蹲点调研 封面(精选10篇)
1.蹲点调研 封面 篇一
滨河路小学蹲点调研报告
根据教体局党委研究部署,开展领导干部“蹲点包校”工作的要求。为了做好这项工作,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,分别到学校教师办公室及学生中开展了蹲点调研。在实际的调研中发现了不少的问题,当然也看到了很多的亮点。针对滨河路小学的调研活动报告如下:
一、学校好的方面
1、积极开展学校领导及党员干部认真学习党的群众路线实践活动,采用集体学习和自主学习多种形式相结合。并组织教师观看电影---焦裕禄,深入开展向焦裕禄同志学习活动,让焦裕禄无私奉献,全心全意为人名服务的共产党员形象深入每个教师的内心,让党的群众路线吹遍整个校园。
2、积极召开校领导和党员干部民主生活会,开展“批评与自我批评”教育活动。保持党的先进性和纯洁性。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。这就要求我们每个党员牢记宗旨、不辱使命。
3、认真组织教师召开教研活动,认真专研教材和学生,使每一节课堂都有声有色,提高课堂效率,以学生为主题,因材施教,发挥学生的积极性。挖掘学生的潜力,让学生快乐的学习,更开心的成长。
4、学校各种社团活动进行的如火如荼:剪纸社团、绘画社团、舞蹈社团、篮球社团、轮滑社团、田径社团等,各种社团活动让学生生尽显自己的风采,让学生在学习的同时,也能发挥自己的特长,学习更多的技能。劳逸结合,让每一位学生在学校的每一天,都生活的开开心心!快快乐乐!
5、校领导经常深入到课堂中,推门听课,和学生一起交流学习情况,和老师探讨课堂教学的有效性。就如何提高课堂教学效果和老师的授课能力提出自己的意见。
6、深入开展调查工作,及时了解老师和学生在实际工作中存在的问题。有问题要及时提出来,及时更好的改正。加强和老师之间的沟通。
7、校领导和党员干部以身作则,带头做好各项工作。能够深入一线,做好学校的各项工作。
二、存在的问题(一)在形式主义方面
1、学校组织开展政治、业务学习的力度不够。对政治学习、业务学习不够主动,学习不能经常化,常把学习当作一种任务去完成,不能主动的、经常的、系统的去认真学习和研读。往往只是简单的把工作放在第一位,工作一忙起来,就把学习放松。而且理论联系实际不够,没能把政治理论学习、业务学习同自己的工作紧密地结合起来,并自觉、及时的运用所学去认识事物、分析问题,用理论去指导解决在工作中出现的新问题、新情况。在教育教学工作中,总是片面认为,培养成绩优秀的学生,而疏于对学生养成教育的培养。
2、深入师生调研不够。深入师生中开展调研是解决问题的重要环节,是履行好职责的根本保障。但学校个别领导对此工作重视程度不够,只注重工作布置。更多时候是忙于日常性事务,较少深入师生做调查研究,对工作布置以后缺乏检查指导,对各学校有些什么意见、建议、困难等没有做到及时了解,影响了工作的开展。
(二)在官僚主义方面
1、责任意识有待加强。
一直以来偏重于日常管理和服务,有时工作开展不踏实,主动意识不强,责任意识不够,有推诿现象。
2、服务意识、服务态度有待改善。(三)在享乐主义方面
1、工作纪律有待加强。一是个别干部职工在遵守工作作息制度方面不够严谨,不同程度存在慵懒散漫现象,表现为工作纪律松懈、工作效率疲塌。
2、开拓创新意识不强。
一些领导干部干工作凭经验,缺乏积极的进取精神,开拓意识淡泊。
(四)在奢靡之风方面
勤俭节约坚持不够。虽然在工作中坚决反对奢侈浪费、大手大脚现象,但是有时候教室人走忘记关灯,门窗保管不当,造成损坏,艰苦奋斗、勤俭节约、反对奢侈浪费的良好风气尚未完全形成,工作中有浪费现象。
三、改进措施和思路(一)进一步加强学习。
1、要加强政治理论学习,以本次群众路线教育实践活动为契机,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点,坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑,特别要在学习邓小平理论的科学体系和精神实质上花大力气,在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高学习理论的自觉性。
2、要加强业务知识学习,要坚持利用琐碎时间弥补和更新业务知识,以提高自己的业务素质。争取在一段时间后,使所有同志的政治理论和专业知识水平有一个提高。(二)进一步加强管理。
既要建立健全内部管理的各项规章制度,又要不断强化落实,加大督促检查。真正在工作作风、工作态度、工作纪律、工作效率等方面明显进步。
(三)不断加强调查研究。
1、要充分认识调研工作对学校工作的重要作用,密切联系广大师生,深入调查研究。
2、工作中,要深入校园开展调研,为学校领导提供决策参考,当好参谋助手,努力为广大师生办好事办实事。办人民满意的教育。
(四)不断提高服务质量。
1、要牢固树立全心全意为师生员工服务的思想,完善各环节的服务程序,增强主动服务意识,努力提高办事效率,以良好的精神风貌为师生员工服务。
2、确定目标任务,创造典型 在教育教学中,每一位教师应自己确立一个目标,明白自己在工作的发展方向,知道自己在工作中做什么,不做什么,从而进一步提高教学质量。
2.蹲点调研报告 篇二
3、禁牧和养殖实际存在矛盾。养殖业成为当前增收致富的一条途径。但是很多村民反映,圈养无场地,影响羊的正常发育;罚款太多,白天不敢放羊晚上放;羊病检查、治疗花费很大,一旦遇到疫情,投进去的钱也就打了水漂,再也不敢从事养殖业。
4、农村文化建设匮乏。文化下乡活动几乎没有,农民活动室有名无实,农闲时候除了在家看电视,就是喝酒与赌博,其他先进文化很少,导致农村群众综合素质较低。
5、村容整治方面还跟不上,垃圾多,堆放乱,严重影响村容村貌。
四、对存在问题的建议
1、深化镇村党员干部作风建设,提高责任意识,提升致富带富能力。镇村干部应该深入基层推行农业科技新政策、新技术,具有群众工作的责任心,能带领群众致富。
2、加大农产品价格补贴,加大种养殖资金扶持力度。引导群众回乡就业、创业,让想搞种养殖的村民都能搞得起,逐步带领群众靠产业致富。
3、做好乡村环境整治管理,增加绿化,加强村民文化设施建设。群众期盼政府能加强技术培训和新兴产业的推广。
2017蹲点调研报告范文篇3
XX县新渥镇上据村是我去年蹲点的村。当时来到上据,只见到处在建新房,路边随意堆放着杂乱的砖块、沙子、杂木、垃圾……村办公大楼尚在建设中,会议室也临时借用在村民陈帮仕家,大家围着几张破桌子开会。当时,我甚至有点怀疑自己蹲点上据村是否具有典型意义了。可是今天,当我再次来到上据村,映入眼帘的是一排排整齐的新房,昔日坑坑洼洼的村道变成了干净平坦的水泥路,路边乱堆乱放的砖块、沙子、杂木、垃圾也不见了。
