在卫生局党委换届上的讲话

在卫生局党委换届上的讲话（11篇）

1.在卫生局党委换届上的讲话 篇一

在乡镇党委换届工作会议上的讲话

同志们：

本次乡镇党委换届，是在“十二五”开局之年、加快建设和谐**镇的关键时期进行的，是全镇人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，是为实施“十二五”规划提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。刚才牛党委就我镇2011年乡镇党委换届工作进行了安排部署，下面我就做好本次工作，强调几点意见：

一、要统一思想，提高认识。本次换届工作事关全镇发展大局，换届成否，直接关系到“十二五”规划的实施，为此大家要进一步提高认识，把党委换届工作摆上日程，抓实抓好，切实增强做好本次换届工作的使命感和责任感，各党支部书记和驻村指导员、全体机关干部要站在讲政治、顾大局的高度，认真贯彻落实上级有关精神，以严谨的工作作风，确保换届工作圆满、有序、规范完成。

二、要规范程序，稳步推进。时值“十二五”开启之年，广大干部群众对建设社会主义新农村的期望高、愿望大，为当前的换届工作赋予了时代色彩，这就要求我们紧扣县委部署，按法律办事、按程序选举、按标准选人。要做好广泛深入动员，严格按照程序，把握关键环节，认真分析细节，保证不漏环节、不落进度、不出偏差，使换届工作有条不紊的开展，圆满完成各项工作任务。

三、要加强督导，保证稳定。乡镇党委是党在农村的基层组织，是发展农村经济，保证社会和谐的直接组织者和指挥者，是密切联系

群众的桥梁和纽带，乡镇党委班子工作的好坏与成败，直接关系到全镇的社会稳定和健康发展。广大群众在本次换届选举中，既要把握机会正确行使自己的民主权利，又要严格依照法律和选举程序规定，保证换届工作顺利进行。各驻村指导员作为第一责任人，必须明确使命、肩负责任，加强对本村在乡镇党委换届中各项工作的指导和督查，确保各村和谐稳定，不出问题，凡因组织不力出现问题的村要严肃追究党支部书记和驻村指导员的责任。

四、要严明纪律，匡正风气。中央对营造风清气正的换届环境高度重视，为此我们必须以最坚决的态度，把保证风清气正摆在换届工作突出位置，从换届一开始就抓紧抓好、抓出成效。要坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，把“五个不准”作为高压线，广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，对换届中的违规违纪行为，坚决查处、决不姑息。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究责任人的责任，以铁的纪律保证换届工作圆满完成。

2.在卫生局党委换届上的讲话 篇二

在全国人民刚刚欢度了建国60周年之后, 来自全国各地的农村卫生工作者又在这里欢聚一堂, 召开中国农村卫生协会乡镇卫生院分会成立大会暨第三届全国乡镇卫生院院长论坛。在此, 我代表中国农村卫生协会向各位代表的光临, 表示热烈的欢迎;向你们并通过你们, 向广大农村卫生工作者表示亲切的问候。

根据开展工作的需要和基层卫生工作者的呼声, 中国农村卫生协会常务理事会研究决定, 建立中国农村卫生协会乡镇卫生院分会。作为总会的分支机构, 按照申办程序, 经卫生部同意, 民政部批准, 乡镇卫生院分会今天正式成立了。分会将执行中国农村卫生协会章程的有关规定, 在更好地发挥中国农村卫生协会对农村基层卫生组织的行业服务和管理, 协助卫生行政部门加强对乡镇卫生院的指导, 维护其合法权益, 促进其建设发展, 必将起到积极的作用。

乡镇卫生院从上世纪五十年代创立以来, 风风雨雨走过了五十多年的历程, 为发展农村卫生事业, 提高农民健康水平, 做出了突出的贡献。经过半个世纪的建设和发展, 当前, 以县医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络基本形成, 乡镇卫生院在农村基层卫生组织发展建设过程中得到了很大发展。到2008年底, 全国3.35万个乡镇, 共设乡镇卫生院3.39万个;床位82万张;人员105万人 (其中:卫生技术人员87.4万人) , 医疗服务效率不断提高, 乡镇卫生院病床使用率达到54.1% (比上年提高5.7%) 。然而, 由于体制的、财政的、管理的和人才资源等诸多方面的原因, 使负重前行的乡镇卫生院的建设和发展远远落后于城市医院, 城乡之间在卫生服务方面还有相当的差距。中共中央国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》, 明确指出了农村卫生工作的总目标。加强乡镇卫生院建设、完善农村卫生服务体系, 全面推行新型农村合作医疗制度等已成为全国卫生工作的重中之重。发展农村卫生事业各项政策措施的陆续出台, 使乡镇卫生院迎来了前所未有的发展机遇。乡镇卫生院分会也要抓紧这个机遇, 积极支持和参与卫生院的各项建设工作, 为乡镇卫生院的发展提供更多更好的服务。

乡镇卫生院建设是完善农村卫生服务体系的重要内容。卫生院在农村卫生服务体系中承上启下, 是农村三级医疗卫生网中的一个重要环节。加快乡镇卫生院建设, 加速乡镇卫生院的发展, 就要进一步明确乡镇卫生院的功能定位, 成为履行公共卫生责任, 承担公共卫生管理, 具有预防、保健、基本医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导等“六位一体”功能的新型农村卫生服务体系的主导力量。加强乡镇卫生院建设, 就要在加大投入的同时, 创新体制, 激活机制, 增强活力, 提高效率, 不断改进服务模式, 以适应农村经济社会发展的需求, 适应农村居民不断增长的卫生服务需求。

农村卫生服务体系发展战略中, 最根本的内容是人才战略, 农村卫生人才队伍建设是农村卫生工作中最重要、最基础性的工作。当前乡镇卫生院人员的学习培训任务很重, 一方面是卫生院院长管理水平的提高, 胜任力的增强。院长的岗位胜任力是乡镇卫生院改革与发展能否取得成功的关键。在经营环境日趋复杂的情况下, 要提高乡镇卫生院的竞争力, 扩大生存发展空间, 需要胜任力强的经营管理人才。加强乡镇卫生院院长的治院能力, 就能带好一班人, 带动一个区域内的卫生发展。另一方面是卫生专业人员业务技术的提高, 服务能力的增强。随着科学技术的发展, 知识更新的加速, 对基层卫生人员提出了更高的要求。各地要采取必要的措施, 采用多种形式, 加强培训工作, 在医学继续教育中提高专业素质, 缓解骨干队伍青黄不接的矛盾。各地乡镇卫生院要把人才队伍建设作为卫生院发展的第一要务来抓, 要抓早、抓实, 取得成效。

希望乡镇卫生院分会紧紧围绕国家卫生事业的中心工作, 创新理念、开拓业务、繁荣学术, 发挥桥梁和助手作用;努力把分会办成团结广大乡镇卫生院, 反映行业需求、规范行业管理、密切行业与政府卫生行政部门联系的组织, 发挥服务、自律、协调、维权、监督、管理的基本职能作用, 为促进农村卫生事业全面、协调、可持续发展作出贡献。

本次会议同期召开第三届乡镇卫生院院长论坛。前两期“论坛”收到很好的效果, 也受到广大基层卫生工作者的欢迎。通过“论坛”总结经验, 探讨问题, 创新观念、传播信息, 对促进农村卫生的建设与发展起到了积极的作用。今后, 我们将一届一届地办下去, 为农村卫生管理人员、科研人员和众多的基层卫生工作者和乡镇卫生院长们, 搭建一个交流、联谊的平台, 创造更多学习、交流的机会, 推动农村基层卫生工作的提高与发展。

3.在卫生局党委换届上的讲话 篇三

市人大副主任、县委书记刘家坤

（2011年2月17日)

今年是建党90周年，也是“十二五”开局之年。按照中央和省委部署，今年将进行省市县乡四级党委集中换届。年初召开的县“两会”，通过了我县“十二五”规划纲要，描绘了未来五年太和发展的宏伟蓝图。要把蓝图化为现实，关键在有一支高素质的干部队伍。全县各级党组织和组织部门要统一思想，精心组织，确保乡镇党委换届圆满成功。刚才，牧愚同志和代军同志宣读了有关乡镇党委换届工作的文件，请同志们按照文件要求，认真抓好传达贯彻落实。下面，我就乡镇党委换届工作，讲三点意见。

一、坚持标准，严格要求，牢固树立正确的用人导向近年来，中央一直要求，要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。强调选拔任用干部，既要看才、更要看德，把德放在首要位置。我们一定要认真贯彻、严格遵循这一要求，始终坚持用人标准，牢固树立正确导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。

政治上靠得住，就是要大力选拔政治坚定、党性纯洁的干部。德才兼备、以德为先，最突出的体现在从政之德。是否讲政治、讲党性，这是对党员干部最起码的要求，也是选人用人最重要的标准。作为党员干部，只有做到这一点，才能在事关原则的重大问题上把得住方向、站得稳立场，才能在长期执政和市场经济的考验中守得住底线、保得住操守。因此，我们选用干部必须将政治上坚定、党性原则强作为先决条件，作为贯彻以德为先标准的实际举措。具体到换届工作中，就是要注意

看干部是否能够正确对待个人的进退留转，正确看待个人的名利得失，能否听从组织召唤，服从组织安排，保持应有的政治品格和党性修养，树立领导干部的良好形象。

工作上有本事，就是要大力选拔能力出众、实绩突出的干部。当前，太和发展跨上新的台阶，迈入新的阶段。站在新的历史起点上，我们推进加速崛起、兴县富民的任务十分繁重、十分艰巨，这对领导干部的能力水平提出了新的更高要求。我们要树立靠科学发展实绩说话的导向，深入考察、全面了解干部的才能和本领，坚持以能力论英雄，凭业绩定升迁，大力选拔紧抓第一要务、积极推动发展的干部；大力选拔致力工业化和城镇化、积极推动太和崛起的干部；大力选拔坚持统筹兼顾，积极推动经济、政治、文化、社会和党的建设以及生态文明建设全面协调发展的干部。建立健全促进科学发展的干部考评体系，全面衡量和评价干部的政绩。建立各有侧重、各具特色的考核指标体系，完善考核评价办法，真正把推进科学发展能力强、业绩好尤其是注重谋长远、打基础的优秀干部选拔到领导岗位上来。

