重改革制度的整体性、系统性、协同性。让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。当前改革开放35周年，提出建立社会主义市场经济体制20周年，完善建立社会主义市场经济体制10周年，十八届三中全会将是改革全面推进、继续深化的重要时间点。十八届三中全会报告，首先更加重视顶层设计，并且提出顶层设计和摸着石头过河相结合，推动自上而下的改革，而以前，我们更多是单个领域的逐个推进。三中全会报告的核心是建成市场经济体制，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。三中全会报告中提出改革的动力是进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。其次，十八届三中全会将延续十八大提出的五位一体的改革布局，五位一体的改革布局是一个有机整体，互为条件、缺一不可。

党的十八届三中全会回答了在新的历史条件下我们党要举什么旗、走什么路问题的重要会议，必将成为我国全面深化改革的新的里程碑。

会议认为，全面深化改革关系党和国家工作全局。实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，坚持和发展中国特色社会主义、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战、实现经济社会持续健康发展，都要求全面深化改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。从来就没有一笔绘就的宏伟蓝图。２１年前，邓小平同志就深刻指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”

发展不停步，探索无止境。总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出：“中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断完善。”

会议指出，地方政府职能转变和机构改革是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，要站在全党和全局的高度大力推进。地方政府职能转变和机构改革，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕建立中国特色社会主义行政体制目标，与国务院机构改革和职能转变相衔接，适应社会主义市场经济发展需要。要把职能转变作为改革的核心、把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口，继续简政放权，增强经济发展内生动力。要把群众需求作为改革的重点，着力解决好事关民生的突出矛盾和问题。要深化政府机构改革，坚持精简统一效能原则，推进机构和职责整合，规范机构设置，加强机构编制的刚性约束力，坚决查处机构编制违规违纪行为。要充分发挥地方政府积极性，鼓励地方因地制宜、从实际出发进行改革探索，大胆创新。

会议还强调，必须坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识、注重深化改革的统筹谋划、协同推进各项改革；必须尊重人民首创精神，最大限度集中全党全社会智慧，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，形成推进改革的强大合力；必须充分认识改革面临的矛盾和困难，增强与时俱进、攻坚克难的勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱；必须通过全面深化改革，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，把全社会的力量更好凝聚到实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署上来。

目前中国改革面临的问题涉及各个领域，有些情况根深蒂固。“改革既蕴藏巨大红利，也面临挑战，中国政府将破斧成舟决心继续推进改革”。李克强总理曾在多个场合表示要有“壮士断腕的决心”，这显示出中国政府坚定改革开放的决心和信心。改革是发展中国、富裕中国、强大中国的关键一招。过去30多年，靠改革，中国实现了全球最快的经济增长。因此，现在我们也要坚定不移的走下

去。

深刻领会十八届三中全会精神，要做到“一个高度评价、六个深刻领会”。“一个高度评价”，即高度评价新一届中央政治局带领全党全军全国各族人民实现的精彩开局。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央政治局，具有卓越的领导才能、非凡的政治智慧、务实的工作作风，总揽全局、运筹帷幄，开创了新局面、营造了新风气、展示了新形象、取得了新成就，在为实现中国梦奋斗目标的进程中谱写了壮丽篇章。“六个深刻领会”，即深刻认识改革开放的成功经验，深刻领会全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、主要任务和重大举措、组织领导。

会议中提出，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用”。分析认为，这一鲜明思路是一个重大的理论突破，发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，对于烟草行业进一步深化专卖体制下的市场化改革，提出了更高的要求。如何实现“卷烟计划资源的优化配置”、“按订单组织货源”和“优化运行调控，缓解市场供需矛盾”，烟草行业需要更有效率、更加公平，在构建全国大市场、大品牌上进一步深化改革，奋发有为，确保可持续发展。

7.三中全会心得 篇七

1 1月15日,党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》中与电子商务行业直接相关的政策有两条。

第一,《决定》称,放宽投资准入;统一内外资法律法规,保持外资政策稳定、透明、可预期;推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制,进一步放开一般制造业;加快海关特殊监管区域整合优化。

第二,加快自由贸易区建设。坚持世界贸易体制规则,坚持双边、多边、区域次区域开放合作,扩大同各国各地区利益汇合点,以周边为基础加快实施自由贸易区战略。改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制,加快环境保护、投资保护、政府采购、电子商务等新议题谈判,形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

二、相关数据

据中国电子商务研究中心(100EC.CN)监测数据显示,2013年上半年,电子商务市场继续维持高歌猛进般的发展势头,中国电子商务研究中心监测数据显示,截止到2013年6月,全国电子商务交易额达4.35万亿元,同比增长24.3%。其中,B2B交易额达3.4万亿,同比增长15.25%;网络零售市场交易规模达7542亿元,同比增长47.3%,预计2013年有望达到17412亿元。

我国跨境电商虽起步早,但从目前的交易规模来看,还处于发展的初级阶段,据中国电子商务研究中心(100EC.CN)监测数据显示,2012年,跨境电商交易额达2万亿元,同比增长超过25%,均高于线下传统外贸交易额增幅。但目前,跨境电子商务交易额在出口中所占份额还较小。

三、分析点评

对此,中国电子商务研究中心认为放开电子商务外资准入限制,这是一个新的政策信号,充分的市场竞争,对国内电商而言,既是一个压力,也是一个动力。中国电子商务研究中心分析师分别从这一政策信号对跨境电商、外资准入、上市公司三方面进行分析点评:

1. 政策利好跨境电商市场亟待壁垒解决。

对此,中国电子商务研究中心主任曹磊研究员认为,《决定》中表示,加快电子商务等新议题谈判,形成面向全球的高标准自由贸易区网络,以及加快海关特殊监管区域整合优化,这将给包括小额外贸出口、海外网购进口等业态在内的跨境电商行业带来利好。

曹磊指出,跨境电商因能有效的缓解我国进出口形势严峻的困境,备受国家各部门的关注,从今年起,国务院、商务部等相关部门相继出台利好政策,商务部更是出台了关于促进跨境电商发展的多项政策,旨在促进行业快速发展。

