在农村党员干部轮训会上的讲话

在农村党员干部轮训会上的讲话（精选9篇）

1.在农村党员干部轮训会上的讲话 篇一

县委书记在2021年全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题部署会上的讲话范文

同志们：

按照中组部和市委组织部的统一安排部署，我县将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党工委所辖农村党组织发展的党员进行排查，主要看是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题。县委高度重视，会前，县委常委会会议已经专题审议了实施方案；稍后，县委组织部还将对此项工作进行专门的培训。这里，我讲几点意见：

一、提高站位、深化认识，统一思想，切实增强政治责任感和使命感

各级党组织要充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作安排上来，坚决落实县委有关工作要求，实事求是、依规依纪做好排查整顿工作，努力建设一支信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，不断提升基层党组织的战斗力、生命力。

第一，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党员队伍建设，习近平总书记对做好新时代党员教育工作作出一系列重要指示，党中央先后修订、出台了《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度，为管党治党特别是做好党员教育管理工作提供了根本遵循和行动指南，有力推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。今年是“十四五”开局之年，面对新形势新任务，各级党组织必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于党员教育管理工作的系列重要指示精神，把党员教育管理放在更加突出的位置，站在践行“两个维护”的高度，抓好排查整顿各项工作任务。

第二，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。党员是党组织最基本的构成要素，是党组织的细胞和活动主体，其质量决定着党组织的创造力、凝聚力和战斗力，影响党的执政能力和领导水平。抓好发展党员工作是落实全面从严治党的基础工程，是永葆党的先进性、纯洁性的重要前提。可以说，发展党员就相当于党建工作的“第一粒扣子”，这粒“扣子”如果扣错，党的先进性和纯洁性就会受到影响。开展排查整顿工作，就是要对农村领域发展党员存在的问题进行补偏救弊、激浊扬清，确保扣好“第一粒扣子”。

第三，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是夯实党在农村的执政基础的重要途径。全面推进乡村振兴，需要无数领导有力的农村党组织发挥战斗堡垒作用，组织带领党员群众凝心聚力投身到乡村振兴中去。近年来，县委认真贯彻新形势下发展党员工作“十六字”方针，整体质量得到显著提升，但同时也存在有的党组织在发展党员工作中把关不严等问题，这些问题严重影响了党员队伍质量。解决农村发展党员违规违纪问题，就是要不断优化和提升党员队伍整体素质，着力打造一支讲政治、敢担当、能碰硬的“带头人”队伍，为进一步完善农村基层治理，全面推动乡村振兴战略奠定坚实基础。

二、把握方向，突出重点，建章立制，有效推动各项重点措施抓实落地

此次排查整顿工作社会敏感度高，特别是对问题的认定和人员的处理，关系到党员干部的切身利益。大家要本着对组织、对事业、对党员高度负责的态度，准确把握目标任务和总体要求，实事求是、稳妥慎重地推进工作，确保把中央、市委要求的规定动作和重点举措落实到位。

第一，要突出问题导向，全面排查摸底，夯实工作基础。要把真实情况摸清楚、把存在的问题搞明白，坚持实事求是，加强综合研判，做到分析认定精准，坚决防止不真查实查、隐瞒不报。要打消思想顾虑，杜绝“怕排查出问题，担心被追责问责”的思想误区和模糊认识。要按照全覆盖自查、部门联合审查、县委组织部全面核查、重点问题细查深查等方式开展排查工作，切实把存在的问题找出来、核实准。各镇街要了解掌握党员的现实表现和群众评价情况，还原党员入党过程，把不符合党员条件、突击发展、异地入党、关键程序缺失以及基层干部近亲属入党等问题线索摸排出来。县委组织部和相关部门对自查、联合审查和全面核查中发现的问题线索要进行梳理甄别，排除入党程序瑕疵、入党材料填写不规范等一般性问题，明确发展党员疑似违规违纪问题，组织力量深入调查核实，真正把情况搞清楚、搞准确，为整改处理奠定基础。

第二，要突出依规依纪，坚持失责必问，确保整改处理到位。中组部明确指出，排查整顿工作不是为了处理人，但是不处理人就达不到警醒警示的作用。我们要发扬刀刃向内、自我革命的精神，要从严从实，勇于直面问题，敢于动真碰硬，不要怕得罪人，不管涉及到谁，该处理的就要处理。各镇乡要深入细致地做好思想政治工作，在作出处理决定前，带头开展谈心谈话，把道理讲清楚，使被处理对象正确认识错误、承认错误，心服口服地接受组织处理。县纪委监委、县委组织部等有关部门要对发展党员违规违纪问题的认定标准、处理意见和责任追究办法提出建议。

第三，突出机制建设，坚持常态管理，保证发展党员质量。解决发展党员违规违纪问题，需要在“长”“常”上下功夫，要融入发展党员日常工作，坚持问题导向，进一步健全完善有关制度。各镇乡要认真总结教训，细化工作任务和整改措施，做到边排查、边整改、边规范。要深入开展警示教育，编印发展党员违规违纪典型案例，真正使发展党员工作进一步严格起来、规范起来。要创新工作思路方法，发展壮大入党积极分子队伍，加强对入党积极分子和新党员的培养教育。

三、加强领导，压实责任，造好氛围，全力保障工作开展有力有序

此次排查整顿工作纪律要求严，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。各镇乡和有关部门要切实加强组织领导，严格按照工作实施方案，精心谋划、周密安排，以动真碰硬的决心和勇气，把工作抓实抓细抓到位。

第一，要加强组织领导，夯实工作责任。县委成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组，领导小组要及时听取排查整顿工作开展情况汇报，切实加强对排查整顿工作的领导和指导，确保各项任务不折不扣落实到位。各镇乡也要成立相应工作机构，制定工作计划，党委主要负责人要把责任扛在肩上、抓在手中，靠前指挥、亲自过问，挂图作战、打表推进，确保排查整顿工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

第二，要严肃工作规程，稳妥有序推进工作。对基层反映的政策性问题，要加强具体指导，确保目标不虚、措施不空、方向不偏。对把握不准的问题要及时请示报告，防止简单粗糙、宽严失度。对借机打击报复、侵犯党员权利的，要按照党内有关规定追究责任。对在排查工作中未压实责任、走过场、心存侥幸、隐瞒不报的，要依规依纪严肃从重处理。要既不回避问题，也不急躁冒进，切实做到稳妥慎重、平稳有序推进。

第三，注重舆论管控，营造良好氛围。此项工作政治性、政策性强，涉及人员范围广、时间周期长，情况相对复杂。特别是在整改处理阶段，要把思想工作做深入、做稳妥、做到位，不留后遗症。此次排查整顿工作不宣传、不报道，不接受记者采访。要遵守保密纪律，相关数据和案例一律不得向社会公布，不在网络发布，要加强舆论管控，防止不当炒作。

同志们，全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作是中央和市委交办的重要政治任务，更是对我县发展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机，认真研判分析、全面摸排整改，不断提高发展党员质量，使广大基层党组织和党员在完善基层治理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用，进一步巩固夯实党的执政根基。

2.在农村党员干部轮训会上的讲话 篇二

各位学员、同志们：

在全县上下深入贯彻落实省委十一届七次全会、市委五届十次全体（扩大）会议和县委十四届七次全体（扩大）会议精神，全面开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福、创西部百强”主题实践活动的关键时刻，县委组织部、县委党校精心筹备的村级干部轮训班正式开班了！在此，我谨代表县委、县政府对我县农村干部培训班的正式开班，表示热烈的祝贺！向常年工作在农村基层第一线的同志表示亲切的慰问和诚挚的欢迎！下面，我就这次培训工作讲两个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识开展这次培训活动的重要性

农村干部处在农村工作第一线，担负着贯彻落实党的各项路线方针政策，密切党和政府同人民群众的联系，推进农村发展，维护社会稳定的重任，是党在农村实施核心领导的关键群体。俗话说：“村看村、户看户、群众看的是干部”，“农村富不富，关键在干部”。村级“两委会”作用发挥如何，村干部素质高低，在一定程度上决定着一个村工作干得好不好，各项事业发展得快不快。县委、政府高度重视农村基层组织建设和农村干部的培养选拔工作。去年，我县顺利实施了农村党支部书记公推直选工作，在保持相对稳定的前提下，一批年轻有为、充满活力的干部走上农村干部岗位，为村级两委会注入了新的活力。今年以来，我们先后组织****名村干部和大学生村官进行 1

集中培训，一些乡镇组织村干部外出参观学习，开阔了眼界，广大村干部的综合素质明显提高。可以说，我县农村干部队伍的主流是好的，在推进农村发展、维护农村稳定中发挥了重要作用。但是也要清醒的看到，个别村级班子和少数村干部身上仍然存在着一些不适应不符合的问题，有的村两委会班子成员思想不够解放，没有跳出计划经济的思维模式，工作主动性不强，等靠要思想严重，加快农村新型产业发展、推动土地流转、统筹城乡发展、推进科学发展的能力不强；少数村干部领导方式和管理水平还不能适应新形势新任务的要求，换届后新进村两委会的部分村干部对新形势下自身职责定位不够明确，履行职责的能力有待进一步提高；个别村干部责任意识、大局意识不强，不能及时有效化解民间纠纷，人为造成越级上访；少数村两委会主要干部不能坚持民主集中制原则，习惯个人说了算，听不进不同意见，村支部的核心领导作用发挥不够；个别村干部作风漂浮，群众观念不强，对如何做好新形势下的农村群众工作，方法上欠缺，甚至于对农村群众反映意见比较大的问题视而不见，群众意见较大。我们举办这次培训班，就是让村级干部要进一步解放思想、更新观念，明确职责、牢记使命，加强学习、提高素质，不断增强推进科学发展、维护社会稳定的能力，成为组织放心、群众信任，能干事、会干事、干成事的新型农村干部。

二、加强学习，提高素质，不断增强做好新时期农村工作的能力和水平

“上面千条线，下面一苗针”，方方面面的工作都要通过

广大农村干部来推进。同志们平时工作都很繁忙，能有机会参加这次集中培训，机会难得。大家一定要真正静下心来，认真学习、思考工作，提高素质、增强本领，达到学有所思、学有所得的要求。今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县建设“西部百强县”的起始之年，各项工作任务十分繁重。县委十四届七次全会对“十二五”和今年全县经济社会发展作出了全面的安排部署，提出创建“西部百强县”和今年实现“三个过百亿”、“四个高速增长”的奋斗目标，这一系列宏伟战略目标的实现，还要靠广大的农村基层干部以强硬的本领和务实的作风带领群众付诸实施，真正做大做强第一产业，积极探寻统筹城乡发展的新路子。我认为，在新的历史时期，一名合格的农村干部必须具备以下四种基本能力：

一是必须具有推进科学发展的能力。一心一意带领群众发展经济，实现科学发展，是对村党支部书记、村主任的基本要求。能不能做到这一点，是对村党支部书记、村主任工作能力的考验。要时刻牢记党的宗旨，坚持以经济建设为中心，以发展产业、增加农民收入为己任，在自己的任期内，真正为群众办一些实实在在的事情，用工作实绩来赢得群众的信任和支持。要紧密结合村情实际，选择适合当地发展的主导产业，根据市场需求，通过示范、引导的方式，不断调整产业结构，发展壮大特色优势产业，推进科学发展，千方百计增加农民收入。要增强自己致富和带领群众共同致富两种能力，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，找到领导农村经济工作的着力点。

二是必须具有依法行政的能力。随着社会主义法制的不断

健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往都要依靠法律法规加以规范。这就要求广大村干部带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲。

三是必须具有抓农村党建工作的能力。从我县实际情况看，多数村的党建工作抓得比较扎实，推动了村级经济的发展。但是，也有一部分村不重视或不会抓党建工作，有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，搞形式，走过场。由于党建工作薄弱，班子没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力，以致于年复一年，面貌依旧。要按照“建立阵地、开展活动、提高素质、推动工作、促进发展”五大要求，切实抓好党建工作，善于把虚事抓实，把实事抓好，找准党的建设和发展经济的结合点，使党的建设与经济建设相融并济，共同发展。

四是必须具有推进社会和谐的组织领导能力。当前，随着各种利益关系的调整，我们正处于矛盾多发期，化解矛盾纠纷，构建和谐村组的任务相当繁重。作为村干部，要不断增强处理和协调利益关系的能力、化解矛盾纠纷的能力、应对和处臵突发事件的能力，牢牢把握维护社会稳定的主动权，推进和谐社会建设。要坚持群众路线，充分发扬民主，发挥班子成员的集体智慧，确保工作决策的科学性和正确性。要有调度各方的协

调能力，善于协调班子成员之间、各种村级组织之间的关系，调动方方面面的积极性，使大家各尽其责，团结协作，形成一心一意谋发展，全力以赴促和谐的良好工作局面。

三、明确要求，扎实工作，不断开创我县农村工作新局面 一要勤奋学习，增长才干。习近平同志曾在中央党校开学典礼的讲话中指出，各级干部只有认认真真的学习，与时俱进的学习，持之以恒的学习，才能始终跟上时代进步的潮流，才能担当起领导重任。农村干部实践经验丰富，但系统学习理论的机会不多，要抓住一切学习机会，既要学习政策理论和实用致富技术，也要学习法律法规，既要坚持向书本和向专家学，也要向群众学，在实践中学。希望大家通过加强学习，不断丰富知识结构，使人人成为发展经济的排头兵，个个成为带领群众致富的“领头雁”。