毫不掩饰心中的惊喜,我再次在村里召开了民生座谈会。会上,村民们你一言、我一语,踊跃发言。有的为上据村一年来所取得的成绩感到高兴,有的对今年如何建设上据村提出了建议意见,也有的对村干部如何干事创业提出了要求,还有的展望了上据村的美好明天……整个座谈会弥漫着加快上据村发展和建设的气息。的确,在新农村建设的大潮中,上据村民建设新农村的意识比以往更强烈了,积极性也更高了,村民对如何建设上据村有了更清晰的思路。回想昨日的上据村,看看今天的上据村,我知道,虽然上据村的新农村建设还任重道远,也许还需要五年十年甚至更长的时间才能完成,但上据村毕竟是迈出了良好的第一步。分析上据村一年来发生的可喜变化,我们依然能从中找到一些根源。
一、上据村建设取得成效的主要原因
1、这得益于上据村班子的团结干事和党员的尽心尽责。过去,上据村是一个问题多、纠纷多的老大难村,曾连续两届选不出村党支部书记,需要镇干部下派到村任职,村民对村干部的信任度也普遍不高。去年蹲点后,我们从村级班子建设入手,通过走访、谈心、交流、整顿,指导帮助理清村里的工作思路,理顺干群关系,村干部的精神面貌明显改观,“舍小家,顾大家”的奉献精神在新农村建设中得到了充分展现。如该村党支部书记陈平和原村委会主任陈龙昌,为一心办好村集体的事,农忙时节,自掏腰包雇人捡自家的贝母和元胡;村委会副主任陈考良、村委委员陈邦钩,原来都在外地打工,在蹲点调研中得知我们的想法后,都主动提出不外出打工了,表示要留在村里好好建设家乡。村里党员的先锋模范作用也被充分激发和调动起来,做到一个党员联系一个项目,在项目实施特别是在工程质量监督和矛盾纠纷调处上,起到了关键性作用。随着村干部工作作风的转变,村班子的凝聚力、战斗力也得到进一步增强。村民们以村班子为榜样,团结一心,干事创业,自觉把新农村建设放在首位,有力推进了该村各项工程实事的顺利实施。
2、这得益于农民主体作用的有效发挥。农民是新农村建设的主体,缺少了农民的积极参与,新农村建设将成为一句空话。因此,为充分调动村民建设新农村的积极性,上据村制订了符合村情民意的项目实施办法。如赤膊墙粉刷项目实行限时奖惩政策,规定在不同时间内完成的按不同标准给予补助;路面硬化工程实行以奖代补政策,主干道由村里组织实施,到农户支道由农户组织实施,并根据具体情况给农户一定补助,等等。这些政策的出台有效激励了新农村建设中农民主体作用的发挥,有力推动了上据村新农村建设的步伐。
3、这得益于村级民主议事机制的健全和群众民主权利的保障。以前,上据村曾经因为实事办好后,没有及时公开财务,造成群众对村两委班子有意见;因为没有及时说明有关部门政策调整后取消了相关补助,造成村民对村干部的误解。但现在,该村的民主议事机制得到了不断健全,群众民主权利得到了充分保障。村内一般事项决策由村两委干部集体讨论决定,重大事项决策由村两委班子提交方案,召开村民代表大会表决通过,让老百姓自己对上据村的大事拿主意、作决定;项目工程严格按照招投标制度进行公开操作,并及时公布工程结算,让村民放心。这一些做法,使上据村的新农村建设逐步迈上了民主化、规范化轨道,村民在民主议事机制的保障下,对村干部办事感到放心,对村庄建设感到舒心。
4、这得益于新农村建设的良好扶持政策和外界的大力支持。上据村是“岩石上的村”,村庄海拔500米以上,自然生存环境非常恶劣,经济条件也比较落后。20xx年冬,上据村曾连续发生3起火灾,很多村民的生活十分困难。该村也因此成了受灾户多、困难户多、上访户多的“三多”村。但自新农村建设活动开展以来,该村每年都有一些创业承诺项目被摆上重要议事日程,并得以付诸实施,这些项目有力地改善了上据村的面貌。加上去年蹲点调研后,上据村得到了有关部门和企业的大力支持,投资100多万元完成了新的村庄规划、饮用水改造、村内水沟整治、村中池塘整治、村庄“五化”、办公楼、老年活动中心、休闲场所等10个项目建设任务,村民的屋基安置问题也大部分得到了妥善解决,这些都加快了新农村建设的进程。
二、几点感悟
1、加强村级组织建设是推进新农村建设的关键。从XX县村级组织建设的现状看,村级组织强,村里变化就快,发展就好,如管头、后业岭等村。反之,情况就相反。村级组织是新农村建设最前沿的组织和领导力量,没有强有力的村级班子,就无法有效组织、动员和带领村民积极投身到新农村建设的大潮之中。这同样适用于上据村。原先的上据村,之所以成为“三多村”和老大难村,根本原因就在于村级组织比较涣散,凝聚力和战斗力不强,村民们各干各的,对村集体的事情漠不关心。去年以来,随着村级组织建设逐步走向规范,党支部的领导核心地位得到了有效巩固,村委会成为抓落实的中坚力量,人心齐、干劲足,村庄面貌因此发生了较大变化。
2、农民是新农村建设的当然主体。新农村建设是个伟大的系统工程,除了政府引导、社会参与外,有效发挥农民的主体作用是根本。农民要过上富裕的生活,关键要靠自己,没有自力更生,艰苦奋斗的精神,幸福是等不来的。政府在新农村建设中要积极发挥主导作用,但不能大包大揽,更不能包办代替。因此,要充分尊重群众的意见,发挥农民的主观能动性。上据村制定的新农村建设激励政策,每一项都与村民利益息息相关,这对充分调动村民参与新农村建设的积极性起到了明显的激励作用。加上村干部的榜样示范(去年上据村每位村干部务工都在100天以上),村民们参与新农村建设的热情很高,有效地促进了上据村面貌的改观。
3、健全的村级民主议事机制是新农村建设的润滑剂。没有规矩,不成方圆。规范、合理、民主的村级民主议事机制,可以不断增强村级组织的向心力,可以激发群众的参与热情,最大限度地发挥新农村建设中的主人翁作用。去年蹲点后,上据村制订了项目实施办法,但每一项项目实施办法,都是在广泛听取群众意见的基础上制订的,理所当然受到了村民的拥护。上据村民普遍认为,这样的民主议事机制,是“对村民的尊重,对上据村的负责”。现在,上据村实现了村务财务的全公开、真公开,村民对村里的事情了如指掌,对村干部的误解也减少了,干群关系和谐,村民集中精力建设新农村,村庄建设也就发生了明显变化。
4、上级扶持和外界支持是新农村建设的助推器。综观上据村的变化,如果没有当前新农村建设的良好扶持政策,没有蹲点后相关部门和企业对上据村的大力支持,那么上据村就不可能有今天这么多可喜的变化的。实践证明,经济薄弱村的新农村建设在立足自身实际的同时,离不开上级的扶持和外界的支持。今后,我们要进一步健全完善社会各界参与、支持新农村建设的长效机制。如县机关部门要切实转变作风,增强服务基层、服务“三农”的意识,深入农村,摸实情,解难题,在规划设计、政策宣传、信息提供、项目扶持、资金支持等方面发挥特有优势,形成结对共建新农村的长效机制;政府要积极引导有实力的企业在财力、技术、用工等方面支持新农村建设,为新农村建设注入新的活力等等。
三、展望上据村的明天
3.一把手蹲点调研 篇三
作者:王猛 来源:茅荆坝乡 更新时间:2009-3-31 13:53:07 点击数:369
1自开展“干部作风建设年”活动以来,按照县《“一把手蹲点调研”活动的通知》要求,我乡正职深入基层,进行了蹲点调研,作为党委书记我利用5天时间深入到行政村、温泉度假村和乡直单位就一些实际问题进行了调研,现将关于促发展方面的调研情况报告如下:
一、了解实际情况和资源优势。我分别对5个村就地理位置、气候条件、资源现状、制约发展的因素等问题同村干部、党员一起进行了实地走访与调研,通过调研更加了解到茅荆坝乡的资源优势在林业、养殖业、天然温泉、特色种植业等几个方面上。目前全乡有林地面积达40万亩,牛存栏1.5万头,热地面积达200亩,并且生态环境良好、景色秀丽,小城镇建设初具规模,这些都是全乡的优势所在。
二、根据资源优势,探索发展思路。通过调研和广泛地征求意见和建议,确定我乡的发展方向重点突出在以下几个方面:
1.在保护好现有山林资源的前提下,大力发展林业。首先是要立足长远,加强森林管护。合理开发林业资源,使现有山林资源继续产生经济效益,但决不能以牺牲环境为代价,过度开发,本着少伐多造的原则,使林业得到可持续发展,保持好目前良性循环。其次是大力植树造林。要长抓不懈,充分利用退耕还林,四旁植树等国家项目,栽植多种适合本地生长的树木,使有林地
面积继续扩大,建起“绿色银行”,造福于子孙后代,努力做好长远发展林业的这篇大文章。
2.合理发展以育肥黄牛为主的养殖业。茅荆坝乡有着多年的养牛历史和丰富的养牛经验,多次得到县里的表彰,目前全乡牛存栏总量1.5万头,存栏20头牛以上的户有百余户,其中不乏有养牛50头以上的大户。近些年来经济效益一直较好,农民受益匪浅,养牛是保民生的一项切实可行的举措。为此,全乡要在不破坏生态环境的前提下,合理发展养殖业,重点是发展舍饲圈养育肥黄牛,要在品种上、科学饲养技术上下功夫,努力提高养牛的科技含量,使经济效益进一步提高。要用工业的理念来发展养牛业,逐步形成产业化,把养殖业作为保民生的支柱产业之一。
3.充分利用资源优势,发展生态旅游业。茅荆坝乡以森林、温泉为两大资源优势和特色。我乡要在这两个优势上谋发展,要抓住香港喻景集团投资4亿元建设温泉城项目的机遇,进一步解放思想,加大招商引资力度,上下协调,使项目马上开工建设。同时要更新观念,借鉴旅游发达地区的模式来发展本乡的生态旅游业,重点以森林、温泉、农户游为开发方向,逐步扩大影响力和知名度,重投入、强管理、抓服务,让生态旅游逐步成为全乡的支柱产业之一,以更好地拉动第三产业的发展,使产业结构日趋完善。
4.抓好重大项目建设,以项目拉动经济发展。调研结果表明,今后二至三年内要抓好“温泉城”项目、3.5万伏变电站项目、国
家森林公园项目等几个较大的项目建设,用项目来拉动乡域经济的快速发展。
5.强化农业基础设施建设,大力发展特色种植业。在稳定种植业的前提下,进一步加强农业基础设施建设,增加抵抗自然灾害的能力,同时要把发展热地蔬菜,时差蔬菜,小杂粮种植,以及山野菜等特色的种植业作为增加农民收入的另一条途径。
4.驻村蹲点调研报告(推荐) 篇四
一、基本情况
村民收入来源主要为务农和打工,近年来该村村两委干部积极带领群众发展养殖业,蛋鸡存栏2万只、猪常年存栏2100头,进一步增加了群众收入。目前,村两委班子共有7名干部。村内路面已经全部实现硬化,家家通自来水,村内环境整洁卫生。各项补助发放到位。警务室建设面积40平方米,办公设施齐全,人员到位,数码相机、现场记录仪等执法装备还在配备中。总体上讲,该村干部配备齐整,基层组织健全,社会秩序稳定,无派系和家族势力之争,民风淳朴,多年来无集体上访、越级上访事件。
二、蹲点工作中发现的几个问题
1、农民生活居住条件仍有待加强。虽然程二寨村距镇里路程不远,但是这里的农民生活居住条件和镇里仍有些差距。存在民居建设布局不合理、功能不健全,垃圾乱堆乱放等现象。部分
1住房修建时间长、质量低劣,存在安全隐患。水、电、气、路等农村基础设施建设仍有待进一步完善。
2、农民收入仍有待提高。务工收入的提高很大程度上带动了农民增收,现在农村青壮劳动力外出从事基建或装修工作,日工资能达到180元左右。但是由于这种工作稳定性较差,时有时没有,再出去农忙时间和各种节庆,农民平均能拿到手的务工收入每月也就1000余元。务农收入,收成好的话,一亩地一季玉米可收入1300元左右,一季小麦可收入1100元左右,再除去农资花费,土地一年的真正收入不足千元。在物价飞涨的今天,农民在市场消费中,仍是个不折不扣的弱者。
3、农村留守儿童和空巢老人问题日渐突出。村里的年轻劳动力基本都会外出务工,村里相当一部分老人和孩子无人照料,缺乏必要的生活护理和健康服务。农村幼儿园建设有所改善,但养老院建设还很滞后,跟不上社会养老发展需求。
三、体会和思考
通过这次驻村工作,让我们真正了解了百姓所想所盼、所急所需,为今后更好地开展新农村建设打下了基础。
一是建强班子,切实发挥好村“两委”班子的引领作用。一个村建设的好坏,关键要有一个一心为公、甘于奉献,团结奋进的领导班子。要进一步加强基层组织建设,搞好基层党员干部队伍的教育培训,充分发挥好村级党组织和党员干部在各项工作、生活学习中的战斗堡垒和模范带头作用,带领农民群众发展生
产,建好家园。对农村干部真正重视、真情关怀、真心爱护,探索办理养老保险、按工龄发放补贴等形式提高他们的福利待遇,解除他们的后顾之忧。
二是加强培训,提高农民群众的文化素养和技术能力。提高农民收入,首先要提高农民素质。要积极组织有关部门利用送文化、送科技下乡,开展电视讲座、一对一帮扶培训、各种技能培训、资质培训,全面提高农民的文化素养和技术能力,打造知识型、技能型新农民,帮助农民更快更好的融入城市,提高收入。
5.西官庄村蹲点调研报告 篇五
高墙乡政府乡长 张宏伟
在深入开展“创先争优”活动中,我积极响应县委县政府的号召,亲自深入到农村第一线进行蹲点调研。通过走访了解,召开座谈会、现场办公会议等形式,广泛征求各方面意见,查找问题,求策于民,经过认真梳理汇总后,形成如下调研报告。
一.西官庄村基本情况
西官庄村位于高墙乡东部,宣大高速在村北横穿而过,耕地面积有2025亩,户籍人口1043人,党员59名。近年来,西官庄村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,深入发动社会力量,参加新农村建设,倡导社会新风尚,努力促进社会和谐。
自开展创先争优活动以来,西官庄村党支部认真贯彻落实乡党委的要求,以做好农村管理、服务工作、保持社会稳定为目标,加强两委班子建设,提高党员队伍素质为重点,狠抓村集体经济建设,党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强,党员先锋模范作用得到较好发挥。
二.存在的主要问题
1、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于农村党员年龄偏大,文化水平偏低,加之有少部分党员出外工作,使教育管理工作难度更大,影响农村基层党组织的建设。
12、服务意识和“以人为本”的思想体会还未学深透,忽视了知识能力的培养再造,对很多新事物、新知识学习掌握得不够深,学习的内容不系统,现代化知识、技能有所欠缺,今后需加强建设新农村方面知识的学习。
