稳定工作面临的形势和任务

稳定工作面临的形势和任务（精选10篇）

1.稳定工作面临的形势和任务 篇一

当前内部审计工作面临的形势和任务

审计部 廖安泰

今年以来，公司党组提出“稳健经营，持续发展”的工作思路，审计工作也必须按照公司党组的总体部署和要求，在认真总结经验、把握定位、完善职能的基础上，进一步开拓思路、谋划工作、以实际行动促进公司进一步发展。

一、对近年来内部审计工作的基本估价

1、内部审计得到公司党组和各级领导班子的高度重视

近年来，甘肃省电力公司党组高度重视内部审计工作，按照建设“一强三优”现代公司的目标，落实“三抓一创”的工作思路，不断对审计工作提出了新的、更高的要求。公司党组书记、总经理肖创英同志从审计的定位、职能、目标、任务、具体的工作方式方法等方面对审计工作作了一系列重要的指示，为今后的审计工作指明了方向。审计部对在审计中发现的重大问题、主要问题，及时向总经理或分管领导进行了汇报，审计工作得到了公司党组的肯定。

2、审计基础管理工作得到有力加强

公司在完成各类审计项目的同时，积极稳妥地推进审计基础工作建设，在制度建设、体系完善、技术创新等方面做了积极的探索和研究，在加强审计队伍建设，注重信息沟通、经验交流和教育培训等方 1

面也取得了新的进展。先后出台了《甘肃省电力公司财务预算管理审计办法》等10个审计业务工作指南，修订和下发了《甘肃省电力公司内部审计工作实施细则》及《甘肃省电力公司任期经济责任审计实施细则》两个审计工作制度，制定了《甘肃省电力公司内部审计工作“争先创优”考评管理办法》，编制了公司的“十一五”审计发展规划，以制度建设为载体进一步强化了审计基础工作，基本上形成了一套制度齐全、体系完整的内部审计工作制度体系，为公司审计工作的制度化和规范化打下了坚实的基础。同时，公司注重加强审计队伍建设，致力于通过多种方式的整训、交流和考核来提高审计人员的政治业务素质，成效显著。一是采用举办专题讲座、远程培训、集中整训、外出考察多种方式强化对现有审计人员的培训，督促公司系统审计人员加强业务学习，更新知识结构，提高工作技能、增强审计本领，初步提升了审计人员在发现问题、分析问题、解决问题、掌控风险、提升质量等方面的能力和水平；二是通过充实审计人员和对现有审计人员进行轮岗、培训、交流、全面提高了审计人员的政治素质、业务素质和实际工作能力，通过调整审计人员专业结构、年龄结构，逐步形成了专业门类比较齐全、年龄结构趋于年轻化的审计专业干部队伍。三是教育和要求广大审计人员逐步牢固树立了务实高效的工作理念，坚持用发展的眼光来看待形势、研究问题、谋划工作，树立了快速度、高效益、大服务、同受益的新理念，通过廉洁高效、真诚规范的工作作风塑造了良好的内部审计形象。

3、“全面审计、突出重点”的审计工作原则得到充分体现

公司始终坚持了“应审必审”的审计原则，在认真做好任期经济责任审计，城农网工程审计、电力营销审计等主要项目审计的基础上，根据企业自身管理的实际需要，不同程度地开展了财务预算、资产经营、经济效益、内控制度、专项工程审计和审计调查，审计的深度和广度都得到了进一步的延伸和扩展。

4、内部审计工作的环境氛围有了很大改善，成效更加显著 目前，公司的内部审计工作已经得到了公司各部门和各基层单位越来越多的理解和重视，内部审计工作的环境氛围有了很大改善。从近几年的审计结果来看，公司系统各单位发生的违规违纪金额呈现逐年下降的趋势，问题的性质也发生了变化，内部审计在发挥内部监督体系和保障体系的作用，保证企业健康稳步发展，确保良好的经营秩序等方面的成效显著。

应当说，审计工作所积累的这些宝贵经验，是今后内部审计进一步发展，促进和谐企业建设的宝贵财富。

二、对今后审计工作面临形势的分析和判断

1、随着公司用人机制的进一步完善，公司所属单位领导干部调整力度将不会减弱，任期经济责任审计任务仍将十分繁重；

2、电力营销是电网企业经营管理工作的重点，公司今后要进一步采取措施，加强管理与监督，防止各种形态的“跑、冒、滴、漏”，将电力营销审计监督转入常态机制；

3、对城农网工程、基本建设、技术改造等重大投资项目的审计仍然是我们审计工作的重点；

4、预算执行与控制、资金集中管理、集中采购招投标和创一流“企业诊断”等新措施的到位，要求审计部门要及时进行跟踪检查，督促贯彻执行，以提高省公司对基层单位的管控能力和各单位对公司党组各项决策的执行力度；

5、随着公司党组 “新农村、新电力、新服务”农电发展战略的实施，公司系统应正确认识与农电企业的资本纽带和经济链条关系，切实加强对县级供电企业的审计监督工作，促进农电企业的规范发展，确保公司的经济利益。

6、紧密围绕建立和完善内部控制制度、加大内部监控力度，重点关注成本管理情况、招标管理情况、企业年金等社保资金管理情况、职工福利管理情况、职工集资建房等重要领域、重点单位、重点资金、重点项目和职工群众关心的热点难点问题。

7、公司党组提出要定期专门听取审计情况汇报，并要求“审计成果向公司党组报告的制度要坚持下去”，对审计工作提出了更高的要求，审计风险进一步加大，提高审计质量和加强审计成果落实情况的跟踪检查工作是今后一段时期亟待加强的工作重点；

8、审计任务与审计力量之间、审计人员的素质和审计工作的要求之间的矛盾仍显突出，全面加强审计队伍建设，提高审计人员的综合素质仍是我们长期的任务。

9、随着电力体制改革的深入，内部审计的内涵和外延都在发生着不同程度的变化，如何从审计的职能定位、资源配置、管理体制、工作方式方法上进行相应地转变，是我们目前面临的困惑和需要认真

加以研究和探讨的问题。

三、审计工作需要认真研究并正确处理好几个方面的辨证关系 在今后一定时期，内部审计工作要继续分析研究和正确处理好如下几个方面的辨证关系：

一是正确处理审计监督与审计服务的关系，在认真抓好经济监督工作的同时，充分重视审计服务的职能，努力为公司党组服务、为公司有关部门服务、为基层单位服务。

二是正确处理“全面审计”和“突出重点”的关系，在认真抓好审计重点项目的同时，逐步扩大审计覆盖面，适时增加审计频率，强化审计监督工作的力度。

三是正确处理审计资源和审计任务的关系，整合公司内部审计资源，充分利用社会审计力量，确保审计监督职能到位，确保审计各项任务的完成。

四是正确处理审计工作质量和效率的关系，在努力确保审计工作各项计划任务落实的前提条件下，全面重视审计工作质量，采取措施，加强审计成果的落实。

2.稳定工作面临的形势和任务 篇二

随着内部审计由财务领域向经营和管理领域扩展, 对企业的内部控制进行全过程、全方位的监督和评价, 及时发现各个环节存在的问题, 把风险降到最低程度。完善发展内部审计工作是企业转化经营机制、适应市场经济的客观需要, 内部审计工作重点在于审计和评价企业的有效性, 根本目的是改善经营管理, 提高企业经济效益。

一、完善发展内部审计工作的重要性

1.强化内部审计工作, 保证企业内部控制制度有效执行

构建和完善内部控制体系是企业持续健康发展的保证。企业经营发展客观需要建立完善控制体系, 内部控制制度的执行情况决定企业的目标实现程度, 内部审计以此为工作重点, 监督和协调内部控制制度的执行, 改善内部管理, 提高管理效率, 保障经营目标的实现。

2.降低规避经营风险, 确保经营目标

企业运行面临市场风险和决策风险等, 内部审计对存在的问题进行分析和处理, 将企业面临的风险降到最低程度, 规避经营风险, 以确保企业战略、方针、目标的贯彻实施, 帮助企业实现经营目标, 促进企业发展。