二要顾全大局，维护团结。对上要虚心接受乡镇的领导和指导，争取工作的支持。对下对左右要有高姿态，心胸开阔、襟怀坦荡，不斤斤计较、患得患失。要坚持民主集中制，在个人意见不被多数班子成员采纳的情况下，要做到少数服从多数；在日常工作中，遇事要坚持与班子成员及时商量，善于听取多方面的意见，集中大家智慧，做出正确决策。要正确处理村“两委会”关系，村委会要自觉接受村支部的领导，村支部要加强沟通协调，发挥总揽全局、协调各方的作用，使村“两委会”成员之间互相信任，互相支持，齐心协力地共同为村上各项事业发展献计出力。

三要乐于奉献，为民办事。要做到“为官一任、造福一方”，想群众所想，急群众所急，在知难事、破难题、解民忧上下功夫，努力为群众多办实事，多办好事，推进农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设以及党的建设协调发展。群众选举自己进入村两委会班子，这是对大家的信任和支持，一定要珍惜这个干事创业的舞台，不辜负组织重托和群众期望，拿出自己全部的心思和精力，真心实意为乡亲办事，为百姓造福。

四要光明磊落，公道正派。村干部直接面对群众，你们的一言一行，都看在群众眼里，记在群众心里，想问题办事情，必须从党和群众的根本利益出发，做到公私分明，先公后私，先人后己，决不能化公为私，侵占集体和群众的利益。无论何时，都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，当廉洁自律的表率，以良好的个人形象为党员和群众树立榜样，干出经得起历史、经得起组织、经得起群众检验的新业绩。

同志们，村干部岗位重要，责任重大，职责光荣。希望大家珍惜这次难得的机会，以良好的学风认真完成各项学习任务，以崭新的精神风貌在新农村建设中建功立业，为推动彬县经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献！

3.在社区党员春训会上的讲话 篇三

1、要树立大局意识，发展经济。2008年社区资产租赁收入达到88万元，2009年达到114万元，2010年社区的目标是租赁收入达到150万元，力争实现160万元，这是很好的目标，但要实现这一目标，还有很多工作要做。特别是离不开我们党员和群众的大力支持，社区股份合作社的成立，为集体经济发展提供了强大的动力，2008年给老百姓分了红，2009年又拿出近50万元给老百姓分红，人家都羡慕你们解放人，这在宜都其它村都是没有的。我们社区党员要继续以“主人翁”的姿态，积极为社区经济的发展建言献策，和两委班子成员一起，商定2010年解放社区发展规划，争取2010年解放社区经济再上台阶。

2、要执行好决策，维护稳定。一是对党员大会上形成的决策，要带头执行，维护决策的原始性，不在背后乱说。并适时的引导群众，形成统一的思想认识。二是在征地协调、土地流转方面，在符合政策的情况下，不能提要求，对自己的亲戚，也要帮助做好政策解释和说服工作。三是维护稳定，不要带头上访，尤其是越级上访，更不能怂恿上访群众，要积极帮助化解矛盾，支持社区经济发展。

二、要积极宣传引导群众

去年，学习科学发展观活动期间，我们为每名党员都划分了责任区，确定了联系户，我们要将“每户必访”的活动深入开展下去，各位党员要定期走访联系户，要继续履行职责，当好“四员”(党的路线方针、惠农政策的宣传员，社

情民意、维护稳定的信息员，培育青年、树立新风的辅导员，群众咨询、推广科技的服务员。)，倾听群众呼声，了解群众愿望，征求群众意见或建议，并及时反馈给社区。将十七届四中全会精神、中央一号文件精神、市党代会、人代会精神及社区相关决策宣传到群众中去，武装群众思想，积极引导群众支持社区经济发展。

三、要树立党员形象

1、强化党员意识，凝聚发展合力。现在，我们的党员有时会感觉自己比较平凡，与非党员之间的区别不是十分明显。所以我们要求每一位党员始终牢记共产党员身份，要时时刻刻以党员的标准严格要求自己，加强宗旨观念学习，增强责任意识、奉献意识和社会意识。广大党员要服从组织，始终按照党章要求来规范言行，遵守纪律，维护组织权威和 组织决策；要服从于大局，坚持 党员先进性标准，在群众中起到典型引领和示范带动作用。

2、加强学习，身体力行作表率。在党员春训中，各位党员要严格按照社区要求，参加学习，同时注重自我学习，时刻关注时事，为自己注入新鲜政治血液，在日常的工作、生活中要充分发挥先锋模范作用，勇挑重担，埋头苦干，说实话，出实招，办实事，求实效。

4.在干部作风建设会上的讲话 篇四

一、干部作风已经到了非整顿不可的地步，务必高度警醒、高度重视

县委、政府历来重视干部作风建设，但从近期调研情况和群众来信中发现，当前全县干部队伍中不同程度存在精神状态不佳、发展意识不强、敢作敢为氛围不浓、创新创造办法不多等突出问题。主要表现在六个方面：

第一，表现在“头脑不清”。一是大局不明。市、县“三会”已经召开近一个月了，但仍有部分干部，特别是极个别领导干部对市县委的工作要求不清楚、发展举措不明白，对全县中心工作、重点工程不知道怎样抓落实、抓执行，仍然在翻老黄历，还在“重复昨天的故事”。前面李县长讲了，要求各个部门对未来五年的项目进行梳理、分析、研判，很多部门报上来的项目从结构上看，过小、过散；从项目的属性来看，更多的是向上争取政策性支持的项目，对市场的东西研究太少。大家把“三区一城”建设当成了口号，没有思考该如何推进？怎样去推进？部门该做什么？乡镇该做什么？二是思路不清。一些干部无所事事，对全局不关心，对大局不热心，对发展不上心，对自己部门的工作，对自己乡镇的发展，定位不准，方向不明，得过且过，应付了事。比如城乡统筹、“两化”互动、“三化”联动，各乡镇的突破口究竟在哪里？切入点究竟在哪里？对自己集镇发展的定位要思考准确，规划的问题、建设的问题、管理的问题、中心村的问题、聚居点的问题、特色产业培育的问题，都要实事求是、认真思考。否则，研究工作、思考工作就突不出重点，就会偏离方向。三是悟性不强。个别干部尽管整天也很辛苦，但东一榔头西一棒，顾此失彼、相互脱节，点上无突破、面上无成效，虽经分管、挂联领导多次指导点拨，但还是思路不宽、办法不多，长时间叫不醒、喊不起，打不开工作局面。特别是我们规划的榆槐产业城区域内的违法建设，近段时间如雨后春笋，这涉及到两镇十村，要落实县“三会”精神，把这个事情做好就是最大的贡献！最大的成绩！最大的本事！放之任之就是最大的失职！现在有种怪现象，规划到哪里，乱修乱建就蔓延到哪里。“两清”电视会开了这么久，“两违”现在还在蔓延。

第二，表现在“眼界不宽”。一是不勤于学习。有些人当了领导以后，自以为职务升了，知识水平就升了，工作能力就强了，不认真读书看报，不深入调查研究，自我满足、自我陶醉，自以为是、人云亦云，上情不明、下情不清，糊涂拍板、随意表态。二是不敢于创新。有的干部不敢破“三论”，抓工作畏手畏脚，谋发展怕担风险；有的干部习惯拿“以前怎样”、“过去如何”来衡量是非对错，把保守当做“成熟”，把创新当成“胡闹”；有的行政审批机关把“小权放在中心、大权留在部门”，政务中心基本就成了收发室。外来客商和基层群众办事“千呼万唤”、“东跑西拜”，让满腔热情的客商跑寒了心，跑没了劲，跑“黄了”项目。市上开政协会，有的委员、外来企业在讨论时说，个别部门中层干部没有三到五次吃饭、喝酒、打牌，根本办不成事，至少都是三次。会后，由法制办牵头，在现在的基础上行政审批进一步清理和简化程序。新的政务中心建好后，县级部门的所有审批事项一律集中，不准再留在单位审批。三是不善于比较。个别干部自甘认命，把现状当现实，把现实当事实，缺乏危机感、缺乏紧迫感、缺乏责任感，在研究工作、谋划发展时不善于横向比较，不敢于和别人比较，不能跳出南江看南江、跳出南江分析南江、跳出南江研究南江，老是自己跟自己比、现在与过去比，沾沾自喜，自娱自乐！有部分干部认为南江抢抓了几个机遇，尤其是地震重灾县的机遇，就沾沾自喜，老是躺在过去的功劳簿上。我们要以现在为新的起点，看还有哪些需要总结，哪些需要发扬，哪些需要提升。

第三，表现在“心态不正”。一是喜欢说闲话。有的干部抓工作自己不主动，反而嘲笑别人出风头；自己没本事，反而一味强调基础差。你在前面干，他在后面看，干好了，他说“早该如此”；干差了，他说“意料之中”。这种人见人说人话，见“鬼”说“鬼话”，恶意中伤他人，标榜抬高自己。自己不干事，出了点事就评论别人。有胆略、有才干的人，就要主动向组织部门毛遂自荐，到一线去，不下深水就不知道辛酸。二是一心想提拔。有的干部只谋人不谋事，装着样子干、干给领导看，就是不静下心来研究工作，而是这山看着那山高。刚当乡长，就指望当书记；刚当书记，又指望当局长；刚当局长，又指望提拔副县级，一门心思想当官，就是不愿好好搞工作。三是贪心谋私利。个别干部把工作当副业搞，把副业当工作搞；有的单位把工作当成“项目”做，本该自己做的事，却和县委政府谈条件、讲价钱，一做事情就要钱，先要钱才做事，钱不到位就不想做事，有的人给了钱，还没有办好事。大家要开动脑筋，不能老盯着县级财政。上面来检查，还说“我们想干好，就是县委、政府不重视”，今后争取资金，按绩效拨付工作经费。现在还有一种怪现象，一加强工作，就要钱要人要编制。编制部门要对部门的编制情况进行清理，今后的编制要实行动态管理。

第四，表现在“精神不振”。一是贪图享乐。有的干部热衷讲排场比阔气，讲条件比待遇，任何饭都敢吃，任何酒都敢喝，任何牌都敢打，任何人都敢交，经常出没灯红酒绿之地，往返宾馆饭店之间，三五成群，中午喝醉，下午就睡，公务消费严重超标，人民群众深恶痛绝。二是自由散漫。上班迟到早退是常事，经常脱岗溜号办私事，想来就来、想走就走；有的尽管请了假，也是请三天耍五天，请五天耍一周；有的一上班就游戏聊天，一下班就是地主麻将。三是暮气沉沉。一些干部思想僵化、精神不振，不思进取、安于现状，熬年头、摆资历，装样子、抖架子，大事做不来，小事不愿做；有的干部成天不在状态，张口就开黄腔，动手就办砸事，哪还有啥子激情斗志？有的单位尽管门好进，脸好看，就是事情不好办；甚至有些单位的办公室人员不学业务、不务正业，连在党政网上收发文件都搞不来！

第五，表现在“执行不力”。一是对上应付了事。有的习惯当“甩手掌柜”、做“二传手”，以会议贯彻会议，以文件落实文件，尽说大话、放空炮，喊得凶、抓得松，做起秀来驾轻就熟，做起事来一筹莫展；甚至有的干部喜欢当木匠“睁只眼闭只眼”，喜欢当瓦匠“和稀泥”，就是不愿当铁匠“碰硬较真”；甚至有的干部数字游戏都不会玩，逻辑关系都搞不懂。热衷做表面文章，喜欢玩数字游戏，擅长搞形式、走过场；有的干部不愿下深水、到一线，不敢触及深层次问题，何谈破解热点难点问题。二是对下吃拿卡要。有的单位把公共权力部门化、部门职权私有化，凡事以个人利益为重，只要沾钱就想搞手脚，经手就想捞好处；给群众办事，先看是否有来头，再看是否有甜头，不给好处不办事，给了好处乱办事。在外招商时承诺这也没问题，那也没问题；客商真来了，这也不好办，那也不好办；很多在其他地方能办成的事，在我们这里就是办不成，在其他地方很快能办成的事，在我们这里三五个月都办不成。这样的环境，这样的人和事，如何建设对外开放的先行区？能够把企业引进来吗？能够向市场要活力吗？