曹磊表示,目前国家对跨境电商是监管和促进双管齐下。一方面监管加强了电商方面的电子检验检疫和海关偷税漏税的管理;一方面从简化报关流程以及便利支付方式方面促进跨境业务。此次决定中释放的信号,或将对跨境电商的限制,一些关键问题,比如通关、结汇、税收等进行调整,将跨境贸易从国内国外的商务流打通,让跨境间的商务流动更加通畅。政策推动将利好国内跨境电商平台,如全球速卖通、敦煌网、兰亭集势、米兰网、易唐网等,以及京东(JD.COM)、凡客为代表的布局海外市场的网络零售商。

2. 或将影响国内电商市场现有市场格局相关上市公司将受益。

对此,中国电子商务研究中心高级分析师张周平表示,国内电商市场发展迅猛,市场潜力巨大。放开外资准入限制,将吸引更多的外商以投资、入股等方式进军国内市场,让国外优秀的电商企业以合资合作等多种形式落地,不仅能拉动投资,形成新的经济增长点,还能刺激电商经济增长。

张周平指出,外商的进入给国内消费者带来更多丰富的商品选择,更好的刺激国内消费者对国外商品的购买需求,所以随着外资、外商介入后,中国的电子商务市场将面临着新一轮的发展。目前中国电子商务市场规模还比较小,放宽外资进入后,将会促进该市场“蛋糕做大”。

张周平预测:为此,受益该政策,电商相关上市公司或将受影响,主要包括B2B领域的慧聪网、生意宝、焦点科技、慧聪网、上海钢联、环球资源、环球市场;B2C行业的海外公司麦考林、当当网、唯品会、兰亭集势。

同时,中国电商市场前景广阔,作为一块被不断做大的蛋糕,中国电商市场一直被海外投资者所觊觎,不断上演外资电商入侵、崛起、水土不服甚至逃离的戏码。但这都阻碍不了外商对国内市场青睐,除国外电商企业外,国外传统零售企业等也均把目标瞄向中国。美国梅西百货和美国最大的连锁仓储量贩店好市多均将于今年以电商形式进入中国。

目前国内电商虽已形成一定的市场格局,但随着未来更多有竞争力的国外企业加入,或外商通过投资方式进军国内市场,都将加剧电商市场竞争,或将影响国内电商市场现有市场格局。

3.“VIE结构”协议控制现实促电商资本准入放宽。

由于电子商务公司的经营内容十分广泛,可能涉及网络销售、在线支付、软件开发、互联网经营等多种服务。因此,对于外商投资电子商务公司的准入政策,也需从多个层面解读。

根据我国《外商投资产业指导目录》(2011)的规定,“网上销售”属于限制外商投资产业。然而,目前为止并未发现对外资从事“网上销售”的外资比例限制和投资条件约束的规定。

中国电子商务研究中心主任曹磊指出,外资从事网上销售,审核的关键是其业务是否为其他交易方提供网络服务,如果属于后者则需要申请ICP许可证,但一般外商投资企业是很难申请该证的。一些获得外资融资的网站为了规避这一政策,将公司整体架构设为了“VIE结构”,其直接经营主体则按照内资设立。

“VIE结构”常见于国内的互联网公司,通常这种架构的目的,是使境外注册的公司和在境内进行运营业务的实体相分离,使境外公司通过协议的方式控制业务实体。

由于国内风险投资起步晚,产业发展不成熟,互联网公司早期发展时大多会接受境外融资成为“外资公司”。腾讯、阿里巴巴、京东等国内电子商务巨头也都是VIE模式的受益者。

对此,中国电子商务研究中心主任曹磊认为,目前的政策及法律风险确实给外资直接进入中国电商市场带来了障碍,这也导致外资投资电商在中国市场面临着很多不确定的成本和政策风险。此前很多境外投资者通过VIE的协议控制的方式回避掉了电商不能外资控股的限制。国家的限制成了有名无实的空文。与其长期“有名无实”,还不如“顺水推舟”。所以此次国家考虑了电商资本方面的准入,在投资注册方面放宽政策。

8.解惑三中全会改革路径 篇八

经济发展模式转型以及体制改革是当今中国碰到的两个主要问题，这两个问题互相关联。增长模式转型已经提出了将近20年，但是到现在革命尚未成功，它的关键问题就是体制上的问题。

体制改革问题正在关口，十八届三中全会即将制定改革的路线图，而这个改革的路线图是不是制定得好、能不能够圆满地执行，就决定了我们这个转型到底是转得过来还是转不过来。这两个问题是有关联的。

经济增长方式包括集约型增长和粗放型增长。由于政府仍然掌握了太多的配置资源的权力，因而阻碍了市场在资源配置中起到的基础性作用。这种状况导致的结果在微观方面即表现为基本生存环境的一系列问题，我们生存的最基本条件——土地、水、空气现在都出了问题；在宏观经济方面则表现为资产负债率太高，当受到冲击时可能爆发系统性危机。

厉以宁：宏观调控不能替代改革

改革是解决机制问题，宏观调控作为外来的一种力量，是对经济的干预。改革是不能拖延的，若不依靠改革来健全内在机制，那么越拖到后来，代价就会越大，成本就会越高，而且难度就会越大。所以，在宏观调控问题上，一定要以改革为主，不能依赖宏观调控。投资固然重要，但我们还应该考虑到中国的大局，当前绝不能够又来一个几万亿元的投资，这样下去，对中国经济长远发展是没有好处的。再一次组织增大投资，实际上会使中国经济陷入一个贻害无穷的地步。

投资今后应着重体现在三个方面：一是技术创新的投资增大；二是民营经济投资力度加大；三是基础设施环境工程的投资要加大。

林毅夫：双轨制走到尽头

现在经济中存在的很多问题都是双轨制带来的，其中最主要的是收入分配问题、寻租现象的普遍化和社会风气问题。

目前，在我国经济中仍然受双轨制影响较深的主要是三个方面的保护补贴：一是金融领域内，尤其是在大型国有商业银行和股票市场上；二是资源价格方面，资源税费基本接近零；三是行业上的垄断，包括信息产业和交通运输业等。

