偏远山区农村教育落后现状及对策

偏远山区农村教育落后现状及对策（精选5篇）

1.偏远山区农村教育落后现状及对策 篇一

浅谈广西偏远山区小学教育及管理的现状困难与对策论文

教育问题一直是全社会关注的重点，如何让孩子快乐健康的成长，如何让孩子更好的吸收知识，这些都是教育工作的重点。而在偏远地区的农村，农村教育的施行对于饱受困苦的偏远地区来说极为困难，教育的侧重点也大不相同。

一、前言

教育是人类活动中的一个重要节点，教育可分为家庭教育、学校教育、社会教育等类别，其中小学教育占学校教育中最重要的部分。

(一)学校小学教育的重要性

1.小学教育在身体素质方面的重要性

小学教育除了学习基础知识外，还重在关注孩子的身心健康，增强孩子的身体素质，在小学时期培养孩子对预防疾病和身体健康的保护是很重要的。

2.小学教育在学习知识方面的重要性

小学是培养孩子养成良好的学习习惯、熟练掌握学习技能，开发智力的重要时机。

3.小学教育在思想品德方面的重要性

小学是锻炼孩子坚强的意志，培养道德观念和行为习惯的重要节点。

(二)学校小学教育的意义

小学教育是高职教育的铺路石，不仅关系到未来个人的前途发展，还关系到民族的兴衰，“万丈高楼平地起”小学教育尤为重要。

二、广西偏远山区小学教育及管理现状

广西地处中国南方沿海，四周地势多为山地与高原，多山的地形环境和复杂的水文特征影响了农村的经济发展，带给偏远地区农村的小学教育不可磨灭的影响。与城市相比，偏远山区的小学教育有很大的不同。

(一)城市小学教育的发展现状

随着全球经济文化的快速发展，人们对于教育的重视程度越来越高，学校教育更加严格，也越来越多样化。从小学开始，学校和家长就注重开发孩子学习的主动性和发展的全面性了。

根据政府规划的城市小学的建设标准，除了基础的教学教室外，城中的小学还另设有美术教室、音乐教室、计算机教室等多功能教室。学校的选址大都在交通方便、地势开阔、环境优美的地带。学校的师资力量雄厚，大多数教师教龄长，毕业于高校，有专业的从业知识和丰富的教学经验。

城市的小学教育偏向人性化，更注重孩子的动手能力和独立思考能力，除了培养孩子的基础教育知识外，课外的拓展活动也成为了小学教育必不可少的.一项学习。小学教育在教育形式和教育方法上越发趋于完善。

(二)农村小学教育的发展现状

由于地理位置的偏远和经济发展的滞后，农村的教育问题一直是社会广大群众关注的重点，偏远山区的小学教育管理有以下现状：

1.乡村学校生源缺少造成学校教育困难

城镇化建设的不断扩大和城市教育资源的丰富，使得农村的大量人力物力向城市输出。这些输出使农村人口不断减少、人口出生率降低、劳动力缺少。生源萎缩，学校招生困难，乡村学校教育管理艰难。在广西，很多偏远山区一个乡里只有一所小学，整个学校人数几乎不过百。据数据统计，在一个辖管7、8个村，人口达4千多人的广西中等山区张乡只建有一所小学，每年中途离校的多达3、40人，而每年招收的生源不过20几人。张乡在校学生人数为160人，为120人，为100人，每年几乎以20多人的速度在递减。

2.乡村小学教师老龄化，师源缺乏问题严重

农村学校办学条件差、生活环境艰苦，乡村教师工资待遇低、发展机会少，这些造成了农村优秀教师的大量流失。在广西一些偏远的小山村里一个学校只有一两位教师留守，山区的教师年龄普遍偏高。据统计，在广西偏远山区50多岁的老龄化教师队伍占教师队伍80%的比例。偏远山区学校资源不足，经济实力差，无法吸引年轻的高素质的教师来教学。而在城市中更多优质的教师队伍流向高校，使得城市乡村教育更加二元化。乡村学校师资队伍因没有新鲜血液加入，思想守旧，教学理念陈旧，使得乡村教育更加落后。

3.乡村学校办学经费不足，基础设施落后

农村里的孩子想要走出大山，走向城市，只有受教育读书这一条途径，小小的教室，已经成了他们放飞梦想的地方。可是有时候因为学校的办学经费不足，学校设施落后，硬件设施跟不上，软件设施如图书以及与教学课本相配套的资料等缺乏，使得孩子们的教育不完善，教学素质低下。这样不平等的教育条件也体现了教育的地域局限性和不公平性。

三、广西偏远山区小学教育及管理的对策

解决广西偏远山区小学的教育管理问题，改善学生的教育学习环境刻不容缓。针对偏远山区的教育管理问题，本人有以下几个简要的对策概述：

(一)政府的资金投入要满足乡村教育的发展需求

偏远山区小学的资金投入不足，难以吸引高素质教育人才进入乡村教师队伍。因资源的分布不均，政治、经济、文化资源与教育资源集中投入在城市里，使得每年都有许多骨干教师从乡村学校流向城市学校，所以加大政府对乡村教育的投资是很重要的。

