县委综合科年度总结

县委综合科年度总结（共10篇）

1.县委综合科年度总结 篇一

县委办年度工作总结范文

县委办年度工作总结范文2007-02-01 11:11:19

搞好“三服务” 创造新业绩—县委办年度工作总结

今年以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委的中心工作，不断强化大局意识和服务意识，大力弘扬敬岗爱业，无私奉献，争创一流的精神，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查的职能作用，在“三服务”的实践中经受了考验，显示了水平，为加快东兰的建设和发展作出了积极的贡献。

一、立足主动服务，参谋助手作用有新的提高

发挥好参谋助手作用是党委办公室的首要职责，办公室要不辱使命、有

所作为，就必须在起草文稿、调查研究、提供信息等方面下功夫。我们着眼于加快东兰发展这一大局，及时反映具有苗头性、倾向性的问题，努力在被动服务中争取主动，较好地发挥参谋和助手作用。一是加强调查研究，为领导决策提供参考依据，将《东兰调研》更名为《东兰工作》定期出版，增加信息量，扩大阅读范围，全年共出版13期刊发53篇文章共11万多字，其中有6篇调研文章被市委机关刊物《今日河池》采用。《东兰工作》的影响力不断扩大，成为县委、县人民政府领导指导、推动全县工作的重要阵地。二是不断提高文稿质量，全年共撰写各种综合材料345份，使县领导的工作意图得到充分体现，使县委文件和领导文稿在贯彻党的方针政策上全面准确，在部署工作上针对性强，在制定措施上切实可行。三是坚持有喜报喜、有忧报忧的原则，及时报送事关全局的重要情况和社情民意，使县领导及时掌握各项工作进展情况，全年共上报各种

信息101条，其中被市办采用28条，被区厅采用2条，信息无迟报、误报、瞒报、漏报现象。

二、围绕中心工作，综合协调作用有新的发挥

搞好综合协调，确保党委发挥领导核心作用，是办公室的一项重要工作职责。我们自觉做到协调到位而不越位，帮助成事而不误事，搞好补台而不拆台。县委、县政府作出加大力度搞好国企改革的重大决策后，我们及时调整力量，协调有关部门深入企业调查研究，摸清企业家底，理顺职工情绪，到目前止，全县先后关停并转10家劣势企业，并按最高补偿标准安置分流1600多名职工，国企改革工作走在全市的前列。县委、县政府作出继续加大县城改造扩建工作力度的决策后，我们积极协调有关部门做好宣传服务工作，目前，制药厂、农机厂、电影公司三大房地产开发项目已顺利开工。县委、县政府决定加大招商引资力度，加快东兰县域经济发展步伐，我们更是倾尽全力密切配合，协助县委、县政府主要领导，引入区内外优势民营企业安徽华泰集团、哈尔滨晓声广告集团灵峰药业公司、浙江花神丝绸集团落户东兰，重点发展板栗加工、中药材加工、丝绸加工三大优势产业，重新构件东兰资源型农产品加工业体系，从而做活了工业强县文章。

三、创新机制，督促检查工作有新的加强

加强督促检查是推动党委决策落实的重要环节。为防止和克服查小不查大、查虚不查实的现象，我们不断强化督查机制，在直接查办、突击查办、现场查办和“回头看”等环节上下功夫，对重大项目和决策采取全程跟踪督查、县领导牵头督查的办法，使督查工作贯穿于每项中心工作的全过程，从而不断提高督查工作的质量和效益，做到事事有结果，件件有回音。例如，在治理县城脏、乱、差专项行动中，我们会同市政管理局、卫生局、监察局、广播电视局

制定切实有效的督查方案，督促县直96个单位与县政府签订门前“三包”责任状，不定期开展明查暗访活动，并在县有线电视台开设督查曝光台，严格有效的监督使县城面貌得到明显改善。由于督查工作抓得紧、抓得实，2004年县委督查室被评为全区党委系统督查工作先进单位，我县被确定为自治区党委督查室联系点单位。

四、推行数字化管理，工作效率明显提高

党委办公室作为党委的综合办事机构，处在协调各方的核心的位置，工作任务重，质量要求高，如果某一环节出现“肠梗阻”，不但会影响党委决策的贯彻实施，甚至会损害党委政府的形象。为杜绝这些不良现象的发生，我们把制度建设放在办公室各项工作的首位，进一步建立健全各项规章制度，重新制定了办公室工作量化管理实施细则，将每个工作岗位的职能重新明确定位，将每个工作人员的工作任务、工作质量全部

细化量化，综合评分，使办公室的每一个工作环节都有章可循，有规可依，从而实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。办公室工作人员的责任感明显增强，办事拖拉、互相推诿的现象得到有效的纠正。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我们工作中存在的不足和差距，主要表现在：一是超前服务意识和创新意识还不够强，深入基层调研的次数少，参谋助手的质量还不够高；二是政治学习和业务学习开展不够正常，干部整体水平虽然有所提高，但个体水平参差不齐，个别岗位还比较薄弱；三是后勤工作特别是财务、物资、车辆管理还不同程度地存在“饱冒滴漏”的现象。

为党委中心工作服务是党办工作永恒的主题，在协调各方中有所作为是我们不懈的追求。我们将以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为突破口，创新工作机制，进一步强化内部管理，把任务当作考验，将压力变为动力，在搞好“三服务”中，经受新的考验，创造新的业绩。

2.县委综合科年度总结 篇二

案例一:年度综合考核

岁末, 正是总结一年成绩的时候, A企业的老板李总却皱起了眉头:按照人力资源部王部长提交上来的公司各部门业绩考核, 人力资源部排名第一, 指标完成率接近100%;可李总最近却受到了其他部门负责人对人力资源部王部长的投诉, 都说王部长比较懒, 本该人力资源部做的工作都不去做, 连招聘面试这种最基本的工作人力资源部有时都不干, 让业务部门自己负责;前几天王部长还特意找到了李总, 说自己的工资待遇需要提升。

这种情况其实在不少民营企业里都曾发生过。老板人好, 但教育水平并不高, 聘请了职业经理人, 也搞了绩效考核, 但由于老板的管理水平不高, 导致下属总是想着偷懒耍滑。恰巧, A企业老板李总认识一名专业的管理顾问, 经常向他请教企业的管理问题。管理顾问在了解了具体情况后, 建议A企业搞一次中高层管理干部的年度综合考评, 由A企业的总经办负责, 总经理秘书组织执行。

在管理顾问的指导下, A企业对所有的中高层干部进行了年度综合考评, 综合考评表依据平衡记分卡的四个维度, 细化为15个描述性的考核目标, 每个目标具体再分A、B、C、D、E五个级别衡量。考核的形式, 是先由干部本人填写年度述职报告, 再由直接上级、两个内部客户依据考核表对其进行考评。其中, 在权重分配上, 直接上级考核得分占60%, 两个内部客户各占20%。除了描述性的定量考核外, 每一名考核人还需对被考核人进行优点、缺点评述以及综合评价。通过定性考核与定量考核的结合, 公司可以清楚了解被考核人的业绩、能力表现, 以及被考核人的优缺点, 便于直接上级和被考核人进行绩效沟通。

案例二:年度业绩考核

B企业面临的情况和A企业不同。B企业是一家集团化运作的企业, 管理上比较规范, 早在几年前就已经建立起了覆盖集团各单位、部门的月度财务考核。月度财务考核和部门负责人的月度收入挂钩, 实现了月度的浮动, 但并没有什么年终奖之类。这让B企业的干部和普通管理人员非常不满, 认为考核就是扣工资。为了更好地激励管理人员努力工作, B企业在年初的管理变革计划组, 引入了绩效奖, 对管理干部和普通管理人员预算了2个月的绩效工资。面对着集团的第一次大范围的年度业绩考核和年终奖兑现, B企业的人力资源总监张总感觉工作压力比较大。

下属四家自主核算的经营单位, 外加集团的三个职能部门, 究竟该怎么样考核和计算年终奖?有的经营单位, 行业环境好, 虽然不怎么努力但业绩还是比较好;有的经营单位, 虽然很努力, 但由于行业不景气, 业绩完成得反而并不好;有的经营单位, 营业额目标完成了, 但利润没有达标;有的经营单位, 利润完成得还不错, 但营业额却没有达到。虽然是每个岗位两个月基本工资的预算, 但每一家的现实情况都不一样, 奖金系数并不好确定。B企业的三大职能部门, 有的希望按照整个集团的业绩考核完成情况来计算, 有的希望按照业绩好的经营单位考核完成情况来计算, 有的希望仅仅按照集团对部门的业绩考核完成情况来计算。

B企业的情况, 在很多企业搞年度业绩考核的时候都会遇到。企业搞绩效考核, 首先要弄明白自己的目的是什么。绩效考核本身就是一种导向, 体现企业经营者的思路。导向什么, 就要考核什么。通过考核, 发现差距, 寻求突破。

关于B企业搞年度业绩考核的目的, B企业的人力资源总监张总专门组织召开了年度业绩考核研讨会。经过研讨, 达成以下共识:

第一, B企业搞年度业绩考核的根本目的是发奖金。

很多优秀企业搞绩效考核的目的是为了保持企业的活力曲线, 通过末尾淘汰和激励先进, 保持处于中间地位的70%-80%员工的活力。而B企业不同, B企业的目的是通过发奖金, 提升员工的收入, 鼓励员工更加努力地工作。这决定了B企业不需要采用常见的强制分布, 而是采用排序。

第二, B企业的年度业绩考核并不和企业每月都举行的财务考核割裂, 而是把财务考核的结果也运用到年度业绩考核中。

具体的方式就是:用集团总部对下属经营单位或职能部门的月度财务考核结果求平均的方式来计算出各自的年度业绩考核分数, 然后拿各自的年度业绩考核分数除以集团下属单位、职能部门年度业绩考核分数的平均值, 得到各自的单位考核系数。

第三, B企业各管理人员的年度业绩考核分数按照季度考核分数求平均的方式计算得到。

企业对管理人员采用的是季度考核方式, 绩效奖金在年度内分期兑现。国内企业对普通管理人员有采用月度业绩考核的方式, 也有采用季度业绩考核的方式, 更有采用年度业绩考核的方式。一般说来, 采用月度业绩考核对发现问题和改善提升的时效性最高, 年度业绩考核的方式对于管理人员日常工作和时间的占用最少, 季度业绩考核既兼顾了业绩考核对于经营改善的及时性、又兼顾了考核的成本, 故采用季度考核的企业比较多。