这种补贴的实质是牺牲一般家庭或是中小企业的利益，来换取大型企业的发展，财富分配不断向大型企业集中。富人和大企业的消费倾向都比较低，财富向这两个方向集中就会造成储蓄占经济的比重越来越高，消费占经济的比重越来越低。

2012年，我们的人均收入已经达到6100美元，处于中等偏上收入国家水平，资本已经不是那么短缺。原来不符合比较优势的产业部门现在符合比较优势了，即现在大部分的国有企业是可以盈利的。因此，没有继续提供补贴的需要。在这种情况下，我们就应该把双轨制遗留下来的扭曲扳正。

许小年：改善民营企业生存环境

民营企业和民营企业家的生存环境在恶化，他们的经营空间受到挤压，这是一个不好的趋势，需要尽快扭转、尽快改？变。

企业家的精神核心是创新，但这个创新和企业家生存的环境息息相关。要想发挥企业创新的作用，最重要的一点是对产权和财富的保护。否则，企业家就无法做长期打算，就不愿意再创新投资。

企业家作为一个阶层，愿意继续推进改革。官商勾结的经营方式对企业家来说风险非常高，因此，他们也希望在一个法制的环境中经营，而不愿去做政府公关，以获取企业经营所必需的资源。

新一届政府给出的关于改革的设想都是正确的，但这些设想如何落实？靠一支审批的笔去放权，靠一个干预经济的部门去取消审批制，听起来就很不现实。要想真正把改革落到实处，首先要做的就是成立一个独立的改革部门，它的手里不能有利益。

樊纲：主要问题是市场化不够

我国现在很多问题的根源不是因为进行了市场化改革，而是市场化改革不够深入。比如说腐败问题，产生腐败的基本原因就是旧体制下公权太多，公权的力量太大，导致腐败太容易，以致“法不治众”。

目前，太多的权力集中在政府，又缺乏相应的权力制衡机制。把政府的权力下放到民间，是我们的改革方向。改革出现的问题，也是因为公权不可能一下子实现民营化，导致市场和公权并存，公权得以进行大规模的货币化交易，将一直存在的问题暴露了出来。

还有一些问题是因为改革之初不可能将原来的既得利益完全打破，改革不彻底造成的。比如社保和医疗，都是因为最初既要照顾既得利益又要推进改革，结果将应该由市场做的事和由公共机构做的事混在一起，造成在过渡过程当中不伦不类的“杂种”体制。

因此，治理腐败首先的一个措施就是减少公权、缩小公权，这样才能减少人们利用公权谋私利的基本制度条件。

9.十八届三中全会精神学习心得 篇九

学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这

是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。中国共产党第十八次全国代表大会十八大简介十八大报告十八大观后感十八大思想汇报党代会制度学习贯彻十八大精神，要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体移动人员的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。学习贯彻十八大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十八大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。

就我们移动而言，联系实际就是要运用十八大精神指导和推动

移动各类规章制度的不断改革完善，以提高对客户的走访服务质量；加强移动队伍的作风建设，保障人民群众的合法权益不受侵犯；增强公司的竞争活力, 不断适应日趋竞争激烈的市场，以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。十八大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。我们要坚决遵循这些教导，认真研究社会主义市场经济条件下视讯市场的发展规律，不畏艰险，解放思想，实事求是，与时俱进，开创进取。十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的移动队伍建设明确了方向，指明了道路。要求我们按照十八大报告中提出的目标，不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作，进一步完善我们的工作目标、任务、思路，从思想上改变工作作风和精神面貌。紧紧围绕“六个方面的重点教育”，切实提高移动队伍的整体素质。只有这样，我们才能适应当前经济的发展要求，为开创移动通讯新局面奠定基础。

10.十八届三中全会精神学习心得 篇十

——经济体制改革

面对十分负责的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展规定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，召开十八界三中全会，研究全面深化改革若干重大问题，其中最新颖的就是经济体制改革中的市场配置作用。会议强调：立足于我国长期处于社会主义初级阶段实际情况，坚持发展仍是解决所有问题的关键，以经济建设为中心，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

会议对市场角色作了全新定位，特别强调了“市场在资源配置中起决定性作用”。而此前的表述，是“市场在资源配置中起基础性作用”。两字之差，区分出来的是对政府和市场关系的新定位。市场起决定性作用的表述，更加强调市场作为资源主要分配者的地位，其中隐含的强调信号是，政府应该习惯于做市场仲裁者的地位，习惯于在公共服务领域担当主要供应者的作用，为民生托底。除非市场失灵，政府理应管住“闲不住的手”。

11.解读“三中全会”四大金融改革 篇十一

由此，三板、四板市场的拓展，以披露为主的注册制股票发行，基金子公司及证券子公司的直投PE与VC，以证券化为导向的债券创新市场已拉开四大改革的序幕，由此也为中国金融市场的混业经营埋下了伏笔。

改革之一：新三板及四板多层次资本市场体系。截至目前，全国股份转让系统挂牌了346家企业，据股转公司董事长杨晓嘉表示，中小企业股份转让试点扩大到全国的条件已具备。11月14日召开的全国中小企业股份转让系统扩大试点主办券商动员暨技术系统建设培训会传出的消息，新三板推出的协议平台、做市商平台和竞价平台交易细则将于近期公布。发展多层次资本市场，适应不同层次企业的融资需求，扩大资本市场覆盖面，提升资本市场对实体经济服务的广度和深度势在必行。值得关注的是，除新三板外，目前还有包括地方产权交易中心在内诸如天交所、前海等场外市场正在推进，这被部分市场人士称为四板的市场有望成为新三板市场的另一补充。目前天交所已挂牌企业达到了381家。前海股权交易中心也达到了一定规模。