3、农村基层工作日益繁重,开展工作的人力、物力、财力、场所等缺乏。主要表现在:一是村委会工作任务越来越重,村委会工作人员身兼数职,推进新农村建设有所影响;二是村的办公条件及村民文体活动设施有待于进一步改善,上级对农村要求越来越规范,相应各类型的建设还跟不上步伐,还有待进一步完善。
4、制度执行力度不够。这些年来,由中央到地方为了完善社会主义体制建设,国家及地方政府制定了很多法律法规,立法原意是好的,但由于法制宣传不够深入,各部门配合力度欠缺等因素造成在司法难度加大。
产生上述问题的原因是多方面的,从根本上说,是农村工作机制还不健全,从而影响新农村建设步伐的推进,制约了农村管理水平。
三.建议及对策
1、加强农村党员的管理和教育。开展以下几项工作:一是对辖区党员进行详细资料整理,根据党员的年龄、行业、文化等特点进行分类指导;二是对农村党员要以建立健全党员目标管理为载体,严格组织生活制度,开展民主评议活动
和“创先争优”活动,提高党员素质;三是充分利用农村党员干部远程教育网络,做好党和国家的方针、政策、法律法规的宣传,并做好农业技术的培训。
2、切实加强农村工作者队伍的建设。加强村“两委班子”建设,党支部要对村工作人员、村民小组长、村民代表要有计划、有目的地进行教育,定期参加组织学习或者到附近先进乡镇村学习取经,使他们开阔眼界,更新概念、增长知识、提高解决实际问题的能力。
3、建立健全各项工作运行机制,提高农村建设水平。一是提高两委人员的工作效率,合理调配工作,暂时可解决人员不足问题,在集体经济许可情况下适当增加人手。二是灵活调节,使用村办公场所,个别活动场地,如农家书屋建设可采取与民间合作形式解决场地不足问题。
6.领导干部蹲点调研报告 篇六
xx区三届二次党代会提出要把xx新城建成“京津城市发展主轴上的重要新城、京津之间高新技术产业基地、物流基地和生态宜居城市”,这既为xx新城建设指明了方向,也为城市管理提出了更高要求。随着新城的迅速崛起,城市管理工作被摆上了日益突出的位置。按照区委要求,我就“深化城市管理体制改革,进一步提高城市管理水平”这一课题,进行了深入调研,提出自己的一些想法,供领导参考。
一、xx新城规划建设基本情况
近年来,xx城区按照“展示天津的窗口、天津发展的桥头堡、京津之间的明珠”的建设要求,不断完善城市规划,全面加快新城建设,中心城区功能形象有了显著提升,城市化水平明显提高。
1、xx新城规划修编工作步入正轨
一是规划理念得到提升。吸纳了区域竞争、京津冀经济带等理论,由注重规划技术向注重规划意识、规划思路、规划的可操作性转变,树立了舍得理念、注重区域统筹、优势互补。
二是规划机制不断创新。通过几年的探索,我区建立了“规划牵头、部门参与、公开招标、专家评审、领导决策”的规划市场运作机制,形成了以xx发展战略研究为指导,以土地利用总体规划和城市总体规划为骨架的规划体系。完成了大运河改造、京津公路1.2公里等100平方公里详规编制,城区详控规划覆盖率达到了75%。
2、城市基础设施建设取得了突破性进展
近年来,区委、区政府加大了对供水、供热、供气、供电及环保、环卫重要基础设施投入。建成了城区第二水源地,三座自来水厂日供水能力达到5万吨。建成了四座污水处理厂,污水处理率达到90%以上。完成了华北燃气入区工程,建成了区生活垃圾无害化处理场,新建了一批高标准垃圾中转站和公厕,城区集中供热率达到55%,天然气入户率达到57%。路网工程全面实施。103国道完成拓宽改造、京沪高速公路正线竣工通车;京津塘高速公路二线、京津城际轨道交通项目顺利竣工通车,在路由走向、站口设置方向上形成了新的优势。去年,区政府又投巨资完成了雍阳西道、振华西道等9条道路改造工程,完成了城区重点区域夜景照明工程,城区亮化水平明显提高,基础设施不断完善。
3、城市功能形象得到了显著提升
城区建设步伐不断加快。总投资8亿元的中信广场投入运营,优联第六城、保利上河雅颂、中房京津时尚广场相继开工建设,大运河城区北段景观建设竣工,城区经济带、文化带、景观带初具形象。城区住宅建设进展迅速,形成了和平里、平安里、颐安、栖仙等20余个成规模的现代化住宅小区。撤村建居取得重大进展,10个村拆迁工作基本结束,68万平方米的亨通花园小区投入使用。四年竣工住宅面积235万平方米,新增绿化面积98万平方米,城区绿化覆盖率达到45%以上,居民住房条件得到了极大改善。英华学校、青少年活动中心、老年寄养中心、广电中心、综合医院等一批城市功能项目相继落成,城市品位和人居环境有了新的提升。环境秩序进一步改观。多次开展了以“清脏治乱”为重点的环境秩序综合整治,私搭乱建、占道经营、车辆乱停乱放等违章行为和违规广告牌匾得到了进一步治理,运输车辆洒漏、建筑工地扬尘污染等违规现象得到了明显遏制。
4、城区管理体制得到了进一步完善
环卫管理体制、机制改革取得了初步成效。建立了环卫专业监理队伍,初步实现了“管干”分离,有效提高了城区环卫作业质量。所有非农平房居民区和道路两侧经营门店全部实现入户免费收运垃圾。按照公开、公平、公正的原则,将穿越城区的国道、河渠、绿地的保洁作业权通过政府招标采购程序向区内企业发包,承包收入与作业质量直接挂钩,克服了因多头管理造成的作业质量参差不齐现象,有效提高了国道、河渠、绿地的清扫保洁质量。组建了城区管理综合执法局。实现了城区执法权的相对集中,避免了原来多头执法给城区管理带来的消极影响。
二、城市管理体制存在的主要问题
随着城市管理水平的不断提高,我区城市市容市貌虽有较大改观,但离广大群众期望还有一定距离,与先进地区相比还有很大差距。城市管理机制不顺,城市品位不高等问题已经成为加快城市化进程、提高城市竞争力、扩大招商引资的制约因素。其成因和表现主要为:
(一)体制不顺,造成管理职权不清,责任不明确。我区城市管理一直实行部门管理为主的“条状管理”模式,城区街道办事处和居委会的积极性没有得到充分发挥。街道与部门之间、部门与部门之间存在利益冲突。同时一些部门和个人对城区管理工作思想上重视不够,存在着“重建设轻管理”倾向。
(二)机制不活,造成人浮于事,效率低下。城市管理各职能部门均实行“事业化管理,封闭化运作”的传统方式,这种方式不同程度存在政企不分、政事不分、建管不分、管养不分的现象。一方面,有限的城市维护资金很难维持事业单位员工的巨额工资支出。另一方面,由于受事业单位性质的影响,工资分配拉不开差距,职工在思想上缺乏足够的压力和动力,工作积极性很难得到有效发挥。近年来,尽管城建部门已主动在系统内部推行了一系列改革措施,制订了一定的检查考核标准和奖惩措施,但均属于内部管理标准,仍未能跳出
“既当裁判员,又当运动员”的怪圈。由于主要靠行政手段管理城区,没有建立与市场体制相适应的激励约束机制,不能以市场机制配置城管资源,更不能充分调动社会各方共同参与城市管理的积极性。
