我国有机食品发展存在的问题与对策

我国有机食品发展存在的问题与对策（精选15篇）

1.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇一

我国有机食品产业发展存在三大障碍

2013-05-15

近年来，随着各种问题食品的曝光，食品安全备受人们质疑，标榜生产过程无公害、无污染、纯天然的“有机食品”逐渐被消费者关注和接受，成为市场宠儿。随着中产阶层的逐步壮大及健康饮食观念的提高，有机产品的消费群体已经形成。

有机食品市场前景很大，但由于我国有机食品价格是普通食品价格的5—10倍，比较昂贵。消费市场主要局限于北京、上海等一线城市。在国外，有机食品的价格只比普通食品高出3-4成左右，并不是大众难以接受的产品，因而国内有机食品成本能够有所下降的话，消费群体将会更加庞大。目前，在欧美发达国家，有机食品已经占到了15%左右的市场份额，日本、韩国等占到了7%-8%左右，而我国在北京、上海等一线城市市场占有率还不足1%，市场发展需要不断扩大。

业内人士认为，有机食品产业要获得健康快速的发展，需突破以下三大障碍：

第一，有机食品生产基地是阻碍产业发展的主要障碍之一。有机食品跟其他商品一样，也是需要体验的。备配产品生产基地，是产业发展的根本，但目前，我国有机食品基地缺乏，是亟待解决的问题。

第二，有机食品国家监定标准缺乏。目前，我国有机食品认证体系并不完善，且存在给钱认证的违法行为。此外，市场监管力度不到位，导致了市场上有机食品真假难辨的混乱现象。

第三，部分消费者对有机食品认知力度不准确。农产品分为普通、无公害、绿色、有机四个等级，有机食品质量认证是最高级别的认证。而大部分消费者仅有对这些概念的一些浅显的认知，根本不懂得如何辨别产品。教导消费者如何选择合格食品，也是促进产业发展的必须。

近年来，我国有机食品产业保持了较快的发展态势，已具备了一定的发展基础，品牌影响力也在不断扩大。

来源： 《中国食品报》2013年05月10日

2.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇二

1989年, 农业部首次提出有机食品的概念。实际上, 早在本世纪70年代国际农业运动联合会 (IFOAM) 成立前, 一些印有有机食品标志的产品就开始在国际市场上销售。但当时有机食品对于我国消费者来说还比较陌生。

近年来, 我国的有机食品发展突飞猛进。有机食品的发展主要以外贸出口为主, 兼顾国内市场。自90年代以来, 我国已经向日本、美国、欧盟国家出口了大量的有机农产品, 有机产品的国内消费需求也呈不断增长的态势。

虽然, 目前我国有机食品发展总体上还处在起步阶段, 无论是规模还是发育程度都还比较低, 但有机食品产业有着巨大的发展潜力, 国际上对我国有机食品的需求逐年增加, 我国国内有机食品的消费已呈迅速上升趋势, 可望成为我国一个新型的食品支柱产业。

2 当前我国有机食品发展存在的问题

21世纪的主导产品是有机食品。在21世纪, 只关注食品生产的效率和效益已远远不够, 发展有机食品意义重大。虽然, 近年来我国有机食品生产快速拓展、初具规模, 但在有机食品的发展中仍存在一些问题。

2.1 我国有机食品认证体系不健全

我国发展有机食品产业的关键是要按照国际标准建立良好的认证体系。但纵观近几年, 我国有机食品难以进入国际市场的首要问题是没有建立起与国际标准接轨的有机产品认证体系。

国家环保局有机食品中心 (OFDC) 是我国目前负责有机食品认证的主要机构, 但其认证并未获得美国、日本和欧盟的认可, 知名度也并不高。有些企业请国外的机构进行认证, 这将使企业失去出口的主导权。认证体系不健全, 有机食品的生产出口体系就无从建立。因此, 良好的有机食品的认证体系亟待建立。

2.2 政府重视程度不够, 政策扶持不足

目前, 我国虽制定了一些有利于环境保护的法律法规和发展有机农业的政策措施, 但与发达国家相比, 还存在较大的差距, 具有明显的不足。

各级政府对开发有机食品还缺乏明确的政策和资金支持, 发展有机食品与经济政策相匹配的鼓励性政策也比较缺乏, 使有机食品的生产和加工者缺乏积极性。同时, 缺乏对有机农业项目的扶持, 各级政府在有机食品项目中的投入极少, 成效不明显。因此, 各级政府应加大扶持力度, 高度重视我国有机食品产业的发展。

2.3 有机食品的管理及服务体系不够完善

长期以来, 我国有机食品的管理体系缺乏规划和行政管理职能, 管理机构不健全, 管理关系不协调。截止到目前, 我国各大专院校还没有设置专门的与有机食品生产和加工等技术相关的学科和专业, 从而致使从事有机食品行业的专业技术人员严重缺乏, 研发和技术推广活动遇到较大困难。

一直以来, 我国有机食品生产的关键技术并未确定, 许多有机食品生产的技术标准和规范仍在探索中, 这将对我国有机食品的产量和质量造成一定的影响。因此, 健全有机食品的管理及服务体系至关重要。

2.4 有机食品产业化优势不明显

虽然, 近年来我国有机食品产业的发展已初具规模, 但有机食品的生产总量和开发面积等仍较小, 并且品种较单一、生产技术较落后, 无法满足消费者日益多样化的需求。

我国有机食品产业化的优势并未显现出来, 我国的有机食品生产企业大多规模较小, 产品多为初级产品, 并且产品的附加值不是很高。并且企业资金不足, 运转不够灵活, 不能给企业带来较高的经济效益。同时, 缺乏具有较强市场开拓能力和组织生产能力的龙头企业, 产业链条较短, 无法形成品牌效应和规模效应。所以, 加快有机食品的产业化进程是发展我国有机食品产业的当务之急。

3 推进我国有机食品发展的对策

3.1 健全有机食品认证体系

发展有机食品生产是一个复杂的系统工程。近年来, 随着消费者知识水平、文化程度和绿色环保意识的不断增强, 其对食品的质量安全更为重视。因此, 国家应鼓励和支持真正的有机生产者, 建立一些常规性和支持性的制度, 完善有机食品的认证体系, 促进有机农业的可持续发展。

为了确保认证过程能够有力地支持有机食品的生产方式, 有机认证需遵循以下三项原则:制定有机食品生产和加工标准的框架;确保这些标准得到执行;批准生产者或加工者和允许符合标准的指定产品使用有机标签的有机许可。

政府应结合对有机食品生产和销售的管理, 制定有机食品的公共标签制度。将加快有机农业发展的主要工作集中到认定国家认证标准上。

3.2 完善有机政策, 加强政府扶持

各级政府应对有机食品的发展提供有效的组织保障和先进的技术支持, 逐渐建立和完善有机食品机构;加强财力支持, 支持有机食品的基础建设与技术推广, 促进有机食品产业的发展;制定和完善有机食品管理的相关法律法规, 规范有机食品的生产与销售。

强化政府的宏观调控职能, 政府应对全民进行有机食品的宣传教育, 培育全社会的有机消费意识;加大对有机食品产业化组织的调节力度, 对产业化进程进行必要的干预, 引导企业与农户结成利益共同体;加大招商引资力度, 充分利用外资扩大我国的有机食品产业数量和范围。

3.3 加强有机食品生产服务体系建设

我国应将有机食品的科研、生产、服务和贸易一体化, 建立有机农业的生产服务体系, 并为有机食品创造一个适合国内外的销售服务体系, 以促进我国有机农业的发展。

加强科技渗透, 注重与科研机构、大专院校的合作, 建立产学研合作共同体。健全社会化服务体系, 根据农业产业化的要求, 建立相应的服务组织。同时, 各地区要根据自身特点和农产品的特点, 加强各地的基础设施建设, 发展电子商务, 构建完善的营销体系。

构建有机食品现代营销体系。建立健全各种市场营销体系, 聚集有机食品生产所需的各种生产要素, 努力实现企业利益最大化。

3.4 加快我国有机食品产业化进程

我国有机食品的发展需要借助产业化的优势, 要按照产业化的要求来组织和实施有机食品的开发, 抓好生产基地和龙头企业的建设, 提高企业知名度, 扩大企业的市场占有率。

为有机食品的发展创造良好的宏观政策环境, 制定相应的扶持性的贸易与金融政策, 正确引导有机食品产业化的健康发展;引入竞争机制, 赋予有机食品的研发企业进出口贸易权;壮大龙头企业, 促进有机食品产业化经营;优化全国有机食品产业结构, 进而提高有机食品的市场竞争力, 促进有机食品的规模化和产业化。

有机食品的生产是农业生产的重要组成部分, 有机食品产业化是一项将传统农业技术与现代高新技术有机整合的重要工程。因此, 客观的、深层次的研究我国有机食品产业发展问题具有重要的理论和现实意义。

摘要：有机农业经过70多年的发展, 至今已经成为一种全球性的运动。近几年, 我国有机食品产业化进程较迅速, 取得了良好的经济、社会和生态效益。然而, 面对国际、国内的激烈竞争, 有机食品的发展仍面临严峻的挑战。本文从我国有机食品的发展现状及存在问题出发进行分析, 从而提出了解决问题的对策。

关键词：有机食品,产业化,发展

参考文献

[1]谢涛.有机食品的发展现状及趋势[J].食品与机械, 2001-5:6-8

[2]韩沛新.农产品质量安全认证体系的经济学意义[J].农业质量标准, 2004, (3) :35-37

[3]顾炳鸿, 赵志英.有机食品及其发展[J].城市环境与城市生态, 2003-16, (2) :72-73

3.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇三

【关键词】食品质量安全；检验监管；问题；对策

随着社会的不断发展，人们对食品的质量安全也越来越重视，这不仅关系到人们的生态健康，还和社会经济的发展有着密切的关系。但是，我们在对食品质量安全进展检验监管的过程中，由于受到各方面因素的影响，因此导致其中存在着许多的问题，这就对我国食品行业的发展有这不良的影响。为此，我们就要对食品质量安全检验中存在的问题进行分析，从而采用相关的对策来对其进行处理，以确保我国食品质量安全符合相关的法律规范。

一、当前我国食品质量安全检验监管工作的现状

在我国社会经济发展的过程中，食品质量安装哟组合十分重要的意义，它不仅是社会经济水平的重要标准，还是人们生活质量保障的主要内容之一。因此我们在食品行业发展的过程中，相关政府部门就要对食品质量安全检验监管工作予以重视，并且颁布并实施相关的规范制度，来对其进行严格的管理。

自改革开发以来，我国的社会经济在蓬勃发展的同时，其食品质量安全检验监管工作也得到了显著的提高，而且随着科学技术的不断发展人们也将许多先进的科学技术应用到其中，比如紫光分光光度计、质谱仪等，从而对食品中的各种物质进行定性和定量的检测，从而使得食品质量安全检验工作的能力得到了极大的增强。此外，当前我国在食品质量安全工作中，人们也开始对其食品安全制度进行完善，并且将国际市场中的相关监管标准应用到其中，并且要通过国际之间，食品质量理论积极交流。可见，在当前我国食品质量检验管理过程中，食品质量工作的整体水平主要是呈现的一个稳步提升的现象，这就对我国社会主义市场经济的发展有着一定的推动作用。

二、我国食品质量安全检验监管中存在的问题

在当前我国食品行业发展的过程中，由于其质量安装检验体制存在着一定的局限性，而且我国的食品市场所涉及到的范围也十分的广阔，因此导致人们在食品质量安全检验监管过程中，存在着许多的问题，这不对人们的身体健康有着极大的影响，还阻碍了我国社会经济的发展，给人们的生活带来了极大的不便。而且当前人们在食品生产的不过，部分商贩为了提高自身的经济收益，就在食品生产的过程中滥用添加剂，这就对食品的质量有着极为严重的影响，如果不对其进行有效的质量，那么就会对人体健康有着极大的影响。

为此，在我国食品行业在发展的过程中，就要对食品质量安全检验监管的质量进行严格的要求，从而使得食品的质量安全得到有效的保障。其中，我国在食品质量安全检验监管存在的问题主要有以下几点：

1.缺乏强有力的食品质量安全的检验监管体系

当前，政府承担了从制订检验监管食品质量安全标准、市场准入、信息发布、执法惩罚等全项职能，多个部门分头管理，产生了交叉重叠式检验监管从而导致检验监管缺位，陷入了监管定位模糊的困境。目前，我国涉及到食品安全监管的政府部门有农业、卫生、食品药品监督管理局、质量监督、工商、环保、等多个部门，各职能部门之间缺乏沟通和信息交流，协调联动性不强.出现问题时相互推诿.形成了一种大家都监管大家都管不好的情况。