改革之二：注册制股票发行。A股IPO暂停一年多之后即将开闸。11月30日证监会发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》。到明年1月，“已过会但尚未发行”的企业共有83家，会有50家能陆续上市。会里表示，监管部门对新股发行的审核重在合规性审查，企业价值和风险由投资者和市场自主判断。突出了发行改革以信息披露为中心的理念，强化市场约束等措施，借壳上市条件与IPO标准等同、创业板严禁借壳上市等将推动A股市场走向成熟，对于中国资本市场影响深远。

改革之三：企业资产证券化及信贷证券化重启。截至目前十几家券商已有27单企业资产证券化ABS产品报到会里，虽然BT项目证券化已经叫停，仍有不少券商或券商资管子公司报到会里。2012年5月，人民银行、银监会、财政部下发《关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知》，正式重启信贷资产证券化MBS，额度为500亿元，尚有额度，加上监管层已经确定新一轮信贷资产证券化的试点额度3000亿，到明年6月底在信贷证券化市场就有接近4000亿的规模。目前，已经发行信贷资产支持证券运营良好，发起机构和投资者范围逐步多元化，从未出现违约或现金流中断问题。发起机构包括了各类商业银行、汽车金融公司和财务公司，投资者涵盖了各类银行、财务公司、证券公司、基金等。“三中全会”将积极推动信贷资产证券化常态化发展。

12.三中全会心得 篇十二

《决定》明确提出要“加快建立国家统一的经济核算制度, 编制全国和地方资产负债表”, 同时, 要“建立跨年度预算平衡机制, 建立权责发生制的政府综合财务报告制度, 建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制”。这预示着我国将进一步规范经济核算制度, 推进政府会计改革。未来政府会计将是会计领域中的重头戏, 有广阔的发展空间。

除了政府会计领域外, 《决定》中7处直接涉及财会审计人员工作的相关内容:

一是《决定》提出要推广政府购买服务, 凡属事务性管理服务, 原则上都要引入竞争机制, 通过合同、委托等方式向社会购买。

二是《决定》明确深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。其中, 要求加快公立医院改革, 落实政府责任, 建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。

三是《决定》提出探索编制自然资源资产负债表, 对领导干部实行自然资源资产离任审计。如今, 环境会计将放在更广大的背景下加以发展并进行应用。同时, 资产评估机构也将在对森林、资源等评估方面加快研究步伐。

四是《决定》提出放宽投资准入。统一内外资法律法规, 保持外资政策稳定、透明、可预期。其中, 明确提出放开会计审计等服务业领域外资准入限制。

五是《决定》提出要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督, 加强行政监察和审计监督。为了强化权力运行制约和监督体系, 未来, 审计人员和机构将进一步积极探索行政监察和审计监督的规律和方法, 并进行相应的制度安排。

六是《决定》提出在推进中国上海自由贸易试验区这个现有试点基础上, 选择若干具备条件地方发展自由贸易园 (港) 区。

13.学习十六届三中全会心得体会 篇十三

首先，要始终保持与时俱进的精神状态，勇于在经济建设中开拓进取。

十一届三中全会开始实行改革开放，十四大确定社会主义市场经济体制改革目标以及十四届三中全会作出相关决定以来，我国经济体制改革在理论和实践上取得重大进展。改革的不断深化，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高，使我国经受住了国际经济金融动荡和国内严重自然灾害、重大疫情等严峻考验。同时，面对经济全球化和科技进步加快的国际环境，要适应全面建设小康社会的新形势，必须清醒地认识到我国经济社会发展中存在的诸多问题，努力克服生产力发展的诸多体制性障碍。这些要求我们党必须解放思想、实事求是、与时俱进。作为预备党员，必须要始终保持与时俱进的精神状态，开拓进取，勇于创新，搞好自己的本职工作，开创工作的新局面，为我市的现代化建设多做贡献。

其次，要牢记发展是执政兴国的第一要务，不断为发展建功立业。

中国要实现全面建设小康社会目标，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。十六届三中全会《决定》精神，是我们党肩负推动中国社会进步的历史责任，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展的重大决策。建成完善的社会主义市场经济体制，非常符合我们的国情，这是坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，为发展营造宽松环境的具体举措，将为我国全面建设小康社会提供有力保障。紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的要求，把握了“三个代表”重要思想的深刻内涵。

第三，要有创新精神。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。世界在变化，我国改革开放和现代化建设在前进，人民群众的伟大实践在发展，迫切要求我们党以马克思主义的理论勇气，总结实践的新经验，借鉴当代人类文明的有益成果，在理论上不断扩展新视野，作出新概括。只有这样，党的思想理论才能引导和鼓舞全党和全国人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。

党的十六届三中全会提出如何建成完善的社会主义市场经济体制这一重大课题，在理论上、实践上都有新的概括、新的突破、新的发展，也给今后提出了新的目标、新的要求，是中国共产党用发展着的马克思主义观点，努力建设中国特色社会主义的具体体现。

第四，要坚定不移地走改革开放之路，始终站在生产力发展的最前沿。

实现新世纪的新目标，必须以“三个代表”重要思想为指导，做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心。中国改革开放二十多年努力，开始从困境中走出来，踏上振兴之路，靠的是抓住经济建设这个中心不放松、不动摇，用发展解决前进中的困难和问题。贯彻党的十六届三中全会精神，必须坚持和深化改革，不仅要搞好经济体制改革，而且要搞好政治、文化等各个领域的改革；不仅要搞好企业改革，也要搞好事业单位和机关的改革；不仅要搞好工业战线的改革，也要搞好流通、建筑、交通等各条战线的改革。必须坚持对外开放，在开放中求生存，在合作中求发展，在竞争中上水平。我们要适应经济全球化和我国加入世界贸易组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。必须进一步改善软硬环境，建立同国际规则相协调的法规体系、工作机制和运行效率。必须实施市场多元化战略，进一步扩大商品和服务贸易业。

14.十八届三中全会心得体会 篇十四

2013年11月9日至12日党的十八届三中全会在北京胜利召开。对于这次会议无论是国内外学者政要还是普通百姓都予以了高度的关注，表现出对中国即将进行的全面深化改革寄予厚望。

