小学红十字会组织

小学红十字会组织（共13篇）

1.小学红十字会组织 篇一

健全完善的会计信息披露制度保证了国民经济从微观到宏观的良性运转和持续健康发展,对社会资金的投向和社会资源的有效配置具有重大意义。民间非营利组织,政府部门和企业界,组成了保证社会良性运转,经济健康发展的三驾马车。民间非营利组织的信息披露和资本市场信息披露一样,关系着相关社会资源的有效配置。因其性质的独特性,更肩负着为社会大众服务的公共责任,对社会进步有着深刻影响。因此,民间非营利组织的会计信息披露制度建设不仅和资本市场的上市公司会计信息披露同样重要,而且因为其在我国起步晚,受关注程度低,也就更加紧迫。尽管财政部于2004年8月颁布了《民间非营利组织会计制度》,我国民间非营利组织的会计信息披露仍然有诸多问题有待商榷和探讨,其法定披露、自愿披露和特殊部分披露等法规,与国外相比,仍然存在许多缺陷。2011年6月底,郭美美事件将中国红十字会推上了舆论的风口浪尖。2011年7月30日,中国红十字会首次推出捐赠信息综合查询平台“中国红十字会总会捐赠信息发布平台”,然而公众对其公布信息的质量并不认同。民间非营利组织会计信息的披露问题再次成为社会大众关注的焦点。中国红十字会作为我国民间非营利组织团体的中坚力量,结合中国红十字会案例,对民间非营利组织会计信息披露制度提出改进建议并指出改进的制约,对我国会计信息披露制度的完善有着卓越的理论意义和现实意义。

二、文献综述

1844年英国议会最早通过“股份公司注册、设立和管制法案”首次确立了强制性信息披露原则;1930年代美国经济大萧条,美国政府颁布《证券法》和《证券交易法》提出了全面、公允、及时而非选择性的信息披露要求,形成了系统的强制性信息披露制度;安然财务丑闻发生后,人们再一次对会计信息披露制度进行了深刻反思。会计信息披露制度的理论研究历史已久,文献丰富,如陈艳(2004)从经济学观点出发,剖析了会计信息披露方式的两种不同观点:自愿性披露和强制性披露;Hermalin&Weisbach(2012)讨论了信息披露和公司治理的相关关系。王咏梅(2001)、熊年春(2011)、张婕(2011)也对我国现有会计信息披露制度的有效性和问题进行了分析;金俊华(2012)则以多种不同理论视角探究了会计信息披露的合理性。然而,这些研究的领域都主要针对营利组织和资本市场。随着1980年以来,中西方民间非营利组织迅速发展,成为政府、企业之外的第三势力,开始广泛参与各个领域的活动,人们对民间非营利组织的研究也不断深入。宋佳和贺小娟(2010)、张娜娜(2012)等对民间非营利组织的界定和管理等方面都做了较为系统的分析。然而,在《民间非营利组织会计制度》出台以前,对其的研究并没有把事业单位与民间非营利组织区分开来。2005年关于非营利组织的会计管理制度。2004年《民间非营利组织会计制度》正式颁布,标志着我国民间非营利组织会计信息披露开式走向制度化轨道。在该制度颁布后,我国学者对民间非营利组织会计信息披露进行了大量研究。陆建桥(2004)、赵建勇(2008)、冯君(2009)等集中对《民间非营利组织制度》中具体的会计处理问题进行了探讨;孙杰(2008)、娄峥嵘(2011)等集中对民间非营利组织会计信息披露现状反映的普遍问题与对策进行了研究;刘亚莉和张海燕(2005)则把目光转向国外,借鉴英国民间非营利组织会计信息披露经验。

中国红十字会事件发生后,本文对本事件的关注采取了民间非营利组织会计信息披露问题的视角。本文试图在已有研究基础上,借鉴国外的相关经验,将会计信息披露制度作为一个完整的系统,分为会计制度、审计制度和信息公布制度分别予以讨论,从法规政策和现实操作的层次,结合红十字会案例中会计信息披露的问题,提出相应的建议。

三、中国红十字会案例分析

(一)中国红十字会简介根据《中国红十字会章程》,中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织,是从事人道主义工作的社会救助团体,是国际红十字运动的成员。中国红十字会总会具有社会团体法人资格,对外代表中国红十字会,对内指导全国红十字会的工作。地方各级红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格,是中国红十字会的分会。上级红十字会指导下级红十字会的工作,下级红十字会向上级红十字会报告重要事项。其中,商业系统红十字会就是中国红十字总会根据《中华人民共和国红十字会法》批准成立的全国性行业红十字会。2011年6月“郭美美事件”引起轩然大波。一个微博认证的身份是“红十字会商业总经理”且年仅二十岁就拥有名包豪车,财产来源是否和“红十字会”有关,真假难辨,真相不明。中国红十字会总会在官网上发表通报称:调查结果证实,商红会中不存在“红十字商会”这一机构,没有设立“红十字会商业总经理”这一职务;郭美美与中国红十字会总会及商红会没有任何关系,其炫耀的财富与红十字会、公众捐款及项目资金没有任何关系。2011年7月30日,中国红十字会总会的“中国红十字会总会捐赠信息发布平台捐赠信息发布平台”上线试运行。该平台可通过捐赠人姓名(或机构名称)查询2010年1月11日以来向中国红十字会总会捐赠信息,并首次发布青海玉树地震捐款的收支使用情况。捐款50万元以上的单位和10万元以上的个人,还可通过该平台获知对应的援建项目情况。但该平台信息目前还未能做到与每个捐款人一一对应;如果通过中国红十字基金会或地方红十字会捐款,因为还未实现全国联网,所以暂时还无法查询;公布信息的准确性惹出争议。

(二)中国红十字会会计信息披露状况解析虽然这其中涉及慈善商业化模式的问题,许多人郁积的对慈善机构的不信任,也充分体现了其会计信息披露缺陷导致的诚信危机。红十字会是国际通用的慈善品牌,中国红十字会也是我国最大的民间非营利组织之一,是在国内拥有第一大募款总额和第二大慈善网络的超大型慈善组织。其会计行为具有相当的代表性,会计信息披露中存在的问题在许多民间非营利组织中也普遍存在着。

(1)揭示的内容方面。在我国,很多的非营利组织还没相关会计的制度可以依赖,因此为了使它们有一个制度可依寻,财政部在2003年7月正式发布了非营利组织的会计管理制度,而且在2004年12月在全国开始正式实行。此项制度对非营利组织有了一些要求,如需要统一编制财务会计的报告,并需要及时对自己组织的一些资产、负债、现金流动及资金使用等状况和信息反映出来,这样使得非营利组织的会计信息透明度大为提高。在我国,此制度的发布对于民间非营利组织也进行了一个良好的界定。可从中国红十字会公布的2010年审计报告来看,其采用的依旧是《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》。当然,中国特色的红十字会带有“官办的民间慈善组织”的色彩,按照行政事业单位的会计报表对其进行审计,主要目的是满足国家宏观财政预算管理的需要;然而,汶川地震后,民间捐款首次井喷,为满足民间捐赠者对会计信息公开、透明的需要,红十字会依照《民间非营利组织会计制度》编制报表,对繁琐、细小的捐款数目进行分类和核算变得尤为必要。如红十字会的捐款收入和各级红十字会下拨的各项救助专款收入未能纳入财政预算管理的范围,存在体外循环的现象;其次是各级红十字会组织下拨的各项救助专款的下拨、使用及结存的管理局限于各级红十字会组织。社会捐款收入和各项救助专款收入的使用、管理情况在对外的财务报表中也不反映。

(2)披露质量方面。根据《中国红十字会章程》,各级红十字会需要接受审计部门审计和相关部门监督。然而,国家审计署每年只对红十字会的政府拨款一项资金来源的收支进行审计,而不对红十字会的社会捐款来源进行审计。2011年6月国家审计署发布《2011年第31号审计结果公告》显示:中国红十字总会及其及所属单位,在预算执行中存在5个不符合会计制度规定的问题,并指出问题金额为219.71万元。在《中国红十字会总会关于审计报告反映问题的说明与整改情况》中,红十字会声明审计报告指出的问题均属于操作层面的问题,绝不存在任何贪污腐败和违法犯罪问题,并根据审计署要求,已将整改结果报告审计署。即便不论其贪污腐败和违法犯罪问题,如果仅仅针对政府拨款,在操作层面就涉及219.71万元的款项不符合规定,那么其会计操作情况令人担忧,其披露的会计信息难以满足信息使用者的需求。同时,由于中国红十字会属于全国性民间组织,需要从民政部相关规定的审计机构名单中,选择一家机构对其业务进行年度审计。目前,中国红十字会并未在捐赠者信息平台上公布2011年审计报告。根据其2010年审计报告来看,其审计机构为北京兴华会计师事务所,该会计师事务所对中国红十字会2010年财务收支情况出具了标准的无保留意见。然而,公众出现了质疑的声音。北京兴华会计师事务所这样的地方性中小型会计师事务所,面对中国红十字会这样庞大的全国性民间组织,是否能提供有质量的审计报告?民政部相关规定的审计机构名单中,会计师事务所中标的原因一般是审计收费比行业价格低,以此来满足许多民间非营利组织的需求。然而价格降低了,审计报告的公信力却受到了影响,特别是针对如中国红十字会这样原本有足够能力聘请像四大会计师事务所这样的大所进行审计的民间非营利组织。