作风上过得硬，就是要大力选拔勇于担当、雷厉风行的干部。过硬的作风是干好工作、推进事业的重要保证。我们必须把干部作风作为选人用人的重要依据，大力选拔主动担当、敢于负责，遇到矛盾不上交，碰到难题不推诿的干部；大力选拔以身作则、率先垂范，关键时刻顶得上、危急时刻冲在前的干部；大力选拔雷厉风行、立言立行，既能谋全局抓大事，又能抓落实见成效的干部。作风过硬势必敢于碰硬，势必触动一些人的利益，也可能会得罪一些人、丢掉一些选票，对这些干部，必须旗帜鲜明地给予支持，该保护就要保护。我们就是要鼓励那些敢于担当的干部，褒奖那些真抓实干的干部，坚决不能让作风漂浮、投机钻营者得名得利。

人民群众信得过，就是要大力选拔勤政为民、群众公认的干部。人民群众是我们党治国理政最牢固的政治基础，是兴县

富民大业最重要的推进力量。在选人用人中，我们一定要把群众信得过作为重要条件，注重考察干部是不是坚持以人为本、执政为民的理念，树立群众观点，站稳群众立场，始终对人民群众充满深厚感情；是不是切实维护群众利益，努力保障和改善民生，为群众办实事办好事，真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋；是不是善于做群众工作，积极争取群众支持，赢得群众信任，在人民群众中具有较高威信。坚持重视基层的导向，注重选拔长期在基层和生产一线埋头苦干的优秀干部，选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部，真正让吃苦的人吃香，让奉献的人风光。

二、抓住关键，严格程序，选好配强各级领导班子

这次换届后的乡镇党委领导班子任期，正值“十二五”时期。搞好换届，配强班子，就能为实现“十二五”目标任务奠定坚实的组织基础。各级党组织和组织部门一定要强化责任，周密部署，切实把集中换届工作抓紧抓好。

一要选好班长，发挥谋全局、抓大事、带队伍的核心作用。班子强不强，关键在班长。在这次乡镇党委换届中，要按照中央关于重要岗位干部重点管理的要求，切实把选好配强乡镇党委书记作为重点，着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记。一把手担负着“把方向”的重要职责，必须谋全局、抓大事，眼界开阔，善于运用战略思维来分析重大问题，统筹处理好改革发展稳定关系，切实为一个地方的科学发展掌好舵、负好责。一把手还要心胸宽广，具有容人容事的大气量和知人善任的大智慧，善于调动班子成员积极性，团结带领一班人多干事、干成事、不出事。

二要配强班子，打造结构合理、充满活力的领导集体。一个班子的领导力、执行力、战斗力，不仅取决于班子成员个体是否优秀，而且取决于班子结构是否优化。这次换届要着眼于增强乡镇党委班子整体功能，着力优化班子结构，努力使班子

成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到优势互补、增强合力。要坚持不同年龄段干部梯次配备，统筹把握班子主体年龄结构要求，做到既让优秀年轻干部脱颖而出，又注意发挥好各年龄段干部的作用。要适应我县加速推进科学发展的需要，注意充实熟悉经济、社会管理和群众工作的干部，更好地肩负起兴县富民的重任。干部交流是激发干部队伍活力的有效举措，要抓住换届契机，大力推进干部交流力度，重点做好主要领导干部和关键岗位干部交流，切实用活用好干部资源，优化干部结构，增强队伍活力。

三要优化机制，为搞好乡镇党委换届工作提供可靠的制度保障。这次乡镇党委换届时间紧、任务重，必须建立健全科学的运行机制，采取行之有效的办法，确保换届工作有序、健康、平稳开展。进一步扩大选人用人民主。要拓宽民主渠道，正确分析运用民主推荐、测评结果，切实把得票情况同干部的德才素质和一贯表现进行对照分析，根据考察情况、岗位需要、班子结构进行综合考虑、集体决定，做到组织认定和群众认可的有机统一，决不能简单地以票取人。坚持五湖四海、任人唯贤。要拓宽选人用人视野，全面正确地考察干部，客观公正地评价干部，坚决反对搞“团团伙伙”、“以人划线”，凭个人好恶选人；坚决克服“少数人选人、在少数人中选人”，努力做到唯贤是举。深入推进干部人事制度改革。要按照中央和省、市、县委的总体部署，围绕深入贯彻落实《干部任用条例》，进一步改进和完善换届人选提名推荐办法，把好提名推荐关；进一步改进和完善干部考察工作，切实增强考察工作的准确性和透明度，推动形成充满活力的选人用人机制。

三、加强领导，严明纪律，确保换届工作风清气正

换届工作事关重大，各乡镇党委要高度重视，切实加强领导，准确掌握换届政策，认真制定换届方案，统筹安排换届时间，严格遵守换届纪律，确保换届工作顺利开展。县委已成立乡镇党委换届工作领导小组，加强对乡镇换届工作的领导和指

导。县纪委、县委组织部要按照领导小组要求，加强指导督查，掌握工作动态，提前做好预案，及时研究解决换届中的矛盾和问题。要坚持正确舆论导向，加强正面宣传，营造良好换届氛围。要坚持统筹兼顾，保持各项工作的连续性、稳定性，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，实现两不误、两促进。要把匡正换届风气作为一项突出而重要的任务来抓，坚决贯彻中央有关文件和会议精神，切实把“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，作为换届纪律的“高压线”，做到教育在先、警示在先、预防在先。要严肃查处违反换届纪律的行为，加强全程监督，对贿选、拉票等违纪违规问题一经发现，从快查处，从严问责，决不姑息，以铁的纪律保证换届风清气正。

4.在局机关党委换届大会上的讲话 篇四

依据党章规定按期进行党组织领导班子换届选举，是党的组织制度的基本要求，也是保障党员民主权利和加强机关党委班子建设的重要途径。今天的大会开得很好，与会的同志都能严格遵守党章和党内有关选举工作条例规定，认真履行党员的权利和义务，使选举出的新一届委员会符合党章规定，符合民主程序，代表了绝大多数党员的意愿。在此，我代表局党组向当选的新一届机关党的委员会表示祝贺!

这次代表大会的召开是市财政局全体党员政治生活中的一件大事，对于进一步动员党员干部深入贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神和省、市党代会精神，同心同德，务实进取，开拓财政工作新局面，为全市“XXX”建设提供强有力的财政支撑，具有着十分重要的意义。市直机关工委一直以来十分重视和关心我局党建工作，今天赵书记在百忙中抽出宝贵时间莅临大会指导并作了重要讲话，我们要认真学习领会，并结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、上一届机关党委的工作卓有成效

几年来，机关党委积极配合局领导班子，为局机关党的建设做了大量卓有成效的工作，主要体现在四个方面：一是全局党员干部综合素养不断提高。建立了比较系统的学习制度，对党的理论、国家大政方针和财政业务知识等进行了比较全面的组织学习，机关学习风气日益浓厚，党员干部发现问题、分析问题、解决问题的能力进一步增强。二是局机关战斗力、凝聚力不断增强。严格落实组织生活，坚持执行民主集中制，党员干部的教育、培养和管理日益规范，全局党员干部工作积极性较高，团结协作的氛围进一步形成。三是财政工作整体水平不断提高。以集中学习为前提，机关管理、部门预算、组织收入、国库支付、资金监督等业务工作日趋规范严谨，全市财政经济不断刷新纪录，财政的支撑作用明显增强。四是党风廉政建设不断加强。认真落实党风廉政建设责任制，党风廉政教育常抓不懈，各项廉政制度逐步完善并得到贯彻执行。在这里，我代表局领导班子对上一届机关党委的辛勤工作以及全体党员的共同努力表示衷心的感谢!

二、新一届机关党委任重道远

新一届局机关党委今天已经产生，各项工作即将陆续展开。要尽快着手制定工作规划和具体实施计划，做到有计划、有步骤、有部署、有落实，并坚持常抓不懈，确保机关党建工作目标明确、重点突出、措施得力、取得成效。

一是要抓好学习提高。要以保持党的纯洁性学习教育活动为统领，以学习型党组织、学习型机关创建活动为抓手，围绕纯洁党性、提升素质、推动工作，推进全员学习。一方面，要狠抓政治理论学习。思想是行动的先导。只有坚持不断学习提高思想认识，才能在行动上做到积极主动。要组织广大党员认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。一个人的精神成长史就是他的阅读史、学习史，要靠学习来提高广大党员的思想境界和精神情操，始终保持奋发向上的精神风貌。另一方面，要狠抓业务知识的学习。当今知识更新的速度非常快，新知识、新观点、新问题层出不穷，只有坚持不断学习才能不落后于时代。财政工作对广大党员的知识面、钻研度有较高的要求，只有坚持不断学习才能胜任岗位职责的需要。要抓住财政业务知识的热点、重点，组织党员干部开展专题学习，使他们掌握政策理论、科学知识和工作技能，不断提高业务水平。

二是要抓好制度建设。制度具有基础性、根本性、稳定性和长期性。局党组把今年确定为财政系统“制度建设年”，新一届机关党委要把这项活动贯穿全年工作始终，为各项工作的开展提供长远保证。一方面，要进一步健全和完善党员学习制度、党员教育制度、党员管理制度、党员联系群众制度、党内民主制度、党内监督制度等党建工作制度，为日常党建工作的顺利开展提供有效的制度支撑。另一方面，要进一步健全和完善首办负责制、跟踪问效制、责任追究制、AB岗制、全员岗位目标责任制等工作运行制，进一步提升业务工作水平和效率。要坚持从基础抓起，从平时抓实，从环节抓细，推进制度建设规范化和常态化。特别要抓好全员岗位目标责任制的落实，把这项制度作为基础性的、根本性的总纲，贯穿于全局各项工作之中，使之成为我们评先选优、使用干部的准绳。