二、企业内部审计工作现状

目前内部审计工作实施过程中, 还存在着企业运营和审计工作不和谐的问题, 主要体现在以下几个方面:

1.管理模式不明确, 审计独立性不强

(1) 企业的内部审计部门是单位内部设置机构, 在本单位负责人的领导下开展工作, 为单位实现经营目标服务, 内部审计在实施过程中不可避免地受本企业的利益限制。

(2) 内部审计部门普遍处于与其他职能部门平行的地位, 无法保证内部审计的独立性和权威性。内审机构一般不对同级的总公司财务部门及其他经营管理部门进行审计, 只审计二级企业, 即使对总公司财务部门进行审计, 通常也难以取得满意的效果。

(3) 企业的内部审计部门, 如若服从于管理层意志, 就很难站在客观、公允的立场上对企业的财务状况做出客观、公正、合理合法的评价, 不能对企业的财务进行有效监控, 就会导致审计风险。内部审计人员的切身利益与企业息息相关。企业内部审计是在本企业主要负责人的直接领导下开展工作, 作为企业中的职能部门, 其人员配置、职务升迁、工作地位等都由本企业领导决定, 导致内部审计在组织、工作、经济等方面都不独立, 审计组织的独立性得不到合理的保证。

2.企业重视不够, 审计重点不突出

内部审计的权威性受限, 其监督作用自然难以完全发挥。从企业发展角度看, 正确认识并重视内部审计在公司治理中的地位和作用, 是企业管理进程中的重要问题。

3.操作过程中缺乏规范性, 操作标准不统一

建立健全内部审计规范体系有助于约束审计行为, 提高审计质量。审计准则是审计工作依据的原则、规范和尺度, 是衡量内部审计工作的质量标准。标准的不统一使内部审计工作操作过程中缺乏规范性, 导致企业内部审计缺乏约束力。

4.审计成果的价值得不到充分体现

审计权威性和话语权不强, 企业的关键性决策和考核意见与审计结果联系不紧密, 审计的必要性和重要性没有得到完全体现。只有管理决策层感到内部审计工作结果必须成为企业决策和考核的重要依据的必要性时, 审计工作才能真正成为企业管理的臂膀。

5.审计人员的专业能力有待提高

内部审计人员的专业胜任能力不够, 不能胜任企业的审计工作。审计人员只有从专业知识、专业技能和职业道德等方面提高自身的能力, 加强企业审计的队伍建设, 提高业务能力和工作水平, 提高解决审计工作问题的能力, 增强责任意识和使命意识, 提高审计人员职能角色和团队角色胜任能力, 才能做好审计工作。

三、内部审计发展方向和解决对策

内部审计发展应从本单位的实际出发, 把审计的重点放在内控制度和提高经济效益上, 改善内部管理, 提高管理效率, 对企业的经营管理和经济效益做出评价, 提出有建设性的建议, 为企业取得最佳经济效益出谋划策, 以加强控制、防范风险、提高效益为目标, 评价公司资源利用的经济性和有效性、内部控制的健全性和有效性、防范和化解经营风险措施的可行性和有效性, 加强企业内部审计工作, 促进企业发展。

1.完善内部审计机构设置, 保证内部审计独立性

内部审计独立性不足, 主要源于内部审计机构设置和组织形式。建立与企业发展需要相适应的内部审计模式, 在机构设置上审计部门的设置应高于其他各职能部门, 在业务上向董事会下设的审计委员会负责并向其报告工作, 在行政上向总经理负责并向其报告工作。保证内部审计人员能独立、客观、公正地履行岗位职责。设立完善内部审计机构是企业建立自我约束和监督机制的措施, 在加强企业经济监督和经营管理方面发挥着重要作用, 是企业转化经营机制、适应市场经济的客观需要, 其目的在于加强对本单位的审计监督, 促进提高企业的工作效率, 提高经济效益。

2.提高内部审计认识, 抓住审计工作重点

创新审计意识, 立足于公司经营管理的需要, 围绕公司经营管理者关心的问题, 实现内部控制和风险管理审计为主的审计思路转变。内部审计只有转变观念, 将审计工作重点转移到对管理制度和管理行为的关注上, 紧紧围绕企业经营目标, 调整内部审计的工作重点和内容, 急企业所急, 有的放矢, 整合审计资源, 防范审计风险, 才能更好地为企业服务, 达到审计的预期目标。内部审计应以加强公司内控管理、提高公司风险防范和整体效益为中心, 不断提高审计工作质量和效果。审计部门每年承担着财务收支审计、工程结算审计等大量的常规审计项目, 与时俱进, 将内部审计范围扩展到经营管理的各个方面, 评价公司资源利用的经济性和有效性、内部控制制度的健全性和有效性、防范和化解经营风险措施的可行性和有效性。内部审计的工作重点是为公司内部管理、决策及效益服务, 重点向内部控制评审、经济责任审计、风险管理审计、经济效益审计等领域拓展, 充分发挥内部审计职能。不仅要进行财务审计, 更要进行经营管理以及内部控制等多方面的审计, 使内审工作渗透到整个生产经营过程, 为企业的经营者提供各方面的有用信息, 为提高企业经济效益服务。推进内部审计由财务审计为主逐步向以内部控制和风险管理审计为主转变, 重点向内部控制审计、经济管理审计、风险管理审计、经济责任审计等侧重。通过开展内部控制审计, 可以及时发现企业内部控制系统的薄弱环节, 采取措施进行改进和完善, 使企业的生产经营活动能在内部控制的严密制约下进行。通过开展经营管理审计, 可降低企业生产成本, 提高资金使用效率, 杜绝生产经营过程中的损失浪费现象。通过开展经济责任审计, 明确和监督各部门领导人的责权利;通过开展风险管理审计, 站在公司治理的高度从企业整体上看待企业所面临的风险, 对风险管理、控制及治理程序进行评价。

3.提高企业对内部审计重要性的认识, 转变领导观念, 为内部审计发展营造良好的环境

提高对内部审计工作重要性的认识, 这也是加强企业内部审计工作的重要保证。内部审计立足于企业内部管理, 为管理者进行正确决策提供依据, 代表企业对内实行经济监督, 确保企业战略、方针、目标的贯彻实施, 已颁布实施的《审计署关于内部审计工作的规定》对内部审计工作的性质、作用、职能和要求都作了明确的规定, 对促进内部审计工作的开展与发展具有重要的意义, 应提高企业管理人员对内部审计重要性的认识, 为内部审计工作和内部审计的发展营造良好的环境, 使领导干部从思想上认识到审计的目的是为了提高经营水平, 提高经济效益。

4.完善内部审计管理制度, 规范企业内部自我约束机制

健全内部审计制度、审计工作程序、工作方法、岗位职责、质量管理等方面的内部审计工作准则和规范, 使内部审计工作有章可循, 有规可依, 为促进内部审计有序发展提供制度保证。《内部审计基本准则》对内部审计工作进行了规范, 审计准则是审计人员在执行审计工作程序和报告审计意见时所必须依据的原则、规范和尺度, 它是衡量内部审计工作的质量标准。只有健全企业内部审计制度, 才能使内部审计机构在企业管理中发挥应有的作用。

5.保持审计权威性, 提高审计成果利用的层次和水平

内部审计作用的发挥取决于对企业改善经营管理、提高工作效率和经济效益所做贡献的大小。审计不仅是对管理层的经营效果和效率进行客观评价, 作为内部控制和风险管理专家, 还需要胸怀全局、登高望远, 深挖产生问题的深层次原因, 从根本上解决问题, 帮助管理者改进决策, 提高企业的经营能力和获利能力。内部审计代表管理层对内部经济活动和经营管理活动进行监督, 为企业负责人掌握经营情况和决策服务的同时, 必须准确定位, 以帮助企业实现其组织目标, 更好地在提升经营管理水平、提高经济效益、防范经营风险等方面发挥作用, 更好地发展。