(3)披露方式方面。在《民间非营利组织会计制度》出台以前,长期以来,民间非营利组织没有专门的会计制度可依,一直执行事业单位会计制度。而事业单位与民间非营利组织在资金取得、业务活动、运营目的等方面差异较大,为此,财政部专门印发了《民间非营利组织新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》。可是此制度也有许多不合理的地方,因为此制度只对具备法人资格的非营利组织作了应该遵守的会计相关规定,而许多正处于发展中且一直在状大的非营利组利没有包含在内,将不受此会计制度的约束。另外,募款对象为全社会公众的中国红十字会不受《基金会管理条例》的约束,每年的财务收支情况、项目执行情况等,按照《中国红十字会法》只需向理事会报告,而没有向公众公示的义务,完全依靠其自愿性。虽然其承诺“定期向社会公众公布财务收支情况”,也将内部使用的数据库升级为面向公众的捐赠信息平台,前进了一大步,然而该信息平台是郭美美事件后舆论压力下采取的措施,而且是自律性行为,缺乏强制性的信息披露规定。其在捐赠者信息平台上公布的财务报告甚至并不是完整的财务报表。对比其他国家比如美国的红十字会的年报,可以发现中国红十字会的披露数据相当简略,只有对会员会费、接受捐赠、政府拨款/彩票公益金、动产不动产这几项的收入和支出情况的大体说明;更不用说对比上市公司的会计信息披露,其全面性、准确性、及时性等方面都还存在极大差距。

四、民间非营利组织会计信息披露改进对策

(一)完善披露内容完善我国民间非营利组织财务报告体系。我国民间非营利组织的会计信息使用者想了解资源的使用状况,而且在最少的成本上,其提供的互益服务数量和质量上是否能够让受益者得到认可是非营利组织最加重视的。另外,其也可以在已经有的三张基本会计报表的基础上,增加一张职能费用表。所谓职能费用表,是把业务活动中所产生的费用进行按类分开,这样可以得到按类分开后的费用更加明细的数据信息,然后再把整个组织的费用开支的用途和金额提供给管理层、公众和监管机构,让非营利组织会计信息可以公开披露。同时,财务报表附表还可以适当包括:借款明细表、对外投资明细表、固定资产明细表、无形资产明细表、拨入款支出明细表、接受捐赠明细表、业务成本表等,以便使用者更充分地深入理解财务报表主表的相关内容和项目。如在美国,非营利组织的注册会计师审计制度早已确立,甚至已经建立了责任赔偿制度,即由于注册会计师审计未能勤勉履行本职而给非营利组织及其利益相关者带来损失时,应进行一定程度的赔偿。但是在我国,目前仅有基金会要求注册会计师审计并公布审计报告;全国性民间组织需要从民政部相关规定的审计机构名单中,选择一家机构对其业务进行年度审计。首先,西方国家的慈善组织信息披露较为规范,因为它们是按慈善组织规模而制定的会计制度,这样有两大好处,一是能够实现慈善组织相互间的可比性,二是能够同时兼顾到慈善组织规模和信息披露成本两者间的关系。其次,慈善组织需制定一个成本信息披露与收入的很明细的规范,其中包括成本的具体分类标准和收支出明细。从而表明,慈善组织的效率和效果是慈善捐赠者非常注重的两个信息,如果仅只是以报表形式公开披露,太过于笼统,需要把不足的缺陷以报表附注形式进行披露,这样的信息更为明确,公众更能认可和明白。最后,对慈善组织的一些特殊业务的会计信息处理制定一定规范。在我国,慈善组组在发展中经常会遇到一些新的问题出现,如慈善养老金等这种会计信息处理和披露,就需要对其制定一个新的规范。在英国,他们的慈善组织财务报告信息披露会根据英国的会计政策和慈善委员会共同发布的慈关组织会计实务报告,这个制度对慈善组织的会计信息披露具体处理办法作了很详细的规范,此制度表明,慈善组织的信息披露大部分是由法定性质进行披露以及自愿性和特殊性而组成的。慈善组织的信息公开披露,不仅需要整体信息披露,还注重慈善性活动的信息披露,此制度对慈善性活动信息披露也作了很明细的规范。其中包括,慈善组织的资助是提供给个人还是整个慈善组构这都要详细披露,假如是提供给整个机构,也需要提供接受者的相关信息,而且需要在报表附注中,披露慈善组织所使用的成本分配和相关政策,还要提供当时所产生的重要支持慈善组织的成本明细和重大项目与分类信息。此制度在针对于成本的具体分类上也作了详细的规定,里面表明了,成本分配方法必须真实公允,在不同的会计期间不需要保持一致性,另外,还表明,慈善组织对外的其它一些信息也必须要作单独化披露,这些其它信息包含有,一是相关方的交易明细,二是受托人费用,三是员工成本与薪酬,四是审计与咨询费用。

(二)提高披露质量首先,建立注册会计师审计制度提高披露信息的质量。为了保证财务报告的真实性、公允性,我国必须建立一些会计法律法规,对民办单位及非企业单位等,都要求必须雇用注册会计师,这样每年由注册会计师会其的财务报告进行审计,这样保证了财务报告的真实性。雇用注册会计师可以采用公开竞标的形式,这样有利于一些在民间的非营利组织和企业等获得低于行业价格的审计服务;但另一方面,对于像红十字会这样的组织而言,如果有能力应允许其自由选择审计机构,并将审计报告公布。其次,财政部门可以要求会计中介机构掌握和熟悉《民间非营利组织会计制度》,在接受执行该制度的民间非营利组织委托进行审计服务时,以该制度作为会计标准进行审计,提供审计报告。在有关审计报告中,要有对被审计单位的会计管理评价,以此要求民间非营利组织根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员。不具备条件的,需要委托从事会计代理记账业务的中介。

(三)扩宽披露方式首先,加强慈善组织信息公开制度。在我国,许多的慈善组织并没有对其的财务状况信息进行公开性披露,只有一少部分向民政部等主管部门作了汇报,提并了财务报表,从这些方面来看,作如下建议,那就是对慈善组织的财务信息实施强制性且公开的披露制度,这一方面可以借鉴上市公司中所发布的一个制度,即信息公开和监管制度。其次,拓展媒体、第三方中介机构作为信息披露的主体。我国民间非营利组织自愿信息披露的动力不足,除了可以由政府对其进行强制性的信息披露,另一方面可以由媒体或者第三方中介机构向社会公布评估信息来进行披露。具体运作上,我们可以参考美国Guidestar和BBBA明智捐赠联盟的做法。红十字会的捐赠者信息发布平台虽然还有许多缺陷,也并非独立第三方的披露。但从信息公布制度的层面上来说,却也是一种进步的体现。在西方一些国家,慈善组织是一个属于公共组织化的组织,它们的会计信息披露及财务报表等都需要定期的向慈善委员会和公众汇报,这样一来,广大公众才会了解慈善组织的相关信息。如在英国,它们的会计信息是用了两种方式,即整体的信息披露以及活动信息披露。也就是通过自身的财务信息向公众披露整个慈善活动的相关信息,而且会以附件形式,通过具体活动来向公众披露和补充慈善组织相关活动的信息。慈善组织的披露形式主要是把会计的制度及支出信息等以报表形式及附件形式,这样也使得附注变为了慈善组织在信息对外披露上的一个很重要的因素。

五、结语

2.红十字会那些事儿 篇二

红十字会与中国结缘，还得追溯到1904年的日俄战争，在此之前绝大多数中国人都没听说过“红十字会”这几个字。瑞士人杜南于1863年创立红十字国际委员会时，中国正处在两次鸦片战争后太平天国与清王朝最后决战的年头。到后来，是列强开始瓜分中国。中国人根本不知道，彼时国际红十字会运动已经跨越欧、美、亚等大洲，得到数十个国家的承认和参与。

是日本人让中国见识了红十字。1894年甲午战争爆发，日本的红十字组织“赤十字社”来到中国战地，他们不仅救日本人，也救中国人。

日本在1877年成立红十字组织，到甲午战争时，已加入国际红十字会7年。在战场上对敌我双方的受伤士兵都予施救，这是红十字会的国际惯例，但在中国人看来，这简直匪夷所思。当时的中国军队还有过伤害红十字队员的行为，受到西方人的讪笑，这一切对国人刺激甚大，一时成为媒体上的舆论热点。那一年的《申报》上有人指出，红十字会是国家文明的标志，而中国是文明大国，本应最重仁义，怎能让士兵在战场悲惨呼号，让别国嘲笑我们是野蛮之邦?