2.配套的检验监管法律、法规、检测标准相对滞后

目前我国直接与食品质量安全有关的法律法规只有1995年颁布实施的《食品卫生法》和《卫生行政处罚办法》。许多威胁食品质量安全的新问题不断涌现，食品质量安全已成為国家安全的重要组成部分。原有的法律法规处罚力度不大，威慑力不够，可操作性差，已无法满足新形势的要求。

3.相关经费不足，严重制约了食品质量安全检验监管的范围与技术方法的推广

虽然，我国对食品质量安全检验的投入逐年增加.但缺乏对一些重要食源性危害的检测技术，如食品的农药多残留分析技术方法的推广难以满足目前食品质量安全的技术需求。一些县级及其以下检验监管部门无能力购置必要的检测仪器和设施.使检验监管工作流于形式，即时检测能力差，检验周期过长。检验检测不准的情况时有发生。

三、解决我国当前食品质量安全问题的对策

面对当前严峻的食品质量安全形势，全国上下都很重视食品质量安全。狠抓食品质量安全的良好氛围，并取得了许多阶段性成果。从整体上看，我国的食品质量安全状况已有很大的改进，但要进一步解决我国的食品质量安全问题，笔者认为还应做好以下几个方面的工作：

1.完善与食品质量安全相关的法规和标准，提高食品质量安全领域的检验水平

要加快制定出既符合WTO有关原则，又适应于我国国情的食品质量安全技术法规、标准尽快与国际标准相结合，全面提升我国的食品质量安全的标准化水平。还要不断提高我国食品质量安全领域的检验水平。为我国食品质量安全控制提供强有力的检验支持。

2.继续推行食品市场准入制度，坚决打击违反食品质量安全的行为

加强食品市场的检验力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制消除食品的污染，加大对涉及食品质量安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全食品市场管理和食品生产许可.匹制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。

3.提高检验技术能力，为保障食品质量安全提供强有力的支持

无论是源头管理、市场准入、产品抽检等都要有相应的检验技术。当前.我国的食品质量安全问题也对质检机构的检验水平和能力提出了挑战，对质量机构提出了更高的要求。为适应新形势下的食品质量检验工作，质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的检验设备、先进的检验手段，另一方面还要配备高素质的专业检验人员，为食品质量安全检验监督寻找到最直接的保障。

4.加快食品质量安全标准制修订步伐。全面提升食品的质量安全水平

要系统研究和全面了解国际标准，找出我国现行标准与国际标准间的差异，为采用国际标准和国外先进标准提供依据。结合我国的国情，可借鉴AOAC、CAC、FAO等先进标准为保证食品质量安全提供支持，为建立能与国际水平接轨的食品质量安全标准体系打下基础。

四、结束语

由此可见，在当前我国食品质量安全检验监管的过程中，其食品质量安全工作有着十分重要的意义，不过由于受到各方面因素的影响，因此导致人们在食品质量安全检验监管中存在着许多的问题，这不仅对人们的身体健康有着极大的影响，还给社会经济的稳定发展带来了一定的影响，为此我们就要根据当前我国国情和相关的法律规范，采用相关的对策来对其进行处理，从而使得食品质量安全检验监管力度得到明显的增强，以确保食品的使用安全。

参考文献

[1]张星联，唐晓纯.我国食品安全问题产生的原因及对策[J].食品科技，2005（05）

4.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇四

摘要：李克强总理在2016年3月的两会政府工作报告中指出：“深化改革开放，构建发展新体制。对外贸易向优进优出转变，服务贸易比重显著提升，基本形成开放型经济新体制新格局”。基于分析我国金融服务贸易的发展现状与存在的主要问题，提出充分发挥政府监管作用，维护金融市场稳定；建立完善的现代企业制度，树立组织创新观念；健全相关产业的协调，建立完善支持机制等对策建议。

关键词：金融服务贸易；发展阶段；贸易结构

中图分类号：F74618 文献标识码：A文章编号：2095-3283（2016）04-0016-03

一、文献综述

针对我国金融服务贸易国际竞争力，黄满盈和邓晓红（2010）从要素条件、需求条件、相关与支持产业、企业组织、战略和竞争以及政府作用五个方面11个指标对我国金融服务贸易进行了分析，发现政府的作用相对较大。张雨舟（2015）探讨了金融服务业FDI和金融服务贸易的关系，选取了1997―2013年的数据，应用钻石模型进行研究，发现金融服务业FDI的创造效应大于替代效应，其与金融服务贸易存在互补关系，同时金融服务贸易也受到其开放程度的影响。周晓田（2015）通过对中国和世界上主要经济体的金融服务贸易规模进行研究，指明了贸易壁垒对金融服务贸易的影响，并据此提出了对策建议。仝冰（2016）针对我国金融服务贸易主要出口经济体分析了其出口潜力以及贸易壁垒对其出口的影响，并提出了消除贸易壁垒影响和加大我国金融服务贸易出口潜力的建议。

二、发展现状

（一）贸易规模不断扩大

WTO官方网站数据库公布的数据同我国的《国际收支平衡表》统计方法一致，保险服务贸易包括跨境支付的寿险、货运险、其他直接保险和再保险这几类保险服务，其他金融服务贸易仅仅统计了跨境支付银行业方面的金融中介费用和证券业的有价证券交易有关的佣金。因此，文中的金融服务贸易为《国际收支平衡表》所统计的保险服务贸易与其他金融服务贸易的加总。本文将1979―2014年的我国金融服务贸易发展分为四个阶段。

第一阶段为1997―2001年，我国金融服务贸易进出口总额由15亿美元增至31亿美元，年平均增长率为267%。其原因为我国逐渐放开外资银行营业性机构的地域限制，外资逐渐进入我国金融服务贸易市场。

第二阶段为2001―2006年，2001年我国正式加入WTO，在银行业、保险业、证券业和外汇管理等金融服务贸易的主体部分做出了国际化承诺，并逐渐履行承诺。我国金融服务贸易进出口总额由2001年的29亿美元增至2006年的94亿美元，年平均增长率为471%。加入WTO使我国金融服务贸易飞速增长，各种利好政策的制定和限制的放开，使外资在我国市场的机会越来越多，可操作性也越来越强，外资银行营业性机构在我国获益越来越大，更多的利益吸引了更多的外国资本进入，使我国金融服务贸易的发展形成了一个良性循环。因此，此阶段的金融服务贸易进出口总额增长较快。

第三阶段为2006―2013年，我国金融服务贸易从加入WTO的过渡期逐渐发展到与全球经济一体化背景下的国际标准相一致的阶段，此阶段的进出口总额从2006年的104亿美元增至2013年的330亿美元，年平均增长率为31%，同期世界发展中国家的金融服务贸易平均增长率为20%，超出世界平均水平，在先进的社会体系和理论指导下，我国金融服务贸易发展牢牢把握住“引进来”和“走出去”战略方针，我国资本在充分吸取外国资本的发展模式和管理机制后发展壮大，在国际金融市场上崭露头角。

第四阶段为2013年至今，从2013年其他金融服务贸易进出口数据来看，出口总额与进口总额相差不大，表明了我国资本已经开始逐步“走出去”。2009年，受国际金融危机影响，第四阶段年平均增长率没有第三阶段高，但是也远远超出第二阶段（详见表1）。

（二）开放程度较低

金融服务贸易自由化的程度即金融服务贸易的进出口总额与国内生产总值（GDP）之比可以从另一个侧面考察我国金融服务贸易的开放程度。图1显示的是1997―2013年我国金融服务贸易进出口额占GDP比重的变化趋势。总体来看，我国金融服务贸易自由化程度从2002年开始稳定增长，2009年受国际金融危机影响呈下降趋势，但近6年来逐渐恢复。虽然仅仅根据跨境交付模式的贸易额计算出的金融服务贸易开放度不能全面反映真实的市场开放程度，但我国金融市场开放的确还不够充分，虽然成为世界服务贸易大国，但开放程度尚处于低水平阶段。

（三）贸易结构不合理

根据表1所示，我国跨境交付模式下，在第二阶段即1997―2001年期间，保险服务贸易进出口总额从1997年的12亿美元增至2001年的29亿美元，年平均增长率为2916%，2001年占比高达935%，可见金融服务贸易结构不够合理，而其他金融服务贸易则在第二阶段略有下滑，年平均增长率为-83%，其原因在于我国金融服务贸易规模较小，保险服务贸易发展缓慢，其他金融服务贸易甚至没有开展，加之当时的政策限制，导致其他金融服务贸易负增长。在第三阶段即2001―2006年期间，保险服务贸易由29亿美元增至94亿美元，年平均增长率为448%，占比降至90%，我国宏观政策开始有意调整金融服务贸易结构，促进其他金融服务贸易发展，其他金融服务贸易由2001年的2亿美元增至2006年的10亿美元，年增长率为3797%也说明了这一点。而第三阶段保险服务贸易增速较快的原因在于保险服务贸易主要依托于货物服务贸易。我国加入WTO之后，不仅出台了一系列有利于金融服务贸易发展的政策，还削弱了与WTO成员国之间的贸易壁垒，在关税降低甚至零关税的情况下，我国进入了货物贸易出口快速发展阶段，和国际货物贸易息息相关的货运险业务也得到了蓬勃发展，因此保险服务贸易增长迅猛。在第四阶段即2006年至今，保险服务贸易由2006年的94亿美元增至2013年的261亿美元，年平均增长率为2537%，占比降至79%，保险服务贸易增长放缓的主要原因同样与货物贸易有密切联系。国家宏观政策倾向于其他类型的服务贸易，其他类型金融服务贸易由2006年的10亿美元增至2013年的69亿美元，占比增至21%，年平均增长率为3177%，在国家宏观政策和新时期的国际经济形势下，在2009年国际金融危机的影响下，其他类型的金融服务贸易还能超过第三阶段的速度增长，这说明我国银行和证券业的服务贸易存在很大的发展空间。

三、存在的主要问题

近年来，我国金融服务贸易的规模不断扩大，但是从进出口结构上来看，出口增长率远不如进口增长率，说明我国金融服务贸易的发展基本是靠进口推动，缺乏特色金融服务。在金融市场逐渐放开的过程中，我国相关机构逐渐取消了金融市场的一些限制，如外国资本可以参与股票和债券种类的放开等，都会对我国现有金融市场进行冲击，对市场稳定性造成影响。

金融服务作为重要的生产性服务对制造业的促进作用非常明显，金融服务贸易的发展也是服务贸易结构优化的内容之一。优化金融服务贸易结构不仅可以拉动其他形式服务贸易的增长，还可以进一步增强经济增长速度，提升就业率。我国金融服务贸易发展缓慢既有自身机制的原因，更多的是区域发展不协调和行业结构失衡。首先，区域发展不平衡，我国金融服务贸易的外资方大多在经济特区以及沿海城市设立分行和代表处，虽说我国早在1999年就取消了外资银行营业性机构设立分行的地域限制，但是由于内陆城市的经济欠发达，除了北京、杭州等有限的经济较发达城市或省会城市之外，外资银行很少在内陆城市，特别是北部、西部城市设立代表处；其次，金融服务贸易行业内部比重失衡。从图2可以看出，从1997―2013年，保险服务贸易占比都在80%以上，而银行业、证券业、信托以及外汇管理等行业比重是很低的，由于我国内部长期的金融管制，外国资本在我国所能进入的领域有限，而我国资本在最近几年才刚刚发展，行业基础薄弱，管理方法落后。

图11997―2014年我国金融服务贸易构成情况

四、对策建议

（一）充分发挥政府监管作用，维护金融市场稳定

金融服务贸易自由化的根本目的是提高本国金融体系的效率，推动金融服务贸易发展，促进经济增长，而金融服务市场的对外开放在提高金融体系效率的同时也增加了金融体系的不稳定性。由于金融服务贸易涉及到本国金融资本与外国金融资本的交互，金融体系越开放，对外国金融资本的限制越少，使得外国金融资本可以更加充分地介入本国金融体系中，而外国金融资本的充分介入会影响到本国金融市场的稳定性，对金融服务贸易的发展产生不确定性的影响，而政府的介入，可以通过采用政策、设立标准、制定规则等方式发挥政府部门的监管作用，将外国资本的影响向对本国金融服务贸易发展具有正向影响的方向引导。由于现实的金融市场是不完全竞争市场，不完全竞争、外部效应和市场缺失等导致市场失灵的因素在金融市场中同样存在，随着金融市场的逐渐开放，金融服务贸易自由化程度的逐渐加深，金融市场、金融机构和业务的国际化，一国金融体系的活动范围大大增加，金融主体的交易空间相应扩大，会导致本就不完全竞争的金融市场的不稳定性表现得更加突出，这时，就需要政府采取适当的措施，减少或者消除外部效应的影响，干预金融市场，维护金融市场的稳定。