6.加强审计队伍建设, 提高内部审计人员的综合素质

内部审计人员的专业胜任能力决定了内部审计的质量和效率。本着对企业负责的态度和为企业内部管理服务的意识, 坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观, 勇于担当, 树立“实、高、新、严、细”的工作作风, 做到以责立志、以德立身、以能立业、以行立信。重视对法规、政策以及会计制度的学习、理解和应用, 更新知识, 理论联系实际, 与内部审计实务结合起来, 树立工作学习化, 学习工作化的理念, 提高工作能力, 培养审计洞察力和判断力, 增强工作的主动性和针对性。关注企业的可持续发展能力, 促进提高资本运营效率, 查找企业的重大管理缺陷, 提出建设性建议, 恪守客观、公正的原则, 更好地为企业服务。

3.稳定工作面临的形势和任务 篇三

一、充分利用《宣钢报》、电视台、0A网等主流宣传媒体，及时进行公司各级会议精神及落实措施和效果宣传，同时加强开展先进性教育活动中的典型人物事迹宣传，以企业强劲的发展动力和先锋战士的昂扬斗志，鼓舞和激励职工士气。利用宣钢办公网络OA网适时开辟了“形势任务教育系列谈”、“形势任务教育大家谈”等专栏，以“困境方亮剑，破局赖尖兵”、“同舟共济海让路，众志成城天地宽”、“关心宣钢就是关心自己，建设宣钢就是建设家园”为讨论专题发表访谈文章等形式，以正确的舆论，引导广大职工增强危机感和责任感，正视困难，破局前行。

二、发挥《班组学习》和《计检周讯》的轻骑兵作用，及时对公司重要会议精神进行解读，下发班组辅导职工学习。集中编写了“转变经营管理理念，转变经济增长方式，促进宣钢可持续发展”、“认清形势，应对考验，合力攻坚，迅速扭转当前被动局面”、“树立强烈的责任意识和进取精神，坚定不移地走品种质量效益之路”为主题的《班组学习》材料，用《计检周讯》重点总结与推广了公司和中心开展形势任务教育、促进对标挖潜降成本、提高产品质量、安全生产等典型经验及做法。宣传对象直接面对职工，使企业的经营思路、重要决策在职工面前清晰地与职工见面，让职工有了知情权、话语权，使企业的决策和经营理念与职工的具体工作融为一体，增强了职工与企业风雨同舟、共渡难关的信心和决心。

三、丰富形势任务教育方式，以互动的形式，谈改革，促发展，认清形势，明确任务，鼓舞士气。充分利用不同层次、不同类型、不同形式的座谈、征文、演讲、问答等形式，大力开展了“三破三树”活动。一是破除满足现状、不思进取、小进即满、故步自封的思想观念，树立解放思想、与时俱进、奋发有为、不断发展的主基调；二是破除贪图安逸、大手大脚、讲排场、摆阔气的不良风气。树立勤俭持家、艰苦创业、当家理财和过紧日子的思想；三是破除管理粗放、作风浮躁、职责失位、道德缺范的行为方式，树立精细管理、埋头实干、尽职尽责、爱岗敬业的良好风气。

通过各种形式的形势任务教育，把形势讲透，任务讲明，措施讲够，前景讲清，起到了警示和激励广大职工的作用。职工的危机意识、责任意识不断增强，进一步推进了企业物质文明、政治文明、精神文明与和谐企业建设上台阶。广大职工的主动性和积极性强势不减，更多的职工真正树立了“把企业当自己家的日子去经营”的思想观念，安全生产，当家理财，苦练内功，为公司保生存、促发展，生产经营创水平做出了贡献。

（作者单位： 宣钢计量检验中心）

4.稳定工作面临的形势和任务 篇四

纪检监察室

新年伊始，我们对今年我厅的纪检监察工作进行了初步的思考，现将我们面临的工作形势、任务和主要的思路和工作建议进行报告。

一、面临的形势

一是中央对反腐倡廉工作始终保持高度重视。从去年下半年开始，中央先后有一系列动作：5月22日，中共中央政治局召开会议，审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》；9月15日至18日，党的十七届四中全会上出台《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，首次提出“加快推进惩治和预防腐败体系建设”；12月初，中共中央办公厅近日印发了《关于进一步从严管理干部的意见》；12月29日，中共中央政治局会议审议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；今年的1月4日，中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》；1月12日，召开中纪委十七届五次全会，中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话，提出要建设科学严-1-

密、完备管用的反腐倡廉制度体系。从这些动作可以看出，2010年中共反腐决心不会变、查办案件力度不会减、预防腐败措施不会少。

二是省纪委、省监察厅对纪检监察工作提出了新的更高要求。从去年下半年开始，省纪委、省监察厅以及省直纪工委针对纪检监察工作也有一系列较大的动作。省纪委提出要构建具有湖北特色的“两圈一区”腐败风险防控体系、建立健全防控机制和配套制度；在派驻机构管理上也进一步开拓创新，进一步强化派驻机构的统一管理，提高监督力度；省纪委、省监察厅出台了《关于加强信访监督的实施意见》、《政府投资重大项目建设监督检查办法》、《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》、《湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法》、《纪检监察工作绩效考评暂行办法》、《关于进一步加强纪检监察信息工作的意见》等系列文件，对加强纪检监察工作力度、提高纪检监察工作水平提出了很多要求。

三是人力资源和社会保障工作自身面临的形势更加复杂。新厅成立以后的部门工作职能更加重要，业务内容更加丰富，特别是涉及到人民群众切身利益的具体工作比较多，如果处理不慎就会引起各种矛盾，带来不稳定因素。同时，随着社会的快速发展，人民群众的法律意识和维权意识不断增强，信访事项和上访的数量每年都在增加，特别是近几个月以来，出现了较多群体上访事件，有少数人长期坚持上访、甚至采取围堵办公大楼、干扰正常

办公等过激行为，这既是对我厅信访工作的考验，也是给纪检监察工作提出的问题。作为纪检监察部门，在认真履行监督职能、努力确保公平公正、切实维护群众利益、尽力维持社会稳定等方面具有不可推卸的责任。今年是新厅以全新面貌开始运行的第一年，必然会产生许多新问题和新情况，我们的工作将更加重要、更加复杂、更加艰巨。

二、重点工作任务及思路

一是要积极建立健全廉政制度，形成比较完善的制度体系。制度建设是今年的一项重点工作。到目前为止，我们还只出台一项管总的制度《省人力资源和社会保障厅党风廉政建设责任制实施办法》，另外出台了《省人力资源和社会保障厅纪检监察重要信访件跟踪管理办法》和《省人力资源和社会保障厅惩防体系建设检查办法》。接下来，纪检监察室要牵头各有关处室和事业单位尽快建立起配套的廉政制度和专项廉政制度。配套廉政制度主要包括领导干部问责制、行政执法及过错责任追究制、述职述廉办法、廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度、政府采购和招投标监督制度、建设项目审计和经济责任审计制度、政务公开和行政审批制度等。专项廉政制度主要包括人事考试管理、监督、评价和责任追究制度，社保基金使用规定及监督管理制度，各类专项资金的使用监督制度，各类职称和专家评审的监督制度，公务员招录岗位责任制和笔试、面试等关键环节的流程管理监督制

度、优质服务窗口创建评比表彰制度等方面，特别要注意结合三定方案，按照调整之后的工作职能建立制度，建立制度的基本原则是：针对业务办理的流程和容易出问题的权力运行关键环节，制定切合实际的制度规则，形成用制度管人、按制度办事的格局。