B企业的年度业绩考核在试用当年取得了比较好的效果。因为目的是发奖金, 通过发奖金使得管理人员更加努力地工作, 使得管理人员比较容易接受考核。通过考核形成了一些正确的价值导向:单位财务指标完成得好, 整个单位的奖金系数就大;部门的业绩指标完成的好, 部门的奖金系数就大;个人的业绩指标完成得好, 个人的奖金系数就大。这是B企业搞年度业绩考核的初衷。

而在这次年度业绩考核的实践中, 也出现了一些不足。例如, 在部门对个人的业绩考核上, 有些部门倾向于平均主义, 成员得分过于接近。B企业人力资源总监张总认为, 这种现象是正常的, 一定要把人员分成A、B、C、D搞强制分布是不人性的行为, 也是不合乎实际情况的。但即使是一个部门成员分数相近的情况, 部门内部一样可采用排序。通过排序, 让部门内各管理人员的业绩水平高低有了清晰的呈现, 已经达到了目的。

企业年底如何进行奖金发放

企业的案例和B企业的案例, 分别代表了企业在年终时最常用的两种考核, 年度综合考核一般运用于干部管理, 年度业绩考核一般运用于奖金发放。

对于大多数企业来讲, 在年底进行绩效考核与奖金发放的实践中应注意以下五点:

第一, 要为企业的绩效管理创造良好的环境

所谓的创造良好的环境, 主要是要让企业内的员工对绩效管理形成正确的认识:

让被考核者认识到绩效管理的目的是提升自己的业绩、能力、态度, 绩效管理和对自己影响较大的培养、晋升、待遇等工作密不可分, 必须认真对待, 努力去达到业绩目标。

第二, 平衡记分卡思想

平衡记分卡最初是一个全面的绩效管理工具, 近年来已经成为主要的战略管理工具。对于处于战略管理阶段的企业, 特别是成长型企业, 在科学的战略规划基础上, 再延伸做平衡记分卡。

第三, 排序法也是适合企业实际需要的一种选择

国外的优秀企业GE、IBM, 国内的华为等都在绩效管理的实践中, 引入了强制分布排序法, 取得了较好的效果。国内的管理咨询公司, 也大多推荐企业在绩效管理时搞强制分布。

第四, 绩效奖建议分期兑现, 年终兑现比例应较大

国内很多企业在实践中都喜欢把绩效奖分成几份分期兑现, 原因在于一方面可以避免员工为达成业绩目标而进行短期的行为;另一方面是为了避免部分有离职倾向的员工拿到绩效奖就辞职离开, 成为企业留住员工的手段。

3.县委办公室2005年度工作总结 篇三

一、紧紧围绕县委工作大局，贴近中心，突出主题，积极发挥参谋助手作用

办公室作为县委的“参谋部”，工作成效直接影响着全局工作的高效运转。我们在工作中不断强化大局意识，紧紧围绕县委的总体部署开展工作，重点在把握大局、与时俱进上下功夫，在贴紧中心、突出主题上下功夫，尽可能的想在前，干在前，积极为县委提供决策服务，推动县委、政府重要决策、重点工作的落实。

1、围绕县委、政府制定和实施的重大决策、发展战略积极出谋划策。每年都集思广益及时确定县委工作要点，推动指导全县工作的顺利开展。同时，在三干会之后及时收集整理出了各乡镇、各部门和各单位当年工作思路和重点工程建设情况汇编，发送到各乡镇、县直单位和四套班子领导手中，为领导指导工作提供了依据。为确保党代会圆满召开，我们抽调专人提前两个月准备报告起草工作，在认真总结、深入调研、充分讨论的基础上，集中反映县委的集体智慧，数易其稿，写出了高质量的党代会报告，鼓舞了斗志，凝聚了人心。面对所处的特殊和困难形势，办公室以大局为重，贴紧县委本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃中心工作。牵头组织起草了《关于加强县级班子成员思想政治建设的意见》等十个文件，对指导全县工作，规范干部行为起了积极作用。为了进一步把干部群众的思想精力集中到发展经济和社会各项事业上来，按照县委指示精神，办公室精心组织起草了关于实施“XXXX”发展战略的意见，并审核把关完成了与之相配套的有关具体实施细则和办法，有力地推动了“八精六建”发展战略的顺利实施。

2、对涉及全县大局的重要工作全力协调推动，对县委、政府重大决策和重要工作部署认真抓好落实。在XX街拓宽改造工程建设中，办公室抽调一名副科级干部参加到拆迁指挥部，积极协调有关事宜，推动了工作开展。凡县委做出的重大决策和部署的重要工作，我们都积极督促，狠抓落实，定时到主管部门和牵头单位检查决策落实情况和工作进展情况，并及时把情况反馈给县委，为领导及时指导工作提供了第一手情况，确保了全县的“双百工程”、工农业调产、“十个文件”的贯彻、重点工程建设、“村村通”工程、沼气建设、党建、精神文明等各项工作的顺利完成。

3、对全县经济和社会发展中的重点、热点和难点问题深入调查研究，及时提供调研成果，提供各方面信息和预案。采取随同县委领导深入到乡镇、企业调研和确定专题组织专门力量进行调研的办法，围绕农业产业化、铸造强县建设、红枣工程、人才兴县、信访、安全稳定等工作进行了调研，拿出了具体的实施意见，为县委重大决策的出台和宏观工作的指导提供了详实可靠的依据。同时，也有力推动了全县各项工作的全面开展。

二、不断强化服务意识，创新观念，提高效率，全方位做好各项服务工作

办公室的职责就是服务。我们要求全体人员牢树服务意识，以更高的标准、更严的要求做好办公室工作，让领导满意，让部门和基层满意，让群众满意。

1、创新工作方法，增强了服务的主动性。我们坚持解放思想，与时俱进的思维方式，全方位、多角度地思考问题，引导全办人员由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变；由只注意做好当前工作向善于从实际出发，搞好超前服务转变；由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务、创造性地开展工本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃作转变，无论是办文、办事，还是办会，办公室各项工作都有了明显的起色和变化。在全市办公室系统来讲，一些领先工作继续保持了先进，一些过去的弱项现在也迎头赶上。

2、增强服务的综合性，全方位做好各项工作。我们积极适应县委工作思路和全县经济社会发展的变化，不断拓宽服务领域，提高服务水平。调查研究坚持求近、求深、求实、求新，及时为县委提供了决策依据。信息工作坚持及时、准确、全面的原则，投资万余元，更新了设备，建立健全了信息网络，在全县各部委局办和重点厂矿企业全部建起了信息网络，形成了以办公室为中心，辐射基层党委、单位的三级信息网络，保证了信息渠道的畅通。文稿起草在准确体现领导意图、紧密联系实际上下功夫，三干会讲话、七一讲话、党代会报告、人代会、政协会讲话等文稿得到了领导的肯定，在广大干部群众中产生了共鸣，并在实际工作中起到了积极的指导和鼓舞作用。同时积极宣传全县经济社会发展中的典型经验和先进做法，先后在国家、省、市三级报刊和内部刊物用稿达到60余篇，进一步宣传了XX，扩大了翼城的知名度。督促检查坚持做到跟踪问效、主动查办、求真务实，先后对非典防治、100m3以上冶炼高炉改扩建工程、“双百”工程、大棚修复工程、税费改革、农建工程、二十件实事等项工作进行了全面深入的专题督查和跟

踪督查，及时拿出了有问题、有建议、有对策的督查报告，通过《XX督查》、《督查通报》等形式，及时上报县委，有效地发挥了参谋助手作用。机要保密工作严格落实各项措施，确保万无一失。各种机要文件的传阅和处理均达到了及时、准确、迅速、无误，去年又抓了硬件设施和设备的更新工作，达到了“五防”、“三铁”和现代化办公的要求。机关卫生整洁干净，为领导提供了舒心的工作环境。

3、正确处理“三个服务”的关系，积极为基层、为群众服好务。我们把对上服务与对下服务有机结合起来，在做好为领导服务工作的同时，不断改进和加强为机关部门和群众服务工作，热情帮助、协调解决基层和群众反映的困难和问题，如实反映基层和群众的意见，及时反馈落实处理结果。对全县部门之间、企业之间以及社会上出现的热点问题、棘手问题，办公室主动出击，协调解决，保证各项工作有条不紊地开展和落实，较好地发挥了县委与基层、群众之间的桥梁纽带作用。

4、尽心尽力搞好了会务服务。我们坚持办会讲质量的原则，对县委的各种会议，无论是大会还是一般性会议都精心组织，认真准备、慎重对待，杜绝失误和漏洞，保证了每次会议的良好效果。三年来，先后参与和组织了三干会、党代会、人代会、政协会、电视公开汇报会，植树造林、基层法庭建设、农电改革、林业红枣建设等省、市现场会，圆满接待安排了省、市领导在我县的视察调研活动，积极组织了县上领导外出参观考察等工作，每次都认真、细致、圆满完成了所担负的任务，达到了良好的预期效果。

三、立足实现各项工作整体创新，加强学习，严格纪律，树立了办公室的良好形象

县委办公室是全县党政机关的“窗口”和门面。在具体工作中，我们要求办公室全体人员不断强化“窗口”意识，用一流的人格人品、一流的工作态度、一流的工作作风、一流的工作业绩来塑造办公室的良好形象。

一是抓思想素质提高，使大家树立起了良好的思想作风和爱岗敬业、甘于清苦、乐于奉献的精神。全办人员能正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，高标准、严要求，圆满完成了办公室各项工作任务。特别是在今年开展的先进性教育活动中，全办人员认真学习，深刻反思，积极整改，先进性体现在了各个方面。办公室捐款1500余元，对包联农村的十名贫困学生进行了资助，每个党员都回村帮扶农民建设沼气池1个以上。

二是加强学习，不断提高了全办人员的政治素质、思想理论素质和业务素质。我们要求全体人员始终把学习放在首位，扎扎实实练好内功，不断充实自己，提高自己，成为综合性人才。三年中，坚持定时学习和科室、个人自学等相结合，认真学习党的各项路线、方针和政策，学习十六大和十六本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃届三中、四中全会精神，学习业务知识，学习县委出台的十个文件、“八精六建”发展战略，使全体人员的政治理论知识、政策水平和业务素质有了明显提高，观察问题、分析问题、解决问题的能力和工作的主动性、积极性有了明显增强，为实现办公室各项工作的整体创新奠定了坚实的基础。