三是要抓活动开展。要创新活动方式，丰富活动内容，抓好活动组织，使广大党员干部在活动中受教育，在活动中长知识，在活动中聚力量。一方面，要充分运用专题讲座、业务竞赛、警示教育、参观考察等形式开展学习教育。要坚持请进来与走出去相结合，通过学习活动使广大党员开阔眼界、打开胸怀、增加智慧。特别是要落实好XX市长提出的，一年请一名全省乃至全国知名专家进行专题辅导的要求，希望我们能在在全市率先完成这一任务。另一方面，要围绕比学赶帮超，进一步深化创先争优活动。要充分调动每一名党员的积极性、主动性和创造性，最大限度地激活党员的先锋模范作用，让每一名党员在任何情况下都是“一面旗帜、一个标杆、一个先锋，一个形象和一座丰碑”，使党建工作成果体现和覆盖到财政工作的方方面面。此外，要围绕向党的献礼抓好各类反映我局精神面貌的、积极向上的文娱活动。

四是要抓好作风建设。局党组确定今年为“作风建设年”，新一届机关党委要围绕加强党员队伍的思想作风和工作作风建设创造性地开展工作。一方面，要切实加强党员队伍的思想作风、工作作风、学风和生活作风建设，深入掌握基层党建工作和党员作风现状，有针对性地解决问题，促进党风、政风、行风进一步好转。另一方面，要继续抓好党务公开、政风行风评议等工作，通过有效的监督手段，提高机关工作人员责任意识、敬业意识、服务意识，确保政令畅通、令行禁止，提升机关工作效能。在此基础上，要进一步抓好精神文明先进单位创建活动，进一步提升我局的社会公认度。

五是要抓好自身建设。要继续坚持“三会一课”制度，推动机关党的组织生活经常化、制度化。要严格执行各项制度的规定，切实开好民主生活会。要加强党内监督，对每个党员特别是党员领导干部，要一视同仁，严格监督。要讲党性、讲团结、顾大局，在思想和行动上保持协调一致。党委委员要严格要求自己，以身作则，认真做好各自的工作。在工作中要加强同机关行政工作的协作，互相支持，密切配合，共同做好机关各项工作。

三、全体党员要自觉加强党性修养

目前，我局党员干部队伍的整体素质是好的，但是离党的要求，离岗位的要求，离广大群众的要求仍有一定的差距。全体党员干部务必自觉加强党性修养，充分发挥先锋模范作用。

一要始终做到无限忠诚。忠诚是一个人最优秀的美德、最高尚的品格。没有忠诚，就谈不上道德、情操、气节、修养。体现在政治信念上，要学会运用马克思主义的立场、观点和方法看待问题、分析问题，切实提高政治鉴别力和政治敏锐性，在大是大非面前毫不动摇、决不含糊，始终做到政治坚定、是非分明、头脑清醒，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。体现在大局意识上，要紧紧围绕财政工作大局，找准自身工作的切入点和着力点，当好主人翁，增强责任感，在服务中心工作中展现风采。以自己的一言一行、一举一动影响和带动广大群众围绕局党组的部署开展工作，共同开创全市财政事业新局面。

二要始终做到务实进取。务实，直白地讲就是落不落实、干与不干，这是衡量党性的重要尺度，也是评价一个党员干部的重要标准。党员干部要德才兼备，德和才都要通过干事来检验。一个有德行的党员干部，肯定是一个肯付出、肯干事的党员干部;一个党员干部有没有才干，不是靠说，而是看在干事中的表现，干成多少事。要珍惜自己从事的岗位，把岗位当作成就事业的重要舞台，对事业真心热爱、充满感情，精心谋事、潜心干事、努力成事、绝不坏事。

三要始终做到严于律己。高尚的品德不是与生俱来的，也不是一成不变的，要靠长期的砺练和持之以恒的修养。党员干部要以学修德，以俭养德，以廉守德，自觉把保持纯洁性、提高道德修养作为一种人生追求，作为一个终生课题。要坚持修身立德，克己慎行，养成良好的生活作风和健康的生活情趣;要低调做人，踏实做事，不断提高自己的综合素养;要廉洁自律，防微杜渐，警钟长鸣，在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线;要深入基层，深入群众，经受住各种困难和考验，努力分析和解决复杂问题。

四要始终做到无私奉献。要多一点付出，少一点索取，多干一些工作，少讲一些代价，这是每名党员干部义不容辞的责任。要时刻讲奉献，养成低调、实干的作风，做事不张扬，谦虚谨慎、戒骄戒躁;要把全部的心思用在做好本职工作上，带头攻坚克难，带头办好事、办实事。要在工作和学习中争当政治坚定型、业务钻研型、工作创新型和热情服务型党员，进一步发挥党员的模范带头作用。

5.在卫生局党委换届上的讲话 篇五

同志们：

根据中央及省、市委关于做好县、乡党委换届工作的有关精神，今年7-8月份，我县各乡镇党委将进行集中换届。对此次换届工作，省市领导均高度重视，相继召开专题会议进行安排部署，并陆续下发了关于严肃换届纪律、规范换届流程等一系列相关工作意见，力求换届工作有序推进，社会大局和谐稳定。刚才XX同志就乡镇党委换届工作进行了具体部署，并提出了明确要求，希望各乡镇认真抓好贯彻落实。下面，就进一步做好本次换届工作，我讲三点意见：

一、站在讲政治的高度，充分认识做好乡镇党委换届工作的重要性和紧迫性

此次乡镇党委换届，是在全国上下认真学习贯彻十七届五中全会精神，深入开展创造争优活动，加快推进城乡统筹发展的新形势下进行的，也是在我县圆满完成“十一五”发展任务，开启“十二五”规划、迈向新目标的时候进行的。因此，搞好本次乡镇党委换届，事关农村基层政权稳固，事关XX发展大局，意义重大。

1、做好镇党委换届工作，是学习实践科学发展观，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的使命。乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于实现县委确定的各项工作目标，确保农民增收和农村繁荣稳定至关重要。通过换届，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展，实现和维护好农村广大人民群众的根本利益。

2、做好镇党委换届工作，是推动基层民主政治进程，巩固党在农村执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设，首先要发扬党内民主，进而推动整个社会的民主建设。通过换届，召开党员代表大会，让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策，不仅可以集中全体党员的智慧，最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性，而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利，督促党委班子成员模范地履行职责，保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。

3、做好镇党委换届工作，是进一步明晰目标任务，全面实现农村“十二五”奋斗目标的必要保证。党的十七届五中全会明确了“十二五”时期的发展目标、指导方针和总体部署,我市也已编制并通过了“十二五”发展规划的纲要。新一届镇党委任期与“十二五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期，是XX全面建设小康社会，努力实现“两个率先”目标的决战期，能否开好头、起好步，圆满完成“十二五”规划的各项任务，很大程度上取决于我县农村的发展，取决于各乡镇新一届党委的工作。做好镇党委换届工作，就能为各镇的“十二五”发展奠定良好的政治基础。因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识这次乡镇党委换届工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧抓好。

二、突出关键节点，认真抓好乡镇党委换届工作中的各项工作

换届工作政策性、原则性、程序性都很强，各乡镇党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，具体而言，要着力抓好三个环节。

一要严格按标准选好党代表。选好出席乡镇党员代表大会的代表，是保证乡镇党代会如期、顺利召开的先决条件，是一项十分重要、严肃的基础工作。各乡镇党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照县委的有关要求，结合本乡镇实际情况，切实把好代表人选资格条件关，严肃认真地选好党代会代表。这里，我主要强调两点：一是要坚持标准，严格把关。一方面，党代表要具有先进性，体现“三个代表”的要求，能坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上，并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面，要注重代表的广泛性和代表性。特别是近两年，我县对乡镇、园区进行了区划调整，这方面要更加注意。要严格按照县委换届意见中代表构成的要求推选代表，并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。除因工作需要必须安排为代表候选人的以外,其他代表一般与镇人大代表不交叉。代表要具有一定的议事能力，能如实反映基层党组织和广大党员的意见，正确行使党员的权利。二是要依法提名，严格选举。要按分配的名额和比例，采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法，提出代表候选人名单，并以无记名投票的办法进行差额选举。各乡镇党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。

二要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是党代会的重要任务，是统一思想，明确奋斗目标，搞好换届工作的基础和前提。一个好的工作报告，在党代会上得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，理顺情绪，振奋精神，增强广大党员、干部的信心，调动各方面的积极性，在原有工作基础上承前启后，继往开来，同心协力，开创各乡镇工作的新局面。在组织起草、讨论和审议工作报告中，要注意把握以下三个方面：一是要认清形势，明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向，明确所肩负的重要责任；二是要实事求是，客观公正。对上届党委班子的工作，讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分；三是要立足实际，真抓实干。引导大家按照党的十七届五中全会提出的各项任务要求，围绕实现“十二五”规划目标，用科学发展观统领全局，立足当前，着眼长远，确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施，鼓劲加压，真抓实干。总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。

三要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排，是实现领导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排，县委组织部组成专门考察组，从去年10月中旬开始对各乡镇党委领导班子进行了换届考察。这次考察按照《干部任用条例》的要求，严格执行干部考察预告制，精心组织述职、民主测评和民主推荐，认真进行个别访谈。在此基础上，产生了人事安排的初步方案，然后再上下结合，反复酝酿和征求各方面意见，最后提请县委常委会讨论决定。目前，各乡镇党委领导班子成员都已见面，并已到岗到位。这次乡镇党委换届人事调整，基本达到了提高素质、优化结构、增强活力的目的。由于这次换届中的人事安排，是在充分发扬民主，听取方方面面意见，最后经县委常委会集体研究决定的，这个方案形成后，每个领导成员都必须坚决维护，认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识，以党的事业为重，胸怀大局，淡泊名利，自觉服从组织安排，接受组织考验，严守组织纪律，共同为实现党委提出的人事安排做好工作；教育引导各位代表增强党性意识，自觉维护党委的决定，以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届，建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子，为实现“十二五”发展目标，建设以人为本、全面协调可持续发展的新XX打下坚实的组织基础。