改革是十八届三中全会提到最多的高频词，回望来路，35年的改革开放让我们在政治、经济、思想、文化等各方面都发生了翻天覆地的变化，国内生产总值超过52万亿，跃居世界第二大经济体等等。实践证明，没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。虽然中国的改革开放已经取得了举世瞩目的成就，但是目前世界经济格局正在深度调整，中国经济增速开始减缓；人口老龄化问题，贫富差距问题，生态问题等，面对这一系列问题，如何进一步深化改革，决定着中国现代转型的成败，也决定着我们每个国人的命运。通过了解和学习了这次会议的主要内容，我深刻认识到这次会议的召开向全国传递了改革正能量，为改革明确了道路，指明了方向。

作为一名刚刚踏上工作岗位的青年党员，我在接下来的工作中需要做到：

一、要加强理论学习。认真学习党的理论、路线方针政策和纪律规范，通过学习理论，提高认识，以坚定自己的理想信念，切实提高自己的思想境界。

二、树立大局意识、树立服从意识。与党委、政府保持高度一致。在实际工作中始终坚持上级的各项决策部署贯彻执行好，把各项政策不打折扣地落实到位。

三、要努力思考和积极工作。“努力思考”就是要多动脑多学习，不断改进工作方式方法，完善自己;“积极工作”就是要积极主动的工作，而不是被动地应付，认认真真地对待自己的工作，踏踏实实地做好自己的事情。

15.三中全会心得 篇十五

全会立足新形势新要求, 对深化教育领域综合改革进行了全面部署。深化教育领域综合改革, 要体现以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的总体思路, 主动适应经济社会发展需要, 自觉遵循教育规律和人才成长规律, 进一步突出重点, 明确攻坚方向, 找准着力点, 完善配套政策, 不断取得新突破。

贯彻落实全会精神、深化教育领域综合改革, 要全面贯彻党的教育方针, 坚持立德树人基本导向, 促进学生全面发展。要加强社会主义核心价值体系教育, 积极培育和践行社会主义核心价值观, 深入开展中华优秀传统文化教育。健全学校体育工作机制, 确保学生体育课程和课外锻炼活动时间, 提高阳光体育运动实效。完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络, 形成合力, 培养青少年良好体育锻炼习惯和健康生活方式。加强艺术教师队伍建设, 保证美育教学资源基本配置和相关必备条件, 全面提高美育教学质量, 重点加强农村学校艺术教育, 提高学生审美和人文素养。加强科学保教, 着力克服幼儿园“小学化”倾向。以小学生减负为重点, 标本兼治, 减轻学生课业负担。

贯彻落实全会精神、深化教育领域综合改革, 要优化资源配置, 大力促进教育公平, 提高教育质量。要建立城乡一体化义务教育发展机制和经费保障制度, 加快推进学校标准化建设, 尽快使校舍、师资、教学仪器设备、图书、体育场地基本达标。出台校长教师交流指导意见, 加大城镇学校教师对口支援农村学校、优质公办学校教师对口支援薄弱学校的力度, 优化教师资源配置。试行学区制, 科学规划学校布局。完善学前教育家庭经济困难儿童入园资助政策和高中阶段家庭经济困难学生助学金制度。积极协调有关部门, 营造公平就业环境, 切实做好高校毕业生就业工作。构建利用信息化手段扩大优质教育资源的有效机制, 加快推进覆盖城乡各级各类学校和教育机构的教育信息化网络。加快现代职业教育体系建设, 深化产教融合、校企合作, 培养高素质劳动者和技能型人才。改进高等教育质量保障体系和高校教学评估方式, 创新高校人才培养机制, 推进高校协同创新, 促进高校办出特色, 争创一流。

贯彻落实全会精神、深化教育领域综合改革, 要深化考试招生制度改革, 拓宽学生发展通道。要制定和实施考试招生制度改革总体方案及其配套政策文件, 按照有利于促进学生健康成长、有利于科学选拔人才、有利于维护社会公平的原则, 探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制, 从根本上解决一考定终身的弊端。坚持义务教育免试就近入学, 实行九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考和注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制, 探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换, 探索建立多种形式学习成果的转换认定制度。

16.中共历史上的三中全会 篇十六

“三中全会”，一个烙在我们民族意识中的记忆与想象，温暖而深刻。

除了一至五届以及九届党代表大会后没举行三中全会外，中国共产党一共举行了11次三中全会。今年11月，即将召开党的第十八届三中全会。

纵观中共党史，历次三中全会往往具有特殊意义，一些具有重大转折性的决策，多是在三中全会上做出。

六届三中全会：结束立三路线

中共六届三中全会于1930年9月24日至28日在上海召开。会议由瞿秋白主持。向忠发作了《中央政治局报告》；周恩来作了《关于传达国际决议的报告》，指出：“中央的错误不是路线上的错误，而是在正确路线之下个别的策略上的错误。”李立三对中央过去的策略与工作中的错误与缺点，作了检查发言，他从对中国革命形势的估量，党的总路线，苏维埃区域，党内斗争等九个方面，作了认真的自我批评以后，坚决表示“要分析自己的错误，才能够得到教训。”会议通过了接受共产国际执委会7月对中国问题议决案的《关于政治状况和党的总任务议决案》、《对于中央政治报告的决议》、《组织问题决议案》、《职工运动议决案》等。会后全会还补发了共产国际东方部作出的《苏维埃政权的经济政策》和《苏维埃苏区土地农民问题议决案》。

全会批评了以李立三为代表的“左”倾错误，停止了组织全国总起义和集中全国红军攻打中心城市的冒险计划，恢复了党、团、工会的独立组织和经常工作，基本上结束了李立三“左”倾冒险主义错误对全党的统治。