真正催生出中国第一个红十字会的，是1904年发生在中国领土上的日俄战争。当时东三省普济善会加上了“红十字”的称号。发起者沈敦和对他的朋友们说：“红十字会之设始于瑞士，遍于环球。独吾国向不入会。以不入会之国而欲设红十字会，外人必不承认。不承认，则不允入战地以救民。事亟矣!”沈敦和想到了自己的老朋友英国传教士李提摩太。他找到这位在华传教士中的领军人物，请他帮忙，说动在华的英、法、德、美等国代表，共同成立一个“上海万国红十字会”。

1904年3月10日，在沈敦和、李提摩太等人的共同努力下，“上海万国红十字会”在上海英租界工部局宣告成立。中国的红十字会还曾设立了很多医院，救助伤病者不知凡几。又曾创设虹口平民时疫医院，专职救助贫困者，重病患者住院医治、手术、医药及住院费用一概全免。同时红十字会还投身教育，创设许多学校，向学校捐款……这是1931年的事，据传当时红十字会的副会长是杜月笙。

辛亥革命期间，中国红十字会各地设立分会65处，建立分会医院30余所。此外，民间还有各种慈善组织自发加入救护行列。其中最抢眼的，是有“穗城奇女”之称的张竹君率领的“中国赤十字会”。这位女侠平时头戴礼帽，一身男式西装，乘坐无顶小轿穿街过市，被称为“女界的梁启超”。

与众不同的中国红十字会

虽然性质为慈善组织，但中国红十字会却与国际红十字会有很大区别。除了身份上独立于政府之外，国际红十字会是民间的，享有“政府间组织”地位的民间联合国际组织。而现今的中国红十字会从资金来源看，人民政府要拨款；从人员构成看，尽管也有合同工和临时工，但主体是事业编制享受公务员待遇的人员；从行政级别看，是国家副部级单位。究其原因，主要是历史遗留问题。

1949年后，当时中国红十字会会长蒋梦麟带部分人去台湾，并一直沿用该称呼，而秘书长胡兰生等人留了下来。虽说两支同根，但这也为后来的“国际地位”问题埋下隐患。1950年周恩来主持召开会议并审定中国红十字会章程，为“中央人民政府领导下的人民卫生救护团体”。

3.小学红十字会组织 篇三

我院组织医务人员参加白银市红十字会

“2012年红十字博爱周”义诊活动

2012年5月8日，根据《白银市红十字会“2012年红十字博爱周”活动实施方案》的工作安排，市卫生监督所、市疾病预防控制中心、市红十字中心血站、市妇幼保健院、甘肃省中医院白银分院等医疗卫生单位参加纪念宣传活动。我院组织了内分泌科、心血管科、消化科、门诊部医务人员，在人民路万盛公园东门口开展义诊活动。期间测量血压100余人次，发放宣传册400余封，接受患者健康咨询20余人次。本次义诊活动是“2012年红十字博爱周”活动的其中一项内容，白银市红十字会还结合实际，陆续组织无偿献血、捐献造血干细胞、捐献遗体器官等知识普及和宣传，我院应急救援队还将承办防灾减灾知识竞赛和演练。

4.小学红十字会工作总结 篇四

一、领导重视

在学校领导的关心和支持下，我校的管理机制、教育教学环境、书法特点和艺术类特点教育、少先队工作等各类活动中成绩明显。今年玄月三日我校与申华民工子弟小学举行一个“手拉手，一本书，传友谊”赠书仪式，参加学生有600多名，各级领导和两校教师共100多名。场面隆重，气氛热烈。两校间布满了友谊，传递了爱心。这次活动遭到了领导的一致好评。学校关心红十字会的发展工作，发展3—5年级的学生参加红十字会组织。支持每位教职员工积极参加红十字会组织，按时交纳会费，积极响应红十字会的号召。

二、逐渐健全组织机构

我校红十字会自成立以来，组织机构逐渐健全。设会长一位，由校长沈龙娣任会长、副会长三名，副校长金晓英、工会主席张重庆任副会长、德育处宗平萍、卫生室梁慧琴任秘书长，理事会会员15名。每学期活动能做到凡事由理事会成员进行会议讨论，由会长吕朝红具体制定的工作计划、活动方案。循序渐进进行活动。

三、重视知识宣传

1、进行红十字会基本知识宣传

本年度，我校红十字会利用广播对全校师生进行红十字知识的宣传。全体会员(3—5年级学生)在进会前都进行了红会知识的学习。

2、建立宣传阵地

3、利用黑板报、画廊、宣传栏，对红十字会卫生救护、意外伤害和自然灾难的救护、卫生保健知识。为会员学习有关知识，为同学、老师熟悉红十字意义创造条件。

四、展开各项健康保健及卫生评比

我校红十字发挥本身独有的功能和作用，关心师生的身体健康，规定每一年为教师进行一次体检。认真做好了学生“六病”防治工作，为每位学生建立了健康档案。及时处理师生在校期间的各种意外损伤事故，组织学生学习正确的刷牙方法和用眼保健知识，关心师生的心理健康，请心理专家来校展开一对一谈心活动。

同时，在各班设立、卫生员。加强晨检，由卫生老师和卫生员天天对各 班的包干区卫生进行检查、评比，并公布当天的结果。红十字会参与学校事 务管理的只能，增进学校的各项工作。

五、加强体验活动感受爱心气力

1、记念世界红十字日，展开“同一片蓝天”爱心义捐活动，培养“人性、博爱、奉献”精神。3月5日学雷锋日前后，学校大对部发出倡议，展开了“红围巾献爱心义捐”活动。同学们积极参加活动，有的捐出了自己的压岁钱，有的把自己过剩的学习用品、玩具带到义捐会场，五年级同学还捐出了自己多年的校服。热烈隆重的场面，让学生体验着爱心的快乐。

2、会上，会长沈校长说：几本书籍、几件衣服、几个玩具用品，不能为我们同学解决太多的困难，但我们相信，只要献出了一份“爱”，世界将会由于这份“爱”而变得更加美好。希看红十字会员能宏扬“人性、博爱、奉献”的精神，时时处处往关心他人，帮助他人。从而往体验助人为乐的快乐。同时，也希看55位贫困学生更加努力学习，长大以后出类拔萃的才华和高尚的品德来报效祖国。

3、红会组织部份师生会员探看慰问生病的学生。病魔无情人有情徐嘉敏是三(3)中队的一位队员，往年冷假期间诊断为脑瘤住院手术开刀，花往五万多元。学校知道后经研究，由少先队发出倡议要求师生会员为生大病的徐嘉敏同学捐款。在本次活动中，出现出了很多感人的事。一些队员捐出了自己的压岁钱，很多同学把平时积攒起来的零用钱捐了出来，一些同学的家长听了孩子的讲述，让孩子带来了自己的一份爱心，一些教师也慷慨解囊。在短短的集体晨会上共筹到3千多元钱。然后由学校领导和部份老师和学生代表，往探看徐嘉敏同学，并送往了慰问金。

六、组织展开为“地震灾区和云南贫困地区”捐款捐物活动

5.小学红十字会组织 篇五

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，全面贯彻发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，以保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨,努力发挥红十字会的特点和优势，与时俱进，开拓进取，为实现和谐社会做出应有的贡献。2015年重点抓好以下几项工作：

一、深入宣传贯彻“红十字会法”

坚持重点宣传和经常性宣传相结合。把红十字工作作为学校整体工作的重要组成部分，纳入学校的议事日程和工作计划。重点宣传即在“5.8”世界红十字日、“红十字博爱送万家”活动期间，深入开展“红十字会法”的宣传。经常性宣传即在“四五”普法教育中，加大宣传贯彻“红十字会法”的力度，提高“红十字会法”的社会知晓率。

1、积极开设专栏，开展“红十字会法”、红十字会务知识、无偿献血和预防艾滋病知识系列宣传，在“5·8”世界红十字日到来之际，举办红十字知识有奖答题活动。

2、结合学生健康教育，开展卫生救护培训、卫生救护知识竞赛和社会服务活动，每个班级至少要开一次以红十字为主题的班会。邀请有关专家为师生举办意外伤害、自救互救的培训讲座，组织学生开展防灾避险演练。

3、，学校根据“救死扶伤，扶危济困，敬老助残，助人为乐”这十六字工作方针，积极开展形式多样的人道救助社会服务活动。

4、开展了“爱心一日捐”、“节省一周零花钱，我为同胞献爱心”、“奉献爱心，情暖青海”捐赠活动、“共享蓝天，共享书香”捐书等活动。

5、面对今年全球性爆发的甲型H1N1流感疫情，学校高度重视，及时传达上级有关防控甲型H1N1流感的文件精神，做到思想统一、行动重视并结合我校实际成立了校甲型H1N1防控领导小组；以构建预防为主、防治结合的甲型H1N1流感长效管理与应急处理机制为根本，制订了《蒋垛中心小学甲型H1N1流感防控工作应急预案》，扎扎实实做好药物消毒、开窗通风、学生自检、班级晨（午）检、年级汇总、学校上报等防控工作，通过黑板报、红领巾广播站向师生宣传防控知识，耐心做好发热学生家长的解析劝导工作，真正做到了“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，全校形成了领导重视、师生共识、参与面广的良好氛围，有效地控制了疫情的蔓延扩散，保障广大师生员工身体健康，使教育教学工作秩序井然。