二是要认真做好党风廉政建设和反腐倡廉工作任务责任分解。在拟定年度工作要点的基础上，重点要做好工作任务责任分解。今年的责任分解要围绕“细化、明确、管用”的原则，针对每一个处室、事业单位制定相应的责任书，从教育、监督、制度等各个方面进行细化指标分解，将责任分为共性目标责任和职能目标责任，职能目标责任要紧密结合三定方案中关于各个职能处室的规定和开展业务工作的具体流程和运行情况，能够量化的尽量量化，不能量化的要设臵工作目标和效果评估标准。同时，要进一步督促各处室、单位主要负责人认真履行“一岗双责”，增强廉政制度的约束力，提高贯彻执行的效果。

三是要充分发挥兼职纪检监察员的作用，形成工作合力。要建立一条纪检监察工作链，确保每一项工作从省纪委到厅纪检组监察室再到各单位都能得到迅速有效的贯彻落实。通过会议、培训、座谈、信息沟通等方式，让兼职纪检监察员当好党风廉政建设的监督员、宣传员、信息员，利用自身条件，发挥自身优势，广泛收集和了解职工群众意见，对党风廉政建设提出好的建议和意见，积极配合纪检监察部门做好学习教育工作。同时，在履行

纪检监察监督职能的过程中可以整合资源，综合安排兼职纪检监察员参与到各类监督事项，充分发挥兼职纪检监察员的主动性和积极性，促使工作具有更强的针对性和更好的实效性。

四是要加强宣传教育和信息工作，形成良好的廉政文化氛围。党风廉政建设重在平时教育，重在经常提醒。积极办好廉政建设网上专栏，及时上传廉政建设和反腐倡廉教育有关文件、讲话、新闻和其他教育素材。要求各部门积极报送廉政文化建设方面的信息，做好报送情况登记，作为年终考核的参考指标，充分利用《纪检监察工作简报》，报道我厅开展党风廉政建设工作情况，注意新闻信息的时效性。对宣教工作和信息报送工作重视程度高、工作有创新、实际效果好的，进行通报表扬。对不履行党风廉政宣传教育责任、完不成任务的或因疏于教育而导致单位问题较多、群众意见较大的，必要时可进行通报批评。此外，今年还要选择一到两个事业单位作为开展“廉政文化进机关”活动的试点单位，积极探索廉政文化建设的好内容、好形式、好方法。

五是要加强纪检监察信访件的督办工作，确保信访办结率达到100%。从统计情况看，我厅纪检监察信访件的数量正在逐年上升，但是我们的办结率还不够理想。今年要重点加强对信访件办结情况的督办催办。凡是省纪委、省监察厅和省直纪工委转来的信访件必须在规定的时间内按时书面上报办理结果。

六是要做好腐败风险防控工作，形成比较系统的预警体系。

5.稳定工作面临的形势和任务 篇五

及对策

党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个重要文件，为新形势下党要管党、从严治党指明了方向，“四个全面”战略布局也因此被更加系统地提升到一个新的高度。但是，从微观层面来讲，在机关党建的具体实践中，还存在一些与形势任务不完全适应、与全面从严治党新要求不完全符合、与具体业务工作不完全匹配的问题和困惑，亟待深入研究解决。

新形势下机关党建工作问题分析

党支部是党在基层的“神经末梢”，某些方面的弱化、滞后和缺失，则会直接影响战斗堡垒作用的发挥。主要表现在以下几个方面。

机关党建工作方式方法不活。学习上，有的简单囿于党的路线方针政策的传达学习，未能满足党员尤其是年轻同志成长进步等多方面、多层次的需求；落实上，有的重过程轻结果，党建工作表面上看轰轰烈烈、热热闹闹，最终效果尤其是对实际工作的推动作用差强人意；方法上，存在简单化的倾向，推动工作靠开大会、发文件、写体会，有价值的深层次调研不够。

党员教育管理力度不够。忙于日常事务，了解真实情况不够，没有时间和精力深入基层，无法有效解决党员在思想和工作上的实际困难。党员教育局限于***惯、老套路的条框，缺乏主动创新意识和开拓进取精神。

党务干部专业素养有待提升。部分基层党务干部理论根基不够扎实，对于基础性党建理论知识不想学、不愿学、不愿研究，干事创业意识不强；同时，缺乏复合型知识背景，疏于充电学习，对新情况、新问题的处理不能从容应对。

党支部服务功能不强。存在思想政治工作、群众工作不愿做、不会做等突出问题，既缺乏服务的意识、又缺乏服务的本领。

机关党建工作存在问题的具体原因

以上问题有些是老问题，有些是新问题，有些是老问题的新表现。导致这些问题产生的原因是多方面的，从深层次来看，主要有三个方面。

思想观念僵化滞后。部分单位的党务工作者思想观念因循守旧，表现在思想上畏惧，担心创新不好会弄巧成拙，实际工作中倾向于本本主义，更多的期待顶层设计、盼望上级推动。

理解把握片面肤浅。部分党员干部，对机关党组织功能认识过于片面，简单地把党建工作停留在党内自身建设上，甚至仅仅局限于党员组织关系的接转以及“三会一课”等传统组织生活上，无法适应全面从严治党的真正需求。

制度机制不够完善。“多干多错，少干少错，不干不错”“为了不出事，宁愿不干事”，这种“为官不为”的消极心理在党员队伍中有滋生蔓延之势。要有效调动机关党员的积极性、主动性和创造性，就要有与之相匹配的、科学管用的“容错机制”和“激励机制”。当前，制度机制的短板，在一定程度上制约了机关党建工作的正常开展。

破解机关党建问题的对策建议

机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，针对发现的问题有的放矢、对症下药，是每一名党务干部的职责所在，使命所系。

精准定位，发挥组织整体功能。党章规定了基层党组织的八项任务，体现了基层党组织的基本功能，其中最鲜明的是政治功能和服务功能。二者统一于党的性质和根本宗旨，融于中国特色社会主义伟大事业的实践。要以政治功能引领服务功能，以服务功能促进政治功能，正确把握党组织两大功能的关系。积极推进学习型、服务型、创新型党组织建设，认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员等基本制度，用好批评和自我批评这个武器，在实践中构建党的坚强战斗堡垒。

开拓创新，提升党建活力生机。唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。机关党建工作要有新起色、实现新突破，必须充分认识世情、国情、党情的深刻变化和对党建工作提出的新要求，在此基础上，紧密结合检验检疫工作大胆创新，充分利用“互联网＋”思维，求新求实，推进业务工作与党建工作相互促进、相得益彰。注重对多年来形成的好传统、好做法、好项目持之以恒、常抓不懈；对工作中遇到的新情况新问题，探索形成加强和改进工作的新做法、新经验、新样板。

以人为本，激发机关党建效能。坚持“书记抓、抓书记”，真正把党建作为最大的政绩抓紧抓实。针对不同年龄层次、不同思想认识、不同内在需求的服务对象，主动调研把握和加强对广大机关党员的服务和关怀，掌握实际情况、把握真实需求，不断增强工作的主动性，掌握工作主动权，提高党建工作科学化水平。