第六，表现在“有责不担”。一是不愿意担责。本该由这个部门办的事，想方设法推给那个部门；本该由部门自己担的责，处心积虑推给县委政府。有一些部门和乡镇把“两办”当成办事情的“万金油”、发牢骚的“出气筒”，对“两办”协调的工作不主动、不配合、不落实，造成协调不畅、运转不畅、政令不畅！二是不真心担责。有的部门见好处就上、见困难就让，把正常工作异常化、简单问题复杂化，喜欢等价交换、有偿服务，争好处面红耳赤、接任务愁眉苦脸、抓工作一筹莫展。三是不主动担责。对自己的职责不清、任务不明，县委、政府交办的事，乡镇和部门主要领导打收条，分管领导打欠条，具体经办人员打白条，说是层层交办，实际谁都没办；说是层层负责，其实谁都没负责。今后，“两办”要加强督查，一定要做到“事事有回音，件件有着落”。

同志们，干部作风问题既是“慢性病”，更是“致命伤”！以上这些问题实实在在，绝非危言耸听！如果我们一味地讲人情、和稀泥，搞“你好我好大家好”，不以铁石心肠、铁的手腕，加强干部作风建设，再不动大手术，就要出大问题，势必害了干部、影响事业、阻碍发展，最终成为历史罪人！

二、切实转变干部作风事关南江发展大局，务必强化提升、常抓不懈

当前，推动“城乡一体、‘两化’互动、‘三化’联动”的任务异常艰巨，迫切需要我们切实做到“六个必须坚持”，以此树好新形象，务求新作为，展示新作风，促进新跨越。

第一，必须坚持解放思想不停步。没有落后的群众，只有落后的干部。解放思想必须从领导干部做起，必须从在座的每个同志做起。当前，我们正在经历一场统筹城乡、追赶跨越、加快发展的社会大变革，必须掀起新一轮思想大解放。各个部门要破除“三论”，思考如何把自己的职能来服务大局，一要坚决破除唯生态论，辩证认识生态建设与经济建设的关系，在抓工业、抓项目、抓发展中，决不能把生态环境保护片面化、静态化、机械化，既要“绿水青山”，又要“金山银山”；二要坚决破除唯条件论，辩证看待条件不足与主动作为的关系，善于“借船出海”、“筑巢引凤”、“借鸡下蛋”，善于主动作为、创新作为、创造作为，决不能有多少钱办多少事，而要有多少事找多少钱。三要坚决破除唯规定论，辩证处理规定要求与创新求变的关系，摸着石头创新路，破釜沉舟促跨越，决不能没有文件等文件，有了文件等经验，有了经验再看看。总之，我们要敢于打破不合时宜的陈规陋习，敢于破除不利发展的思想障碍，敢于突破阻碍发展的体制机制，主动寻找“可以办”的依据，思考“怎样办”的方法，做出“赶紧办”的决定，履行“要办好”的承诺，追究“未办好”的责任，这是李刚书记对全市干部提出的要求，南江的干部要率先执行。决不能把生态作为一切工作的唯一取舍标准、决不能把条件当成一切工作的唯一决定因素、决不能把规定视为一切工作的唯一运行依据！近期，要组织开展“把干部送出去洗脑、把专家请进来支招”活动，请组织和宣传部门认真研究制定具体方案。第二，必须坚持大局观念不动摇。就是要明大势、顾大路上体现系统性、在工作策略上坚持控制论、在工作推进上注重方法论。一要认清形势服从大局。市第三次党代会和县第十二次党代会，明确提出了今后五年的工作思路、奋斗目标和战略重点，这些就是全县最大的政治、最硬的道理、最好的大局。各地各部门必须认清形势、统一思想、强行入轨，先干不争论、先试不议论、先做不评论，在大局下系统性、前瞻性、创造性地谋划和推进各项工作，切实做到一盘棋、一条心、一股劲，集中财力办大事、集中精力抓大事、集中精英干大事。各地各部门要尽快研究明年工作，向县委、政府报送工作要点。二要忍住阵痛服务大局。要改变南江落后状况，必须忍住阵痛，忍住阵痛才能消除隐痛；要走出南江发展困境，必须经历短痛，忍住短痛才能避免长痛。如果我们害怕阵痛、害怕短痛，南江的发展就会寸步难行、山河依旧。我们必须敢于否定、舍弃、决裂不适应的思想观念、不适应的工作方法、不适应的管理模式。否定、舍弃、决裂的过程，就是利益调整、伴随阵痛的过程。我们必须坚持少数人利益服从大多数人利益、局部利益服从全局利益，忍住阵痛、服务大局。三要政通人和维护大局。要坚持“团结就好、干事就好、成功就好”的理念，按规矩办事，凭感情为民，凭良心做官，不搞“一言堂”、不拉“关系网”、不唱“独角戏”。决不容忍破坏南江团结的人和事！决不姑息破南江环境的人和事！决不迁就破坏南江风气的人和事！对破坏团结、破坏风气、破坏环境的人和事，该查处的必须及时查处，该打击的必须严厉打击，该调整的必须坚决调整！

第三，必须坚持苦干实干不懈怠。当前，南江的工作任务特别重，市委的殷切期望特别高，群众的发展愿望特别强，周边的竞争态势特别强，每一项工作都要付诸实践、见诸行动、取得实效，每一位干部都要吃大苦、耐大劳、创大业。一要有勤于下深水的闯劲。主要领导要带头扎在一线，深入重点工程、重点项目建设现场，深入田间地头、厂矿车间，切实做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、作风在一线转变。二要有敢于吃大苦的拼劲。只有干部莫退路，群众才会有出路；只有干部不好过，群众日子才好过；只有我们今天不好过，南江的明天才好过。要立雄心、树壮志，大胆地闯、大胆地试、大胆地干，逢山开路、遇水架桥、层层突围，杀出一条血路，闯出一片新天地，用干部的“辛苦指数”，提升群众的“幸福指数”。三要有勇于创一流的冲劲。各级领导干部要跳出部门审视自己的工作，跳出乡镇审视自己的发展，在工作中要敢竞争、敢拼搏、敢攀比，要有骨气、树志气、争豪气，既要有脚踏实地、真抓实干的作风和精神，也要有唯冠是夺、争创一流的胸怀和气魄，目标上定第一，工作上争第一，业绩上创第一。

第四，必须坚持较真碰硬不退缩。不愿较真碰硬，就不该当干部；不敢较真碰硬，就不配当干部；不会较真碰硬，就不能当干部。随着发展的加快、改革的深入，南江面临多重困难、矛盾和阻力，我们必须较真碰硬、勇于担当，不误事、不怕事、不出事。对干部要求要严，对工作标准要高，对歪风邪气要敢于逗硬。一要有主动担责的锐气。在其位，要谋其政、履其职、担其责。每位干部都要牢记“有权必有责、用权必负责、负责必担责、失职必问责”。面对统筹城乡发展、打造“三区一城”，建设富丽安康新南江的重任，绝不能躲在一边看热闹、说风凉话，当评论员；绝不能两眼向上、一味等靠要，老是被动守着旧摊子；绝不能袖手旁观，事不关已，高高挂起，当守摊子、混日子的太平官。二要有无私无畏的正气。想任何事情，抓任何工作，都要坚持公开公正，一身正气，无私无畏，不怕得罪人，不怕担风险，不怕丢“帽子”，不怕碰钉子，敢于到困难重重的地方去，敢于到矛盾集中的地方去，敢干到条件艰苦的地方去，敢于到环境复杂的地方去，直面困难，迎难而上，解决问题、化解矛盾、经受考验。三要有不胜不休的豪气。有条件要上，没有条件创造条件也要上。要把别人不敢办的事情办好，把别人不愿办的事情办好，把大家认为难办的事情办好。对一些重大项目，一些重点工程，要挂出“作战图”、列出“时间表”、立下“军令状”，义无反顾、自断退路，破釜沉舟、勇往直前，用心地、用力地把每一项工作干成、干好、干得尽善尽美。从近期的重点工作推进看，总体不错，但从理念上、观念上、作风上、方法上、措施上还是存在不小的差距，希望我们的干部都要把每一天当做新的起点。

第五，必须坚持优化环境不折腾。环境决定投资者的去留，决定社会秩序的好坏，决定南江发展的大局。当前，南江基础设施还未根本性改善，软环境建设在加快发展中更加重要。一要着力放大市场推动力。既要打好“老区牌”、“贫困牌”，更要打好“市场牌”。注重市场经济规律，学会运用市场的办法，去研究推动发展动力不足的问题。在市场竞争中，既要算静态账、又要算动态账，既要算单一的账、又要算综合的账，既要算眼前的账、又要算长远的账，学会竞争、学会合作，做好“无中生有”、“小中生大”、“弱中生强”的大文章。今后的基础设施项目，要更多的用市场的手段来推动，包括西环线建设和断渠片区改造。二要不断提升软环境吸引力。对一切有投资意向的人，无论是本地的还是外地的，都要上门服务、主动对接、积极协调、打开通道；只要是来南江投资的人，我们都要欢迎！对重点项目的推进，都要加快拆迁安置、扫除施工障碍、优化建设环境；对产业园区建设，都要全力搞好土地流转、产业规划、配套设施等工作；对引资落地企业，都要尽可能简化手续报批、强化用地保障、帮助拓展市场；对业主所需、我们所能的，要全力放开；对业主所能、我们所需的，要非禁即入，放出新天地，激发新活力。包括我们的引资企业的办证手续要优惠，边推进边完善。三要坚决杜绝人为阻挠力。要常吹“廉政风”、常敲“警世钟”、常打“预防针”，严肃查处“服务无方、管死有术”、“阎王好见、小鬼难缠”、“搬弄是非、人为设障”、“心胸狭隘、缺乏包容”的人和事，坚决打通“中梗阻”，绝不让创业者寒心，绝不让流汗者流泪。对该打击的绝不手软。要切实加大对管人、管钱、管项目的单位中层干部管理和交流轮岗力度，从制度和管理层面，把干部的精力、心思和智慧逼到干事创业上来。这里我要特别强调，凡是中层干部和经办人员破坏软环境，一定要让“大鬼”为这些难缠的“小鬼”买单！局长们要放纵、迁就中层干部，就要付出代价。

第六，必须坚持火线用人不含糊。今天的南江是一个需要绝地求生、背水一战的南江，是一个需要发奋图强、追赶跨越的南江，更是一个需要火线用人、干部争气的南江。现在，南江已经没有退路了，必须下决心解决好“人”的问题，着力锻造一支“敢于担当、勇于付出、勤于工作、善于落实、严于律己”的精兵劲旅。一要坚持一线考察，火线提拔。要在“三个一线”和“两清”专项整治、扶贫连片开发等中心工作，以及驾驭复杂局面、处置突发事件过程中考察识别干部，打破干部任用传统方式，根据工作需要，随时提拔敢于担当、埋头苦干、业绩突出的干部。二要坚持就地免职，异地“交流”。凡是心浮气躁、欺上瞒下、蒙混过关，不能圆满完成任务的干部，一律不论资历，坚决处理！凡是不想干事、不敢担责、不思进取，执行县委政府决策不力的干部，一律不问背景，坚决处理！凡是涣散人心、制造事端、破坏团结，影响南江发展大局的干部，一律不讲情面，坚决处理！是乡镇干部的交流到条件艰苦的地方工作，是机关干部的调整到任务艰巨的乡镇工作，充分体现“莫得效果，就得有后果”！三要坚持违纪必究，违法必办。加快南江发展，需要政治清明、法纪严明的良好环境。各级干部要战战兢兢地面对权力，对那些参与和操纵违法违规建设、非法占地的人，对那些插手工程建设、扰乱经济秩序的人，对那些为了小集团利益，严重损害群众利益的人，对那些贪污腐化、以身试法的人，要硬起手腕，顶格处理，一查到底，切实做到“让违纪违法者有怕头，让真正干事的人有奔头”！总之，要通过火线用人，严管干部，旗帜鲜明地喊响：“要么你不干，把位置让出来；要么就实干，把业绩创出来”、“工作上去，干部上去；工作下来，干部下来”、“只要是干事的干部，就是好干部；只要是干事的干部，就是我们喜欢的干部；只要是干事的干部，也一定是我们爱护的干部”！

三、深入开展作风整顿建设活动迫在眉睫，务必扎实推进、确保实效

为切实解决干部作风方面存在的突出问题，县委决定在全县开展为期两个月的“破除三论、弘扬三风、践行五要”干部作风整顿建设活动，文件已经印发，各地各部门要认真扎实开展。

1、严格步骤做法。第一个20天：集中学习，全面洗脑。从今天起，各地各部门要集中20天时间，深刻学习领会市县“三会”、李刚书记视察南江时的重要指示和全市领导干部大会精神，以及发表在《四川日报》上的理论文章，进一步统一思想、提高认识、武装头脑，确保学深学透、悟深悟透。由县作风整顿办加强督查考核，不看过程，只看效果。第二个20天：深入剖析，从严整改。各地各部门要对当前干部作风方面的典型事例进行深刻剖析，认真吸取教训，切实加以整改。县纪委要定期向全县通报各单位活动开展情况。第三个20天：建章立制，常态巩固。坚持“一票否决”，对没有达到目的、没有达到要求的，要重新补课，直到合格为止。要真正建立让干部“生畏”的制度、让干部“思干”的制度、让干部“会干”的制度、让干部“自觉”的制度，确保作风建设常抓不懈、常态巩固。