（二）完善现代企业制度，培育组织创新观念

面对新时期的经济形势，完成建设开放型经济新体制新格局的要求，首先要完善金融法律法规，根据金融市场的开放程度、国际金融监管趋势的变化，修改和完善有关金融法律框架，制定和完善新的金融法律法规，在法律层面为建立现代金融体系做出保障；其次，加快金融服务贸易结构调整，现阶段我国金融服务贸易主要是由保险业带动的，而其他金融行业发展速度缓慢，特别是证券业等高端技术金融行业远不如同期发达国家的发展速度，其他金融行业发展具有规模小、层次乱、成分杂等特点，应通过建立完善的现代企业制度，梳理不规范的行业状况，从管理制度、人才构成等方面建立现代的金融企业，规范行业发展，建立健全金融服务贸易体系；第三，提高制定和执行货币政策的水平，2015年人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，这对人民币保持币值稳定，进而促进经济增长具有很大的促进作用，面对全球经济减缓，我国应继续保持积极的财政政策和稳健的货币政策，将资金有效地运用于支持国民经济结构战略调整。

（三）健全相关产业协调和支持机制

在发达国家中，政府为了鼓励服务出口，长期给予服务性质的企业很大的优惠性政策。在2016年两会政府工作报告中指出，我国服务行业产值首次达到50%以上，面对服务业发展的良好态势，政府应加大对国际服务贸易企业尤其是金融服务贸易企业这种技术密集型服务企业的政策倾斜和扶持力度，完善财政、税收、信贷等优惠政策，努力提高我国金融服务贸易的国际竞争力。我国正处于各产业协同发展的时代，金融服务贸易的发展离不开相关产业的支持，这种支持既包括服务贸易内部如文化、旅游、运输等其他行业的支持，也包括服务贸易之外诸如货物贸易等产业的支持，由于传统体制的束缚，我国相关产业的协调和支持机制还不够健全，必须从战略的高度全面考虑生产要素的调度和分配，规划金融服务内部的市场秩序，正确处理好垄断和竞争的关系，全面推动服务技术进步。

[参考文献]

[1]黄满盈，邓晓虹中国金融服务贸易国际竞争力分析――基于BOP和FATS统计的分析[J]世界经济研究，2010（5）：7-13，87

[2]张雨舟金融服务行业流入FDI与金融服务贸易出口――基于中国数据研究[J]中国商贸，2015（3）：91-93

[3]周晓田，刘峥，巩伟金融服务国际贸易壁垒对中国金融服务国际贸易的影响[J]财经界（学术版），2015（15）：12

[4]仝冰中国双边金融服务贸易出口潜力及贸易壁垒研究[J]财经界（学术版），2016（1）：3

5.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇五

一、连锁经营的涵义及药店连锁经营的优势

（一）连锁经营的涵义

（二）药店连锁经营的优势

二、我国连锁药店经营的现状及存在问题

（一）物流配送将成为连锁药店快速发展的瓶颈

（二）、人员素质参差不齐，业务水平偏低。

（三）、会员享有待遇不高、客户信息不充分

（四）、医保购药刷卡不规范

三、解决我国连锁药店经营存在问题的对策

（一）加强物流管理、提高工作效率

（二）、加强专业培训、热情服务，提高业务素质。

（三）、完善会员资料信息、提高人性化服务

（四）、规范医保卡的用途

四、参考文献 我国连锁药店发展中存在的问题及对策

近年来，我国医药行业按国际标准划分的十五类国际化产业之一，是传统产业与现代产业相结合，一、二、三产业为一体的产业，包括医药种植业、医药工业和医药商业，被誉为“永不衰落的朝阳产业”。医药行业在国民经济中具有重要的战略意义，对于保护和增进人民健康、提高生活品质以及计划生育、救灾防疫、军需战备，乃至促进社会、经济发展都有着举足轻重的作用。药品连锁经营作为一种先进的经营管理模式，与传统的药品商业购销一体化的经营方式有本质的区别：它的进货渠道与销售职能是分离的，尤其是集约化配送模式，是产生规模效益、降低单位产品成本，提升企业竞争力的重要手段，这种集中配送的经营模式将彻底打破我国原有计划经济体制下的药品四级批发体系。随着我国医药卫生体制改革，城镇职工医疗保险体制改革和深化以及医药分开核算、分别管理的呼声日高，医药零售业已经成为新的投资热点和社会热点。目前，在我国药品零售领域,连锁药店兴布全国。但是在连锁药店的发展过程中,许多矛盾和问题逐渐显现出来。本文对连锁药店发展中存在的问题提出相应对策。

（一）连锁经营的涵义

所谓连锁经营是指经营同类商品或服务的若干个店铺,在统一总部管理下,按照统一的经营理念,进行共同的经营活动以达到规模优势、共享规模效益的经营形式或组织形式。与一般的单店、分店和多店经营相比,连锁店具有统一经营、集约化管理、标准化操作、广泛布点等特征。

连锁经营作为零售商业的一种形式，首先在美国产生并发展起来，以后逐渐传到欧洲一些资本主义国家和日本。连锁经营凭借其独到的优越性，在发达国家得到了迅速地发展，其销售额在社会医药零售总额中的份额均超过40％，美国更是高达70％，成为医药零售业的主要形式。中国的医药连锁经营从90年代末、10年代初起步，到现在已进入了发展期，其发展速度和产生的效果是始料未及的，这种现代化、规范化、组织化程度较高的医药连锁零售形式很快就为人们所接受，并且已成为流通领域新的经济增长点。

（二）药店连锁经营的优势

药店连锁经营的优势分为成本优势和物流管理优势。成本优势，连锁药店分为三种连锁形式,即正规连锁药店、自由连锁药店、加盟连锁药店。无论哪种形式的连锁药店,都建有一个以上的配送中心,由该中心集中进货、统一配送,药店则负责销售,改变了传统药店集买卖职能于一体的做法。统一进货后，由于进货批量大，因此连锁药店可以更大范围内选择供应商，同时也拥有了更多的与供应厂商谈判的筹码。物流管理优势，物流是一个企业过程中至关重要的因素之一,物流合理化不仅可以降低企业物流费用,减少商品销售成本,更为重要的是,通过物流完善可以提高药店的管理水平。

二、我国连锁药店经营的现状及存在问题

药店连锁从1995年到现在，我国药店连锁企业从最初的几个迅速发展到400多个，门店增至近7800多家，其企业规模也在不断扩大。毫无疑问，连锁药店作为中国入世的圈地利器，成为药品流通企业的必然选择。根据有关专家统计，未来2～3年之后，将会有70%以上的药房纳入医药连锁企业的轨道。同时，药店连锁也将在不断调整中，逐渐向经营各种品牌的单个或几个品类医药商品专业形式发展。但是，尽管近年来药品连锁经营在我国得到迅速发展，然而目前物流配送，员素质差、业务水平低，会员待遇不高、客户信息不充分，医保购药刷卡不规范等因素日益成为制约药店连锁经营健康发展的不良因素。

（一）物流配送将成为连锁药店快速发展的瓶颈

由于历史的原因，过去医药零售是有国家各级医药公司来经营，医药连锁经营在我国也只是近十年才发展起来的模式。2000年，国家才放开跨省经营连锁政策。隐藏，我国的医药连锁企业在采购管理上还处在初级水平，在采购模式、信息化管理、价格管理、商品及物流管理上都存在不少问题。统一配送是连锁基本要求之一，只有统一配送才能规模采购，才能形成竞争成本、价格优势，物流配送应该是连锁药店的核心竞争力之一。在一个城市内只有及时配货才能保证零售店不断货，保证销售额和顾客满意，一个零售药店如果一些品种经常断货，意味着消费者可能会永远改换购买时选择进入的零售药店，因为会失去营业额。同时连锁药店的配送体系还在建立和改善之中，专业化的医药物流公司还在萌芽阶 段。此外我国医药连锁企业还没有形成一套成熟的单店模型，企业经营的各个环节还没有量化，总部还不够强大。滞后的物流及物流管理将成为连锁药店发展的瓶颈，甚至一些连锁药店信息管理、存货管理、运输管理、仓诸管理等等，与连锁要求相比，可以说是基本处于空白状态。一些异地开店的连锁药店，采购依然是在本地进行，因而显得混乱与无序。此外，一些连锁药店出于成本的考虑，在本地市的配货是每周一次，基本上无法做到次日送达的发达国家标准。

（二）、人员素质参差不齐，业务水平偏低。

作为一个药店，药品零售工作是将药物从员工手中转运到消费者手中的终端服务过程，这是一个瞬间服务的过程，其服务质量的优劣，直接影响到药店的形象和声誉，所以一个药店销售员的好坏起着相当重要的作用。当今药品市场发展速度很快，药品与医疗器械品种繁多，每月都有新药品问世，从简单的药物作用、一根棉签、一块纱布到大型的医疗器械，需要药店销售人员掌握不同的专业知识。每个药店开业时，依据有关规定，都应对药店管理人员有学历和专业的要求，但对企业其他的人员却没有强制性要求，而药店的管理人员不一定是药品的实际销售人员，并且经常性不在职在岗。所以这也需要药店的销售人员必须掌握一些必要的医疗知识，为顾客服好务。可是有些药店缺少药师或专业医师，有些销售人员年龄偏大，文化程度不高、素质较低，所学专业不对口，对一些常见病的症状、药物作用、医疗器械的使用知识掌握的甚少，对于消费者提出的疑问所问非所答，影响药店的销售业绩。

（三）、会员享有待遇不高、客户信息不充分。

随着我国连锁药店零售市场竞争的加剧，我国各大小连锁药店纷纷推出了一系列的会员卡制度，有的药店会员卡可以打折，有的可以积分换购礼品，可以说花样百出，但却收效甚微。在各大药店的会员卡制度中，药店提供的仅仅是少的可怜的折扣和一些也许永远也不会去兑现的消费积分。而且会员消费者在购药的过程中，药店没有给予其特殊的服务。只是在会员消费结算、出示会员卡时，药店给予其一定折扣或积分而已。作为会员，肯定是想在购药的过程中能得到企业区别于非会员的服务，使其认为被认可、被重视、被尊重。据了解现代很多人他们都可以从包里拿出各种名目药店的“优惠卡”、“打折卡”、“会员卡”。企业使用 会员卡制度的最大的失误之处就是没有充分利用会员卡收集会员的消费信息。会员卡本应该是企业对客户进行分析的可靠信息源泉，通过会员卡，药店可以得到很多竞争对手很难或者根本无法得到的消费者需求信息，可是一般药店办理会员卡的时候只留消费者的基本信息和联系方式，并没有记录了解消费者的长期需求。

（四）、医保购药刷卡不规范

随着近几年国家医保制度的不断完善，大部分的市民都有了医保卡。为了方便消费者就医购药，医疗保险机构扩大了定点零售药店的范围，多家连锁药店纷纷开设医保与铁保划卡业务，实现宽带联网，参保人员可持医保卡在定点零售药店直接刷卡购药。医保卡在给市民带来便利的同时，也有很多人打起了歪主意，把它视为 “购物卡”和“现金卡”。有些药店不仅刷卡不规范，而且还改变医保个人账户的资金用途，用医保卡以药换化妆品、生活日用品、食品、家用电器等，严重违反了医疗保险政策规定，造成了医保基金流失，同时也损害了参保人员的利益，造成了不良影响。在市面上大大小小的药店，每家药店的货架上除了常见的药品之外，食品、洗化用品也是一应俱全，可以说只要是在超市里能买到的东西在这里基本都能找得到。

三、解决我国连锁药店经营存在问题的对策

连锁经营作为现代产业经济发展的产物,使流通产业发生了一场革命.从世界上第一家连锁公司建立到现在,已有140多年的历史.一些新兴的工业化国家和地区先后引进连锁经营,推动了各自国家和地区的流通产业的发展和现代化进程,促进了经济发展.改革开放以来,我国医药流通体制改革同其他领域的改革一样取得了重大的进展,初步形成了市场导向的流通体制,虽然发展中存在不少问题，但是只要针对与连锁药店存在的问题提出相应的解决对策.我国连锁药店才能不断的更好更快的向前发展。