二、开展爱心筹集工作

深入开展“万人献爱心”活动，选择有效载体和主题，把“万人献爱心”活动推向深入。

1、积极开展“人人奉献爱心、关爱残缺家庭子女教育”公益募捐活动。

2、做好无偿献血的宣传工作，参与预防艾滋病、关爱艾滋病病人和感染者活动，协助有关部门搞好“12·1”世界艾滋病日宣传活动。

3、与有关部门合作，共同做好一日捐活动。

4、设置好红十字募捐箱。

三、做好救灾、帮困、助学工作

继续贯彻落实《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》，落实救灾预案，做好物资储备，提高红十字会对自然灾害和突发事件的应急能力，持续开展救灾、帮困、助学活动，发挥政府人道主义事务方面的助手作用。

1、结合我校实际，做好突发灾害的救助工作。

2、积极开展年“红十字博爱送万家”活动。要早计划、早筹备，集中人力和财力，集中搞好“送温暖”活动，使最易受损害群体感受到红十字会的关爱。

3、搞好助学活动。积极筹集资金，加大对单亲、无亲子女和贫困学生的资助力度，发放好助学金。

4、利用“5·18”助残日、“六一”儿童节、“七一”党的生日、“8·15”老人节等时机，做好对特困人群的走访慰问工作。

认真贯彻执行中国红十字会总会、教育部制定的《学校红十字会工作规则》，加强对学校红十字会工作的指导和管理，进一步活跃学校红十字会工作。我校历来十分重视红十字工作，全校师生深切体会到自己要成为一名光荣的红十字会会员，一定要遵守《红十字会章程》，牢记红十字会宗旨，弘扬红十字会“人道、博爱、奉献”的精神，关注生命、扶贫济困、敬老助残、奉献爱心，扎实推进学校德育工作，实现学校和谐发展。

姜堰区蒋垛中心小学红十字会

6.红十字会匆忙“晒账本” 篇六

就在一个多月前， 6月20日，中国红十字会因为一个炫富的“郭美美”陷入信任危机。7月7日，在全国红十字会系统廉政工作会议上，中国红十字会许下承诺——“公开透明”。 7月23日，中国红十字会下发公函，表示“要建网络信息发布平台，两年内信息公开”。

没有料到的是，仅仅8天后，承诺兑现，却激起争议声一片。在炒红了郭美美的微博上，已经有人发起“欢迎大家来找茬”活动，拿红十字会的“账本”开刀。

面对僵局，中国红十字会秘书长王汝鹏感慨万分，他用“痛心”和“痛定思痛”来形容自己的感受。中国红十字会总会（下称“红总会”）则表态：“我们从未失望和放弃，相信通过我们的努力使捐赠信息发布系统更加公开透明，更加符合大家的期望。”

捐赠信息发布平台——靶子？盾牌？

“这次上线，肯定还有地方不完善，但是我们希望这是一个靶子，把它抛出来，接受公众的检验和批评建议。”王汝鹏说。

然而，更多的评论认为，“这是一个盾牌，一个糊弄的交代。”从“郭美美事件”爆发到推出网络信息发布平台，历时仅仅一个月，速度快到令人咂舌。但更快的是，网络信息发布平台试运行的第二天，就有网友列出了“五大罪状”。

公布查询结果，网友首先关注的“慈善明星们”，结果却令人震惊：“葛优”只捐了1元；“成龙”一日捐6次，每次1角钱；“周润发”捐款1分钱；“李连杰”及壹基金三次捐款不足1000元。

根据媒体曾经公布的数据，在玉树地震后，成龙以个人基金会的名义捐款超过2300万元，李连杰壹基金捐赠超过200万元。更令人诧异的是，在2010年4月20日晚央视举行的玉树地震赈灾义演活动中捐款1000万元的陈光标和捐款1亿元的曹德旺、曹晖均查询无果。而根据当时发布的信息，上述所有款项均汇入红总会。

8月2日，记者致电深圳壹基金总部，接线人员回应称，他们的捐款数额肯定不会这么少，中国红十字会公布的数据有严重问题。

对此，红总会给《中国经济周刊》发来传真解释说，“这些情况确实存在，我们是依据银行（邮局、现场捐款等）提供的原始信息录入捐款人姓名。”“有重名重姓的现象。”

与捐款数目不详的众明星相比，名为“刘德华”的捐款更为奇怪，在“青海玉树地震捐赠信息查询”中可见，20万元的捐款于“2010年3月30日”到账，而玉树地震发生时间是半个月后，网友戏称：“刘德华未卜先知。”

关于时间上的疏漏，王汝鹏解释说，平台公布的是自2010年1月11日至今所有捐赠信息，并非仅仅是青海玉树地震中的捐赠信息。至于此外的捐赠信息公布，还需假以时日。

第三个争议则是，目前通过信息查询，可以了解个人捐款10万元以上和企业捐款50万元以上的款项使用情况。而实际上，“绝大多数人在地震期间的捐款是不到10万元的，这就意味着，九成以上的捐赠者仍然无法知道自己的钱捐了之后去了哪里。”中国基金会行业信息服务平台——基金会中心网首席执行官程刚对《中国经济周刊》说，“每笔捐赠都应该明确数额和去向，至少红十字会应该拿出一个时间表，让公众了解还需要多久。”

遗憾的是，红总会仅表态“这是我们今后努力的方向和工作目标，随着信息管理系统的提升和发布平台的进一步修改完善，我们将逐步实现让每一笔捐款都能查询并知道使用流向”，但没有透露具体的日程表。

另外，根据信息发布平台显示的审计报告，2010年，红总会新增重大灾害重建项目资金19.99亿元，其中，玉树地震投入16.53亿元，计划建设29所学校、28个乡镇卫生院和两个备灾减灾设施。网友质疑：“平均下来建一所学校或者一个卫生院的金额为2800多万元？”

据红总会公布的信息，造价最高的卫生院是杂多县妇保院，建筑面积1050平方米，援助金额1420万元，则计算下来，建造单价达到了13523元/平方米。造价最低的则是治多县妇幼保健院，建造单价仅为2535元/平方米，仅相当于前者的1/5。

王汝鹏解释说，玉树重建项目都是“交钥匙工程”，除了基础建设还有内部装修、常规设施的花费。“因为青海玉树是在高原地区，离西宁800多公里，很多建筑材料都要从西宁以外的地方运到当地。再加气候条件和少数民族地区的影响，它的建设成本也比较高。”

另一个数据是，玉树地震中，红总会共收到捐款238472万，支出237889万，余583万做督察审计费。对此，有网友质疑：“去一个只有30万人的自治州督导检查审计灾后重建项目，需要花掉583万元吗？”

红总会解释说，这是按规定比例预留的审计、检查督导和项目评估等费用。因重建工作还没结束，这些费用目前还没开始执行，等上述工作执行完后，同样要向社会公布具体使用情况，接受社会监督。

面对批评声明显大于赞扬声的舆论环境，王汝鹏颇显无奈，“信息发布平台中海量的捐赠数据需重新整理、录入、核对，难免出现疏漏，而且发布平台还不完善，还在测试期。”他表示，信息平台上公布了咨询电话，愿意接受公众提出的意见和建议。

仓促上马——还有多少无奈？

纵观各大媒体的评价，认为“公开是值得肯定的进步”的不在少数，但“混乱是致命伤”的则更多。就连一直为红总会做财务分析的中央财经大学财经研究所研究员、中国企业研究中心主任刘姝威也用“仓促”和“粗糙”评价了该网站。

面对网友提出的“漏洞百出”的质疑，王汝鹏坦承，这个信息发布平台是在加班加点的情况下提前问世的，原计划是在下半年。

其实，筹备建设捐赠信息发布平台的时间并不短。2010年底，红总会内部就提出了相关方案：在原有的“中国红十字会捐赠者数据库”基础上开发建立捐赠信息发布平台，并列入了2011年的工作计划。

今年3月，中国红十字会常务副会长王伟也曾公开表示，“两会”后，将启动重要工作——打造公开透明的捐赠信息管理平台。此时，预计的公布时间还是“下半年”。

但三个月后，一场始料未及的信任危机使中国红十字会处于舆论的风口浪尖，随即，这项重要工作也被上紧了发条，被业内人士视为“重塑形象”的关键一搏。

“我们应该认可红十字会的进步。”清华大学公共管理学院NGO研究所所长王名对《中国经济周刊》表示，“公开的过程也是一个博弈的过程，红十字会在探索，公众也在适应，这其中不仅是态度的问题，也有技术的问题，我们要给予时间和耐心。”

据刘姝威介绍，作为“中国特色”的中国红十字会，其财务审计制度并没有采用全球使用较多的非营利组织会计制度，而是按照《事业单位会计制度》，依照行政事业单位的会计报表对其进行审计的。

“世界红十字会的负责人也曾表态，红十字会并不是NGO。”王名认为，红十字会在全球都有着浓重的政府背景，而不仅仅是在中国，“在日本采取的是特殊法人制度，在德国采取的是公法人制度，其实都与中国的行政事业单位制度相近。”

在王名看来，中国红十字会的“官方”背景决定了它的财务审计方式。“它的资金来源主要有两大块：国家拨款和民间捐助。2008年汶川地震前，国家拨款占到90%，剩下才是少量的民间捐款。”因此，中国红十字会也就按照行政事业单位的会计报表对其进行审计，主要目的是满足国家宏观财政预算管理的需要。