三、加强组织领导，确保乡镇党委换届工作有序进行

镇党委换届工作，时间紧、任务重、要求高，各乡镇党委要统筹考虑，精心安排，认真研究部署，及早开展工作，确保换届工作顺利进行。

一要加强领导。各乡镇党委要把换届工作放到重要议事日程，主要领导要亲自过问安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上，要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做到精心组织，过细操作。要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力的一次重要检验。各乡镇党委要充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届，全面推进各项工作。党委一班人要团结一致，齐心协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议，党委其他成员都要自觉维护党委的决定，按照党委的意图积极主动做工作。要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待，不能马虎、草率，对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情，要及时请示汇报，不能随便表态。

二要统一思想。由于近年来的区划调整，各乡镇组织、工作的相互融合还需要一个过程，这就要求我们的各乡镇党委做更加细致的工作。思想统一，关键是领导班子成员的思想统一，干部的思想统一。在人事安排的问题上，认识不完全一致的情况是正常的、难免的，重要的是党委领导同志要见微知著，抓住苗头性的问题，主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，党委领导成员要分头同他们谈心，通报有关情况，解释党委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志，以及上届“两委”委员本届未作安排的同志，党委主要负责同志要逐个谈话，说明组织上的考虑，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾。对代表提出的问题，要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中，还要注意抓好宣传舆论引导，发挥正确的导向作用。

三要讲求方法。要善于正面宣传教育。通过广播电视、专栏、会议等多种形式，宣传党的干部路线和政策，宣传领导班子建设的年龄、文化和专业结构等方面要求，宣传党组织意图来自于人民群众，宣传贯彻党组织意图与代表行使民主权利的一致性，让代表们充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。要善于掌握动态。换届选举涉及面广，也是各种思想比较活跃的阶段，特别是当一些干部的职务调整变动的时候，更会有可能出现一些思想波动。各镇党委一定要深入基层，多与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。要善于根据干部的具体情况，有针对性地做思想工作。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓工作；对新提名的，要教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强学习，树立好的作风和好的形象；对不再提名的，要教育引导他们顾全大局，正确对待，干好本职工作；对落选的，既要引导他们放下包袱，继续努力工作，又要注意充分听取本人意见，坚持量才使用，以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。

四要规范操作。对基层党组织换届选举工作，《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定了明确而严格的程序。这些程序，对于有效地发扬党内民主，保证换届工作的顺利进行，都将起到重要作用。同时，也是我们开展工作的依据和检查我们工作情况的标准。各镇从事换届选举工作的同志，一定要增强责任心，增强纪律观念，增强程序意识，严格依照《党章》和有关文件规定办事，保证选举工作的合法、规范、顺利。这次会议后，我市镇党委换届选举工作就要紧张有序地进行，市委希望各镇党委要抓紧贯彻这次会议精神，以高度负责的态度，科学严谨的作风，扎实过细的工作，确保这次镇党委换届工作任务的顺利完成。

6.在卫生局党委换届上的讲话 篇六

按照省委统一部署，全省乡镇党委换届工作将于2006年一季度集中进行。这次换届后的乡镇党委与中央、省、市、县委一样执行5年任期，与过去相比，乡镇党委的地位更高了，所担负的责任更大了。县委对这次会议非常重视，县委常委会对乡镇党委换届工作进行了研究并提出了明确要求；下发了《中共某某县委关于乡镇党委换届工作的实施意见》，明确了乡镇党委换届工作的指导思想、目标任务、工作重点和具体要求。今天，我们召开全县乡镇党委换届工作动员会，就是进行具体布置。借此机会，我谈几点意见：

一、提高认识，增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感

今年是实施“十一五”规划的开局之年，是巩固扩大先进性教育活动成果的关键之年。在这个关键时期进行乡镇党委换届，既是全县人民政治生活中的一件大事，又考验着全县各级党组织的执政能力，更关系着某某的长远发展大计，尤其关系着各个乡镇当前和今后五年的经济、社会发展进程。确保乡镇党委换届工作取得圆满成功，是上级党组织交给我们的政治任务，是我们义不容辞的政治责任，是全县人民的共同期望。

第一，做好乡镇党委换届工作，是认真落实十六届五中全会精神，加快社会主义新农村建设进程的现实需要。党的十六届五中全会指出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设社会主义新农村，这是在全面建设小康社会的关键时期，中央作出的又一个重大决策，是统筹城乡发展，实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。胡锦涛总书记在2月14日“省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班”上进一步指出，要团结一心、扎实工作，真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程，不断取得扎扎实实的成效。推进社会主义新农村建设进程，是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于落实“三个代表”要求，实现县委确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展；通过换届选举，真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班子，就能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设；通过换届选举，真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子，就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益。因此，各乡镇党委必须把换届选举作为当前的重点工作，摆上日程，抓实抓好。

第二，做好乡镇党委换届工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐某某的战略目标具有重要的现实意义。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。没有健全的党内民主，就不能很好地推动和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大农民党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。

第三，做好乡镇党委换届工作，是加强农村基层组织建设，保持农村社会稳定，构建和谐农村的必要保证。当前，我们正处在社会转型、经济转轨的关键时期，社会矛盾较多，特别是农村的矛盾更为突出，解决“三农”问题，保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务。乡镇党委在农村处于核心地位，领导各方面工作，能否顺利完成换届选举任务，直接关系到科学发展观在农村的贯彻落实，直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固，直接关系到乡镇保持先进性教育活动成果的巩固和深化，直接关系到加快发展，富民强县，全面建设小康某某的进程。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好乡镇换届工作，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为某某的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。

二、明确任务，认真抓好乡镇党委换届的各项工作

这次乡镇党委换届的指导思想和目标任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以建设“五个好”乡镇党委为目标，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到乡镇党委领导班子中来，进一步完善班子结构，增强整体功能，为深化农村综合改革，推进社会主义新农村建设,促进我县加快发展、富民强县、全面建设小康某某提供坚强的组织保证。这次乡镇党委换届时间紧，任务重，政策性强，为此，要突出重点，抓住关键，抓紧抓好。

一是明确乡镇党委领导班子和领导干部的选配要求。根据省、市委换届工作有关文件要求，乡镇党委领导班子一般由5至7人组成，其中设书记、副书记各1人，所辖村较多、人口众多、经济发达的乡镇可配7至9人，其中设书记1人、副书记1至2人。具体来说，平原、畈区、丘陵地区的乡镇，人口3万人以下的，配5人；3—5万人的，配7人；5万人以上的，配9人。山区乡镇，人口2万人以下的，可配5人；2—4万人的，可配7人；4万人以上的，可配9人。考虑到我县是全省农村综合改革试点县，去年刚刚完成区划调整和机构改革，经请示市委组织部同意，我县这次乡镇党委换届按照农村综合改革试点工作中关于乡镇党委领导班子职数要求配备，但以后要逐步消化到规定的要求。

乡镇党委领导班子要形成合理的知识、专业和年龄结构。领导班子中应配备熟悉党务、农村工作、市场经济、科技和教育等方面工作的同志。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策、清正廉洁、公道正派、群众拥护，具有一定的理论政策水平、较强的组织协调能力和良好的民主作风，善于调动和发挥一班人的积极性，熟悉党务工作和农村工作。乡镇党委领导班子中，40岁左右的干部要达到一半以上。其中,30岁左右的干部要有1名；35岁左右的正职要达到30%以上。乡镇党政领导班子至少配备1名女干部。

二是做好干部测评、推荐和考察工作。县委组织部已从2月16日开始，严格按照《安徽省乡镇党政领导干部选拔任用工作暂行办法》的规定，对乡镇现任领导班子及其成员进行换届考察和民主测评，对新一届领导班子人选进行全额定向民主推荐。现任领导班子成员拟留任的人选，在民主测评中不称职票超过三分之一，或不称职票达到20%且与基本称职票之和超过50%，或在全额定向民主推荐中得票率未达到50%的干部，且经过重点考核认定为不称职的，不再继续提名。新进人选的推荐得票率一般应达到30%。

坚决按照《干部选拔任用条例》的规定办事，严格履行干部选拔任用工作程序，坚持用好的制度、好的作风选人。充分发扬民主，坚持走群众路线，进一步扩大群众在干部选拔任用工作上的知情权、参与权、选择权和监督权。加强干部考察工作，全面了解干部的德、能、勤、绩、廉情况，注重考察干部的勤政廉政、贯彻民主集中制、求真务实和心理素质等情况。改进考察方法，对领导干部行为作风进行专项测评，扩大干部考察范围，既看工作实绩，也看品德作风；既要了解在本单位的表现，也要了解在原单位和社会生活方面的表现情况。实行考察预告和差额考察，认真落实干部考察工作责任制。

三是稳妥开展“一推两考”和“两推直选”试点工作。在这次乡镇换届选举过程中，我们将在**镇、**乡开展“一推两考”试点工作，**镇同时也是“两推直选”试点乡镇。所谓“一推两考”，就是民主推荐、理论考试和组织考察，其核心内容是，在民主推荐中吸收占参会人员总数20%左右的党员村民代表参加，推荐出的初步人选需经理论考试，才具备任职资格。所谓“两推直选”，就是在个人报名的基础上，由全体党员自下而上推荐初步人选，党员领导干部从初步人选中再次进行推荐，党代会直接选举党委书记、副书记和委员。“两推直选”是对“一推两考”的延伸和拓展，民主的程度更为广泛。因此，开展“两推直选”，也包含“一推两考”的内容。

采用这两种方式是我县党的组织制度建设领域一次新的尝试，也是扩大党内民主，建立充分反映党组织和党员意愿的党内民主制度的一项重要举措。我们开展试点的目的不是搞“花架子”，是贯彻落实省、市委组织部的部署要求，是进一步发展党内民主，加强组织制度建设，充分调动党员代表的积极性和主动性，选好人，用好人。试点乡镇要做过细工作，把各种因素考虑周到。特别是委员初步候选人的产生和大会选举的组织实施，要严格程序，规范操作，进而保证这项创新的稳妥推行。

四是精心做好代表选举工作。选好代表是开好党代表大会的前提，也是闭会期间发挥代表作用的基础，要严格把握代表的思想政治素质和议事能力，坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表大会代表选举工作。