（一）加强物流管理、提高工作效率

对于一个连锁药店来说，有一定规模、效率高的物流体系起着相当重要的作用，各大医药连锁商合作沟通建设物流系统，比如大的医药批发企业可以和一些有规模的全国性连锁零售企业强强联合，共同投资建立药品物流体系，保证大部分品种的本地化供应和减少外地药品配送数量。采取几家连锁药店共同投资共建共享的物流配送系统，保证统一配送。或者各大连锁药店可以全权委托一家信誉高‘资历深的“物流公司”进行全程义务操作，“物流公司”以联合采购药品总价的0.5%作为其运作费用。配送企业将向药房收取联合采购药品进价（中标价）的3%，作为配送费用。统一负责有关采购、协调、监控等事宜。异地开店时实行异地采购：因为对于一些价格很低的普药来说，销售半径在500公里左右，否则就会因为物流成本过高而没有利润，而一些普药是完全竞争的品种，价格是市场定价，厂家的供货价相差很小，降价的空间也很小，因此异地采购也是可行的方法之一。

（二）、加强专业培训、热情服务，提高业务素质。

一个发展中的连锁药店，员工的素质决定药店的服务质量，因此加强员工的业务培训，提高他们的业务素质是十分必要的。只有提高了员工的素质才能使员工的工作模式由传统的药品买卖型向技术服务型转变。同时要求员工不仅要有为消费者服务的崇高理念、良好的职业道德，更要有为消费者服务的精湛技术和知识底蕴。药店可以向一些医学院招收一些年轻、素质高，专业对口的学生做药师和药品销售人员。药店的药师应不断更新自己的知识，掌握更多的药品信息、药效和安全性优劣的评价、用药方法和贮存条件以及相关的知识、经验。每年应定期对销售人员进行业务培训，经常举办各种业务知识讲座，及时介绍各类药品的进展和发展趋势，员工能及时学习新技术，掌握新知识。药店还应采取不同的方式鼓励个人加强业务学习，努力提高业务素质，采取多层次、多渠道的在职学习以更新和提高专业知识。只有这样，才能掌握工作主动权，使药店销售人员具有与消费者沟通的能力，以及良好的职业道德和业务素质为消费者提供用药指导和咨询服务。为了解决消费者的合理用药问题，药店可以特设用药咨询台，由药师或执业医师坐台，将各类药品的使用、相互作用、注意事项等问题向消费者逐一解释清楚。药师用自己的专业知识热情解答病人提出的各种疑难问题，让消费者满意，并认可该药店的服务与专业，放心购买药店里的每一种药，提高药店的销 售业绩。

（三）、完善会员资料信息、提高人性化服务。

随着我国连锁药店零售市场的日益成熟，市场竞争也越来越激烈。一个药店的销售业绩的增长，就可能意味另一个药店的市场份额的丢失，不难看出，留住一个客户比发展新客户更为重要。应该怎样建立一个属于自己稳定忠实的客户群体显得由为重要，最关键的就是完善会员制度。会员在最初进行会员登记时，药店已经获得消费者的一些基本信息包括消费者性别、年龄、职业、联系方式等，虽然这些信息给药店提供了一些方便，但是由于各大药店的药品种类和经营模式基本相同，所以就要有一些自己的特色。药店可以对消费者的消费积分进行积累，当达到一定积分时，不光可以换购礼品还应将会员卡进行升级，不同级别的会员在消费过程中，区别的提供不同程度的人性化服务。药店可以根据不同消费者的病例和经常购买的药品在会员信息栏里做一些特殊的记录，当有促销活动或专家会诊时方便与消费者交流互动，并且定期组织会员参加一些大型的医药保健知识讲座。由于消费者对高层次的需求欲望的追求，他们会努力的积累自己的积分，以求得到药店的认可，达到心理上的满足，也就不会再在多家药店之间不断的徘徊，而是选择一家固定的药店购药。

（四）、规范医保卡的用途

对于当今社会发展而言，医疗保险以普及到大中小城市及农村，甚至每家每户都受益。根据国家医药局有关规定参保人员和定点零售药店都应必须严格执行医疗保险规定，不允许使用医保卡以药易物，换配化妆品、生活日用品、食品、家用电器等非药品。定点零售药店计算机必须与医保刷卡计算机系统内药品名称‘价格保持一致，刷卡购药时录入的药品名称也必须与所购药品名称一致，不允许以药易药。凡在定点零售药店一次刷卡金额应在原有的100元以上降低到50元，因为医保卡属于一种特殊的银行卡，不需要密码就可直接消费，当消费超过50元时，刷卡者应主动出示和提供本人身份证件，药店营业人员要记录刷卡人的姓名、证件号码、工作单位和联系电话等相关资料，对不配合定点零售药店查验工作的，药店可以有权杜绝刷医保卡。

综上所述，我国医药零售业的连锁经营经历了从无到有，从小到大的发展过程，这其中有很多发展的障碍和发展的规律值得我们认真地思考，从历史发展的眼光来看，我国医药零售业的连锁经营甚至推而广之，我国医药零售业的连锁经营都还处于持续发展阶段，同欧美日等发达国家相比还有很大的差距，这与我国现阶段的生产力发展水平也是相适应的。另外，药品作为一种特殊的商品一直受到监管控制，进入壁垒很高，所以药品经营行业内竞争不够充分，远不如百货家电、食品行业的竞争激烈。随着国家医药流通领域内改地的进行和中国加入WTO后外商公司即将进入中国零售业市场，医药流通领域内的连锁经营将会加速发展，新的市场格局即将形成，危机即将到来。危机．即意味着危险，也意味着机会，企业只有认清形势，认识自己，制定相应的成长和发展战略，才能够抓住市场时机，发展壮大自己。使自己立于不败之地。

参考文献

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［9］赵宇.连锁药店发展中存在的问题及其对策研究 2011.2 ［10］宋华.电子商务物流与电子供应链管理［M］.北京.中国人民大学出版社.2004 ［11］张佳宁、李先国，药品连锁经营的问题与对策分析［Ｊ］2009年10日

［12］刘庆元，商业连锁经营和配送中心的发展问题研究［M］，大连。东北财经人学出版计，1999年，2页

［13］赵盛斌。商业连锁经营与管理［M］，北京。企业管理出版社，2007年。3页，4页

6.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇六

食品安全现状

食品安全的概念

食品安全指食品无毒、无害,有一定营养,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害,要求食品(食物)的种植、养殖、加工、包装、储藏、运输、销售和消费等活动符合国家强制标准和要求。

食品安全现状

近年来,我国的食品安全频频遭受信任危机,各种各样常见的食品被不良用心的商家重新加工包装,成了外表正常内里有毒的食品。例如泡椒凤爪用的是几十年前的“僵尸爪”,麻辣烫中非法加入罂粟成分,黑豆芽经漂白粉漂白成了白嫩水灵的“白豆芽”,“一滴香”只要滴一滴到清水中便能成为高汤。这些问题食品都在人们身边出现过。而2008年的三鹿奶粉事件的爆发使中国乳制品行业出现信任危机,老百姓谈“食”色变。上万食用三鹿奶粉的婴幼儿患肾结石,原因竟是奶粉中含有化工原料三聚氰胺,而企业在已查明真相后却迟迟不对外公布,企图隐瞒的行为更是令人胆寒。由上可见,我国食品安全现状不容乐观。

食品安全存在的问题

信息不对称

我国实行的是市场经济,由于市场经济的特点以及市场准则是自由竞争和盈利,导致信息不对称问题非常严重。信息不对称是指买卖双方所掌握的商品或服务的质量、价格等信息不相同。显然,相比食品生产加工企业,消费者在拥有的信息资源方面处于绝对劣势,广大消费者很难自行准确判断出某一个食品是否是安全无害的。如上文案例所示,无良奶农隐瞒消费者,私自添加三聚氰胺这一非法添加剂以提高牛奶中的氮含量,增加个人收益。一般非法添加剂在短时间内不会出现明显症状,这一时间差、资源差,便会给不明真相的消费者造成伤害。

犯罪成本低

我国目前的法律法规还不是很健全,用刑用量偏轻,不足以起到震慑黑心商家的作用。许多人在面对丰厚利益时,往往把法律的威严抛之脑后,而选择知法犯法。且食品行业整体素质仍处于较低水平,卫生都难以保证的手工作坊及家庭加工方式在食品加工中仍占据着一定的比例。许多从事食品行业的人对食品安全重要性的认识欠缺,法律意识薄弱,易存在一些欺诈和不诚实的行为,使得《食品安全法》在某些情景下成了一纸空文。

末形成产业化链条

我国封建社会上千年来一直沿袭小农经济。小农经济主要特点为分散、自给自足。受其影响,我国大部分耕地尚未实现集约化,生产分散,难以进行有效管理和监控。农民使用的设备老旧落后,且自身观念未能与时俱进,生产出的食品不经过检疫检验就直接流通到消费者的餐桌上,易被肉毒梭状芽孢杆菌、副溶血性弧菌等微生物感染,存在很大安全隐患。

监管存在盲区

食品的加工、生产、销售是一个动态过程,各个环节往往会交叉、重复,这就要求对食品安全的监管也应是一体化过程。我国与食品监管直接有关的部门包括食品药品监管局、农业部门、工商部门、公安部门等司法部门,商检局、进出境检验检疫局等,部门数量颇多,加上各个部门的职责界定不太明确,自然而然产生监管盲区和重复监管区域,降低了办事效率,使不法分子有机可乘,整治效果因而削弱。

改进措施

改变“运动式”执法

举一例以说明:之前某市在评选全国文明城市时,街道整洁有序,城管每日巡逻,然而上级的检查组一离开,无证小商小贩们又重新经营。这样的运动式执法,只有一时之效,治标不治本。食品安全方面同样存在类似现象。在重大恶劣影响事件出现以后,往往会被高度重视,设置应急处置小组专门负责对该事件后续调查处理,以安抚民心,减少恐慌。但是,比起严肃处理大事件,在未发生严重后果前防微杜渐,排查隐患,更为重要也更为经济。

增强威慑力

不同的主体具有不同的效用函数,其对于以相同数值表现出来的成本/收益的主观价值也不同。正如华美的珠宝在富人眼里价值连城,但在极度饥饿的人看来远不如一个面包来得有价值。不同主体对同一惩罚引起的损失感也不同。在个体看来严厉的惩罚,对于大型企业来说实际成本很低,威慑力很低。因而,针对不同主体的边界成本,要选择适当的震慑工具,以达到理想效果。

建设可追溯性模型

食品从原材料产出到最后进入消费者口中,期间会经历许多个步骤,步骤越多,不可控性越强。出现安全问题时,调查取证困难,责任方难以确认,当事人逃避责任。我国可适当效仿欧美国家,对食品加工流通的每个环节严格监控,完善责任认定,一旦出现问题,快速追溯责任方。

认证标识规范化

7.我国畜牧业发展存在的问题与对策 篇七

关键词：畜牧业；产业化；发展问题；对策

中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）05-0055-01

畜牧业是现代农业的重要组成部分，也是我国农村家庭收入的重要来源之一，畜牧业在农业中的比重是现代农业发展的一个重要标志。党和国家对三农问题一直都很重视，并在很多大小会议中多次强调三农问题的重要性 ，中央已把三农问题作为当前经济社会发展的重中之重。我国的畜牧业实在传统畜牧业的基础上发展起来的，经过多年的重视和发展，畜牧业得到了稳定的增长，但由于历史的原因，我国畜牧业发展还存在多方面的问题。

1 我国畜牧业发展存在的问题

1.1 人畜混居问题普遍存在

在农村，大部分农户都饲养家禽，养殖数量很小，其布局特点禽舍与居民住房挨在一起，这样虽然易于管理，但会带来环境污染，蚊蝇滋生，造成居住环境恶化。

1.2 非法添加违禁药品

极少养殖户受利益驱使非在饲养过程中非法添加违禁药品。前些年的“瘦肉精”事件就是个典型的案例，养殖户将“瘦肉精”添加到饲料中，使得猪的瘦肉率升高，以达到盈利目的，“瘦肉精”内幕暴光之后，直接导致市场上的猪肉滞销[1]。

1.3 疫病得不到有效的控制

由于农村养殖户大多都是农民，缺少养殖方面的专业知识，仅仅依靠经验来养殖，往往是在牲畜患病之后再进行治疗。有些养殖户在牲畜患病后，凭经验判断病情的轻重，若认为病情较轻，为了节省开支，就选择让猪自愈，不采取任何救治措施，或者是在没有弄清病因之前用药，导致牲畜错过了治疗的最佳时期，延误病情，最终造成巨大的经济损失。

2 对策

2.1 实行规范化养殖

定期组织养殖户进行养殖培训，使养殖户掌握养殖相关技术以及疾病防治技巧，全面提高养殖户的综合素质，进行科学化养殖，并且要求养殖户及时清除舍中的粪便，并将粪便集中放置，对居民住所和圈舍定期进行消毒，在优化了养殖户居住环境的同时，也改善了牲畜的生活环境，在一定程度上减少了牲畜的发病几率[2]。政府应加大养殖业的支持、奖励力度，投入更多的资金，帮助一些热爱养殖事业、吃苦耐劳，但缺乏启动资金的从业者给于优惠的资金支持政策，促进畜牧业的发展。

2.2 建立现代化管理体系

对于中大型规模养殖场，实行现代化管理，实现养殖和生产一体化，自己生产饲料，对牲畜进行科学的现代化饲养，并且自己对其进行深加工，以提高附加值。

3 小结

虽然我国畜牧业目前还是存在着许多现实的问题，需要相关部门和养殖户共同努力，认真思考解决对策，加快畜牧业产业化的速度，使其与国际接轨，畜牧业发展前景将一片光明。

参考文献：

[1] 崔中庆.推进畜牧产业化发展研究[J].畜牧与饲料科学，2010，31（4）：74.