“所以其财务审计方式是比较粗略的，只按照收支两条线做审计，主要为了方便国家审计局对财政拨款的核算。”汶川地震后，民间捐款首次井喷，一跃成为超过国家财政拨款的重要组成部分。“这就体现出了非营利组织会计制度的重要性，要对繁琐、细小的捐款数目进行分类和核算，满足公开、透明的需要。”刘姝威说。

而这项改革无疑是“大刀阔斧和改变常规的”，程刚认为，这不仅是技术问题，还将打破原有的制度和体系，与财政、审计等部门都息息相关，需要全盘配合。“这将是一项史无前例的重大改革。”在目前中国红十字会系统“一荣不能俱荣，一损绝对俱损”的情况下，应及早把全国性的信息披露平台提上日程。“公开账本的不应是红总会，而应该是全国的红十字会系统，地方红会何时才能纳入其中呢？”

红总会回应说：“我们希望通过这个发布平台的建立，为全国红十字会系统提供示范，推动公开透明工作的信息化、制度化和规范化。总会已向全国红会系统提出‘两公开两透明’的工作要求，要求各地参照总会做法，逐步建立依托于互联网的信息发布平台，实现财务收支和捐赠使用信息的公开透明。”

但已经有地方红十字会的负责人在接受媒体采访时透露，建立全国红十字会系统的查询系统并非易事。“红总会与地方分会之间并非隶属关系，红总会的号召并无实际约束力，只能说是一个提倡作用。”

对此，王汝鹏也坦承：“因为中国红十字会的管理体制有它的特殊性，我们管不了各级红十字会的人、财、物，但是我们对它进行业务指导，我们要求他们要参照红总会的做法。”

“透明”慈善——还要等多久？

“透明”慈善绝非新话题。2006年，民政部就颁布了《基金会信息公布办法》，明确规定，“公募基金会组织募捐活动的信息”等应该公开。

今年7月，筹备已久的《中国慈善事业发展指导纲要(2011—2015年)》出台，再次明确，“将在慈善全行业推行慈善信息公开透明制度，完善捐赠款物使用的追踪、反馈和公示制度；建立健全慈善行业信息统计制度，完善慈善公益信息统计平台，及时发布慈善数据，定期发布慈善事业报告。”

但实际情况却是，据民政部公开信息显示，2010年中国社会捐赠总额高达700余亿元。截至2010年底，登记注册的各类社会组织已有44万个，其中，基金会2168个。但只有不到四分之一的基金会有官网、不到五分之一的基金会发布官网年报。

“造成这种状况的原因是多方面的，慈善组织信息披露面临着缺乏人力物力投入等诸多困境。”中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平表示，这需要慈善组织自身有一定的信息处理能力，如：编写财务报告、聘请外部审计机构等。另一方面，无论是建立官方网站还是自建传播渠道，都需要成本投入。

无疑，中国红十字会的信任危机加速了公开的进程。更重要的是，随着时代的发展，慈善市场也从“垄断”走向了“竞争”，透明度将直接影响公众、企业家乃至政府的态度，也将直接决定善款涌入的数量。

以两亿善款轰动全国的福耀玻璃董事长曹德旺就曾明确表态——把透明度、执行力作为选择慈善机构的首要标准。之后，中国扶贫基金会的“爱心包裹”项目就凭借捐款发票与受助人反馈的模式成功吸引了曹德旺逾1.8亿元的善款。

“在中国扶贫基金会的官网上可以清晰看到‘爱心包裹’的分类，连书包的颜色都有明确标注，到邮局办理的现场就可以提供《‘爱心包裹’捐赠凭据》，含‘一对一’捐助学生姓名、性别、年级和通讯地址等信息，网上捐赠人可以直接在网上获得相应信息。”中国扶贫基金会‘爱心包裹’项目的负责人对《中国经济周刊》表示。

中国妇女发展基金会秘书长秦国英也对《中国经济周刊》表示，“妇女发展基金会在全国2000多家基金会中在公开度方面排名第三，然而，在与捐赠者面对面的回馈方面还需要加强，还有差距。”她以“母亲水窖”项目为例，“我们承诺每捐一口水窖会写上捐赠者的名字，并拍摄照片作为反馈，不过，目前这一点暂时没有完全做到。”

“中国红十字会与社会大众之间的互动已经拉开了一个大的序幕。”王名认为，“红总会的信息公布提供了一个非常好的互动模型，中国慈善界可能由此启动一个良性改革。”

中国慈善的透明度

25% 全国仅有25%的慈善组织信息透明度较高，其中组织基本信息公开透明度最高，财务信息透明度则最低。

96% 54% 全民慈善透明意识明显上升，96%的受调查组织认为信息披露很重要，54%的受调查公众表示很关注慈善信息披露。

70% 分别有70%以上的公众希望了解慈善组织的业务活动信息和财务信息，而慈善组织信息披露实际情况与公众的期望不符（满分5分制）：财务信息透明指数最低，为1.52，业务活动信息透明指数为2.43。

23% 23%的组织没有在慈善信息发布时提前征求捐赠人和受益人的意见，接受调查的近九成公众表示对慈善信息公开不满意。

7.小学红十字会组织 篇七

在一个有趣的活动结束后，我们一定都增加了不少生阅历，这时候做好活动总结是十分重要的。那么活动总结怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编收集整理的中心小学58世界红十字日活动总结范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

5月8日世界红十字日,是一个洋溢着“人道、博爱、奉献”精神的日子,我校紧紧围绕“志愿者在行动”的主题开展了形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，让更多的孩子认识红十字，了解红十字，走进红十字，并用实际行动温暖他人，奉献爱心，唤起小红十字会员的社会责任感与使命感，取得了良好的教育效果。

一、壮大学校红十字会组织，发展红十字青少年新会员

5月17日，在三年级发展了新会员开展，并举行加入学校红十字会仪式。红十字青少年新会员参加了国际人道法、红十字基本知识培训讲座活动，在活动中我校的小会员更深地了解了红十字的`起源及其在社会中的`重要作用，更深地认识了作为一名小红十字会员是多么光荣自豪。

二、开展丰富多彩的宣传活动

（1）5月6日，国旗下讲话《纪念世界红十字日——爱的奉献》，主讲人：xx。

（2）5月9日，学校少先队《红领巾广播》，通过校园广播进行“红十字”知识教育。

（3）开展“红十字”为主题的班级黑板报宣传。

三、组织红十字专题教育活动，开展班级红十字骨干急救培训

5月22日，我校红十字会组织一批班级骨干会员进行了卫生救护培训，使他们及时掌握了急救知识与技能。重点培训心肺复苏，小会员在卫生救护技能培训中增长了才干，体会到这些技能对于个人及帮助他人是十分重要的。更多的孩子愿意参加这样的活动，并且愿把这些技能带到家庭与社会。

8.小学红十字会组织 篇八

——实验小学积极开展“红十字博爱周”系列活动为纪念“五·八”世界红十字日，进一步丰富学校德育教育内涵，彰显“人道、博爱、奉献”的红十字精神。结合第66个“世界红十字博爱周”活动主题“携手人道，关爱生命”，连日来，实验小学师生扎实开展了“红十字博爱周”系列宣传实践活动。镜头回放一：保洁护绿实验小学在行动

2013年5月6日，实验小学开展以红十字为主题的征文比赛、手抄报比赛、卫生大扫除等系列活动。

师生们用实际行动诠释和弘扬了“红十字”精神，积极投身美化家园活动，加深了对红十字志愿服务精神的认识，唤醒了孩子们社会责任心，为让更多富有爱心的学生积极加入到学校红十字会组织做好了铺垫。

镜头回放二：无私奉献爱心公益在活动

学校还积极开展了关爱重震灾区，无私奉献爱心的公益活动，学生们积极献爱心让地震灾区的特殊人群能享受到爱心阳光的普照，让“实小人”的奉献精神和公益理念在接受一次次爱的洗礼中得到升华。

9.红十字会：在灾难中学习管理 篇九

在公民组织相对不足的中国，面对突如其来的巨大灾害，在救灾、救护、救援方面最具经验的中国红十字会，因各种压力集中于一身，而显示出某种程度的措手不及。在物流和信息极其发达的今天，四川红十字会还是以极其传统的救援机制，让没有记录或记录不明的物资发放方式维持了整整10天

5月19日，大地震后一周。四川省红十字会大半工作人员在工作中累昏倒过。

全国大量的救灾捐赠物资涌向四川红十字会，积压在成都火车东站。红十字会常规的组织系统已经失灵——面对突如其来的灾害，在救灾、救护、救援方面最具经验的红十字会也显得措手不及。

社会自发的志愿者虽然数量巨大，但身份得不到认可，拿不到物资去分发

“整个楼都在拧着劲地晃，所有工作人员都吓得跑下了楼”。地震发生后，四川省红十字会常务副会长张波，几乎在半小时内就跑去省政府，问他们对于救灾工作的安排。他也几乎是同一时间联系上中国红十字总会，要求开始发放备灾仓库物资。