(三)规划控制力度不够,造成无序建设,增加了城市管理难度。由于一些部门、单位、居民和开发企业规划意识不强,受利益驱动,在城区私建住宅、乱搭乱建、违规建设现象普遍存在;特别是在房地产开发过程中存在零星开发、擅自修改规划、变更土地用途、降低配套设施建设面积和标准等行为;同时由于在规划执法管理过程中存在一些行政干预因素,致使规划落实不到位、规划监管不力,无序开发建设现象严重,进一步加大了城区拆迁改造成本,增加了城区管理的难度。
(四)执法力量薄弱,执法环境较差,造成管理措施不得力。目前,区综合执法局共有在职在编人员50人,担负着城区近20平方公里范围内的规划、市容、环境卫生、园林绿化、城区道路、市政设施、公用事业行政执法管理任务,人员严重不足、执法力量十分薄弱。在执法过程中,执法人员经常遇到当事人暴力抗法、谩骂污辱,执法管理存在一定难度。
(五)投入不足,造成城市基础设施不完善,养护管理滞后。这是制约我区城市管理水平提高的一个重要因素。近几年来,我区不断加大对城区基础设施建设管理和维护的投入,但与国家标准相比还存在很大差距。如城区公共休闲活动场所、公共绿地、停车场、集贸市场、公厕及其他公共场所建设长期以来投入不够,导致“马路摊点、马路市场、马路停车场”等现象严重。
(六)市民文明素质差,法制意识不强,造成城市公用设施破坏严重,管理难度增加。由于城区人口密度高、流动人员较多,少数城区居民文明意识、城市意识差,法制观念不强,存在乱停乱放车辆、践踏草坪、侵占绿地、乱丢垃圾、闹红灯、横穿马路等不文明行为。同时也有极少数人为了个人私利,乱贴乱画小广告、恶意破坏市政公用设施。特别是随着我区城市化进程加快,城区面积不断扩大,出现了一些“城中村”,很多村民在生活习惯、文明意识方面没有及时转变,加上管理缺位,造成“城中村”内脏乱差现象严重,人民生活受到很大影响。
三、下一步工作建议
(一)提高城市规划设计水平,加强规划执法管理。要适应城市经济社会快速发展的要求,就要不断加大规划设计投入,坚持高起点、高档次,花重金、聘高手,引进竞争机制,放开规划设计市场,通过招标聘请国内外著名专家和机构进行规划和单体设计。在进一步修编完善城区总体规划的基础上,编制完成控制性规划和修建性规划,做好城市设计和城市模型制作工作,编制城市园林绿地、环卫、给排水等专业系统规划,形成完善的规划体系。要严格执行规划,高度维护规划的严肃性和连续性。全面加强规划管理,加大规划执法力度,强化规划工作层级监管,严肃查处违法用地和违法建设,坚决维护公众利益。建议建立国土、综合执法和规划三个部门间的协调联动机制,通过联合办案、调查、执法、资料共享、互作见证等手段,加大对违法建设(占地)行为的执法查处力度。
(二)进一步理顺城区管理体制。科学界定和划分区、街、社区的管理范围、职责和权限,理顺城市管理各部门之间的关系,形成以区级为主导、街道为主力的城区管理格局,赋予或授权街道办事处更多的城市规划、建设、管理和经营职能,真正实现属地管理的格局。一是下放城市管理权限。进一步科学划分区、街道两级在城市管理方面的管理权限,凡是能由街道行使的,都要依法采取直接下放或以委托授权的方式下放到街道,并对相关的行政许可权依法作出调整。二是在四个街道建立城市管理机构。各街道分别成立城市管理办公室(行政执法办公室),实行区、街双重管理的模式。街城管办负责日常管理和执法工作,在业务上接受区建委、综合执法局的指导。充分发挥街道办事处和城区居委会的工作优势,实现城区管理的无缝对接。
(三)健全完善城市管理的责任监督机制。实行城市管理工作领导责任制,把城市管理工作作为对区直各相关部门、各街道党政领导干部特别是主要领导干部的重要考核内容。以领导责任制的落实带动促进各项工作责任制,特别是责任追究制度的落实,对达到标准的要公开表彰并给予物质奖励,对达不到标准的要给予相应的处罚,严重的要追究领导责任。大力强化社会监督,对城市管理中的重大决策和举措,要广泛听取人大代表、政协委员以及社会公众意见,保证公众的知情权、参与权、建议权和监督权;充分利用各类传播媒体进行舆论监督,并公布举报电话。要建立健全行风监督评议制度,切实加强社会对城市管理从决策到实施的全过程监督。
(四)加快城市公共基础设施建设。要将基础实施作为城市建设的重点,科学规划、合理布局,提高基础设施的利用效率,使公用基础设施更好地满足市民生活和经济社会发展的需要,从根本上扭转基础设施落后于城市发展的弊病,使城市功能更加完善。一是按照“改东建西,开发南北”思路,加快推进以翠亨路为主线,纵贯城区、连接南北站口的西部发展框架,建成北部物流和南部客流为主的服务产业功能区。二是按照现代化城市道路标准,进一步完善城区路网规划,科学组织实施,全面完成主干道路新建和改造,形成较为完善的城区道路骨架。同时应同步实施市政管网及强弱电明线入地工程。三是严把审查关,确保基础设施配套。在旧城区改造和新城区规划建设的同时,应同步考虑公厕、垃圾中转站、停车场、公交车站、集贸市场等城区基础设施的配套建设,使其数量足够且分布合理。有关职能部门要主动参与开工前的规划设计审查和竣工验收,对基础设施建设达不到要求的实行“一票否决”制。四是大力搞好城区绿化、美化、亮化,抓好绿化养护管理,完善城区道路、住宅小区及单位庭院绿化,实施拆墙透绿工程,逐路推进楼体包装亮化,努力提升城市品位。
(五)加快市政公用事业改革。按照 “政企分开、建管分离、管养分离”改革思路,进一步转变旧有的城市管理模式,积极探索市场化运作机制,打破行业和地区垄断,开放作业市场,走专业化、企业化经营路子。城区绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等,要实行管养分开,推向市场,通过招标选择专业公司或社会组织进行维护,形成统一管理、多家经营、有序竞争的运行机制。要按照经营城市的理念,本着“谁投资,谁受益”的原则,抓紧制定相关政策,大力吸引社会资本参与城市基础设施建设。
(六)加强宣传教育和舆论引导。深入开展城市管理教育实践活动,大力弘扬“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念,引导广大市民增强社会公德和城市管理意识,提高自身素质,遵守市民行为规范,形成告别陋习、制止违规、走向文明的良好社会风尚。充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体,以开辟城市管理专栏、专题、热线等形式,广泛宣传政府加强城市管理的重要举措,反映全区城市管理的有益成果,加强政府与市民之间的沟通和互动,营造全社会共同参与城市管理的良好氛围。
7.教育局领导二月蹲点调研报告 篇七
根据教育局党委研究部署,开展领导干部驻社区(村)“访惠聚”工作队蹲点调研工作的要求。为了做好这项工作,采取个别走访、座谈交流相结合的方式开展蹲点调研。在实际的调研中发现了不少的问题,当然也看到了很多的亮点。针对宜丰社区“访惠聚”工作队的调研活动报告如下:
一、工作队开展工作情况