首先，要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力。这次乡镇党代表大会，要听取和审议乡镇党委和纪委的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县第十二次党代表大会代表。完成这些任务，需要代表的积极参与和共同努力，可以说，代表的质量直接关系到大会的成功、选举的成败。大会闭幕以后，代表还要继续发挥作用，这对代表的思想政治素质，特别是议事能力提出了更高的要求。因此，各乡镇党委必须严格代表条件，把那些有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见、正确地行使自己的权力、在工作中起表率作用的优秀党员选上来，为党代表大会的成功奠定基础。

其次，要注意广泛性，进一步扩大一线代表比例。过去在代表的构成上，党员领导干部所占比重偏大，领导干部代表较多，是因为他们本身的代表性较强，也是实现组织意图、保证大会顺利进行的有利因素。但随着党内民主的不断发展，特别是党代表大会闭会以后要继续发挥代表作用，需要更多的一线党员代表，只有调动起一线党员的积极性和创造性，才能更有示范和带动效应。因此，在我们下发的《实施意见》中规定，乡镇、村和集体经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60％，年龄在45岁以下的代表一般不少于50％，妇女代表占20％左右。同时，还应注意安排外出务工党员和退（离）休党员干部代表。这虽然是指导性比例，但希望大家要做到。

第三，要增强主动性，积极探索党代表大会闭会期间继续发挥代表作用的途径和形式。党的十六大特别是十六届四中全会，把闭会期间发挥代表作用作为坚持和完善党代表大会制度的重要手段，从党内民主进程来看，充分利用代表这些优秀的党内人力资源，势在必行。省委组织部对这项工作非常重视，几年前就在怀宁等五个县区进行了党代表常任制试点。市委组织部去年下半年也下发了《关于探索在县区党的代表大会闭会期间发挥党代表作用的通知》。县委的想法是：在乡镇党代表大会上，把闭会期间发挥代表作用作为一项重要内容写进大会工作报告，赋予代表在闭会期间一定的权利和义务。党代会闭幕以后，按照“发挥三个作用、建立四个载体、健全四项制度”的要求，即发挥“参与”作用，发挥“监督”作用，发挥“桥梁”作用；提交建议案和质询意见，应邀列席或出席有关会议，评议工作评价干部，组织专题调查研究；建立健全和完善建议案、质询意见受理制度，重大事项通报和意见征询制度，党委委员联系党代表制度，教育培训制度。进一步研究代表发挥作用的活动方式和组织管理办法，逐步把这项工作搞起来，搭建起县、乡两级体系，把我县各级党代表大会代表组织起来，逐级发挥作用。

三、统筹兼顾，切实加强对乡镇党委换届工作的组织领导

第一，精心组织，周密安排。这次乡镇党委换届工作，所产生的新一届党委领导班子，担负着未来五年建设社会主义新农村的重大责任，各地务必要从我县农村经济社会发展的全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义。各乡镇党委要按照县委的统一部署，建立强有力的领导机构和工作机构，切实做好乡镇党委换届选举的组织领导工作。要增强责任意识，超前谋划，统盘考虑，精心组织，周密安排，高质量地完成会议筹备、会议召开和会议选举工作。要严格按照有关规定，认真做好各项选举工作外，还要做好工作报告的起草和征求意见工作。要认真总结过去几年的工作经验，客观评价工作得失，统一思想，明确今后5年的工作目标。

第二，发扬民主，按章办事。发扬党内民主，充分发挥基层党组织和广大党员的积极性主动性，是搞好乡镇党委换届的重要保证。从代表的选举，到工作报告的讨论、审议，人事安排方案的产生，候选人的酝酿等，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持代表正确行使民主权利。要制定科学的选举办法，使之既符合党章、基层党组织选举工作条例的规定，又便于操作。选举中，要把党委关于人事安排的意图向代表讲清楚，认真负责地解释和答复他们提出的问题，引导代表树立正确的民主观，处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、加强党的领导与发扬民主、贯彻党委意图与表达个人意志的关系，保证民主的正确方向。

第三，加强教育，严明纪律。换届工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，而且面临着一些新情况、新问题。随着农村流动人口的增多，召开党员大会选举代表的难度也会加大；由于农村正处于社会转型时期，各方面的管理体制和管理制度还不够完善，还可能出现干扰选举以及贿选问题，这些都会使换届选举增加许多复杂和不确定因素。各乡镇党委必须客观分析形势，准确把握选举动态，采取有力措施，切实加强领导，确保换届选举顺利进行。要做好选举中的思想政治工作，使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则，正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系。要教育干部正确对待名利地位，正确对待个人的进退留转。坚决防止和查处跑官要官、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、拉票贿选等不正之风和违法乱纪行为。县设立举报电话，对群众反映的问题，认真调查核实。

第四，统筹兼顾，合理安排。要正确处理搞好换届工作与其它工作的关系，坚持一手抓换届，一手抓当前，特别是要把先进性教育活动与乡镇党委换届工作结合起来。在先进性教育活动中，要及时向农村党员传达换届工作的重要性、必要性和有关政策，引导广大党员正确行使他们的民主权利；要用圆满的换届选举成果来体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力。今天上午，省、市相继召开了第三批先进性教育转段动员电视电话会，对整改提高阶段的工作进行了部署和要求。各乡镇党委书记要认真履行直接责任人的责任，统筹兼顾，科学合理地分配工作精力，始终保持抓先进性教育活动的领导力度。各乡镇对因过春节而耽误的分析评议阶段的工作，及时进行补差补缺，确保一个环节不少，一项内容不漏。各乡镇党委要在做好换届工作的同时，按照省、市、县委先进性教育活动领导小组通知精神，在突出重点，继续巩固和扩大整改成果的基础上，重点抓好村级先进性教育活动。乡镇第二、三批的所有参学单位，都要高度重视并切实抓好长效机制建设，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题以及群众关心的重点问题，确保取得实效。

同志们，乡镇党委换届选举工作是乡镇党的政治生活中的一件大事，必须高质量地全面完成。我们在座的很多同志过去从事过换届选举工作，有一定的实践经验，但我希望大家还要重视起来，不要凭经验办事，要认真研究学习有关选举知识，对换届的每一道程序都要准确把握，力求做到万无一失。

7.在卫生局党委换届上的讲话 篇七

同志们，今天我们在这里召开市人大常委会机关党员大会，进行机关党委换届选举。在常委会党组的有力领导下，通过换届选举工作领导小组的严密组织和全体党员的共同努力，圆满完成了各项会议议程，选举产生了新一届机关党委和机关纪委。市委市级机关工委对人大机关党建工作高度重视，*书记专程到会指导并作讲话。在此，我代表市人大常委会党组，向新当选的市人大常委会机关党委、机关纪委班子表示热烈的祝贺！向市委市级机关工委对人大机关党建工作的关心和指导表示衷心的感谢！

刚才，*同志代表第*届机关党委作了工作报告，回顾总结了上届机关党委所做的工作，充分展现了人大机关党的建设取得的新进展新成效。第七届机关党委换届以来，机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央和省、市委各项决策部署要求，全面落实新时代党的建设总要求，围绕全市中心工作和人大重点工作，紧密结合实际，扎实推进机关思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，推动党建与业务深度融合、相互促进，机关党建工作在巩固中提高、在创新中发展，为常委会和机关各项工作顺利开展提供了坚强保障。一是政治引领更加有力。深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，机关党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。二是党员作用更加突出。深化开展“争当领跑先锋”“我是党员我先上”等活动，“我为群众办实事”实践活动取得积极成效，涌现出*市优秀共产党员*等先锋模范。特别是在这次疫情防控中，机关党员干部克服困难、冲锋在前，知重负重、连续奋战，充分展现了人大机关党员干部的责任担当。

三是基层基础更加牢固。

坚持以提升组织力为重点，扎实推进党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，创新打造具有人大特色的党建工作品牌，机关党支部的凝聚力、战斗力显著增强，机关党委和机关四个在职党支部分别被评为*市和市级机关先进基层党组织。四是作风建设更加有效。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持把纪律规矩挺在前面，大力整治形式主义官僚主义问题，深化教育引导、做实日常监督、强化从严执纪，推动全面从严治党不断向纵深发展，营造了人大机关风清气正的良好政治生态。这些成绩的取得，离不开常委会党组和机关党组的正确领导，离不开市委市级机关工委的有力指导，也离不开机关各支部和全体党员付出的努力。对此，常委会党组给予充分肯定。

办好中国的事情，关键在党。习近平总书记高度重视机关党建工作，党的十八大以来多次作出重要指示，早在2013年就强调“中央机关和中央国家机关要强化带头意识，时时处处严要求、作表率”；在2018年，首次提出践行“三个表率”、建设模范机关的重大命题，即在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关；在2019年中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记再次强调中央和国家机关党的建设总体目标是践行“三个表率”、建设模范机关。习近平总书记的一系列重要指示，为我们抓好机关党的建设提供了根本遵循、指明了前进方向。去年底以来先后召开的中央和省、市委人大工作会议，对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作作出了全面部署，明确提出了建设“四个机关”的要求；近日，市委市级机关工委专门印发了《关于*的实施意见》，明确提出要争创绝对忠诚、服务发展、为民造福、创新实干、风清气正的模范机关，这些都为市人大机关党的建设提出了更高要求。下面，我就贯彻落实中央和省、市委部署要求，进一步加强和改进人大机关党的建设，讲几点意见。

一要强化政治建设，坚定捍卫“两个确立”。人大机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是对人大机关的首要要求。机关各级党组织要充分发挥政治引领作用，教育引导广大党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义和实践要求，带头当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。特别是今年是党的二十大召开之年，作为人大机关党员干部，不仅要把捍卫“两个确立”、践行“两个维护”作为第一要求，更要自觉从政治上观察和分析问题，始终保持高度的政治敏锐性和鉴别力。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示精神以及中央和省、市委决策部署，学出坚定信仰、学出使命担当，自觉用党的创新理论指导和推进新时代机关党的建设。要把政治标准贯穿于机关党的思想、组织、作风、纪律、制度建设全过程，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，加强政治能力训练和政治实践锻炼，开展重温入党誓词、入党志愿书等活动，引导机关党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为推动新时代地方人大工作高质量发展提供坚强政治保证。