中国红十字会在全国有6个备灾仓库，全是上世纪90年代初国际援建的。虽然初步成网，但并不健全。巨灾面前，平时储备的物资远远不够。

这天下午，中国红十字会总会应急办主任王平，正在南京指导应急培训，立即取消第二天去日内瓦的安排，乘坐晚上8点多的飞机，回到在北京的办公室，安排救灾工作。

邻近四川的湖南省红十字会反应最快，当天下午给四川省红十字会汇去10万元基金救灾款，会长郭开朗带领工作组赴灾区。

16点多，中国红十字总会成都备灾救灾中心，调运价值78万元的棉被、帐篷等救灾物资，连夜赶往四川省绵阳市的安县、北川——通讯和道路已经中断，物资的运送，只能是人能走到哪里，物资就送到哪里。

一个显而易见的问题是，这么少的物资对于这么大的灾难，根本是杯水车薪。

中国红十字会总会开始从湖北、陕西等临近四川的省份采购物资，但灾区最紧缺的帐篷，即使工厂三班倒，机器24小时不停转，也满足不了需求。

5月24日，王平接受《中国新闻周刊》记者采访，表示正计划在国际范围内募集帐篷。

另外一个问题也凸显出来，四川省红十字会工作人员只有17个；下面市县的工作人员更少，重灾区之一的绵竹，红十字会工作人员只有1名。社会自发的志愿者虽然数量巨大，但身份得不到认可，拿不到物资去分发。

人手不够的问题在中国红十字会总会也非常严重。中国红十字会总会抗震救灾指挥部下设应急救援组、国际救援组、宣传筹资组和后勤保障组4个小组。总会招集志愿者加入救灾工作，先是给志愿者发胸牌。

人数增多，胸牌不够用，为了便于工作，正式工作人员穿红十字会的马甲，社会志愿者穿红领的白T恤，学生志愿者穿白色短袖T恤。

他们还把一名熟悉整套通关手续的退休人员请回来，加入救灾队伍。

在这种特殊情况下。先登记再领取物资的方法，在现实中根本没有可行性

由于某些制度原因，在这次抗震救灾中，除政府外，红十字会成为最为庞大的捐赠渠道，而没有其他相应的更多的公民组织来分流捐赠压力。因此大地震后一周，四川省红十字会最头痛的问题，是如何分配这些汹涌而来的救灾物资。

5月15日前，铁路集中运送救援部队、救援用的大型机械、车辆等，只有少量车皮运送帐篷。

飞机能运输的物资有限，救援物资主要通过公路运往四川。四川省红十字会获得的物资主要是现场捐赠，其中食物和水占大多数。

“前3天里，我们能调集的物资都直接送往灾区，能送到哪里就送到哪里，因为任何一个地方物资都是极度缺乏的。”张波说。

在这种特殊情况下，先登记再领取物资的方法，在现实中根本没有可行性，“常常是把东西卸到一个接收点，车就立刻回来，接着运下一批物资，反正都是给受灾百姓的。”四川省红十字会应急救护培训中心主任于建玮说。

这种无序但高效的物资运送，在最初的几天里是各个组织包括地方政府都采用的，虽然理论上违规，甚至让很多从未亲历灾区的人难以理解，却行之有效。

但随着由救援向灾民安置的阶段性转变，这种粗放的方式弊端日显。

从15日开始，国内救援物资，通过飞机、火车、汽车配灾中心等各种途径铺天盖地涌向四川。四川省红十字会短期内有大批物资抵达。

一些地方满足要求。还源源不断地运过去，一些地方虽严重短缺，却没有得到补给

这些抵达的物资，并没有提前告知，还有很多是匿名捐赠，到达的物资也没有注明明确的类别、拟捐赠地。所有物资要在短时间内通过成都周转至其他各地，对于灾区物资信息的掌握不灵，加上人员大量缺乏，只能靠一些没有救灾经验的志愿者在货场做联络人，大量物资滞留在火车东站。

“民政厅、商务厅、卫生厅的物资到了，很快就运走了。红十字会的物资运出非常慢，我们只好每天不停地催他们。”火车东站办公室主任王益生说。

“不同种类的东西最后都堆在地上，按堆儿来分，发到哪里去只能靠志愿者一拍脑袋决定。”于建玮对于这种无序状态也束手无策。

“那几天，不断有工作人员累得昏倒过去，没有任何人睡过一个整觉，只要火车站一给我们打电话，我们就都头疼死。”张波回忆说。

信息不畅，也造成了物资调配的混乱。在受灾最严重的几个市县，有些地方，食品和水已经能满足要求，但还源源不断地运过去，而另外一些地方，虽然严重短缺，却没有得到补给。

四川红十字会调往灾区的物资，可能分发给各地直接设立的物资分发站，也可能直接放到当地政府的救援中心……接收者没有回执，这些物资到底流向哪里是没法知道的。他们也无法通过什么渠道来了解各地物资配备的情况。

彻夜未眠，开发出一整套物流体系软件

张波和于建玮，渐渐意识到常规的工作方法根本不可能解决这些问题，而处理这些问题必需的两个条件，是有经验的现场指挥者和高效的物流管理系统。

跟中国红十字总会沟通后，中国红十字总会从各地红十字会调派15个工作人员，“全部都是有救灾经验的精兵强将。”

于建玮又联系西南交通大学物流学院院长张锦，希望他们能提供帮助。19日中午接到电话，下午张锦就带几个博士生过去了解情况，晚上张锦和22个研究生彻夜未眠，开发出一整套物流体系软件。

在第二天的实际操作中，他们所设计的流程遭到实际工作人员的反对，“他们认为连搬物资都来不及，哪里有时间填表。他们也认为这样做是干预他们的决策权。”张锦说。

张锦对系统做了一定调整，派自己的学生去机场、火车东站和配灾中心帮助统计信息，“他们做基本信息的收集，收集以后就通过电话通知我们，我们再录入到系统里面。”

“20日晚上，我依然觉得压力非常大。现场志愿者都没有训练，不怎么配合。21日上午，所有采集信息的表格分发下去，开始按照规范进行。22日效果就已经非常好了。”

此时距离地震发生已经10天。

现在通过张锦设计的系统，可以查询到捐赠方、接收地区和接收人、物资类型和数量、物资的押运人、承运人……一目了然，并且可以通过物资类别、收货地等多种途径检索信息。这套系统现在还只是单机版，不能实现线上查询，但已经是红十字会系统内最完善的物流信息系统。

目前，中国红十字总会所获得的物资捐赠，是通过13张表格来体现的。这种纸质表格，使用和查阅并不方便。

“这些和过去没有遇到过这么大的灾难有一定关系，但也反映了过去管理体制的不完善。”张锦说。

应该有一个体系化的应急机制

张锦在调研中发现，即使红十字会建立起自己的物流调配系统，在系统内能实现优化配置，但真正要提高效率，科学管理，和其他部门的信息共享和联动也是非常必要的。

而目前并没有这样的机制。

“虽然每个部门都有自己的应急预案。在灾难发生时，也都声称启动了应急预案，但在现实里呈现更多的是无序状态。”于建玮在担任四川省红十字会应急救护培训中心主任的同时，还是西南交通大学的教授，一直在关注应急体系问题。

不仅仅是在物资调配，甚至在救援、灾民安置、灾后重建等都要面临这个问题，政府各个部门间的协作、政府与红十字会等民间组织的协作、红十字会内部的协作……都应该有一个体系化的应急机制。

中国红十字会进入救灾总指挥部，这是第一次。巨灾面前，红十字会和部委的协作也是新的挑战。

中国红十字会总会常务副会长江亦曼在内部会议上说，总会在救灾、重建工作中，要主动与外交部协调沟通国际救援工作，与民政部沟通协调有关群众生活和恢复重建工作，主动向卫生部报告总会医疗救助队、心理救援队派出情况和准备派出计划，力争在总体安排下开展工作。

台胞捐钱要联系国台办，台湾运输捐赠物资要联系民航局，台湾医疗队过来要联系卫生部，中国红十字会总会联络部台港澳事务处工作人员庄嘉，每天忙得不可开交，手里还接着电话，就有同事过来催：“快点，我这边电话没挂，等着呢。”

“一线所呈现出来的混乱状态，只是平时就存在的管理问题和各种矛盾的集中显现。”于建玮说。

10.小学红十字会组织 篇十

为纪念第65个世界红十字日，凝聚更广泛的社会力量关心和支持红十字事业，救助弱势群体，再造美好新长武，根据省市红十字会“关于开展‘2012红十字博爱周’活动的通知”精神，进一步构建红十字会“全方位、多层次、立体化”的大宣传格局，结合我校实际，决定于5月8日世界红十字日期间，在全校开展宣传、帮扶、救助等形式多样的“2012红十字博爱周”活动。现就有关事项制定具体实施方案如下：