(二)建立有效的教育机制，改善校园环境

降低乡村小学生的生活学习费用，义务教育贯彻始终，让贫困生也有学上，以此扩大生源。改善教育机制包括改善校园硬件和软件设备条件，改善学校的办学条件、加大教育资源投入。

(三)加强建设标准化的师资力量，提高校园的教育质量

提高偏远山区教师的工资待遇，适当放宽教师编制，招聘不同专业领域的教师，多样化教学，让孩子全面了解不同课程的知识，对紧缺的课程教师可选择区域性的调配。

四、总结

相较于城市中现代化的小学管理教育体制，农村的教育管理体制方针还需要加强完善。这些完善不仅需要政府的经济支持和相关政策的扶持，还需要教育资源的有效配置与全社会人民的广泛支持和关注。

2.偏远山区农村教育落后现状及对策 篇二

一、目前现状

近几年, 国家对农村偏远山区寄宿生的状况有所高度重视, 大部分办学规模较大的农村偏远山区学校已建成了寄宿制学校, 但由于农村寄宿制学校建设起步迟, 硬件建设滞后, 管理经验不足, 服务赶不上。对寄宿生如何管理还处在摸索阶段, 给学校管理工作也带来了新的挑战。寄宿生大部分也是“留守儿童”, 这种特殊性给学校管理造成更大困难。这些学生父母外出打工, 孩子感受不到家庭的温暖, 得不到父母的关爱。父母亲也尽不到教育、监护责任。祖辈们由于对孩子溺爱, 管理不到位, 这样造成家庭教育的缺失, 使学校教育与家庭教育基本脱节。导致部分学生产生孤独、寂寞、缺乏上进心等问题, 还可能导致学生“钻空子”, 易发生逃课、抽烟、酗酒、打架斗殴等不良现象, 成为教育中的死角。

二、应对策略

1、加强思想教育。

在寄宿生管理上, 首先应加强思想教育。思想教育的内容有:消费观教育、生活常识教育、文明礼仪教育、团队协作教育、安全法制教育等。通过消费观教育、生活常识教育, 住宿生认识到了“谁知盘中餐, 粒粒皆辛苦”的艰辛, 从而养成了吃多少打多少, 吃不完不乱倒的勤俭节约的良好生活习惯;通过文明礼仪教育、团队协作教育, 住宿学的思想意识转变了, 打架斗殴、搬弄是非、说脏话的几乎不见了, 从而养成了诚信文明、尊敬师长、团结互助的良好行为习惯;通过心理健康教育、法制安全教育, 学生的心理素质、安全意识提高了, 从而养成了克服困难、宽容善待、和睦友善的良好心理状态。此外, 学校还通过集会、周会、主题班会等形式对学生进行全面的思想教育。

2、精细元素化管理。

把寄宿生的吃、睡、寝室生活、白天学习、晚自习、教室活动、早操、住宿生补助发放等一系列活动称为住校的“元素”。针对各个元素配以相应制度, 将每个元素按不同的时间和地点配备管理人员, 实行责任首问制度。主管行政按照定时、定位、定人的“三定”原则对每一个元素进行监督, 有问题及时处理, 做到任何时间, 任何地点都有管理, 避免了盲区的出现, 从时间和空间上做到不遗漏。如学生在食堂就餐由值周教师负责管理, 晚自习由辅导教师负责管理, 午睡由宿舍专管教师负责管理, 学生离开宿舍后由宿舍专管教师负责宿舍卫生检查, 隐患排查, 统一关锁宿舍门等。

3、强化制度化管理。

学校根据实际制定了严格规范的管理制度, 经10多次修改, 形成内容齐全的, 涵盖住宿生管理方方面面的《寄宿制管理制度集》, 如《东岳初中寄宿生管理基本要求》、《东岳初中寄宿生日常行为规范》、《东岳初中寄宿生首问责任制度》、《东岳初中住宿生晚自习上下楼道安全制度》、《东岳初中文明宿舍评选标准》、《东岳初中寄宿生值日职责》等30条制度。这些制度对寄宿生从早上起床到晚上睡觉每一个时间段的各项活动做出了明确合理的规定, 严格落实寄宿生管理的各项制度, 如宿舍卫生的“三个面”整洁 (即地面、墙面、床面) , 宿舍内务整洁的“四个一条线” (即被子、鞋子、牙具、毛巾) , 学生个人卫生的“四勤” (即换衣、剪指甲、洗袜子、理发) , 作息时间的“四统一” (即早起床、午休、开关门时间、熄灯) , 卫生的“两检查” (早上、下午) 等。