三是严格纪律，确保了办公室工作井然有序。我们建立健全了各项规章制度，在上下班、请销假、学习、值班等方面做出了明确规定，要求从领导到一般人员都要严格遵守，严格执行，用制度来约束规范全体人员的工作行为。我们还要求全体人员在工作中要谦虚谨慎，不骄不躁。要严格遵守各项工作纪律，严格遵守各项保密制度，不该做的事不做，不该说的话不说。在工作中，大家坚持做到了讲党性，讲大局，讲原则，服从统一领导，服从工作安排，以实际行动树立了办公室人员的良好形象。

4.县委综合科年度总结 篇四

XX年，我校在县委的正确领导，认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，认真学习总书记系列重要讲话、及“七一”讲话精神，强化“党校姓党，党校是校”的工作理念，坚持教学、科研、咨政一体化发展，优化内部管理，提升师资素质，强化服务意识，完善后勤保障，发挥优势服务县域经济发展，认真实施全县干部培训计划，扎实开展理论研究工作，积极开创基层党校工作新局面，全力推进我县党校事业新发展。

一、XX年工作措施及取得的成绩

深入开展“两学一做”学习教育。按照县委统一部署，把“两学一做”学习教育作为重大政治任务，全校上下认真贯彻落实，力求取得实效。一是认真落实校委会主体责任，将“两学一做”学习教育工作作为校委会落实党建工作责任的重要工作内容和有效载体，学校主要领导亲自抓，率先垂范、一线指挥、严格把关。二是制定“两学一做”学习教育计划。分专题将每周学习研讨内容做了初步安排。三是打造特色活动。选拔精兵强将，成立了XX县美丽家园建设党校宣讲分团，到基层开展形势与政策宣讲活动。四是注重结合学校实际，做好学习教育与党校工作的结合与统筹，使校内 制度规范进一步完备，干群关系进一步融洽，风清气正、干事创业风尚进一步浓厚。

坚持抓好主业干部教育培训，主渠道地位有力彰显。

一是配合县委组织部、县纪委，邀请省市党校知名专家授课，共开展了两期干部主体培训班，培训人数共846人，培训对象为全县科级干部，村委会书记、主任和监督委员会主任。二是采用提供场地、和县人社局、县纪委、县住建局、县安监局等部门共开展联合办班15期，培训人数1000余人。三是积极派出骨干教师，到各乡镇、村、县直相关部门宣讲共45场次，培训人数共4600人次。

深化科研改革，提升咨政能力，党校的“智库”作用进一步发挥。充分发挥党校理论研究和决策咨询的作用，真正体现党校科研为县委政府重大战略部署服务的特色。一是以课题研究为抓手，增强决策咨政功能。XX年，围绕村换届、XX县美丽家园建设和农村养老三个专题，开展了调查研究，形成调研报告3篇，供县委政府决策参考。二是紧抓科研管理工作。全年共完成论文7篇均在云南省委党校学报和云南云南省行政学院学报上公开发表。三是实地调研、广泛查阅资料，编辑内部资料《领导参阅》3期，供县级领导参阅。

走“亲戚”、“挂包帮”“转走访”活动工作成效显著。XX年，我校共派出3名干部到帮扶村十八连山镇海子村委会开展住村扶贫工作，帮助该村顺利完成两委换届工作；完成 了入户摸底调查，帮助该村制定了发展规划，每个帮扶干部帮助帮扶对象制定了脱贫计划。全年共拨付扶贫工作经费15000元。其余工作均按县扶贫办的要求内容和时间节点完成。

加强作风建设，提高工作效能，后勤服务保障水平进一步提高。以“两学一做”学习教育为契机，抓工作作风转变，抓任务落实。一是聚精会神抓党建。扎实开展各类机关党建活动，建立领导干部和普通党员干部谈心谈话机制，年初制定的各项群团活动计划有序安排组织实施，参与县五机关运动会受到广大教职工一致好评。二是长抓机关效能建设不放松，开展常态化效能督查、巡查，教职工的精神状态更加饱满，工作作风得到切实改进。更加严格执行上级关于厉行节约的有关规定，“三公经费”得到了更好的管理。三是继续推进后勤服务改革，人员结构优化，工作更加规范，服务更加细致，学员就餐和住宿环境得到了改善，后勤服务保障水平得到较大提升。主体班及其他各类班次学员一致反映良好。

强化基础设施建设，办学环境办学水平逐步优化。紧抓中共XX县委党校被省委组织部、省委党校、省发改委、省财政厅列入云南省XX年县级党校新建项目，利用好各级相继召开党校工作会议的有利时机，主动作为，全面考察，反复论证，完善办学功能，重新设计了党校建设方案。《中共 XX县委党校建设方案》于XX年10月14日中共XX县委十三届3次常委会研究通过，会议决定采用招投标形式引进规划设计公司进行规划设计。拟建设规模：总用地规模约45亩，总建筑面积为1.7万平方米，其中：综合楼4500平方米；综合报告厅4000平方米；学员楼6800平方米；学员餐厅1700平方米。停车位300个，绿化率45%以上，概算总投资约9000万元。

狠抓落实年活动，各项工作有序开展。按照县委的统一安排部署，我校及时开展了狠抓落实年动员大会，制定了活动方案，成立了以党校支部书记任组长，支部副书记、副校长任副组长及科室正副主任为成员的县委党校狠抓落实年活动领导小组，重点提出我校XX年狠抓落实的6项工作，科学制定工作台帐，明确具体完成时间和责任人。截至目前，全年重点落实的6项工作全部收尾，能完成既定目标任务。

二、存在的困难和问题

一是党校基础设施和教学设备落后，后勤保障乏力，无法满足大规模干部培训需要。二是党校新建项目省级配套资金不到位，市级资金配套困难，县级财政面临经济下行和产业转型升级的双重压力，地方财政困难，项目进展缓慢。三是全省县级党校的体制不同，有的地方已经落实中专体制，而XX县委党校的中专体制没有得到落实。四是教师参与高水平的师资培训机会较少，不利于教师整体素质的提高。

三、下步打算

一是积极协调省市项目配套资金拨付。二是建议县委政府把党校建设纳入政府融资项目，以缓解建设资金压力。三是适时组织申报中专体制工作，争取尽早落实中专体制。四是主动协调省市党校，争取教师外出培训机会，提高教师整体授课水平。

中共XX县委党校

5.县委办综合科工作总结 篇五

今年以来，综合科在县委办公室领导的正确领导和关心下，在其他科室的密切配合下，勤奋努力，主动作为，自我加压，不断适应新形势下以文辅政的需要，努力提高科室成员综合素质。在搞好日常文字工作的同时，紧紧围绕县委中心工作和群众关心的热点、难点问题，深入开展调研活动，扎扎实实地做好“三服务”工作。

（一）做好综合文字工作。认真搜集整理全县经济社会发展情况，积极思考，努力创新。坚持严把起草关、审核关、收发关，做好综合文字材料。今年来，综合科撰写汇报材料、领导讲话30余篇，会议纪要12篇，总计20余万字，确保了县委各项工作及时、准确地安排部署。

（二）做好调研工作。深入基层开展实地调研，了解民情，反映民声，为领导出台政策提供了重要依据。今年来，先后到松山、西兰、飞竹、鉴江、开发区、起步等6个单位开展实地调研，撰写调研报告4篇，为县委决策提供科学参谋。同时，确定了新的调研课题，找准着力点，努力帮助解决人民群众关心的热点和难点问题。

（三）做好其他工作。今年来，一是先后积极参与

了多个大型活动，尤其是市委市政府“拉练”工作检查活动中的大量文字工作及部分事务工作，大家都能够高度负责，积极主动，出色完成领导交办的各项任务；二是协助策划2012年度全县重点工作拉练点评活动，以更有效的措施、更务实的作风推动全县377项重点工作顺利开展；三是围绕县委重大决策、部署和重点建设项目及时进行跟踪反馈，了解项目进展过程中存在的困难和问题，帮助协调相关部门解决实际困难，推动目标责任制的实施和各项任务的落实。

我们虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与领

导的要求相比，还存在着一些不足，主要表现在深入基层调查研究不够，工作方式、方法创新不够，理论和业务知识学习有待进一步加强等方面。下一步，我们将继续紧紧围绕县委中心工作和领导决策需求，在高标准、高质量完成各项常规工作的基础上，重点抓好以下工作:

（一）进一步提升业务水平。一是注重平时积累。

结合县委开展的“学习年”活动，进一步加强学习，坚持每天读书、看报和浏览网上新闻、信息，对有价值的信息做好剪接，不断丰富知识，拓展视野，为写好材料积累素材；二是熟悉相关业务。无论是写材料还是协调问题都需要熟悉专业、把握政策，工作中我们注重把握

宏观经济形势和有关政策，把握全县工作重点和难点，力求考虑问题全面、总结问题精练、分析问题透彻、解决措施到位；三是注重精益求精。完成一份文稿，既要有基础材料，又要把握领导意图，还要考虑讲话对象和场合，对于涉及全局性的重要材料，我们将努力做到先与业务部门交流、吸取真知灼见，逐字逐句推敲，在文字、内容、程序上精益求精。

（二）进一步拓宽工作视野。针对今年科室人少事多时间紧的实际，我们将通过主动参与各类会议、活动获取信息，并做好跟踪，做到相关业务懂，重点情况清。特别是围绕全县年初确定的重点工作以及群众普遍关心的热点、难点问题，随时掌握进度和情况，为领导决策提供可靠的依据。今后，我们不仅要把文字综合工作做得更好，还要多走出去、多下基层、多进项目，到各单位、各乡镇及部分企业开展调研，掌握第一手资料，充分了解县情民情。力争每年每人拿出一篇以上的调研文章，并结合办公室集中学习活动展开讨论交流。

（三）进一步提高协作水平。科室人员不仅要精通本科室各项工作，还要向兄弟科室学习多方面的业务知识，使自己成为多面手，以全面掌握全县经济社会发展情况。我们将强化集体荣誉感，围绕总体部署，服从全局需要，按照办公室统一安排，搞好协同作战，积极参

与各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作，力争圆满完成各种临时性任务。

6.县委综合科年度总结 篇六

1. 实有人口2 013万人,其中常住人口1 888万人

2008年底全市实有人口达到2 013万人,同比减少6万人。其中,常住人口1 888万人,同比增长1.6%;暂住人口125万人,同比下降22.4%。

万人

数据来源:上海市统计局注:常住人口包括本市户籍人口与居住满6个月的非本市户籍人口;暂住人口指居住未满6个月的非本市户籍人口

2. 注册机动车总量达到234.4万辆,其中汽车保有量135.5万辆

2008年底全市注册机动车总量达到234.4万辆,同比增长3.3%。其中,汽车保有量135.5万辆,同比增长10.3%。全市私人机动车注册量166.8万辆,其中私人汽车71.7万辆,同比增长17.7%。同时,根据平峰时段高架道路日均机动车的流量统计,外省市号牌的机动车流量约占9%~13%。