七届三中全会：为财政好转而斗争

中共七届三中全会于1950年6月6日至9日在北京召开，这是新中国成立后首次召开的中央全会。这次会议分析了国际国内形势，总结了七届二中全会以来即新中国成立前后一年多的工作。毛泽东主持会议，并作了《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的报告和《不要四面出击》的讲话。会议的主要议题是确定党在国民经济恢复时期的主要任务，以及所应采取的战略策略方针。毛泽东的报告提出了全党全军全国各族人民在国民经济恢复时期的主要任务，是为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争。确定的党在当时的战略策略方针是，在工人阶级领导下，以工农联盟为基础，把小资产阶级、民族资产阶级团结起来，团结一切可以团结的人们，集中力量打击当前的主要敌人。会议批评了那种认为可以提早消灭资本主义、实行社会主义的思想，指出这是不适合我们国家情况的错误思想。民族资产阶级将来是要消灭的，但是现在要把他们团结在我们身边，共同发展国民经济，不要把他们推开。对民族资产阶级的政策仍然是又团结又斗争，以团结为主，是节制资本而不是挤走资本、消灭资本。

七届三中全会是新中国成立初期党中央的一次最重要的会议。会议提出的策略路线和行动纲领，对于开展各项民主改革，巩固人民民主专政，恢复国民经济，起了重要的指导作用。

八届三中全会：“大跃进”发端

为了总结整风反右的经验，解决经济方面一系列的问题，特别是农业生产的问题，1957年9月20日至10月9日，在北京中南海召开了党的扩大的八届三中全会。会上，邓小平作了《关于整风运动的报告》和会议的总结发言；陈云作了《关于改进国家行政管理体制问题和关于农业增产问题的报告》；周恩来作了《关于劳动工资和劳保福利问题的报告》。毛泽东在会议结束前作了题为《做革命的促进派》的讲话。

这次会议，对1956年党中央所采取的反冒进的若干正确做法，再一次提出了尖锐的批评。毛泽东在讲话中说，“反冒进”扫掉了多、快、好、省，扫掉了农业发展纲要四十条，扫掉了促进委员会，并提出要恢复这三个东西。这个批评，实际上是后来多次严厉批评反冒进和酝酿发动“大跃进”的开端。

十届三中全会：邓小平复出

中共十届三中全会于1977年7月16日至21日在北京召开。全会通过了 《关于恢复邓小平同志职务的决议》，恢复邓小平中共中央委员、中央政治局委员、常委，中共中央副主席，中共中央军委副主席，国务院副总理，中国人民解放军总参谋长的职务。通过《关于王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团的决议》，决定永远开除王洪文、张春桥、江青、姚文元的党籍，撤销他们的党内外一切职务。全会完全同意中央政治局关于提前召开中国共产党第十一次全国代表大会的决定。

华国锋在会上继续宣扬“两个凡是”的错误方针，继续坚持“文化大革命”的“左”倾错误理论和政策。邓小平对此做了重要讲话，强调要对毛泽东思想体系有一个完整的准确的认识，不要割裂、歪曲毛泽东思想，要坚持群众路线和实事求是。这是第一次同华国锋“两个凡是”的错误观点直接交锋，为否定“两个凡是”的错误方针开了路。

十一届三中全会：实现伟大历史转折

1978年12月18日至22日在北京召开的十一届三中全会，是一次拨乱反正、实现伟大历史转折的会议。全会批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论，确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针；决定停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号，作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的决策；制定了关于加快农业发展的决定；提出了加强社会主义民主和健全社会主义法制的任务；审查和解决了党在历史上遗留的一批重大问题，重新评价了一些重要领导人的功过是非。全会还增选了中央领导机构的成员；决定成立中央纪律检查委员会。

十一届三中全会具有里程碑的意义，它标志着一个伟大时代——改革开放和社会主义现代化建设时代的开始。以十一届三中全会为标志掀开了中国经济体制改革的序幕，开辟了一个新的纪元。

在此后的六年间，即从1978年12月到1984年10月，中国的改革进入了启动阶段。这一阶段，改革的主战场是在农村。以安徽省凤阳县小岗村农民率先实行包产到户为发端，在整个农村掀起了一股强大的农村体制改革的浪潮，也就是实行家庭联产承包责任制。在农村改革的同时，城市里的工商企业也进行了一些改革试点，即进行扩大企业自主权的试点。这一阶段的改革特点在于正逐步摆脱传统计划经济体制的束缚，探索一种全新的体制模式。