二要推动融合发展，提高党建质量水平。习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。新一届机关党委要坚持从常委会履职需要出发，认真研究谋划新一届机关党委工作，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，着力以机关党建工作高质量引领人大工作高质量。要坚决扛起“三大光荣使命”，立足人大机关职能定位，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，找准党建工作与业务工作的结合点，创造性做好立法、监督、代表等各项工作，努力为担当新使命、谱写新篇章贡献人大力量。要发挥密切联系代表和群众的政治优势，巩固拓展党史学习教育成果，持续深化“我为群众办实事”“三报到三服务”等机制，更有成效助力解决群众“急难愁盼”问题。要紧贴新时代人大工作新形势新特点，深化“创先争优”“争当领跑先锋”“支部特色党建品牌创建”等活动，引导机关党员干部在推动新时代地方人大工作与时俱进、创新发展中攻坚克难、担当作为。

三要树立强基导向，锻造坚强战斗堡垒。抓好基层党建、抓实基础工作是固本培元之举。机关各级党组织要坚持以提升组织力为重点，不断增强政治功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要针对机关党委、支部换届后，党务干部变动比较大的实际，扎实抓好新任党务干部培训，切实提升党务干部做好党建工作的能力本领。要认真落实《党支部工作条例》，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，尤其是党员领导干部要带头落实双重组织生活制度，用好批评和自我批评有力武器，不断提升支部的组织力、凝聚力、战斗力。要持续深化机关与基层的结对共建工作，常委会党组和机关党组成员要带头联系支部，加强指导帮带，推动党员领导干部“双建三带”工作落到实处，不断提升党支部标准化规范化建设水平。

四要坚持正风肃纪，营造风清气正环境。作风建设永远在路上，必须把严的主基调长期坚持下去，推动人大机关政治生态持续向好。机关各级党组织要坚持思想教育从严、制度落实从严、监督执纪从严，着力把严的要求贯穿人大机关建设和依法履职的各方面、全过程。要坚持教育为先，将党规党纪作为日常学习教育的重要内容，深入开展廉洁从政、作风纪律等专题教育，引导机关党员干部远离纪律红线、坚守从政底线。要积极支持配合派驻纪检组工作，充分发挥机关纪委监督职能作用，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部全方位的管理监督，多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作，把干部身上的一些苗头性倾向性问题解决在萌芽状态，使遵规守纪成为党员干部日常习惯和自觉遵循。要大兴调查研究之风，力戒形式主义、官僚主义，多结交一些企业家、基层干部和普通群众朋友，听真话、摸真情，接地气、增底气，从基层实践中找到解决问题、推动工作的“金钥匙”。

五要从严落实责任，形成党的建设合力。机关党建能不能抓好，关键看责任有没有落实到位。机关党委是机关党建工作的直接组织者和领导者，要认真履行全面从严治党政治责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，知责于心、担责于身、履责于行，推动党建工作高质量落实。要以此次换届选举为契机，进一步完善机关党建“三级责任清单”，建立健全“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”责任机制，完善检查、考核、奖惩等制度，形成层层抓落实的责任体系。机关党支部书记是支部党的建设第一责任人，要认真履行直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。这里要强调的是，我们机关离退休老领导老党员比较多，他们为我市经济社会发展和人大工作倾注过大量心血、作出过重要贡献，机关党组织要对他们多关心、多提供服务，多听取他们的意见和建议，适时组织开展一些活动，让他们既充分发挥好作用，又享受到组织的关怀与温暖。

接下来，机关工会、机关妇联也将进行换届。机关党委要加强组织领导、严格规范程序、周密组织实施，确保换届选举工作圆满顺利。新一届机关工会、妇联要在机关党组和机关党委的领导下，紧紧围绕人大中心工作，充分发挥桥梁纽带作用，积极探索工会、妇联工作的新途径新方法，全心全意为干部职工服务，满腔热忱地为干部职工做好事、办实事、解难事，大力营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的机关氛围，为开创人大工作新局面作出新的贡献。

8.在卫生局党委换届上的讲话 篇八

各位领导、同志们：

按照中央的要求，今明两年，全国省、市、县、乡四级将集中开展换届。省委要求我省乡镇党委换届工作在6月底前完成。市委办公室在上周转发了市委组织部《关于做好全市乡镇党委换届工作的意见》。前天，县委常委会讨论通过了《关于做好全县乡镇党委换届工作的实施意见》，并决定今天召开全县乡镇党委换届工作动员会。按照会议安排，下面，我讲四点意见。

一、关于换届工作的主要任务

第一，形成一个好报告，谋划好未来发展。采取“三上三下”方式，形成党委工作报告。各乡镇党委对任期工作进行认真回顾总结，鲜明科学发展主题，理清科学发展思路，运用调查摸底和分析研究的成果，形成党委工作报告初稿——向乡镇各界广泛征求意见；根据征求意见形成修改稿——向县委换届工作指导组主要负责人及与乡镇工作密切相关的县级部门征求意见；根据征求意见再修改形成讨论稿——由部分乡镇党代表或党员代表讨论修改，之后由乡镇党委会集体讨论，报县委审查形成审议稿。党委书记要亲自牵头撰写修改报告。报告应语言精练、文风朴实，做到“代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”。通过起草和审议报告的过程，把干部、党员、群众的心思和精力集中到

1抓住机遇、加快发展、干事创业上来。

第二，配强班子，增强合力。换届的一个重要目的就是要进一步加强班子建设，把班子的整体合力增强。配强班子最重要的是选好乡镇党委书记，切实配强核心，使之真正成为党委领导班子的“主心骨”。要努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到结构合理，优势互补。要坚持不同年龄段干部梯次配备，统筹把握班子主体年龄结构要求，不搞“一刀切”，切实发挥好各年龄段干部的作用。要把进下届班子的干部选准。始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部，着力选拔自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作，求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部，使选拔出来的干部“组织放心、党员信任、群众满意”。

二、关于换届工作安排和步骤

第一阶段：前期准备工作阶段

主要做好实施意见的制定、换届工作的宣传动员和培训。

第二阶段：乡镇党委班子候选人人选产生阶段

主要开展乡镇领导干部谈心谈话活动，起草乡镇党委和纪委工作报告，乡镇领导班子和领导干部现状分析、换届人事调整、公推除定向公选外的乡镇党委班子成员候选人、定向公选乡镇党

委委员候选人和确定乡镇纪委班子成员候选人等工作。

第三阶段：召开换届选举大会阶段

主要做好呈报召开换届选举大会的请示、党员登记、会务筹备、召开换届选举大会等工作。

第四阶段：总结工作阶段

主要做好对换届工作进行总结；写出专题报告，报县委组织部；同时做好会议材料立卷归档工作。县委组织部对全县乡镇党委换届工作进行总结。

三、本次换届工作的新情况、新特点

第一，全面实行“两票制”公推直选党委书记。

第二，定向公选部分党委委员。

第三，“一述两推”公开推荐党委副书记和除定向公选外的其他党委委员候选人考察人选。

第四，采取“三上三下”方式，形成乡镇党委工作报告。通过这种方式反复征求意见和修改完善，真正使乡镇党委工作报告充分反映了本乡镇实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，促进乡镇领导班子和群众意识形成高度共识。

第五，召开党员大会选举直接选举。

第六，本次换届纪律要求更加严格。针对此次换届工作，中央纪委、中央组织部专门下发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，随后又提出了“严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核”的“六严”要求。省委、市委也连

续下发了多个文件、召开了几次专题会议。换届声势一波比一波严厉，举措一个比一个具体。尤其是把“5个严禁、17个不准”作为换届工作的“高压线”，对违反者做出“5个一律”的处理规定，更是把换届纪律要求提升到了更高的层次。在铁的纪律面前，没有任何回旋余地，各级干部一定要高度重视，时刻敲响警钟。

四、关于换届工作的组织领导

这次乡镇党委换届涉及面广、时间紧、任务重、新情况多、要求高、政策性强，各乡镇党委和县级有关部门要高度重视，切实加强领导和指导，周密安排，精心组织，确保全县乡镇党委换届取得圆满成功。

（一）加强组织领导。成立了以县委书记为组长的县乡镇党委换届工作领导小组，统筹协调组织实施乡镇党委换届工作。成立7个换届工作指导组，各自具体负责联系指导1个乡镇，切实加强对乡镇党委换届工作的督促指导。成立了以县委常委、纪委书记为组长的换届工作督导组，切实加强对乡镇党委换届工作的纪律督导。各乡镇也要成立换届工作领导小组，乡镇党委书记要对本乡镇党委换届工作全面负责，确保各项工作平稳顺利推进；村（社区）等基层党组织书记要抓好党员群众的组织发动工作。

（二）加强工作指导。为加强对换届工作的业务指导，近期县委组织部将组织换届工作业务培训。同时，县委派出的换届工作指导组要切实履行职责，深入研究分析换届工作中的新情况、新问题，对党委工作报告起草审定、公开推荐党委班子候选人、党员直选等环节给予重点指导，做好换届政策、程序、标准等重点问题的把关，确保乡镇党委换届工作的平稳实施。

（三）加强纪律督导。坚决贯彻“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，切实加强换届纪律督导，增强广大党员干部纪律观念，对选举过程中的违纪违法行为，一经发现严肃查处。

（四）加强宣传引导。采取多种方式进行思想发动，努力提高党员群众的知晓度、参与度。加强正面引导，在县电视台、县党政网等媒体设立专栏，及时宣传报道换届工作动态；在乡镇、村（社区）设立宣传栏，大力宣传乡镇党委换届工作的重要意义、方法步骤和有关政策法规，引导党员群众积极有序参与。加强对网络舆情的监控和引导，及时有效地做好换届舆情应对，营造良好的舆论氛围。

9.在卫生局党委换届上的讲话 篇九

一要切实提高对党委换届工作重要性的认 识。准确把握换届工作要求，确保换届工作有 序、健康、平稳、顺利开展；

二要认真抓好党委换届的各项重点工作。要着眼于理清思路，形成一个符合实际、务实 管用、易于操作的党代会报告。牢牢把握科学 发展这个总要求，确保形成一个凝聚集体智慧、反映群众意愿、引领科学发展的好报告。既要 补充新鲜血液，又不能调整幅度过大，以保持 干部队伍的相对稳定。要统筹选配好党政两个 “一把手”，要着力优化领导班子结构，要确保 干部衔接有序，要着眼于匡正选人用人风气。