4、探索管理模式, 落实分层管理。

学校构建“四会、三层、两步、一线”的立体网状管理体系。“四会”指以学生会、值班教师会、主管人员会、行政会相结合, 做到信息迅捷、高度统一。“三层”分别为:领导层, 由校长、分管副校长、政教主任、后勤主任、年级组长、班主任共同组成, 分工负责, 责任明确, 以保证住宿学生学习与生活管理、思想教育和心理健康教育工作的具体落实;学生层, 成立自律部、纪检部、卫生部、室长的学生管理层;教师层, 实行生活指导教师、主管人员、值班教师的点面结合。“两步”指将学生分作“入学管理”和“平常管理”两步。“一线”则是指在整个管理体系中, 以“班风”为主线贯穿始终, 实现与教学管理的并轨。

5、横、纵向相结合管理。

“横向”指通过校园文化建设、心理咨询、绿色课堂等呵护学生心理、促进学生身心健康成长。“纵向”指围绕学生身心, 学校心理咨询室、政教处、教师、学生家长、生活指导教师和住管员一道构成学生教育体系。

6、学生自主学习能力培养。

针对住校生的特点, 学校从学生学习过程的自主性和创造性入手, 通过多途径培养学生自主学习能力。为此, 学校加强了教师校本培训工作, 转变教师的教学思想和教学行为。同时, 通过转变寄宿学生在学习习惯和学习方法、学习计划上的行为, 规范、塑造、培养、锻炼学生学习行为, 从而实现学生学习上的自主、自律。主要办法是:通过建立制度、召开班会、课堂辅导等培养学生学习习惯, 对学生进行学习方法的指导。通过晚自习训练、制订学习计划、教师辅导等加强学生学习策略的训练。

寄宿制管理是个新课题, 其方法、形式可以多种多样, 不拘一格, 在实际工作中, 我们应根据实际, 创新思路, 构建更加科学、和谐的育人平台, 促进寄宿生综合素质全面提高, 创办人民满意的寄宿制学校。

摘要：随着教育深化改革, 农村学校布局调整, 在我国农村许多地方出现了规模较大的寄宿制学校。由于农村寄宿制学校建设起步迟, 硬件建设滞后, 管理经验不足, 服务赶不上。对寄宿生如何管理还处在摸索阶段。农村寄宿制学校的住校生大部分是“留守儿童”, 这种特殊性给学校管理造成更大困难。为此, 学校对住校生应加强思想教育, 精细元素化管理, 强化制度管理, 探索管理模式, 管理纵横相结合, 培养学生自主学习能力, 对住校生每天的所有活动 (早起、晚睡、吃、寝室生活、白天学习、晚自习、教室活动、早操等) 实行全程管理, 通过管理的精细化、制度化、人性化, 从中探索一条科学管理、和谐育人的农村寄宿制学校管理模式。

3.偏远山区农村教育落后现状及对策 篇三

仙回瑶族乡总人口为1，4万(2007年统计数据)，乡内有中心小学、大中小学、古盘小学、茶山小学、鹿鸣小学、茅坪小学、马威小学等7所小学，07－08学年秋季，由于生源不足，马威小学、鹿鸣小学已经停办。

从图1我们可以明显看出，除中心小学、茅坪小学(中心小学05－06学年在校人数比上学年增加15人，茅坪小学06－07学年比上学年增加4人)外，其余各小学在校学生人数呈逐年减少的趋势。

同时我们把全乡7所小学03－04学年至07－08学年在校人数统计来。

从图2我们可以明显看出，03－04学年至07－08学年全乡小学在校人数逐年减少，07－08学年全乡小学在校人数仅为03－04学年的一半多。

二、偏远山区农村小学生源缺乏的原因

(一)计划生育与人口分布

随着计划生育政策的逐步落实，从上世纪九十年代中开始，仙回瑶族乡大多数育龄夫妇都能按照计划生育的要求，少生优生。现今大多数年轻的农村夫妇只生一个小孩，少数的生两个小孩，生三个以上小孩的家庭已经很少。由于农村人口居住地较分散，不同于城镇人口居住布局，因此，仙回瑶族乡有7所小学，生源相对不足。

(二)大量年轻人外出打工

农村的年轻一代不甘现状，出于对城市生活的向往，尤其是上世纪七八十年代出生的一代人到城镇打工谋生的逐渐增多，部分人就在当地城镇安家落户，他们的小孩也随之在城镇小学就学。这就导致农村生源向城镇转移，同时农村年轻人人口下降，也直接影响到日后农村小学的生源。

(三)城乡教育资源存在差距

由于观念的更新，许多农村夫妇意识到知识能改变命运，不希望自己的孩子再过穷苦的日子，于是孩子的教育问题特别得到重视，都千方百计地为之寻找良好的学习环境。农村小学师资队伍、硬件设施等各方面条件与城镇小学相比，仍存在较大差距，因此大多数农村的父母特别是有能力的、有一定经济基础的都愿意把孩子送到城镇小学接受相对更好的教育。这是农村生源流失的重要原因。