1、积极深入开展工作队队长领导队员认真学习党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神,采用集体学习和自主学习多种形式相结合;工作队还利用升国旗的契机,进行十九大精神的大宣讲活动,确保党的十九大精神和总书记的重要讲话精神落到实处。
2、工作队开展的活动:2017年宜丰社区表彰大会暨民族团结一家亲新春联欢会、清理辖区积雪、剪纸花、送春联、包饺子汤圆、慰问辖区贫困户和三类人员亲属等活动。
通过各种活动,工作队员在和辖区居民进行互动的同时,工作队尽显自己的风采与特色,让社区人员和辖区居民迅速熟悉且认识工作队,也促进了辖区少数民族与汉族之间的民族团结。
二、对内分工情况
吴宇翔 任社区第一书记,统筹协调 姜建忠 任党务专干,负责党建工作 赵博文 任党务专干,负责内勤工作 何贵文 负责综治维稳工作 刘赞 负责综治维稳工作
麦合木提·麦麦提 负责信访、协调居民纠纷、环境绿化及卫生工作
吐尔逊阿依•艾合买提 负责计生和二手车证明工作 库力木汗·沙艾衣 负责劳动保障工作
三、队员的思想情绪的情况
1、责任意识有待加强。
刚开始接触社区工作,工作与休息时间与原单位有些不同,所以有时工作开展略显生硬,主动意识不强,责任意识不够。
2、服务意识、服务态度有待改善。
工作纪律有待加强。一是个别干部职工在遵守工作制度方面不够严谨,表现为在入户走访时偶有忘记在首问登记的情况。
四、碰到的生活的困难
工作队在辖区泽泰雅居租住了两间房,因冬天天气较冷,存在暖气不热的情况,而且房间内没有床褥,工作队只能打地铺休息备勤。
五、解决困难
8.建设局蹲点调研创新创业建议书 篇八
加快服务设施建设,展现**良好形象
—蹲点调研创新创业建议书
**区建设局局长
根据区委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的要求,围绕本职工作,决定把“推进天一广场党员服务中心全面建设”做为蹲点调研的课题。通过蹲点调研,以及与负责人、社区群众、各部门的广泛接触,我深深感觉到协调各部门关系、制定操作性强的推进计划、深入实际、调查研究的重要性。
一、充分认识协调的重要性。
在项目开展过程中要遇到各种各样的问题和困难,这就需要各职能部门要相互协调,相互配合,要有统一的认识,以便加快建设项目的进程,协调是发展生产力的一个方面。天一广场党员服务中心项目的建设涉及到的问题很多,比如停车场的搬迁问题就要考虑到**交警大队、市建委、区拆迁办等部门,就需相互之间出面协调。由于该项目时间紧迫,规划、用地、环评、城管、交通等有关手续无法按正常程序办理。一方面将在实施过程中及时进行补办,另一方面要与市级部门沟通,尽快解决落实。这就体现部门之间相互协调,特事特办的重要性。
二、制定操作性强的推进计划。
为了推进项目建设的工作进程,这就要求相关负责人按时间结点完成任务,排出计划,并要结合实际,制定操作性强的推进计划,重要问题分别对待,相关部门落实到人。由于项目工期短,任务重,涉及的部门繁多,具体实施过程分工不分家,如果没有较强操作性的推进计划,那前期工作就会滞后。
三、深入实际,调查研究。
项目推进的每个环节都要广泛听取群众意见,由于该项目在繁华地段又临近社区,所以深入实际,调查研究非常必要。在项目建设的每个环节过程中,充分发挥此区居委会的基层组织的职能作用,一起讨论研究,解决问题。项目建设前,还进行了规划公示,目的是为了了解社区群众的想法。所以无论在方案征求意见方面,还是搬迁方面广泛征求意见统筹考虑,确保各项工作能够倾听民意,做到以人为本,加快项目建设的实施。
9.蹲点调研 封面 篇九
一、wmk镇wmk村基本情况
wmk镇wmk村位于wmk市西部浅山区,全村共有247户,1057口人,1700亩耕地,现有党员36名,“两委”成员7名,其中支部成员3名,班子比较团结。改革开放以来,村党支部团结带领全村党员干部群众发展经济,目前形成了产业结构合理、同步协调发展的崭新格局。2008年,全村工农业总产值达到7700万元,人均纯收入达 5500 元。
在文明生态村建设工作中,针对群众反映的“出行难、物资交流难”的实际,该村先后筹资120万元积极实施了旧房改造和街道扩宽工程,对全村街道进行了统一硬化,安装了路灯、栽植了花草树木,使全村街道全部实现了“硬化、亮化、绿化、净化”。在教育工作方面,村集体先后拿出90万元建起了高标准的教学楼和幼儿园,全村适龄儿童入学率达到了100%。为了缅怀先烈、教育后人,该村投资10万元建成了全市第一个村级烈士纪念堂,定期组织党员群众进行爱国主义教育。为丰富村民文化生活,村里成立了秧歌队,定期组织开展文娱活动,丰富了村民业余文化生活。
二、存在的问题及解决办法
一是全面小康,心中无谱。据初步调查,至少有一半以上农民还没有找到一条真正的致富之路。他们对全面小康一没恰当规划,二没自己主见,三没足够信心。二是发家致富,力不从心。当然,绝大多数农民总是希望自己早富、快富,过上更加幸福、美满的生活,但由于缺乏资金和没有技术特长,只能是望富兴叹。农业效益比较低下,大多数农户仍然是单靠种田过着自给自足的生活。三是开拓市场,技不如人。受矿山企业整合和金融危机的影响,目前该村的矿山企业全部停产重组,致使该村富余劳动力较多,需要较多的就业岗位。有的人也想谋取新的发展空间和新的发展路子,但由于自身素质不过硬,实际能力不适应,只能搞一些科技含量不高的常规经营。四是对就业优惠政策缺乏了解。许多群众反映,不了解国家就业政策,不清楚再就业优惠政策。该村每年劳务输出100多人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。
针对以上问题,我认为:一要鼓励全面建设小康。思想解放的程度,决定经济发展的速度。通过调查,我感到,思想观念落后仍是制约农村经济发展的严重障碍。当务之急是要抓好对农民的宣传教育,重点解决观念、信心、方向、目标、措施等问题,着力克服小富即安、不富也安的思想。要进一步用好用足党在农村的各项政策,忠实践行三个代表重要思想,创新思维,创新思路,鼓励基层干部带头致富。要运用身边致富典型,用身边人、身边事进行宣传发动,增强农民想富、会富的主动性和自觉性。二要加强基层组织建设。村级基层组织是做好农村工作的基础,党的方针政策要靠他们去宣传、党的富民措施要靠他们去组织落实,党群关系、党的温暖要靠他们去体现。加强对村组干部培训,组织走出去请进来,帮助他们开阔眼界、拓宽视野,增强带领农民致富奔小康的能力。三要抓好劳动技能培训和劳务输出工作。对具有初中以上文化程度的青年,可根据各自情况,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高打工人员的就业技能,广开就业门路创造就业机会,加快农村富余劳动力的转化。
三、对我市新农村建设的一些思考
建设社会主义新农村是现代化进程中的一项长期而艰巨的历史任务。加强新农村建设,对全面建设小康社会、推进城乡一体发展具有重要作用。如何围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和要求,抓好我市的新农村建设,是摆在我们面前的一个现实课题。通过这次蹲点调研,我有以下几点粗浅思考:
(一)新农村建设必须立足实际,因地制宜
从目前情况看,我市农村在区位条件、发展基础、经济实力等方面存在较大差异,因此必须坚持以人为本、村为基础,因地制宜、分类指导的原则,找准特色做文章,抓好强村做示范,主攻薄弱促平衡,特别是要在“立足优势,彰显特色”上下功夫,而不能机械类比、照搬照抄。各村要从不同的实际出发,提高新农村建设的实效和水准,使之充分体现当地的区域特点、产业特色和文化特征,避免千篇一律,防止贪大求洋。工业不够发达的乡村,要善于“东边不亮西边亮”,积极发展花卉果蔬、畜禽养殖等特色高效生态农业,大力推进设施农业、循环农业、园艺农业。有山水资源优势和生态景观优势的村庄,把特色林果业、庭园经济与“农家乐”的发展结合起来,形成一村一业、一村一品、一村一景的新格局。
(二)新农村建设必须激发内力,增强合力
新农村建设离不开党政的主导作用和规划总领作用,但更要发挥农民群众和社会各方参与新农村建设的积极性和创造性,形成全社会合力共建的强大声势和氛围。
一要充分发挥农民的主体作用。农民群众是社会主义新农村建设的利益主体、决策主体和建设主体。实践充分表明,哪个地方群众创业意识强、发展思路多,那个地方的新农村建设就搞得比较好,农民得到的实惠也就比较多,从而也会进一步激发农民群众参与新农村建设的积极性。所以,一方面要加强对村民的教育引导,使他们克服“等、要、靠”思想,不断强化开拓创新和自力更生意识,进一步发扬“肯吃苦、敢冒险、善创造、创一流”的路桥人精神,让每一个农民群众都参与到新农村建设中来,形成热爱美好家乡、建设美好家园、创造美好生活的氛围。另一方面,广大村民要强化发展意识。充分发挥主人翁和主力军作用,“千方百计谋发展,千山万水寻发展,千辛万苦促发展,千难万险争发展”,推动整个经济社会蓬勃发展。
二要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋带头作用。农村基层党组织是动员农民群众推进新农村建设的前沿指挥者和组织者。从现实情况看,我市农村在组织化程度上相对较弱,特别是在目前更强调民主、自愿、权益的情况,如果当地“两委”能力较强,公认度较高,事情往往就能办起来,也办得好。如果“两委”能力较弱,又有几个大户顶着,就办不成事。所以,要高度重视基层组织在新农村建设中的作用,充分发挥共产党员特别是村党支部书记和村委会主任在新农村建设中的领头作用,带领农民群众建设自己美好家园,并籍此提高基层党组织和广大党员在农民群众中的号召力和凝聚力。要加强对基层干部的培训和培养,培养一批擅于创造市场竞争优势、发展壮大村域经济、建设新农村的带头人。农村工作指导员、科技特派员是新农村建设的一支重要力量,要积极发挥他们的作用。此外,在鼓励大学生到农村任职方面,组织人事部门要落实好政策,为农村基层组织建设注入新鲜血液。
三要充分发挥社会各方合力共建作用。推进新农村建设,既需要发挥农民的主体作用和政府的主导作用,还需要发挥社会共建的主动作用。社会力量参与新农村建设,是工业反哺农业、城市带动农村的有效形式。首先,要引导企业家特别是民营企业家,通过村企结对、捐资、投资、担任新农村建设顾问等形式,回报农村、建设家乡,民营企业家大多来自农村,“滴水之恩当涌泉相报”,本身就应该有一种反哺情结。当然,也要探索建立对企业家反哺行为的激励机制,如减免税收、税前列支等等,让民营企业家感到反哺农村对企业发展也有好处。其次,要加强与各类大院名校、科研院所结对、联系,利用他们的科研与人才优势,推进新农村建设。
(三)新农村建设必须狠抓村集体经济发展
集体经济在促进农民减负增收、服务农民生产生活、加强农村基层组织建设中具有重要作用。我市许多村的实践表明:如果村级集体经济雄厚,全村各项事业发展基本上走在全市前列,村级组织的向心力就强。相反,如果村级集体经济薄弱,事事都需要村民筹资筹劳,不仅会加重农民负担,而且村级组织的凝聚力、向心力、战斗力也会逐渐丧失。
那么如何发展集体经济呢?首先要在深入调研的基础上,立足实际,扬长避短,找出一条适合自己的路。
一要依托资源发展。俗话说:靠山吃山、靠水吃水。壮大村集体经济,很重要的一点是要充分发挥本地所拥有的区位、交通或产业基础等不同优势,按照巩固发达村、壮大较发达村、减少欠发达村的推进步骤,不断挖掘村级集体经济发展新的增长点。对以农业生产为主的村庄和有一定山林资源的村,要充分利用当地的山林资源和农业用地相对较多的优势,围绕当地特色产业发展,带动农户或联动企业发展特色农业,进一步提升农产品品质,打响品牌,提高土地产出率,增强村级集体经济的实力。对地处具有一定规模的特色产品经济区域,或其它适于兴建市场的良好区位,以及已自然形成初级交易市场的村,可根据当地实际,搞好规划,兴建农贸市场、专业市场,开辟村级集体的收入来源。对地处城郊结合部、集镇边、商贸工业区附近的村,可在合理规划的基础上,投资兴建外来民工公寓、工商企业配套储运设施、三产经营用房等,对外租赁经营,增加集体经济收入。对资源丰富、基础条件相对成熟但自主资金缺乏的村,要发挥我市民资丰厚的优势,鼓励参与民营经济招商引资,引进企业落户,引进资本投资,引进项目开发,增加集体经营项目,扩大集体经营规模,培育集体经济新的增长点。
二要开展资产经营。第一,要盘活存量资产。培育村级集体经济的增长点,开拓新的发展领域,首先要考虑的就是集体经济的原有资产积累,并对其进行资产改造,以扩大规模,增加集体收入。要盘活闲置存量资产。对集体原有闲置的校舍、会堂、厂房、设备等集体资产,通过整修或翻建,提高存量资产的利用率,为集体培育稳定和可持续的收入来源。要盘活荒废资源。对村集体统管或农户承包的荒山、荒水、荒地、荒滩等,可由村集体统一牵头,单独或联合农户参股开发,创办农业基地,通过发包经营增加集体经济收入。要提高资产经营效益。通过对村集体统一经营或临时发包经营的采石场、果树园、经济林等经营性、资源性资产,采用公开招投标方式推选专业承包,实现收益最大化,提高资产的经营效益。
三要依法经营土地。土地是村级集体资产最重要的资源,也是农民最基本的生存和发展保障,具有稀缺性。特别是我市,人口密度高,人均占地少,再加上建市以来经济的快速发展,土地资源异常紧张,依法加强土地经营具有重要意义。要加强集体土地整理。全面开展村级土地、房屋资产的清查,积极开展宅基地、农用地整理,增加有效用地面积,努力获取集体建设用地折抵指标,拓展集体资源运作空间,推进农村新社区建设。要依法经营土地资产。对有村留地的村,要在稳定土地承包关系的前提下,积极鼓励村集体经济组织通过股份合作、专业承包、招标经营等形式,搞活集体土地经营,增加集体经济收入。可允许村集体经济组织以集体所有非农建设用地使用权入股、联营等形式,参与兴建园区,建造标准厂房、专业市场、仓储设施等,开展物业租赁经营等。同时,还要不断提高土地集约化水平,切实转变经济增长方式,改变低水平扩张的发展模式,建立集约用地机制。村集体发展和引进建设项目,要按照项目的投资强度、容积率、建筑系数和绿地率指标,确定经济合理的建设用地规模,提高土地资源的配置效率。