8.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇八

浅谈我国现代物流发展存在的问题及对策 作者：张 力

来源：《沿海企业与科技》2006年第04期

[摘 要]近两年“物流热”在中国蓬勃兴起，但总体上看，中国的物流产业还处于由传统物流向现代物流转型的初级阶段。文章通过对我国现代物流发展中在管理、专业化服务等方面存在的问题进行了分析阐述，探讨了我国现代物流发展应采取的对策。

[关键词]现代物流；物流效率；专业化服务

[中图分类号]F252．24

9.我国经济发展存在问题及对策 篇九

一、区域经济发展现状

1、从东部沿海的经济发展看 经过 20 多年的高速发展，东部沿海地区已进人工业化的起飞阶段，走在全国前列。市 场经济体制已基本形成，并在 WTO 规则下迅速与国际市场接轨。国民经济以年均 10%--11% 的速度增长，超过全国平均 2 个以上百分点，经济总量占全国经济总量的 65%以上，人均 GDP 达 1700 美元。这一地区形成 3 个中国经济最发达的经济圈和都市圈，即以广州、深圳和珠 海为中心的珠江三角洲地区、以上海为中心的长江三角洲地区和以北京、天津为中心的环渤 海经济区，这三个区域相继创造出区域发展的奇迹。今年以来，特别是长三角和珠三角，更 是高速赛跑，比翼齐飞，成为我国的制造业中心，占全国经济的权重愈来愈大。

2、从西部大开发取得的进展看 国家实施西部大开发的 4 年里，国债投资及其带动的投资达 7000 亿元人民币，五大标 志性工程：生态环境建设、西气东输、西电东送、青藏铁路、南水北调两线工程进展顺利。东部资本、港澳台资本和外资加快了西进步伐。产业结构正在调整，传统产业和高新技术产 业都出现可喜发展的势头。各省市区内的铁路、高速公路、机场、水利、县乡道路、农村电 网改造等基础设施推进很快。重庆、成都、西安等城市建设突飞猛进。

3、从东北经济发展新机遇看 振兴东北老工业基地决策的出台，给解决东北问题带来了一次新机遇。东北地区制造业 的基础优势和巨大潜力，是东部沿海地区所不具备的。振兴东北老工业基地现已进入实质性 操作阶段，政策和操作方法都与西部开

发不同，采取直接面对一个个企业的政策和方法，核 心内容是用高新技術和先进实用技术改造传统技术，用市场化的先进管理取代传统管理模 式，所需资金采取多渠道筹集方式，包括利用外资和民间资本。

4、从区域经济发展的比较看 改革开放以来，随着东部地区经济的快速发展，在市场机制的作用下，生产要素大量地 向东部地区流动，但产业由东部地区向中西部地区的梯度转移并没有实现，尽管国家在前几 年大力实施西部大开发战略，但西部地区受各种条件的限制，发展仍较缓慢。三大地带经济 发展差距不断扩大。东部地区已形成自我积累，自我发展能力，外来资本，民间资本充分，产业结构升级迅速，制造业、服务业和外贸已成为拉动经济增长的主要力量；西部经济增长 主要靠基础建设投资拉动，国有资本仍占主要地位，外资、民间资本不足，制造业、服务业 发展不快，投资效益不高。因此，东西部之间的经济总量、发展速度、人均收入水平的差距 仍在继续扩大。以西部的 GDP 增长速度为 1 相比较，1998 年东西部比为 1.43：1，2002 年

扩大为 1.57：1。人均 GDP，2002 年西部约 600 美元，东部则为 1700 美元，东部约为西部 的 3 倍。

二、区域经济发展中存在的主要问题

1、区域经济发展的巨大差异致使国家总体改革 目标进退维谷。由于在改革开放初期，我国对东南沿海地区实行政策倾斜、资金倾斜，加上 其地理位置优势，目前东南沿海与中西部的发展差距凸显出来了。向沿海倾斜的区域政策使 全国经济重心总体向东南偏移，中西部地区的经济类型和产业结构与东部地区也产生了很大 差异。东南沿海区域与中西部地区之间在经济发展水平上的巨大差异，使以市场为导向的宏 观经济改革目标与区域经济发展目标之间发生冲突，使国家总体改革方案难以设计与贯彻落 实。

2、中部经济有“凹陷”之忧。自上个世纪 80 年代初沿海发展战略和 90 年代末西部大 开发战略的实施，中部地区已成为全国的“经济凹地”，十六大后又提出“支持东北地区等 老工业基地加快发展和改造”的方针，中部地区经济地位相对下降。中部地区农业比重很大，农村人口过多，由于靠农业发展的出路越来越窄，而制造业又没有出现由东部向中部转移的 梯度效应，在东部大发展、西部大开发、东北经济振兴的新形势下，中部地区经济结构转型 所面临的国内与国外的压力会加大，“经济凹地”有可能会加深。

3、区域产业结构趋同，重复建设，区域经济特色不明显。一是重复建设，这不仅出现 在价高利大的产业领域，而且在基础设施领域尤甚。二

是在开放引资上竞相出台优惠政策，在外贸出口上竞相压价，导致过度或恶性竞争，甚至区际联系还要小于与国际的联系。三是 存在严重的产业同构现象。加速扩大的地带间经济发展差距，加大了地方政府尤其是中西部 地区地方政府“兴地富民”的客观压力，迫使一些地方政府在项目投资上置全局性资源浪 费、生产能力过剩而不顾，低效益、低水平地重复引进、生产、建设，从而导致地区产业结 构趋同现象不断加剧。这不仅抑制了地区经济比较优势的发挥，丧失了地区分工效益和规模 经济效益，而且影响国民经济整体效益的提高。

4、地方割据现象仍比较严重。在地区差距日渐扩大的背景下，受地方利益的驱使，各 地方政府或以公开的形式，或以隐蔽的形式实行地方保护主义。如区域间为争夺紧俏资源而 展开的资源大战；构筑名目繁多的贸易壁垒和行政壁垒；互相实行资源、技术、人才、商品 的垄断和封锁等来保护本地区的利益。不仅造成了流通渠道堵塞，各种商品和生产要素不能 自由流动，而且使地区、行业、企业间的优势无法互补，造成资源浪费，并最终导致竞争、开放、统一的国内大市场难以形成。目前，各地区进一步扩张面临的共同障碍，是行政体制 分割，各自为政，行政性区际关系替代了市场性区际关系，难以做到资源的优化配置及经济 融合。

5、不发达地区的造血功能不足。对不发达地区而言，其基础设施建设明显落后于沿 海发达地区，优惠政策也没有绝对的优势，缺乏足够的吸引力，更为重要的是不发达地区产 业结构落后，缺乏对外部资金的吸引力。人才缺乏，科研经费不足，使不发达地区的经济发 展雪上加霜。

6、“资源换增长”模式普遍存在。很多地方政府用土地和优惠政策招商引资作为促使 本地经济发展和 GDP 增长的最优选择，这是区域经济可持续发展面临的一个最普遍的问题。

三、区域经济发展的对策建议

10.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇十

关键词：农村;小额信贷发展;问题;对策

中图分类号： F830.5      文献标识码： A      文章编号： 1673-1069（2016）30-43-2

0  引言

目前，随着我国社会经济的不断发展，农村越来越重视小额信贷发展，很多农民也都开始利用信贷来不断创业。小额信贷主要是面向融资弱势群体来开展的，但是，从目前我国农村小额信贷发展的现状来看，依然存在很多问题亟待解决，比如，融资渠道无力支撑可持续经营、业务种类单一、风险保障机制薄弱等，这些问题直接影响了我国农村小额信贷的可持续发展，因此，相关负责人应该不断总结以往的工作经验，同时政策支持多渠道融资，根据实际拓展业务范围，防控金融风险，只有这样，才能保证我国农村小额信贷的快速发展。

1  我国农村小额信贷发展存在的问题

1.1 融资渠道无力支撑可持续经营

从目前我国农村小额信贷发展的现状来看，农村小额信贷融资渠道单一，资金供给严重不足，尤其是对于贫困地区来说，业务量都达不到盈亏平衡点，很多业务都受到了严格的限制。与此同时，由于我国农村金融发展比较缓慢，金融供给总是与需求出现失衡的状态，虽然农村小额信贷在一定程度上解决了农民的贷款问题，但是，由于农民的生活水平比较差，自身没有充足的资金，很多商业银行等提供小额信贷产品的机构资金供给明显不足。

1.2 业务种类单一

据相关调查显示，很多农村在小额信贷发展中的业务种类都比较单一，大部分的农贷机构都只能办理一般的存贷业务，贷款额度小，期限也短，而且很多农贷措施与农户需求也不匹配。目前，很多农贷机构在投放小额贷款时，一般贷款周期都会控制在一年之内，但是这样的贷款周期与农村产业结构很不搭配。随着我国人们生活水平的不断提高，农民对农产品加工等方面的货款需求越来越高，这些小额贷款已经不能适应农村的发展，因此，我国相关政府就应该不断发展大额信贷，来适应时代的发展需求。我国农村发展的项目主要是以养殖业和种植业为主，小额信贷主要是以商业银行、农村信用合作社为主，所以贷款投向结构比较单一。

1.3 政府过度干预，农村小额信贷机构风险增加

一直以来，我国各级政府都过多的干预农村小额信贷问题，不断鼓励农村小额信贷的发展，但是这在一定程度上给农村小额信贷机构增加了很大的风险。很多农民都普遍认为农村小额信贷是我国政府的福利性政策，从而使得农村小额信贷的运作成本直线增长。除此之外，由于我国相关政府的不断干预，从而加大了农村信贷的资金缺口。最后，据相关调查显示，我国农村金融机构还缺乏完善的风险控制体系，无法对贷款申请风险进行有效识别，从而降低了投资项目的成功率。

1.4 法制监管不到位

目前，我国相关法律还没有明确规定农村小额贷款的主体是谁，所以农村小额贷款的权利和责任并不明确。与此同时，针对我国农村信用治理来说，对那些小额贷款不守信用的人也没有追求相关的形势责任，而且银行也缺乏完善的内控机制。

2  完善我国农村小额信贷发展的对策

针对以上我国农村小额信贷发展存在的问题，我国相关部门就应该不断总结经验，完善农村小额信贷发展措施，并发展农业保险规避信用风险，建立和完善利率管理体系，从而促进我国农村小额信贷的稳定发展。

2.1 政策支持多渠道融资

与国外发达国家相比，我国农村融资渠道还比较单一，所以我们应该借鉴一些国外发达国家融资经验，对弱势地区、弱势群体提供支持，培育一些小额信贷的借贷主体。首先，我国相关政府应该成立小额信用贷款风险补偿基金，不断减少投入成本，并且解决风险补偿问题。其次，还应该组建农村政策性保险公司，为农村小额信贷金融机构提供补偿业务。一直以来，我国相关政府总是过分地强调小额信贷的扶贫性质，没有充分认识到小额信贷商业性的重要性，这在很大程度上增大了农村融资的风险，因此，我国相关政府应该放宽融资手段，只有这样才能从根本上解决资金来源问题。