3. 全市生产总值达到13 698亿元,同比增长9.7%

2008年全市生产总值达13 698亿元,同比增长9.7%。全市交通设施投资744.26亿元,其中,城市道路、桥隧、公路和轨道交通设施的投资分别为224.99、126.57、147.67和245.03亿元。

亿元

数据来源:上海市城乡建设和交通委员会、上海市交通运输和港口管理局注:2007年起市政投资为全社会投资

4. 全市出行总量达4 697万人次/日,其中公共交通占23.9%

2008年全市出行总量达到4 697万人次/日,同比增长2.3%。其中,公共交通出行方式占23.9%,个体机动方式占20.9%,慢行交通占55.2%。中心城出行总量为2 967万人次/日,其中公共交通出行方式占33.6%,比全市高9.7%;个体机动方式占20.2%,比全市低0.7%。

5. 全市道路交通量为11 845万PCU·公里/日,其中中心城占51%

2008年全市道路交通量为11 845万PCU(Passenger Car Unit,折合小客车当量)·公里/日,同比增加1 092万PCU·公里/日,增长10%。其中,中心城道路交通量为6 045万PCU·公里/日,占全市的51%,同比增长7%。

万辆

数据来源:上海市公安局交警总队注:机动车包括汽车、摩托车和其他机动车;汽车包括大客车、小客车、货车和其他汽车

数据来源:上海市城市综合交通规划研究所注:出行方式结构是指不同交通方式在出行量中所承担的份额。公共交通指地面公交、轨道交通、出租车、轮渡方式。个体机动指小客车、大客车、摩托车方式。慢行交通指非机动车、步行

万PCU·公里/日

数据来源:上海市城市综合交通规划研究所

二、道路交通

1. 全市道路总长15 844公里,其中公路占72%

2008年全市道路总长15 844公里,同比增加386公里,增长2.5%。其中,公路11 497公里,同比增加334公里,增长3%;高速公路637公里,同比增加2公里。城市道路4 347公里,同比增加52公里,增长1.2%。

2. 中心城越江桥隧机动车日均交通量83.1万辆,同比增加0.2万辆

外环线内(含外环)越江通道共有“4桥6隧”54条车道。2008年越江机动车交通量达到83.1万辆/日,同比增加0.2万辆/日。其中,徐浦大桥交通量最多,占17.9%;南浦大桥和卢浦大桥各占15.4%和12.8%,3座大桥共承担了外环线内(含外环)黄浦江近一半的越江交通量。

3. 对外道口日均车流量23.5万辆,社会客车进出道口日均载客51万人次

2008年全市进出主要对外道口机动车流量达23.5万辆/日,同比增长1.7%。其中,浙江方向占28%,江苏方向占72%。全市社会客车进出道口日均载客51万人次,同比增长1.2%。

万辆

数据来源:上海市城乡建设和交通委员会

4. 放射性快速路高峰时段行程车速略高于2007年,中心城快速路系统处于拥堵状态

2008年,上海市中心城快速路系统处于拥堵状态,内环线高峰时段行程车速比2007年略有下降,放射性快速路高峰时段行程车速略高于2007年。

三、公共交通

1. 全市公共交通客运量1 369万乘次/日,其中轨道交通占23%

2008年全市公共交通客运量达1 369万乘次/日,同比增加101万乘次/日。其中,地面公交728万乘次/日,占公交客运量的53%,与2007年基本持平;轨道交通308万乘次/日,占23%,同比增长38.2%;出租车305万乘次/日,占22%,同比增长5.9%;轮渡28万乘次/日。

数据来源:上海市城乡建设和交通委员会

万辆

数据来源:上海市城乡建设和交通委员会

公里/小时

数据来源:上海市城市综合交通规划研究所注:早高峰指7:30~10:30,晚高峰指16:00~19:00;调查时间:2008年10月21~27日,2007年5月17~18日,2006年12月

万乘次

数据来源:上海市交通运输和港口管理局注:公共交通客运量为公共交通(包括轨道交通、公共汽电车、出租车、轮渡)运送乘客的总乘次,量化统计单位为乘次(Boardings)

2. 全市轨道交通客运量308万乘次/日,同比增长3 8.2%

2008年全市轨道交通日均客运量308万乘次,同比增长38.2%,轨道交通日均客运量基本呈逐月走高趋势。9号线宜山路开通,使轨道交通网络效能进一步显现,一票换乘枢纽达9个,通过换乘枢纽实现一票换乘的客运量占30%。1号、2号、4号、5号、6号、8号、9号线分别缩短了高峰时段最短发车间隔时间,有效缓解了轨道交通拥挤和运力不足的矛盾。

万乘次

数据来源:上海市交通运输和港口管理局、上海地铁运营有限公司注:(1)日均客运量为实际运营天数的日均客运量,客运量是指乘客上车量;(2)2007年合计数中不包括当年新开线路6号、8号和9号线

3. 地面公交日均客运量728万乘次,与2007年基本持平

亿乘次

数据来源:上海市交通运输和港口管理局注:2003~2008年资料由上海市交通运输和港口管理局提供,2000~2002年数据由市公交客运管理处提供;团体车客运量指公交公司承担的团体包车业务客运量。

7.县委综合科年度总结 篇七

2011年度工作总结

一年来，综合文书室紧紧围绕县委和办公室中心工作，不断创新工作方法，积极适应新形势下以文辅政的新要求，认真履行科室职责，坚持服务领导、服务决策、服务基层，突出重点，强化质量，圆满地完成了领导交办的各项工作任务。

一、精雕细琢出精品，办文质量不断提高。对每一篇领导讲话稿都高度负责，在不断地学习、沟通和探讨中，准确地把握领导意图，一篇讲话经常几易文稿。一年来，我们先后起草了县委领导讲话、会议报告、专题发言等文字材料100余份，起草印发县委、县委办文件75 件，准确转达了县委政策指令，受到了县委领导和社会各界的肯定和好评。

二、持之以恒强学习，整体素质不断提升。坚持把学习放在首位，组织本科室人员认真系统的学xxx省、市和县委的方针政策，力求学深学透、学以致用，着力提高科室人员的理论素养和业务素质，力求大家在工作中善于从政治的高度、全局的高度认识问题、分析问题、解决问题。同时也加强对两位新同志的培养和使用，努力让他们尽快进入工作角色。

三、顾全大局谋团结，服务能力不断增强。一年来，积极参与县委布置的各项工作。我科抽调两名新人参加了隰县开放转型“四问四治”专项整治活动，并在宣传简报组和综合材料组发挥了积极作用。我们始终秉承只要是办公室的事，就是综合文书科的事，先后参与了各项重点工程开工奠基仪式、省委巡视组检查等各类大型活动，以及办公室的其他事务工作。同时，协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作，在《今日隰县》上刊发评论员文章合通讯报道，在全员办信息工作中，编写信息55条，采用上报30多条，出色地完成领导交办的各项任务。

四、深入基层勤调研，参谋助手作用充分发挥。一年来，我们始终坚持为县委服务的宗旨。深入基层，加强与各乡镇、县直各职能部门的联系，以便掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况，认真收集、整理各种资料，全面掌握 84项重点项目工程建设、“新三农”工程建设、现代农业发展等情况，为县委、县政府出台重大决策提供了重要依据。同时，我们围绕全县经济工作大局，及时掌握和发现经济和社会发展中的新情况、新事物、新经验，总结推广了对经济建设做出重要贡献的先进典型和先进经验。

过去的一年，是综合文书科不断调整、不断进取的一年，取得了不小的成绩，但也存在着一些不足和差距。一是深入基层调查研究不够；二是全县经济建设和社会发展中的新经验、新典型总结不够；三是综合汇报材料的质量仍需要进一步提高。

2012年是实施“十二五”规划的第一个翻番年，新一年的综合文书室工作，将进一步发挥服务领导、服务决策、服务基层的职能作用，努力在深入基层调查研、总结典型经验、进行理论创新、加强服务决策四个方面下功夫，更好地发挥综合服务作用。

8.综合治理年度总结 篇八

一、推进措施扎实有效

(一)加强组织领导

成立了以局长为组长，相关股室负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组，分工明确，责任到人，并将城乡环境综合治理工作纳入重要议事日程，对工作不力、整治效果较差的单位和个人严格进行问责。专门抽调精干工作人员充实力量，解决办公设施，落实专人专抓。对重点难点问题进行专题研究，坚持把城乡环境治理工作作为领导干部“上班必问、下班必查、出门必看、逢会必讲”的第一件事。

(二)明确目标任务

按照20xx年城乡环境综合治理工作目标任务，认真做好城乡环境综合治理日常工作、深入推进垃圾分类处理、城乡结合部水环境专项治理和城乡结合部专项治理、扬尘治理等工作。将城乡环境综合治理工作列入局党委工作目标，与各责任单位签定目标责任书，对城乡环境综合治理各项工作实行目标管理。

(三)强化宣传工作

把宣传工作作为推动城乡环境综合治理的有效抓手，不断创新宣传方式，切实扩大宣传覆盖面和渗透力，努力营造浓厚的舆论氛围。利用媒体深入宣传。充分利用电视、网络和建设广场、伯坚广场、汉王庙广场电子广告屏等媒体进行公益广告宣传。通过发放传单，结合开展“门前五包”、“七进”、“美丽乡村建设”、垃圾分类处理专项行动、宣传城乡环境综合治理的目的意义、标准和要求，以及城乡环境综合治理中涌现的亮点工作。使城乡环境综合治理深入人心，营造城乡环境综合治理人人参与的良好氛围，为扎实抓好城乡环境综合治理工作奠定良好基础。今年共散发城乡环境综合治理、垃圾分类宣传单26000余份、报送信息30篇。

(四)强化督查督办。一是加大督查督办力度。对各股室、开发、建筑和物业企业的城乡环境治理工作开展全面督查162余次，从而促进了工作的落实。二是建立督查督办机制。建立了跟踪督办、社会投诉反馈、督查问题整改销号等制度，实行明察与暗访相结合、定期与不定期相结合、全面检查与随机抽查相结合的督查机制。受理社会投诉43件，发放整改通知近30份，整改到位25处。三是强化物业管理。按照“属地管理、分级负责、条块结合、整体推进”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确城乡环境综合治理各项工作的实施主体和责任主体，切实把责任落实到具体人头，确保了工作有人抓、事事有人管。目前县城共有物业服务企业15家，员工405人，物业覆盖率达40%。四是逗硬落实“三问”。严格执行明查暗访和“三问”规定，对治理工作行动不积极、整改措施不到位的单位和责任人实施了问责，纠正问题20起。通过督查问责，有力的促进了工作机制建设，确保了治理工作有力有开展。