17.十八届三中全会心得体会 篇十七

十八届三中全会心得体会:33 改革开放以来，历届三中全会都会重点对中国经济体制改革进行总体规划。据各方预测，十八届三中全会同样会重点部署经济体制改革。财税、金融、国企 改革等将是本次三中全会的“重头戏”，每个方面都面临不少“硬骨头”。●财税改革：房产税会不会全面铺开；如何推进“营改增”改革，减轻企业 税费负担；遗产税要不要征收。●金融改革：存款、贷款利率能否完全放开，实行市场化利率；如何加快人 民币国际化进程；如何减少行政干预，加快汇率形成机制改革。●国企改革：推动国有资本从一般竞争性领域退出；能否建立常态化的国有 企业利润分红机制；如何加强监管，治理国企腐败。●土地改革：如何保障农民土地用益物权主体地位；如何赋予农民长期而有 保障的土地占有、使用、收益和处置权利；如何建立城乡统一、同权同价的土地 市场。●资源价格改革：水电气等民用资源梯级价格如何确立；石油、煤炭等能源 的定价机制如何理顺；电力、石油等行业垄断如何打破。…… 一鼓作气 爬坡过坎 攻坚克难 三中全会可能突围的几个领域 改革开放 35 年以来，从党的十一届三中全会到十七届三中全会，历届三中 全会都承担着中国改革发展重大历史使命，体现了几代中央领导集体的施政目标 和经验。当前越来越多的利益格局积累成发展围城，与以往相比，改革的复杂性、艰巨性前所未有。党的十八大明确提出，全面建成小康社会，必须以更大的政治 勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。总书记多次就我国全面深化改 革开放作出重要论述，李克强总理也指出“改革是中国最大的红利”。这些重要 的思想，都阐明了释放改革红利要啃硬骨头的道理。当前党的十八届三中全会召 开在即，从各方面信息来看，我们有理由相信这次全会对于中国发展新局面的形 成定会产生重大而深远的影响。利益主体矛盾交织，形成合力难度加大 2013 年 10 月 7 日，总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上提出： “中国改革已进入攻坚期和深水区。这是因为，当前改革需要解决的问题格外艰 巨，都是难啃的硬骨头。”我们今天面临的改革，无论是在深度上，还是在广度 上，都是过去任何时期、任何阶段所无法相比的，改革事业已进入不进则退的关 键阶段，我们必须一鼓作气，切实做到改革不停顿、开放不止步。从改革主体看，利益主体矛盾交织。改革事业的推进，最终要落实到每个个 体自身的发展上来，要落脚到让“广大人民共享改革红利”的出发点上来。改革 不仅要促进效率，也要促进社会公平公正。但是，在多年改革发展中，收入分配、资源利用等领域都形成了不同形态的利益群体，且已渗透到经济社会生活的多个 方面，阻碍大多数人对改革红利的共享。20 年来，群体性事件增加了10 倍，其 中因土地征用、房屋拆迁、环境污染等利益冲突引发的群体事件占80%以上。不 能共享改革所带来的红利，还要受害，由此引起社会和人民的不满。而官员的腐 败、权力寻租等问题加速了社会利益的分化，民主法治进程的滞后，使得人民主 体的潜在预期不断在削弱。温州近些年出现的资本外逃现象，也在一定程度上反 映了我国改革的确已经处于不进则退的攻坚阶段。从改革进程看，改革已进入攻坚期。全面深化改革就必定要触动原有的利益 格局，但触动利益往往比触及灵魂还难。改革开放三十多年来，我国通过渐进式、增量式、自下而上的改革路径，使我国的改革红利得到极大释放。在改革起步阶 段，由于改革带有“普惠式”，改革普遍受益。新一轮改革已经越过了“帕累托 改进”阶段，各方面普遍受益和广为受益的改革越来越少，达成改革共识的难度 进一步加大。当时那些绕过去的和放在一边的矛盾和问题并不会因此而消失，相 反可能随着改革推进而成为绕不过去的“拦路虎”。今天，这些累积的矛盾和问 题，已经直接摆在我们面前，躲不开也绕不过。换句话说，改革已进入深水区，进入攻坚阶段，改革的艰巨性、复杂性和纵深性在加强。从改革动力看，形成合力难度加大。要推动改革，就必定需要付出代价，而 作为改革的组织者、推动者的各个部门、区域等，自身也就成了改革的对象，自 己改革自己，甚至在改革过程中必须大幅度放弃自身的权力和利益，如果没有壮 士割腕的政治勇气，改革就很难进一步推进。同时中央政府与地方政府的博弈在 加剧，这就为深化改革增加了复杂性，改革共识和改革合力形成的难度就会加大。比如，我国当前的经济结构调整、行政体制改革、财税体制改革、金融体制改革、投融资体制改革、资源性产品价格改革等，就涉及到“条条框框”的各方利益，使得改革难以有效推进。这也表明，我们必须以更大的决心和勇气来打好改革开 放这场“攻坚战”。从改革领域看，重要改革依然滞后。尽管通过三十多年的改革开放，一些方 面的改革已取得了突破性进展，但市场化导向的改革并没有彻底完成，很多改革 措施还没有落到实处。以新型城镇化为核心的土地制度、户籍制度、社会保障制 度、投融资体制等领域的配套性改革还处于起步阶段，需要进一步全面深化改革，最大限度地释放城镇化红利。此外，政府部门对微观主体经济活动的干预仍然较 多，行政性审批方式在资

源配置方面还占据很大地位，法治型政府和服务型政府 还没有真正地建立起来。国民收入差距进一步拉大，收入分配体制等重要改革环 节，依然与预期的改革目标有较远的距离。加强改革的宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性和协同性 总书记在第十八届中央政治局第二次集体学习时着力指出：“改革开 放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。”改革开放是一项 前无古人的崭新事业，我们头脑必须十分清醒，坚定不移走中国特色社会主义道 路。释放改革红利要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，我们必须以党的十八届三中全 会为契机，加强改革的宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性和 协同性，不断把改革事业引向深入。一是要坚持“摸着石头过河与加强顶层设计相结合”的原则。改革开放是前 无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。摸着石头 过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶 段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶 段性改革开放的基础上来谋划。二是要坚持“创造改革红利与共享改革红利相结合”的原则。我国改革事业 三十多年的历程充分地说明，人民群众是创造改革红利的主体，只有当人民群众 的改革积极性高涨时，改革事业才能有序地向前推进，改革红利才能得到有效释 放。当前，收入分配体制改革滞后等原因，导致高收入群体和低收入群体的差距 在不断拉大，这就在某种程度上影响到广大人民群众对改革的积极性。改革发展 任务越繁重，我们越要保持党同人民群众的血肉联系，善于从人民的实践创造和 发展要求中完善改革事业。让广大人民群众共享改革发展的成果，这是改革的出 发点和落脚点，也是释放改革红利最有力的保障。三是要坚持“市场导向与政府推进相结合”的原则。我们要把发挥市场在资 源分配中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向，加快形成统一开放、竞 争有序的市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率。从改革开放前高度 集中的计划经济，到十二届三中全会提出的“有计划的商品经济”，再到党的十 四大对“社会主义市场经济”改革目标的最终确立，其本质是由计划经济逐步向 市场经济转轨的过程。我国在释放改革红利的进程中，必须充分发挥价格机制、供求机制和竞争机制在市场经济中的杠杆作用，更大地发挥市场在资源配置中的 基础性作用，最大限度地为不同的经济主体创造公平竞争的市场环境。四是要坚持“改革试点与综合配套相结合”的原则。我们在注重改革的系统 性、整体性、协同性的同时，也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革开 放引向深入。对于像土地制度、户籍制度、财税体制、金融体制等“牵一发而动 全身”的战略重点领域的改革，要加强改革的试点工作，通过改革试点积累经验，再在全国范围内进行推广。同时，要更加注重各项改革相互促进、良性互动的“整 体效应”。比如，像垄断行业改革、财政体制改革、价格改革、事业单位分类改 革等，都离不开相关领域的综合配套改革。进一步释放改革红利，要着力进行综 合配套，促进各个领域的改革共同深化、相互促进，不断形成改革的强大合力。改革可能突破的重点领域 总书记反复强调：“改革开放只有进行时没有完成时。改革开放中的 矛盾只能用改革开放的办法来解决。”每一项改革、每一次改革都要敢于啃硬骨 头、涉险滩，敢于爬坡过坎、攻坚克难，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀。我们 要以党的十八届三中全会为契机，积极回应广大人民群众对深化改革开放的强烈 呼声和殷切期待，协调推进打造中国经济升级版的各项改革，努力把改革开放推 向新的高度，进一步释放改革红利。第一，加快政府职能转变，理顺政府与市场关系。这是深化改革的基本前提，也是阻碍我国进一步释放改革红利的最大硬骨头所在，这个问题的实质就是政府 怎样放权。一是要继续转变政府职能。要大幅度减少行政审批，努力向市场和社 会放权，进一步创新政府公共服务提供方式，积极推动政府向社会力量购买服务。处理好中央政府和地方政府的关系，深化政府机构改革特别是地方政府改革，积 极发挥和调动两个积极性和创造性。二是要全面推进国有经济战略性调整。充分 发挥国有企业在促进产业升级、参与国际竞争、提升综合国力等方面的重要作用。要对铁路、石油、电力、民航等行业，将自然垄断和竞争环节切实分开。竞争性 的对民间资本全部放开，自然垄断的吸纳民间资本有序参与。三是毫不动摇地鼓 励、支持和引导非公有制经济的发展。鼓励民间资本参与国家基础设施建设、城 镇化建设，为中小微企业发展创造公平的市场环境。第二，推进新型城镇化，深化配套制度改革。新型城镇化是我国未来经济社 会发展的“火车头”，是我国全面建成小康社会和从经济大国向经济强国迈进的 “王牌”引擎，必须扎扎实实推进。一是要积极稳妥地推进土地管理制度改革，加快土地确权，确保农民土地用益物权的主体地位。修改物权法，将农村土地使 用权明确为