2.2 根据实际拓展业务范围

我国农村小额信贷发展，其实就是国际小额信贷经验本土化与自主创新互相结合的过程。因此，为了不断完善我国农村小额信贷发展，我国相关部门就应该根据农村当地的实际情况来拓展业务范围。业务拓展涉及的内容比较多，其中包括小额贷款的目的、对象、额度等。小额贷款的目的主要是由最初的扶助贫困拓展至帮助农民致富奔小康;小额贷款的对象是由传统种养农户拓展至与农业相关的多种经营户;小额贷款的额度由3000元至5000元拓展至1万元至30万元，欠发达地区提高到1万元至3万元，发达地区一些省份的农村小额信用贷款额度已提高到10万元至30万元;小额贷款的主体主要是由农村合作金融机构拓展至所有银行业金融机构。另外，中小农村金融机构开始拓宽农村小额贷款用途包括的环节也比较多，比如支持农产品的加工、运输、生产等。

2.3 强化监督管理，防控金融风险

我国相关部门要想不断强化监督管理，防控金融风险，就需要从以下两点着手做起。

第一，要建立完善的农村小额信贷风险预警机制。农村小额信贷本身就存在一定的风险，只有建立了完善的农村小额信贷风险预警机制，才能从源头上减少农村小额信贷风险。对于农村小额信贷来说，经济档案显得也很重要，经济档案包含的内容比较多，比如：家庭情况、个人状况等。因此，我们应该重视信贷还款记录的跟进，针对不同的目标群体采用不同的贷款限定总额。同时，还应该建立特殊的风险防控备用金，以备不时之需，比如特大自然灾害等，从而减少经济损失。另外，农民要想减少风险，还可以与一些比较大的保险公司合作，例如中国人寿、中国平安等。

第二，不断优化监管的方式方法。要想从根本上降低金融风险，我国相关部门就应该不断优化监管的方式方法，强化监督管理，比如财务安全风险评估等，从而减少金融风险。与此同时，还应该不断完善农村小额信贷信息统计系统，降低系统漏洞，实现信息资料的共享性。除此之外，相关部门还应该不断强化农民的金融风险防范意识，让他们能够充分认识到小额信贷发展的重要性，从而达到降低金融风险的目的。

2.4 建立和完善利率管理体系

在农村小额信贷中，利率是影响其稳定发展的重要因素。只有保证了利率的合理性，才能有效补偿资金成本、管理费用等的贷款损失。与一般的商业银行贷款相比，小额信贷有很多缺点，包括成本高、额度小。通常情况下，商贷都是需要抵押物的，但是，小额信贷就不需要有抵押物，纯粹是信用贷款，这样的贷款在很大程度上提高了贷款的风险性。目前，从我国农村信贷的现状来看，一般都是在五万元范围内，所以不能用一般银行对较大的农业项目的利率水平来套小额信贷的利率。因此，我国相关政府就应该根据农村当地的实际情况来提高小额贷款利率，不断放宽利率浮动的范围。另外，我国相关政府还应该建立完善的小额贷款利率自主浮动机制，对客户经理的贷款权进行明确，从而不断提高利率管理水平。最后，对那些与农民有关的畜牧业、农产品加工业等项目适当的延长还款期限，从而促进我国农业的可持续发展。

2.5 加快农业产业化建设，促进小额信贷的可持续发展

我国相关部门还应该重视农业产业化建设，不断推进农业产业化建设发展，从而促进小额信贷的可持续发展。首先，小额信贷公司、农业合作化组织、农户三者应该紧密地结合在一起，将信贷资金投向加入农业合作化组织的农户，保证信贷资金的安全，减少小额信贷风险，不断提升小额信贷的生命力。其次，还应该不断创新信贷产品，针对农村不同产业发展的资金需求，开发“整贷零还”不同类型的小额信贷产品，从而不断发展小额信贷。

3  结束语

综上所述，随着我国社会经济的快速发展，农村小额信贷也在不断发展，但是农村小额信贷在发展的过程中依然存在很多问题亟待解决，因此，相关部门就应该充分认识到农村小额信贷的重要性，不断总结工作经验，建立和完善利率管理体系，并不断强化监督管理，防控金融风险，从而促进我国农村小额信贷的可持续发展。

参 考 文 献

[1] 刘涛.我国农村小额信贷的发展现状及对策[J].中国有色金属，2016（04）：70-71.

[2] 刘娟.浅谈我国农村小额信贷存在的问题和对策[J].产权导刊，2015（10）：33-36.

11.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇十一

1 我国当前食品安全存在的问题

1.1 化学污染带来的食品安全问题

化学污染因素主要有农药、化肥、生长调节剂以及兽药等农用化学品的大量使用, 给食品安全从源头上带来极大的隐患。我国每年农药的使用量超过130万t, 氮肥的使用量也高达2500万t, 其单位面积使用量是世界平均水平的2-3倍[1]。滥用农药会导致残留超标, 从而对人体的造成巨大的伤害。同样大量的使用化肥, 会导致硝酸盐在蔬菜中积累过多, 而硝酸盐会进一步形成亚硝胺, 是一种强致癌物质, 也会对人体造成极大的危害。畜禽在饲料中或者是在饲养过程中使用添加禁用药物, 如蛋禽饲料中添加“苏丹红”, 猪饲料中添加“瘦肉精”, 鱼饲料中添加喹乙醇等, 由于激素、生长促进剂或兽药使用不当, 或者是在被污染的环境中养殖所生产的水产品与畜禽产品, 食用后不仅会直接对人体的健康造成危害, 还有可能会导致人畜共患疾病的增加。

1.2 食品在生产加工过程中的问题

由于食品制造业整体发展水平比较低, 大部分规模比较小, 主要表现为散、乱、小、多等特点。生产设备、生产技术以及经营管理方式都比较落后, 缺乏必要的食品安全设施, 大部分都不具有生产食品的条件。但有些企业为了追求经济利益, 加工中使用劣质原料, 或是添加有毒物质, 对食品的卫生安全带来极大的隐患;滥用非食品加工用化学添加剂, 导致食品有效成分含量不达超标, 并含有大量致癌物质等;随意添加或大量使用不符合食品安全要求的添加剂;一些生物技术产品、转基因食品, 同样会带来潜在的安全性问题。

1.3 食品流通环节的问题

食品的流通领域在目前的食品安全保障体系中, 是一个比较薄弱的环节, 由于仓储、货柜、储运等环节达不到规定的标准, 导致很多本来出厂合格的产品, 由于食品包装储运过程中发生微生物的大量繁殖, 从而导致产品变成了不合格。再加上因为管理不善, 一些假冒伪劣产品竟然堂而皇之的进人店内销售。

1.4 卫生执法部门存在的问题

我国食品卫生安全的管理职能主要分散在卫生、农业、工商、环保、质检等多个部门, 由于部门都各自为政、缺乏协调机制, 因此很难形成食品卫生安全的管理合力。在食品卫生安全管理立法权方面, 中央和各地方之间的界定也不够清晰, 从而造成有关食品卫生安全的法律、法规、配套性及规章协调性较差, 权威性不高。在食品卫生安全监督执法及检验检测方面也存在一些比较严重的问题, 一是食品安全执法部门与管理部门职能交叉重复、相互推委, 从而导致效率低下。二是公私不分, 经营性的市场行为和公益性的行政执法行为不分。一些地方的执法部门竟然私自把“依法行政”变成了“依法创收”。三是以科学为基础的立法及执法模式还不够完善, 执法力度欠大。四是全社会食品卫生安全意识较欠缺[2]。

2 解决我国当前食品安全问题的对策

我国政府部门针对目前严峻的食品安全形势, 先后颁布了一系列政策法规, 并采取了多项措施来保障食品的安全。同时, 国家质量监督检验检疫总局、国家卫生部门和工商局也都加大了对市场商品、生产企业的监督力度。目前已形成了狠抓食品安全、重视食品安全的良好氛围。总体而言, 我国的食品安全有了很大的改善, 但要进一步解决我国的食品安全问题, 还要做好以下几个方面。

2.1 加大监督力度, 坚决打击制假、售假等违法行为

对食品市场加强监管力度, 从源头、流通、销售等各个环节严格控制食品的污染, 并对涉及食品安全事件的责任人和责任企业加大惩罚力度, 不断完善食品生产许可证制度、不安全食品的强制返回制度和食品市场准人制度等, 以确保消费者可以吃上安全、放心的食品。各级质量监督管理部门, 要加大对食品与农产品的监督抽查力度, 增加抽查的覆盖面和次数。对售假、制假的不法行为, 应给予从重、从严的打击, 形成一种高压态势, 从而使不法分子不敢挺而走险。

2.2 提高检测技术, 为保障食品安全提供技术支持

无论是源头管理、市场准入、进出口把关及产品抽检等, 都要有相应的检测手段。目前, 我国的食品安全问题对质检机构也提出了更高的要求, 同时也对质检机构的检测水平和能力提出了更高的挑战。为了更好的适应新形势下的检测工作, 质检机构一方面要不断引进新的仪器设备, 加强硬件建设, 并配备先进的测试手段。另一方面要还要有一批高素质的专业检测人员, 不但要精于检测工作, 具有丰富的实际工作经验和较高的专业理论造诣, 还有了解检测技术的发展动态和趋势以及目前食品的制假动态, 为打击假冒伪劣产品及产品的质量监督找到直接的突破口[3]。

2.3 整合食品安全监管职能

为食品质量安全监管建立统一协调的机构, 使得食品质量安全的监管成为一个系统的工程。行政机构要有明确的职责分工, 才能更好的来实施统一的食品安全管理战略, 并加强统一监管, 协调各方力量, 充分发挥各个部门的执法合力, 形成科学完善的监管体系。建立相关职能部门督察督办制度, 完善食品安全标准体系, 以达到长效监管效果。

2.4 加强宣传教育, 提高全民素质

首先是利用一切媒体宣传科学养植种殖知识、食品安全科普知识等, 加强对全民进行食品安全知识的宣传教育。二是加强对环境保护的宣传力度, 从而提高人们的环保意识, 使得他们无论在做什么事时, 首先都会从保护环境出发, 使国民更加珍惜我们赖以生存的环境。三是加强社会主义道德、公德、诚信的宣传教育, 加强个人信用、企业信用和社会信用的建设, 形成一个诚实、诚信的社会氛围, 只有全民素质提高了, 食品安全问题才能从根本上得到解决。

2.5 完善我国食品安全法律体系

完善我国食品安全法律体系并加强法制管理。借鉴一些发达国家的成功经验, 纠正我国食品安全标准不严密、不够规范的缺陷, 建立一套既可以和国际接轨, 又符合我国国情的食品安全理论、方法及管理模式, 并加速建立符合国际食品安全标准的法律体系。加大推行食品安全管理有效控制体系 (HACCP体系) 的力度。建立食品安全预警制度, 并不断完善食品安全宏观调控体系和政策支持体系。建立公正的、独立的、权威的食品安全公共实验室, 为管理食品安全提供严谨、科学的技术支撑。

摘要：随着我国经济的快速发展, 食品卫生安全问题已成为一个备受关注的热门话题。近几年, 由于在食品加工过程中一些新技术及化学品的广泛使用, 先后出现了一些有关食品卫生安全的事件, 如“红心鸭蛋”、“瘦肉精”、“三聚氰胺”等, 对人们的身体健康及生命安全造成了严重的威胁, 给社会带来了极大的负面影响。因此, 食品卫生安全问题引起了社会的高度关注以及国家的高度重视, 本文针对食品安全存在的问题及对策进行了深入的探讨, 现报告如下。

关键词：食品卫生安全,问题,控制对策

参考文献

[1]闵耀良.建立农产品质量安全管理体系对策研究[C].中国农产品市场协会, 2004.

[2]龚争, 张训海, 王旋.动物福利对动物及动物源性食品卫生安全的影响[M].畜牧与饲料科学, 2008, (06) :18-19.