二、工作开展成效显著

(一)着力开展“五治”。

治路：一是投入40余万对新华街及新平街过境道所有破损的油路进行修补维护;二是整治龙潭加油站处街道破损处;三是对江阳路人行道进行了整治;四是治理五丰小学门口人行道破洞。

治污：一是投入36万元整治污水问题，整治汉王庙下水管道堵塞问题3处;二是协助解决“鸿富家园” 下水道堵塞，“星龙星城”“卓越尚品”排水等问题。投入180万元对县医院门诊大楼下、一中右侧50米处、金佛花园摩尔超市、鸿福家园、一中人行天桥下、酒乡宾馆安居工程、老干局、县人民医院门诊楼等多处污水外溢进行了整治。

治水：一是整治龟碑湾a栋所有居民下水,并接入城市主管网;整治新平街西段218—236号污水管塌陷、堵塞;二是根据防汛会议有关精神要求，对县城雨水篦子、下水管道进行了全面排查。更换雨水篦子64个，更换检查井盖15个，清理江阳路段路沿石、排水沟500米，确保安全度汛;三是对洪灾中被洪水冲毁的张家沟下水管网进行抢险和编制管网改造规划。

治烂：一是投入14万元维护县城所有的人行道和车辆道损坏的护栏;二是对城区内十余处雨水篦子及破损井盖换新;三是投资18万元更换已损坏公交站台6座。四是规范城市道路开挖及占用的行为，对s202小桥街段、新平街、新华街等燃气管道、通讯设施开挖现场查看10余次。今年以来我局通过巡查共制止私自开挖城市道路行为6处，占道行为9处，审批道路开挖5起，暂收保证金0余元。

治尘：积极配合县举办的“全省乡村旅游节”“环中自行车赛”、“全国摩托车赛”等活动，认真开展工地扬尘污染整治工作，全年召开扬尘污染整治工作专题会议3次，出动车辆日常巡查180余次，整治在建项目51个，发放整改通知单18份。全年新建工地施工围挡3000多米，更换破坏围挡标语27处，硬化施工出入口通道5条、长900余米，修建污水导流沟180余米，车辆清洗场5个，实施硬化城区道路近700米，启动绿化高速公路互通线、龙潭溪800平方米，启动硬化老城小街巷3条，覆盖施工空地1000余平方米，配置洒水降尘设备2余套，工地进出车辆必须冲洗干净，实行封闭运输，严禁出现带泥上路和抛洒现象。

(二)奋力实施“三化”

“绿化”： 一年来，对全县城的行道树进行清理掉枝、枯枝、树挂等3600余株次;对共计3万多平方米花灌木及绿篱进行多次修剪;集中清除杂草8次;清运建渣及枯枝落叶等垃圾100余车次;对行道树等公共绿地苗木多次进行病虫害防治;安置树木支撑架450多株;支撑倒伏行道树56株次;对倒伏树木进行排险及伐除枯死树50余株;集中对行道树进行修枝整形1200多株;春季对广场、过境道花台等绿地树木进行了松土、施肥，夏季进行了浇水抗旱。为迎接20xx年“环中国公路国际自行车比赛”在我县成功举办，共租赁绿色盆栽植物891盆;补植金叶女贞、红叶小檗等各类花灌木2200余株;安装维修白色木栅栏70余米。为配合金宝大桥金平广场、人行天桥及港湾式公交站台的建设，移植金平广场(原新车站)黄葛树3株及行道树小叶榕20余株。

“亮化”：一是今年分别于临江路、轴承厂至五联社、铁厂沟至巴河大桥安装路灯113盏;二是一年来共维修路灯1600余盏，安装被盗路灯保险盖155个;组织清洗路灯938盏;改造伯建广场和酒乡宾馆路灯共22盏。保证了城市景观照明和夜间照明，使我县路灯亮灯率达到了98%。

“美化”采取不定期对物业服务小区进行检查，整治乱贴乱画，治理卫生死角，确保无蛛网;清洗污秽地面及外墙，粉刷污渍楼道;清理楼道杂物，清淘各种沟渠，开展除“四害”活动，规范各种墙报、专栏、张贴栏;为迎接省市领导检查和城乡环境综合整治工作，规范和整治物业服务小区环境卫生工作68余次，整治小区面积185余万平方米。

三、存在问题

(一)资金投入不足。城乡道路、市政、路灯、绿化等基础设施严重落后，城镇功能不配套的矛盾十分突出，投入渠道单一，资金不足是阻碍城乡环境综合治理的主要因素。

(二)部门相互推诿。有些治理工作必须由多个部门协作完成，但相互推诿扯皮，导致完成时限较长，治理效果不佳，严重影响了城乡环境治理工作的有序推进。

四、来年工作打算

一是进一步深化思想认识。充分认识开展城乡环境综合治理的重大意义是 “改善民生”的重大战略决策，是改善人居环境、优化发展环境的重要抓手，是提高群众生活质量和文明素质的重要途径，从而进一步统一思想，切实增强自觉性和主动性，坚定不移地把治理工作抓紧抓实抓好。

二是进一步突出治理重点。一是以市政维护为治理重点，加强市政设施巡查力度，确保我县市政设施的完善。二是完成张家沟抢险工程。

三是进一步落实责任主体。严格按照“属地管理、分级负责、条块结合、整体推进”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确城乡环境综合治理各项工作的责任主体。

9.县委综合科年度总结 篇九

会计课是我校的主干课程, 授课的质量要求高, 每年授课的任务量大, 承担授课任务的老师多, 每年对授课老师的工作评价是教学管理部门一项重要工作。同时由于工作评价的指标多, 许多指标难以量化, 具有“模糊”性质, 为了使评价工作公正科学, 本文尝试利用模糊综合的方法对会计教师的年度工作进行衡量和评价。

一、综合评判数学模型

模糊综合评判法 (FCE, Fuzzy Comprehensive Evaluate) 是以模糊数学为基础, 应用模糊关系合成的原理, 将具有“模糊性”的指标量化进行综合评判, 得出结果的过程。其主要步骤如下:

假设对某一对象进行综合评价, 则

1.确定评价对象的因素集 , 表示有n个评判指标。

2.确定评价集 , 表示m有个评判等级。

3.进行单因素评判, 建立因素论域和评语论域之间的模糊关系矩阵。

设第i个因素的单模糊评判为V上的模糊子集,

于是单因素评判矩阵为:

4.确定评判权重向量, 为第i个因素ui所对应的权重, 且; ;

5.选择合成算子, 将A, R合成得到 , 进行模糊评判。将合成算子“ ”定义为 , 其中bk为矩阵B中的第k个元素, 即定义算子为取大取小算子M (V, A) |。

6.按照最大隶属度原则, 确定评判对象所对应的评判等级。求出 , 按隶属度最大原则, 确定该对象的评价等级。

二、实例分析

假设对会计教师的评价指标分为两层指标体系, 如下图1。其中第一层分为四个综合指标:工作态度, 教学能力, 教学效果, 科研能力。第二层指标将第一层指标进一步分为:教学资料准备的齐备程度、教案编写的规范程度、学生作业的批改量、开课层次、教学工作量、教学方法的运用能力、学生的满意度、听查课领导和专家的满意度、年度发表论文的数量十个指标, 如下表1。

根据以上的条件, 采用二级综合模糊评判方法, 由第二层指标逐渐向第一层指标进行综合。则有

评定级为四级, 即

邀请学校主管部门的领导, 督导室的听查课专家、任课班级的学生代表等组成单因素评判小组, 对担任会计课的某位老师按照因素指标进行分级评价, 得到该位老师的单因素评判矩阵为

采用一级单因素综合评判的权重分配值如表2, 然后进行矩阵合成, 选取前面的最大最小算子, 可得计算结果同样如表2。

再取 的单因素评判矩阵, 其权重分配为:

进行第二级综合评判

根据最大隶属原则可知该会计学任课教师的考核结果为优秀。

三、结论

本文采用二阶段模糊综合评价的方法对会计学任课教师进行年度考核, 为学校教师考评及其它教学考评工作提供了新的思路, 有利于实现考评工作的科学、公平, 能够收到良好的效果。

参考文献

[1]汪应洛:系统工程理论、方法与应用 (第二版) [M].北京:高等教育出版社, 1998:174～176

[2]杜栋庞庆华:现代综合评价方法与案例精选[M].北京:高等教育出版社, 2005:34～40

[3]陈衍泰:综合评价的方法分类及研究进展[J].管理科学学报, 2004, 7 (2) :69～79

10.县委常委会年度报告 篇十

首先，我受县委常委会委托向全会报告工作。

2013年，县委常委会在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和市第四次党代会、市委四届二次、三次、四次全会精神，紧紧围绕“科学发展、富民兴酉”总任务，大力实施“一化促四化、推进城乡一体化”发展战略，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项事业取得新的成效，呈现出政治安定、社会稳定、经济持续发展、民生不断改善、干群精神振奋的良好局面。

一年来，县委常委会重点抓了以下工作：

一是抓理论武装。县委常委会以高度的政治自觉和政治责任，认真组织干部群众深入学习党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，学习习总书记一系列重要讲话精神以及市第四次党代会、市委四届二次、三次、四次全会精神，切实加强理论武装，增强与党中央、市委保持高度一致的自觉性、坚定性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，着力用中央和市委的新思想、新观点、新论断、新要求指导工作。按照中央精神和市委、市政府五大功能区的定位，深入调查研究，结合县情实际，提出坚持生态优先，以生态为魂，以旅游产业化为龙头，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，推进城乡一体化发展，把酉阳建设成为武陵山区生态经济强县的战略思路，迈出了酉阳生态保护发展的新步伐。

二是抓经济发展。按照市委、市政府的总体要求，牢牢把握稳中求进的工作总基调，转方式、调结构，全县经济社会平稳较快发展。预计2013年实现地区生产总值101亿元，增长11.5%；地方预算内财政收入19.2亿元，增长18.3%；城镇居民人均可支配收入16790元，增长10.5%；农民人均纯收入5848元，增长13.5%。全力实施“一化促四化，推进城乡一体化”发展战略，强化旅游龙头引领，初步构建了“一主五辅”旅游精品景区格局，全年共接待游客600万人次，增长29%，酉阳旅游成为重庆旅游的靓丽名片。“一区四园”工业发展格局初步形成，预计全年实现工业总产值80亿元，增长23.1%，工业经济的支撑作用初步显现。致力发展生态特色效益农业，实施农产品变商品工程，推动林业、畜牧业、中药材等山地特色效益农业产业化发展，初步形成了“产加销”一条龙、“贸工农”一体化发展格局。着力完善商业设施，推进商圈建设，发展新型商贸业态，新增限上商贸企业18家。