一、活动主题：

社会公益责任 我们同担当

二、活动原则：

大力宣传、广泛发动、全校参与、鼓励奉献

三、活动策划组成员：

组长：马宽仁 副组长：李建国 李保平组员：赵 丽 樊琳琳 李云艳

四、活动时间： 5月8日——5月15日

五、具体活动内容：

1、制定宣传横幅、宣传标语、布置学校宣传栏。

2、各班出一期有关“红十字博爱”的黑板报。

3、利用晨会、班会、队会宣传“红十字”精神。

4、发现一名先心病、白血病等相关疾病的贫困患者。

5、组织全校师生参加“博爱在长武、人道万人捐”。

6、开展一次为“孤、老、残、疾”献爱心活动。

7、组织学生开展校园逃生大演练。

8、联合学校少先队大队部开展“红十字”知识讲座；急救、防病知识讲座；知识竞赛。

9、做好新会员发展和会费收缴工作。

2012年红十字博爱周活动总结

根据省红会《关于开展2012年红十字博爱周活动的通知》文件精神，我校紧紧围绕“人道、博爱、奉献”这一主题，开展了“2011年红十字博爱周”活动。现将活动情况总结如下：

一、加强学习、提高认识

组织会员认真地学习了《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》，领会其精神实质，全校师生认识到，为了保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业，必须要有一个组织保障，这个组织就是“红十字会”。大队辅导员在周一升旗仪式下作了以“人道、博爱、奉献”为题的国旗下讲话，向全体师生介绍红十字的起源和精神，报道了弘扬红十字会精神的感人事迹，并呼吁大家行动起来，从爱身边的一草一木做起，从爱身边的同学老师做起，从帮助别人做起，为红十字事业奉献我们的爱心。

二、创新载体、开展活动

在红十字旗帜下，我们通过组织丰富多彩的校内外红十字活动，在孩子幼小的心灵中播下人道的种子，点燃起红十字的博爱之火。

1、“博爱在长武，人道万人捐”捐款活动

为进一步弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，我校在广大教职工中积极宣传，开展了“博爱在长武，人道万人捐”捐款活动。学校工会利用政治学习向全体教师积极倡议，广泛组织动员，每位职工纷纷自觉慷慨解囊，为省红十字建设奉献了一份力量，人生因奉献而精彩，社会因关爱而和谐。

2、召开一次消防常识培训和消防演习

为纪念5月12日国家第四个防灾减灾日，加强校园消防安全管理，提高全校师生的消防安全意识和火灾自救的逃生能力，更好地开展初级卫生培训和宣传，推动学生意外伤害和自然灾害的现场救护工作，提高学生自救互救意识和技能，我校对全体师生进行了消防常识培训，并进行了消防演习。通过活动，同学们提高了认识，充分感受了红十字精神。

在消防演习开始前，校政教处主任李保平同志主要针对学校消防设施设备的功能和用途，火警情况的紧急处理、火灾案例实例分析、疏散逃生方法以及火灾的危害性、灭火器的使用方法及注意事项等内容，进行全面的讲解。李主任并对发生火险时师生们的疏散顺序、逃生路线和方法作进了规范指导，使师生们明确了发生火险时的紧急逃生路线和逃生时的紧急应对方法。随后，学校组织全体师生开展消防逃生演练，随着警报声响起，各人员全部到位，学校领导和老师在各个路道要点组织疏散，撤离组组织学生迅速撤离。整个演练紧张、有序、科学，疏散、扑救、解救等环节实际流畅安全。最后具体针对火灾发生后灭火器正确的操作步骤逐一进行了演习，经过反复的几次演习，大家牢牢地掌握了正确的处理火灾的方法，增强了安全意识。

通过此次演习，消防安全意识深植到每一位老师和学生的心中，让师生们深刻认识到消防安全的重要性，并能熟练地运用到日常工作和学习中，并能熟练掌握如何使用灭火器材对初起火灾的扑救能力。

3、我校举行“缅怀革命烈士,弘扬民族精神”主题班队会

为深切悼念江上青革命烈士，大力弘扬中华民族的传统美德，引导广大青少年树立正确的社会主义荣辱观，我校少先队组织开展了“弘扬民族精神，缅怀革命先烈”主题班队会活动。主题班会在雄壮的出旗曲声中拉开了活动的序幕，学生通过革命故事大家说、观看《飞夺沪定桥》视频、江上青诗歌朗诵，革命歌曲大联唱、《董存瑞炸碉堡》小品等活动形式，引导广大少先队员树立正确的社会主义荣辱观，特别是全体学生树壮志将活动推向高潮。

通过活动，加深少先队员对革命烈士的认识和了解，激发他们热爱家乡，热爱祖国的热情，不断提高学生的思想觉悟和道德情操。

三、加强宣传、服务社会

让学生在本周内利用课余时间把自己掌握的有关红十字会和健康方面的知识带到家庭、带到社区进行宣传，让人们掌握更多健康方面的知识，关注自己的健康，改正不良的生活习惯。要求同学们做一件有意义的事。（探望生病的同学、节省下零用钱买一本书或一件学习用品送给生活困难的同学、主动做学习困难同伴的拉差补缺工作、为居住地附近的孤老、残疾人和军属做一些力所能及的事）让学生学会关心、关爱别人，时刻向那些需要帮助的人伸出无私援助的手，做一个充满爱心、乐于乐于奉献的人。

11.红十字会为何能把好事办糟? 篇十一

近日，西安、南京、长春等地陆续曝出中小学生被学校“要求”加入红十字会，参加青少年运动项目并缴纳会费的新闻。

还没有从“郭美美事件”中脱身的红十字会再次陷入全民声讨的泥淖中：“强制捐款”、“被自愿”、“敛财”、“坑学生”、“连孩子都不放过”……媒体的口水和网友的板砖恨不得将红十字会就地处决。

反应最快的当属西安市教育局，媒体报道后，他们立马顺应民意，叫停红十字会的青少年项目，并要求已经上缴的会费全部退还。

至此，红十字会青少年运动陷入僵局，民众的愤怒得以平息。但是，我们该给红十字会定个什么“罪名”呢——不该在孩子身上捞钱？

1988年，中国红十字会总会与国家教育委员会共同制定了“校园红十字会”工作章程，这也是中国红十字会青少年运动的前身。

根据规定，该组织的基本任务主要包括三方面：宣传人道主义、开展卫生救护教育和社区服务活动。

多年来，中国红十字会还通过开展海峡两岸红十字青少年夏（冬）令营和国际红十字会青少年交流活动扩大影响。

目前，中国红十字青少年运动项目在全国共有基层组织66100个，团体和个人会员1750万人，志愿工作者31万多名。

查看国际红十字会的资料，笔者惊讶地发现，存钱罐的力量竟然如此伟大。

1880年，英、荷波尔战争时，加拿大的学生就以枫叶为标志，志愿为国际红十字会工作，他们用微薄的零花钱向前线提供了源源不断的纱布和药水。

第一次世界大战期间，多国青少年作为国际红十字会志愿者冲向枪林弹雨的第一线，抬回受伤的士兵并救助、照顾他们。这些孩子付出的不只是“会费”，更有可能是生命。

1922年，国际红十字会将青少年运动列入常规项目。从此，加入其中成为一件值得炫耀一生的事。

哈佛、耶鲁、剑桥等世界名校则陆续为这些“光荣的孩子们”打开了绿色通道，在招生时会优先录取他们。欧美多位政要也曾在竞选时刨出这段童子军的经历，证明自己从小就热爱祖国、热爱世界、热爱全人类。

屈指一算，这一传统已经延续了数百年。可奇怪的是，怎么“进口”到中国，就变了味儿呢？

首先，自愿与“被自愿”、捐款与“被捐款”之间相差了十万八千里。

各国红十字会在青少年项目上遵守的是自愿原则，自愿加入并捐款体现的是个人选择。而我国红十字会青少年项目在操作时，却是集体加入并交纳会费。“被自愿”和“被捐款”则体现的是强制性和压迫力，这唤起了中国民众最敏感和最排斥的“被安排”的历史。

中国红十字会一直在试图撇清与政府之间的隶属关系，希望以一个更加亲切、和善的面目得到公众的好感，但现实却是，利用权力机构强行摊派入会人数和缴费额度，你还能觍着脸说自己不官方、不强权吗？那么，谁还能期望“被自愿”、“被捐款”的人萌生出光荣、骄傲和喜悦之感呢？

另外，旧话重提：会费和捐款去哪儿了？干什么用了？

在中国红十字会开展青少年运动项目之前，没有任何的前期规划和相关声明，这导致绝大多数捐赠者稀里糊涂地当了冤大头，出钱之后，也没有任何善款公开机制可以让捐赠者追查善款的去向和用途。人们听不到响声，自然会怀疑，项目的动机是什么？

“公开、透明”——慈善组织运作的基本原则被一再忽略，那结果自然也简单：你不告诉我，我就不给你钱。公众选择了最朴素的对抗方式。

“郭美美事件”、“尚德诈捐门事件”、“宋庆龄基金会事件”、“中非希望工程事件”等系列负面新闻，已经让公众的心碎了一地，怀疑、谩骂、抵制社会组织似乎已经成为本能。

12.小学红十字会组织 篇十二

2019年小学世界红十字日活动方案(1)

今年5月8日是国际红十字69周年纪念日，为进一步弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，宣传红十字宗旨，壮大红十字队伍，大力开展扶危济困、助残敬老、健康保健、关爱生命、关心弱势等活动，推进公益事业发展，培养社会公德意识，为构建和谐校园作出贡献，现对今年开展学校“红十字宣传周”活动提出如下要求，望认真贯彻执行，力争活动取得实效。