12.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇十二

[论文摘要]本文分析了我国农村城镇化过程中存在的问题，主要是：城镇发展缺少经济依托，城镇建设缺乏整体规划，生态环境质量下降等，提出了发展对策。

党的“十六大”报告中明确提出：“加快城镇化进程，全面建设小康社会。走中国特色的城镇化道路”。城镇是人类的主要聚居地，也是生态系统中最为复杂的类型之

一。城镇化(urbanization)从根本上说，就是有序吸纳农村剩余劳动力，使其走出农村，进入城市。寻找到与其相适应的职业，稳定地在城市居住并生活的过程。是社会经济生产力发展的必然趋势。中国农村地域广阔。农业人口占全国劳动人口7120％的背景决定了中国将走一条与西方工业化国家不同的城镇化道路。城镇化不仅是经济和社会发展的产物，也是工业化和现代化发展的必然结果。城镇化水平是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。本文就我国农村城镇化的基本特点、发展中出现的问题及其发展对策作了一些初步的探讨。

一、我国农村城镇化的现状及主要问题

城镇化推动了社会的进步，促进了生产力的提高和经济效益的增长，改变了人们的观念，提高了人口素质，改善了生活质量。小城镇是农村一定区域内政治、经济、文化中心，是联系城市和乡村的桥梁和纽带，是城镇化的重要支撑。小城镇在城镇化大战略中和社会主义新农村建设中都扮演着不可或缺的角色。由于历史等多方面的原因，我国城镇化进程中缺乏相应的政策引导，小城镇发展水平仍然滞后，无法适应经济社会全面发展的客观要求，影响了“三农”问题的解决。这些问题主要表现在：

第一、小城镇发展缺少经济依托。小城镇是城市和农村的结合点，是国民经济的重要载体，是对外发展的重要窗口。发达的二、三产业应该是城镇赖以生存的基础。目前，虽然我国小城镇的投融资体制呈现出多样化的特点，但总的说来政府部门的投资仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是单一的投资渠道。在当前的财政体制和经济发展水平下，镇政府在小城镇建设上的投入力度还受“吃饭财政”状况的制约。乡镇企业到处布点，使积聚经济和人气的功能减弱。由于城镇城市功能残缺，企业进城的成本较高，往往是非农企业不愿进城，城镇因缺乏支撑其经济发展的主导产业，外来劳动力和人口难以进城立足，使城镇发展受到限制。

第二、小城镇建设缺乏整体规划。规划是小城镇建设和发展的蓝图。没有科学的规划，小城镇建设就会无章可循。就会变成一团乱麻。也将给小城镇的长期发展和未来建设造成隐患。从现实情况看，我国很多建制镇都没有一个明确的长远的、科学的规划。在管理体制方面，城镇的发展基本上被纳入农村发展的范畴，是实现农村城镇的主要途径，但是缺乏统一完善的布局和规划，有些地区在城镇建设时片面追求“高、大、新、全”，规划脱离实际，导致土地资源浪费，增加了保护土地的压力。有些地区，尤其是偏远山区。缺乏超前规划，城镇内部工业、商业、住宅功能分区不明确，城镇基础设施薄弱，镇容镇貌差，城镇迟迟未形成规模。一些新建制镇先天不足，再加上后天规划不到位导致畸形发展，重点不明显，特色模糊。第三、小城镇生态环境质量下降。在加快小城镇建设和发展步伐的同时，由于“重建设，轻保护”，不少小城镇建设的环境保护意识不强、环境管理严重滞后，随意排放和倾倒废气烟尘、生产废水、生活污水、各类垃圾，导致大气和水体污染严重，生态环境恶化趋势加重。据载，在东部沿海的辽宁、山东半岛、浙江、福建和珠江三角洲5个经济开发区，除厦门漳州等地区水质较好外，其它地区水源受污染河段竟达60％－90％。

第四、小城镇地方特色丧失。我国是一个多民族国家，不同民族文化融合当地自然环境发展，形成了各具特色的建筑风格。在我国小城镇建设中，传统特色在逐渐淡化是一个值得注意的问题，一些地方不重视千百年来形成的各自独特的景观和风貌特色，盲目建设。山地城镇模仿平原城市，平原追求水乡风格，与山比高低、与水比深浅，喧宾夺主，抢人视线，导致景观风貌破坏。如滇西北中甸建塘镇，其东城区建筑群的扩展不仅损坏了原有的城镇南北主线结构，而且五花八门的建筑式样也掩盖了藏文化的内涵。突出地域民族特色是规划的本质要求。

二、我国农村城镇化的对策建议

一)、形成有利于促进城镇化的体制和政策环境。现有的城镇居民社会保障制度要延伸到小城镇，而且一定要涵盖新进人城镇的居民。逐步打破长期限制劳动力流动、影响人力资源合理配置的根本约束。同时，要积极探索对新落户的城镇居民进行工作技能培训的措施，提高他们对城镇生活的适应能力。要加快我国农村城镇化的步伐，必须改革现行的行政体制，使镇一级政府能够统一组织和管理本行政区域内的各项工作，克服县(区)与镇条块分割的弊端，使镇政府成为一级比较健全的政府。镇政府要切实转变职能，实现由以农村管理为主逐步向城镇、乡村管理并重的转变。镇政府要更多地履行其市场建设、城市规划和基础设施建设等方面的职能。要建立适应社会主义市场经济的城镇化新体制。首先要转变政府职能，要抓好城镇规划和基础设施的建设投资，要建立完善的社会保障体系，要培育市场体系、监督市场运行维护平街。其次要进行体制改革和制度创新。要将基础设施企业化，要促进劳动力的流动和改革户籍制度。同时也要合理调节城镇产业结构和人口容量。提高城镇的消费水平。我们有理由相信，乘着十六大的东风，我们的城镇化道路会走得更好。农村劳动力合理有序流动，进城务工经商是农村城镇化必然要经历的过程。要正确认识农民工问题。善待农民工。对进城农民工要“减负、服务、留退路(不要急于收回承包地)”，以降低农民城镇化的成本，减少社会稳定的风险。

二)、建立多元化的投融资体制。小城镇建设必须要有雄厚的经济依托。资金紧缺导致基础设施建设滞后、城镇功能不完备，是制约农村城镇化发展步伐的重要因素。要积极稳步地发展小城镇，必须解决资金问题。而要解决小城镇发展中的资金障碍不可单纯依靠政府投资，而应建立起多元化的投融资体制。加大投融资体制改革，建立小城镇建设的多渠道投入机制。在小城镇建设中，既要政府增加必要的投资，建立新型的各级政府之间的财政分配关系，从制度上为城镇的发展提供资金，增强城镇自我发展能力同时也要引导社会力量投资城镇基础设施建设，开拓资金筹集渠道，充分发挥民间资金的优势，建成后项目的管理权和收益权同时交给投资方，以保障投资者的利益回报。

三)推动规模生产和集约经营。城镇要依托特色产业，形成生产要素聚集，增强带动周边地区的能力。传统的农业已不适应目前经济高速发展的趋势，必须有步骤地实现产业结构的转变。最重要的还是要大力发展农村经济。要大力培育和发展农村二、三产业，要认真选准启动项目，精心培育支柱产业，增强小城镇建设的经济基础。必须努力创造条件，把有条件的企业吸引到小城镇周围，使之适当集中，连

片发展。规模生产和集约经营一方面要求人口集中居住，从而带来城市化效应，另一方面会大幅度提高劳动生产率，将一部分农业劳动力从农业中排挤出来。这部分从农业中游离出来的农村富余劳动力必然要在农业以外的行业去寻求新的就业机会。

四)科学规划，走可持续发展的城镇化道路。小城镇的发展和建设是一个复杂的系统工程，不可能有一个统一的发展模式。必须从本地实际出发，园地制宜地寻求自己的发展途径。规划应包含道路、通讯、水利、供电、供气、防灾、减灾、产业凰区等基础设施和教育、医疗、文化等相关配套的服务设施。这些方面的规划标准一定要有前瞻性，既要满足近期建设的要求，又要预计未来发展的可能性，以避免后期重复建设和浪费，并使各专项规划相衔接，实现基础设施共建共享，使小城镇的形成和发展能与周围地区构建良性的社会经济互动关系，实现经济社会和生态环境的可持续发展。要组织精干的规划编制项目组，在充分调查研究和比较分析的基础上做出本区域的小城镇发展规划。坚持可持续发展的原则，做到合理布局。发展规划应突出重点，使规划成为小城镇发展的“纲领”，引导、推动社会主义新农村的建设。

规划要突出特色性。要破除一味求大、求全的观念，切实把自然因素、社会因素、人工因素有机地结合起来，因地制宜地创造出城镇特色，规划既应立足现实更应着眼长远，注重其连续性。体现可持续发展，为小城镇功能分区预留必要的空间，着力提高城镇规划的起点和水平。小城镇规划既要有一定的超前性，以适应经济和社会快速和长远发展的需要。同时又应具有明显的阶段目标性，防止出现一任领导一个样。领导一走就变样的现象发生。必须坚持城乡统筹发展的原则，树立城乡一盘棋的思想，把城市和农村经济及社会发展作为整体，统一规划、通盘考虑，并优先考虑农村，从城乡各自的小循环、小系统走向城乡统一的大循环、大系统，发挥城市辐射带动优势和城乡之间关联优势，打通城乡，资源共享，共同发展。

13.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇十三

我国电子商务发展存在的问题及其对策的开题报告

在互联网领域中，电子商务一直被认为是受金融危机影响最大的分支。然而，近期电子商务领域却不乏大手笔的运作，传Google收购baobei.com计划涉足C2C，阿里巴巴对淘宝的50亿追加投资，其更是斥资3000万美元力推海外电子商务平台，再加上去年ShopEx全资收购EcShop及相关产品，以及百度“有啊”的高调上线，中国的电子商务可谓风起云涌。互联网巨头的一连串动作反应出电子商务的勃勃生机，就连一向稳健的政府机构也在积极的参与推动电子商务的建设与发展。例如：浙江广东四川等省已经出台的一系列促进电子商务发展的举措，这也许是在向我们透露一个信息：电子商务也许会成为促进经济发展的一股重要力量，甚至是重要支柱。

目前，电子商务的潜力还远未被挖掘出来。如果说电子商务有一天发展成熟了，其自然而然就能对金融危机造成的负面效应进行屏蔽和调整。事实上，这种机制还远未被建立起来，其中一个重要的因素就是结构的严重失衡。

如今的电子商务模式有B2B、C2C、B2C几种模式。目前，B2B和C2C发展较好，而B2C则略显逊色，目前B2B和C2C也占据了电子商务的大半份额。从这个结构上看，B2C的缺失成为大量企业市场萎缩的罪魁祸首。B2B有阿里巴巴，C2C有淘宝、拍拍、易趣，而无论是阿里巴巴还是淘宝等，其业务范围都已辐射到几乎所有的行业。而B2C方面还仅限于部分行业，无论是Vancl、还是当当、红孩子，他们的经营范围也仅仅是单一行业单一层面的操作。而 B2C的核心推动力则在于企业必须建立自己的电子商务平台，才能有效直达目标客户群。

由于B2C领域的大片空白，许多的企业对电子商务也是一知半解，更不用说自行组建团队去构建运营团队以及电子商务平台了。因此，强烈的市场需求催生了第三方电子商务平台的兴起。ShopEx则是其中的代表，而近期ShopEx推出了V4.8.3版足见其在第三方电子商务平台上的造诣，通过仔细观察笔者发现ShopEx平台已经完全能满足企业需求，可以胜任企业的另一个入口与渠道。

细心观察，阿里巴巴和淘宝网只是提供了一个平台，一个聚合的平台，聚合大量的信息，同时也增加了用户获取信息的成本，降低了效率，这似乎不适合B2C。而ShopEx将所有权交于企业，让企业自建电子商务平台，并和客户进行直接沟通与交流，因此在效率上会有大幅的提高，同时满足了企业的差异化需求，从而避免了一些不必要的信息搜索与筛选的过程。因此，ShopEx其实是将阿里巴巴的业务进行剥离，让电子商务进一步得到了提升，使其更加贴近企业和客户的实际需求。

14.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇十四

关键词：葡萄产业,品种区划,标准化生产

一、我国葡萄产业存在的主要问题

我国葡萄产业稳步发展, 形成了种植区域广泛、特色优势区域明显、栽培方式多样、经济效益明显的特点, 酿酒葡萄基地建设不断实现标准化、规模化, 加工规模不断扩大革新, 产品质量呈稳步上升趋势, 产业化步伐加快推进, 但同时也存在着一些问题, 主要表现在以下几个方面。