三、偏远山区农村小学生源缺乏的影响

(一)对农村教师教学的影响

我们对茶山小学07－08学年各年级在校学生人数进行了统计，见下页表。其余六所学校基本情况与之相似，在此不做赘述。

从上表我们可以明显看出，各年级中人数最少的为7人，最多的为13人。在一个偌大的教室里，仅有这么几个学生，教师的事业热情与积极性会被挫伤，开展教学活动也会受到极大的限制。试想，只有七八个学生的课堂，无论是课堂分组讨论，还是体育分组比赛，或是学生公益劳动，怎能达到一个正常人数的班级开展同样活动的效果。

(二)对农村教育事业的影响

学生生源缺乏，使农村教育事业面临严峻的挑战。如07－08学年马威小学、鹿鸣小学不得不停办。生源缺乏、学校停办，必然使教师面临岗位选择的问题，一些教师只能离开自己熟悉的工作环境，到其它小学去支教，甚至是离开一直热爱的教师岗位。生源减少，学校规模压缩，使得教学硬件设施的更新与维护趋于不必要，长期下来教学硬件设施的落后反过来影响农村教育事业，特别是减缓了其与现代化信息化的教育接轨的进程。有些小学有两三台电脑，而有些小学一台电脑都没有，无法享受到现代化科技给教育教学带来的便利。

(三)对农村小学生成长的影响

生源较少的学校，可能会对学生快乐、自然的成长有所影响。试想，在偌大的教室只有几位同学，学习氛围与嬉戏氛围跟有满堂同学的课堂相比，快乐是大打折扣的。这样的成长氛围，对小学阶段孩子的性格塑造、竞争意识养成都是不利的。同时，小学阶段也是培养祖国未来的关键时期，简陋的教学条件使得农村小学生很难适应日后的现代化教育与现代化社会生活。

四、解决偏远山区农村小学生源缺乏的对策建议

(一)改善教学环境与条件

偏远山区农村小学的教学硬件设施相对落后，课桌、板凳、黑板破旧，教室的墙壁常有剥脱，校门口的道路泥泞不堪、杂草丛生，基本应具备的计算机、投影仪等教学设备也很难看到。教学条件的不足，也是很多家长把自己的孩子送到城镇小学上学的重要原因。因此，改善教学环境与条件是当务之急，需要政府、教育部门、社会各界的大力支持与帮助，提供课桌、板凳、计算机、投影仪等必要的教学设施设备。

(二)提高小学教师的整体素质与教学质量

由于农村条件较差，从城镇到乡村从教的受过专业师范培训的教师较少，农村小学教师大多由当地受过初中高中教育的村民担任，在工资偏低的情况下不得不兼顾农活或做些小生意，挤占了研究课堂教学，关心学生成绩变化、成长及心理的发展与变化的时间，更难谈及开发学生潜力。同时，教师与学生课下的沟通不够，双方难免产生隔阂，对教学的开展产生不利的影响。而且农村小学教师队伍中部分为代课教师，基本的教育理论与知识不够完备，并缺乏相应的提高与更新的机会，与外界教学交流的机会就更少，这样的现状无论是对教学效果还是教师自身的专业发展都是很不利的。例如，由于学校的管理理念和教师的教学理念没有得到及时更新，现阶段的部分农村小学如教学课程的安排、教师工作岗位的安排、授课形式与方式仍沿用旧制，特别是传统的“满堂灌”教学方式根深蒂固，严重影响了学生的学习与成长。因此，农村小学管理者应积极主动走出去，学习新的管理理念，聘请受过专业、系统师范培训的教师到学校任职，并用“事业留人，工资留人，感情留人”等多种方式来留住人才，既给僵化的学校管理、教育机制注入新的活力，给农村孩子带来新的培养模式，长远看更是利于学校将来的发展的。同时，学校按实际情况尽量给教师提供更多的专业交流与学习的机会，从根本上提高小学教师的整体素质与教学质量。

(三)合理合并学校，整合教学资源

由于农村人口居住地较分散的特点导致的学生生源缺乏，适宜将地理位置相距不远的而存在生源不足情况的小学进行合理合并。合并小学，既可以缓解生源不足，又可以整合校舍等教学资源，整合教师队伍，便于学校管理，改善整个学校的学习风气与教学环境。同时，学生到合并后的学校上学，可能会面临交通不便及上学路途远等问题，安全得不到保障。因此，学校可适当提供校舍，实行寄宿制，便于集中管理和保障学生安全。家长打消后顾之忧后，才能不因学校远、担心孩子安全而让孩子转学甚至辍学。

五、结语

偏远山区农村小学生源缺乏在近几年日益突出，不仅在本县，在广西及全国较偏远落后的地区也普遍存在。教学硬件设施良好，教师队伍优秀，教育教学质量逐步呈上升趋势，学生的上学放学安全等问题能得到妥善的解决，才能打消农村父母的后顾之忧，不必舍近求远地让孩子在陌生环境求学，放心地将孩子的未来建设工程托付给农村学校。生源能到基本保障后，农村小学才能进一步谈生存与发展。希望各农村小学在自主谋发展的路子上多探索，多实践，并期望得到全社会的更多关注。