三是抓城乡建设。推进城市景区化发展，把县城作为桃花源国家5A级旅游景区的核心组成部分，着力完善城市功能配套设施，全力推进碧津商贸广场、桂芳街片区等旧城改造和二酉山旅游文化创意产业园、桃源大舞台、酉州河综合整治二期等重点项目建设，促进城市建设与旅游产业融合发展；以小城镇“十个一”工程建设为载体，打造了一批展示自然山水特征、彰显民俗文化特色的新型集镇。坚持以发展村域经济为抓手，着力推进以经济活跃、环境优美、乡风文明、生态良好为主要内容的美丽乡村建设，涌现出酉水河镇河湾村、毛坝乡毛坝村、黑水镇大泉村、花田乡何家岩村等一批特色村寨。

四是抓民生改善。22件民生实事有效推进，完成高山生态扶贫搬迁14620人，改造城市棚户区3.4万平方米，改造农村危房1.2万户，7.1万农民饮水安全问题得到解决，建成撤并村通达公路35公里，竣工行政村通畅工程265公里，行政村通畅率58.6%，启动231口山坪塘整治。着力改善城乡教育教学条件，推进农村中小学标准化建设，新改扩建校舍3万余平方米；高考再创佳绩，重点本科上线867人，考上北大、清华5人，居渝东南区县之首。着力解决看病难就医难，推进县人民医院“三甲”创建工作，挂牌成立“重庆医科大学附属第一医院酉阳医院”，完成197个行政村和11个撤并村卫生室建设。着力完善社会保障体系，城乡居民社会养老保险和医疗保险基本实现全覆盖，城乡低保实现应保尽保。新发展微型企业607户，解决就业人员3435人。

五是抓环境优化。以环境整治“六项行动”为抓手，深入推进平安环境建设，每月开展一次“酉安行动”，始终保持对各类违法犯罪活动打击的高压态势；推行“四访”工作法，有效解决了群众合理诉求；扎实开展“打非治违”专项行动，消除不安全隐患，群众安全感进一步提高。深入推进诚信环境建设，依法打击商务欺诈，形成了诚实守信、遵章守纪的诚信氛围。深入推进政务环境建设，对全县40个行政审批职能部门的审批项目彻底清理，公开办事制度，行政审批及服务事项办结率达100%。深入推进城市环境整治，加强城市环境综合治理，创建国家园林县城进入拟命名公示阶段。切实加强生态环境保护，扎实推进“蓝天、碧水、绿地、宁静、田园”五大行动和节能降耗活动，国家生态文明示范县建设取得阶段性成果。深入推进心灵环境建设，开展“我为酉阳添光彩”主题活动，公民道德素质

和社会文明程度不断提升，“酉阳好人”不断涌现。

六是抓党的建设。着力加强宣传思想工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众、指导工作。坚持内宣外宣并举、网上网下并重，展示酉阳特色、亮点，唱响了主旋律、发出了好声音、凝聚了正能量、营造了好氛围。着力夯实村（社区）基层党建基础，完成村（社区）党组织换届工作，巩固

乡镇党建工作“三化”建设成果，启动实施105个村级党组织的“四规范一促进”建设，深化落实村（社区）党组织第一书记制度，助推村域经济发展取得良好成效。着力提升干部管理水平，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，严格执行“二十字”好干部标准和选人用人“五看”要求，坚持“五原则”和“七注重”，改进干部考核和选人工作。狠抓党风廉政建设，严格执行中央“八项规定”、市委“七条实施意见”和市纪委政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”，坚决纠正“四风”。深入开展纠风专项治理，查处不正之风案件16件。县委常委会高度重视自身建设，始终坚持贯彻执行民主集中制，确保常委会工作科学高效、规范有序。与此同时，县人大、县政协充分发挥作用、履职尽责，统战、群团、双拥、人武等各项工作都取得了新成效。

2013年各项工作成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全县各级党组织、广大党员干部和全县各族人民的共同奋斗，得益于历届县委、县政府打下的坚实基础。尤其是近年来，全县各族人民在县委、县政府的坚强领导下解放思想，开拓进取，真抓实干，创造了全国少数民族地区殡葬改革先进经验，树立了移风易俗文明丧葬新风；创建了以桃花源国家5A级旅游景区为龙头的16个国家级旅游品牌，“世界上有两个桃花源，一个在您心中，一个在重庆酉阳”叫响大江南北；搭建了“一区四园”工业发展平台，蓄积了新型工业化发展后劲；创建了市级山水园林城市、卫生县城和全国文明县城，拉开了“一城四组团”城市发展框架；因地制宜发展特色效益农业，迈出了农业现代化的坚实步伐；形成了干事创业的良好氛围，全县上下呈现出心齐气顺、风正劲足的可喜局面。借此机会，我代表县委常委会，向全县各级干部，向历届老领导、老同志，向全县各族人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县改革发展稳定任务繁重，经济社会发展中还存在着贫困程度深，发展任务重，产业支撑乏力，内生动力不强等问题，尤其是对照上级要求和群众期盼，我们在工作作风和方法上还存在不小差距和不足。希望大家积极提出意见建议，献计献策，群策群力，共同推动我县各项工作取得新进展。

下面，我就2014年全县经济社会发展重点工作讲几点意见。

今年国际国内形势依然错综复杂，机遇和挑战并存。从机遇上讲，随着党的十八届三中全会提出的各项改革措施的全面推进，将释放出巨大的红利和动力，尤其是国家大力推进生态文明和主体功能示范区建设，进一步加大扶贫攻坚力度和推进旅游扶贫试验区建设，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度等，都为我们争取政策和资金支持提供了巨大空间；市委、市政府正围绕五大功能区建设，量身定制一系列含金量高、针对性强的政策措施，只要我们对接利用得好，就一定会大有作为。从挑战上讲，世界经济仍将延续缓慢复苏态势，经济增长新动力还没有形成，国内经济呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征，面临着严峻复杂局面。尤其在中央和市里调整考核导向，进一步加强政府性债务管理的新形势下，如何根据渝东南生态保护发展区的功能定位，进一步从发展理念、发展方式、发展路径等方面进行适应性调整，应该引起我们高度重视并认真研究对策措施。

根据新的形势和要求，2014年我县经济社会工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会及中央经济工作会议、市第四次党代会、市委四届二次、三次、四次全会精神，紧紧围绕“科学发展、富民兴酉”总任务，坚持稳中求进工作总基调，以改革统领经济社会发展全局，立足生态保护发展区的功能定位，深化“一化促四化、推进城乡一体化”发展战略，着力转方式，调结构，兴产业，惠民生，大力推进生态建设经济化、经济发展生态化，不断提高经济发展质量和效益，促进全县经济持续健康发展和社会和谐稳定，为加快建设武陵山区生态经济强县而努力奋斗！

综合研判，2014年我县经济增长预期目标确定为12%，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民收入增长与经济增长基本保持同步。需要说明的是，增长预期目标确定为12%，这个速度高于全国、全市，主要是考虑到我县是国家级贫困县，人民收入水平还很低，提高人民收入必须保持较高的经济增长速度，因此，确立这个指标，绝不是盲目增长，是加快扶贫开发进程的需要。当然，我们要的这个相对较快的增长，是实实在在、没有水分、质量高、效益好的增长，以实现发展速度、质量和效益相统一。就业、物价和收入增长既关乎人民群众福祉，也关乎经济增长质量，这些方面的预期目标，我们也必须努力实现。

完成上述目标任务，我们必须把握好以下原则：一是坚持承前启后、继承创新的原则。要牢固树立在继承中发展，在发展中创新的思想，既要继承好历届班子的好思路、好机制、好作风、好举措，保持工作的连续性，又要善于根据新形势、新任务、新要求，与时俱进地作出新部署、找到新办法、解决新问题，确保各项工作取得新成效。二是坚持改革统领、市场推动的原则。要清醒认识到我县各项事业发展多处于较低水平的实际，既要发挥政府“有形之手”的作用，又要坚持社会主义市场经济的改革方向，用改革的精神、创新的思路推动工作，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。三是坚持面上保护、点上开发的原则。要强化功能分区，优化产业布局，既加强森林、自然保护区、饮用水源保护区等重点区域的环境保护及修复治理，划定面上保护的生态红线，又加强对城镇规划区、工业园区、旅游景区、交通枢纽、特色农业基地等重点地区的开发力度，找到点上开发的着力点，形成点与面布局科学、保护与开发相互促进的发展格局。四是坚持强筋壮骨、提质增效的原则。要围绕已经形成的旅游“一主五辅”、工业“一区四园”和城市“一城四组团”基本格局，着力完善功能、提升品质、丰富内涵，推进工业提速增效、旅游提档升级、城市提质扩容，实现规模与效益同步提升，数量与质量相得益彰。五是坚持突出特色、壮大支柱的原则。坚持“以特色创品牌、以规模促发展、以质量增效益”的发展理念，立足自然条件和优势资源，因地制宜，大力发展符合本地实际的农、林、牧、旅等特色优势产业，促其上规模、上质量、上水平。

做好2014年经济社会发展工作，要着重把握好三大关键问题：

第一，立足功能区定位，把推进生态保护发展放在首要位置。生态保护发展区，强调加强对生态环境的“保护”，但落脚点仍然是“发展”。因此，我们既要保护好“青山绿水”，又要转变发展方式，走生态发展经济化、经济发展生态化之路。要突出生态保护、推进绿色发展。坚持在发展中保护、在保护中发展的理念，遵循代价小、效益好、排放低、可持续的要求，大力发展绿色、循环、低碳经济，坚决克服只顾眼前、急功近利的短期行为，不纠结于GDP排位，不以破坏生态环境为代价换取发展，为子孙后代留下蓝天净土、绿水青山。要坚持差异发展，放大特色效应。依托丰富的旅游资源、厚重的文化底蕴、广阔的地域空间，大力发展民俗生态旅游业和特色经济林、特色效益农业。依托工业园区平台，立足特色资源优势，扩大开放，招商引资，推进差异化、特色化、生态化发展。要强化统筹联动、注重实际效果。坚持全县一盘棋，统一规划、科学布局、合理开发、错位发展，促进整体功能优化和提升。建立健全有利于生态保护发展的国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，形成人与自然和谐发展的格局。