10.在卫生局党委换届上的讲话 篇十

亲爱的同学们：

大家好！

今天我们在这里隆重召开第六届学生会成立大会，我的心情和你们一样，非常高兴。在此，我代表学校党委向你们并通过你们向全体学生会干部的荣任表示祝贺！同时也对上一届学生会干部对推进素质教育所发挥的积极作用以及为学校的改革、发展、稳定做出的贡献表示感谢！

学生干部是学生中的骨干分子和中坚力量，是师生之间进行沟通交流的桥梁和纽带。是学校实施教育、管理工作的一支重要力量。学生干部队伍工作的得力与否和学生干部队伍素质的高低直接关系到学校整个育人目标的实现。今天，我想对新上任的学生干部谈谈我的意见和希望。

一、要找准位置，明确职责，树立起高度的责任感

学校的根本任务是为社会主义现代化事业培养合格的建设者和接班人。要实现这一目标，固然需要广大教职工全身心的投入到“教书育人，管理育人，服务育人”的工作中，而充分发挥好学生干部的作用同样非常重要。实践证明，学生干部对于学生的自我管理、自我服务、自我提高能起到教职工所替代不了作用。

那么，我们的学生干部到底应该发挥一些什么作用呢？就现阶段来说，我以为主要应该发挥以下作用：

第一、在学风、班风、校风建设中发挥模范带头作用。学生干部在日常的学习和生活中,要严格要求自己，以自己的模范行动影响和带动广大同学。一般说来，一个合格的学生干部应该思想进步，学习刻苦，遵守纪律，团结同学，热心为大家服务，在同学中享有较高威信，这就体现出一定的先进性，自然而然的会起到一种示范作用。班干部是班集体的中坚力量，他们各司其职，积极工作，以身作则，广大同学在他们的带动影响下，奋发向上，团结一致，使得班集体的凝聚力和荣誉感大大增强，从而推动良好学风、班风的形成。反之，如果一个学生干部学习不努力，成绩后进，言行不端正，自律不严，那他就起不到模范带头作用，在同学中就没有应有的威信，甚至还会起到副作用，这就失去了当好一个学生干部的基本条件。更谈不上履行一个学生应尽的职责。

第二、要在各项活动中发挥组织领导作用。

中职生的自我教育要通过各种活动来体现。团学干部的一项重要职责就是根据校党团组织的工作计划和所在班级的实际情况，积极主动的组织开展能代表广大同学进取要求的、符合青年学生特点的、丰富多彩健康向上的各种学习活动、文体活动、科技活动、志愿者活动、社会实践活动等。对于这些活动，学生干部当然要站在第一线，从活动的策划到人员、物质条件的落实，都要去一一组织和安排，还要对活动的过程进行监督。所以，如果离开学生干部的组织领导作用，学生工作就难以有效的进行。

第三、在日常管理中起桥梁纽带作用。

团学干部是学校党团组织联系广大同学桥梁和纽带。一方面，上级的有关精神和学校的有关决定，要通过学生干部贯彻到学生中去；另一方面，广大学生的意见、愿望和要求也需要通过学生干部以一定的渠道向学校反映。学生干部有双重身份，既是受教育受管理者，又是教育管理的配合实施者。你们本身是学生中的一员，与同学朝夕相处，共同学习和生活，对学生中发生的问题以及学生的建议要求，要能够及时准确地反映给学校和老师，便于学校及时采取措施解决问题和改进工作。学校的各种规章制度、会议精神，通过学生干部的宣传、解释，能很快在学生中得到贯彻落实。所以，如果学生干部的工作比较得力，那么学校的管理工作就能够做到信息通、渠道宽、效果好。

第四、在思想教育中发挥助手作用。

做学生思想政治工作有一支专职的政工队伍。但是，光靠数量有限的思政老师去面对这么多学生一一做工作，是远远不够的。要把思想政治工作落实到每个班，每个学生身上，需要依靠广大学生干部当好专职思政老师的助手。其实，学生干部做学生的思想政治工作具有一定的优势，因为，同是学生，在思想、心理、情感上的沟通更容易。所以，我们的学生干部要很好的发挥作用，就要努力在同学中做好先进帮后进、互帮互学的工作。

由此看来，当一名学生干部不仅是光荣的，责任也很重。要想当一名称职的、优秀的学生干部需要不断加强自身的建设。

11.在卫生局党委换届上的讲话 篇十一

张自银

（2005年12月25日）

同志们：

按照省委《关于适当调整市州、县市区以及乡镇党代会召开时间的通知》和省委组织部《关于做好乡镇党委集中换届选举工作的意见》的要求，我市所有乡镇都要集中在2006年一季度召开党员代表大会或党员大会进行党委班子换届选举。对于这次乡镇党委换届，市委十分重视，常委会议进行了专题研究，明华书记作了重要指示。市委组织部对这项工作进行了统筹考虑，下发了《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》、《关于做好县市区党的代表大会代表选举工作的通知》。今天的会议主要是对全市乡镇党委换届选举工作进行全面动员，进一步作出具体安排和部署。下面，根据省委、市委的要求，我讲三个方面的意见：

一、提高认识，统一思想，增强做好乡镇党委换届选举工作的责任感

搞好乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委班 子，对于全面落实“三个代表”重要思想，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会各项事业的全面发展，具有十分重要的意义。

第一，做好乡镇党委换届选举工作，是贯彻落实十六届五中全会精神，加快建设社会主义新农村进程的迫切需要。中国是农业大国，13亿多人口，农民占到9亿多，解决好“三农”问题意义十分重大。党和政府历来高度重视“三农”工作，十六大以来，党中央出台了一系列惠农富农政策，特别是十六届五中全会上提出了建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的20字目标。这20字的目标，体现了农村发展物质文明、精神文明、政治文明的具体要求，是党为农村经济社会全面发展勾画的美好蓝图。但从衡阳农村发展的实际来看，我们要实现这个目标，任重而道远。一是农村经济基础薄弱。农业综合生产能力不高，经济效益低下，农民增收缓慢，贫困人口居高不下。二是农村文明程度有待提高。农村基础设施建设滞后，农民的文明素养不高，社会风尚有待进一步纯净。三是农村民主政治发展与人民群众的愿望还有很大的差距，等等。要实现这个历史任务，必须充分发挥乡镇党委的领导核心作用，农村党员要靠乡 镇党委来凝聚，农民群众要靠乡镇党委来引导，农村发展的任务要靠乡镇党委带领群众来落实。因此，我们要通过换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子。只有这样，才能有力地促进农村生产力的发展、振兴一方；才能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设，正风一方；才能更好地实现、维护最广大人民群众的根本利益，造福一方，从而最终实现全面建设社会主义新农村的目标。

第二，做好乡镇党委换届选举工作，是维护农村大局稳定，巩固党的执政基础的迫切需要。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位，是党在农村全部工作和战斗力的基础；是贯彻党在农村各项方针政策的骨干力量。如果乡镇党委班子不得力，党在农村的执政就可能成为空中楼阁，失去执政基础。近年来，我市农村社会经济发展取得了令人瞩目的成就，但也面临着城乡差距进一步拉大，结构性矛盾更加突出的问题。同时，在经济社会发展多元化多样化的新形势下，农村各种利益群体的博弈进一步加剧，因土地流转、财务公开、民主管理等引发的矛盾纠纷时有发生；农村封建迷信思想死灰复燃，宗族、邪恶势力有抬头之势，等等。这一系列问题，都必须依靠乡 镇党委带领基层党组织和广大党员逐步加以解决。因此，我们要通过换届选举，选好班子，配强干部，进一步增强乡镇党委班子和班子成员的执政水平和工作能力，维护农村大局稳定，巩固党在农村的执政基础。

第三，做好乡镇党委换届选举工作，是顺利实现我市乡镇干部队伍新老交替，进一步优化乡镇领导班子结构的迫切需要。新陈代谢是事物发展的客观规律。从一定意义上讲，领导班子建设也是一个新陈代谢的过程。这次换届，除乡镇党委之外，县市区、市、省三级党委也将在明年进行换届。按照省委、市委要求，这一次乡镇党委换届，有以下几个方面特点：一是职数减少，一个乡镇党委委员最多不超过7人，且乡镇领导班子成员实行交叉任职；二是结构优化，乡镇党委班子年轻干部、女干部所占比例增加；三是任职资格和条件提高，对乡镇党委班子成员尤其是党政一把手的能力素质要求更严格。这对于促进各级领导班子新老交替，优化各级领导班子整体结构、增强干部队伍生机与活力至关重要。但可以预见，这次换届选举，遇到的新情况、新问题更多，选举难度更大，矛盾更突出。各级党委对此必须高度重视，切实提高认识，既要抓住这次换届的契机，把一大批德才兼备的优秀干部选拔上来，又 要积极稳妥、深入细致地做好各项工作。总之，我们一定要站在促进改革发展稳定的高度，切实提高认识，认真履行职责，确保乡镇党委换届选举工作圆满完成。

二、把握工作重点，扎扎实实完成乡镇党委换届选举工作的各项任务

主要抓好以下六个方面的工作：

第一，及时做好宣传发动及骨干培训工作。各县市区、乡镇要采取多种形式，大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，为换届选举工作营造良好氛围。要组织广大党员、干部认真学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育党员、干部正确理解组织意图，积极参与换届选举工作，正确行使党员的民主权利。要加强教育培训，进一步提高换届选举工作人员的政策水平和工作能力。