4.偏远山区农村教育落后现状及对策 篇四

一、我国农村初等教育的基本状况

1．农村小学课程的设置与实施

在新一轮基础教育课程改革中，国家对课程的管理实行了三级管理。即国家课程、地方课程和校本课程，作为国家课程应该是每一所学校至少都应该开设的课程，是学校教育的最基本的要求。然而，我们在调查中发现除了镇中心小学以外，其他小学都不能很好地实施，大多数小学只开设了语文、数学等主要课程，计算机课在3所完小勉强都有开设，而在9所单人校中，计算机、英语、艺术和体育都没有开设或形同虚设。一般情况下，在单人校中，几乎不开设除语文、数学外的课程，一个教师在单人校中兼任所有课程(语文和数学)。在农村小学中，地方课程和校本课程几乎无人问津。

2．农村小学参加课改的基本状况

伴随着新课程的不断推进，课改实验工作在乡村小学已经开始铺开。但是，长期以来，农村教育与城市教育存在着很大的差距．加上这次改革来得比较迅猛，学校、家庭与社会都缺少足够的准备。我国师范教育也进行了改革，原来专门培养小学师资的中师学校都纷纷与高校合并，或者改为高中和职专等，而新时期大学所培养的大专和本科学历的小学教师还比较少，大多数还没有毕业。而在农村小学中，现有教师的年龄都比较大，他们接受新课改的理念存在比较大的困难，特别是许多即将退休的老教师，更是如此。这一矛盾给新课改在农村小学中的推行带来很大的阻力和不便。

同时，由于缺乏资金，大多数农村教师参加业务培训和外出进修学习的机会比较少。据了解，许多教师都没有参加过地区以上的进修学习，甚至没有到外县或外市听过课，对于新课改的培训，大多数采取学校选派代表参加的形式，由一所学校选派一两名代表到县城参加新课改培训(参加过课改培训的教师仅占24％)，这些教师培训后，回校传达培训精神，但是，往往由于教师的水平有限，这就使得新课改的培训没有达到予期的效果。

二、我国农村初等教育中存在的主要问题

1．农村小学布点多，各校生源严重不足

上世纪7O年代计划生育政策在农村贯彻实施、逐步深入，近年来，政策效果开始显现，最直接的表现就是小学新人学儿童数逐年减少。如福建长汀县馆前镇的9个单人校原本都为完小，随着学生数的减少，逐步转化为单人校，其中一些单人校也逐步被取消。从调查情况看，一是农村小学布点过多的问题相当突出。长汀县馆前镇只有一所中心小学，接收该镇的大部分儿童，其余小学均由一各个小村庄单独办校，除乡镇中心小学规模较大外，其余学校一般规模较小，甚至面临关闭。二是各校生源严重短缺，由于学校太多，造成生源短缺，除了乡镇中心小学外，其余各学校一般设6个年级，每个年级仅一个班，一所学校共有6个班，学生人数在100—150人之间，今后几年各校都将面临学生人数严重不足的状况。乡镇中心小学也是如此。

2．农村小学规模普遍较小，硬件设施比较落后

农村小学由于布点多、学校规模小，硬件设施与城市小学相比差距很大。农村小学教学资源贫乏，缺少必要的教学设备。目前，农村小学只有极少数学校建有语音室，更不用说有录像机、幻灯机等电教设备。学校电脑也是屈指可数。另外，由于这些学校规模小、经费有限，教师的配备也受到限制，没有专业的体育、音乐、美术教师。这些课程一般都是由语、数、外的教师兼职，有一些学校若语文、数学、英语等主要课程的教师无人能兼体育、音乐、美术课程，那么在上这些课时就只能让学生自习或自由活动。

3．农村小学复式班的教学，严重制约了农村小学教学质量的提高

由于学生人数少，有些学校，特别是单人校，一、二年级学生加起来才十几人，于是便让两个年级的学生坐在一个班上课，让一年级学生上自习，给二年级学生讲课，由于小学生自我约束能力很差，注意力不集中，学习效果自然大打折扣，学生的素质也无法全面发展。

4．农村小学的人才流失比较严重

近几年，由于市场经济的影响，师资流失严重，特别是一些骨干教师、年轻教师、有能力的教师从农村流向城市。由于中学教师近几年的缺乏，于是一部分有能力的教师被调到中学任教，这就使得农村小学教育师资普遍较弱。

5．农村小学学生学习的积极性不高

农村小学学生学习的积极性普遍不高，在调查中了解到，原因主要有以下几方面：① 父母均外出打工，常年不在家，把儿童寄住在亲戚家或让爷爷、奶奶照顾，儿童常年受到爷爷奶奶的溺爱，接受不正确的教育方式或儿童在家无人看管。② 少数孩子成绩欠佳，学不好就逃学。③ 读书无用论有些抬头． 由于学校条件、家庭条件等问题存在，学生读完书后未必考上大学，况且由于教育体制的改革，大学生的人数越来越多，农村中全家人倾尽所有培养出的大学生未必能找到好的工作，这对学生的学习积极性造成了许多负面影响，特别是学习成绩欠佳的学生，更是产生了厌学的情绪，使得儿童的发展受到一定程度的影响。