2、严格标准要求。通过学习，一要实现思维方式大转变。要解放思想、突破思维、创新思路，切实解决好对群众没有感情、对贫穷没有感觉、对现状没有感悟、对危机没有感应的问题，用思维方式大转变促进经济社会大发展。二要实现精神状态大改观。强力实施“治庸”提神、“治懒”提速、“治散”提效，认真解决好“做什么、怎么做、谁去做”的问题，始终保持击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气。三要实现执行能力大提升。来年，坚持让四分之一的干部“走出去”，招商引资、争取项目；让四分之一的干部“沉下去”，深入一线、服务基层；让四分之一的干部“动起来”，突击重点、突破难点；让四分之一的干部“留下来”，抓好业务、高效运转，力争一年干成两年的事、五年干成十年的事。

3、严格督办问效。一要专项跟踪督查。各地各部门要把干部作风整顿建设作为当前一项重要政治任务，抓紧抓好抓出实效。县纪委要采取跟踪督查、随机检查、明查暗访等方式，全过程、全方位督促检查，防止走过场、做样子、“一阵风”。二要抓典型抓查处。及时通报正反两方面的典型，让广大党员和干部从正面典型中得到教育和激励，从反面典型中受到震慑和警醒，确保活动收到立竿见影的效果。县纪委要严格查处作风整顿建设中不作为、慢作为、乱作为的人和事。三要营造浓厚氛围。充分运用广播电视、新闻媒体、网络论坛等平台，大力宣传市县委关于干部作风建设的一系列安排部署；各级领导干部要率先垂范、带头整改，充分发挥示范带动作用，着力营造浓厚氛围。宣传部门特别是广电部门要研究，减少对一般性会议和政务活动的报道，对县级四大班子的工作在网站上发布，要面向基层、把群众的声音多在媒体上展示出来，要重点反映部门在干什么，乡镇在干什么。

5.在农村党员干部轮训会上的讲话 篇五

这次X党委扩大会议，认真传达学习上级党委会议精神，听取并审议了工作报告，各位委员进行了讨论，达到了清醒头脑、统一思想、明确任务、理清思路的目的。关于工作任务，X同志已经作了全面部署，各单位要深入学习理解，结合实际抓好贯彻落实。

近5年来，我X各项工作任务完成出色，全面建设协调推进、稳步发展，X被集X军表彰为“抓基层先进一线指挥部”、“新闻报道工作先进单位”，X政治处被集团军政治部表彰为“先进政治机关”。具体来讲，我感到有X个方面的亮点：一是总结宣传X连声势大、效果好，进一步把X连推向全国全军；二是担负X兵种专业训练创新试点任务取得突破性进展，X在X召开了现场会，塑造了X队崭新形象；三是“三特”文化建设着手早、规模大，受到各级好评，为今年大力加强文化建设奠定坚实基础；四是动态条件下基层建设常态化形成初步经验，做法被集X军转发；五是解决历史遗留问题决心大、措施好，完成圆满，受到X、集团军首长好评；六是传统建设实现历史性进步，X连史、X史编撰准确系统，结束了红军X没有X史的历史；七是“六型”党委班子建设抓得实、力度大，班子建设处于良好发展态势，一班人X结心齐，干事创业氛围浓厚；八是标准意识得到进一步强化，“双十精品工程”“十大典型”评选活动扎实深入，融合开展党史学习教育和“双争”“双创”做法在集团军推广；九是首长机关自身建设抓得紧，办公秩序明显好转，参加一级X考核成绩优秀；十是安全工作富有创新性、体现规律性，开展“清死角、除隐患、正秩序、促安全”和月评“十大不放心部位、十大安全隐患”扎实有效，促进了X队安全发展、高质量发展。成绩的取得得益于上级党委首长和机关的帮抓指导，得益于X党委的坚强领导，更得益于全X官兵的共同努力，在此我代表X党委常委向一年来奋战在一线的驻营委员和同志们表示衷心感谢。

在总结成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，X党委在抓部队建设上还存在建设过硬红军X队定位不准、解决新情况新问题探索研究不够、纠治短板弱项韧劲不足等问题，需要引起高度重视。下面，我着重就新加强党委领导需要把握的问题，讲几点意见。

一、要铸牢信念保持清醒坚定。今年是一个X年，……，周边安全局势不容乐观。各类矛盾凸显，我们要按照政治工作保方向、保打赢、保稳定的总要求，扎实打牢官兵思想根基。一是抓思想引导正向。上半年围绕迎接重点抓好主题教育、重走“红军路”活动和X赋予我X的经常性思想工作试点三项任务。下半年会议召开后大张旗鼓地抓好会议精神的学习贯彻，做到融入弘扬传统、融入理论学习、融入党X课教育、融入工作实践，作为一条红线贯穿全年，不断校正官兵思想偏差，自觉把思想和行动统一到上级决策指示上来。要高度重视、持续动员抓好X讨论教育，大力开展“依法带兵、以情带兵、以理服人”、评选“X结友爱班排”和“文明带兵先进个人” 活动，认真清理“性格粗野、态度粗暴、工作粗疏”“三粗”干部骨干，促进部队纯洁巩固。二是用先进文化铸魂。今年重点围绕构建核心文化价值体系展开，主要包括提炼X魂、营魂、连魂，X队传统精神，建X目标和标准，X风等内容。从新兵抓起拓展创新“三特”文化活动成果，由单纯开展文化活动向官兵学习成才、培育战斗精神、提高思想觉悟延伸。指导红军单位和历史荣誉单位编撰连史，筹划开展纪念建X周年活动，确立“树一流标准、练一流精兵、建一流X队、创一流业绩”建X标准，把“不思报国莫入铁军门、不为打赢愧做铁军人”的使命意识铸入官兵灵魂。注重在严格落实“三个半小时”制度、每周组织观看军营电视节目、加强新闻报道中加强文化渗透、舆情引导。今年师要求各X建立X万元的新闻报道专项经费，明确我X上稿任务是军报X篇、中央电视台X条、前卫报头版头条X个，要及早筹划、分解任务、抓好落实。三是以严明纪律保证。一班人要带头严明政治纪律，开展好“讲政治、讲大局、守纪律”教育活动，进一步强化政治敏锐性和鉴别力。全体官兵对政治纪律“十不准”要烂熟于心、自觉遵守，严禁传播、听信政治谣言。要从讲政治的高度抓好维护军人形象教育，当今任何一个星点事件都会在网络的助推下迅速形成燎原之势，千万不能麻痹大意。

二、要聚焦中心推进训练转变。去年是我X军事训练取得丰硕成果的一年，但问题也不少，在演习、比武竞赛和平时训练都有表现。大家要在成绩面前看到问题，始终把提高战斗力作为一切工作的根本出发点和落脚点，加快转变战斗力生成模式，全面提高战斗力水平。一要狠抓按纲施训。认真抓好训练大纲的学习贯彻，坚持依法治训，筹划指导符合法规，检查评估依据法规。要克服靠任务推动、单纯完成任务的问题，把按纲施训常态化，始终做到训练内容要训全，严禁偷工减料、避重就轻，训练实施要抠细，严禁粗枝大叶、大而化之，训练评估要从严，严禁降低标准、脱离实战。要结合形势要求修订各类方案预案，随时准备出动应付突发事件。要大抓体能训练，消灭“小胖子”、“大肚子”，要从现在做起，从自身抓起，给部队做出样子。大力开发融平战时各要素于一体覆盖全X的综合数据库，提高部队信息化建设水平，目前正处于研究探索、论证设计阶段，各部门、各营连主官要亲自负责，看哪个单位抓得紧、最先有成果。二要坚持试点牵引。X月份，X将在我X组织训练创新成果推广现场会，这是对去年试点任务的肯定，是对我X的信任和鼓励，也是我们大抓军事训练、大力推进转变的契机。必须吃透上级精神，将目标中心战思想普及到各兵种专业、各层次训练实践，在部队广泛开展“学信息化知识、练信息化技能、用信息化装备”活动，着力抓好训练尖子、组训骨干、信息化人才培养，加强重难点问题攻关，努力探索出具有引领作用、实在管用的理论和实践成果，结合X、X月份海训、演习进行深化检验，全面提高部队训练水平。三要培养军事人才。当前，我X干部骨干组训能力不高、训练尖子缺乏制约了训练水平提高。要深入开展信息化条件下岗位练兵、评选“四会”教练员、“当能手、树标兵”等活动，培养一批军事素质过硬、会抓训练的明白人。要加大训练奖惩，把军事素质和组训能力作为选拔干部、配备骨干的硬杠杠，建立专项资金即时奖励，在关系切身得益问题上给予政策倾斜，激发官兵训练热情。突出党委支部书记抓好政工干部学军事活动，努力克服分析训练形势说不上话、组织训练上不了场、遂行任务指挥不力的问题。

三、要大抓基层提高建设标准。今年上级大项活动少，是我们抓基层打基础的一个契机，要老老实实、扎扎实实、踏踏实实按照《纲要》和X基层建设《五年规划》抓反复反复抓，集小成为大成，不断打牢基层建设基础。一要着眼解决问题加强科学帮抓指导。要始终瞄着弱项搞建设，盯着问题做工作，以解决问题牵引提升部队建设的标准。去年上级指出的问题共X类X个，许多带有普遍性和多发性，部分党支部书记统班子能力不强、群众性组织发挥作用不明显、内部风气不够纯正、单位发展不够平衡、以营区迁建降低基础设施标准等问题还比较突出，说明我们抓经常打基础的韧劲还不够。下步，要把解决这些问题作为帮抓指导基层的重点，科学制定帮抓方案，让懂基层、会帮抓的人员到基层去，结合开展“住基层、摸实情、解难题、送温暖”活动下大力、使长劲解决。二要发挥典型辐射作用抬高建设起点。要全面总结梳理帮抓X连常态机制，首先运用于红军单位、历史荣誉单位，采取党委逐个过、常委重点帮、机关合力抓的思路，把这些单位培养成标杆连队。X月份前，集X军依托X连培训X名建制连党支部书记，这对推动X连建设、提升X队形象具有重要意义，我们要先期组建一个干部排展开研究探索，及时总结经验，推进争创“X连式”先进连队活动深入开展。扎实抓好典型的培养宣扬，继续开展“十大典型”评选活动，把典型工作作为评价单位建设成效的重要标准，各级主官对本单位典型要如数家珍，用心用力培养宣扬，连要有X-X名在全X叫得响的典型，营要有一批各职各类典型，逐步建立典型工作机制。三要坚持按纲抓建不断正规基层秩序。当前动态条件下基层建设已呈常态化，必须坚持依法指导、按纲抓建，要像营区一样正规各项秩序，坚决克服政治教育、组织生活、规章制度落实随意性大，保障条件凑合等问题，以正规的秩序保证训练质量，促进全面建设。要持续推进“三还一减”，从筹划工作开始严格把关，清理没有必要的活动、不合上级要求的规定、不合时宜的做法。要加强风气建设，坚决纠治去年发生的倾向性问题。比如，部分官兵发展进步“跑找要”，牵涉了大量精力，有时机关对基层、干部对战士“收卡要”，严重影响了官兵关系。四要改进作风方法提高工作落实质量。要在清醒看待形势、准确领会上级指示、总结经验教训中准确把握特点规律，增强抓建设、谋发展的科学性。坚持抓基层先抓机关，采取办公秩序随时查、业务学习定期考、夜间加班周通报、服务质量基层评等方法，防止和克服机关标准不高、落实不力等问题。要进一步深化思想作风教育整顿成果，对党委安排的工作，要以雷厉风行的硬朗作风，不折不扣地抓好落实，对分管的工作要尽职尽责，靠前指挥，带头实干。要积极转变领导方式，各级领导要经常把账算一算，经常回头看一看，经常出去学一学，经常下去抓一抓。

四、要建好队伍抓住发展根本。抓部队首先要抓队伍、抓人才，依靠队伍推动工作落实，依靠人才提高工作质量。要按照开发智力、提高能力、激发动力的要求，把基层的人才队伍搞坚强。一要不断优化结构。分析X个建制营班长，下士以下占X%，任职不满X年的占X%，初中以下学历占X%，配备结构还不够合理。X名建制连主官，X人任职不满X年，X人没有机关任职经历，都占到了X%，整体上任职时间短、经历单一。下步要加强机关基层干部交流任职，对没有机关经历的连主官和没有连主官经历的正连职机关干部，有计划地组织交流任职，排长任职时间一般不要超过X年，优秀的副连职干部可以放到机关培养，比较成熟的一两年后就可以下去当连主官，同时大力选拔培养使用年轻干部，改善干部队伍结构。二要强化能力素质。按照师要求着力在增强基层主官全面抓建、基层干部统筹结合、政工干部自主施教、干部骨干“四会”教学和科学带兵“五个能力”上下功夫。下力培养一批站起来能讲、坐下来能写、蹲下去能抓、拉出来能考的机关干部。按照“三步走”、“三帮一”的方法搞好新生长干部培训帮带，着力提高他们的管理和带兵能力，扎实搞好师赋予的大学生士兵培养使用试点任务。扎实开展机关“三优”、基层“两优”评比活动，提高机关干部的业务水平和基层干部落实工作的质量。三要营造和谐环境。我们不缺人才，缺的是发现人才、用好人才，下步要建立人才数据库，充分发挥各类人才的优长，挖掘其潜能，科学组合，达到人尽其才。要树立选拔任用干部鲜明导向，坚持重德才、重政绩、重公论，用好的作风选作风好的人，重用那些思想好、作风正、实绩突出的干部，对指导思想不端正导致部队发生问题的干部坚决不用。