第二，发挥资源优势，把转方式调结构作为主攻方向和重大任务。转变发展方式，调优产业结构是建设生态保护发展区的必由之路。要立足实际，在推进资源开发利用中转方式调结构。要调优产业结构、优化资源配置。突出风能、水能、页岩气及特色效益农业、民俗生态旅游业等优势资源，立足当前、着眼长远，构建重点突出、利用合理的资源开发体系，促进产业结构优化。要统筹区域、城乡和产业协调发展，促进资金、技术、劳动力等生产要素向优势产业聚集，实现资源在区域间、产业间的优化配置。要转变发展方式、注重质量效益。引导企业走质量效益型道路，提高生产经营效率；支持和鼓励企业节能降耗，提高资源利用效率和再生资源回收利用水平；坚持生态化、产业化、品牌化的现代农业发展之路，提高农业经营水平，延伸产业链，提升产品附加值，实现经济与资源环境协调发展。要强化要素保障、凝聚发展合力。坚持重点重抓，对有潜力、带全局、利长远的重大产业项目，在建设用地指标、要素保障等方面给予倾斜。要强化人力资源开发，加强劳动力技能培训，推进资源开发与实现充分就业、民生改善有机结合。

第三，坚持改革统领，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。要深入学习党的十八届三中全会精神，按照中央和市委的安排部署，以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，把各项改革举措落到实处，为全县经济社会发展注入新的动力。要加强学习宣传、领会精神实质。采取党委中心组学习、举办研讨班、专题报告会等形式深入学习；组织宣讲队伍，利用群众喜闻乐见的方式，深入企业、学校、社区、农村广泛宣传，让广大干部群众深刻把握全面深化改革的精神实质，把智慧和力量凝聚到理解、支持和参与改革上来。要把握改革方向、确立重点任务。突出经济领域抓改革，促发展提质增效；深化投融资体制改革，积极引进、设立金融法人机构和担保机构，推进投资主体多元化改革；深入推进农村产权制度改革，以“地票”交易为轴心，推进“三权抵押”制度改革，盘活农村存量资产；突出生态文明建设领域抓改革，创造竞争新优势；突出民生领域抓改革，让发展成果惠及人民群众。要健全工作机制、凝聚改革合力。切实加强对改革的组织领导，制定推进全面深化改革的工作机制，确保深化改革各项工作有序推进。各乡镇、各部门要紧跟改革步伐，广泛凝聚共识，紧紧依靠人民群众，充分发挥各方面的作用，齐心协力推进改革，不断把改革引向深入。

关于做好2014年经济社会发展工作，文森同志还要具体安排部署，我这里重点强调七点：

（一）狠抓生态产业发展。推进生态保护发展区建设，就是要把发展的立足点、着力点转到提高质量和效益上来，集中优势资源、生产要素推进产业发展向生态化、特色化转型。

--全力舞活旅游龙头。旅游是我县最有特色、最具资源优势的产业，要始终坚持旅游龙头产业地位不动摇，大力发展民俗生态旅游。要树立全域旅游理念。坚信“酉阳就是一个大桃花源”，健全完善旅游管理体制机制，统一规划，有序开发，坚持不懈地推进“一主五辅”景区建设，大力发展乡村旅游，丰富体验游、森林游和自驾游等旅游业态。当前，要全力抓好申报国家旅游扶贫试验区，做好桃花源景区、龚滩古镇的精细化提升，积极推进龙潭古镇保护性开发等工作。要着力提升旅游文化。坚持用民族文化打造旅游文化，加大民俗文化研究，深挖景区文化内涵，充分展示民族服饰、器具等民俗文化符号，推进桃源大舞台、民族风情园等旅游文化项目建设，打造民俗文化和景区文化有机融合的载体，把民族文化融入民俗生态旅游的各个环节，不断提升旅游文化品位。要配套完善旅游要素。从标识标牌、提高导游讲解水平等细微处入手，配套完善旅游服务设施，围绕吃有特色、住得舒适，发展特色餐饮、星级酒店，推出一批凸显酉阳特色的餐饮企业和菜品美食；围绕行有保障、游有线路，精心设计旅游线路，打造旅游环线，争取年内新开通1—2条省际旅游客运专线；围绕购有商品、娱有品位，丰富完善旅游产品结构，着力开发一批具有民族特色的旅游商品和娱乐节目，确保今年“五一”正式开演舞台剧《梦幻桃源》。要加大旅游宣传营销。始终强化宣传营销这个关键，突出针对性、注重实效性、增强目标性、强化统筹性，继续加大在央视等媒体宣传力度，进一步细分旅游客源市场，根据不同区域市场需求的特点，切实加大旅游宣传营销力度，千方百计做大游客总量。深化区域合作，建立完善游客互送机制。完善旅游营销激励政策，强化与全国各知名旅行社合作，招引更多旅行社落户酉阳。

--着力提升园区经济。发展园区经济是推进“点上开发”的内在要求，也是推进新型工业化发展的重要途径。继续坚持工业强县不动摇，大力提升工业经济质量和效益。要坚持做优存量和做大增量两手抓。鼓励现有企业实施技术改造和兼并重组，支持重点企业延伸产业链条，进一步扩大产能、做优存量。积极争取全市珠宝产业园和眼镜产业园落户酉阳，建设百亿级珠宝产业集群；加快页岩气勘探开发和就地转化升值，推进风能、水能以及生物质能源开发，打造绿色能源产业集群；立足全市医药产业布局，着力拉长中药材加工产业链，发展医药产业集群。要坚持政策到位和服务到位两手抓。全面清理招商引资政策，坚守诚信，兑现承诺，同时，要根据新的形势和要求予以完善，激发社会投资的新活力。积极稳妥推进行政审批制度改革，优化“一站式”行政审批服务，切实减轻企业负担，及时掌握企业生产要素需求情况，尽全力为企业提供土地、资金、人才、劳动力、能源等要素保障，确保企业平稳运行。要坚持重点企业和小微企业两手抓。完善县级领导服务联系重点企业和定期会商制度，推进“一企一策”企业帮扶工作，帮助企业解决实际困难。支持小微加工企业发展，加大小微企业财政扶持力度，改进小微加工企业生产场地、注册资本解缴、资质认证等服务。要坚持完善园区功能和招商引资两手抓。进一步完善园区功能，推进水、电、路和保障房性住房等园区配套设施功能的优化和完善。切实扩大开放，创新招商引资方式，实施以商招商、产业招商、专业招商，切实提高招商引资水平。

--大力发展特色效益农业。充分发挥酉阳山地资源优势，把发展生态农业、效益农业作为战略重点。要做大产业基地。围绕青花椒、油茶、苦荞、中药材、蔬菜、烤烟和山羊、肉牛等特色种植业、养殖业，加快产业基地建设，促进农业区域化布局、规模化种植、专业化经营、标准化生产。要壮大产业规模。大力推行“龙头企业+基地+农户”的农业产业化发展模式，围绕农业现有支柱产业和特色产业，大力引进和培育农产品加工企业，基本形成每个产业都有一个以上龙头企业带动的发展格局，切实壮大产业规模，力争用3—5年时间打造1—2个在全市具有较高知名度和影响力的举旗产业。要实施品牌战略。加强我县无公害食品、绿色食品、有机食品的申报认证工作，积极争创国家名优品牌，带动绿色无公害产业的发展，加快农产品变商品进程。建设武陵山区农产品质量检测中心，强化农产品从田间到餐桌的全程监测，构建现代农产品质量安全管理体系。要做活市场流通。畅通农产品流通渠道，大力发展订单农业，强化“农超对接”、“农商对接”等直销模式。提档升级武陵山名特产品展销中心，发展农产品电子商务。鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业经营的种养业，激活农村资本市场。

（二）多措并举稳增长。必须坚持以经济建设为中心，充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和创新的驱动作用，推动经济平稳较快增长。

--发挥好投资的关键作用。我县产业支撑力弱，消费活力不足，投资仍然是拉动县域经济发展的主要动力。必须用改革的办法和创新的思路，千方百计抓项目促投资。要优化投资方向。统筹推进产业、基础设施、城市、农村等重点项目，以中央和市里产业目录和投资政策为导向，及时谋划、储备一批项目，争取更多的项目挤进国家和市上的“盘子”。要优化投资结构。进一步突出改革开放的思路，强化招商引资的办法，充分发挥政府的引导作用和企业的主体作用，放开社会资本进入门槛，鼓励和引导社会资本进入基础设施、基础产业和社会事业等重点领域，积极争取金融机构加大信贷支持力度。要抓好项目推进。切实加强对重点产业和项目的引进、布局和推进力度，重点抓好酉沿高速、大泉水库等项目的推进，做好酉永高速公路、酉彭高速公路、黔江至秀山城际铁路等项目的前期工作。

--发挥好消费的基础作用。近年来，我县社会消费品零售总额实现较快增长，但我们必须清醒看到，这只是在低起点上的增长，总量小、档次低，与全县84万人的人口基数和日益兴盛的旅游发展态势不符，激发消费活力，培育消费经济新增长点任重道远。要做大物流配送。以构建区域性物流配送中心为目标，围绕麻旺现代物流园，引进培育大型物流企业，完善仓储运输、物流配送、保鲜冷藏等流通链条，建设一批区域性商贸、农副产品等批发交易市场。要加快商圈建设。按照宜居、宜游、宜业的标准，加快商圈提档升级，完善碧津广场、酉州古城、黔龙阳光新世界等商圈商业业态。打造会展经济，持续举办桃花源旅游地产暨旅游商品展销会。要发展电子商务。结合我县特色产业发展特点，积极发展电子商务，鼓励引导市场经营主体和行业龙头企业借助电子商务创新交易模式，积极拓展网络销售渠道。

--发挥好创新的驱动作用。创新是经济持续增长的重要动力，转方式调结构要依靠创新。要创新发展理念。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，推进生态建设和经济建设协调发展。要摒弃“政府包办一切”的旧观念，牢固树立“有限政府”、“服务型政府”的理念，把能交给市场的交给市场，能交给社会的就交给社会，腾出更多的精力抓好服务。要创新发展方式。摒弃守旧的、僵化的经济发展方式，坚定不移走出去、引进来，充分学习一切创造社会财富的好经验、好做法，切实创新发展方式，实现自我发展、自我超越。要支持技术创新。强化企业在技术创新中的主体地位，完善鼓励创新的财税政策，引导创新要素、人才向优势企业集聚。

（三）推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路。我们必须从实际出发，遵循规律，突出特色，科学有序，积极稳妥地推进新型城镇化。