三、发展我国农村初等教育的几点建议

1．强化各级政府责任，切实保障农村义务教育的投入

完善教育投入机制，提高财政性教育经费比例，教育经费主要用于中小学布局调整、改善办学条件和弥补公用经费不足，对因税费改革而减少的教育经费，县级政府应在改革后的财政预算和上级转移支付资金中优先安排。地市和各县(市)、区要设立农村教育专项经费，各级财政新增教育经费主要用于发展农村义务教育。乡镇政府要积极筹措经费，改善农村中小学办学条件。市县政府领导应改变观念，加大经费投入。现在的一些领导，还比较重视形象，希望在自己管辖范围之内能有几所各级各类的示范性学校，而这些示范性学校往往就是中心校，所以，常常导致一切保“中心”、经费向“中心”倾斜、师资由“中心” 挑选的做法。其实，作为领导必须一碗水端平。中心小学需要发展，一般村级小学更需脱贫。因此，政府应加大对村级小学的投资力度，改善教学设备状况。

2．培养造就一支高素质的完小校长队伍

农村小学的办学灵魂是校长，关系到学生的成长与成才，关系到农村教育的未来。由于农村条件差，安心于农村教育的教师比较少，安心于农村当完小校长的更少。为此，更需要培养一批高素质的小学校长，一方面，要大力表彰安心农村工作的完小校长，在政治上关心他们，提高他们的社会地位，在生活上要想方设法解决他们的困难，在办学条件上、业务指导上、教师培训进修上给予大力支持。另一方面，要选拔一批有事业心、责任心、乐于农村教育的教师担任小学校长，经常组织业务培训，组织他们到先进学校参观学习，或者组织拜师学艺，采取各种办法，通过各种渠道培养完小校长，逐步提高小学校长的综合素质。

3．全面提高农村小学教师的素质

师资分配时必须考虑到学校的均衡发展，切忌将老弱病残的教师发配到村级

小学去消化。村级小学学生数少，教师编制紧，更要求教师多才多艺、能胜任各类学科的教学任务；鼓励村级小学教师参加各级各类学历提高培训班，以提高学历层次；在提高教师文化业务素质的同时，更重要的是加强师德建设，开展热爱农村教育、热爱农村学生、热爱农村学校的教育活动，开展责任心、事业心、进取心以及教师职业道德规范的教育，提高农村教师的道德素养。

4．建立一套农村小学实施素质教育的评估标准

对农村小学实施素质教育的评估要与城镇学校区分开来，标准制定得太高，许多农村小学做不到，就会使完小校长和教师丧失信心，回到应试教育的老路去，制定的评估标准要切合农村小学的实际，通过努力．可以逐步达到，能激发农村小学实施素质教育的积极性和创造性。同时，还要加强对每所农村小学进行定期评估，进行校与校之问的比较、教师与教师之间的比较，发现问题限期整改，对先进的农村小学教师在评先评优、职称评聘上给予倾斜，调动他们的工作热情。

5．对农村小学实行多校合并

当前，农村小学学校布点太多、校均学生人数太少、硬件设施差、师资力量薄弱等问题，直接制约着农村基础教育的发展。为使农村小学教育越来越完善，撤点并校成为必然趋势。撤点并校后，可节约教师资源。并校后，师生比增加，可通过培训使一些有潜力的教师转教美术、音乐、体育，以解决音体美教师不足的问题。但对于剩余的教师要进行合理的安置，对合并撤销的学校校舍也要合理利用，不能使之闲置。

6．精心组织，广泛宣传，创造良好的课改氛围

5.偏远山区农村教育落后现状及对策 篇五

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。

------题记

本人在农村偏远山区学校工作20多年，从事学校管理工作10多年，农村偏远山区学校教育发展的现状，引起了我深深的思考，怎样才能实现县域教育的均衡发展？怎样才能办出让人民满意的教育？当务之急就是加强教师队伍建设特别是农村偏远山区学校教师队伍建设。

教师队伍建设是决定学校发展、推进素质教育、提高办学质量的关键要素，是学校教育改革的主体和办学的依靠力量。特别是农村偏远山区学校，要提高学校办学质量，实现教育的均衡发展，首先需要培育一支稳定的优质的现代化的教师队伍。

鉴于此，笔者试图通过多年的亲身经历，揭示我县农村偏远山区学校教师队伍建设中存在的问题，提出一些具有实践意义的对策和建议。

一、农村偏远山区学校教师队伍存在的问题及原因

1、师资配备不科学

农村偏远山区学校师资的问题，首先是数量的问题。山区学校学生数量少，班额小。但在核定教师编制时，是按照学生人数核定。为了让每个班都有教师上课，于是小学特别是村小全是包班教学，中心校也是拼命的挤占音、体、美或者其他学科的教师，安排老师把一个班的学生“守住”。初中老师也可能承担多达5-6个学科的教学工作，专业对不对口都不重要了。老师们几乎成了“全才”。不仅这样，他们还要当班主任，还要值周，还要承担其他学校职员所做的寝室管理、卫生管理，护送学生回家，村小还要为学生蒸饭等工作。在老师们繁重工作的背后，会收到什么样的教学效果呢，结果就可想而知了。