6.在农村党员干部轮训会上的讲话 篇六

同志们：

这次会议的主要任务是，传达全省干部自主选学工作座谈会精神，安排部署我市2011干部自主选学工作。

干部自主选学是围绕干部履职和成长个性化、差异化需求，科学设置培训专题和课程，由干部自主选择培训时间、培训机构、培训内容的一种新兴培训模式，是组织调训的重要补充。中央和省委高度重视干部自主选学工作，并先后开展了试点工作，取得了良好的效果。市委对干部自主选学工作也高度重视，把它作为深化干部教育培训改革的一项重要举措，进行了积极有益探索，特别是在主体班次课程中设置选修课程，让学员自主选择自己感兴趣、想学到的课程，有效激发了干部参训的内生动力。

前不久，省委组织部召开了全省干部自主选学工作座谈会，省委组织部副部长安平在总结2010年全省干部自主选学试点工作经验的基础上，对全省2011干部自主选学工作进行了安排部署，决定在15个省直单位进行自主选学。省委组织部确定我市为自主选学试点单位，既是对我们的信任和鼓励，也是对我们的鞭策。我们一定要不负重托，精心组织，扎实推进，确保圆满完成选学任务。下面，我讲三点意见：

一、高度重视，认清重要意义

自主选学作为干部教育培训方式方法改革的重要内容，符合‚以人为本、按需培训‛的要求，对于提高广大干部能力素质，完成新一轮大规模培训干部任务，推动%科学发展、转型发展、跨越发展具有重大的现实意义。

（一）开展干部自主选学，是贯彻落实中央和省委、市委部署的必然要求。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，各级党委始终高度重视。去年，中央颁布实施了《2010-2020干部教育培训改革纲要》，明确要求积极推行干部自主选学工作；省委在《关于贯彻<纲要>的实施意见》中提出：要积极探索和推进干部自主选学工作；市委书记对干部教育培训也作出明确指示：要调整思路、创新方式，确保培训实用管用。开展干部自主选学，正是响应中央号召、落实省委要求、服务市委中心的具体措施，我们一定从全局和战略高度认识干部自主选学工作的重要意义，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感。

（二）开展干部自主选学，是推动%科学发展、转型发展、跨越发展的迫切需要。2011年是‚十二五‛的开局之年，是我市在中原经济区建设中立足核心区、融入核心区、借力核心区、助推核心区的起步之年。市委提出了全市‚十二五‛时期‚‘三化’协调、两高两好、科学发展、富民强市‛的总目标和今年工作‚开好局、有作为、求突破‛的总要求，完成好新形势下的各项任务，更需要一支‚中心工作跟得上、改善民生办实事、加快发展真爬坡、重大事情拿得下‛的干部队伍。开展干部自主选学，大力提升领导干部的素质和能力，为推动%科学发展、促进社会和谐提供有力的人才保证和智力支持，可以说是恰逢其时，正应其需。

（三）开展干部自主选学，是全面提升干部素质和能力的现实选择。当前，随着学习型政党建设的推进，学习成为干部成长进步的重要阶梯，干部学习的内生动力不断增强，个性化、差异化培训趋势日益凸显，传统的‚我办班你来学，教什么学什么‛的培训方式已不能很好地满足干部需要，存在着培训质量不高，工学矛盾比较突出等问题，影响了干部参训积极性。而干部自主选学，充分运用‚尊重人、服务人、提高人‛的现代培训理念，把学什么、怎么学的权利交给了干部，让干部根据岗位需求和个性化需求自主选择培训的时间、机构和专题等，可以有效增强培训的针对性和实效性，提升培训的质量和效益。

二、明确任务，精心组织实施

干部自主选学作为干部教育培训工作的新探索，各地各单位要明确工作任务，采取有效措施，细化选学流程，稳步有序开展。

（一）明确对象任务。根据省委组织部《通知》要求，今年在我市县级实职领导干部（含是班子成员的调研员、副调研员）中开展自主选学，其中：今年参加14天以上组织调训或挂职、帮扶等活动的县级实职领导干部原则上不再参加自主选学。干部自主选学作为组织调训的重要补充，每名县级实职领导干部在2011自主选学时间不少于40学时（每天按8学时计算，40学时为5天时间），其中，党建党务作为必修专题不少于16学时，其选学时间累计计入干部脱产培训学时(省委《关于2008-2012年全省大规模培训干部工作的实施意见》要求：县处级领导干部平均每年参加脱产培训的时间不少于110学时)。

（二）明确专题设置。今年省委组织部安排的干部自主选学授课任务主要由省委党校、郑州市委党校、%市委党校、开封市委党校和郑州大学、河南大学、河南农业大学、河南工业大学、河南财经政法大学、华北水利水电学院、郑州轻工业学院、郑州航空工业管理学院、河南中医学院、河南广播电视大学、河南教育学院、%学院、河南工程学院等17所培训机构具体承担。我市干部自主选学培训教学点设在%市委党校和%学院。我市的培训专题及课程由省委组织部从以上各培训机构申报的专题及课程中统一审核确定，形成2011年%市干部自主选学课程菜单，共设置党建党务、公共管理、经济管理、法律法学、农林经济、国学、公文写作、新闻监督、社会管理、‚十二五‛规划与中原经济区建设、现代领导艺术、医学与健康等12个专题，每专题培训2-5天，分3期以1个月为周期循环开课，分别集中安排在5月、9月和11月，授课前1个月为集中报名时间。学员可以结合自身实际，选择培训时间、机构和专题，每个专题报名满80人即可开班，省委组织部将采取送教下基层的方式，统一组织调配师资到我市授课。

（三）明确时间安排。为提高自主选学的质量和效益，结合我市实际，并考虑县(市、区)党委换届因素，市直单位县级实职领导干部的自主选学相对集中在5月、9月，县(市、区)县级实职领导干部的自主选学相对集中在9月、11月。各地各单位要结合本地本单位实际，统筹安排干部参加自主选学。

（四）明确选学流程。干部自主选学分为公布菜单、组织报名、实施教学、记录考勤、核算经费等步骤。公布菜单。每次集中开课(即：5月、9月、11月)前，由省委组织部组织有关方面领导和专家对各培训机构上报专题和课程进行评审和抽查，形成《干部自主选学课程菜单》，并在河南干部自主选学网上公布，供干部选报。组织报名。干部根据《干部自主选学课程菜单》选择培训专题、机构和时间，由各地各单位统一在网上报名。培训专题报名满80人即可开班，不满80人的，由各地各单位组织学员重 新选报，或相对集中选报接近开班条件的班次及其他可开班专题。实施教学。对符合开班条件的培训班次，省委组织部调配相关培训机构的师资，在我市的教学点—市委党校和%学院，按照计划开班授课。记录考勤。市委党校和%学院利用现代电子技术，借助身份识别考勤机进行考勤，通过后台数据库管理，实行考勤数据同步传输，省、市委组织部，培训机构和学员单位可以随时掌握学员培训情况。培训学时以学员实际参加选学培训时间为准，计入学员累计培训学时。每期自主选学工作结束后，市委组织部将适时对各地各单位参加自主选学情况进行通报。

(五)明确经费保障。干部自主选学的培训费用每人每学时15元，其中省干部教育培训专项经费补贴7元，其余8元从市级人才工作专项经费中支付。培训期间，培训机构和教学点不再收取其他费用，参学单位和参训干部不需要交纳费用。

三、强化领导，确保工作实效

我市干部自主选学涉及面宽、参与人多、时间相对集中，是一项复杂的系统工程，因此，各地各单位和培训机构要强化领导，凝聚合力，确保这项工作取得实效。

（一）要强化组织领导。为做好干部自主选学工作，在市委领导下，我市成立了全市干部自主选学工作领导小组，并下设办公室，办公室设在市委组织部。领导小组办 公室要切实加强对干部自主选学工作的领导、统筹、组织和协调；经常对干部选学参训情况、培训机构考勤管理情况及教学评价情况进行抽查；适时对各地各单位参加自主选学情况进行统计和通报。各地各单位也要高度重视，明确分管领导，积极宣传动员，努力为广大干部参加培训创造条件。干部参加自主选学情况将与市管领导班子和市管干部考核相结合，作为市管领导班子和市管干部述职述学的重要内容。

（二）要精心组织实施。各地各单位要明确专人担任自主选学联络员，专门负责本地本单位自主选学工作的组织引导、统筹协调、审核把关、网上报名和日常联系，搞好需求对接，督促干部按时参训。市委党校和%学院作为我市开展自主选学的教学点，要在科学设置培训专题和课程，配备优质师资，积极承担授课任务的基础上，按要求提供教学场地，配备硬件设施，加强教学管理和学员管理，选派班主任全程跟班管理和服务，严格考勤纪律，维护教学秩序，确保自主选学工作顺利进行。

（三）要严格培训纪律。选学干部要强化学习意识、纪律意识，一旦报名参加自主选学，就要按照组织要求按时参加学习培训，自觉遵守培训机构学习纪律和课堂秩序，弘扬优良学风，确保学习时间和培训效果。自主选学工作结束后，将评选表彰干部自主选学工作‚优秀培训机 构‛和‚优秀选学单位‛。同时，对参训率不足90%的单位进行通报批评，不得参加评先评优；未完成40学时的个人，考核不得确定为优秀等次，对未完成规定学时数80%的个人进行通报批评。

7.在农村党员干部轮训会上的讲话 篇七

中共ＸＸ县委书记　ＸＸＸ

（2005 年6 月8 日）

尊敬的各位离退休老领导、以及各位老领导夫人：

大家好！在中国共产党86周年诞辰即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，隆重举行我县27 名离退休老同志的集体寿诞。

在此，我谨代表中共ＸＸ县委、县人大、县政府、县政协向集体过生的27 位老同志表示诚挚的问候和最衷心的祝福，向多年来一如既往地关心、支持、理解我们各项工作并且对我县三个文明建设作出巨大贡献的老同志们表示衷心的感谢！借此机会，我就大家最关心的当前我县加快发展的一些思考和正在开展的保持共产党员先进性教育的情况给大家作一简要介绍，目的在于希望老同志们正确认清形势，努力为建设“竹海之都，秀水ＸＸ”发挥余热，真正做到老有所为、老有所乐、老有所学、老有所教、老有所养。

一、加快ＸＸ发展的一些思考“治国之道，必先富民”，发展是执政兴国的第一要务，更是富民强县的第一要务。根据县委先教活动专题民主生活会讨论情况，当前，ＸＸ县要实现跨越发展，要加快构建和谐ＸＸ的步伐，迫切需要通过广大党员和各级干部抓发展的能力和水平提高来进一步落实科学发展观，围绕既定的发展战略、发展思路和发展定位，抢抓机遇，加快发展以旅游为龙头的第三产业，做强做大工业，用工业支撑旅游，跳出农业抓农业，用产业化思路来解决“三农”问题，最终实现人与自然和谐相处，产业之间联动发展。

一是锁定目标，增添措施。从总体发展构想来看：“环境立县、科教兴县、工业强县、旅游富县”发展战略、“产业支撑、配角经济、结构调整、城市经营”发展思路、“头五年加速，再五年突破，后十年赶超，实现翻三番”奋斗目标以及2003 年—2007 年全县GDp 和财政一般预算收入年均增长13%已经锁定。

从城市发展思路来看：“竹海之都，秀水ＸＸ”的城市形象定位、“宜宾的后花园，ＸＸ的不夜城”的城市功能定位，以及当年要实施的““一湖、一坝、一古镇、一广场、一环线””重点工程项目和争创“国家级卫生县城”努力方向已经明确。

从农村发展思路来看：“定单农业、经合组织、土地流转、劳力转移”的发展思路，以及当前围绕一稳（稳定党在农村的基本政策）、两增（粮增产、钱增收）、三减（减轻农民负担，减少人口自然增长数量和农业人口数量）、四化（推进农业专业化、产业化、工业化和农村城镇化）发展方向大力推进“6+1”工程的重点工作已经明朗。

从产业发展思路来看：争创中国旅游强县、打造旅游主导产业，围绕竹类、畜牧、旅游资源做大做强工业支柱产业，围绕农民增收发展农业基础产业，统筹协调做好创业、就业和社会事业的方向已经确定。

这些发展战略、思路和目标都是历届县委、县政府集体智慧的结晶，是经过历届县党代会、人代会、政协会反复研究讨论证明正确的，是全县广大人民群众充分拥护和高度统一的，是市委、市政府充分肯定和高度赞誉的。我们要始终坚持并结合实际不断深化，狠抓落实，巧干快干争主动、赢民心。