6.稳定工作面临的形势和任务 篇六

任务在线自测（答案）

第1题

全面深入推进公共机构节水工作，努力实现到2015年人均用水量较2010年下降12%、省级公共机构节水器具使用率达__、__以上的省级机关建成节水型单位的目标

A.100%、50%

B.100%、60%

C.90%、50%

D.90%、60%

答案:A

您的答案：A

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

第2题

2007年10月，党的十七大把__作为实现全面建成小康社会的五大目标之一，并首次将人与自然和谐，建设资源节约型、环境友好型社会写入党章

A.节能减排

B.建设生态文明

C.节约资源

D.节约能源

答案:B

您的答案：B

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

第3题

《公共机构节能“十二五”规划》提出，“十二五”末，要以2010年能源资源消耗为基数，实现2015年人均能耗下降__，单位建筑面积能耗下降__的节能量目标

A.15%、12%

B.10%、12%

C.12%、15%

D.20%、15%

答案:A

您的答案：A

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

第4题

“十二五”时期，公共机构节能工作要围绕“一条主线”，这条主线是

A.既有建筑节能改造

B.能耗监管体系建设

C.节约型公共机构建设

D.节水型单位建设

答案:C

您的答案：C

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

第5题

“十二五”期间要完成公共机构既有办公建筑节能改造__万平方米

A.8000

B.5000

C.7000

D.6000

答案:D

您的答案：D

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

第6题

到2015年，要建立起比较完善公共机构节能管理目标体系包括__

A.组织管理体系

B.政策法规体系

C.计量监测考核体系和技术支撑体系

D.宣传培训体系和市场化服务体系

答案:A,B,C,D

您的答案：A,B,C,D

题目分数：8

此题得分：8.0

批注：

第7题

在推进公共机构节能管理信息化建设方面，应着重加强__等方面工作

A.信息化建设基础性研究

B.节能管理信息系统建设

C.能源资源消费统计信息系统的推广使用

D.中央国家机关办公建筑能源资源监管体系建设

答案:A,B,C,D

您的答案：A,B,C,D

题目分数：8

此题得分：8.0

批注：

第8题

2012年7月，国管局会同发展改革委、财政部联合印发了《节约型公共机构示范单位创建工作方案》，确定创建内容以__为重点

A.节能

B.节水

C.资源循环利用

D.可再生能源应用和绿色消费

答案:A,B,C,D

您的答案：A,B,C,D

题目分数：8

此题得分：8.0

批注：

第9题

2007年10月，重新修订的《节约能源法》第三章专门增设了一节“公共机构节能”的内容，将之与__并列，成为全社会节约能源资源的四大领域之一，并明确定义了公共机构的内涵，奠定了深入推进公共机构节能工作的法律基础

A.工业节能

B.建筑节能

C.交通运输节能

D.商业和服务业

答案:A,B,C

您的答案：A,B,C

题目分数：8

此题得分：8.0

批注：

第10题

《公共机构节能“十二五”规划》明确公共机构节能工作要重点抓住“五大领域”的工作，主要是____

A.建筑及其用能系统

B.附属设施、公务用车

C.新能源与可再生能源利用

D.节水和资源综合利用

答案:A,B,C,D

您的答案：A,B,C,D

题目分数：8

此题得分：8.0

批注：

第11题

当前公共机构节能工作总体上是要抓好节约型示范单位创建工作

答案:错误

您的答案：错误

题目分数：8

此题得分：8.0

批注：

第12题

从工作对象的角度来看，公共机构节能工作应重点抓好机关、学校、医院“三个领域”的工作

答案:正确

您的答案：正确

题目分数：8

此题得分：8.0

批注：

第13题

国务院印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》（国发„2013‟30号），明确国管局牵头负责开展绿色建筑行动

答案:错误

您的答案：错误

题目分数：8

此题得分：8.0

批注：

第14题

做好公共机构节约能源资源工作必须综合应用多种手段，这些手段包括增强管理节能能力、提高技术节能水平、培养行为节能习惯等

答案:正确

您的答案：正确

题目分数：8

此题得分：8.0

批注：

第15题

《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》国家标准，已由质检总局和国管局颁布，今年10月起正式实施

答案:错误

您的答案：错误

题目分数：8

此题得分：8.0

批注：

试卷总得分：100.0

7.稳定工作面临的形势和任务 篇七

【关键词】民办高校 学生管理 问题 对策

一、新形势下民办高校学生管理工作存在的问题

1、高校学生管理工作模式滞后

目前我们沿用的仍然是传统的管理模式，鲜有改动。但是在新的形势下，高校学生管理的环境、对象都发生了很大的变化，原有的管理模式呈现出力不从心的疲态。现行学生工作运行体制是以班级为单位的，与学年制相适应。学生基层组织成员相对稳定，学生教育管理体制层次清楚。但是在学分制教学模式下，学生自主选专业、选任课教师、选上课时间、选修业年限，淡化了班级和年级概念，班级成员在时间与空间上具有一定的差异性、流动性、不稳定性。班级的职能也将随之被削弱，班集体的凝聚力也大大减弱。现行学生教育管理基层组织对学生的约束力及影响力下降，已不能达到有效的教育管理的目的，从而使现行的学生工作运行体制无法正常的运行。

学生评价体系及奖惩体系是以统一的教学计划为依据、以学习成绩为主要指标的现行学生评价体系失去了可比性；以班级和年级为学生评价基层单位失去了可操作性。现行学生评价体系的可比性、可操作性的丧失，必然导致学生奖惩措施失去激励作用。

2、高校学生管理工作环境闭塞

高校学生管理工作的主旨在于培养学生发展的能力，并为其终身的发展奠定基础。为了更好地实现高等教育的目的，落实高校学生管理工作的主旨，必须改变和设计那些“偶然的环境”。在高校学生管理工作实践中，我们习惯于运用制度规约、榜样力量，过多的干预和建构高校学生管理的工作环境，投射到学生管理中的都是积极的、正面的因素，无视真实的生活图景，割裂校园环境与生活环境、社会环境的联系。

因此，高校学生管理不应在虚拟的环境中自娱自乐，必须回归生活，以开放的姿态构建高校学生管理的大环境。

3、高校学生管理工作队伍匮乏

随着高等教育大众化步伐的加快，在校学生人数猛增，高校准备不足，导致教室、宿舍、实验室、食堂、图书馆、活动场地等大量硬件设施无法及时配套，师资队伍也没有得到及时的补充，师生比悬殊。大众化进程对高校学生管理工作最大的挑战是辅导员队伍匮乏，具体来说体现在以下几个方面：第一，学生辅导员队伍数量严重不足。第二，学生辅导员队伍质量参差不齐。教育和日常管理工作上，很难做到“两手抓，两不误”。

4、高校学生管理工作理念落后

高校学生管理的对象是学生，是具有个体独立意识的人。长期以来，高校学生管理者充当长者的角色，采用行政化的方式，说教训导，削弱了学生的主体地位，强调整齐划一管理，忽视学生个性的发展。强调制度之于学生的约束和规范作用，忽视了学生判断能力的培养，忽视了学生作为主体的人的存在。若把学生确实看作一个完整的生命体，以此审视目前的高校学生管理工作，发现“无论是对时代的认识，还是对学生的认识，学校教育的认识，都只侧重于认知，在一定意义上是乐观的理性主义和科学主义”。学生简单的被视为“容器”，被动的接受知识的灌输，被动地接受制度的规约。在新形势下，高校学生管理迫切需要转变理念，为学生的发展创造一个广阔的平台和空间。

二、改进民办高校学生管理工作的对策

1、推进高校学生管理工作理念的创新

学生管理理念是高校学生管理的指导思想。学生管理的对象是学生，无论是学校的办学目标，还是国家发展重要性上都是学校的主体，是学校管理的出发点和归宿，又是高校管理的动力。学生管理作为高校管理工作的重要组成部分，必须在理念上有所提升、拓展和创新，用先进的新理念指导实践，来开发学生潜能，陶冶学生情操、提高学生素质，促进学生个性发展。这显然是管理者法制观念淡薄和法律知识贫乏的表现。其次必须全面准确地理解法律赋予高校“依法自主办学”的内涵，切实保障学生的合法权力。我国《教育法》、《高等教育法》都明确规定高校享有“依法自主办学”和“按照章程自主管理”的权利。但是这种自主管理应在法律允许的框架内进行，必须遵循法制统一的原则，不得与之相矛盾。

2、推进高校学生管理工作途径的拓展

在学生管理中，要坚持以科学发展观为统领，充分认识加强高校学生管理工作的重要性、紧迫性，选准突破口，找准落脚点，高扬时代主旋律，把握形势新变化，努力拓展新阵地，积极探索新途径和新方法。

3、加快高校学生管理工作队伍建设

高校辅导员是高校思想政治工作的主力军，是高校学生管理工作的主体，在促进大学生全面成才、培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人方面负有十分重要的责任。在教育部《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》（教社政[2005]2 号）文件中，首次提出“鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和专业进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展。”