--完善城市功能。尽快完善城北新区建设，加快推进汇升中央广场等旧城改造，推动城南片区开发，实施滨河路整治，着力提高县城供水、供电等基础设施配套能力。完善市政基础设施，深入推进城市网格化、精细化、数字化管理水平。围绕“两纵一横”路网和火车站站前广场等重点项目的建设，加快推进龙潭新城区建设。

--坚持规划引领。抓好“一城四组团”总规和修建性详规的修编工作，重点围绕县城、龙潭新城区等城镇规划区，切实加大规划执法力度，继续保持高压态势，拆除违法违章建筑，杜绝一切乱搭乱建行为，坚决维护规划的权威性、严肃性。

--加快特色城镇建设。以乡镇政府所在地为重点，规划建设一批特色小集镇，优化城镇空间布局。继续实施小城镇“十个一”工程，加快集镇及重要村落的污水、垃圾等配套设施建设，着力提升小城镇承载能力。立足资源优势和区位优势，促进小城镇建设与乡村旅游、商贸物流、食品加工和特色效益农业等产业的融合发展，推进产城融合。

（四）加快扶贫开发。扶贫开发既是重大政治问题也是重大社会问题，既是重大经济问题也是重大民生问题。目前，我县仍有71个贫困村，贫困人口达12.5万人。必须紧紧抓住国家新一轮扶贫攻坚和武陵山区连片扶贫开发的机遇，以增加贫困群众收入、减少贫困人口数量为目标，着力解决制约发展的突出问题，着力增强自我发展能力，着力推进基本公共服务均等化，不断提高扶贫开发工作的精准性、有效性、持续性。

--要把产业发展作为扶贫开发的首要任务。立足实际，因地制宜，坚持宜工则工、宜旅则旅、宜农则农、宜牧则牧，突出优势和特色，切实引导贫困村、贫困户大力发展特色产业。以发展乡村旅游为抓手，积极探索片区扶贫、乡村旅游扶贫。

--要狠抓教育扶贫。坚持把教育扶贫作为扶贫开发的治本之策，重点抓好贫困群众下一代的教育成长工作，加大对贫困学生的资助，杜绝因贫辍学，防止贫困代际传递。要把职业教育作为一个大战略来抓，加大贫困群众技能培训工作，做好就业服务和指导，全面提升贫困群众技能素质，提高自我发展能力。

--要加快推进以道路、饮水为重点的农村基础设施建设。我县行政村的通畅率、自然村的通达率都大大低于全市平均水平，必须抢抓机遇，加大力度，力争用3年时间达到全市平均水平；加强农田水利设施建设，加快农村电网升级改造。着力提高贫困村公共服务水平，集中用好资金资源，切实解决农村居住条件差、饮水不安全、村卫生室建设不完善、文化生活单一等突出问题。

--要扎实抓好高山生态扶贫搬迁。按照“农民下山、产业上山”思路，尊重农户意愿，大力实施高山生态扶贫搬迁，科学规划建设移民安置点，切实解决搬迁群众的住房、就业等问题，做到社会保障、后续发展与扶贫搬迁同步，集中安置点建设与扶贫特色产业发展同步，千方百计帮助搬迁农户从根本上脱贫，确保“搬得出、有产业、能致富”。

--要创新扶贫机制。建立精准扶贫工作机制，找准贫困成因，分户分类指导，确保扶贫工作到村、到户、到人，扶贫资金直接用于扶贫对象。推进社会扶贫，鼓励引导各类企业、社会组织以及个人参与扶贫开发，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫格局。

（五）加强生态文明建设。扎实推进国家生态文明示范工程试点县建设，积极申报争取纳入国家生态文明建设先行示范区和国家主体功能示范区。

--加强生态环境保护。严格划定生态红线，大力实施森林工程建设，强化天然林、湿地公园、地质公园等生态敏感区的保护。深入推进“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大行动，大力实施退耕还林、石漠化综合治理等生态修复工程，搞好水土保持、地灾防治和小流域等环境综合治理，增强环境承载力。

--着力培育生态文化。切实加大对我县民间艺术、民俗文化、民族工艺、文物古迹等非物质文化和物质文化遗产的挖掘、保护和传承力度，创建武陵山区土家族苗族文化生态保护区，构建具有酉阳地域特色的民俗生态文化体系。

--推进生态文明制度建设。建立完善环境评价和环境准入制度，严格执行污染总量减排制度，建立健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，完善资源有偿使用等制度。广泛开展绿色学校、绿色社区、绿色教育基地和绿色志愿者活动，大力开展节能减排全民行动，在全社会倡导低碳生活理念、绿色生活方式。

（六）高度重视政府性债务化解。习总书记在中央经济工作会议上强调，要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。市委四届四次全会上，政才书记对化债工作提出“债务要有数、规模要有度、债务要分类、管理要有规、用债要有方、结构要调整、偿债要有责”七条重要工作要求。必须看到，当前从中央到市委对政府性债务化解工作都高度重视，尽管我县政府性债务安全可控，但风险隐患仍然存在，短期内还存在一定的偿债压力。对此，我们务必高度重视，认真落实有关要求：

--心中有数，分类监控。进一步加强债务清理，对政府性债务务必做到总体规模有数、分类结构有数、年度还款任务有数。要加强分类债务的管控，坚决防止二类、三类债务转化为一类债务，降低转化率，控制好风险。

--调整结构，有序偿还。欠债还钱，天经地义。要积极想办法，把一些偿还压力大的短期债务合规地转化为长期债务，坚决压缩高利率债务，降低债务压力和成本。要科学合理制订还款计划，先行偿还高利息债、BT等债务。

--量力而行，严控新债。贫困县要发展，合理负债也是必须的，但一定要坚持量入为出、合理控制规模。要用改革的办法，鼓励社会资本通过参股、控股、收购模式，参与有收益回报的项目投资运营。要加强源头规范，严格举债程序，实行债务归口财政管理，把政府性债务纳入全口径预算管理。建立债务管控和风险预警机制，切实管控各类融资平台公司，决不能过度举债，坚决制止多头举债、分散使用、一家还钱、财政埋单，坚决制止政府及部门单位违规担保承诺、违规注资或虚构项目举债、违规集资，坚决制止搞无关紧要、锦上添花的项目和面子工程、形象工程。

（七）坚持不懈改善民生。按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，坚持市委的“五个坚持”原则，切实把改善民生的重点放在“保基本、补短板、兜底线”上。

--继续重点抓好城乡22件民生实事。切实抓好高山生态扶贫搬迁、人饮安全、山坪塘整治、农村危旧房改造等22件民生实事，把实事办好、把好事办实。

--切实抓好教育、卫生、文化等社会事业发展。进一步优化学校等教育资源配置，促进教育公平。推进医疗卫生体制改革，扩大基本药物制度覆盖面，降低群众就医负担；加快完善“县、镇（乡）、村”三级卫生服务体系，逐步实现“小病不出村、大病不出县”的目标。进一步健全公共文化服务体系，壮大文化产业，培育和发展文艺演出、民间工艺、健康体育等文化产业，推进文化繁荣。

--统筹抓好其他民生工作。切实做好就业、社会保障、收入分配等各项民生工作。加强物价管控，保持物价总水平基本稳定。创新社会治理，完善基层社会管理和服务体系。扎实做好信访工作，完善互联网管理体制，加强社会治安综合治理，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，切实维护社会稳定。

最后，我强调一下加强党对全面深化改革和经济社会发展工作的领导。

加强党对全面深化改革和经济社会发展工作的领导，必须更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用；必须按照十八大提出的建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，进一步夯实基层组织，使之真正成为强有力的领导核心；必须严格按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“二十字”好干部标准和政才书记提出的“看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意”的“五看”尺子选好人、用好人，为酉阳加快发展提供强有力的组织保障和人才支撑。

第一，要坚定政治信念。只有政治上的信念坚定，才有思想上的清醒和行动上的自觉。要把学习党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、习总书记系列重要讲话和市委四届四次全会精神摆在更加突出的位置，认真学、全面学、反复学、深入学，学用结合，真正用党的理论武装头脑、指导实践。要把党的要求内化于心、外化于行，坚定不移地贯彻落实中央的大政方针，确保中央政令畅通，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要树立全县“一盘棋”思想，切实把本乡镇、本部门的工作置于全县大局下来思考、谋划和推进，部门利益、局部利益必须服从全局利益和整体利益，坚定讲政治、主动讲服从，强化执行力、增强纪律性，切实做到在落实上级要求上做好表率，在服从中心大局中找准定位，在推动科学发展中展示作为。

第二，要提高干部能力。干部的能力决定干事的成效。各级干部要着力提高驾驭市场经济的能力，深刻认识和把握新形势下社会主义市场经济的特点，更加自觉地遵循市场决定资源配置这一市场经济的一般规律，处理好政府与市场的关系，正确认识和把握内需与外需、投资与消费、总量与结构、改革发展稳定，以及“一化促四化”之间的关系，更加富有成效地做好工作。加强人才队伍建设，进一步提高干部的执行力，要把低调务实、少说多干，积极作为、敢于担当作为干部的基本品格，把“解放思想大胆干、理性思考科学干、凝心聚力团结干、借力借势巧妙干”作为干事的基本要求，用干事来检验、用实干来证明干部的能力，在干事中锻炼干部、识别干部、选用干部。

第三，要凝聚改革共识。改革是时代发展的主旋律。要调动一切积极因素，集中全社会的智慧力量，凝聚起全县人民关心、支持、推动改革的强大合力。要大力支持人大、政府、政协、司法机关等依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，更好地发挥好民主党派、工商联和无党派人士的作用，共同为酉阳改革发展稳定贡献力量。要加强党的路线、方针、政策的宣传引导，努力营造全社会理解改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围。要充分尊重人民主体地位、尊重群众首创精神，始终相信和依靠群众，在加强统一部署的基础上，鼓励大胆探索，充分发挥广大群众的积极性、主动性和创造性。

第四，要切实转变作风。按照中央要求，全国第二批党的群众路线教育实践活动将在县级开展，这既是政治任务，也是加强干部队伍建设、推进酉阳发展的重要契机。全县各级党组织务必高度重视，早作准备和安排，严格按照市委的统一部署，精心制订实施方案，不扣不折、善始善终地抓好各阶段的活动任务，扎实开展党的群众路线教育实践活动，不断提高广大党员的先进性和纯洁性。要深入贯彻落实中央“八项规定”和市委“七条实施意见”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，进一步提升干实事、为民生、正风气、作表率的良好形象。要健全惩治和预防腐败体系，强化对权力运行的制约和监督，加强对重点领域、重要岗位、重大事项等的监督制约。加大执纪执法力度，有贪必反、有腐必惩，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。