二是增强危机意识，努力变压力为动力。挑战与机遇并存，压力与希望同在。只看到机遇和优势，而看不到存在的困难和差距，满足于目前所取得的成绩，就会自我感觉良好，就会不思进取，固步自封。这对于加快发展有百害而无一利。

因此，我们必须看到我县经济社会发展客观上存在的差距。

“纵向比成绩大，横向比差距大”。这是对ＸＸ县经济社会发展现状的客观评价。从经济总量上看，截止2003 年（2004年国家、省、市对比相关指标还没出来），我县地区生产总值在全省位居第89 位，比前88 位的蓬安县相差0.2 亿元，比后一位90 位万源市总量多1.2 亿元。位居全市第3 位，列翠屏区、宜宾县之后，江安县之前。而人均地区生产总值与国家平均相差4204 元，与全省平均相差1445 元，与全市平均相差820 元。从财力对比看，2003 年全县人均实现地方预算内财政收入100 元，分别低于全国平均水平719 元，低于全省平均水平296 元，低于全市平均水平135 元，居全市第4 位，位于翠屏区、宜宾县、南溪县之后。地方财政收入占地区生产总值比重仅为3.1%，比全市平均比重低0.1 个百分点，仅排在江安县之前居全市倒数第2 位。同时，按照全市的经济社会发展规划，其他兄弟区县在近期将新上众多发展项目。如屏山县县城整体搬迁，宜宾县依托向家坝水利工程抢抓发展，这两个县的面貌必将焕然一新；高县的月江镇、珙县的天堂坝将建设坑口电站，五粮液的一个玻璃车间、丝丽雅的惠美线业将落户高县；天原集团落户江安，筠连煤田全面开采，南溪军工企业改制等等，一大批工业支撑项目可谓“名花有主”。再看看旅游业，兴文石林整体包装开发后今年春节的门票收入就已经超过了蜀南竹海。加上刚刚成功申报为“世界级地质公园”，并于4 月25 日在成都举行了大型的新闻发布会，无疑将会对到宜宾的中外游客产生极大的吸引力，并在很大程度上冲淡ＸＸ竹海旅游。这些都是我县经济社会发展所面临的挑战和压力，在挑战和压力面前，不进则退，除了加快发展，我们别无选择。

三是因地制宜，发挥优势，寻求突破。纵观ＸＸ发展历史，横比区县发展现状，从目前来看，ＸＸ县最响亮的品牌是蜀南竹海，最显著的优势是竹生态旅游。要想在激烈的竞争中立于不败之地，我们就必须把“蜀南竹海”这块“金字招牌”的作用发挥到极至。重点要在做优环境、做精项目、加大宣传上下功夫，让县内外商家真正“涌”起来；在规划、规模、品牌、经营、人才、管理、特色、甚至地理位置选择上下功夫，让农家乐真正“乐”起来；在服务水平、竹文化、竹食品档次提升上下功夫，让宾馆饭店真正“热”起来；在安全、便捷、保洁、美感上下功夫，让旅游巴士真正多起来；在包装、策划和多样性、多层次性参与上下功夫，让育江水上游和竹生态隧道游真正动起来；在美化、净化、亮化、硬化上下功夫，让旅游公路真正“亮”起来；在政策诱导、思想发动、商家带动上下功夫，让人民群众真正富起来。要按照“人无我有，人有我精，人精我变”的思路，集中全部智慧，想尽千方百计，用全新的观念去研究、细化战略构想，真抓实干，用县城的特色和形象吸引人、留住人。要以争创国家级卫生县城为抓手，精细管理，提高城市品位，让天蓝、地绿、水秀、城美的生态旅游城市倍受世人青睐；以形成强烈的视觉冲击力为切入点，做精做亮三大入口广场和进城通道，用县城的闪亮形象吸引过往游客进城消费；以打造平安ＸＸ为重点，营造令人满意的城市软硬环境，招徕八方商家投资发财，共同建设蜀南竹海“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”和“中国旅游经济强县”。要切实提高旅游经济综合效益，推动服务业超常规跨越式发展，呈现“一业带百业”、“一业兴百业旺”的良好局面。

“四川农业看川南，川南农业看ＸＸ”，这是省委、省政府领导过去对ＸＸ农业的评价，也是ＸＸ农业发展的优势和基础。就我县而言，现有农业人口37 万多，占全县总人口的绝大多数。因此，“三农”问题在很长一段历史时期内都将是首先要抓好的问题。加快农业和农村经济发展的核心是要搞活土地，而土地问题的核心是产权问题。一方面要加快农村土地流转，实施农田适度规模化经营，积极引导农民进城务工，使该进城的农民顺利走出农村。一方面又要大力发展乡镇企业，积极鼓励农民与企业、农民自发以土地参股发展农业产业化，探索组建土地股份合作社。农民问题的核心是素质问题。在落实党的农村政策过程中，要结合实际，扎实推进“6+1”工程和农业科技培训。要创新党组织设置方式，大力发展和扶持农村各类专业协会，组建龙头产业协会，探索分产业、分协会的功能型党组织在培训教育农民群众、指导农民群众发展生产、组织农民闯市场中如何发挥作用。

从工业发展方面来看，我们的优势是县内矿产资源种类多、储量大、开发价值高。但受生态旅游定位的限制，我们不能选择污染型工业，加之现有工业企业规模较小，发展后劲不足，这就构成了ＸＸ工业发展的最大劣势。但是，我们要善于从劣势中去寻找优势，而不是在劣势面前坐以待毙。

选择与旅游主导产业相配套的无污染型工业，是ＸＸ工业发展的方向，也是我们的潜力所在。因此，我们要在引导相同、相似、相关的企业以市级骨干企业和优势行业为依托，走专业化、集约化、规模化的发展道路，做强做大现有工业企业的同时，要发挥区位和环境优势，强力实施“筑巢引凤”工程，对接宜宾市“十一五规划”，做细工业区发展规划，掀起扩大开放、招商引资的新高潮，并拿出“招商无禁区”的决心和气魄，加大招商引资力度，在全县营造大招商、招大商的浓厚氛围，千方百计引进一批事关ＸＸ发展大计的大项目，着力培育工业区，吸引一批投资规模大的高科技项目入驻工业区，使工业园区成为ＸＸ招商引资的平台，区域经济的亮点，特别是要依托旅游产业，在特色旅游商品上做文章，形成新的产业链，培育新的工业经济增长点。

二、我县先进性教育活动开展情况按照中央、省委和市委的统一部署，我县从2005 年l月开始，在全县开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。自1 月21 日正式启动以来，县委把“宏扬ＸＸ精神，保持四个先进”确立为全县先教活动主题，就是大力宏扬“风正心齐，开拓创新，俭务实勤、自强争优”的ＸＸ精神，保持“思想先进、理念先进、行为先进、业绩先进”四个先进，以此统领整个先教活动。

围绕这一主题，县委先教办在先教活动中丰富了学习形式和讨论形式，极大地调动了广大党员的极积性和参与热情，如我们在机关企事业单位和农村（社区）等各条战线遴选了7名优秀党员，组成先进事迹宣讲团，有针对性开展集中宣讲30 多场次。筛选50 多部正反典型和领导党课报告电教片建立先教活动电子教材库，各单位借播236 场次。在讨论形式上：我们组织了“弘扬ＸＸ精神，保持四个先进”主题演讲比赛和征文活动。深入开展“组织联姻共建，党员结对帮扶”、“五讲四带”、“抗灾救灾”、“为民工作”等主题实践活动，努力做到让党员切实受到教育，让人民群众真正得到实惠。

在开展保持共产党员先进性教育活动中，广大离退休老同志体现出了极高的政治觉悟，自始自终地、自觉地参与到保持共产党员先进性教育活动中来，形成我县保先活动中一道亮丽的风景。有2 名年逾古稀的离休老同志参加了县委先教办组织的演讲比赛，有13 名离退休老同志写了征文。84岁高龄的离休干部翟西箴老人在演讲中讲到：“我在学习中以‘学习学习再学习，努力努力再努力，前进前进再前进’为我的座右铭，鞭策、促进自己”。更多的离退休老同志主动在所在支部上党课，以自已的革命经历教育年轻一代，在全县组织的抗灾救灾活动中，离退休老同志纷纷慷慨解囊，捐钱捐物，用自己的实际行动为我们树立了榜样。

通过一系列扎实有序的活动开展，我县先教活动取得了丰硕成果。一是突出问题找准了，党员的思想认识正在不断提高，保持先进性的主动性和自觉性进一步增强，越来越多的党员受到了深刻的教育。“思想先不先进看行动，理念先不先进看作风，行为先不先进看表率，业绩先不先进看效果”已初步植根于每名共产党员的头脑。二是基层组织加强了，机关党组织和党员队伍的活力正在不断增强，群众从先教活动中初步得到实惠。三是努力方向明确了，和谐发展步伐正在不断加快，基本实现了先教活动与促进发展“两不误、两促进”。

流水不腐，户枢不蠹。当前，中国共产党正以积极的姿态，全面加强自身建设，不断夯实执政基础。希望老同志们加强学习，时刻关注政治、关心时事，为国家的发展、民族的振兴贡献力量！积极为建设“竹海之都，秀水ＸＸ”建言献策，继续发挥自己的余热。

8.在农村党员干部轮训会上的讲话 篇八

话

同志们：

县委决定召开这次政法系统领导干部会议，主要目的是贯彻落实全市政法机关深化“党员先锋工程”工作和禁毒工作会议精神，听取政法系统各部门至月份处理涉法上访、维护社会稳定、班子队伍建设等方面工作的进展情况及面临的问题，进一步研究新办法，采取新举措，推动全县政法工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、坚持开拓创新，全面深化“党员先锋工程”

（一）认清形势，切实增强深化“党员先锋工程”的紧迫感。今年是邓小平同

志诞辰周年，中、省、市将在广安举行一系列重大的纪念活动。为小平同志百年诞辰营造一个和谐稳定的社会环境，确保整个纪念活动的顺利举行，是摆在政法部门面前的重大任务。去年，全县政法队伍通过集中教育整顿，解决了一大批群众反映强烈的突出问题，逐步建立了加强队伍建设的长效机制，受到了群众的拥护和欢迎。但是，我们也必须清醒地看到，我们解决的问题大多是已经暴露出来的表层问题，可能有更多的深层次问题还没有暴露出来。这段时间县委又陆续接到了一些反映，结合我们平时掌握的情况来看，执法不公、执法不严、徇私枉法等问题在个别部位、个别干警身上表现还比较突出。当前，政法队伍中各种思想观念错综复杂，给我县政法系统党建工作带来许多新的问题，传统的党建工作方法已经不能完全适应发展的新形势。创新思想、创新方法，坚持继承传统经验与发展新经验相结合，有的放矢地开展工作，是新时期

政法机关党建工作的必然要求。政法各部门要进一步增强责任感和使命感，自觉加强自身建设，努力实现建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩的目标。

（二）三级联动，构建“党员先锋工程”新格局。

⒈抓党委（党组），凸现“旗帜”的核心作用。在政法机关党建工作中，班子建设是核心，在班子建设中，党委（党组）自身建设是关键。一要强化思想政治建设。政法各部门的领导干部要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识。要以身作则，当好表率，争做学习创新、民主团结、勤政为民、公正执法的模范。领导班子要深入开展争作以政治信念强、创新能力强、实干精神强、民主观念强、廉洁自律强为主要内容的“五强”班子活动，把班子建设成为贯彻落实“三个代表”重要思想的坚强领导集体。二要强化领导干

部监督管理。认真落实《中国共产党党内监督条例》、党内民主决策制、领导干部引咎辞职制等各项规章制度。三要强化“一岗双责”的落实。政法各部门的领导班子成员都要按照党风廉政建设责任制的要求，自觉做到既抓业务工作，又抓队伍建设，形成队伍建设与业务工作相互促进的良性机制。“七·一”前夕，县委还将开展创建“四好班子”、创建优秀基层党组织、推选优秀党员等活动，政法各部门也要结合这次活动，进一步掀起党组织建设的新高潮。

⒉抓支部，夯实“堡垒”的基础作用。一要抓党支部的组织建设。要对基层政法部门党员分布作适当调整，把党支部建在队、所、庭上，联合专案组组建时间超过一个月的要建立临时党小组，做到凡是有党员的地方就有党的组织，凡是有党组织的地方就有党的工作和活动，努力扩大党的工作覆盖面和社会影响力。二要理顺基层政法部门党组织隶属关系。按照省、市的要求，在县

委组织部的指导下，在月份以前，完成基层派出所、法庭、司法所党组织关系归建到县级政法部门，切实解决政法部门对派出机构党建工作和党员队伍管理薄弱、松散的问题。三要整顿软弱涣散党支部。结合“保持党员先进性”活动，加大整顿软弱涣散党支部工作力度，使基层党支部真正成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者。