4、推进高校学生管理工作制度的完善

制度是组织赖以存在和运行的基础，制度建设是高校学生管理工作的核心课题。作为以人才培养为核心的特殊组织，无论是从管理对象还是从管理目标上讲，高校学生管理工作都应该尤其重视制度建设，修订后的《普通高等学校学生管理规定》，适应时代变化和要求，进一步将高校学生管理纳入法制化轨道，为高校学生管理工作提供了基本导向和原则。从社会学意义上讲，制度是直接或间接通过影响人们的价值取向的规制或约束人们行为的社会交往规则，包括系列的文字行为规范，如规章制度或是不成文的道德、风俗习惯等。制度“总是逻辑地以价值的认定为根据，”体现一定的为社会所认可的伦理价值和要求，是融强制性和普遍有效的理性规则于一体的。因此高校学生管理工作制度的建立必然考虑如下问题：首先，建立责权一致的正式制度体系；其次，平衡正式制度与非正式制度的关系；最后，评价制度建设的合理性和可行性。

高校学生管理工作肩负着人才培养和维护高校及社会稳定的历史重任，在形势不断发展变化的今天，迫使各高校要不断研究、探索和实践高校学生管理工作的新模式、新思路，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的工作方针，坚持“育人”的工作目标，坚持以人为本的科学发展观，使学生管理工作集教育、管理、服务、指导、咨询、维权、关爱为一体，不断加强辅导员队伍建设，调动各方面的力量，形成全员育人的良好氛围。同时，要坚持不断学习借鉴国内外高校学生管理工作的先进经验和成功的作法，结合我国建设有中国特色社会主义的基本国情，结合各高校的校情和结合大学生的实际情况，改革创新实践高校学生管理工作，使之在人才培养和维护高校稳定中发挥更大的作用。

【参考文献】

[1]马海泉、吕东伟.创新高校学生管理势在必行[J].中国高等教育，2004.8.

8.反腐败的形势和任务 篇八

1、政治的观点。认识反腐败形势，要坚持政治的观点，就是通常讲的政治立场问题。对形势的看法，一般来讲，只是一个方法问题，就是对问题的看法有些偏激，也是认识水平的问题。但是，如果是敌对势力看我们的腐败，就是一个立场或政治问题了。比如“6.4**”和前苏联和东欧社会主义国家的解体，就是被西方国家站在对立面进行攻击的结果。关于腐败问题，不仅是中国有，国际上其他国家也有，不仅是社会主义国家有，其他资本主义国家同样也有。如意大利90年代以来搞“廉洁运动”，政府中高级人员就有3000多人，逮捕600多人，由于牵扯的人越来越多，最后只得搞“净手运动”，就相当于我们的自查自纠来减轻或免于刑事追究。菲律宾前总统马科斯鲸吞民脂民膏50亿美元，他逃亡美国时携带了300箱行李，其中22箱比索新钞，278箱珠宝、黄金、证券等。印度尼西亚前总统苏哈托执政32年，聚敛财富300亿美元，相当于国家全部财产的40%。所以，认识反腐败的形势，必须坚持正确立场、观点和方法，才能从本质上把握反腐败的规律和特征。

2、历史的观点。从政治学角度讲，各个历史朝代都存在腐败问题，在中国历史上，虽然也有过开明的君主，秉公廉洁的清官，但整个社会是一个腐朽奢靡透顶的社会，因为皇帝就是一个最大的腐败分子。从经济学角度讲，腐败是社会经济发展过程中派生出来的一种消极腐朽现象。我把它比作生物学上讲的一种“寄生物”，在寄生物与寄主的相互关系中,寄生物可以表现两种特性,寄生性和致病性。植物针对寄生物的寄生性和致病性，在不同程度上抑制寄生物的生长和繁殖，表现出抗病性和耐病性。如西方资本主义国家的腐败问题，因为具有“同向性”，不会产生政权更迭；而在社会主义国家的腐败问题，需要更强的耐病性，否则就会被“寄生物”所取代。我们现在正处在转型时期，从经济发展水平来看，我国平均国民收入正处于1000---3000美元期间,按国外经济学、社会学的一般规律，正是在后发国家现代化进程中的危险期,在这个时期存在一个社会问题，就是贫富差距拉大，一部分人的仇富心理日益严重，对腐败问题更是一个敏感的话题，如果处理不当，政府就会失去公信力，所以，要注意防止四种倾向：一是无害论。有的认为在这个时期产生腐败，有它的必然性，会随着改革开放的深入而自然解决，这是不对的，如果任其发展，必将严重影响政府形象，失去执政基础；二是对立论。有的对中央的部署、指示精神认识不高，理解不深，把反腐败与经济工作对立起来，担心抓腐败会影响经济工作；三是速胜论。有的存在急躁情绪，想一夜之间解决所有的问题，结果欲速则不达；四是悲观论。有的认为腐败问题越来越严重，已无可救药，怀疑我们的党和政府有解决腐败问题的能力。这些错误认识，与中央精神是相悖的，要引起高度重视。

3、要用统一的观点看形势。我们看形势要有统一尺度，不要搞双重标准。大家知道，韩国的几任总统都因贿选而下台，金永三上台后，把前两任总统全斗焕、卢太愚都因受贿被送进监狱，有的人评价说，韩国体现了法制精神。当中国政府惩处了成克杰、胡长青、陈良宇、郑筱萸，而有的人则说中国连高官都腐败了，真是无药可治了。这就是双重标准。西方敌对势力就是利用腐败问题来攻击我们党的领导和社会主义制度，说我们的腐败是社会主义制度本身无法解决的，宣传只有按照他们的议会制和多党合作制才能从根本上解决腐败问题。西方资本主义国家现在千方百计从政治、经济、文化的各个领域向社会主义国家进行渗透和侵略，如尼克松的《1999不战而胜》„„

一、关于反腐败的形势正确认识形势，是科学决策依据，也是作好工作的前提。对当前的形势，中央纪委向党的十七大报告中概括了三句话：第一，工作力度加大，成效明显。第二，形势依然严重，任务依然艰巨。第三，反腐败斗争具有长期性、艰巨性、复杂性。我就围绕着这三句话来讲一讲形势。

（一）工作力度加大，成效日益明显反腐败工作力度加大，成效日益明显，主要看三点：一看态度，从十四大以来，中央政治局和政治局常委每年都要召开专门会议研究反腐倡廉工作，总书记每年都要在中央纪委全委会上讲话，并作出一系列重要指示。国务院每年都要召开廉政工作会议，总理对政府系统反腐倡廉工作进行专门部署。地方各级党委和政府都依照这种形式向全党部署反腐倡廉工作，所以，反腐败工作的力度是不断加大；二看成果，每届党代会期间都有让老百姓看得见摸得着的反腐败斗争成果，十二大以后至十七大的五届党代会，全国纪检监察机关共立案查处违法违纪案件378万件，每届有75万件左右，而省部级、地厅级、县处级领导干部占3%以上，其中，省部级干部有378人，地厅级干部有8000余人。如近年来查处的成克杰、胡长青、郑筱臾、陈良宇等，既打了苍蝇，又打了老虎，群众是满意的；三看走势。中央纪委向党的十七大工作报告中提出，改革开放以来，我们走出了一条“中国特色反腐倡廉道路”，这既是对我国反腐败斗争经验的全面总结，也是对反腐败斗争走势的精辟概括。对这条道路的探索，大致可以分三个阶段。