第二，选准配强乡镇党委和纪委领导班子。选配乡镇党委领导班子，要注重以下四点：一要搞好班子考察，把人选准。换届前，一定要对乡镇班子进行全面深入考察，要坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，特别是要选准配强乡镇党委书记。二要严格控制职数。乡镇党委委员名额，一、二类乡镇为7名，三、四类乡镇为5名，其中乡镇党委书记1名，副书记1名，党委委员3-5名（包括武装部长）。乡镇纪委委员名额，由各县市区委自行确定。为减少职数，要在法律和有关政策规定允许范围内，实行乡镇领导班子成员交叉任职。要统筹考虑乡镇人大、政府班子的人事安排，严格按照湘办发[2005]21号文件中的有关规定来确定乡镇领导职数。三要优化班子结构。这次换届选举，要进一步优化年龄、文化、专业结构。要把优秀年轻干部放到乡镇任职，确保每个乡镇党委领导班子有1-2名30岁以下的年轻干部，每个县市区至少有1-2名30岁以下的年轻干部担任乡镇领导班子正职。每个乡镇党委领导班子至少要有一名女性，每个县市区至少要有1-2名女干部担任乡镇领导班子正职。少数民族人口较多的乡镇，要选拔少数民族干部进入党委领导班子。要加大干部交流的力度，党委书记和乡镇长原则上不在原籍所在地乡镇任职。四要遵守备案审查制度。要按照省委的要求，实行乡镇党委书记、乡镇长 调整任前备案管理。各县市区在乡镇党委换届中，要保持乡镇党政一把手的相对稳定，要按照市委[2003]14号文件的要求，乡镇党政正职在同一乡镇、同一岗位任职不足三年的，原则上不能调整，确实不宜继续任现职的，调整到其他乡镇任副职。要实行乡镇党委领导班子人事安排方案事前报市委组织部审查制度。各县市区关于乡镇党委领导班子人事安排方案在组织部部务会研究后，必须与市委组织部组织科衔接，再提交县市区委常委会讨论，县市区委常委会研究后，将乡镇党委领导班子人事安排方案及其他有关材料报市委组织部审查。审查主要是查职数、查结构、查差额比例和党政一把手任职年限。各县市区在未接到市委组织部批复和任免文件之前，人事安排方案不得外泄、公布，人员不得调动，职务不得变动。

第三，精心做好乡镇党代表大会代表选举工作。首先，要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力。这次乡镇党代表大会，要听取和审查乡镇党的委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县市区党代表大会的代表。完成这些任务，需要代表的积极参与和共同努力。可以说，代表的质量直接关系到大会的成功、选举的成败。大会闭幕以后，代表还 要继续发挥作用，这对代表的思想政治素质，特别是议事能力提出了更高的要求。因此，各乡镇党委必须严格代表条件，把那些有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见、正确地行使自己的权力、在工作中起表率作用的优秀党员选上来，为党代表大会的成功奠定基础。上届乡镇党委要成立代表资格审查小组，加强代表资格审查工作。要对代表进行严格审查，看是否符合条件，是否符合程序，确保代表素质。其次，要注意广泛性，进一步扩大一线代表比例。各乡镇要根据党员数量和组织机构设臵情况以及工作需要确定好代表名额，尽量减少与人大代表的交叉。每个乡镇代表总数为100-200名，其中乡镇、村干部一般应占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物一般20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。再次，要注重规范性，严格按照有关程序组织代表选举。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举，无记名投票，代表候选人的差额不少于20%。各选举单位要按照分配的名额，采取自下而上的方式提名，经过反复酝酿协商，根据多数党组织或多数党员 的意见，按照多于代表20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选；要对候选人初步人选进行考察，听取有关方面的意见，并按照差额比例向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单；乡镇党委要认真审查和批复各选举单位报送的代表候选人预备人选名单，对不符合规定程序和不符合条件的提出调整意见；最后，选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数人的意见确定正式代表候选人名单进行选举，选出的代表报乡镇党委审批。

第四，认真起草有关文件和材料。各乡镇党代会筹备机构要认真起草有关文件和材料，特别是要起草好大会工作报告。起草党委工作报告前，要召开本届党委民主生活会，总结任期内的党委工作，实事求是地肯定成绩，提出不足，总结经验教训，并对下届党委工作提出建议和希望，为起草工作报告统一思想。党委工作报告起草后，应下发基层党组织，广泛征求所辖各单位党内外人士意见，然后提交党委会讨论通过。党委会的工作报告，要实事求是地对上届党委工作情况进行认真总结，提出切实可行的新的奋斗目标、任务和措施。

第五，选举产生出席县市区党代会的代表。按照省委、市委要求，乡镇党代会原则上选举产生出席县市区党代会的代表。因此，各级党组织要提前做好县市区党的代表大会代表选举的有关工作。一是要确定好代表名额及比例。根据《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，结合我市实际，各县市区党的代表大会代表名额确定为200到400名，党员和所辖党组织较多或较少的，可适当增加或减少代表名额。党员和党组织较少的区党代表大会代表，可考虑为150名左右。代表中，各级党员领导干部代表应占60%左右；各类专业技术人员代表应占20%左右；各条战线的先进模范人物代表应占18%左右；武装部、武警部队代表占2%左右；妇女代表不少于20%；有少数民族的县市区少数民族代表比例由县市区按实际情况自行确定；45岁以下的代表不少于50%。二是要把代表名额分配到各选举单位。代表名额应按照所辖党组织数、党员数和工作需要确定。一般要以各地正式党员为基数计算，同时参照各方面比例的要求，参照各地经济、科学技术、文化教育等发展情况和工作需要作适当调整。在非公有制经济相对发达的县市，应考虑一定比例的非公有制经济组织中的党代表。县市区委常委、党员正副县市区长、人大常委会党员正副主任、政协党员正副主席、法院党员院长、检察院党员检察长，可以作为县市区委提名的代表候选人分配到有关选举单位选举。县市区党的代表大会代表，由县市区委按所辖的党组织划分选举单位，召开党员代表大会或党员大会选举产生。分配到乡镇产生的县市区党代会代表，在乡镇党代会上选举产生。分配到其他单位产生的县市区党代会代表，可以在2006年4月份以后由各选举单位组织选举产生。三是要严格代表产生的程序。首先，选举单位要按照分配的名额，采取自下而上、自上而下，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单；选举单位党组织根据多数组织或多数党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表30%以上的比例提出候选人推荐人选名单，与上级党组织沟通；根据上级党组织提出的代表构成比例的要求，按多于代表20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选。其次，选举单位对候选人初步人选进行考察，写出考察材料，填报代表候选人初步人选登记表。并在此基础上召开党委全会确定代表候选人预备人选，报县市区委审查。最后，选举单位召开党员代表大会或党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举，选出的代表报县市区委审批。县市区党代表大会代表实行差额选举，代表候选人的 差额比例不少于20%。选举办法由各选举单位根据实际情况确定，可先进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举，也可直接进行差额选举。

第六，稳妥抓好直选乡镇党委领导班子试点。省委要求，这次乡镇党委换届选举，每个市州要选择1-2个乡镇进行党委领导班子直接选举的试点。经部务会研究，拟从衡山县、南岳区各选择一个乡镇作为直接选举乡镇领导班子的试点。采用这种选举方式是我市党的组织制度建设一次新的尝试，也是扩大党内民主的一项重要举措。希望试点县（区）、乡镇党委从现在起就要开始着手安排部署好这项工作，要做过细工作，把各种因素考虑周到，特别是大会选举的组织实施，要严格程序，规范操作，确保换届选举任务稳妥完成。

三、加强组织领导，确保乡镇党委换届选举工作圆满成功

做好乡镇党委换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，而且面临着一些新情况、新问题。当前乡镇情况比较复杂，这次换届又有一些新要求，必然会牵涉一部分干部的切身利益，从而引起思想波动，影响到换届选举；随着农村流动人口的增多，召开党员大会选举代表 的难度也会加大；还可能出现乡村黑恶势力干扰选举以及贿选问题，这些都会使换届选举增加许多复杂和不确定因素。各级各部门必须客观分析形势，准确把握选举动态，采取有力措施，切实加强领导，确保换届选举顺利进行。

一要加强组织领导。各级党委要把换届工作摆上重要议事日程，迅速落实机构、人员，明确责任、任务。本次会议之后，各级党组织要马上成立党代会筹备工作领导小组。组长由党委书记或分管党群工作的副书记担任。筹备机构要组织讨论《关于召开党代表大会的决议》，对召开党代会的时间、地点、主要议程、代表名额、分配原则及产生办法等作出具体规定。然后向上级党组织呈报召开党代会的请示。为加强对乡镇党委换届选举工作的领导，县市区委书记要亲自抓，组织部门要组织力量深入乡镇开展调查摸底，掌握可能影响选举工作的情况。要根据各乡镇的实际情况，逐个分析排队，制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成县市区委总揽全局、乡镇党委具体负责的工作格局。各有关部门要通力合作，密切配合，形成合力。对集中换届选举中出现的重要问题和情况，各级党委要及时向上一级党委报告。乡镇党委换届选举工作结束后，各县 市区委组织部要写出专题报告报市委组织部。

二要严肃换届选举工作纪律。在换届选举工作过程中，必须认真执行政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律，加强检查监督，弘扬正气，制止各种不正之风。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好，引导党员正确行使自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能拉关系，搞串联，拉选票。要及时收集信息、掌握情况，一旦发现有违纪现象，要果断采取措施，把问题解决在萌芽状态。对那些背着组织“拉票”，捏造事实告状，搞非组织活动和不正之风的人，一经查出，严肃处理。

三要抓好思想政治工作。做好思想政治工作是搞好换届选举工作的重要保证。各级党委要把换届作为加强领导干部思想政治建设的措施，加强思想沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。要根据干部的具体情况有针对性地做好思想政治工作。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓工作；对新提名的，要教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强自身学习修养，树立好的作风和好的 形象，并不断发扬光大；对不再提名的，要教育他们顾全大局，尽职尽责地站好最后一班岗。要在领导班子内明确宣布，党员领导干部是否作为代表、委员候选人或领导班子成员候选人，都应由党组织审查确定，不得自己私下活动。目前各乡镇的工作很多，换届选举工作要与其他各项工作有机结合起来，突出重点，统筹安排，做到选举工作和其他工作互相促进。乡镇党委换届选举工作原则上从2006年1月份开始，要从实际出发，合理安排乡镇党委换届选举工作的时间，确保4月底以前乡镇党委换届选举工作顺利完成。