⒊抓党员，扩大“模范”的带动作用。在我县政法队伍中，党员占左右，在各部门的业务骨干中，党员占大多数。党员的整体素质直接决定和影响着队伍的整体素质。党员不但自身要具备先进性，更重要的是要用先进性去教育、影响和带动周围的干警。因此，“党员先锋工程”是开放的、互动的，目的是要通过党员的先进性推动队伍整体的先进性，这是以党建促队伍建设的基本支撑点。为此，必须抓好四个方面。一要进一步抓好思想政治教育。把思想政治建设放在党员队伍建设的首要位置，通过深入

开展政法队伍“爱民月”活动、争做“邓小平故里优秀卫士”活动、“展政法队伍风采”主题活动等各种载体推进学习教育活动。二要增强党员党性意识。上周，县委已经决定，以“鱼峰事件”的处理为突破口，在全县范围内开展一个月的领导班子和领导干部作风建设活动。政法各部门要以这次活动为契机，进一步认真落实党内生活制度，丰富组织生活形式，提高组织生活质量，增强党员的党性意识。适当时候，政法委将组织力量对政法各部门加强基层组织建设工作进行一次全面检查。三要大力实施“双向”培养。在坚持党员标准和党员质量的前提下，进一步改善党员队伍结构，积极创造条件把党员业务骨干培养成为基层政法部门的领导干部，着力把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员。四要坚持“从严治党”方针。认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》，严肃处理违法违纪党员，切实加强党风廉政建设，彻底改变党员违法违纪比例偏高、群众反

映强烈的现状，使党员真正成为实践“三个代表”的时代先锋。

（三）积极开展“三创”，推动“党员先锋工程”向纵深发展。县委政法委已转发《中共广安市委政法委员会关于深化“党员先锋工程”促进政法队伍建设的意见》（岳政法号），明确了“三创”（即创建“五强”班子先进集体、创建先进基层党组织和创建党员示范岗）的创建标准、步骤、要求。年底市上将在全市政法系统开展评选“五强”班子先进集体、“先进党支部”、“邓小平故里优秀卫士”活动。政法各部门要严格按照要求在党组织和党员中掀起学先进、赶先进的热潮，让我县政法战线的全体党支部结合岗位职责，把“向我看齐”的党员先进性转化为看得见摸得着的行动，从而带动和影响全体干警。同时，政法部门的每一个基层党支部都要与一个农村基层或社区党组织结对共建，广泛开展联系群众、联系管理服务对象的帮带活动，在组织和发动群众参与全面建设小康社会

等方面发挥纽带作用，将“党员先锋工程”的触角全面延伸到执法、办案的每一个环节中。

二、坚持齐抓共管，巩固和完善综合治毒大格局

为了迎接“国际禁毒日”，市上专门召开了禁毒工作会议，对全市的禁毒工作进行了安排部署。昨天的全县计划生育工作会议上，按照县委的安排，我已经就全县禁毒工作的开展给各乡镇、各部门提出了明确要求。这项工作的具体开展，由献瑜、光彦同志牵头，县公安局负责组织落实。这里，我再强调两点。

（一）政法部门要充分发挥禁毒主力军作用。毒品问题，不是单纯的治安问题，我县目前毒情形势比较严峻，禁毒工作任重道远，不能由公安机关一家唱独角戏，需要政法部门和社会各界的共同参与。政法部门一定要发挥禁毒主力军作用，通过多渠道获取情报线索，力争在破获大要毒品案件、打掉吸贩毒团伙、摧毁贩毒网络等方面取得重大突

破。要认真分析外流贩毒的活动区域，主动与流入地加强互通情报工作，协作配合，严厉打击外流贩毒违法犯罪活动。在对涉毒违法犯罪的打击过程中，坚持做到快捕快诉快判，依法从严从重从快惩处各类毒品犯罪活动，形成综合治毒的良好格局，推动禁毒工作社会化进程。

（二）要狠抓毒品犯罪的预防工作。在严厉打击毒品犯罪的同时，政法机关要把毒品预防工作放在十分重要的位置，通过各级党委的高度重视、有关部门的密切配合，发动广大群众共同参与。要认真研究各项防范和管理措施，抓好无毒、毒情较轻的地方以及未染毒人群的预防工作，抓好全民毒品预防教育工作。“·”虎门销烟纪念日、“·”国际禁毒日期间，要大力开展创建“安全文明小区”、“社区青少年远离毒品行动”、“不让毒品进我家”等活动，重点加强对青少年在校学生的毒品预防教育工作，确保下一代不受毒品的侵害，全力构筑全社会预防毒品犯罪的网络体系。

三、强力推进社会治安综合治理，全面维护社会稳定

（一）巩固“整体联动防范工程”建设成果，争创“市级社会治安综合治理模范县”

年初召开的政法工作会已将争创广安市社会治安综合治理模范县作为今年必须完成的一项工作目标，政法各部门要进一步强化齐抓共管的工作机制，围绕创建活动的深入开展，努力构建“打防控”一体化的治安防范体系。

⒈重拳出击，坚持严打方针不动摇。今年，我县相继开展了春季治安专项整治、“·”公捕公判大会、校园及其周边秩序整治行动等活动，有力地打击、震慑了违法犯罪分子。但目前，全县的治安形势仍十分严峻，政法各部门要加强工作联系，协同配合，继续坚持集中打击与经常性打击相结合，将打击的重点对准杀人、爆炸、绑架等严重暴力犯罪和黑恶势力犯罪，防止盗窃、“两抢”等侵财性案件和毒品犯罪案件反弹。对

重要区域、重点时段和公共场所，要适时整治和打击，使治安面貌明显好转。

⒉警力下沉，强化治安防范体系。公安机关要坚持“打防结合，以防为主”的原则，因地制宜，进一步加强治安防范，预防和减少各类案件的发生。要进一步推进社区警务战略，建立和完善社区警务室、报警点、治安岗。同时，要进一步加强对流动人员、特种行业、文化娱乐服务场所、道路交通等方面的治安管理，加强对重要公路、重点部位、重点时段特别是县城的治安巡查，改进巡查方式，扩大巡查面，充分发挥公安机关治安管理的主力军作用。最近，市上也要求，在重大接待活动期间，除了平时坚持的打防措施以外，公安机关要牵头在交通要道设立武装检查站，进一步加大对“×××”等邪恶分子的打击力度，确保敏感时期的社会治安万无一失。

⒊突出重点，全力整治治安混乱地区。今年，市上对我县县城大东街（影剧院段）、岳池一中校园周边、坪滩片区、顾县片区、苟角片区等治安秩序相对混乱的地区进行挂牌督治，其中岳池一中校园周边治安秩序混乱被省综治委挂牌督治。对此，县委、县政府高度重视，政法各部门特别是公安局党委，务必要引起高度重视，积极研究整治方案，落实措施，限期整治并取得成效，确保顺利通过省上的检查验收。

（二）积极调处涉法上访案件，维护岳池稳定大局

去年以来，我县的件涉法上访（其中县公安局件，县法院件，县检察院件）虽然已处结件，但还有件没有在规定时限内处结，并且，已经处结的件中还有一部分是法律程序已走完，但当事人仍不息访。当前，涉法上访已进入集中处理的攻坚阶段，对每一件涉法上访，各部门都要吃透案情，找准症结，逐件落实责任领导、具体经办人员和办结时限，并主动加强与有关部门的协调联系，一件一件抓落实，使涉法上访问题的调处工作能够做到案案有落实、件件有回音。

在调处过程中，政法系统各部门要严格按照“三个一批”的原则，密切配合，有错必纠，确保司法公正，要进一步强化责任，加大调处力度，确保剩下的件在规定的时限内办结。要帮助信访人解决生产生活中的具体困难，千方百计做好息访工作。

9.在农村党员干部轮训会上的讲话 篇九

同志们：

近期，省委、市委相继召开了全省、全市村（社区）“两委”换届工作会议，为进一步贯彻落实会议精神，高质量做好我县换届工作，确保换出好班子好风气好局面，今天我们召开全县村（社区）“两委”换届工作动员部署会暨业务培训班开班仪式，全面铺开我县村（社区）“两委”换届工作。下面，我就作好此项工作，强调三方面意见。

一、政治站位一定要“高”，聚思想、汇共识，深刻理解村（社区）“两委”换届工作的重要意义

这次村（社区）“两委”换届，恰逢建党100周年和实施“十四五”规划的开局之年，也是村（社区）“两委”班子任期由3年变5年，与县乡换届同步进行的首次换届，影响深远、意义重大，我们要重点从以下三个方面深化认识。

一要深刻认识到，做好村（社区）“两委”换届工作是进一步巩固党的执政基础的现实需求。基层是我们党的执政之基、力量之源，基础不牢，地动山摇。抓基层打基础是我们党的光荣传统。党的十八大以来，习近平总书记对基层组织建设高度重视，作出一系列重要论述和重要指示，特别强调“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策”，希望大家认真学习、深刻领会习近平总书记关于基层组织建设重要指示批示精神，明确认识到只有把基层党组织建设好、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。

农村（社区）“两委”作为党最基层的组织，组织领导能力直接关系到党的执政基础，关系到基层长期稳定、乡村经济社会发展和党群干群关系等方方面面。各乡（镇）党委、城镇社区党委和县直有关单位负责同志一定要提高思想认识，切实增强抓好换届工作的政治责任感和历史使命感，以对党的事业负责、对群众高度负责的态度，高标准严要求抓实抓细各个环节，打好这场必须打赢的硬仗。

二要深刻认识到，做好村（社区）“两委”换届工作，是进一步提升基层治理能力的现实需求。习近平总书记强调，推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动党和国家各项政策落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。村（社区）干部工作在直接面对群众的基层一线，承担着宣传群众、动员群众、组织群众、服务群众的职责任务，在基层基础工作中具有重要地位。近年来，为加强全县农村（社区）基层组织建设，县委采取了一系列积极举措，全县基层治理能力不断提升，但仍存在不少问题亟需解决。比如：部分村（社区）带头人队伍不强，主干年龄偏大，身体素质和群众工作能力满足不了村级治理需求；少数村（社区）党组织发展党员工作滞后；少数村（社区）主干不作为，落实上级安排的任务打折扣、钻空子，对班子建设放任不管，对群众诉求不闻不问；个别村历史遗留问题突出，导致班子成员不和，群众反应强烈，村级矛盾激化等。这些问题一直以来都是阻碍全县基层治理的“老大难”，要通过这次换届选举，进一步优化班子结构、健全管理体制、激励担当作为，推动基层党组织全面进步全面过硬，切实把村（社区）党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三要深刻认识到，做好村（社区）“两委”换届工作，是全面推进乡村振兴战略的现实需求。习近平总书记强调，农村要发展，农民要致富，关键靠支部。今年是中国共产党成立一百周年，也是实现精准扶贫与推动乡村振兴的衔接之年。党的十九届五中全会强调要立足五年，放眼十五年，着眼百年，对全面推进乡村振兴作出了战略部署。在这个特殊的时间节点上，选好配强农村（社区）带头人队伍，直接影响全县经济社会发展大局。特别是当前阶段，我们务必要抓住机遇，以项目建设助推县域经济发展，以产业发展带动农民增收致富。但是前期，我们个别村（社区）干部政策生疏、反应迟钝、思路不清，导致项目进度缓慢，产业发展迟滞，村里“一穷二白”。大家要清醒认识到，实施乡村振兴战略，涉及面广，任务繁重，如果光有干事的激情，没有干事的能力，那只能是纸上谈兵。所以我们迫切需要以本次换届为契机，真正打造一支会管理、善经营、素质高、能力强、年纪轻的基层干部队伍，为实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接提供一支中坚力量。

二、政策方向务必要“清”，高标准、严要求，推动“两委”换届各项工作落实落地

这次村（社区）两委换届，涉及到全县X个行政村和X个社区，其中，合并后的行政村不在少数，又有一个新成立的“新风社区”，加之省市政策要求较以往变动很大，形式的严峻性和紧迫性可见一斑。所以我们决不能把这次村（社区）“两委”换届看低了，把各项要求、各个环节看简单了，必须高标准谋划、高质量推进。

一要坚持党的全面领导。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。加强党的全面领导，是做好村（社区）“两委”换届的本质要求和根本保证。作为这次全县村（社区）“两委”换届的组织者和推动者，我们必须扛起责任，把党的领导贯穿到换届全过程和各方面，确保换届工作始终沿着正确的方向前进。一是政策制定要贯彻党的要求。人选标准、程序设计、纪律要求等重点事项，必须由党组织研究决定；选前准备、选举实施、后续工作等关键环节，必须由党组织主导推动，任何一个环节都不能缺位，真正把党的领导落细落小落具体。二是人选确定要体现组织意图。把关确定人选是党组织领导换届的最重要体现，要在“选准人”上下足功夫，抓严抓实考察、人选提名等环节，把“组织掌握的好干部”与“群众眼里的好干部”相互比较印证，最大程度实现组织意图和群众意愿相统一。三是舆论宣传要突出党的声音。要大张旗鼓地宣传人选标准条件、换届纪律法规，让群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人，哪些事可以做、哪些事不能做，特别是对群众有疑问、不清楚的政策规定，要耐心细致地做好解释工作。需要强调的是，加强党的全面领导，不是发号施令、颐指气使，要深刻领会坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一的要求，坚持从群众中来、到群众中去的领导方法，通过做实做细群众工作、动员群众广泛参与，使换届的过程成为践行群众路线的过程，使党的正确主张成为群众的自觉行动。