㈠品种区域化工作滞后, 品种结构欠合理 我国在葡萄品种区划方面从未开展过全国性的系统研究, 无法给葡萄种植者提供科学正确的指导, 加之新品种苗木炒作, 许多地方只是跟风式的盲目种植, 做不到因地而异, 致使种植结构单一。人们常见的鲜食葡萄多以巨峰和红地球为主, 其他品种所占比例较小, 由于酿酒葡萄主要以常见的赤霞珠为主, 造成葡萄酒同质化的现象较为严重, 经典的品种风格极为匮乏。随着产业规划的制定和发展, 大部分产区未进行科学合理的区划和细分, 有些区域只是一味追求产业发展规模, 对区域适宜品种结构没有进行实地考察和研究, 进而出现产业发展规模、速度和市场之间的矛盾。

㈡无病毒优质良种苗木繁育体系建设落后, 苗木生产流通不规范 长期以来, 我国葡萄苗木繁育以私人个体经营为主, 缺乏规模化、标准化的苗木生产基地, 苗木的质量良莠不齐;苗木销售市场缺乏规范的管理制度, 出现市场混乱现象, 生产流通领域更是监管手段单一, 力度不足;葡萄检疫性病虫害和葡萄病虫害有蔓延的趋势, 苗木多为自根苗, 对砧嫁接重视不够。

㈢生产标准化程度较低, 果品质量较差 葡萄生产标准化程度低, 缺乏区域性统一的规范操作, 急需建立优势、高效、安全及增效的标准化技术与管理体系;有机产品、绿色产品起步缓慢, 认识缺位, 滥用激素和农药现象频频发生, 一些分散经营的散户安全生产意识缺乏。

㈣劳动力密集产业特征突出, 生产机械化应用程度较低 葡萄生产用工量很大, 北方地区冬季埋土, 春季出土作业, 短时间内需要大量劳动力投入, 新疆等地出现大量的葡萄用工荒, 葡萄生产机械化水平低, 各地普遍反映没有先进适用的埋土防寒的田间机械作业设备。

㈤病虫害防治压力大、灾害性天气等自然灾害威胁产业发展 部分地区病虫害逐年加重, 并且遭受未来物种的入侵, 防治难度进一步加大。部分地区遭受低温冻害、冰雹、大风等恶劣天气的侵扰, 充分体现出了葡萄园抗风险能力弱、防灾害综合水平低的弊端。

㈥果品采后商品化处理落后, 深加工效益低, 葡萄酒文化建设滞后 葡萄商品化效益低, 只占总产量的10%~20%左右, 储藏保鲜量占总产量的7%~10%, 采摘后处理不当, 每年造成的损失为15%~20%。以酿酒为主的葡萄加工业近年来快速发展, 但存在原料质量差、葡萄酒品质提升慢和生产效益低的问题。随着人们生活品质的不断攀升, 我国葡萄酒行业和产品销售市场的发展, 粗放式的市场推广模式和葡萄酒文化建设的滞后, 已不能适应逐步细分的葡萄酒市场, 特别是不能适应逐步成熟的中高端消费者。2007年~2011年的5年间, 葡萄酒产量的增速分别是37.05%、23.4%、27.63%、12.38%和13.02%, 自2010年起, 其增速有所减缓。

随着进口葡萄酒的快速输入, 进口葡萄酒对国产葡萄酒的冲击明显增强, 国内自产葡萄酒与进口葡萄酒的竞争呈现日趋上升的势头, 总体来看, 国产葡萄酒由于价格低于进口葡萄酒, 所以市场份额相对较高;但从长期来看, 进口葡萄酒的市场份额在进一步加大, 呈上升趋势, 特别是在一些发展较快的地区, 市场占有率在逐步上升。

㈦技术和人才跟不上产业发展的需要 随着产业的发展和规模的扩大, 栽培技术、技术管理和技术人才水平及数量, 已跟不上产业现有及今后发展的需要, 由此造成的问题已在各产区, 特别是在新建的企业或基地中显现出来。

二、我国葡萄产业发展的趋势及对策

党的十八大进一步提出积极发展现代农业, 大力推进产业结构战略性调整, 推动战略性新型产业的发展。我国葡萄产业的总体对策是依靠科技创新和新技术的推广, 实行标准化、规模化生产, 大力提升我国葡萄产品的市场竞争力, 促进农业增效、农民增收, 实现我国由葡萄生产大国向葡萄生产强国的转变, 主要发展对策有以下几点。

㈠加快葡萄新品种的引进和启动优质无病毒优质良种苗木发育体系建设 加快新品种的引进推广, 克服品种单一化的问题, 充分研究不同产区的生态优势和资源优势, 制定实施葡萄优势区域发展规划, 使我国的葡萄产品结构趋于合理化;同时, 建立我国葡萄苗木繁育体系病毒检测中心, 对国内主要的品种和砧木进行脱毒, 逐步建立无病毒嫁接苗木补贴政策与监督机制。

㈡研发推广简易、省力的栽培模式, 提高机械化生产水平 开展省力化栽培管理的研究, 加快推广易学、易操作、省力的葡萄生产技术, 尤其是要解决北方地区埋土防寒的问题, 提高劳动效率, 节本增效。

15.我国有机食品发展存在的问题与对策 篇十五

关键词：加工食品安全监管 问题 对策

中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）02-0060-02

1 前言

中国有句话：民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。食品安全关系到每个公民的切身利益和社会整体利益，是人民安康、国家稳定和社会发展的基础。随着我国经济和社会的持续高速度发展以及人民生活水平的不断提高，对食品安全问题提出了越来越高的要求。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点。近年来国家对食品安全问题高度重视，各级政府也都将食品安全监管作为工作的重中之重，食品安全总形势的是好的，但食品安全事故仍然频发，仅2011年就出现了河南南阳“毒韭菜事件”、上海多家超市销售“染色馒头”事件、沈阳“毒豆芽”事件等在社会上影响较大的食品安全事故，这说明食品安全现状仍不容乐观。食品加工环节是食品商业化的最重要环节之一，从近年来发生的食品安全事故来看大部分都出现在食品加工环节，因而加工环节食品安全的有效监管对于保证我国食品安全具有重要意义。

2 加工环节食品安全存在的主要问题

2.1 食品加工用原材料存在安全隐患

现代种植业中大量使用化肥、农药，化肥的过量使用会造成农作物中硝酸盐的过量积累，在加工过程中容易形成致癌物质-亚硝酸盐，长期食用会危害人体健康；而农药的过量使用会带来农作物农药残留的超标，危及人身健康。同时土壤污染也会带来的重金属和有害有机物，使在土壤中种植的农产品重金属等有害物超标，给人体健康带来一定的危害。

在养殖业中滥用兽药、激素，导致这些物质在畜禽和水产品中残留量超标，给人体健康带来伤害。瘦肉精、苏丹红等有毒有害物质的非法使用，更是会对人体带来巨大的危害。

2.2 食品加工过程中存在着滥用食品添加剂和非法使用非食品用原料

食品添加剂是加工食品不可缺少的基料，它们对改善食品的质量、色香味，对原料至成品的保鲜，提高食品的营养价值，对食品加工工艺的顺利进行等方面都起着重要的作用。按照国家有关标准规定的范围和用量添加食品添加剂，安全性是可以保证的，但是滥用和超量添加将会给人体健康带来危害。将非食品用原料如“吊白块”等加入到食品中更是会对人体健康造成巨大的危害。

2.3 食品加工过程中控制不当造成微生物污染

食品加工过程中的环境卫生差，不按照卫生操作规范进行操作，原料、半成品和成品储存不当等都可能带来微生物的污染。微生物污染带来细菌毒素和霉菌毒素，轻的长期食用会造成慢性中毒，重的可直接引起食物中毒，对人体健康带来巨大伤害。

3 加工环节食品安全监管存在的问题

3.1 加工环节食品安全监管人员力量薄弱，人员专业化水平不高

现阶段我国加工环节食品安全监管由质量技术监督部门承担，在大部分地区质量技术监督部门只有县级机构，县以下的乡镇无派出机构。受经费和编制的限制，县级机构食品监管人员较少，多的5、6名，少的2、3名，而县级辖区内取得食品生产许可证的企业，少的也有几十家，多的上百家，还不算一些小的加工作坊；同时县辖区面积大，食品企业分散，路途远，监管人员乘车时间长，巡查有效工作时间少。这些因素导致监管人员全年只能勉强保证对企业巡查两次，而且每次巡查时间也短，监管的效果就可想而知了。很多基层食品监管的人员学的都是非食品相关专业，专业化水平较低，有的甚至对于食品企业生产基本工艺都不了解，到企业生产现场是也是走马观花，走走过场，谈何进行有效监管。

3.2 多数企业规模小，质量安全意识较差，监管难度大

食品加工企业多而小，以家族式管理的企业占大多数，管理水平差，质量意识淡薄，人员素质高低不同，不严格按照标准组织生产，生产过程中的关键质量控制不严，原材料进厂检验和索证票制度不能够很好的落实，产品出厂检验制度形同虚设；一些企业利益至上，为追求利益最大化不择手段，对于这些企业进行监管难度较大。

3.3 食品安全检测水平低，资源分配不合理

2008年三聚氰胺事件后国家高度重视食品安全检测机构建设，各级政府都给予检测机构一定的投资，一些县级食品检测机构都陆续购置了像液相色谱、气相色谱等一些高精端设备，自身检测能力有了一定的提高。但使用高精端仪器也带来了一系列的问题，首先是运行成本高。这些设备的日常检测需要的药品试剂昂贵，维护、维修成本都较高，对于县级检测机构是个沉重的负担；其次精密设备使用对人员的要求较高。现在的县级检测机构大部分检验人员采取聘用制，由于受经费的限制，专业性强人才请不来，现聘用的人员多数专业化水平低，对于精端设备不能熟练操作，检验水平就大打折扣。现在大部分的国家级、省级的食品监督抽查任务都是由市级以上检验机构承担，一些执法检查的样品由于可能带来处罚等问题，对数据的可靠性要求较高，也大多数送到市级以上食品检验机构进行检测，导致许多县级食品检验机构业务量较少，设备闲置，造成资源的浪费。

4 完善我国加工环节食品安全监管的对策

4.1 以国务院机构改革为契机，建立结构合理的监管队伍

以国务院这次食品安全监督管理体制的改革为契机，组建基层县、乡镇、村三级立体化的食品安全监管队伍。将监管的人力财力重点放在乡镇一级，县级只保留少部分人员进行业务指导和衔接，同时建立村级联络员。组建并加强镇一级监管体系，既能利用交通就近便利的优势加强日常监管，又能更全面的搜集企业食品安全方面的信息，为县级整体的食品安全监管作出快速的调整。

4.2 加强食品从业人员培训考核，提高人员素质

加大食品从业人员的培训，既要对生产的必备知识进行培训，使其严格按照国家的法律法规及相关标准规定的要求进行生产，了解自己生产的产品要符合哪些规定要求；又要对违反法律法规所要承担的后果进行重点强调，警钟常鸣，增强质量意识。应将对食品生产管理人员考核纳入生产许可证前置条件，同时也要在日常巡查过程中现场对从业人员进行考核，使食品从业人员切实掌握食品相关法律法规，提高人员素质。

4.3 建立有效的食品安全检测体系，合理配置检验资源

建立合理的食品安全检测网络，根据需要合理配置检验资源，一方面加大对市级检测测机构人力财力的投入，把它建设成为地方食品安全检测中心，具备高水平的检测能力；另一方面取消县级食品检测机构定量检测项目，着重建设快速检测能力，组建一支快速检测的队伍，为日常食品监督人员的巡查提供强有力的技术支撑。这样在日常巡查中对于可能存在问题食品能迅速进行快速检测，对于快检可疑的产品再送到市级检测机构进一步检测，来最终判定食品的安全性。

4.4 加大食品安全监管人员培训力度，提升专业技术水平

俗话说“会看的看门道，不会看的看热闹”，食品安全贯穿于从原料到成品的整个过程，监管人员应具备一定的业务知识，哪些原材料要重点验收，哪些添加剂不能添加，哪些工序要有效控制，出厂检验做的对不对，这些都需要监管人员能看出问题的所在。所以应加大对食品安全监管人员的业务知识的培训力度，每年组织对相关知识进行考核，对于考核合格的人员方能允许承担监管工作。

参考文献

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[3]汤天曙，薛毅.我国食品安全现状与对策中国食物与营养，2002.

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[6]王强，商五一，张雨.食品安全管理和对策.农产品加工，2003.