可抵押的财产权。二是要分类推进户籍制度改革，将符合条件的农业 转移人口逐步转为城镇居民，稳步推进全国统一的居住证制度。三是要统筹推进 社会保障制度改革，将基本公共服务逐步覆盖到符合条件的所有城镇常住人口。四是要积极推进城镇建设投融资体制改革，健全鼓励社会资本投资城乡基础设 施、公共服务项目的政策和相关机制。五是要将生态文明的理念和原则融入到城 镇化建设的全过程中来。第三，深化财税体制改革，理顺各项财政关系。应进一步理顺各级政府财政 分配关系，优化收入划分和财力配置，实现中央和地方财力事权相匹配。优化转 移支付结构，提高一般性转移支付规模和比例，减少归并部分专项转移支付项目，加快形成统一透明的财政转移支付制度。同时，要建立完善的县级基本财力保障 机制，增强县级政府提供基本公共服务的能力，促进城乡统筹发展。第四，深化金融体制改革，构建稳健的金融体系。要稳步推进利率市场化改 革，使利率能够灵敏地反映资金供求情况，以实现资金的优化配置，缓解内外部 经济的不平衡，增强金融机构间的竞争。加强金融机构公司治理，推进现代金融 企业制度建设，健全金融组织体系。加快发展资本市场，完善分层有序、互为补 充的现代金融市场体系，不断提高金融市场化程度，这对于降低企业的直接融资 成本、促进实体经济发展具有重要意义。要强化金融监管和调控能力，加强金融 系统的流动性风险管理，切实防范和化解金融风险，维护金融体系的稳健高效运 行，这是我国金融体制改革适应全球化发展的客观要求，也是进一步释放改革红 利的必然选择。第五，推进投融资体制改革，营造公平竞争环境。我们要抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域。要着 力消除各种制度性障碍，破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍，保障各种所有制经济主体依法公平参与市场竞争。继续推进“新 36 条”的实施 细则，并有针对性地进行细化，增强实践中的操作性。第六，深化资源产品价格改革，理顺价格调节体系。价格机制是市场经济的 核心机制，价格改革的目的是要建立反映市场供求和资源稀缺程度的信号传递机 制，应当按照“要素市场化”的原则深化价格改革，进一步理顺价格调节体系，以促进结构调整和资源保护。要将水、电、天然气、成品油等价格改革放在优先 位置，通过价格杠杆作用促进土地资源、水资源、能源资源等的节约和有效使用。要同步推进产权制度改革，推进国有资源、公共资源的确权工作，应尽可能地引 入竞争机制，打破垄断，改善管理，坚决破除大量资源通过不规范甚至违法渠道 转化成了个人财富的体制机制因素，不断将我国的改革事业向纵深推进。第七，深化收入分配改革，促进社会公平公正。2013 年 2 月 5 日，国务院 批转了《关于深化收入分配体制改革的若干意见》，这是指导我国深化收入分配 体制改革的一个纲领性文件。收入分配改革是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度改革，同时也是一块难啃的硬骨头。一方面，要坚持按劳分配为主 体、多种分配方式并存，坚持初次分配和再分配调节并重，继续完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制。另一方面，要加快健全以税 收、社会保障、转移支付为手段的再分配调节机制，努力实现居民收入增长和经 济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步形成合理有序的收入分 配格局。第八，深化对外开放，开拓未来发展空间。当前，世界经济复苏艰难，国际 贸易摩擦不断加剧，贸易保护主义有抬头趋势，如何进一步深化对外开放进程，是我国进一步释放改革红利必须啃的一块硬骨头。要积极推动与发达国家、发展 中国家、周边国家建立友好关系，不断提高我国在世贸组织、世界银行、IMF、G20 峰会、亚太经合组织等国际与区域组织中的地位，积极发挥我国在世界经济 论坛、上海合作组织、亚洲博鳌论坛等对话机制中的主导性作用。尤其要积极推 动中国（上海）自由贸易区的改革开放工作，加快实施《中国（上海）自由贸易 区总体方案》，这是推动我国全面改革开放的新载体和试验田，对于进一步释放 改革红利意义十分重大。