10.乡村蹲点工作调研报告 篇十
乡村蹲点工作调研报告
一、基本情况
(一)基本村情。村是一个移民村,也是我办的结对联系村,地处乡北面,东面与紧镇大源交接,南面接紧水库与村相隔,西面与村接壤,北面库北相邻。距乡政府所在地2公里,距县城17公里。该村共有7个自然村,136户452人,共有劳动力260人,其中:从事家庭经营的113人,外出经商办企业及务工人员148人(长年在省外经商的3人,市外省内经商4户,在本县开办玩具企业23户)。村村域面积11.43平方公里,环境优美,森林资源丰富,有集体所有农用地面积14552亩,其中:耕地面积122亩,园地面积165亩,林地面积14265亩。2012年村民人均纯收入8461元,略低于全县农民平均纯收入水平,约为全县平均水平的98.61%。从数字来看,村的经济社会发展水平位居乡前列。
(二)基层组织建设情况。村村党支部、村民委员、村监会和村经济合作社等四套班子建全,有党员14人,其中女党员2人,60岁以上党员6人,外出创业党员9人。有独立的村级活动场所,村干部报酬按25元/天的标准发放。村级事务管理民主,制度健全,党务和村务公开正常。
(三)村两委工作开展情况。一方面在基础设施上,村两委努力争取项目和资金,以生态村建设为抓手,不断加强农村公共设施,改善农民生活生产环境。大力加强农村道路建设,积极推进农村环境整治,不断加强村卫
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生治理和自来水工程建设。村基础设施建设进一步完善,村民的生产生活条件逐步提高。另一方面,在经济发展上,村结合本村实际,坚持以生态经济促进全村经济和社会可持续发展的方向,发挥生态、资源优势,大力调整农业产业结构,经济建设和生态建设都取得良好成效。农业产业结构进一步优化,高效生态农业经济取得初步成效,主要是水稻粮食作物,以及大豆、番茄、玉米等经济作物,村民主要经济来源于玩具企业、外出务工、木材加工等。
二、蹲点调研开展情况
为开展好党员干部争当“三员”活动,县移开办结合工作实际制定了详细的调研计划,扎实推进蹲点乡村,争当村级建设“指导员”活动。
(一)制定计划,明确工作步骤。对照县两办文件要求,我办成立了争当“三员”活动领导小组和工作计划,明确了相关的责任人员和工作步骤,有条不紊的开展活动。
(二)做好调研。主要围绕村经济社会发展、基础设施建设、产业发展等方面进行调研,掌握资料,了解村情民意,提出建议。
(三)走访农户。一是走访创业大户,了解移民在创业过程中遇到的困难和需要上级部门给予帮扶的政策。该村现在在县城办玩具企业的就有2
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户,比较知名的玩具企业有金马玩具;在村里从事玩具半成品加工的企业有1家,玩具企业的总产值约260万。二是低收入农户、老党员户,了解生活困难原因,帮助他们解决实际困难。三是走访村干部,了解他们对村经济社会发展的思路和建议,把握存在的困难和问题。
(四)召开恳谈会。一是召开“政策宣讲会”。在村“两委”班子座谈会上,着重就我县全民创业精神进行宣讲,对县移开办扶持和鼓励移民创业的具体政策进行讲解;对移民群众关注的移民后期扶持、粮食差价补贴等相关政策进行认详细解释,达到了鼓动人心,消除误会,增强联系的目的。二是召开村民座谈会。邀请村里部分老党员、村民代表、老干部和群众等座谈,征询群众的意见和建议,摸清群众的意愿和要求。三是召开民情分析会。对收集到的意见和建议进行汇总梳理,深入分析民情民意,研究落实解决措施,确定帮扶实事。
三、存在的困难和问题
开展蹲点乡村调研,当好村级建设“指导员”的目的是为了更好地了解群众意愿和需求,切实帮助解决实际问题,以解决问题的实际成效取信于民,也是为了转变干部工作作风,进一步推动全民创业的现实需要。
(一)分析问题。我们在进行走访调研期间,收集到了一些群众所提和所关注的一些热点问题,主要集中在以下几个方面:一是有关基础设施问题。
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村两委班子和村民反应当前村村内道损毁严重,自来水急需修复,需要在村内道路上安装路灯;二是移民粮食差价补贴问题。部分移民反应粮食差价补贴标准多年没有调整,而物价水平不断上涨,要求县级有关部门帮助向上反应,对粮食差价补贴标准进行调整。三是村民经济发展仍有困难。由于村位于库区北面,交通不便,且村庄分散,大部分山地划分国家生态公益林保护,可供发展的空间较小,且村民收入渠道和来源较窄,同时大部分年轻人外出,留守的几乎为老人,如何关爱空巢老人,值得关注。
(二)提出解决办法。对该村群众集中反映的几个方面问题,我办通过认真研究,并与当地乡党委、政府沟通后,通过以下途径逐步加以解决。一是关于粮食差价补贴政策。我办在省民政厅、省移民办在进行百组调研活动期间,调研组一行到村进行了走访,仔细听取了移民诉求,省移民办相关处室对粮食差价补贴政策作了解释说明,关健还是在于移民要发挥创业主动性和积极性,发展生产增加收入。二是村内道路硬化问题。县移民办给予安排资金18万元,帮助村内实行道路硬化,该问题已得到解决,下一步关健是要实施好项目,抓好项目实施质量关。对于路灯等问题,待进行村庄整治时一并加以解决。三是我办将力所能及地从政策引导和发展思路等方面予以指导帮助,对该村发展生产性项目给予扶持。同时,对一时无法解决的问题,将通过村两委向群众作出说明。
四、几点建议
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通过驻村蹲点调研,对村的村情民意有了基本了解,在对该村现状进行客观分析的基础上,对该村今后发展思路上,提出几点意见和建议。
一是要积极发动村民创业。该村是一个以移民为主体的库区后靠村,部分移民群众的思想观念仍需转变,要改变把生产生活中遇到的困难归于国家移民政策这样一种观念;同时,当前我县上上下下正在全力开展全民创业活动,出台了一些具体的创业扶持政策,县移民办也配套出台了针对移民创业的具体扶持政策,村两委班子要要充分利用政策机遇,超前谋划,积极引导村民主动创业,引导外出创业的村民回乡创业,进一步拓宽农民增收渠道。
二是积极创建“和美移民村”建设。当前,我县正在开展“山水童话乡村”建设,要积极创造条件,完善基础设施,改善农村生产生活条件,将村庄建设的更美更和谐。
三是大力加基层组织建设。全面加强村级班子建设,进一步坚持和完善党务公开和村务公开制度,营造公开透明的村级事务运行环境,充分发挥村干部、党员的示范带头作用,以扎实的工作作风取信于民,为村经济和社会发展提供坚强的组织保证。
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