1、开辟了一条反腐败的新途径。十一届三中全会以后，我们党在邓同志的领导下，开辟了一条在不搞群众性政治运动的反腐败斗争新途径。开辟途径：就是开始寻找达到目的地的方法。开辟即启动。[4][5][6]下一页（1）形势追溯。80年代是我国的腐败滋长期。“文化大革命”结束后，不正之风还相当严重。有些人对党的路线、方针、政策阳奉阴违，拉帮结派；有的搞“关系学”，搞特权，谋取私利；有的弄虚作假，抬轿子吹喇叭，投机钻营；有的对工作极端不负责任，是非不分，不敢坚持原则，做老好人。这些不正之风和腐败现象直接危及党的执政地位。（2）工作措施。党中央在工作上突出抓了四件事：一是恢复和重建党的纪律检查机构，为推进反腐倡廉工作提供了组织保证；二是纠正“三招”、“三转”的不正之风；三是整顿党风；四是成立了政府监察机构。（3）理论成就。一是在认识上，提出了“生死存亡”论。这一论断的提出是陈云同志针对改革开放之初党内存在的不正之风和腐败现象，为整顿党风，倾力抓好党风建设所作的战略性思考。邓同志针对改革开放后出现的严重经济犯罪问题指出：“这股风来得很猛。如果我们党不引起注意，坚决刹住这股风，那么，我们党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”然而，我们的许多同志却对解决这些问题缺乏清醒认识，认为党的纪律抓得太紧了，太严了，会妨碍安定团结，把抓党风建设看成是可有可无的，甚至看成是同发展经济、搞好安定团结相对立的。针对这一现实状况，为引起全党同志对党风问题的高度关注和重视，陈云同志一针见血地指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此，党风问题必须抓紧搞，永远搞”；二是在工作方针上。提出了“两手抓，两手都要硬”的反腐败方针；三是在工作布局上，提出了有什么问题抓什么问题的要求，重点是领导干部；四是在工作目标上，提出了实现根本好转的目标。虽然提出的要求过高，但出发点是好的。这些重要思想，为探索中国特色反腐倡廉道路作了重要的理论准备。

2、探索出一条反腐败的新路子。十三届四中全会以后，我们党在江同志的领导下，逐渐探索出了一条适合我国基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。探索出路子：就是已经找到了达到目的地的途径。探索即在启动后去寻找。（1）形势追溯。90年代是腐败发展泛滥期，当时腐败已发展到资金流量领域，从经济发展状况看，社会为了奔向“市场经济”实行价格“双轨制”，导致了“官倒”的大量出现，譬如，倒土地的倒土地，倒钢材得倒钢材，名为商品交易，实为批文交易，全国上下“倒爷”横行。当时的两次房地产潮，海南、北海的房地产一度炒到天价，海南各大宾馆人头涌动，一张图纸，几个公章飞来飞去，说是土地交易，实质是图纸交易，而图纸交易的核心则是权力交易，这种权力交易更离不开腐败的润滑。这时社会就用“腐败”二字来代替“不正之风”或“严重的不正之风”，问题的严重性上了一个新的台阶，社会腐败上了一个新的台阶。腐败行为主要表现在诸如商品、信贷和外汇指标等等“流量领域”，所以，属于资金流量型腐败。据原国家统计局统计，当时社会为此损失了6000亿左右，在这些损失的资金中，有相当一部分国有资产通过“官倒”转移到私人手中，在这个时期，中国“催生”了一批私有经济和私有资产的“原始积累”。（2）工作措施。在工作方面抓了四件事：一是面向全党部署反腐倡廉工作。从十四大以后，中央纪委每年要召开全委会，向全党部署反腐倡廉工作，总书记出席会议并作重要讲话，反腐败斗争成为全党的一面旗帜；二是纪检监察合署办公，加强了党的统一领导，增强了反腐败斗争的合力；三是逐步建立健全了反腐败领导体制和工作机制，为深入推进反腐倡廉提供了组织保证；四是建立了党风廉政建设责任制，进一步巩固和发展了全党抓反腐败的良好局面。（3）理论成就。一是在工作方针上，提出了“标本兼治、综合治理”的方针；二是在工作布局上，总结了三项工作一起抓的反腐败工作格局；三是在工作目标上，提出了“努力把党内违纪违法行为和腐败现象逐步减少到最低限度”的目标。关于目标问题，中央从感性到理性的认识，使理性目标逐步符合客观实际。从此，反腐败斗争逐步从侧重遏制转向标本兼治，为适合我国现阶段基本国庆的反腐败斗争探索出了一条新路子。

3、走出了一条反腐败的新道路。十六大以后，以胡同志为领导的党中央，进一步探索走出了一条从源头上预防和解决腐败问题的中国特色反腐倡廉道路。道路：可供人通行的大道。走出即经探索实现了。（1）形势追溯。21世纪初的腐败处于相持控制期，腐败已发展到资金存量领域，属于资金存量型腐败。从上世纪90年代开始的、90年代末期中国的经济发展进入了一个飞速发展期，无论沿海还是内地，无论大小城市，不少地方政府都将招商引资视为当地经济起飞的重中之重，当成压倒一切的任务，大中小城市纷纷出现了招商引资热、房地产开发热、金融热、建筑工程热，这时腐败的表现就大大不同于“流量领域”中的腐败，已经拓展到了“存量领域”了，即进入到工业资产（如“国有企业的出售”、“改制”等）、土地和房地产等与“资本”密切联系的资产领域，这就使中国的腐败又上了一个新的台阶，发展到了一个“新的水平”，我就将它称为“权力资本腐败”。（2）工作措施。在工作方面抓了四项事：一是建立体系。2005年颁布了《实施纲要》，制定了中长期规划；二是拓展领域，突出在“六项改革”、“四项制度”的深化和完善；三是构建和谐。中央提出构建和谐的核心是以人为本，强调要在具体工作中对人民群众充满感情，要权为民所用,利为民所谋,情为民所系。四是重心下移。中央在加大惠农扶农力度，积极推进新农村建设的同时，大力推进农村基层党风廉政建设，把维护群众的根本利益放在了突出位置。上一页[4][5][6]下一页（3）理论成就。有四个创新：一是工作思路上，把反腐倡廉工作推进到反腐倡廉建设，这就将过去只是作为一个方面的工作任务，发展成为一个独立系统的有组织、有机构、有目标、有任务的完整体系；二是工作方针上，在“标本兼治、综合治理”基础上，增加了“惩防并举、注重防范”的思想，充分体现了“预防”的战略方针，标志着反腐败斗争进入到一个新的发展阶段。三是在工作布局上，由着重治理经济领域的源头，拓展到政治、经济、文化和社会“四位一体”的全方位预防和惩治腐败；四是工作目标上，有阶段性目标到提出2020年建成完善的惩治和预防腐败体系的战略目标，为整体推进反腐倡廉工作指明了方向。

（二）形势依然严峻，任务依然艰巨为什么说形势仍然严峻，我们了解一下当前违纪案件的特征就可以知道它的严峻性。

9.稳定工作面临的形势和任务 篇九

1.十八大报告中提出，深化行政体制改革，要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

YN 2.反腐败归根结底就是让一切掌握权力的干部不腐败，也就是说，对干部要“管住”。

YN 3.要把反腐倡廉建设作为党的建设和领导班子建设的重要内容，纳入领导班子、领导人员目标管理，与生产经营管理和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

Y

N

4.在对违反党风廉政建设责任制行为实施责任追究时不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。但已退休的免于追究。

Y N

5.加强新时期的党风廉政建设和反腐败斗争，制度是关键。

Y N

6.各级纪检监察机关应当加强对下级党委（党组）、政府实施党风廉政建设责任追究情况的监督检查。

YN 7.党委（党组）应当将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，每年专题报告上一级党委（党组）和纪委。

YN 8.坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路。

Y

N

9.新时期党所面临的两大历史性课题是不断提高党的领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

YN 10.领导班子、领导干部违反或者未能正确履行党风廉政建设责任制职责的，应当追究责任。

YN 1.1927年6月1日，中共中央政治局受第五届中央委员会的委托，制定和通过了（）。决案增设了“党的监察委员会”一章，党的历史上第一次正式设立专门的监察机构。

A)《中国共产党第一次修正章程决案》 B)《中国共产党第二次修正章程决案》

C)《中国共产党第三次修正章程决案》D)《中国共产党第四次修正章程决案》

2.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，着力（）。A)稳增长、调结构、促改革B)调增长、稳结构、促改革 C)稳增长、促结构、调改革 D)促增长、调结构、稳改革