2、师资结构不合理

农村偏远山区学校教师在性质、学历、年龄等方面不合理的矛盾极为突出，主要表现为“四多”。

代课教师多。在农村偏远山区学校，代课教师还占有相当大的比重，少则1/3，多的达到一半以上，他们的待遇非常低廉、他们没有明确的身份，加上他们没有受过专业的训练，有的是“身在曹营心在汉”，有的是“心有余而力不足”，制约着学校的持续发展。

老龄教师多。“民转公”教师曾经是农村偏远山区学校教育的主力军，曾经为普及义务教育和扫除青壮年文盲作出了巨大贡献，但现在大多已接近退休年龄，职业病突出、思维迟钝、视力下降、耳朵失聪，在山区学校特别是村小仍然担负着非常繁重的教学任务。

年轻教师多。为了补充农村学校教师的不足，近年来加大了向农村偏远山区学校倾斜的力度，每年都有一定数量的年轻老师进入山区学校工作。根据有关规定，他们必须在山区学校工作三年才可以调动。其实三年时间，有事业心和责任感的老师基本能成长为一名合格的教师，但离骨干还有相当距离，当他

们还没有成为骨干的时候又调离了山区学校，山区学校不得不年年接受新人，年年培养新人，年年重复着昨天的故事。何况还有相当一部分人就是在那里得过且过，等待三年这个时间杠子，然后“一走了之”呢。

行政人员多。“麻雀虽小、五脏俱全”。为了便于工作的开展，学校的“官”越来越多，经常出现“客少主人多”的现象。因为大家都是“官”了，所以工作就成为层层传达，校长--分管副校长—分管主任—年级组长—班主任--科任教师。工作传达到最后，真正干活的人少了，“上面千条线，下面一颗针”，各种工作的累积，底层的老师怨声载道。反观学校的“各级”领导，老师们心态不平衡了，工作时常出现拖拉或者推诿现象。

这样一来，在山区学校中稍有点名气或者多教了几年的教师，都想法调走了或者提干了，如果多年还没有调离或者没有“一官半职”，你的敬业精神和个人能力就会受到别人的质疑，于是都拼命为自己争口气，真正作为骨干的专任教师，数量就屈指可数了。

3、师资素质不平衡

山区学校教师数量不足的同时，更深层次的是素质参差不齐。要提高教师素质比数量的满足要难得多，因为素质涉及知识、态度、能力和行为等诸因素。山区学校教师素质方面存在的问题突出表现在如下几个方面：

教育观念滞后。由于代课教师和老龄教师的大量存在，他们主要凭经验教学，他们缺乏现代教育理念，对素质教育的涵义缺乏起码的了解，甚至缺乏应有的认同，实施新课程水平差，教师中心、课堂中心、书本中心的观念根深蒂固，在课堂教学方面存在重教，轻学；重知识，轻能力；重传统教法，轻现代化教育技术的倾向。

专业知识陈旧。部分教师对新课程理念没有把握，缺乏对生命课堂、生态课堂、生成课堂的理解，知识面窄，文字及普通话不过关，甚至出现知识性错误；教学目标不明确，抓不住重点，面面俱到，照本宣科，不会联系社会、生活实际，训练不得法、不到位；一些教师应变能力差，缺乏起码的教学组织能力，知识传授不到位，谈不上能力的培养。

成长动力不强。由于骨干教师少，在山区学校多教几年就会成为学校所谓的“骨干”，所以他们疏于学习，他们习惯了做一只“井底之蛙”，满足于把熟悉教材作为自我提升的终极目标，没有业务进修和专业发展计划，对政治、业务学习缺乏应有的认识和热情。不习惯研究课程、教材、学生和教法，抄教案、教参的现象比较普遍；不习惯进行教育教学的自我反思，行有不得，则归咎学生，很少检查自己，怀疑自己，改正自己。教师继续教育制度建立后，部分教师根据要求和安排参加了进修学习，但真正源于自我提升需要的动力不强，虚于应付，徒糜时日的个案不少。