一、今年纪念日活动的主题是：“携手人道、关爱生命”。

二、活动要求：

1.宣传教育：利用晨周会向学生系统宣传红十字会知识。

2.知识竞赛：组织四到六年级学生参加红十字“与奥运同行——自救自护知识竞赛”。

3.爱心捐款：开展“爱心延续生命”教育活动。

4.发展会员：继续做好师生会员的发展工作，填写好申请表，三到六年级每班新发展会员3名，收缴好会费。

5.健康教育：执行好XX市实施素质教育“三项规定”，开展好校园阳光体育活动，丰富校园生活，提高学生体质。系统宣传防病保健知识，做好传染病的防治工作，特别是近期爆发的儿童手足口并病毒性咽峡炎，要做好宣传预防工作，完善上报制度，讲究夏季饮食卫生，关注学生健康。

6.组织比赛：各班级配合大队部出刊好一期与红十字相关的黑板报，并组织常规评比，择优评出一、二、三等奖。

宣传口号：

1、弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神。

2、汇聚人道力量，共建和谐社会。

3、人道为本、博爱为怀、奉献为荣。

4、募善款、做实事，造福困难群众。

5、奉献点燃希望，爱心延续生命。

6、生命因奉献而美丽，社会因关爱而和谐。

7、救死扶伤、扶危济困、敬老助残、助人为乐。

8、携手人道，关爱生命。

2019年小学世界红十字日活动方案(2)

一、活动背景：

为进一步提高学校红十字会水平，提升我校学生对红十字会的认识，结合区教育局、红十字会的要求，值此5月8日世界红十字会日来临之际，盛泽小学红十字会、德育处决定在辅导区开展红十字精神宣传教育活动。

二、活动目标：

1、认知目标：了解红十字会的相关常识及自愿者服务的相关要求。

2、能力目标：掌握一些日常生活中的急救的简易处理方法，认识相关的消防器材并能够正确使用常用的消防工具。

3、情感目标：通过开展红十字会活动日相关活动，充分调动广大师生参与义务献血、捐款捐物等活动的积极性，传播红十字会“人道、博爱、奉献”精神，激发广大同学们乐善好施的热情。

三、活动时间：2019年5月

四、活动内容及要求：

1、提高认识，加强领导，增强做好学校红十字会教育工作的责任感。

2、充分利用学校宣传阵地，为开展红十字会宣传教育工作营造良好氛围。

(1)利用晨会课，进行红十字会基本常识的宣传;

(2)利用学校电子大屏幕，滚动播放红十字会教育口号;

3、开展系列活动，发挥校内教育主渠道的作用。

(1)进行《少儿自救常识》知识学习。(晨会课时间)

(2)组织观看红十字宣传讲座

(3)关于红十字会的手抄报评比

(4)新会员入会宣传教育活动

2019年小学世界红十字日活动方案(3)

一、指导思想

今年的5月8日是第69个世界红十字日，又恰逢上海市红十字会成立一百周年。根据嘉定区教育局《关于开展2019年纪念“5.8”世界红十字日活动的通知》精神，本校将紧紧围绕“携手人道促和谐，志愿服务为民生”的活动主题，积极开展丰富多彩的各类纪念活动，积极营造良好的活动氛围，不断扩大红十字运动的社会影响力。

二、活动主题

携手人道促和谐，志愿服务为民生

三、活动时间

2019年5月5日——2019年5月11日

四、活动内容和负责人1、5月7日上午，五年级学生上街向居民发放红十字知识宣传单。(王蔷娟)

2、开展“红十字”为主题的校园开展黑板报宣传。（陆坚)

3、5月11日中午，通过校园广播进行“红十字”知识教育。(朱佩华)

5、5月9日下午，开展5.8爱心募捐活动。（陆坚)

6、5月11日中午12;20，四年级学生观看《中华人民共和国未成年保护法》系列片。（朱佩华)

7、5月10日中午12:20，举行三年级学生加入学校红十字会仪式。（朱佩华)

8、6月9日，开展寻找身边的好人好事活动。(管宝林)

五、活动要求

1、各负责项目的教师要精心准备，注重活动的实效性，积极营造良好的活动氛围。

2、加强活动中的思想教育和安全教育，确保活动在安全有秩序中开展。

13.小学红十字会组织 篇十三

因为失信，社会断裂成碎片；因为失信，整个社会信用体制无法形成，我们实际上处于高昂的交易之中。所有的数据都受到质疑，所有的上市公司都被怀疑，所有的银行收费都让人生疑。而“郭美美事件”更让中国红十字会陷入空前的信任危机。

公众捐款大幅减少。据媒体报道，深圳市红十字会医疗救助资金专属账号自“郭美美事件”之后，收到的社会捐款几乎为零，除了早有合作的一些定向捐款外，一个多月来只有一笔定向捐给巫昌凯的100元捐款。

据深圳市红十字会统计，去年7月，深圳红十字会共有社会捐款72.19万元；今年7月的数据为22万元，其中7月才到账的20万元是今年3月一家公司定向捐给地中海贫血患儿的救助款，剩余2万元为救灾救助款和医疗救助款，捐款方式包括银行汇款、邮局汇款、直接捐赠，其中直接通过深圳市红十字会医疗救助资金账号的银行捐款仅有100元，指定捐给巫昌凯。除去早先协议约定的定向捐给地中海贫血患儿的20万元外，深圳红十字会今年7月的社会捐款同比下降97%。

佛山红十字会医院学校近日也公布了资金收支情况，其中显示从去年6月至今年6月，该校共收到社会捐款88.6万元。不过，在“郭美美事件”后，该校从7月至今再无任何捐款入账。

中国慈善运作成本高昂，如果体制不改，今后更会高到不可承受。

中国公益基金行内的管理费率在10%左右，与国际其他慈善组织没有天壤之别。有几个案例折射出红十字会背后的管理现状，却让人对10%的数据深感质疑。

7月22日，曾被评为“全国红十字系统先进个人”的原昆明红十字会常务副会长阮姮因被指控贪污而接受了昆明市盘龙区人民法院的审理。公诉机关指控，从2006年到2007年间，阮姮利用职务之便，多次到昆明一家四星级酒店消费，购买了价值数千元的衣物、鞋子，以及价值上百元的内裤、香烟和酒水等。另外，她还用“公费”邀请朋友打网球娱乐。而这些费用均被其通过公务消费的方式报销。今年4月15日，网上曝光“上海卢湾区红十字会万元餐费”。7月19日，中国红十字会总会公布“三公”经费情况，称公务接待费从去年的15万元降到今年的3万元，但这被公众视作浮云。

财务不透明，10%的管理费用未必就是真实的费用比例。按照民间较为相信的政府拨款按照5∶5比例被挪作中间用途的情形来估计，红十字会大约有一半左右的经费被用于管理成本。当然，没有公开、透明的账务，我们只能推测（对此，红十字会不必暴跳如雷，公众对任何不透明的部门都同样“不惮以最坏心态进行推测”，直到有充分的证据证明他们透明、公开、有信用）。高昂的管理费用通常会对应低劣的管理，为应对郭美美危机，红十字会加班加点赶出的捐款信息发布平台，印证了此前这个部门未能尽到最基本的数据录入责任与捐款去向追踪责任。

个人对个人慈善，风险极高，但个人对慈善机构不信任，却在将行善者逼到了一对一行善的窘境，在慈善领域不再有专业机构、不再有成本的下降、不再有互信，而沦落到“以物易物”的小农社会阶段。

如何约束系统性风险？通行的做法是实行制约机制，运用规则尽可能地扶植民间NGO（非政府组织）的成长。

公布详尽透明的信息，并去除垄断，才能重新赢得信任。据北京大学中国政府创新研究中心主任俞可平估计，中国目前至少有300万未登记的社会组织，其中近九成处于“非法状态”，这导致民间慈善陷入恶性循环：一方面，对民间慈善的刻意忽视，使民间慈善无法成长；另一方面，在野草丛生中，民间组织管理方面的法律内容庞杂，透明度低，自我管理制度缺位、落后，导致民间组织发展更加不足。

国人无善心？错。从2010年发布的中国慈善排行榜的企业捐赠排行榜看，2009年捐赠金额超过百万元的民营企业有282家，占慈善企业总数的62.9％，这个比例远高于国企和外企。国人不会做慈善？错。本世纪初期风起云涌的民间慈善组织，曹德旺令人称道的苛刻捐款，让人看到了民间制度性努力的成果。只要体制跟上，民间NGO将迎来大发展。

红十字会面临的信任危机就是信用体系的“三聚氰胺”，有关部门忽视、阻止民间组织，而官方机构的不透明阴影无法消除，于是，怀疑散布在股市，散布在楼市，散布在银行，人们质疑数据，质疑低下的效率，质疑频繁的内幕交易。可怕的是，大部分质疑并非空穴来风。当人们的诚信感彻底崩溃后，我们可能看到的最終结果是，整个社会的运作成本居高不下，大家一齐退回“以货易货”的时代。