3.党章规定：“党按照（）的原则选拔干部”。

A)德才兼备B)群众路线 C)注重实绩 D)扬长避短

4.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第八条规定，党委（党组）应当建立党风廉政建设责任制的（）制度。

A)检查考核B)半年自查 C)考核检查 D)年终考核

5.（）是防治腐败的基础。

A)教育B)预防 C)惩罚 D)法律

6.十八大报告中提出，要牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂，将（）纳入国民教育体系，使廉洁价值理念深入人心。A)示范教育 B)岗位教育

C)廉洁教育D)反腐倡廉教育

7.树立正确的权力观，其根本是要解决好（）的问题。

A)世界观

B)保持党同人民群众血肉联系C)理想信念 D)工作态度

8.党按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的（）。

A)年轻化、知识化、专家化、革命化 B)年轻化、专业化、兼职化、革命化

C)革命化、年轻化、知识化、专业化D)兼职化、年轻化、知识化、专业化 9.共产党最大的政治优势是（）。

A)密切联系群众B)党的领导 C)统一战线 D)民主集中制

10.2003年，中共中央颁布实施了一部专门的党纪处分条例（）。A)《中国共产党巡视工作条例》 B)《党政领导干部选拔任用工作条例》 C)《中国共产党党内监督条例》

D)《中国共产党纪律处分条例》

1.中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须（）。

A)构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系

B)健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明C)形成科学有效的权力制约和协调机制

D)加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度2.中央在反腐倡廉形势判断方面，深刻指出当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是三个并存即：（），反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。

A)成效明显和问题突出并存

B)防治力度加大和腐败现象易发多发并存 C)案件查处力度加大与违纪涉及面广并存

D)群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存3.当前反腐倡廉的有利条件有（）。

A)有党中央旗帜鲜明、坚强有力的领导B)有健全的制度保障

C)有一支好的干部与队伍

D)有广大人民群众的大力支持和参与4.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出中央成立全面深化改革领导小组，负责改革（）。

A)总体设计B)统筹协调C)整体推进D)督促落实

5.胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调，党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持（）的方针。

A)标本兼治B)综合治理C)惩防并举D)注重预防

6.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中，对党政领导干部实行问责，坚持()的原则。

A)严格要求、实事求是B)权责一致、惩教结合C)惩前毖后、治病救人

10.学生管理工作面临的挑战和对策 篇十

摘 要 随着社会经济的飞速发展，创新性复合型新型人才已成为当今社会需要的主流。因此，结合社会的新发展趋势，学生管理工作面临着许多挑战。本文将对现阶段学生管理工作的现状及面临的挑战进行分析，同时提出改革和创新学生管理工作的对策，进一步提升学生管理工作水平。

关键词 学生管理 挑战 对策

中图分类号：F645 文献标识码：A

学生管理工作是教育管理的重要组成部分，随着教育体制的不断改革，学生管理工作的模式也需要作出适当的调整，以此来适应教育改革和社会发展的需要。因此，要认真分析学生管理工作面临的挑战，积极的采取有效措施进行改进和完善，努力提高学生管理工作效果，促进教育事业的稳步发展。

1学生管理工作面临的挑战

1.1学生素质参差不齐

近年来我国逐年扩招，学生人数日益增多，已经逐步从原有的精英教育向大众教育的方向发展。学生人数的增加，也在一定程度上降低了高学生的整体素质。由于生源增多使学生管理工作变得越来越艰难，难以保障对学生进行针对性管理。除此之外，现阶段我国绝大多数学生从小生活在父母的溺爱中，生活在养尊处优的环境中，缺乏协调性，以自我为中心。不仅如此，由于过度追求个性化发展，导学生的思想呈现多元化的发展趋势，这在一定程度上加剧了学生管理工作的难度。

1.2互联网对学生思想产生影响

互联网为人们的生活带来了巨大的便利，拉近了人与人之间的距离，同时也使我们接触到了更多更新奇的事物。学生作为年轻的一代人，学习、接受、使用新事物的速度往往都是最快的，在享受互联网带来巨大方便的同时，互联网为学生带来的不良影响也日益凸显。纵观我国大多数学校，越来越多的学生沉迷于网络，这种无限制地沉迷于网络不仅会耽误学生的学习，而且也会对学生的身体造成一定的伤害。除此之外，网络诈骗和网络贷款更是一颗颗毒瘤，毒害着无数学生的身心健康，这些都给新时期的学生管理工作带来严峻的挑战。

1.3市场经济与学生价值观念发生转变

随着经济全球化步伐的不断推进，市场经济也发生了一系列的变化，日新月异的市场经济对其所需的人才也提出了一系列新的标准，其所需的人才不再是以往那种单一性的技术人员，新经济需要复合型、个人综合能力较强的人才，在这种就业局面的影响下，越来越多的学生变得急躁，在很多学生的就业观念中，自身的技能不能成为为自己谋生的手段，其往往向往着低付出高回报的工作，因此在毕业后很难找到适合自己的工作，很难在社会上找到满足感。

2加强学生管理工作的对策分析

2.1创新学生管理工作理念

新时期学生管理工作也逐渐要转化为面向不同个体的个性化管理中去，并且能在管理工作的方方面面中做到以人为本。以往的学生管理理念已无法适应新的社会条件，必须要不断创新和提升学生管理理念。学生管理工作是一项丰富复杂、急需耐心的工作，需要全校的教职员工、学生干部和全体学生共同参与，将学生工作细致全面的做到学生整个的学习过程中来。充分发挥作用的各种学生组织、丰富学生的学校生活，组织各种各样的特色校园文化活动；也应该让学生干部和学生党员参与到自己的管理工作中，充分发挥自身价值；要通过建立学生心理咨询、就业指导、科技文化指导中心等服务机制、建立健全学生管理教师工作队伍、加强当代学生思想政治教育以及充分利用现如今发达的网络技术等一系列促进学生管理理念创新的手段来实现对学生的全方面管理。

2.2完善学生管理工作体制

要?φ?个学生工作的系统和体制进行革新，建立一套既满足当今社会时代的需求，同时又符合学校实际的学生管理机制，才能真正实现学生管理工作的创新。集成到现有的学生管理机制改革的模式，根据教育改革的方向发展，建立新的学生管理系统，促进教育教学改革，构建知识，强大的专业质量和广泛交流素养培训模式；创建一个有凝聚力的新形势下的学生管理团队；加强辅导员和教师工作以及组织开展思想政治教育、党的建设、建立有效的工作机制，促进学生个性发展，结合学校教育逐步改革的实际过程，学生管理体制改革应该是一个渐进的过程，并逐渐在改革的过程中完善和提高。

2.3丰富学生管理工作手段

学生管理工作要凸现育人作用，就必须根据当下学生的实际情况和社会大环境的变化创新管理手段，以便满足学生成长成才的需求。首先要在加强和巩固传统工作领域的基础上开发新的工作领域。在巩固和加强学风班风建设、学生党建工作、学生干部队伍建设、校园文化建设、学生课外活动、社会实践、辅导员队伍建设等一些传统的工作内容的基础上，还需要加强学生的就业指导、心理健康指导、文化素质教育、创业指导等新形势下的工作内容，整合学生工作内容。同时，加强学生的爱校教育，用共同愿景凝聚学生，有机的统一学生的发展与高校的建设。其次，要改进学生工作的方法和形式，变灌输为交流，变教导为参与，变命令为指导。另外，当代学生既是信息技术的爱好者，又是受益者。学生工作更好地服务学生，则需要建立电子办公系统，实现办公无纸化，利用现代互联网和移动通信技术，使学生、院系、学校的信息能准确快速的传递，使沟通更畅快便捷。

3结论

总之，新时期的学生管理工作存在一些挑战，需要引起我们的高度重视，在日常的学生管理工作中应当以提升学生的综合素质为管理目标，不断地创新管理理念，完善管理体制，丰富管理手段，进一步提高学生管理工作水平，全面提高学生的综合素质。

参考文献