二要把准选人用人方向。习近平总书记指出，用人导向最重要、最根本、也最管用，用好一个人能激励一大片。这次村（社区）“两委”换届，要突出战斗力标准，坚持以事业选人，好中选优、优中选强，确保选出来的干部德配其位、才配其职。一是严把资格条件。XXX书记在全省村（社区）“两委”换届工作会议上，对村（社区）“两委”班子、特别是党组织书记政治过硬提出了8条标准：①认真学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想；②不折不扣贯彻落实党中央及省委重大决策部署，以贯彻“最后一公里”践行“两个维护”；③大局意识强，围绕乡村振兴、基层治理、服务民生开展工作，多做打基础利长远的事；④保持为民初心、为民情怀，始终把群众放在心上；⑤有强烈的事业心；⑥热爱基层、扎根基层、安心安身安业，甘于奉献，苦干实干；⑦坚持原则，敢于斗争；⑧懂政策守纪律，作风民主，正确行使权力，自觉接受组织和群众的监督。同时，也提出了“15种不能”作为候选人的情形。乡镇党委、城镇社区党委要对照资格条件对候选人初步人选进行初审，县委组织部、县民政局要会同纪委监委、统战、政法、法院、检察院、公安、司法、农业农村、信访、生态环境、税务等部门和单位进行联审，出具明确审查意见，相关审查部门要认真综合对比，保证无遗漏。县委将对联审情况进行责任倒查，对把关不严造成不良后果的，严肃追究有关责任人责任。二是拓宽选人用人渠道。农村要注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、大学生村官（选调生）、乡村教师、乡村医生及本村在外的退休公职人员中选拔村“两委”干部。社区要注重从优秀社区工作者、大学毕业生、退役军人、专业社会工作者中选拔社区“两委”干部。对于“无人可选、有人难选”的村，按照“整建制派、按届期任、选优秀用”的要求，坚持“需派尽派”，继续从机关事业单位选派干部到村担任村党组织书记，必要的整建制选派村党组织领导班子。对看准的优秀人才，要想方设法做工作，帮助他们解决实际困难，放下思想包袱，激发他们回村参选、为村奉献的政治豪情。三是大力优化班子结构。全面推行村（社区）党组织书记“一肩挑”，每个村（社区）班子中至少X名35岁以下的年轻干部，45周岁以下的村“两委”班子成员占比达到XX%左右。以乡镇为单位，50周岁以下的村党组织书记占比明显上升，其中45周岁以下的村党组织书记占比达到X%左右，村民委员会成员中女性比例达到X%以上，村“两委”主干中女性比例达到X%以上，村（社区）“两委”主干大专及以上学历的应不少于X%，每村至少有X名大专及以上学历的“两委”班子成员。这是省市县委的明确要求，本次换届工作中务必落实到位。同时，要大力推行“两委”班子成员交叉任职，村党组织书记一般应具有高中、中专及以上学历，新进入社区“两委”班子人员一般应具有大专以上文化程度；社区“两委”班子成员达到法定退休年龄的不再提名，原班子成员提名党组织书记的，一般不超过50周岁。留任的村党组织书记原则上不超过60周岁，初次提名年龄一般应低于55周岁（选拔退休公职人员除外）；对一些超过60周岁的优秀村党组织书记，确需留任的，按照《XXX县村（社区）“两委”主干留任年龄放宽标准》规定，经乡镇党委申请，报县委常委会研究审定。推动年龄学历“一降一升”，真正选拔一批堪当重任、有发展潜力的年轻干部，增强班子整体活力。在此基础上，要同步做好村（居）务监督委员会成员推选工作。

三要严明换届工作纪律。坚持挺纪于前，教育在先，执纪从严，发挥规矩的约束和利刃作用。一是对广大群众教育在先。采取多种方式，加大换届纪律宣传的力度和密度，确保家喻户晓、深入人心，让党员群众自觉抵制各类违纪违法行为，认真负责地投好神圣一票，也让那些动机不纯的人，明白只要违纪违法就会付出代价，让他们认清形势，打消侥幸心理。要突出正面宣传教育，大张旗鼓宣传人选标准条件，宣传相关程序要求，宣传换届纪律，把注意力从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来。二是对参选人员警示在前。明确告知哪些行为合法、哪些行为违法，哪些事可以做、哪些事不能做，从一开始就划出红线、亮明底线。要明确释放两个信号：第一，不守规矩乱来，必然受到惩处。违规党员要受党纪处分，不是党员身份的村干部乱来，也要采取相应措施加以惩处。第二，对为达到个人目的，采取不正当手段，搞造谣滋事、恶意中伤、无故内乱的，调查属实后，依纪依法追究责任。三是对违纪违法违规行为从严查处。对于贿选、滋事、搞内乱等影响换届风气的行为，要保持敏锐性，一发现苗头，就固定证据，坚决打击，形成露头就打、打必从严的强大声势。乡镇干部也要多到村民家里去听一听、谈一谈，及时发现问题，苗头查实后就要严肃查处。县纪委监委、县委政法委、县公安局要担负起打击职责，支持和配合乡镇、社区做好工作；要坚持原则，对那些捕风捉影、诬告陷害的敢于亮剑；要畅通渠道，引导党员群众依法表达诉求，认真负责地处理来信来访。

四要树牢依法依规原则。村（社区）“两委”换届工作政治性、政策性、程序性都很强，要严格依照有关法律法规，细化操作、规范流程，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。一要抓好选民登记。做到全面准确，不错登、重登、漏登，保障选民的选举权和被选举权，严防被剥夺政治权利的人员参选，在这里强调一下，公安机关要按照要求，向各乡镇、社区提供被剥夺政治权利人员名单。二要抓实选前准备。强化摸底研判，对每个村（社区）的选情民情、意向人选、群众诉求，要有一个精准的掌握。尤其是矛盾突出、可能引发较大问题的重点村（社区），要先解决问题再换届。县委组织部、县民政局要加强培训和指导，确保基层应对有方、落实有力。三要严格按章办事。不折不扣履行换届的法定程序，不得随意变通更改、合并省略，该走的程序必须走，该有的环节不能少，决不能嫌麻烦、图省事，出现程序上的硬伤。要抓好业务培训，一些易出问题的环节反复叮嘱落实，杜绝自以为是、随意操作等问题。要紧盯关键环节、重点人员、敏感部位，强化过程管控和群众监督，确保换届程序“零差错”、参选行为“零隐患”、选举细节“零瑕疵”。

五要注重防范化解风险。这次换届，恰逢建党100周年，做好各类风险的精准识别和防范化解，维护社会大局和谐稳定尤为重要。我们一定要强化底线思维，绷紧责任弦，做到未雨绸缪、周密细致、处置迅速。一是预判预警要精准到位。县级包联领导要强化摸底排查，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”，全面排查各种干扰、信访矛盾、舆论炒作、疫情防控等风险，锁定选情复杂的难点村（社区）、有特殊诉求的重点人、尚未化解的棘手问题，精准把脉，对症下药。要建立健全信访举报受理处置机制，对群众反映的问题，第一时间调查处理，第一时间向群众反馈。二是防范化解要抓早抓小。密切关注社会舆情、新闻舆情、网络舆情，严格24小时全网监测，对有可能发酵升级的负面消息，及时调查核实、处置化解，坚决防止报道失实失真、政策误解误读、问题放大炒作。县级包联领导要全面准确掌控风险隐患，提前介入、及时化解，解决在萌芽状态。要尽量把情况想得更复杂一些，把预案做得更周全一些，牢牢掌握工作主动。三是应对处置要从快从速。有效防范处置突发事件，健全完善县乡村三级联动应急处置机制，备足应急处置力量，保持战备状态，随时应对各类突发事件。严格落实请示报告制度，对重大事件、重要信息，要第一时间报告，决不能捂着盖着，确保万无一失。同时，要严格执行常态化疫情防控措施，切实做到外防输入、内防反弹。

三、责任意识必须要“强”，敢担当、善作为，确保本次“两委”换届工作圆满完成本次换届，关系全县大局和基层长远发展稳定，时间紧，任务重，要求高。高质量完成换届工作，是对各乡（镇）党委执政能力的一次重要检验。各乡镇和县直各有关部门一定要把这项工作作为一项严肃的政治任务来对待，认真安排，精心部署，扎实工作，确保村级换届选举工作顺利进行。

一要认真谋划，做好筹备工作。全县村（社区）“两委”换届工作从今天开始就正式启动了，各相关单位一定要负起责任，把握节点，采取“前置工作法”，扎实开展农村（社区）“亮家底、比功底、验实底”专项行动，积极为换届“备课”。要全面摸清基层底数。县级领导班子成员要带队，逐村（社区）进行走访排查，深入分析研判，对全县村（社区）治理成效和“两委”班子成员履职能力进行一个客观的评定，并以此作为班子换届留任和调退问题的重要参考。要严格开展离任审计。扎扎实实地对农村财务进行集中清理，既给班子和干部一个“清白”，也给群众一个“明白”，做到不审计不换届、审计不清楚不换届。农业农村部门要抓好落实，着力消除换届选举中因村务、财务问题引发的不稳定因素。要认真抓好业务培训。县委组织部要对照XXX书记在全省会议上对村（社区）“两委”班子、特别是党组织书记政治过硬提出的8条标准，对乡镇组织委员、负责民政工作的人员和村（社区）党组织书记等参与换届工作的人员，进行全方位培训，确保掌握政策要求，精通操作程序。

二要各司其职，形成部门合力。本次换届，县委成立了换届工作领导小组，各成员单位要各负其责，积极配合，齐抓共管。县委组织部、县民政局要承担起牵头组织的责任，加强对换届选举工作的规划、组织、指导，统一对外答复口径，做好政策解读工作。县纪委监委要负责换届选举工作中的纪律检查，及时查处基层干部在换届选举中的违法违纪问题，参与查处拉票贿选等歪风邪气。县委政法委、县公安局要研究制定村（社区）“两委”换届选举中应对突发事件的工作预案，依法查处村（社区）“两委”换届中的违法行为，排查化解可能影响换届选举工作的矛盾纠纷；妥善处置因换届选举工作发生的群体性事件，保障选举村（社区）特别是重点难点村（社区）正常的选举秩序。县委宣传部要负责村“两委”换届政策宣传和网络舆情监测引导，牵头做好宣传和舆情监控处置工作，加强正面引导，把握舆论导向。要依托XXX信息、“生态XXX”App、XXX融媒等平台，采取灵活方式广泛动员群众，确保宣传到村，宣传到人，切忌以简单地开开会、发发资料替代宣传引导工作。县信访局要负责换届选举工作相关的信访排查、受理和调处，及时接待并处理好选举期间群众的来信来访，发现倾向性、苗头性问题要及时联合相关部门出面解决，将可能发生的恶性信访事件扼杀在摇篮里，发现严重问题及时报告，防止出现重大集体上访事件。其他职能部门也要各司其职、密切配合，共同推进村（社区）“两委”换届选举工作顺利进行。

三要强化督导，确保工作落实。为进一步加强对全县农村“两委”换届工作的领导，确保村（社区）“两委”换届工作在规定时间内圆满完成，县委将从有关部门抽调专职人员，成立“两委”换届工作巡回督导组，对村（社区）“两委”换届工作进行巡回督导。各督导组必须首先把各项政策学通弄懂，再深入到村（社区）一线督导“两委”换届工作，掌握工作动态，取得第一手工作信息和资料，指出并纠正存在的问题。尤其是要掌握重点难点村（社区）工作进展情况，及时上报并做好上下衔接和沟通协调，确保换届工作稳妥有序推进。

四要拧紧发条，层层压实责任。各成员单位要负起责任，立足全局，以自我加压、精益求精的工作态度，抓铁有痕、踏石留印的工作力度，雷厉风行、只争朝夕的工作效率，全力抓好抓实各个环节。各乡镇党委和城镇社区党委要具体组织实施。党委书记作为第一责任人，要亲自挂帅、靠前指挥、全程把控、蹲点跟进，深入重点难点村（社区），研究解决矛盾问题，有针对性地抓好分析研判、人选把关、难点整顿、换届纪律、应急处置等工作。县委把换届成效作为党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核的首要内容，和评价使用干部的重要参考，大力激励担当，严厉治庸治懒，对责任落实不到位，造成不良影响、产生严重后果的，将严肃追责问责，绝不姑息。

同志们，做好本次村（社区）“两委”换届工作，任务艰巨、时间紧迫、责任重大，使命光荣。我们一定要充分发扬骨子里的“XXX基因”，以绝对的忠诚、饱满的激情、务实的作风、负责的态度，精心组织，扎实推进，确保圆满完成村（社区）“两委”换届工作，为全县全方位推进高质量发展提供坚强有力的组织保证，向省委、市委和全县人民交一份满意的答卷。