二、农村偏远山区学校教师队伍建设的思路和对策

1、进一步拓宽优秀人才引进渠道。

除了已有的行之有效的吸引优秀人才的政策外，农村偏远山区学校在引进和稳定教师队伍方面还可以采取以下措施：

一是招录一批热爱教育事业、并在教育教学工作中取得突出成绩的代课教师进入教师队伍。他们多年从事教育教学工作，尽管身份不明，尽管待遇很低，但他们已经把教书育人作为了自己的终身选择。他们是发自内心的对教育事业的热爱，对教育的理解超过了一般层面的认识。通过一定的形式把他们引进教师队伍，他们一进来就是“熟手”，就是骨干。他们一定是山区学校教师队伍中最稳定的因素，二是对于有意从事教育事业的教师子女应当予以照顾。教师子女从小受父母的影响，耳濡目染，言传身教，他们对于教育事业已经有了一定的认识，只要他们愿意从事这个职业，可以考虑考试加分的办法。因为他们出生教师世家，父母的耳濡目染，能坚定他们搞好教育教学工作的信心，特别是在后天的学习过程中，父母在茶余饭后，或者吹牛聊天的过程中都在对他们都在进行“继续教育”，这样的教育比起我们请的专家、教授的讲座来得更直接，更容易。

三是定向招录一批愿意从事山区教育的老师。对于定向从事山区教育的老师，录取时可以适当降低要求。我们现行的“在农村学校必须工作三年才能调动”的规定，时间太短。三年意味着一个老师还没有成长为骨干老师，又调离了，我们可以规定为10年，这样，他们在一个学校由年轻教师成长为骨干，对一个学校的师资的稳定，对教育教学水平的提高都有不可低估的作用。

2、进一步提高山区教师工作待遇。

榜样的力量是无穷的。要通过电视、报纸、新闻媒体大力宣传那些扎根山区、默默奉献的身边典型，用他们的事迹鼓舞、感召身边人，带动更多的人从事山区教育教学工作。

建立边远教师岗位补贴。对山区教师要给予适当的月补贴，现行补贴标准不足以吸引优秀教师扎根山区学校。根据目前城乡差别的实际进行分类定标，可以考虑每月补贴500—1000元的标准，这样就会吸引一部分优秀教师从事山区教育工作。

对在偏远山区学校工作安心、工作业绩突出的教师，要提拔到领导岗位或评优评先予以优先考虑。在遵照上级规定的同时，适当提高教职工考核优秀比例。

在职称晋升中，对有支教经历的教师予以优先，城镇中小学教师评聘中、高级教师职务的，应当有在乡村中小学任教三年以上的经历。这样的交流有利于山区学校吸收先进的教育理念和管理办法。

3、进一步提高山区教师业务水平。

设立农村中小学教师定期培训专项资金，以安排紧缺专业老师继续教育培训。每年应留足部分编制，用于输送专业教师到师范院校深造，提高教师的专业知识。

坚决执行城乡学校“定期交流培训”政策，由优质学校骨干教师到薄弱学校支教，指导教育教学工作；由薄弱学校教师派出骨干教师到优质学校跟班学习，学习先进工作经验，带动学校发展。

加强教师培训工作。充分发挥骨干教师、优秀教师的传、帮、带作用，大

力开展校本培训，带动农村学校、薄弱学校教师提升业务水平。进一步加强农村骨干教师培训，加强农村学校音乐、体育、美术、英语、信息技术、科学等紧缺学科教师培训。

4、进一步改善山区教师工作条件。

山区学校留不住教师的一个重要原因就是工作生活环境比较差。应尽量缩小城乡差别，让老师们安心工作，一是往来交通不便。为了让山区教师周末能感受县城的繁华和舒适的生活，可以考虑发放交通补贴或者为偏远山区学校提供校车的办法，或者协调交通、运管部门，开通方便教师上、下班次的班车。让乡村教师教在乡村，生活在城市，让他们从心里消除被边缘化的感觉。

二是居住条件简陋。山区学校一般都没有成套的住房和基本的生活设备。为了让教师安居乐业，应该考虑建设教师周转房。可结合中小学布局结构调整，选择距离学校较近、环境适宜、交通方便的地点，采取改建、新建、租借等多种形式建设教师周转房，并优先保证校际交流教师使用，切实解决校际交流教师的住房问题。

三是办公条件较差。冬天没有取暖器，夏天没有空调，办公还是停留在使用原始的纸和笔。甚至没有专门的办公室和办公桌椅，这些都极大的影响了教师扎根山区工作的积极性。

5、进一步提高专任教师实际比例。

建立山区学校教师配备特殊政策。针对山区学校班额小，生源少的实际，在核定教师编制时，在考虑学生人数的基础上，更要考虑班次的数量，至少保证村小一个班一个老师，再加上艺术、体育学科教师，中心校小学和初中要保证所有学科都能正常开课。

建立教师内退制度。教师这个职业对人的要求很高，特别是身体素质的要求。现行的教师退休年龄，不太适合教师这个特殊职业，因为多数老师在退休前后就会出现反应迟钝、视力下降、耳朵失聪的现象，基本不能胜任教育教学工作，可以考虑建立内退制度，男满55周岁、女满50周岁，在核定教师编制时视作退休，但“退教不退岗”，转岗安排其他工作。这样既符合国家的退休年龄规定，也符合学校和老师的实际。

教育大计，教师为本。教师是学校发展的基石，是实施素质教育、提高教育质量的根本保证。加快教师队伍建设特别是偏远山区学校教师队伍建设，对于县域教育教学的跨越式发展具有至关重要的意义。